2024年上半年,我局在市委、市政府和上级主管部门的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以“打造工业强市,构建和谐社会”为奋斗目标,一手抓党员先进性教育活动,一手抓业务工作,进一步提高环保执法水平,全局各项工作取得长足发展,部门形象得到进一步提升,为全年工作任务的全面完成奠定了良好的基础。现将上半年情况总结如下:
一、全力以赴,深入开展造纸企业综合整治工作
我市造纸企业是今年省政府确定的五个重点综合整治区域之一,也是我市今年环保工作的重中之重。按照省政府批准的《郑州市xx造纸企业综合整治方案》,全市工业污染防治进一步深化。目前,累计污染治理投资达7000多万元,应关闭的50家万吨以下造纸企业已全部关闭到位,并通过省、市环保部门验收;其余的98家万吨以上造纸企业和商品浆企业通过兼并重组已压缩到48家;需建的36个生化工程,已有18个工程完工,进水调试,其余18个未建成生化工程的一律实施停产治理。
通过造纸企业综合整治和严查违法排污企业环保专项行动,有效地改善了双洎河环境质量,马鞍洞断面水质cod浓度上半年稳定控制在郑州市定标准以内,氨氮浓度(参考指标)控制在15mg/l以内;城区饮用水源地水质达标率达到92%。
二、高度重视,加大大气污染防治力度
大气污染问题一直是广大人民群众关注的焦点,为了从根本上解决这一问题,我们一是认真做好省定73家耐材企业的关停工作,对被列入关停名单的耐材企业,逐厂调查,摸清情况,制定规划,划分责任,督促有关责任乡(镇)按时完成关停工作。二是加强日常监管频次,严防死守,坚决控制烟囱冒黑烟现象。三是开展大气集中执法大检查,对我市耐材企业集中的超化镇、来集镇进行环保专项执法行动,严厉打击各种大气违法排污行为。四是加大对以小炼油、小沥青为主的“十五小”、“新五小”的查处力度,发现一起,督促相关乡(镇)取缔一起。目前,全市列入年底前关闭的73家耐材企业和1家水泥厂,定于6月底前第一批关闭的37家耐材企业已全部按标准落实到位;定于10月底前第二批关闭的36家,目前已有8家提前关闭;应关闭的1家水泥厂已经关闭到位。下半年关闭任务还剩28家。
三、统筹兼顾,全面推进各项业务工作
在努力做好重点区域、重点行业的综合整治工作的同时,我们也不断加强其他方面的工作。截止6月30日,全局共计征收各项规费800余万元,比去年同期增长15%;上半年共取得各类监测数据 余个,检查污染治理设施 余频次;接受上级转办的信访案件12起,处理12起,查处违法案件 起,结案 起,无集访、越级上访现象的发生,保证了环保工作的顺利开展;“12369”环保热线共接受群众来电 个,其中举报类 个、咨询类个,建议类 个。限时办理 件(水污染举报 件、大气污染举报 件、噪声污染举报 件),做到了受理、查处、回访率100%,人工接听率100%,成为郑州市12个县市(区)中无空档现象的县(市)之一。制订规划,出台方案,推动生态保护工作有序推进,3家重点企业开始清洁生产审核,其中1家企业已通过iso14000认证,全市已有11家企业配备煤气发生装置, 家企业采用隧道窑生产工艺;建设项目审批管理更加规范,“环评”执行率、“三同时”执行率均达100%;固体废物管理工作稳步进展,城市污水处理厂正在加紧建设;18枚废弃放射源安全收贮工作,得到郑州市环保局的通报表扬,同时我局对全市637家企业进行排查,排查出放射性同位素71枚,x射线装置56套,对已建的20家使用放射核素的涉源单位完善了档案,对32家使用x射线装置的涉源单位逐一建立档案,做到一源一档,使全市所有放射源都纳入正常监督管理中。另外,在“三夏”期间,我局加大宣传力度,严格督查,全市基本实现“不烧一把火,不冒一股烟”的目标,秸秆禁烧工作取得了很大成效,受到市委、市政府的表扬。
4、按时完成尹廷涛副局长赴香港参加国际会议的相关手续,保证了按时参加会议。
5、积极协调、争取韩国环境部部长助理高在永率韩国环境部官民代表团,在我市举办韩国周期间举办“韩中环保产业论坛”和项目对接活动。这是韩中环保产业论坛设立以来,韩国环境部首次单独与一个城市合作召开韩中环保产业论坛。同时国家环保总局和省局领导将应邀参加会议。
6、赴北京参加由亚洲清洁空气行动组织的中国试点城市第二次网络建设会议。
7、为哈尔滨市代表参加世界北方城市市长会议准备相关材料,并及时发往会议组委会。
8、组织我市环保系统工作人员进行了外语水平摸底考试。
9、哈尔滨——哈巴罗夫斯克国际合作委员会第二次会晤期间,成功促成了哈工大八达集团环保股份有限公司与俄国奥科巴列集团公司签订了环保技术产业发展合作协议书。
二、外资利用
1、哈尔滨市环保局与市政局就在今年推进垃圾填埋尾气的回收利用清洁发展机制项目(cdm)在我市取得实质性进展达成共识,并积极与加拿大、意大利等国公司进行商讨,将选择一家拥有最适合哈尔滨气候条件技术的公司。
2、配合世界银行,做好哈尔滨市循环经济案例研究项目。该项目在今年上半年在我市成功召开了项目启动会和项目实施第一次工作会议,会议组织工作受到与会代表一致好评。我方积极配合erm公司专家和哈尔滨市地方专家组,将前一段时间工作中出现的相关问题及时与专家组进行交流。为保证该项目按时,高质量完成做了大量工作,该项目将在下半年继续实施。
3、协助环保产业园区进行项目的招商引资活动。
三、项目推进
1、国环医疗垃圾处理场已经基本建设完成,目前已经进行试运行。
2、多次与国家、省、市各部门进行沟通,寻找可以在我市实施的外资项目。
3、组织系统内有关的项目管理人员进行了多次学习和研讨。
4、与城管局一起赴深圳考察cdm项目公司,并赴梅州考察我国第一个成功实施的垃圾填埋场填埋尾气cdm项目。
对外合作处
2024年6月20日
20xx年上半年,**市环保局的依法行政工作在省环保局和市政府法制办的指导下、在局党组的正确领导下,深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,加强制度建设,继续推行依法行政工作目标责任制,规范行政执法行为,强化行政执法监督,提高依法行政水平。在保障环保法律、法规的正确贯彻实施,为促进环保20xx年上半年的环保中心任务的完成发挥了重要作用。上半年重点完成了如下工作任务:
一、认真贯彻全市依法行政工作会议精神,继续在全市环保系统推行依法行政工作目标责任制
为认真贯彻全市依法行政工作会议精神,根据我局法制工作的实际,按照《**市20xx年度政府法制工作要点》和我局20xx年度环境保护工作计划,制定了《**市环保局20xx年度法制工作计划》(平环[20xx]197号);为了确保我局与**市人民政府签定的20xx年《依法行政工作目标管理责任书》得到贯彻落实,做到层层分解,我局向各县区环保局制定下发了《20xx年全市环保系统依法行政责任目标》(平环[20xx]103号),并与局内部科室及二级机构签定了依法行政责任目标,将依法行政工作目标细化分解到各科室、各二级机构,并将于年终进行考评。
二、推行行政执法责任制情况
1.行政处罚自由裁量阶次制度落实情况
按照市政府办公室《在全市行政机关开展规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》的要求,切实做好对《**市环境保护局行政处罚自由裁量权阶次制度》落实工作,认真组织局机关各科室、各二级机构执法单位进行学习,在现场执法调查人员制作询问笔录时注重对违法事实情节轻重的记录,法制科做好审查把关,对每一起案件严格按照已公布实施的《**市环境保护局行政处罚自由裁量权阶次制度》确定对违法企业的处罚额度,保证在实施罚款处罚时公平、公正地行使自由裁量权,确保行政处罚的合法性、合理性,保障公民、法人和其他组织的合法权益。
2.行政处罚首查先行整改制度落实情况
该局于20xx年已制定了《行政处罚首查先行整改制度》,制度下发后,组织各执法单位认真学习,贯彻落实。法制科做好审核把关工作。确保符合先行整改条件的违法案件不再进行处罚,仅要求限期整改。今年以来我局共办理首查不罚,先行整改的案件10件,对首次发现的违法行为,情节轻微的做责令限期整改处理,不予经济处罚。
3.重大行政处罚备案制度落实情况
按照《**市人民政府关于印发〈**市重大行政处罚决定备案审查办法〉的通知》(平政[20xx]58号)的规定,我们对所有行政处罚案件进行了审核,对需要报送备案的重大行政处罚及时上报市法制办备案,今年上半年共上报备案重大行政处罚案件2件。
4.行政执法人员持证上岗、亮证执法工作情况
市政府法制办《**市人民政府法制办公室关于做好20xx年度行政执法证、监督证审验工作的通知》要求,组织全局执法人员进行培训,对全局持执法证人员和新*人员进行了法律知识考试,考试成绩全部优良。对调离执法岗位工作人员的执法证予以收回,为新调入执法岗位的工作人员办理了执法证,符合持证条件的执法人员的执法证全部顺利通过年审,为我局依法行政工作创造了必要条件。
三、加强依法行政和执法监督工作情况
加强对该局实施的环境执法行政行为的监督指导,进一步严格执法程序、规范执法行为,按照法定职责和权限开展行政执法活动,严格执行和落实“查处分离”、“罚缴分离”、“收支两条线”等行政执法各项制度,认真做好规范性文件和环境保护执法案件的审核把关工作,从法制上保证了我市清理整顿违法排污企业、城区大气环境综合整治、白龟山水库饮用水源地环境综合整治专项行动等行政监督管理工作的正常开展。今年上半年环境保护违法案件立案的22起,责令限期纠正环境违法10起,下达行政处罚决定的环境违法案件12起,处罚金额32.5万元。其中执行到位的4起,金额8万元,其余8起执行期未到。20xx年以来未发生一起随意改变已生效的处罚决定的行为。上半年未出现超越权限执法现象,无重大行政执法违法案件。对上述环境行政处罚等重大具体行政行为能够及时的向省环保局和市政府法制办进行备案。环境保护法制工作情况统计报表、各地区环境法制工作情况(环年专法表),能够做到及时汇总、认真复核、按时上报。在对以局名义对外发布的文件、公文及信件的回复等材料,法制科做到认真审查、反复修改、及时反馈,充分发挥了法制监督、审查把关的作用,确保了全局正常管理工作开展。
四、行政复议工作开展情况
近年来,该局以强化法制机构工作队伍建设为主要抓手,精心打造了一支有战斗力的行政复议应诉人员队伍。 一是高度重视行政复议机构建设。坚持高标准、高起点,配齐配强行政复议工作人员。二是进一步加强行政复议工作的经费保障。加大行政复议工作设施、设备投入,购置行政复议必要的办案器材、复印设备。行政复议工作已经具备必要的复议接待与调解场所、办案器材和查阅、复印条件,能够保障行政复议工作的正常开展。三是不断提高复议应诉信息综合报送工作。在行政复议工作中,强化行政复议、应诉信息报送工作,使行政复议、应诉信息管理更加完善。
五、依法行政宣传工作情况
今年上半年,该局大力开展依法行政宣传工作,重点开展了纪念《纲要》颁布五周年宣传教育活动,局领导高度重视,早筹划、早部署、早安排,精心组织各类法制宣传教育活动,对活动的具体内容和时间安排进行了统一部署,并制定了《**市环保局二○○九年法制工作宣传计划》(平环[20xx]114号),局属各科室和二级机构也都及时制定具体活动方案并认真组织实施。做到学习宣传工作有领导,具体工作有专人负责。结合实际,对学习宣传《纲要》工作作了精密安排布置。按照市法制办的统一布置,该局积极参加3月20日全市在鹰城广场举办的“法制宣传一条街”活动,活动共展出宣传版面10余块,悬挂宣传横幅3条,设置2个法律服务咨询台,共散发宣传挂图100余幅、节能减排宣传卡片和传单500余份,着力环境文化建设,不断强化全民环保意识,受到了领导的充分肯定和群众的热烈欢迎。同时,我局还在全局重点开展纪念《纲要》颁布五周年宣传展览活动,局机关大厅及各二级机构均设立了宣传展示板,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,紧密结合全局开展学习实践科学发展观活动的工作要求,明确目标任务,着力抓好推进依法行政、建设法治政府的重点工作,促进行政执法行为的规范化,切实推进市县政府依法行政再上新台阶。
六、全力做好企业服务年工作
在开展企业服务年活动中,该局严格按照保增长、保民生、保稳定的要求做好项目审批工作。把行政审批职能集中放在审批大厅,做到腾出容量保重点,一般项目靠挖潜。全力支持重点项目,简化审批手续,按日历日24小时服务;对符合环保政策的项目,做到当天事当天结,当天不结上门服务,三天不结追究责任。上半年,高效快速地审批了88个符合国家产业政策和环保法律法规的建设项目,环评审批率达100%。
上半年,市环保局党支部党建工作在市委和市之机关工委的正确领导下,按照市直机关工委的部署和要求,坚持以党的十七届四中全会精神和科学发展观为指导,全面学习贯彻落实市委三届六次全委(扩大)会议精神,紧紧围绕总量控制和节能减排工作任务,坚持一手抓党组织建设、一手抓党组织作用,发挥的“两手抓”方针,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以巩固深化学习实践科学发展观活动成果为重点,以“五好”要求为目标,大力加强机关党的思想、组织、作风、制度、反腐__建设和行政效能建设,充分发挥支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,为推动全市环境保护事业科学发展提供了坚强组织保证。
一、加强思想理论武装,提高党员队伍的思想政治素质。
为进一步加强支部党员队伍的思想政治教育。党支部以开展创建学习型单位为载体,坚持把抓好党员干部学习教育放在首位。党支部坚持每周五下午政治学习、周三下午业务学习制度,科学制定学习计划,建立学习教育的长效机制。支部不断丰富学习途径,通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、讨论交流、理论测试等多种形式,深入学习党的十七大、十七届四中全会、市委三届六次全委(扩大)会议重要讲话精神,学习党在新时期的各项方针、政策,并不断拓展理论学习范围,加强环境保护法律、法规知识的学习。使党员干部不断树立勤于学习、终身学习的理念,用先进的理念、科学的发展观和现代管理知识武装广大党员干部,不断增强党员干部服务职工、服务群众、服务基层的能力和意识。上半年共观看电教片8部,撰写心得体会90篇。
二、加强党的组织建设,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
三、全面落实党建工作责任制,为环保局党建工作提供有力保。建立健市直机关工委统一领导,党支部书记负总责,分管领导具体抓,的工作机制,强化指导力度、责任目标和督促检查工作,狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实,形成一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局,为各党支部开展党建各项业务工作提供了有力的保障。狠抓支部各项任务的落实;尊重和维护党员的权利,在强调党员尽义务的同时,切实保障党员的各种权利,努力做到义务和权利的统一;对生活有困难的党员,切实给予关心照顾,在逢年过节期间,党支部组织全体党员对退休干部、职工进行慰问,送去党组织的关怀和温暖;为健全和完善保持共产党员先进性长效机制,充分发挥广大党员的先锋模范作用,为进一步完善“创先争优”活动和党员先锋岗考评工作,根据市委“创先争优”活动的统一部署,结合本单位实际,党支部认真谋划,周密安排,组织本局广大党员干部对党员进行综合考评,开展了一系列富有成效的“创先争优”活动。
四、抓好规范化管理,切实加强体制机制建设。
一是坚持民主集中制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,进一步完善了党支部议事规则和决策程序。在推荐后备干部、发展党员等重大问题上,坚持集体讨论、集体决策,并积极推行党务公开、党内情况通报等制度,保证党员对党内事务的知情权、参与权和监督权,实现决策民主化、公开化、科学化。坚持正确的用人导向,干部的任用与工作实绩直接挂钩,重用实干者,淘汰无为者,形成了“不干事的有压力,想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的有地位”。认真开展批评和自我批评,不断健全党内外监督机制,强化班子解决自身问题的能力,真正做到了思想同心、目标同向、事业同干。
二是完善党建工作制度规范。建立和完善机关管理制度。进一步修订完善了《市环保局党支部党建工作制度汇编》;按照《党章》和党建工作的要求,制定了《民主生活会制度》、《党建工作联系点制度》、《党风廉政建设制度》、《三会一课》等工作制度做到了党建工作制度化、规范化,通过制度的建立,为环保局党建工作目标管理责任的落实提供了制度保证。在具体落实中,坚持做到领导班子成员与一般工作人员一视同仁。
五、深入开展“包、帮”活动,不断激发党员干部奉献社会、服务群众的热情。
局接到市委分派的清除积雪任务后,局领导非常重视,专门召开专题会议安排部署抗雪救灾铲除积雪方案。3月3-4日两天,冒着严寒局领导亲自带队联系车辆,雇佣了2辆大型铲车、10辆大型装载车铲除积雪。积极响应市总工会、残联、民政局的号召开展献爱心捐助活动。上半年共捐款450元。制定党内关怀制度,坚持退休干部困难帮扶机制。党支部始终把老干部工作作为党建工作的一项重要内容。节假日或老干部生病住院,主要领导或分管领导和相关科室人员及时去看望慰问,送去节日问候和慰问品。
六、切实加强领导责任制,不断推进机关党的作风建设。
紧密结合工作实际,努力解决作风方面存在的突出问题。制定了《市环保局改进作风实施方案》、《市环保局机关效能建设实施方案》,开展“讲党性、重品行、做表率”活动,健全落实《首问责任制》、《限时办结制》《过错责任追究制》等效能工作制度,按照“保增长、促发展”的要求,切实加强对党员干部的学习教育,牢固树立抓党建、促业务的意识,把“服务也是生产力”的观点植根于改进机关工作作风和效能建设建设之中,严肃查处有令不行、有禁不止、工作推诿、办事拖拉等不正之风,不断增强服务意识,营造良好的发展环境。通过抓好领导班子,带好党员队伍,抓好各项工作落实,推动了机关作风的明显好转。
认真落实党风廉政建设责任制。将反腐__建设同党员的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列为全面推进党支部的建设新的伟大工程的重要内容之一,我局结合实际制定了《市环保局贯彻落实反腐__工作及惩治和预__败体系建设任务的分解》,并根据责任分工每半年责成各责任科(室)上报一次工作小结。开展了学习贯彻落实《廉政准则》系列活动,把党风廉政建设列入重要议事日程,同单位的各项工作紧密结合,统一研究,统一部署,统一落实,统一检查,一级抓一级,层层抓落实。把党风廉政建设和反腐败工作任务落实到党员、干部、职工,做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确,形成“一把手”对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负总责,领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任的责任体系。坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合、廉政建设与勤政建设相结合、加强对党员干部的监督与发挥干部主观能动性相结合,把反腐__建设放在更加突出的位置,更加坚决地惩治腐败,更加有效地预__败。
七、积极发挥工青妇等群团组织的作用。
标题:市环保局上半年工作总结
××年上半年,我局在市委、市政府和上级主管部门的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以“打造工业强市,构建和谐社会”为奋斗目标,一手抓党员先进性教育活动,一手抓业务工作,进一步提高环保执法水平,全局各项工作取得长足发展,部门形象得到进一步提升,为全年工作任务的全面完成奠定了良好的基础。现将上半年情况总结
一、全力以赴,深入开展造纸企业综合整治工作
我市造纸企业是今年省政府确定的五个重点综合整治区域之一,也是我市今年环保工作的重中之重。按照省政府批准的《郑州市造纸企业综合整治方案》,全市工业污染防治进一步深化。目前,累计污染治理投资达多万元,应关闭的家万吨以下造纸企业已全部关闭到位,并通过省、市环保部门验收;其余的家万吨以上造纸企业和商品浆企业通过兼并重组已压缩到家;需建的个生化工程,已有个工程完工,进水调试,其余个未建成生化工程的一律实施停产治理。
通过造纸企业综合整治和严查违法排污企业环保专项行动,有效地改善了双洎河环境质量,马鞍洞断面水质浓度上半年稳定控制在郑州市定标准以内,氨氮浓度(参考指标)控制在以内;城区饮用水源地水质达标率达到。
二、高度重视,加大大气污染防治力度
大气污染问题一直是广大人民群众关注的焦点,为了从根本上解决这一问题,我们一是认真做好省定家耐材企业的关停工作,对被列入关停名单的耐材企业,逐厂调查,摸清情况,制定规划,划分责任,督促有关责任乡(镇)按时完成关停工作。二是加强日常监管频次,严防死守,坚决控制烟囱冒黑烟现象。三是开展大气集中执法大检查,对我市耐材企业集中的超化镇、来集镇进行环保专项执法行动,严厉打击各种大气违法排污行为。四是加大对以小炼油、小沥青为主的“十五小”、“新五小”的查处力度,发现一起,督促相关乡(镇)取缔一起。目前,全市列入年底前关闭的家耐材企业和家水泥厂,定于月底前第一批关闭的家耐材企业已全部按标准落实到位;定于月底前第二批关闭的家,目前已有家提前关闭;应关闭的家水泥厂已经关闭到位。下半年关闭任务还剩家。
三、统筹兼顾,全面推进各项业务工作
在努力做好重点区域、重点行业的综合整治工作的同时,我们也不断加强其他方面的工作。截止月日,全局共计征收各项规费余万元,比去年同期增长;上半年共取得各类监测数据余个,检查污染治理设施余频次;接受上级转办的信访案件起,处理起,查处违法案件起,结案起,无集访、越级上访现象的发生,保证了环保工作的顺利开展;“”环保热线共接受群众来电个,其中举报类个、咨询类个,建议类个。限时办理件(水污染举报件、大气污染举报件、噪声污染举报件),做到了受理、查处、回访率,人工接听率,成为郑州市个县市(区)中无空档现象的县(市)之一。制订规划,出台方案,推动生态保护工作有序推进,家重点企业开始清洁生产审核,其中家企业已通过认证,全市已有家企业配备煤气发生装置,家企业采用隧道窑生产工艺;建设项目审批管理更加规范,“环评”执行率、“三同时”执行率均达;固体废物管理工作稳步进展,城市污水处理厂正在加紧建设;枚废弃放射源安全收贮工作,得到郑州市环保局的通报表扬,同时我局对全市家企业进行排查,排查出放射性同位素枚,×射线装置套,对已建的家使用放射核素的涉源单位完善了档案,对家使用×射线装置的涉源单位逐一建立档案,做到一源一档,使全市所有放射源都纳入正常监督管理中。另外,在“三夏”期间,我局加大宣传力度,严格督查,全市基本实现“不烧一把火,不冒一股烟”的目标,秸秆禁烧工作取得了很大成效,受到市委、市政府的表扬。
四、认真开展保持共产党员先进性教育活动,强化队伍建设
按照市委、市先进性教育活动领导小组办公室统一安排部署,我局的保持共产党员先进性教育活动,在局党委高度重视,精心组织,合理安排,广大党员自觉参与下,取得了明显的成效。集中学习、分析评议、整改提高三个阶段工作均达到了市委的要求,取得了实实在在的效果,实现了目标
上半年,生态办在局党组的领导下,在局内各有关处(室)及局属有关单位的支持和配合下,围绕年初的工作计划目标,较好地完成了上半年工作任务。现将主要工作任务完成情况总结
一、生态市建设工作:组织拟定2024年生态省建设年度工作计划。
2、协调相关委办局核实生态市建设指标数据
3、上报省局我市生态市建设工作简报
4、组织哈尔滨市生态市十一五规划编制工作
5、组织编发生态市建设工作简报 期。
二、环保模范城建设工作组织局机关各部门及直属有关单位学习国家总局新下发的“十一五”期间创建国家环保模范城市考核指标及其实施细则。
2、按国家新标准起草哈尔滨市创建国家环保模范城市工作实施方案及对目标责任进行初步分解。
3、组织创建国家环保模范城市总体规划及专项规划的编制工作。
三、目标管理工作:生态省建设及省市长环保目标工作:组织迎接了省政府对2024年生态省建设阶段性目标及省市长环保目标完成情况的检查,取得好成果,被评为生态省建设及环境保护目标工作先进单位。
2、组织拟定2024年度生态省建设考核目标,并组织落实与实施。
3、省市长目标工作:组织编印了2024年省市长目标专项工作材料汇编。
4、市级工作目标取得了好成绩。经市责任办年初检查考核,我局被评为目标考核优秀单位。同市目标办商定了今年的12项考核目标,并组织落实。
5、区县政府、委办局目标:组织对区县(市)政府、市直有关委办局2024年目标完成情况进行检查考核,代政府起草了《关于表彰2024年度环境目标责任状考评先进单位的通报》;牵头拟定了区县(市)政府、市直有关委办局2023-2024年环保目标;完成了市长同区县(市)政府、市直委办局签状的有关工作。
6、局系统目标:组织制定了区、县(市)环保局、局系统重点工作目标及对上年目标考核办法进行修改,并分别以哈环综文件印发。起草了对区、县(市)上半年目标任务完成情况进行检查的通知。组建局系统各部门目标管理联络员队伍,召开联络员会议,对联络员进行目标管理培训。
7、牵头拟定省委考核我市领导班子指标和市委考核各区、县(市)领导班子指标。
四、环境统计工作指导、协调完成2024年上半年全市环境统计工作;收集上报2024年度社会统计公报环境保护有关数据。
2、上报市统计局2024年度统计年鉴环境保护部门数据及材料。
3、组织、协调完成了环境质量公报的审核工作。
五、城考工作“城考”工作:完成了上年国家“城考”工作综合汇报、指标核定及说明、佐证材料收集审核及上报工作,“城考”结果通过了国家局组织的专家审核。
2、指导4个县级市上报省局2024年“城考”结果,并进行审核上报。
3、指导机关各部门及直属有关单位学习国家总局新调整修改的“十一五”期间城市环境综合整治定量考核指标实施细则。
六、其他工作组织首届环境友好型社会成果展
2、创建国家卫生城工作环保目标的综合、汇总、分析及情况反馈。
3、上报2024年度发文电子文挡
4、上报2024年深化经济体制改革的意见
5、落实市直机关团委纪念“五四”有关工作
上半年,生态办在局党组的领导下,在局内各有关处(室)及局属有关单位的支持和配合下,围绕年初的工作计划目标,较好地完成了上半年工作任务。现将主要工作任务完成情况总结如下:
一、生态市建设工作:
*、组织拟定****年生态省建设年度工作计划。
*、协调相关委办局核实生态市建设指标数据
*、上报省局我市生态市建设工作简报
*、组织哈尔滨市生态市十一五规划编制工作
*、组织编发生态市建设工作简报 期。
二、环保模范城建设工作
*、组织局机关各部门及直属有关单位学习国家总局新下发的.“十一五”期间创建国家环保模范城市考核指标及其实施细则。
*、按国家新标准起草哈尔滨市创建国家环保模范城市工作实施方案及对目标责任进行初步分解。
*、组织创建国家环保模范城市总体规划及专项规划的编制工作。
三、目标管理工作:
*、生态省建设及省市长环保目标工作:组织迎接了省政府对****年生态省建设阶段性目标及省市长环保目标完成情况的检查,取得好成果,被评为生态省建设及环境保护目标工作先进单位。
*、组织拟定****年度生态省建设考核目标,并组织落实与实施。
*、省市长目标工作:组织编印了****年省市长目标专项工作材料汇编。
*、市级工作目标取得了好成绩。经市责任办年初检查考核,我局被评为目标考核优秀单位。同市目标办商定了今年的**项考核目标,并组织落实。
*、区县政府、委办局目标:组织对区县(市)政府、市直有关委办局****年目标完成情况进行检查考核,代政府起草了《关于表彰****年度环境目标责任状考评先进单位的通报》;牵头拟定了区县(市)政府、市直有关委办局****-****年环保目标;完成了市长同区县(市)政府、市直委办局签状的有关工作。
*、局系统目标:组织制定了区、县(市)环保局、局系统重点工作目标及对上年目标考核办法进行修改,并分别以哈环综文件印发。起草了对区、县(市)上半年目标任务完成情况进行检查的通知。组建局系统各部门目标管理联络员队伍,召开联络员会议,对联络员进行目标管理培训。
*、牵头拟定省委考核我市领导班子指标和市委考核各区、县(市)领导班子指标。
四、环境统计工作
*、指导、协调完成****年上半年全市环境统计工作;收集上报****年度社会统计公报环境保护有关数据。
*、上报市统计局****年度统计年鉴环境保护部门数据及材料。
*、组织、协调完成了环境质量公报的审核工作。
五、城考工作
*、“城考”工作:完成了上年国家“城考”工作综合汇报、指标核定及说明、佐证材料收集审核及上报工作,“城考”结果通过了国家局组织的专家审核。
*、指导*个县级市上报省局****年“城考”结果,并进行审核上报。
*、指导机关各部门及直属有关单位学习国家总局新调整修改的“十一五”期间城市环境综合整治定量考核指标实施细则。
六、其他工作
*、组织首届环境友好型社会成果展
*、创建国家卫生城工作环保目标的综合、汇总、分析及情况反馈。
*、上报****年度发文电子文挡
*、上报****年深化经济体制改革的意见
*、落实市直机关团委纪念“五四”有关工作
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标题:环保局上半年工作总结
二00七年上半年里,我局广大职工在市委、市政府的正确领导下,在局领导合理的工作安排下,始终坚持邓小平理论,认真实践“三个代表”重要思想,坚持贯彻十六届五中全会精神,统一思想,开拓创新,使我市的环境保护工作有了全新的开始,党的建设进一步得到了加强,民族团结的氛围日益浓烈,环境保护的各项事业得到了全面的进步。截止目前为止,共完成征收催缴排污费约30万元,收费单位合计279户,共取得监测数据4194个,全面完成了上级下达的各项指标任务,为更好地完成全年的各项环保工作任务奠定了坚实的基础。
一、加大环境监督管理力度,坚决杜绝新污染源的产生,严格控制老污染源的蔓延。
(一)、认真贯彻全国环境保护会议精神,严查环境违法行为,遏制污染反弹。
环境管理是环境保护的生命线,那么环境执法则是环境法制建设的关键。为了加大环境监督管理,合理有效地控制各种污染源,在去年监督检查的基础上,继续加大环境现场监督检查的力度,严肃查处环境违法行为,针对市属重点企事业单位和个体经营业的排污情况进行定期检查,从源头上杜绝了污染源的蔓延,上半年累计现场监察检查、巡查达7500人/次,下达排污申报登记通知书1100余份;下达征收排污费通知书800余家、处理信访污染投诉75家,
(二)、严格执法,控制污染源的产生。
、市长热线等处公布了投诉电话,通过一段时间的运行,此项举措得到了市民及考生的好评。目前,关于噪声污染的投诉率呈下降趋势。
(四)、加大排污收费的征收力度。
为推进环境执法工作,达到强化环境执法目的,我局克服人员少、排污单位和个体户比较分散等困难,采取强化内部管理,施行分片包干的方式进行收费,在收费过程中,我局监理人员严格按照《国家环保法》的要求,稳定基数,扩大收费面。截止目前为止,共催缴排污费30万元,其中:征收企事业单位及个体排污户数约700余家。
(五)、树立全心全意为人民服务的思想,为市民创造优美、安静的生活空间。
切实解决人民群众关心的热点、难点问题,改善和保护人民群众的生活环境,为市民群众创造优美的生活环境,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。半年来,监察大队在人员少、工作任务重的情况下,使信访、投诉件件有结果、件件有答复,并坚决做到快速、准确,解决了人民群众生活中的热点、难点问题。半年来,共处理市长热线投诉;来人、来信投诉75件,做到了人民满意,领导放心。
二、加强环境监测工作,为环境管理提供科学依据。
上半年监测站对我市所排放的废水、废气、噪声及锅炉烟尘等情况进行了全面的监测,为环境管理提供科学依据,上半年共获取监测数据21820个。
城市环境综合整治定量考核是一项重要的环境管理制度,它是以城市环境综合规划为依据,制定科学量化的城市环境综合整治定量考核指
一、加大环境监督管理力度,坚决杜绝新污染源的产生,严格控制老污染源的蔓延。
(一)、认真贯彻全国环境保护会议精神,严查环境违法行为,遏制污染反弹。
环境管理是环境保护的生命线,那么环境执法则是环境法制建设的关键。为了加大环境监督管理,合理有效地控制各种污染源,在去年监督检查的基础上,继续加大环境现场监督检查的力度,严肃查处环境违法行为,针对市属重点企事业单位和个体经营业的排污情况进行定期检查,从源头上杜绝了污染源的蔓延,上半年累计现场监察检查、巡查达****人/次,下达排污申报登记通知书****余份;下达征收排污费通知书***余家、处理信访污染投诉**家,
(二)、严格执法,控制污染源的产生。
《环保法》是我国的一项基本国策,为维护它的尊严,履行它的义务,并保证执法工作的正常开展,监察执法人员始终认真学习和贯彻执行该法,对拒绝履行《环保法》的单位及个人,下达行政处罚通知书**份,有*件环境违法案通过法院进行了强制执行。
(三)、加强市区的噪声污染控制,确保居民安居乐业。
根据国家环保总局下发的《关于开展中、高考期间噪声污染控制和监督检查工作有关问题的通知精神》的精神,我局及时向市区所有排放噪声的单位、企业及娱乐场所下达了《关于高考期间防治噪声污染的通告》,我局领导精心组织,制定了行之有效的措施,进行现场监督检查。在五月份以来,尤其加大了在夜间的*****点到凌晨*点的监督巡逻力度,对拒绝执行《通告》精神的施工单位及娱乐场所下达限期治理通知书,责令其停止施工及营业。为使此项工作能取得更好的效果,方便于市民,我局还特在《**日报》、市长热线等处公布了投诉电话,通过一段时间的运行,此项举措得到了市民及考生的好评。目前,关于噪声污染的投诉率呈下降趋势。
(四)、加大排污收费的征收力度。
为推进环境执法工作,达到强化环境执法目的,我局克服人员少、排污单位和个体户比较分散等困难,采取强化内部管理,施行分片包干的方式进行收费,在收费过程中,我局监理人员严格按照《国家环保法》的要求,稳定基数,扩大收费面。 截止目前为止,共催缴排污费**万元,其中:征收企事业单位及个体排污户数约***余家。
(五)、树立全心全意为人民服务的思想,为市民创造优美、安静的生活空间。
切实解决人民群众关心的热点、难点问题,改善和保护人民群众的生活环境,为市民群众创造优美的生活环境,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。半年来,监察大队在人员少、工作任务重的情况下,使信访、投诉件件有结果、件件有答复,并坚决做到快速、准确,解决了人民群众生活中的热点、难点问题。半年来,共处理市长热线投诉;来人、来信投诉**件,做到了人民满意,领导放心。
二、加强环境监测工作,为环境管理提供科学依据。
上半年监测站对我市所排放的废水、废气、噪声及锅炉烟尘等情况进行了全面的监测,为环境管理提供科学依据,上半年共获取监测数据*****个。
城市环境综合整治定量考核是一项重要的环境管理制度,它是以城市环境综合规划为依据,制定科学量化的城市环境综合整治定量考核指标。今年城市综合整治定量考核的内容包括环境质量指标、污染控制指标、环境建设指标、环境管理指标四大类**项内容,共取得****个数据,同时编写了城考资料说明,****年度城市环境综合整治计划完成情况及总结分析报告和****年度城市环境综合整治计划等,为明年开展好此项工作奠定了基础。
在交通噪声监测工作中,共对解放南路、人民东路等八条路段中的**个点进行了布控监测,取得监测数据***个。完成区域环境噪声**个点的噪声例行监测工作,取得***个数据。
完成功能区噪声监测工作,连续两次**小时不间断地对市内外功能区噪声进行监测,取得监测数据****个;完成特殊住宅区、居民文化区、一类混合区、商业集中区、工业集中区、交通干线道路*个功能区的噪声监测工作,共取得监测数据****个。
三、提高信息工作质量,加大环保宣传力度。
环保信息工作,一直是领导非常重视的工作。为便于市委、市政府及有关部门的领导及时、准确、全面了解我局开展工作的情况及我市所面临的环保问题,我们从提高信息质量入手,局领导亲自把关,对不符合情况、质量不高的信息坚决不予以上报。截止上半年,共上报信息**篇,为政府提供了决策性的依据。
为唤起市民环境忧患意识,共同投入保护环境的行列,在“六·五”世界环境日来临之际,走上接头,利用环保警示图片展、散发环保宣传单等形式,向广大市民广泛宣传环境保护有关政策、法规。
四、认真实践“三个代表”要求,全面推进精神文明建设。
今年初,我局就如何开展好今年的.精神文明建设工作达成了一致的共识:以“三个代表”重要思想为指导,进一步贯彻党的十六届五中全会精神,围绕中心,服务大局,扎实工作,团结奋斗,大力加强思想道德教育,扎实开展群众创建活动,全面推进精神文明建设,为改革开放和现代化建设提供思想保证和精神动力。
(一)、加强职工政治思想教育工作。
政治思想教育是做好各项工作的前提,只有具有较高思想觉悟的人,才能适应新形势下环保工作的需要。今年是大力开展社会主义荣辱观教育的一年,我局紧密结合当前环保工作的特点,加强职工的思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德的教育工作,职工追求科学、文明、健康的生活方式以成为自觉行动。
(二)加强民族团结教育,做好社会稳定工作。
在今年五、六月的民族团结教育月活动中,我局制定了详细的活动计划和具体的实施方案,局领导班子专门抽调一名领导主抓此项工作。民族团结教育月中我局开展了丰富多彩的民族团结教育活动,局领导亲自授课,讲述新疆历史,同时还开展了“民族团结演唱会”;“民族团结座谈会”等,从不同层次,进行了多方位的教育,目前,思稳定、求团结、盼发展、争富强已成为我局各族职工的共同愿望。
(三)、认真抓好党建目标管理工作,全面加强和改进党的建设。
党建目标管理工作是一个基层党组织最基础的工作,局支部开展工作始终围绕着党建目标管理,认真抓好党的建设和干部队伍建设,强化政治观念,坚定正确的立场和方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,切实做到一切为人民服务思想,充分发挥党员的先锋模范作用,党员在群众中的地位逐渐提高,群众向党组织靠拢的愿望日益迫切。
找差距、谈问题是开展批评与自我批评的主题,通过经常性的批评与自我批评,加深了对党员群众对党的认识,增进了友谊,集体荣誉感得到了增强。关心群众,为群众解决热点、难点问题是支部工作的中心,每个党员与职工建立了广泛的群众联系点,并定期向支部反馈意见,架起了领导与职工的桥梁。
(四)关心妇女身体健康,做好计划生育工作。
计划生育工作是我国的一项基本国策,**市环保局年初成立计划生育领导小组,由专人负责此项工作。在做好计划生育优质服务和婚育新风进万家的同时,积极响应市委、市政府关于强调为群众提供综合的生殖健康、计划生育优质服务、促进广大育龄群众生殖健康水平和生活质量的提高的号召,并根据年初计划,由单位出资为全局男、女同志检查身体,充分体现了大家庭的温暖。
****年又是一个充满机遇和挑战的一年,我们将继续以“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中、五中全会精神为指针,在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下,抓班子、定谋略、强队伍,以环境监测为依据,以环境监察为依托,以经济建设为中心,以污染源治理为重点,以生态建设项目解决突出环境污染问题为手段,以取得社会、经济、环境效益为目的,以可持续发展为目标,全 面开展我市的环境保护工作。
市环境保护局
****年*月
****年上半年我处按照全市环保工作要点中“强化排污费征收”的总体要求,以工作目标为重点,以国家《排污费征收使用管理条例》及《黑龙江省排污费征收使用管理办法》为依据,进一步规范排污收费申报、核定、计算、公示、征收等程序,通过监管促征费,实现征费与监督管理并重,执法与服务并举,教育与帮助共进,努力使排污费资金应收尽收。
一、工作目标完成情况
*、收费计划审核和指导监督工作:以哈环综[****]**
号文件向区、县(市)下达排污收费计划,并按季在局内网通报收费进度。
*、受理收费复核:复核哈尔滨工业大学、哈尔滨师范
大学等单位**个排污收费计算单,金额为**,***,***元。
*、收费行政处罚:对海都国际商务会馆、禧丽源酒店、
南岗房产交易所等**个单位排污费行政处罚进行审核,金额为*,***,***元,有*户下处罚决定书,*户到法院申请执行。
*、收费专项检查:与省环保局沟通了解排污收费环保
队伍“收支两条线”经费使用*年过渡期后有关政策情况,
以哈环综[****]**号文件制定下发了《哈尔滨市环境保护
局关于对贯彻国务院〈排污费征收使用管理条例〉有关情
况开展专项检查的通知》,并布置各县(市)环保局报送近
两年排污费征收、使用情况表。
二、其他工作完成情况
*、答复中国银行黑龙江省分行、医大附属第四医院、千手 佛等**个单位对排污收费政策及处罚规章的.咨询。
*、协调处理了香格里拉大饭店对收费污染物cod监测数据产生的异议。
*、制定并上报生态办各县(市)政府考核目标及各区、
县(市)环保局考核目标、处内****年工作目标。
*、完成并提交市政协*个提案答复件。
*、组织并召开海都国际商务会馆行政处罚案件听证会。
*、参与冬季烟尘、扬尘污染、水污染专项执法检查。
*、参加局里组织的各项会议及政治活动和业务理论学习。
三、创新工作
建局**多年来,我局第一次成功地组织了海都国际商务会馆排污收费行政处罚案件听证会,在依法治国、依法治市、规范行政执法人员执法行为、依法行政的要求中,我们执法干部经受了业务练兵和执法实战的考验。
四、下一步工作打算
到各县(市)对排污费专项检查,督促环保部门所需经费纳入同级财政予以保障,确保排污费全部专项用于环境污染防治。
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