2024年人事局上半年工作总结及下半年工作重点
2024年上半年人事局,我人事局在市委、市政府的正确领导和上级人事部门的具体指导下,贯彻市委经济工作会议精神,围绕市委、市政府确定的目标责任和本局工作思路,以保持共产党员先进性教育活动为契机,着力加强全市干部队伍建设,推进人才强市战略,认真履行工作职能,全面促进人事人才工作为经济建设和社会发展服务,各项工作进展顺利,取得初步成效。
一、创新人事管理机制,公务员队伍建设有新的突破
1、建立绩效考核机制,抓好全市干部队伍日常考核工作。经过深入调研,出台2024年全市考核工作意见,建立以绩效考核为重点的考核机制,以实绩论英雄,以成效定奖惩,改革了以往考核采取背靠背打分、投票表决等作法。明确(欢迎光临)规定绩效考核不合格,综合考核不合格;绩效考核优秀,才具备综合考核评优资格。要求各单位依据考核结果,拉开各等次奖金分配差距10%-20%,实行奖优罚劣。各科室每个季度对所联系单位日常考核工作进行一次以上督促检查,及时收集情况。6月份,由四名局领导各带一个组,对全市日常考核工作进行了一次全面督查,推介了一批典型,发现了存在问题,指出了努力方向,确保后阶段考核工作平衡推进。
2、全面推行竞争上岗,增强机关事业单位活力。与市委组织部联合下发《关于做好机关单位中层干部竞争上岗工作的通知》,规定中层岗位出现空缺,一律实行竞争上岗,采取公布职位、公开报名、资格审查、组织考试、演讲答辩、组织考察等规范的程序进行,一般干部双向选择,竞聘上岗,进一步调动积极性,增强队伍活力,形成竞争择优的激励机制。全市60多个机关事业单位开展了竞争上岗,竞聘中层职位500多个;不少单位结合竞争上岗,在单位内部实行了轮岗。
3、贯彻竞争择优机制,组织公务员考试录用工作。组织我市乡镇机关60个职位的考试录用工作,经审查有316人符合报考资格,按照“公开平等、竞争择优”的原则,组织了笔试、面试、体检等工作,纪检、组织部门全程参与,整个招考工作组织严密、程序到位,获得了长沙市人事局的充分肯定,也赢得了考生的好评。
4、强化能力素质提升,推进干部教育培训工作。按照《国家公务员暂行条例》的要求和上级人事部门部署,认真履行职能,切实加强干部能力建设。认真组织好市委干部教育领导小组安排的培训工作,制定了全年培训计划,开展了乡镇干部法律法规、专技人员权益保护、全国计算机考试、人事干部工资业务、电子政务等培训项目。狠抓办班管理,确保培训质量。
5、学习宣传《公务员法》,强化公务员执政能力和依法行政能力建设。组织人事干部学习宣传贯彻《公务员法》,印发学习资料,在xx人事人才网上建立学习宣传专栏,每周开展一次学习讨论,并带动全市人事干部和公务员认真学习《公务员法》,坚持依法行政,提高公务员队伍的执政能力。
二、推进人才强市战略,服务经济社会发展有新的举措
1、勇于创新,健全人才工作机制。4月份召开市委人才工作领导小组成员会议,研究确定了2024年全市人才工作要点、党政干部联系人才制度、政府雇员制度、干部交流方案、职业经理人培训方案、乡镇综合改革试点方案、园区人才服务方案等,明确了各职能部门的工作职责。一是创新人才工作理念,将各类人才引向经济建设第一线,促使企业成为我市吸纳人才的主要载体。二是创新了人才引进的形式,建立人才柔性引进机制。积极与省市国专家部门联系协调,协助神力化工公司引进德国专家赫尔纳,成功开发出堵漏灵、石材胶二个高科技品,提高了企
一、窗口建设
窗口服务人员积极参加政治和业务学习,服务态度端正,努力营造良好的工作氛围,提升队伍素质及优质服务水平,为广大群众提供热情、周到、优质、快捷的服务。在去年的成绩上再接再励,上半年3-4月份人才中心获得 “流动红旗窗口”,王剑明和方华同志获得“先进个人”。
二、人才工作
①上半年共计办理人事代理 200余人次,毕业生协议鉴定30余份。②做好求职登记和推荐就业工作。③为县内企业进行招聘。为满足县内企业对人才的需求,为广大毕业生提供更多就业机会,人才中心积极为县内企业进行人才招聘。通过橱窗式招聘信息发布和网上信息发布的方式,上半年共为喜之郎食品有限公司、南京香尔食品有限公司、晨伟机械设备制造有限公司等26家企业招聘30余场,推荐人才200多人次,较好地满足了企业对人才的需求。
三、培训
一直以来,溧水都没有自己的职称培训和考试基地,广大专业技术人员要参加职称培训和考试只能到南京市人事局去,来回很不方便。根据党员先进性教育的反馈意见,结合我县广大专业技术人员的要求及城乡统筹发展的要求,为改变这种状况,在南京市人事局的大力支持和局领导的关心重视下,人才中心与县职教中心合作,借用职教中心的场地建立了基地,自主组织了职称方面的培训和考试,今年以来已经成功组织了多场培训和和考试。
继续教育专业课培训:报名人数303人,收取培训费用45450元。截止4月9日培训工作基本结束。
职称计算机培训及考试:3月份办公自动化培训12人,收取2556元,3月26日中心组织121人参加考试,收取费用9680元。3月26日举办机械cad培训,34人参加培训,收取培训费用12930元。4月1 日参加建筑cad培训44人,培训费16060元,4月29日---30日156人参加考试,考试费12480元。5月10日参加建筑cad培训15人,参加计算机考试94人,考试费7680元。
5月12—13日举办公共课培训,有180人左右参加培训。
经过半年时间的努力,我县的职称培训教育从无到有,收到了显著的效果,受到的人民群众的'一致好评。
四、事业单位法人年检
组织各事业单位参加2023事业单位法人年检,共有222家单位登记检验,登记率和年检率也有较大幅度提升,事业单位登记全部实现电脑化操作转变,事业单位登记管理做到网络化、规范化、经常化。
五、档案整理
为规范化整理,科学化、自动化管理大中专毕业生及其他人事档案,在市人才局和我局领导的关心的支持下,人才中心配备了新的档案室和密集柜,并请专人对中心近4000份档案进行重新装订整理,按四角号码的编号方式对所有档案进行重新排列,做好长效管理和信息化建设,按照组织部门要求,力争把达到三级标准。
六、做好事业单位招考工作
进一步深化公平、公正、合理的用人制度,按照《溧水县事业单位公开招聘工作人员实施办法》,配合我县各事业单位面向社会公开招聘。目前教育系统招聘教师47人,卫生系统其它单位的招聘也正在操作中。
下半年工作计划
一、继续做好单位人事代理年检工作
为了进一步贯彻落实《南京市人事代理暂行办法》精神,规范人事代理工作,为用人单位提供准确、优质的服务,我中心定于2024年6月1日-起对人事代理单位进行年度验证。对2000之后所有事业单位新进人员进行年检,做到“一个不能少,应代尽代”。
二、继续做好事业单位招考工作。
三、继续做好档案整理工作,将分散在各主管部门的新进人员和企业中干部身份人员档案分布接管。
四、进一步做好培训考试工作,积极开拓新的培训方式,争取全年培训5000人次。
上半年,全局上下以xx大精神为指导,认真贯彻落实中央、省、市人事工作会议精神,用科学发展观统领各项工作,围绕服务县域经济社会发展工作大局,充分发挥职能作用,在强化人事服务、规范人事管理、加强自身建设等各项工作取得了一定成绩,现总结如下:
一、上半年工作完成情况
(一)人才服务成效显着。
紧紧围绕全县打造“双百”工程和壮大“五大”特色产业,积极开展以服务百家企业、服务社会主义新农村建设为主要内容的“双服务”活动。在全局干部职工中深入开展打造百亿兴发大讨论活动,围绕打造百亿兴发用足用活政策,积极开动脑筋,全力服务兴发。一是引才,实施“招硕引博计划”,上半年深入企业调查研究,征集岗位,坚持为企业引进各类紧缺紧需大学生40名以上。二是育才,加强企业各类人才专业继续教育培训和职称考试培训,打造学习型、创新型企业,今年专业技术人员公需科目培训达100%。目前,此项工作正进入实施阶段。三是聚才,协助企业建立人才激励机制,加强兴发集团博士后产业基地建设和管理,积极开展企业人才专业技术职务量化评审和特殊人才评价工作,做好省管专家、享受国务院津贴专家和有突出贡献中青年专家的推荐选拔工作。
对全县农业、教育、卫生等单位人才需求情况进行了调查摸底,申报“三支一扶”计划63名,目前双方已初步签订合同44人。
做好乡镇综合配套改革跟综服务。根据兴办发[xx]40号文件,对乡镇综合配套改革中落岗和分流转制人员全部实行免费人事关系代理。
积极做好人事来信来访,半年共接访并成功调处人事信访件8件,做到件件有答复,事事有回音。
(二)人事管理逐步规范。
1、严格执行事业参管制度,切实搞好事业单位参管申报工作。根据《湖北省事业单位参照公务员法管理实施意见》(鄂组通[xx]65号)及市委组织部、市人事局《关于做好县市区事业单位参照公务员管理申报与人员登记工作的通知》(宜组文[XX)17号)等文件精神,对其符合具有法律、法规授权的公共事务管理职能;使用全额拨款事业编制,并由国家财政负担工资福利三个基本条件的事业单位,由其主管部门组织申报,县人事、财政、编制等进行了严格审核,并报县政府研究,同意向市人事局上报县旅游局等38个事业单位258名编制首批申报参照管理。
2、强化人事宏观调控,严格执行人事计划。根据湖北省人事厅《关于下达XX年度机关事业单位增人计划(控制数)的通知》鄂人函[XX]34号文件要求,从严控制机关事业单位人员增长,坚持人事计划调控制机关事业单位人员规模和结构这一科学模式,认真落实省委省政府中长期控制目标,结合本地机关事业单位用人实际情况,上报了XX年全县公务员录用计划12名,目前已完成256名乡镇机关公务员招考网上报名审核和笔试通过人员的资格审查工作。事业单位公开招聘计划37名,目前已完成卫生招考23名。始终坚持顺向流动,杜绝单位超编进人。截止6月底共从外县调入1人,招聘1人,本县调出9人,事业单位调进机关1人,机关调入事业单位2人,辞职8人,自然减员29人,机关事业单位人员每年都是负增长。
3、加强人事调研,进一步规范临时聘用人员管理。针对目前机关事业单位临时聘用人员出现的新情况,走访基层单位,针求基层意见,开展了机关事业单位的临时人员用及教育系统人员调查,并拟定出规范管理的建议,供县政府参考。
5、规范公务员考核,做好事业单位年度考核。根据市委组织部、市人事局《关于认真做好xx年年度公务员和机关工作人员年度考核工作的通知》(宜组文[20
09]4号)和《关于做好xx年年度事业单位工作人员年度考核工作的通知》(宜组文[XX]5号)精神,并结合《公务员考核规定(试行)》,认真完成政府部门机关事业单位xx年年年度考核工作。xx年年政府部门应参加考核4105人,实参加考核4091人,优秀597人,占应考核人数的14.54%,称职(合格)3450人,占应考核人数的84.04%
;参加考核不确定等次37人,占应考核人数的0.9
%;暂定等次1人;占应考核人数0.02%;基本合格1人,占应考核人数的0.02%;不合格5人,占应考核人数的0.12
%;未参加考核14人;占应考核人数的 0.34%。
6、认真组织实施机关事业单位各项工资政策。根据省人事厅鄂人[xx年]18号文件精神,和市人事局总体安排,安排部署了全县机关事业单位正常晋档和事业单位调整薪级工资工作,目前已完成了部分单位的审批工作;会同财政局、教育局完成了义务教育学校工作人员和公务员工资收入情况的调查及相关数据上报工作,为下一步出台教育事业单位的绩效工资提供数据支持;对全县20名行政职务晋升人员调整了职级工资,月增资2160元,人平月增资108元;为xx年年度54名机关事业单位工人晋升了技术等级工资,月增资4320元,人平月增资80元,同时完成了机关事业单位xx年年度考核结果兑现工作,为3353名考核称职(合格)人员审批年终奖金393万元,人平月奖金1172元。其中,属财政拨款的3244人,年奖金368万元,人平月奖金1134元。
7、稳妥实施退干政策,强化日常工作管理。按照省、市人事部门的统一要求,对141名1993年以前机关离退休人员的津贴进行重新核定,月增退休费1.2万元,人平增资85元;根据鄂财社发[xx年]113号文件规定,对事业单位24名离休干部的津贴进行重新核定,月增津贴6800元,人平增资283元;对24名符合条件的退休人员重新核定了退休费基数,月增资800元;根据县长办公会议纪要,认真落实鄂民政发[xx年]46号、鄂人[XX]2号等文件精神,对xx年10月至xx年年12月机关死亡的74人进行登记,按政策规定增加一次性抚恤费110万元;坚持遗属困难补助年审制,上半年审批享受遗属困难补助574人,年享受补助金8.8万元,为XX年死亡的23人审批一次性抚恤金35万元,丧葬费11.5万元。
8、严密组织人事考试工作。组织计算机中、初级考试申报390人,高级考试申报60人,宜昌市中、初级外语考试124人;.
组织全国外语报名41人,经济考试报名23人;各类执业资格考试报名18人,完成英语考前培训72人,工人技术等级报名109人。
9、进一步规范人事档案管理,促进人事代理。按照人事档案管理要求,缺什么补什么,先后到教育、卫生、农业、县委组织部等部门收集各类档案材料,全部输入干部人事管理系统。做好人事代理政策宣传解释工作,对改制的事业单位和分流人员、做好自愿申报人事关系代理,对全县事业单位录用、招聘、新进的工作人员推行全员人事关系代理46人,查核个人档案资料123人次,并将部分个人档案材料156份进行清理造册,按程序移交县委组织和其它主管部门,提高了自身服务质量,促进了人才合理流动,提供了人事人才服务功能。同时,为事业单位临时聘用人员办理合同鉴证26人;为教育、卫生招聘人员见习期满,及时申报转正材料,按规定办理转正定级11人;为文工团和部分代理人员调整档案工资15人,按程序为辞职流动人员办理人事关系调动手续8人,根据服务对象的意志及时为他们提供优质服务,达到满意为止。
(三)自身建设得到加强。
1、完善了党建工作体制。切实加强人事部门党风廉政建设工作,结合第九个党风廉政建设宣传月活动,健全了以党组书记负总责,党组副书记具体负责,党组成员联系分管股室党员干部,办公室协助抓落实的党建工作体制。结合人事编制工作实际,制定下发了《XX年党建工作
计划》、《XX年纪检监察要点》、《XX年党风廉政建设职责》、《第九个党风廉政建设实施方案》,完善了《局长办公会制度》、《党组议事制度》、《领导班子民主生活会制度》。
2、开展机关干部文明执法活动和党风廉政建设宣传月活动。根据县委、县政府统一安排部署,结合本局实际,及时制定了《**县人事局文明执法活动实施方案》,组织干部职工认真学习了xx部书记在中纪委第七次全会上的讲话等有关文件精神,撰写了学习笔记和心得体会,局党组书记、局长陆进上了生动的廉政党课。积极开展了批评和自我批评,对照全县作风整顿要求找问题,查不足,领导班子和每个干部职工都认真检查了自身在思想上、工作上、生活上、纪律上等方面存在的不良现象,深刻反思产生问题的深层次原因,并针对存在的问题,科学制定整改措施,明确努力方向,做到了边学边改和边查边改。完善了各项管理制度,坚持以制度管人,按制度办事,局领导班子带头从遵守最基本的签到、请销假制度做起,抓制度落实,避免各项制度成为一纸空文。通过卓有成效的学习动员、认真扎实的查找问题、求真务实的整改提高,我局上班纪律严明、工作效率提高,服务态度转变,干部作风发生了显着变化。
3、加强对外宣传调研。出台了人事宣传调研奖励办法,增强全员参与人事宣传调研的积极性。围绕人事人才工作中热点难点问题开展调查研究,及时向县委县政府和上级人事部门报送人事人才工作动态,宣传工作亮点。
4、加大帮扶工作力度。抓住市人事局帮扶南阳镇百羊寨村的机遇,扎实有效地开展了扶贫帮困活动。帮助百羊寨村制定新农村建设规划,研究落实村民增收的各项措施,围绕村级经济社会发展需要。给村委会阵地建设扶持资金1.5万元。5月23日,市、县人事局聘请法律专家深入到南阳镇百羊寨村开展了为期一天的送法律下乡活动。
5、XX年文明单位创建取得一定成效,制定下发了《XX年市级文明单位创建方案》进一步统一全局的思想认识,形成人人重视创建活动,人人参与创建活动,个人素质在创建活动中得到提高,业务工作在创建活动中得到促进,单位形象在创建活动中得到展现的良好氛围,着力推进“和谐机关”建设,多形式多方法多途径地开展文明创建活动。3.12开展的植树活动,5.12全局为四川灾区义捐4700元,特殊党费3000元。
上半年工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题。一是缺乏创新精神,人事制度改革推行力度不够,对当前人事部门面临的矛盾和困难缺乏深入的研究,克难奋进、艰苦创业的信心不足。二是人才环境不优,人才管理和人才服务机制不完善,对各类人才特别是高层次人才缺乏吸引力和凝聚力。三是调查研究还不够。
二、下半年工作打算
(一)完成事业单位参照《公务员法》管理工作。依据省、市有关文件精神,加快对事业单位参照管理工作进度。配合事业单位人事制度改革和岗位设置管理工作,及时变动相关人员的工资待遇,真正体现“一岗一薪,岗变薪变”事业单位新型管理模式。
(二)做好人事年度考核和年度人事计划。认真组织实施机
关事业单位各项工资政策,积极推进事业单位工资制度改
革。
(三)开展人事培训工作。以公务员公共管理核心内容培
训、专业技术人员继续教育培训为重点,对新录公务员、事
业单位招聘人员、“三支一扶”人员进行培训安置。
(四)强化人事公共服务体系建设,构筑人事公共服务平台
件信访件,春节慰问920名政转退休干部和1140名企业退休军转干部,有力地维护了社会稳定大局。四是大力推进依法行政。开展规范行政处罚自由裁量权工作,完成了“五五普法”总结验收工作。受理4起行政复议申请,已结案3起。
六、切实加强部门自身建设
按照全市人事工作会议上提出的“六个第一”的工作要求,切实加强自身建设。一是扎实开展“转作风、优环境”专项活动。以深入开展“作风转变,从我做起”大讨论活动为突破,以推行“一线工作法”为重点,以破解难题办实事为衡量标准,高起点做好思想发动,高要求实施治庸治懒,高质量开展集中破难,一批工作难题得到初步解决,取得了阶段性成效。二是大力开展各类主题学习实践活动。认真扎实开展“学习型党组织”、“双争一满意”创先争优活动、党建工作先进单位以及市级文明机关等各类主题创建活动,建立机关干部“4+4”督学考学促学机制和人才大厦服务窗口服务质量实时评价制度,定期组织举办学习讲坛,有力推进机关文明建设。机关党支部被市直机关工委主评为2023-2024年度先进基层党组织。三是扎实开展反腐__建设。进一步健全完善人事系统惩防体系,印发了党风廉政建设和反****工作要点,制定了惩治和预防****体系建设工作年度目标责任分解,在坚持开展“读书思廉”活动的基础上,组织学习四项公开监督制度,全面推进机关廉政文化建设。
回顾上半年的工作,主要体现了以下四个特点:一是注重调研,理清思路。今年我局面临政府机构、人事制度、收入分配制度、职称制度以及事业单位分类等一系列改革任务,要实现改革顺利实施,必须要情况明,底子清。为此,我们把调查研究作为成事之基、谋事之道,局主要领导领衔课题开展调研,先后形成事业单位收入情况、大学生自主创业、政府机构改革、专业技术人员队伍建设等一系列调研报告,进一步理清工作思路,掌握工作情况,为推进工作奠定了基础。二是突出重点,强化督查。紧紧围绕列入市委、市政府重要责任制和“转作风、优环境”专项活动为民办实事等重点工作,编制了处室重点工作计划进度表,明确时间段,落实责任人员,细化任务分解,形成工作“倒逼”机制。并且建立健全每月办公例会制度和工作督查制度,实行每月一汇报一督查,持之以恒抓推进,确保了重点工作的顺利实施。三是整合资源,统筹协调。在工作推进中,市县政府机构改革、毕业生就业、人事考试、事业单 位岗位设置、专家服务企业活动等诸多工作都需要人事系统内外、上下整合资源,加强协调,整体作战。为此,我们坚持出台政策措施,注重上下配套、跟踪落实;解决热点难点问题,做到统筹协调、互补互动;实施重大改革任务,坚持思想统一、步调一致,调查研究一起发动、政策制定一起研究,重大工作一起推进,保持了工作的高效运转,形成了良好的工作机制和氛围。四是创新机制,健全制度。对人事领域中的一些长期制约因素,如人才政策滞后、非领导职务公务员晋升瓶颈、继续教育规范管理等等,着眼于解决问题,注重从机制制度上寻求解决问题的途径和办法,研究制定人才新政、非领导职务公务员晋升办法等,找准一个症结、破除一类难题、构建一项机制,努力使各项工作规范化、制度化、高效化。
虽然,上半年工作取得了一些成效,但也存在着一些问题:主要表现为:人才结构改善不明显,人才工作体制机制还有待创新,人才环境还有待优化;毕业生就业工作压力增大,人才公共服务体系有待进一步完善;各项改革面临的制约因素越来越多,难度和复杂性不断增大;人事干部能力素质还不能很好地适应新形势、新任务的要求。对此,我们要采取切实有效的措施认真加以改进和解决。
2024年xxx市人事局上半年工作总结
上半年,市人事局认真围绕市委提出的建设宜商宜居的现代化大都市目标和实施“五大战略”决策部署,贯彻落实民生为本、人才为先、服务发展的工作主线,统筹抓好各类人才队伍建设,稳步推进各项机制体制改革,着力提升公共服务管理水平,切实办好改善民生实事,取得了良好的工作成效,基本实现“时间过半、任务过半”的工作目标。
一、统筹加强各类人才队伍建设
认真组织学习贯彻第二次全国人才工作会议精神,坚持新的阶段人才工作指导方针,深入实施人才优先发展战略,切实把人才工作作为人事工作的重心来抓,统筹推进各类人才资源开发。一是不断优化人才发展环境。着眼构建完善符合我市新发展要求的人才政策体系,牵头启动编制《xxx市“十二五”人才发展规划》,以及研究制定《xxx市重点企业创新团队遴选实施意见和管理办法》、《xxx市留学人员创业资金使用管理办法实施细则》等政策文件,配合市委组织部制定《关于加强海内外创新创业领军人才引进和创新团队建设若干意见》等政策文件,进一步健全完善涵盖人才引进、培养、使用、激励等环节的人才工作政策体系。二是启动实施人才专项计划。大力加强国外智力引进工作,组织民营企业申报引进国外智力项目203项,并在宁波“浙洽会”等国际性人才智力交流活动上与外国专家组织进行了对接。基本完成了赴国外招才引智活动前期人才项目需求申报征集工作。组织推荐9名留学归国科技人员申报省“钱江人才计划”资助项目。深入实施“瓯江民营企业人才计划”,突出企业人才优先开发,先后3次组织58家企事业单位外出上海、兰州等地开展招才引智,并与120余名人才达成引进意向;制定了《xxx市现代服务业高端人才引进目录》及工作方案,并征集人才需求目录559名。继续举办了1期25人参加的民营企业后备人才培训班。三是继续加强高层次人才队伍建设。深化市“新世纪551人才工程”建设,组织选拔新一轮工程培养人选,完成了其中271名申报对象材料初审工作。建立高层次人才创新项目重点资助制度,已有33名高层次人才申报资助经费。资助选送25名培养人选赴国内外科研院校学习进修,立项资助11个“扶工扶农”活动项目和10项科研项目,组织开展10次各类“扶工扶农”活动。认真做好市“新世纪551人才工程”培养人选春节慰问、健康休养等工作。继续加 大省级以上专家人才推荐选拔力度,向省人社厅推荐省“新世纪151人才工程”培养对象一、二层次53名,3人入选享受2024年度国务院政府特殊津贴。完成我市国家百千万人才工程培养人选考核工作。征集申报9项省“151”人才博士后科研成果。审核资助符合在职人员攻读博士59人。全市今年晋升高级职称人员已达2023人。四是继续抓好各类人才载体建设。大力加强企业博士后工作站建设,全市共有14家单位申报建立国家、省级企业博士后工作站,数量为历年之最。人民电器集团和英博双鹿有限公司两家博士后工作站获得省优秀博士后工作站荣誉称号。继续加强省博联xxx科技创新基地建设,筹备“百名博士xxx行”活动,已征集到50多项企业科技生产难题。继续扩大行业协会人才工作站规模, 6家行业协会申请设站。继续加强高校研究生xxx实习基地建设,促成35家企事业单位61个项目同有关高校进行对接,共有89名高校研究生与21家企事业单位达成实习协议 。帮助推荐兴乐集团申报入驻浙江省海外高层次人才创新园。积极开展民营企业后备人才俱乐部筹建工作。五是多渠道、多层次构建人才培训体系。建立了18个市本级职称系列继续教育施教基地,立项省市级高研班9期,举办了114期继续教育培训班,参训人数13136人次,登记发放个人继续教育网络证书9451个,登记继续教育信息记录13621条。全市举办外语、计算机、建筑师等社会化培训班30多期, 2000多人参加培训;2845名专业技术人员参加了8875模块全国计算机应用能力考试。102位在职人员新参加攻读硕士学位。六是推进人才服务体系建设。适应人才市场发展,按照小型化、综合性为主、专业化为辅和有形市场与无形市场并重的思路,举办人才夜市、专场和综合****流大会30场次,4898家单位提供74817个岗位,进场求职61900人次。举办 7次网上人才交流会,1568家单位提供10692个岗位,发展网上会员单位1739家,发布岗位数2.86万余个。继续加强xxx人才网、人事培训网、人事考试网和科技与留学人员服务网建设,xxx人才网人事代理等新版块正在调试中,人事考试网建设了网上报名系统并已投入试运行,人事培训网进行了改版。市外专局建立了海外高层次人才引进服务窗口,年检44家聘请外教资格单位,办理外国专家28件来华工作许可。
二、多措力促高校毕业生就业
高校毕业 生就业工作是市委、市政府今年为民办实事工作之一。局党组把这项工作放在重中之重的位置来抓,做到谋之于早,计求于多,抓之以实。一是抓好就业指导工作。拟制了年度高校毕业生就业工作要点,量化分解促进就业工作任务。继续全面贯彻落实我市出台毕业生就业政策,将2024年底到期的相关政策延续到今年底。面向企业开展预就业岗位和见习岗位征集工作,并公开发布预就业、见习岗位信息。开展了大学生自主创业情况和2023届全市高校毕业生就业状况的调研,建立人才市场季度供需情况分析制度,进一步建立完善毕业生就业工作统计制度和监测体系,为毕业生就业政策实施提供依据。二是抓好就业平台建设。积极搭建就业推荐服务平台,继续组织开展“百企千岗进校园”活动,举办4场校园专场招聘会,提供就业岗位10500个。组织134家和30家单位分别参加了全国高校毕业生就业联盟春季网络招聘周活动和全省高校毕业生公益招聘大会。同时,其他所有各类人才招聘会免费向高校毕业生开放。三是抓好就业见习培训。着眼提升毕业生就业能力,拓展就业空间,积极开展毕业生就业见习工作,目前全市在建见习基地123家,发布就业见习岗位2184个,吸纳未就业毕业生见习456人。举办了室内设计、经理人、网店创业等就业创业技能培训班6期,共有455人参加培训。四是抓好就业公共服务。先后6次开展了就业创业公共服务“进市场”、“进校园”等毕业生就业公共服务系列活动,对毕业生提供政策咨询、职业辅导、技能培训、就业援助等全方位服务。同时实现就业政策宣传上网站、进市场、入校园,发放就业导则3000多份,有效扩大政策覆盖面和知晓面。五是抓好就业岗位开发。全市推出了2000多个机关和事业岗位面向社会公开招聘,依托各类人才招聘会累计发布了8万多个岗位信息,努力拓宽毕业生就业渠道。
三、积极稳慎推进各项改革
坚持按照积极稳慎的工作方针,全力推进人事领域各项改革。一是政府机构改革前期工作全面启动。及时组织学习传达贯彻全省市县政府机构改革动员会议精神,认真梳理部门现行“三定”方案,广泛听取机构改革涉及各方的意见建议,组队考察学习外地机构改革成功做法,形成了《xxx市政府机构改革调研报告》,完成了《xxx市政府机构改革方案》、《xxx市政府机构改革方案说明》等文稿的起草工作,为下半年机构改革的全面实施打下的基础。二是事业单位岗位设置管理改革准备 工作基本就绪。针对实施过程中遇到的问题和困难,结合xxx实际研究制定处理办法,目前已经起草完成《xxx市事业单位岗位设置管理工作实施意见》、《xxx市事业单位职员管理办法》等政策文件,已经市政府常务会议研究同意并报省人社厅批准,即将进入实质性实施阶段。三是收入分配制度改革继续推进。进一步规范机关公务员津贴补贴,拟定规范公务员津贴补贴后的待遇管理规定,落实了对人民警察法定工作日之外加班发放补贴和贯彻执行国家信访岗位津贴政策。认真开展了事业单位津贴补贴清理核查工作和做好市属事业单位在职和退休人员(除义务教育学校外)收入统计工作,进一步督促落实义务教育学校实施绩效工资。有序启动公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资准备工作,完成了市本级实施办法拟定以及数据测算等准备工作。四是职称制度改革试点顺利推进。大力探索建立专业技术资格社会化评价机制,制订专业技术资格社会化评价试点工作方案,并在工艺美术专业开展试点工作,努力探索职称评审向行业协会(商会)人才工作站转移机制。继续开展职称外延延伸评审工作,今年已在船舶制造等15个专业(行业)部署开展职称外延延伸评审工作。五是深化完善事业单位分类改革。按照中央和省里重新划分事业单位类别的要求,对已发文定类的事业单位进行类别对应衔接,汇总报核市属拟对应承担行政职能类事业单位66家。继续推进事业单位转企改制,妥善处理了瓯江电影院遗留问题。六是配合深化行政审批制度改革。按照市政府“两集中、两到位”行政审批制度改革职责分工,审核报批了市环保局等20个部门单位行政审批内设机构调整归并方案。
四、探索创新公务员队伍建设
加强公务员队伍建设也是上半年人们始终抓住不放的一项经常性工作。一是不断完善公务员考录工作。完成了1166名提前批基层人民警察(司法助理员)和党政机关公务员笔试、体能测评、资格审查、面试、体检、政审等环节工作,目前已审批录用公务员51名。首次采取面试全程录音等措施提高考录公信度。二是探索创新公务员队伍管理。借鉴嘉兴等地经验做法,研究了非领导职务公务员晋升办法。继续完善基层公务员遴选**度,统一组织了市直28家单位面向基层公开遴选75名公务员。会同市委组织部开展了市直机关中层干部跨地区、跨部门交流的摸底工作,三是积极推进事业单位参照公务员法管理工作。深入调查研究,全面详细摸清了全市监督管理类事业单 位的基本情况,梳理上报省公务员局一批监督管理类事业单位列入参照公务员法管理单位,拟**印发了城市行政执法局等54家参照公务员法管理事业单位参照实施方案,目前已完成3家单位人员资格条件审核工作。四是加强公务员队伍能力素质建设。认真开展了公务员四类培训,继续抓好新一轮公务员更新知识培训和公务员普通话培训,全市共培训公务员9610人次,其中市本级举办各类培训班22期,培训公务员2213人次。五是健全完善绩效考核机**。**定出台2024年市级部门单位目标考核实施意见,完成了5521名公务员年度绩效考核,会同市委组织开展了优秀公务员记功嘉奖表彰工作,记功嘉奖884名优秀公务员,并举办1期不称职公务员离岗培训班,组织45名优秀公务员健康休养。
五、有序规范人事编**管理
致力于工作统筹兼顾,协调发展,注重人事编**日常工作有序规范管理,是上半年工作的一个显著特点。一是加强机构编**管理。充分发挥机构编**工作在促进经济社会发展中的重要作用,进行科学管编,依法治编,今年共收到行政事业机构编**请示件83件,已处理完毕20件,编委领导审签47件,核增事业编**1583名,核定事业单位领导职数103家,审核下达事业单位工作人员(机关工勤)公开招聘需求计划1596名。完成了市本级363家事业单位法人年检工作。编印了《2024年度xxx市机关事业单位机构编**资料汇编》。二是切实做好人事管理服务工作。完善事业单位公开招聘工作人员**度,全市两次统一组织市属事业单位公开招聘工作人员247名,报考人员达到1.2万人。周密组织各类政策性人事考试26项,命**各类社会化考试试题260套,考试服务人数达6.2万余人。**作发放了专业技术(执业)资格****4786本,基本完成高级专业技术资格换证工作。认真做好工资统发工作,晋升级别档次工资6403人,办理变动手续47054人,工龄更改30人次,死亡抚恤31名,办理副县以上退休21人,特殊困难补助10人,审核符合晋升事业单位职员条件324人,并对28家事业单位进行工效挂钩的工资总额清算。完成了工资、机构编制和人才资源年报统计工作。三是切实做好人事信访维稳工作。根据世博会安保工作特殊要求,继续开展“积案化解年”活动,多次召开专题会议研究部署,重点对企业军转干部解困维稳和退休干部生活费规范补贴等工作进行分析研判,落实各项信访措施,妥善处理56
2024年上半年,我局在市委、市政府的正确领导和上级人事部门的具体指导下,贯彻市委经济工作会议精神,围绕市委、市政府确定的目标责任和本局工作思路,以保持共产党员先进性教育活动为契机,着力加强全市干部队伍建设,推进人才强市战略,认真履行工作职能,全面促进人事人才工作为经济建设和社会发展服务,各项工作进展顺利,取得初步成效。
一、创新人事管理机制,公务员队伍建设有新的突破
2、全面推行竞争上岗,增强机关事业单位活力。与市委组织部联合下发《关于做好机关单位中层干部竞争上岗工作的通知》,规定中层岗位出现空缺,一律实行竞争上岗,采取公布职位、公开报名、资格审查、组织考试、演讲答辩、组织考察等规范的程序进行,一般干部双向选择,竞聘上岗,进一步调动积极性,增强队伍活力,形成竞争择优的激励机制。全市60多个机关事业单位开展了竞争上岗,竞聘中层职位500多个;不少单位结合竞争上岗,在单位内部实行了轮岗。
3、贯彻竞争择优机制,组织公务员考试录用工作。组织我市乡镇机关60个职位的考试录用工作,经审查有316人符合报考资格,按照“公开平等、竞争择优”的原则,组织了笔试、面试、体检等工作,纪检、组织部门全程参与,整个招考工作组织严密、程序到位,获得了长沙市人事局的充分肯定,也赢得了考生的好评。
4、强化能力素质提升,推进干部教育培训工作。按照《国家公务员暂行条例》的要求和上级人事部门部署,认真履行职能,切实加强干部能力建设。认真组织好市委干部教育领导小组安排的培训工作,制定了全年培训计划,开展了乡镇干部法律法规、专技人员权益保护、全国计算机考试、人事干部工资业务、电子政务等培训项目。狠抓办班管理,确保培训质量。
5、学习宣传《公务员法》,强化公务员执政能力和依法行政能力建设。组织人事干部学习宣传贯彻《公务员法》,印发学习资料,在浏阳人事人才网上建立学习宣传专栏,每周开展一次学习讨论,并带动全市人事干部和公务员认真学习《公务员法》,坚持依法行政,提高公务员队伍的执政能力。
二、推进人才强市战略,服务经济社会发展有新的举措
1、勇于创新,健全人才工作机制。4月份召开市委人才工作领导小组成员会议,研究确定了2024年全市人才工作要点、党政干部联系人才制度、政府雇员制度、干部交流方案、职业经理人培训方案、乡镇综合改革试点方案、园区人才服务方案等,明确了各职能部门的工作职责。一是创新人才工作理念,将各类人才引向经济建设第一线,促使企业成为我市吸纳人才的主要载体。二是创新了人才引进的形式,建立人才柔性引进机制。积极与省市国专家部门联系协调,协助神力化工公司引进德国专家赫尔纳,成功开发出堵漏灵、石材胶二个高科技品,提高了企业竞争力。三是创新人才评价办法,改革职称评聘方式和拔尖人才选拔办法,试行职称评(考)与聘任分开的试点工作,建立拔尖人才动态选拔和培养制度。
2、深入调研,科学编制“十一五”人才规划。制定了《浏阳市“十一?五”人才规划编制工作方案》,对“十五”期间人才工作情况进行了评估,出台调研报告,对人才规划编制工作开展了调研,设立了八个子专题,由相关部门制定专题规划方案,使全市人才规划切合实际、操作性强。上半年已完成了人才规划初稿,为开展好“十一五”人才工作奠定了坚实的基础。
4、规范管理,加强人事代理工作。建立政府雇员制、人才派遣制。澄清人才底子,分类建立充实人才信息库。做好全市近3000名流动人员的人事代理服务工作,对人事代理人员档案进行了全面清理,查漏补缺。人事代理实行“一站式办公”、“一条龙服务”,为企事业单位提供了优质的服务。
5、合理引导,促使人才创新创业。发挥网络优势,通过浏阳党建网、人事人才网等宣传人才政策、先进典型,指导人才资源开发、开展网络求职招聘等活动。按照建立现代企业制度的要求,启动了职业经理人培训工作,利用网络开展企业家在线培训。抓住重点,大力开发农村实用人才。在花炮中级职称评审取得成功经验的基础上,启动了园艺系列中级职称工作,扩充我市主导产业花卉苗木人才队伍。将农村实用人才开发列入人才工作的重点,在各乡镇街道设立了乡土人才联系点,各村聘请了人才联络员,建立了乡土人才资源开发的网络体系,为花炮、生物医药等行业培养、盘活一批实用的技能人才,全面推动人才工作为经济建设服务。
2024年上半年人才中心工作总结(人事局窗口)
一、窗口建设
窗口服务人员积极参加政治和业务学习,服务态度端正,努力营造良好的工作氛围,提升队伍素质及优质服务水平,为广大群众提供热情、周到、优质、快捷的服务。在去年的成绩上再接再励,上半年3-4月份人才中心获得 “流动红旗窗口”,王剑明和方华同志获得“先进个人”。
二、人才工作
①上半年共计办理人事代理 20xxxx人次,毕业生协议鉴定3xxxx份。②做好求职登记和推荐就业工作。③为县内企业进行招聘。为满足县内企业对人才的需求,为广大毕业生提供更多就业机会,人才中心积极为县内企业进行人才招聘。通过橱窗式招聘信息发布和网上信息发布的方式,上半年共为喜之郎食品有限公司、南京香尔食品有限公司、晨伟机械设备制造有限公司等2xxxx企业招聘3xxxx场,推荐人才20xxxx人次,较好地满足了企业对人才的需求。
三、培训 一直以来,溧水都没有自己的职称培训和考试基地,广大专业技术人员要参加职称培训和考试只能到南京市人事局去,来回很不方便。根据党员先进性教育的反馈意见,结合我县广大专业技术人员的要求及城乡统筹发展的要求,为改变这种状况,在南京市人事局的大力支持和局领导的关心重视下,人才中心与县职教中心合作,借用职教中心的场地建立了基地,自主组织了职称方面的培训和考试,今年以来已经成功组织了多场培训和和考试。
继续教育专业课培训:报名人数30xxxx,收取培训费用4545xxxx。截止4月9日培训工作基本结束。
职称计算机培训及考试:3月份办公自动化培训1xxxx,收取255xxxx,3月26日中心组织12xxxx参加考试,收取费用968xxxx。3月26日举办机械cad培训,3xxxx参加培训,收取培训费用1293xxxx。4月1 日参加建筑cad培训4xxxx,培训费1606xxxx,4月29日---30日15xxxx参加考试,考试费1248xxxx。5月10日参加建筑cad培训1xxxx,参加计算机考试9xxxx,考试费768xxxx。
5月12—13日举办公共课培训,有18xxxx左右参加培训。
经过半年时间的努力,我县的职称培训教育从无到有,收到了显著的效果,受到的人民群众的一致好评。
四、事业单位法人年检
组织各事业单位参加2023事业单位法人年检,共有22xxxx单位登记检验,登记率和年检率也有较大幅度提升,事业单位登记全部实现电脑化操作转变,事业单位登记管理做到网络化、规范化、经常化。
五、档案整理
为规范化整理,科学化、自动化管理大中专毕业生及其他人事档案,在市人才局和我局领导的关心的支持下,人才中心配备了新的档案室和密集柜,并请专人对中心近4000份档案进行重新装订整理,按四角号码的编号方式对所有档案进行重新排列,做好长效管理和信息化建设,按照组织部门要求,力争把达到三级标准。
六、做好事业单位招考工作
进一步深化公平、公正、合理的用人制度,按照《溧水县事业单位公开招聘工作人员实施办法》,配合我县各事业单位面向社会公开招聘。目前教育系统招聘教师4xxxx,卫生系统其它单位的招聘也正在操作中。
下半年工作计划
一、继续做好单位人事代理年检工作
为了进一步贯彻落实《南京市人事代理暂行办法》精神,规范人事代理工作,为用人单位提供准确、优质的服务,我中心定于2024年6月1日-起对人事代理单位进行年度验证。对2000之后所有事业单位新进人员进行年检,做到“一个不能少,应代尽代”。
二、继续做好事业单位招考工作。
三、继续做好档案整理工作,将分散在各主管部门的新进人员和企业中干部身份人员档案分布接管。
四、进一步做好培训考试工作,积极开拓新的培训方式,争取全年培训500xxxx次。
一、健全组织,加强领导
为适应形势发展和工作需要,今年我局及时调整了社会治安综合治理领导小组成员,加强了领导,充实了力量。由局党组书记、局长胡志勇任组长,副局长雷云、县人才办副主任杜红松、县仲裁办副主任吕世军任副组长,各股室中心负责人为成员。并确定胡志勇为局综治及维稳工作负责人,吕世军为局综治及维稳工作联系人。领导小组召开了专门会议,进行了专题研究,把综合治理工作列入全年人事人才工作要点,纳入了重要议事日程,并做到了季度分析研究,半年总结检查。
二、明确任务,落实职责
(一)明确任务
一是根据《**县社会治安综合治理委员会成员单位的职责任务》,按照县委、县政府《维护稳定、社会治安综合治理工作目标》,我局印发了《社会治安综合治理和法制建设工作的通知》,明确了全年综治工作的指导思想、工作要求和目标任务。二是会同县委组织部、县综治办把综合治理工作纳入了干部考核内容,与职务任免、政治名誉、级别升降挂钩;三是要求各股、室、中心做好了国家公务员、专业技术人员的管理与教育培训,完善了机关事业单位工资福利制度,加强了对社会各类人才的统一管理,并提供了优质服务;四是及时调整健全了人事争议仲裁机构,规范程序,加强了对单位用人的监督检查,切实维护了职工和用人单位双方的合法权益。
(二)落实责任
一是重新明确了领导小组及其成员职责,实行局长负责制,局长亲自抓,分管领导具体抓,单位、个人实行目标管理责任制;二是层层签订了社会治安综合治理目标责任书,将领导责任、具体目标、奖惩措施层层落实到各股、室、中心和个人,把综合治理工作纳入单位目标考核、职工政绩考核以及全县人事系统“争先创优”活动范围,并与津补贴、评优评先挂钩,实行一票否决,逗硬奖惩。三是进一步规范了执法程序,加强了内部执法监督检查。由于机构健全,人员落实,措施到位,防范有力,全局未出现违法违纪的人和事。
三、加强教育,广泛宣传
加强干部、职工的法纪教育,增强职工的法制观念,是预防各种违法违纪行为的发生,减少社会治安问题的有效措施,为此,我局切实加强了以道德、法律为主要内容的政治思想教育和专业法律法规培训为主的教育工作:一是抓好了局干部职工的教育,做到了学习资料、学习经费、学习时间、学习内容和学习效果的考核五落实;二是通过工作会议等形式,注重在日常业务工作中抓好了机关、事业单位政工人事干部的培训教育;三是抓好了学习法律、法规的考试工作,制定了2024年全县公务员培训方案,下发了《关于做好全县〈行政机关公务员处分条例〉培训考试工作的通知》,积极筹备了全县公务员培训工作。
广泛深入地进行法律宣传,增强广大干部职工守法、护法的自觉性。在今年3月的社会治安综合治理集中宣传月活动中,通过悬挂宣传标语、制作灯箱、组织职工收(看)听法制节目、召开座谈会等多种形式广泛宣传,做到了电视有影、电台有声、报刊有文,得到了县综治委的肯定。
四、建章立制,依法行政
我局结合人事工作实际,对照有关法律法规,建章立制,加大行政执法力度,预防了事故苗头,减少了社会治安问题。
(一)建章立制
健全了局机关内部管理制度;加强人事局党风廉政建设责任制和人事局部门执法责任制建设;充实完善了内部管理的各种机制,大力推行人事机构编制工作政务公开,着力完善机关干部职工绩效考核机制,实行阳光下作业,把行政事务纳入了依法决策、依法管理的有序轨道。
上半年,我区人才人事和编制工作在区委、区政府的正确领导下,在上级人事部门的指导帮助下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,围绕我区经济社会发展大局,大力引进高层次、急缺型人才,切实加强公务员队伍建设,继续强化机构编制管理,努力提升公共服务水平,为构建小康和谐新xx提供了强有力的人才人事和机构编制保障。
一、围绕发展大局,深入实施“人才强区”战略
紧紧围绕“十一五”人才发展规划,牢固树立人才优先发展理念,以大力引进高层次、急缺型人才为重点,以面向全国选聘“小巷总理”为亮点,深入做好“引才”、“用才”大文章,努力为xx社会发展和经济建设提供有力的人才保障。
(一)继续面向全国选聘大学生“小巷总理”。 围绕区委、区政府5年引进100名大学生“小巷总理”的目标,成功实施了第二批面向全国选聘“小巷总理”工作,吸引了全国20多个省份的1188名优秀高校毕业生报名参考,经过充分竞争,过细遴选,36名佼佼者从千军万马中脱颖而出,成为xx社区党组织副书记或主任助理,其中硕士研究生6名,中共党员20名。至此,我区社区干部队伍中本科以上学历占到近一半的比例,社区干部队伍梯次结构得到了明显优化,干部队伍素质得到了显著提升,为社区各项工作的创新、深入开展提供了强有力的人才支撑。
(二) 加大高层次、急缺型人才引进力度。一是以面向全市选聘紧缺人才为抓手,为区属全额拨款事业单位引进音响师、助产师、灯光(舞美设计)师及旅游管理人员、文博人员共7名。二是面向全国选聘优秀教师,为开明中学(新区学校)公开招聘语、数、外等专业课优秀教师11名。三是面向村居主任书记定向招聘街道事业人员8名,解决了社区干部的后顾之忧,极大地调动了社区干部干事创业的积极性。四是组团赴长沙、武汉等地,参加各类高层次人才专场招聘会和毕业生双选招聘会,为全区企事业单位引进高层次人才170余名,较好地缓解了我区高层次人才相对紧缺的现状,进一步优化了我区人才队伍整体结构。
(三)建立科学有效的人才选拔激励机制。我们结合区情实际,进一步修订完善了《xx区选聘到社区任职高校毕业生管理办法》,并在此基础上制订出台了《xx区到社区任职高校毕业生考核办法(试行)》,定期对社区干部进行考核,并将考核结果作为续聘、奖惩、培训、岗位调整、干部选拔及招聘事业单位工作人员的重要依据,建立完善了社区干部的长效管理和正常考核机制。
二、强化考核奖惩,全面加强公务员队伍建设
继续深入贯彻实施《公务员法》及其配套法规,以考核奖惩为抓手,以能力提升为重点,严把“三关”,规范管理,全面加强公务员队伍建设,进一步提升公务员队伍整体素质。
(一)严把入口关,保证公务员队伍整体素质。按照市组织人事部门的统一部署,会同区委组织部实施了2024年全区公务员招录工作,本着“公开、公平、公正”的原则,周密部署,严肃纪律,圆满完成了公务员招录的网上报名、笔试、资格复审、面试、体检和政审考察等各环节工作,为区发改委、建设局等部门及街道机关、参照单位新招录公务员26名,新招录公务员将于7月份走上工作岗位。
(二)严把考核关,促进公务员队伍勤政廉政。扎实开展公务员考核工作,认真按照《公务员考核规定(试行)》,严格考核标准,规范考核程序,对全区625名公务员和参照管理人员进行考核,保证了考核结果的公正与合理。同时把考核结果同奖惩制度紧密结合起来,根据《公务员奖励规定(试行)》,及时报请区委、区政府对符合条件人员予以嘉奖或记三等功,共有41人受到嘉奖,10人记个人三等功,5部门记公务员集体三等功,使考核真正起到了奖优罚劣、激励鞭策的作用。
(三)严把培训关,提高公务员队伍能力素质。根据省公务员培训总体规划和上级人事部门的要求,继续实施“5+x”公务员能力培训工程,今年的培训着力改革方式,健全机制,加强管理,以集中授课的形式,组织全区科级以下公务员及参照管理人员参加为期2天的创新能力培训,培训结束后进行考核,通过对全区近500名公务员及参照管理人员进行培训,切实提升公务员队伍的整体素质。按照项目建设“百日会战”的时间节点要求,培训将在7月份进行,目前培训工作正在积极准备当中。
三、着力改革创新,依法规范机构编制管理
严格按照国家、省、市各项规定,及区委、区政府对机构编制管理的要求和对事业单位改革的部署,认真抓好机构编制管理各项工作的落实,进一步提高管理的法制化、规范化水平。
(一)积极探索事业单位网上登记培训。为更好地做好我区事业单位网上登记工作,我们以xx区人事局网站为依托,在网站上建立xx区机构编制网页链接,在网页上发布事业单位登记法规、规章以及事业单位网上登记操作演示和问答,以全新的网络形式对事业单位登记操作人员进行业务知识培训。通过开设事业单位网上登记培训,进一步规范了登记管理机关的行政行为,减少了事业单位申办登记所花费的时间、精力和费用,拓展了为事业单位和社会公众服务的渠道,丰富了培训内容和形式,实现了登记管理机关与事业单位、公众的互动。
(二)依法推进机构编制管理规范化进程。一是根据省、市文件精神,继续做好机构编制实名制管理工作。在全面实行机构编制实名制管理的基础上,完善机构编制管理信息系统,切实做好机构编制实名制管理信息库的维护工作,做到及时更新、调整和修正,确保实名制管理落到实处。二是按照规定程序办理区级机关、事业单位人员的出入编手续。印发《淮安市xx区机关事业单位机构编制实名制管理暂行办法》,做好机构编制管理证的发放和使用工作,做好机关事业单位进人登记、管理工作。三是切实做好消化超编进人工作。会同区委组织部对全区党政机关的实有人员进行一次认真清查,制定《xx区党政群机关消化超编人员工作计划表》,多措并举,确保2024年前完成党政群机关消化超编人员工作任务。
(三)不断加快事业单位改革步伐。一是稳步推进事业单位分类改革工作。根据省、市的统一部署,对监督管理类事业单位的职能重新梳理,结合政府机构改革,理顺事业单位的工作职能,增强事业单位的社会公共服务特性。二是规范实施事业单位登记管理工作。严格依照国务院《事业单位登记管理暂行条例》和中编办《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的要求,组织开展2024年度事业单位年检,认真组织事业单位变更、初始、注销登记。按照《江苏省事业单位登记档案管理规定》,加强登记档案的收集整理保管和利用,进一步健全完善登记档案管理制度,同时加强事业单位登记后的跟踪管理。
(四)加大事业单位人事管理规范化力度。贯彻落实《江苏省事业单位岗位设置管理实施意见》,规范我区事业单位岗位设置和管理,促进管理执法类事业单位的政事分开,提高管理执法水平。进一步调整公益性事业单位布局结构,完善人员编制机构管理。推行事业单位人员聘用制,逐步实现事业单位由固定用人向合同用人转变。
(五)切实加强机关事业单位编外用人管理。在去年制订实施《xx区机关事业单位编外用工管理办法》的基础上,今年又相继出台了《xx区机关事业单位编外人员工资规范管理实施意见》,并面向全区下达了2024年机关事业单位编外用工计划。该《意见》规定,在不低于市规定的最低工资标准基础上,根据不同岗位确定相应的工资标准,有效保障了编外人员和用人单位的合法权利,消除了劳资权益纠纷隐患,进一步规范了机关事业单位编外用工管理。
四、突出以人为本,不断优化人才人事公共服务
牢固树立人才人事工作关注民生、服务民生的理念,坚持以人为本,始终把改善民生作为工作的出发点、落脚点和着力点,不断优化人事公共服务。
(一)深入开展企业调研服务活动。以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,先后3次深入辖区共70余家企业开展人才需求调研。调研期间,我们一方面积极宣传人事人才政策,开展人事代理、职称评聘等业务咨询,另一方面通过召开座谈会、发放问卷调查表、征求意见等方式,了解企业对人才的需求,征求改进服务的意见和建议,不断提高服务水平。
(二)大力推进人力资源市场建设。推行“一站式”办公模式,免费为各类人才和企业提供优质高效的一条龙服务。一是推进人才市场建设,重点加强与企业联系,充分挖掘就业岗位。二是推进高校毕业生就业市场建设,重点加强与高校联系,广泛收集毕业生求职信息,分类建立充实人才信息库,切实做好与用人单位对接。三是推进劳动力市场建设,重点加强与劳动部门协作,与企业联系,建立劳动力需求信息对称关系。四是推进人力资源网站建设,为企业和求职者提供招聘、求职、档案查询、就业指导等多项信息服务。
(三)全力投入项目建设“百日会战”。积极响应区委号召,全力投入项目建设“百日会战”,树立大胆探索、勇于创新的理念,按照区委统一部署和要求,将xx区人力资源市场建设、高校毕业生就业工作、人才培训工程等重点业务工作实行项目化管理,以20天为一个时间节点,集中精力抓项目建设,分阶段实现工作目标,使“百日会战”成为我们奋力冲刺全年目标任务、实现进位争先的关键,成为我们砺炼作风、提升效能的重要途径。
(四)扎实做好工资和退休管理工作。一是扎实做好公务员规范津补贴工作,根据上级统一部署,会同财政等部门认真研究制订实施方案和细则,顺利完成了经费测算、方案设计、会议部署、审批汇总等工作,截止5月20日,审批工作全部结束,共审批了60家单位944人(其中在职643人,离休69人,退休232人)。二是做好机关事业单位工资正常晋升工作,上半年共办理机关事业单位工作人员因职务变动、级别变动、转正定级、考工定级、岗位变动、工龄变动等原因引起的工资变动手续1500余人次。三是认真做好退休干部管理服务工作,上半年办理机关事业单位工作人员退休手续17人。
(五)认真做好职称评审和考工定级工作。一是做好专业技术人员与机关事业单位技术工人的聘任、聘用管理工作,上半年办理专业技术人员技术职务聘任手续215名,办理技术工人聘用手续29名。二是做好职称考试报名工作,上半年组织全区55人参加了国家、省、市开设的2024年度职称计算机以及各专业资格、执业资格考试;三是做好机关事业单位技术工人技术等级岗位升级考核工作,上半年申报高级工23人,中级工17人,初级工5人;四是进一步拓展职称工作领域,为辖区内50多家非公企业的专业技术人员提供职称评审上门服务。
(六)扎实做好机关事业单位年度考核工作。根据市局统一部署,认真组织实施机关事业单位2024年度考核工作,严格按照文件精神,认真把好审核关,对于受党、政纪处分的人员严格按文件要求确定考核等次,对于优秀等次比例超过15%的单位及时纠正。同时,将考核结果作为工作人员职务升降、职称评聘、工资级别晋升的重要依据,使考核达到了奖优罚劣、激励鞭策的作用。全区公务员参加考核479人,其中优秀64人,称职393人,未定等次20人;事业单位人员参加考核1812人,其中优秀243人,合格1537人,基本合格1人,未定等次31人。
五、狠抓自身建设,着力提升人事部门新形象
今年以来,我们牢固确立政务环境也是竞争力的理念,着力把创建学习型、清廉型、和谐型机关作为营造最优政务环境的重要内容,坚持以活动为载体,以制度为抓手,勤练内功,自我加压,全面加强自身建设,着力提升人事部门新形象。
(一)积极开展机关作风建设年活动,提升工作效能。一是狠抓制度建设,建立改进机关作风的长效机制,制定完善了局各项制度和各科室具体工作程序,要求全局人员严格依法办事,按制度办事,按规定办事。二是加强日常管理,确保机关高效运转。进一步加强内部管理,对制度执行情况进行严格督查。建立了目标管理考核制度,局领导与各科室签订目标责任书,将责任明确到科室,明确到人,保证了人才人事工作事事有人问、件件有着落。
(二)深入开展学习实践科学发展观活动,提高能力水平。一是制定具体实施方案和工作安排,积极开展各种形式的学习与交流活动。二是局领导亲自带队深入街道、社区和企业,积极开展人才调研服务,广泛征求基层意见,认真查找和梳理制约我区人才人事科学发展的突出矛盾和问题。三是充分利用周六学习日,组织全局人员系统学习业务知识和政治理论。通过集中学习、专题调研、交流心得等方式,切实增强人事干部的业务本领,提高为民服务的水平。
此外,我们还认真做好军转安置、年报统计、提案建议办理、“双拥”、信访稳定、特困帮扶、再就业帮扶等各项工作,及时完成区委、区政府交办的各项任务,全面完成上半年各项工作目标。
下半年工作打算
一、人才工作
1.建立完善高校毕业生到社区任职配套管理制度,出台培训、任用等方面配套规定。
2.制订出台《xx区引进高层次人才实施办法》,对引进工作的组织实施、经费保障及激励机制等作出具体规定,为高层次人才来xx创业提供一流的政策和环境。
3.建立健全xx区人力资源市场管理机制,推动市场良性运行;实现xx区人力资源网站上线运行。
4.扎实做好高层次人才选拔培养工作,精心组织2024年市“十百千”人才培养对象和有突出贡献中青年专家的选拔工作。
5.进一步健全人才市场机制。积极培育发展人才中介服务机构,切实加强管理,努力维护各类人才和用人单位合法权益。按照统一规范、便民高效的原则,不断完善人才交流公共服务平台。
6.努力促进高校毕业生充分就业,按照省市有关规定,落实引导和鼓励高校毕业生面向基层就业和自主创业、自谋职业等相关政策。实施“零就业”家庭高校毕业生就业援助计划,做好贫困家庭未就业毕业生就业推荐工作,及时解决特困高校毕业生的就业困难。
二、改革工作
1.做好事业单位分类工作,结合政府职能转变和体制改革,加快管理执法类事业单位政事分开步伐,提高管理执法水平。
2.按照十七大关于加快行政管理体制改革的要求,围绕转变政府职能、理顺关系、优化组织结构、提高行政效能等问题开展调研,对职能相近的部门职责交叉情况进行梳理。弄清区级各类议事协调机构及其办事机构设置情况。根据上级统一部署,做好政府机构改革工作。
三、公务员队伍建设
1.把培训作为加强公务员能力建设的重要抓手,认真开展 “5+x”公务员能力培训和“四类”培训,切实提高公务员能力水平。
2.改进和完善公务员考核办法,探索建立以工作实绩____考核机制,注重以能力为导向,把考核与奖励、增资、晋级结合起来,充分发挥考核的导向激励作用。
四、机构编制工作
1.建立事业单位登记网上培训平台。以xx区人事局网站为基础,在网站上发布事业单位网上登记操作演示和操作问答,以网络形式对事业单位登记操作人员进行培训。
2.做好事业单位岗位设置和聘用制工作。根据人保部《事业单位岗位设置管理试行办法》等有关规定,组织开展事业单位岗位设置工作。结合岗位设置管理制度的实施,进一步规范事业单位聘用制工作,逐步建立“按需设岗、竞争上岗、以岗定薪、合同管理”的人事管理新机制。
五、其它工作
1.稳步推进工资收入分配制度改革,认真做好义务教育学校绩效工资政策出台后的组织实施工作。
2.加快推进职称制度改革,不断完善事业单位专业技术职务聘任制度,进一步规范考核评聘工作,加强评审组织建设,规范职称评审工作,增强职称评审的权威性和公信度。拓展职称评审服务范围,做好机关事业单位编外人员和民营企业专业技术人员资格评审工作。
3.做好军转安置和企业军转干解困稳定工作,加强预测防控,做好思想稳控,杜绝赴省进京集访等事件的发生。
2024年上半年,我局社会治安综合治理工作认真贯彻县委、县政府和县综治委有关文件精神,按照局2024年社会治安综合治理工作意见,充分结合作风效能建设暨保先创优活动,明确职责,狠抓落实,转变作风,求真务实,取得了一定成效,有力地推动了我县经济发展,维护了社会稳定。现将我局2024年上半年社会治安综合治理工作情况总结于后:
一、健全组织,加强领导
为适应形势发展和工作需要,今年我局及时调整了社会治安综合治理领导小组成员,加强了领导,充实了力量。由局党组书记、局长胡志勇任组长,副局长雷云、县人才办副主任杜红松、县仲裁办副主任吕世军任副组长,各股室中心负责人为成员。并确定胡志勇为局综治及维稳工作负责人,吕世军为局综治及维稳工作联系人。领导小组召开了专门会议,进行了专题研究,把综合治理工作列入全年人事人才工作要点,纳入了重要议事日程,并做到了季度分析研究,半年总结检查。
二、明确任务,落实职责
(一)明确任务
一是根据《_____县社会治安综合治理委员会成员单位的职责任务》,按照县委、县政府《维护稳定、社会治安综合治理工作目标》,我局印发了《社会治安综合治理和法制建设工作的通知》,明确了全年综治工作的指导思想、工作要求和目标任务。二是会同县委组织部、县综治办把综合治理工作纳入了干部考核内容,与职务任免、政治名誉、级别升降挂钩;三是要求各股、室、中心做好了国家公务员、专业技术人员的管理与教育培训,完善了机关事业单位工资福利制度,加强了对社会各类人才的统一管理,并提供了优质服务;四是及时调整健全了人事争议仲裁机构,规范程序,加强了对单位用人的监督检查,切实维护了职工和用人单位双方的合法权益。
(二)落实责任
一是重新明确了领导小组及其成员职责,实行局长负责制,局长亲自抓,分管领导具体抓,单位、个人实行目标管理责任制;二是层层签订了社会治安综合治理目标责任书,将领导责任、具体目标、奖惩措施层层落实到各股、室、中心和个人,把综合治理工作纳入单位目标考核、职工政绩考核以及全县人事系统“争先创优”活动范围,并与津补贴、评优评先挂钩,实行一票否决,逗硬奖惩。三是进一步规范了执法程序,加强了内部执法监督检查。由于机构健全,人员落实,措施到位,防范有力,全局未出现违法违纪的人和事。
三、加强教育,广泛宣传
加强干部、职工的法纪教育,增强职工的法制观念,是预防各种违法违纪行为的发生,减少社会治安问题的有效措施,为此,我局切实加强了以道德、法律为主要内容的政治思想教育和专业法律法规培训为主的教育工作:一是抓好了局干部职工的教育,做到了学习资料、学习经费、学习时间、学习内容和学习效果的考核五落实;二是通过工作会议等形式,注重在日常业务工作中抓好了机关、事业单位政工人事干部的培训教育;三是抓好了学习法律、法规的考试工作,制定了2024年全县公务员培训方案,下发了《关于做好全县〈行政机关公务员处分条例〉培训考试工作的通知》,积极筹备了全县公务员培训工作。
广泛深入地进行法律宣传,增强广大干部职工守法、护法的自觉性。在今年3月的社会治安综合治理集中宣传月活动中,通过悬挂宣传标语、制作灯箱、组织职工收(看)听法制节目、召开座谈会等多种形式广泛宣传,做到了电视有影、电台有声、报刊有文,得到了县综治委的肯定。
四、建章立制,依法行政
我局结合人事工作实际,对照有关法律法规,建章立制,加大行政执法力度,预防了事故苗头,减少了社会治安问题。
(一)建章立制
健全了局机关内部管理制度;加强人事局党风廉政建设责任制和人事局部门执法责任制建设;充实完善了内部管理的各种机制,大力推行人事机构编制工作政务公开,着力完善机关干部职工绩效考核机制,实行阳光下作业,把行政事务纳入了依法决策、依法管理的有序轨道。
(二)依法行政
第二,做好军转安置及信访维稳工作。一是继续做好部分企业军转干部安置及解困维稳工作。通过把解决实际问题与做好思想政治工作相结合,认真落实了“五包”责任制。按政策规定,上半年落实了全县企业军转干部的生活困难补助、救助、医疗保险、再就业、节日慰问和个案解决特殊困难等优惠政策的兑现工作。每月发给补助、救助费30000元,累计发放补助、救助和慰问金达540000元,建立起解困维稳工作的长效机制。二是稳妥做好来信来访和维护社会稳定工作。认真办理党代表、人大代表和政协委员的建议案、提案和议案2件;积极做好人民群众来信来访,办理书记“百姓网上通”群众信访件2件;办理“县长民情信箱”信访件3件;办理其它来信来访15件,做到了“件件有着落、事事有回音”,切实维护了_____社会稳定。
第三,大力开展作风效能建设及保先创优活动。从4月8日起至5月底,我局采取有效措施,积极开展了以认真学习提高、认真查摆问题、认真剖析整改和建立长效机制为中心的作风效能建设及保先创优活动,圆满地完成了作风效能建设暨保先创优活动的各项工作,机关干部职工服务态度进一步改善,工作效率进一步提高,廉洁勤政意识进一步增强,坚持随到随办、急事急办、特事特办,逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制,局干部职工的廉洁性、纪律性、自觉性明显增强,人民群众的满意度和认可度大大提高。
半年来,我局党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入开展学习实践科学发展观活动,按照党风廉政建设责任书的要求,不断加强党员干部的思想作风建设,狠抓四项制度建设和机关作风转变,全面提高党员干部的工作水平和拒腐防变能力,为加快_____人事人才工作步伐作出应有的贡献。现将我局2024年党风廉政建设责任制上半年工作总结如下:
一、加强领导、强化监督,认真落实党风廉政建设责任制。
二、围绕中心、突出重点,认真落实反腐败工作任务
半年来,由于贯彻落实州委、州政府“五不准”措施有力,严格执行财务管理制度和《党政领导干部选拔任用工作条例》,我局没有出现干部作风、财经管理和用人上的违规违纪行为。在落实四项制度方面,我局成立了四项制度领导小组和工作机构,制定了实施方案,对违规违纪行为实行问责,有效促进机关作风的明显转变。在联系群众,加强农村基层党风廉政建设方面,局班子按照农村基层党风廉政建设相关要求,经常到挂钩点盏西镇关上村结合实际开展相关工作,切实保障好、维护好广大农民的根本利益。在信访工作上,我局认真落实上级交办、转办的信访举报件,并按规定时限核实、处理,及时上报办理结果,做到事事有交待,件件有着落。特别是近期的7件人大代表和政协委员提案,局班子高度重视,多次召开会议,认真研究议案答复工作,今年以来,我局初信初访办结率 100 % ,按期结案率 100 % 。
三、狠抓廉洁自律工作,严格责任追究制度。
(一)全局领导干部严格执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,管好本人、管好配偶、子女及身边工作人员,严格执行公务接待、公务用车、公款出国和跨境赌博等有关管理规定,制定了廉政措施,严肃查处违规违纪行为。
(二)全局领导干部严格执行党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、民主生活会、函询、询问、质询、领导班子议事、民主决策制度等各项党内监督制度,由于严格执行中央、省委、州委和县委有关规定,严格遵守政治纪律,狠刹自由主义、好人主义、个人主义等歪风,我局班子团结干事,单位风清气正,各项工作开展顺利。
四、 存在的问题和下半年的打算
上半年,我局在党风廉政建设工作中虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些不足之处:主要是部分干部对反腐败斗争的严重性和紧迫性认识不足,存在麻痹思想。在开展党风廉政建设和反腐败斗争思想教育工作中,应付型的多,吃精吃透的少,认为反腐__是领导的事情,自己无职无权,没有机会腐败,学多学少一个样。
下半年,我局将紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署,进一步总结经验和不足,加大落实力度,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,确保2024年党风廉政建设各项工作任务圆满完成。
(一) 围绕中心、服务大局,以县委、县政府中心工作为重点,把中心工作和党风廉政建设工作有机结合起来,深入学习实践科学发展观,搞好公务员和事业人员的招录工作,落实好挂钩点的工作任务。
(二) 充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,按照《建立健全惩治和预__败体系2023-----2024年工作规划》实施方案,抓好贯彻落实,把腐败现象遏制到最低程度。
(三) 深入开展反腐__教育,抓好农村党风廉政建设和廉政文化推进工作,促进领导干部廉洁从政。
(四) 继续深化“四项制度”工作力度,抓好责任追究,促进机关作风转变,切实维护广大群众的根本利益,努力建设一支廉洁、高效、为民的公务员队伍。
_____县人事局
二00九年六月二十三日
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