今年上半年,xx街道在区委、区政府、区食安办的领导下,认真组织开展辖区食品安全各项工作,取得了显著成绩。现将有关工作总结
一、加强领导,落实责任
上半年,街道认真贯彻落实《食品安全法》和上级关于食品安全管理工作文件和会议精神,认真开展食品安全管理工作。街道成立了食品安全委员会,由杨映玫副书记任街道食安委主任,执法队、xx市监所、xx派出所领导兼任副主任,街道各部门、社区、股份公司负责人为成员,统筹街道食品安全管理工作的组织、协调、督导等落实。辖属9个社区工作站、3个股份公司也相应设置了食品安全管理人员,协调开展食品安全工作。
上半年,街道按照市、区政府食品安全工作部署,结合实际,制定了食品安全管理工作计划和一系列的监管措施,真正做到食品安全管理工作组织领导落实、排查整治落实,形成了齐抓共管的长效监督机制,为本辖区食品安全专项整治工作得以顺利开展打下了良好的基础。
二、全面完成家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”改造工作任务
4月份以来,街道认真贯彻落实市、区政府关于开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作的文件精神,在辖区内加快推进家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市” 改造工作。
经过不懈努力,目前本街道已全面完成家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”改造工作任务【据统计:①家禽经营档从业人员转岗共6个档;②家禽档口改造共29个档;③家禽档口转营共29个档;④目前正在经营光禽档有2档口(新一佳超市、吉之岛)】。主要工作举措:一是成立专项工作领导小组,督导统筹组织整个工作的开展。二是结合辖区的实际,落实切实可行的监管措施;三是召开专项工作动员会及有关职能部门工作协调会,明确各个职能部门的职责和分工,及时总结分析前期专项工作的成效和经验教训,对下一阶段专项工作作出相应举措。四是组织相关职能部门到各家禽零售市场设置及经营档位指导升级改造工作的开展。
街道重点加强在社区肉菜市场、购物超市、住宅小区的宣传科普力度,深入宣传家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”的目的意义,做好对经营户、消费者的宣传解释工作,营造更好的食品消费环境和社会氛围。
街道专项工作领导小组先后16次深入到辖区各社区家禽光禽经营市场、“城中村”市场、自发市场、小超市等督导检查,对于工作中部分家禽经营者提出的实际问题,一一作出说明解释,打消了市场方及经营者的疑虑。
街道联合多部门加强对社区家禽光禽经营市场、城中村市场、自发市场、小超市等的专项工作管理。组织街道行政执法队、xx市场监督所联合执法,加大市场超市巡查力度,依法查处违法经营活禽的行为。截止目前,街道未发现有重大违法违规行为现象,为专项工作开展提供有序的保障。
三、大力开展食品安全检查整治专项行动
上半年,街道加大食品安全监管力度,打击各种食品安全的违法行为。专项行动主要有
1、春节前夕,街道组织开展对喜荟城购物广场食品安全检查活动。xx市监所介绍了xx辖区餐饮单位评级的基本情况,同时就创建食品安全示范街工作遇到的问题做出了汇报。喜荟城相关负责人表示大力配合创建工作。检查中发现的一些问题,现场提出了整改意见。
2、春运期间,街道组织辖属安监、市监、公安、消防、东乐社区工作站等部门对xx汽车客运站春运期间食品安全工作进行了实地督导检查。对xx客运站提出春运期间食品安全工作一些问题,已协调相关部门予以解决。
3、3月,街道组织市监、安监、综合执法等部门在布心中学校园周边联合开展食品安全专项检查整治行动。检查组对布心中学校园周边所有餐厅、小吃店及售卖袋装零食门店、报刊亭的食品安全、消防安全等进行了检查。对发现的一些可能的食品安全隐患,街道要求职能监管部门加强跟踪,确保安全。另要求加强与学校的沟通,加强学生的教育培训,引导学生不到无证照食品经营单位及流动摊贩处购买食品(据统计:这次行动共出动执法人员24人、检查门店15家)。
4、4月,街道组织街道安监科、xx市监所联合行动,对位于梧桐山社区横排岭村水厂后面一无证照豆腐加工“黑作坊”进行取缔查处。执法人员当场依法对该“黑作坊”违法行为立案调查,对加工工具依法扣押,并对加工场所进行了取缔查封(据统计:这次行动共出动执法人员12人)。
在上半年的工作中,我队以重创新、求发展、强服务、提效能为核心目标;以扎实开展“质量和安全年”活动为有效载体;以全面提高产品质量和食品安全总体水平为最终目的,深入推进职能监管和内部管理两大格局建设;着重做好以下几项工作。
一是加强了与各区县(市)局的联系,进一步做好区域性、系统性、专业性食品质量案件的督察督办工作,发挥了市局食品专门巡查执法机构对基层局的督察督导作用。对巡查执法工作中发现的共性问题,向各区县市局下达督察督办指令(截至目前共下达督察督办指令书18份),通报巡查执法检查中发现的食品安全问题,加强与区县局在食品安全监管方面的沟通协调,凸显了食品安全巡查执法队在食品安全监管工作中的执法、监督、指导作用。
三是进一步挖掘技术执法潜能,加大对违法食品生产加工企业的整治力度,查处了一批食品违法生产企业。充分发挥食品安全巡查执法队在查处食品质量案件中的专业执法优势,对巡查执法检查工作中发现存在违反《产品质量法》、《食品卫生法》等法律法规的食品生产企业,及时展开立案调查。截止目前,立案调查98起,捣毁黑加工点5个,收缴罚没款110.6万元。
四是加强执法人员廉洁自律教育和业务素质培训,全面提高巡查执法人员行政执法能力,提高了巡查执法人员的综合素质。为提高行政执法人员和专业技术人员政治素质及巡查执法能力和水平,食品安全巡查执法队采取集中学习和个别指导相结合,座谈讨论和聘请专家讲课相结合等方式,提高队内人员业务素质和专业技术水平。通过定期培训及以老带新等分组方式,克服了食品安全巡查执法队建队之初新人新手多等困难,发展到今天人人都是办案能手,各个都是执法骨干了良好局面。使得食品安全巡查执法队调出人员成为基层办案主力,调入人员较快适应巡查执法工作,保证了巡查执法队按照年初制定的工作计划,扎实推进,稳步前行。
五是多方探索队伍建设的好做法,加大执法装备建设,巡查执法条件初步改善。随着食品安全巡查执法工作的不断发展,食品生产企业巡查监管任务的加重,以及人员素质的不断提高,食品安全巡查执法队由原来的两个巡查执法组扩大到三组。由于原有执法车辆不足,制约了巡查执法领域的进一步扩展,因此食品安全巡查执法队多方探索,为巡查执法科室新添置了2台专用执法车辆,以及证据采集用摄录像、条码识别等设备。仅仅经过半年时间,食品安全巡查执法队的固定资产总值已由建队之初的10万元,发展壮大到原有资产的4倍多,食品安全巡查执法装备初步成型。
六是依托舆论媒体优势,大力宣传食品安全巡查执法工作,全面提升食品安全监管工作社会影响力。上半年,食品安全巡查执法队加强了信息交流,畅通了信息渠道,及时总结工作成果,提炼工作经验,编发简报18期,被省局采纳8 篇,市局采纳。省市各级媒体更是给与食品安全巡查执法工作以极大关注,充分报道食品安全监管工作中的典型案件以及关注民生、服务企业好做法、好经验,其中电视报道5次,报纸报道,有效提升了食品安全巡查执法工作的社会影响力。
二、制约执法队发展的几个问题
(一)执法人员不足。目前食品安全巡查执法队现有执法人员8人、专业技术人员2人,由全队组成的3个执法组,不能满足对全市范围内食品获证企业进行巡查监管的工作要求。
(二)执法车辆欠缺。巡查执法队现有4台执法车辆中,仅有2台属食品巡查执法队固定资产,其余2台归还给市局食品处和稽查支队后,面临现有执法组无法开展巡查执法工作的窘境。
(三)办公条件紧张。巡查执法队现有办公室4间,其中执法二科和三科合用一间办公室,影响案件调查处理效率。
三、下半年工作打算
(一)完善食品安全巡查执法工作规范,增强行政执法制度化建设,进一步提升食品巡查监管法制化水平。
(二)完善“三位一体”电子监管模式框架,进一步提升信息化建设水平。
(三)健全完善培养教育机制,强化执法人员培训,打造一支“刚正、明法、博学、拓新”的专业执法队伍。
(四)进一步加大食品安全巡查执法工作力度,提高执法效能,进一步提升执法打假工作水平。
(五)结合“质量安全年”和“农村食品安全年”活动,开展食品安全专项整治行动,进一步提升我市食品质量安全总体水平。
(六)充分发挥“两个前移”在食品监管工作中的作用,进一步提升技术执法工作水平。
根据市食办统一部署与要求,结合街道实际,现将我办上半年食品安全工作开展情况总结如下:
一、加强领导,健全管理机制
为进一步完善食品安全管理体系,构建食品安全责任网络,确保人民生命安全。我办成立由办事处主任彭跃刚任组长,副主任邱培宁任副组长,办事处各大办公室主任为成员领导小组。并下设食品安全监管办公室,分管领导邱培宁任办公室主任,成员由各行政村主任、社区卫生服务中心主任、村卫生室负责人分别兼任食品安全协管员、宣传员、信息员,明确职责、各司其职。
二、广泛宣传,营造氛围
上半年,我办以食品安全宣传周为契机,组织相关工作人员,走到街头,通过多种形式开展食品安全宣传。一是在办事处政务公开栏设置食品安全知识宣传专栏;二是在人口较为密集处设置固定大幅宣传标语;三是利用电子显示屏滚动播放宣传食品安全知识;四是印制食品安全手册份及食品安全知识问答各300余份发给过往行人,让广大群众了解食品安全的重要性,同时也普及居民的食品安全知识。
三、明确目标,加大整治
一是实行动态监控机制。为保障群众身体健康,预防食物中毒等突发事件的发生,我办组织相关部门对辖区内餐饮业、各单位食堂就餐饮许可证、从业人员健康证等相关证件逐一检查,及时查缺补漏,指导到位,对未达到要求的,现场签发告之书,要求限时办理相关手续;农村集体聚餐,年初及时兑现去年信息报送奖励,截止日前,我办已上报农村集体聚餐信息37例。
二是开展节日期间食品安全检查。重大节日期间,我办提前安排落实节日值班人员。对街道区域内餐饮店、商店进行了专项检查。检查的重点是餐饮单位的卫生设施、持证情况和从业人员的健康状况,检查表明,个别餐饮单位存在问题,如加工操作场所简陋,食品处理区生熟不分混在一起,防蝇防尘设施缺少等等,根据在检查中发现的问题,落实整改措施。
三是开展校园食品卫生安全专项检查。上半年,我办对辖区内中、小学校和3所幼儿园进行了定期和不定期专项检查。检查的主要内容:食堂的除“四害”设施落实情况、餐饮许可证、从业人员的健康状况、食品的来源索证索票以及菜肴留样;
四是加强沟通协调能力建设。6月份,办事处食安办分管领导及经办工作人员参加了市场监督管理局的表彰及业务培训活动,截止日前我办境内未发生食品安全事故。
xxxx年上半年来我办虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但新形势下的食品安全工作任重道远,责任重于泰山。下半年着重抓好以下几方面工作:
一、加强组织建设,强化职责意识。食品安全工作是一项常抓不懈、不能放松的工作,乡村两级监督机构要高度重视和认真抓好食品安全综合治理,切实为民办实事,保障人民群众生活安全,对造成重大食品安全事故的,要严格实行责任追究。
二、营造宣传声势,扩大宣传覆盖。积极探索食品安全宣传新的有效途径,利用村级力量和宣传园地,拓宽宣传阵地,让群众在潜移默化中受到教育和启发。同时积极开展诚信宣传教育和培训教育,创新宣传形势,让更多的人来参与食品安全宣传。
三、加强队伍建设,普及食品安全知识。经常性组织开展“四员”参加食品安全知识学习,积极配合河沥市场监管所开展普查及监管工作,为辖区内食品安全监管工作夯实基础。
总之,下半年,我办将积极主动配合好市市场监督管理局及河沥市场监督管理所开展好辖区内食品安全监管工作,加倍努力,切实履行监督职,圆满完成年初制定的各项目标任务。
**年上半年,我处按照《当阳市**年食品安全工作要点的通知》(当食安办文[**]2号)要求,围绕全处的中心工作,认真执行市各项食品安全条例,深入贯彻落实《______食品安全法》,不断强化基层食品安全监管工作,有利防范了全处食品药品安全事故的发生,工作取得了明显成效。
一、重职责,促保障
年初,处食安办制定了《玉泉办事处**年食品药品安全监管工作方案》,对全年工作内容进行细化。工作方案把全年的工作任务明确到各村、各单位,职责落实到人,并划分阶段进行实施。同时,召开食品安全工作会议,与各村、社区、各食品生产加工企业签订《食品药品安全责任书》。形成上下联动、齐抓共管的食品安全工作氛围,为有效开展工作提供了良好的组织保障。
二、重整治,促监管
今年上半年,根据市食安委的统一部署,我们先后开展了四次专项行动,对学校、超市、各餐饮单位、集贸市场、各食品生产、经营单位等进行了重点整治和排查,提高了食品安全监管力度。
(一)、开展节日期间监督检查。
春节、五一期间,我处对辖区内餐饮单位、食品集中的交易市场、农村宴席、学校及周边等进行食品药品安全大检查。一是领导带头值守。处、村、处直单位明确一把手负责,公示联系方式。密织防控网络,保持高维态势,提供组织保证。二是专班拉网检查。处食品安全领导小组组织专班对食品生产企业、学校、幼儿园、厂矿等人口密集场所进行拉网式大检查,督促相关单位严格履行承诺及市卫生监管指导细则,做到程序合规、手续完备。三是员工按章操作。企业及相关单位负责人都督促员工规范生产操作程序,确保不出差错,以致节假日期间,全处未发生食品药品安全问题。
(二)开展学校及校园周边食品安全风险排查。
根据市食安办《**年当阳市学校及学校周边食品安全风险排查工作方案》,今年3月份,办事处组织专班,对辖区内4所中小学、5所幼儿园的食堂和副食品零售商店进行了春季食品安全检查,并将检查结果上报市食安委。在检查过程中,通过查食堂加工原料进货渠道、查台帐、查从业人员证照、查 “三无”食品和假冒伪劣食品、查学生食品安全知识宣传教育情况等,有效排除了每所学校、幼儿园的食品安全隐患,强化了他们自身的监管理念。
(三)、开展食用油质量安全、肉及肉制品专项整治工作。
根据市食安办《当阳市食用油质量安全专项整治工作方案》和《当阳市肉及肉制品专项治理行动方案》的任务要求,5、6月份,办事处配合市食安局、市工商局等部门对辖区内的食用油生产、加工企业、肉及肉制品生产、加工经营单位、餐馆等食品生产流通环节进行了彻底清查和整治。
三、抓重点,促创建
上半年,我处充分发挥相关职能部门作用,紧绷食品安全这根弦,抓好重点工作,开展食品安全放心处、放心村和放心早餐的创建工作,以创建促进监管、以创建推动基层食品安全工作。一是加强宣传。利用广播、媒体、宣传栏等手段在各村、社区、企业加强食品安全知识宣传,引导广大群众增强食品安全意识,增强诚信、自律意识,切实把好食品安全准入关。6月17日—27日,在全处大力开展食品安全宣传周活动,在各村张贴宣传画16张、印发食品安全知识传单2300多份;二是清理规范市场经营主体资格,逐户签订食品安全承诺书。三是加强市场巡查,发现违法经营行为及时严厉打击。四是发挥申诉举报网络作用,畅通维权渠道,及时受理和处理消费者申投诉。
(编辑:琛哥)
上半年以来,**市工商部门采取五项有力举措,切实推进流通领域食品安全监管工作。
一、严把食品经营主体准入关。一是坚持依法登记注册,按照先证后照的要求,对未取得食品卫生许可证的,一律不予办理登记注册。二是结合企业年检、个体工商户验照和日常市场巡查,按照“谁登记、谁负责”的原则,对食品经营主体资格进行逐户清理和规范。三是坚决取缔食品无照经营。今年已查处取缔食品无照经营户390户。
二、严把食品入市质量关。一是引导和监督食品经营者已基本建立和落实了进货查验制度、索证索票制度、购销台帐制度、质量承诺制度、不合格食品主动退市制度,确保入市食品质量合格。二是加强对食品经营者自律制度落实情况的监督,督促经营者把质量管理贯穿到内部经营的各个环节,提高自律意识和能力。三是积极开展“百城万店无假货”、“打假维权一条街”等创建活动,组织评选食品行业“文明经营户”、“消费者满意单位”等活动,扩大典型示范作用。
三、严把食品经营行为监督关。一是严格食品经营主体登记档案管理,工商所对本辖区食品经营主体全部实行“一户一帐一卡”制度,即对每户食品经营主体建立登记台帐和经济户口卡片,做到底数清、情况明。二是严格落实“两图一书”管理模式,各工商所全部制作了辖区食品经营布局图和监管人员责任区分布图,与食品经营者签订了《食品安全责任书》。同时,坚持以“六查六看”为主要内容的巡查制度,及时登记对每户经营者的巡查记录。三是稳步推行食品经营主体信用分类监管制度,将食品经营主体划分为a、b、c、d四个类别,有针对性地加强对重点对象的监管。四是逐步配备检测车、快速检测箱等设备,以工商抽检为主,以消费者送检为辅,加强食品质量日常监测和快速检测。五是以“12315”消费者申诉举报网络为依托,通过“12315”进社区、进村镇、进学校等途径,实现食品安全监管网络的全方位覆盖。六是在本地报刊和电视台设立专栏,按照相关规定发布食品安全信息和消费警示信息,并完善食品安全监管预警和应急处置机制。七是把农村食品市场的监管作为推进社会主义新农村建设的重要内容,建立健全了农村食品市场质量安全防控体系。
四、严把食品违法行为整治关。一是深入开展专项市场检查,以粮、油、旅游食品等人民群众密切相关的食品为重点,全年共部署了三次大规模的食品安全专项执法检查。“五一”前夕,全系统对旅游食品市场进行了集中整顿。二是加大执法办案力度,建立食品违法案件督办和协查协作制度,重点查处无证无照经营,经销不合格食品、虚假食品广告等行为。
五、严把食品监管责任落实关。一是落实领导责任,按照“属地监管”原则,严格一把手和主管领导的领导责任。二是落实指导监督责任,将各单位内设机构的指导监督责任按职能予以细分和强化,纳入绩效考核。三是落实直接责任人和第一责任人的责任,工商所实行分片划段,责任到岗到人。四是落实效能督查责任,制定了督查管理办法,采取重点督查与综合督查相结合的方式,切实加强食品安全监管工作督查。
市食安委:
XX年上半年,在市委、市政府的坚强领导下,在市食安委、省粮食局的具体指导下,我局大力开展粮油食品安全日常和专项整治工作,促进全市粮油食品生产经营秩序不断好转,有效地保证了“从田头到餐桌”的粮油食品安全。现将XX年上半年工作情况总结如下:
一、高度重视,明确责任
市粮食局牢固树立“以人为本、安全第一、健康至上”的理念,站在保稳定、促发展,维护人民群众身体健康和生命安全的政治高度,进一步提高了对加强食品安全工作重要性的认识。一是强化组织领导。我局成立了以局党组书记、局长蒋显超为组长,相关科室人员为成员的食品安全工作领导小组,认真贯彻落实上级关于食品安全工作指示精神,制定了食品安全监督检查工作目标计划。二是明确目标任务。印发了全市粮食行业《食品安全监督工作实施意见》,与各县(市、区)粮食局签订了粮油食品安全责任书,将粮油食品安全工作纳入全年绩效目标考核。三是强化值班制度。按照“一岗双责”要求,进一步完善食品安全事故应急预案,加强值班工作,坚持24小时值班制度,实行领导带班制度,确保信息畅通,履职到位。
二、突出重点,狠抓落实
市粮食局认真履行食品安全监督职责。一是组织开展了“两节、两会”期间粮油专项整治活动。全市粮食系统重点加大了对粮油加工、销售企业等进行动态专项监督检查,确保节假日期间的食品质量安全。二是加强调入粮油质量安全监管。各级粮食行政主管部门,严格按照粮油质量国家标准有关规定,切实加强了对调入辖区内粮食的质量安全监管工作。对调运、销售和竞价拍卖入市或本地的粮油核实质量检验报告,对调出、调入方均出具质量检验报告。今年2月,利用10天时间,组织协调并配合完成好了省粮食局派出的重金属检测扦样组对我市辖区XX年所有最低收购价稻谷逐仓近400个样品的扦样工作。三是强化粮油收购质量安全整治。各级粮食行政管理部门,严格执行国家粮食质量标准,对收购、入库的粮食质量进行了认真检验。进一步强化了粮食收购许可准入制度,加大了对粮食经营者执行国家粮食质量安全标准和相关政策的查处力度。上半年全市查处粮食行政违法案件10件,共处罚金xxxx余元。四是强化大宗商品监管。我局XX年对各县市区下达了136个粮食样品抽样检测任务,同时安排好检测资金15万元,为开展好大宗商品全产业链监管检测工作提供支持。五是开展产新质量安全监测。根据省粮食局5月初工作部署,我市XX年收获粮食质量安全监测和质量会检工作,按照收获季节和各地粮食播种面积积极开展。安全监测和质量会检采样点覆盖了4个县(市、区)所有粮食主产乡镇,采样品种包括稻谷、小麦、玉米等我市主产品种。其中的32个样品送往四川省国家粮食质量检测中心进行安全监测,其余样品作为质量调查、品质测报委托各县(市)粮油质检站检测。此次安全监测,我局高度重视,制定了详细的工作实施方案,要求各县(市、区)粮食行政管理部门要站在维护人民群众根本利益,确保消费者吃上“放心粮”的高度,加强领导,精心安排,要对本行政区域粮食质量安全监测样品的真实性、代表性负责,确保检测结果准确可靠和可追溯,确保任务圆满完成。六是建立巡查制度,确保托市稻谷储存安全。为确保全市XX年入库的11.4万吨最低收购价稻谷储存安全,今年2月,xx市粮食局、农发行xx市分行、中储粮xx直属库三家联合,对辖区最低收购价稻谷库存建立定期与不定期巡查制度。突击巡查内容包括入库稻谷质量是否逐仓检验合格,省级复查检验是否达标;是否存在“仓房带病”储粮、违规存粮、超装储粮;储粮安全责任是否落实,粮情检查是否规范,记录是否完整;责任保管员和驻库监管员是否落实到位。储粮安全管理制度是否落实,人员及消防、防汛设施、物资、器材是否到位等,确保储存的稻谷不出现霉烂、变质、受潮、发烧等质量问题。从近期几次巡查情况看,未发现质量安全问题。
三、落实措施,强力推进
“放心粮油”工程既是一项利民惠民的民生工程,更是一项确保粮油食品安全的“放心工程”。近年来,市政府高度重视“放心粮油”工程建设,将“全面实施‘放心粮油’工程”写入了年度《政府工作报告》,并纳入了市政府政务目标考核。为进一步推进“放心粮油”工程建设,市粮食局落实四项措施强力推进“放心粮油”工程,确保市民吃上“放心粮油”。一是分解下达目标任务。市粮食局将推进“放心粮油”工程建设作为今年产业发展的重点工作来抓,分解下达任务目标至各县(市、区),落实工作措施,倒排建设工期,加大推进力度,力争全年建成标准化配送中心4个,标准化示范店20个。二是加大争取支持力度。认真编制“放心粮油”工程建设项目实施方案,积极向上争取项目资金支持,同时向当地政府汇报,争取本地财政资金或产粮(油)大县奖励资金支持“放心粮油”工程建设。三是严格规范建设标准。严格按照《四川省粮食局关于启用放心粮油工程标识及相关标志的通知》、《市级放心粮油示范企业(店)评审实施办法》等文件要求,积极打造“放心粮油”标准化配送中心和示范店,力争实现“放心粮油”全覆盖。四是加强市场监督管理。按照统一经营方式、统一配送、统一店名标识、统一规章制度、统一服务承诺、统一报表台账的“六统一”管理要求,加大执法监督检查力度,督促企业认真执行粮油产品质量管理、卫生管理、服务承诺、购销台帐、统计报送、不合格粮油退换货等制度,确保粮油产品质量安全。
四、强化宣传,营造氛围
为进一步提高广大人民群众粮油识别能力,普及粮油安全科学知识,市粮食局加大了粮油安全宣传力度。按照国家、省粮食局安排,市、县(市、区)粮食行政管理部门及相关单位认真组织开展了“食品安全宣传周”活动。一是集中开展街头宣传活动。5月21日,市粮食局和市教育局、市妇联联合组织雁江区粮食局、力源粮油、东旭粮油、家乐福超市等20多家知名企业和单位,在xx市人员活动最密集的好莱坞会演中心广场,集中开展了以“科学食粮,健康圆梦——粮食科普进社区进家庭”为主题的粮食科技宣传活动。市政府副市长何正月同志莅临现场指导,xx日报、xx电视台进行了宣传报道。6月10日,按照市食安委安排,我局同雁江区粮食局组队,在雁江区和平路,参加了 “尚德守法,提升食品安全治理能力” 为主题街头宣传活动。两次大型活动共制作展板8块,悬挂标语3副,发放宣传资料xxxx余份,发放活动纪念品300份,回答群众咨询700余人次。二是开展宣传活动 “进学校、进社区、进乡村” 。 5月29日,由市粮食局食品安全活动周领导小组成员、直属企业负责人和技术人员参加的宣传组一行15人,在市粮食局纪检组长王申伟的带领下,赴乐至县土桥九义校和安岳县驯龙镇棚安村开展了宣传活动。在乐至土桥九义校,发放了“爱粮节粮”、“科学食粮”活动相关资料,向该校捐赠了价值xx余元的图书和体育用品,向学生发放爱粮节粮营养健康知识手册等宣传资料xx余份。在安岳县棚安村,接受村民咨询250人次,免费发放农户科学种粮、储粮及食品安全资料共计500余份。三是开展食品安全宣传周系列宣传活动。各县(市、区)粮食行政管理部门和教育、妇联等单位共同组织,在人员集中区域、重点粮食企业、餐饮场所及学校,通过现场发放宣传单、悬挂宣传标语等形式,大力宣传粮食行业“宁流千滴汗,不坏一粒粮”的优良传统及“爱粮节粮反对浪费”的社会道德理念。邀请仓储企业、粮油质检站科技人员进行科普知识试验演示,围绕粮食文化、粮食流通环节损失情况、科学储粮技术、规范化管理和绿色储粮等方面开展了宣传和咨询服务,展示了农户科学储粮成果,介绍“放心粮油”知识,现场接受群众的咨询,为群众解答了大量关于在种粮和储粮方面的疑问,并发放了有关储粮技术、粮油食品安全、怎样使用绿色环保储粮药剂等多方面的知识宣传单xx余份,接待咨询群众xx余人次。本次食品安全宣传周活动,让群众更直接的感受到了食品安全宣传周活动给他们带来的好处和实惠,让群众更方便、更详细的了解到节粮减损、科学食粮和粮油食品安全知识,增强了公众爱粮节粮意识,引导广大群众树立“节粮爱粮反对浪费”的社会道德理念,形成“节粮爱粮,从我做起”的良好社会氛围。
五、存在的问题及解决措施
一是我市粮油质量检测机构还未建立,与我市食品安全工作要求不相适应。目前我局正在积极于市委、市政府及市委编办等部门汇报协调,力争今年完成市粮油质检站的组建工作。
二是因待遇等问题,县级粮油质量监测站专业技术人员配备不足,不能保证应急需要。各县正在想办法,积极协调相关部门,同时向社会招聘专业人才。
六、下半年工作打算
(一)建全管理机制。我局将进一步完善粮食行业的食品安全责任体系;进一步完善粮油的进货、出厂登记和索证、索票等制度,逐步实现产品及产品质量责任的可追溯;进一步完善粮油企业诚信体系建设;进一步完善食品质量安全突发事件应急预案,建立和完善对食品质量安全突发事件的预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、恢复重建及调查评估等工作机制,逐步建立食品安全风险监测分析、预警及快速反应机制,健全完善食品安全突发事件应急处理相关制度,提高应急处理能力,使食品质量安全突发事件的发生在事前、事发、事中、事后等各环节得到及时有效监控和处理。
(二)强化执法整治。我局将进一步强化行政执法,严厉打击各种违法生产经营行为,建立粮油质量“黑名单”;规范整治潜在的企业质量安全隐患;规范整治滥用食品添加剂和使用非食用物质生产加工食品的违法行为;提高粮油安全保障水平,确保人民群众生命安全。
(三)加强宣传普及。我局将采取多种形式,大力宣传粮油安全相关法律法规制度,督促食品生产经营企业提高法制意识、质量意识、诚信意识、责任意识和食品安全意识,依法规范生产经营行为;大力宣传食品安全科普知识,使广大群众切实增强食源性疾病的意识,获得基本的食品安全知识和依法维权的法律知识,提高防范能力。
xx市粮食局
XX年6月19日
20xx年上半年,在省、地局和县委、县当局的带领下,紧紧环绕工商行政办理工作本能机能,当真根据地区局和县局岗亭目标任务,以食物安定监禁工作为重中之重,以查究各种食物违法案件为伎俩,采纳食物监禁长效机制和各项专项整治举动相联合得方法,以立异监禁机制为冲破口,切当变化工作风格,锐意进步,结壮工作,有力地进攻了各种食物违法行动,为营建安心如意的食物市场和消耗环境做出了自动的竭力。
1、根本环境
(一)**县共有19个乡镇354个行政村,食物策划主体1714户,此中食物零售策划主体1099户(含50平方以上的5个,集体、私营的食物策划户64户)、食物配送22户、食物零售24户、食物加工79户,餐饮490户(含农家乐15户)。
(二)中断如今,在食物安定监禁工作中,全局共出动法律人员5172人次,出动法律车辆车次,集结气力查抄食物策划户14142户次,备案查处各种食物违法案件49件,罚没款1.97万元。二是展开节日期间食物市场专项法律查抄。对节日蚀(范文大全fanwen.jc51.net欢迎你)品进行重点查抄,依法查处销售'三无'食物、冒牌、仿冒、过期变质以及不符合卫生要求的食物等违法行动,共查获各种五粮液等系列白酒99瓶(袋),过期啤酒等饮料315瓶(袋),同等格食物3336袋,同等格杏仁露等礼品盒1249盒,标值达5万余元。
2、详细做法
(一)兼顾安排,建立食物安定监禁长效机制
1、以典范食物监禁行动为核心点,出力强化食物安定监禁责任。一是建立带领机制,强力构造保险。我局建立了一把手亲身挂帅,分担局长靠前批示,刚正交易牵头当真的食物安定监禁工作带领机制,层层签订责任书,责任到人。二是建立工作机制,强化轨制保险。严厉落实监禁人员、监禁任务和监禁办法、重点监禁食物策划主体资格、策划行动和食物格量,根据网格责任区强化平常监禁,当真展开'六查六看',严厉典范市场监禁行动。三是建立食物安定应急机制,有效提拔了对突发变乱的急剧处理本领。
2、当真评比安心店和安心超市,如今已评比出9户“食物安定树范店”,1户“食物安定安心超市”。根据地区局在每个行政村评比一户“食物安定树范店”的要求,我局根据实际对还没有成熟的食物策划户连续加强教导、典范,在每个行政村都建立一户“食物安定树范店”,此项工作正在进行中,篡夺在20xx年6月20日前结束。
3、典范食物策划者索证索票和进货轨制,加强流畅关键食物安定监禁。为巩固客岁997户食物策划户索证索票结果,连续做好109国道和鲁大复线两旁乡村内食物策划户索证索票工作,以及山区公路两旁和乡镇府地点地食物策划户的索证索票工作。同时各所摸派辖区未建立索证索票工作的食物策划户的根本环境,建立台帐做好筹办工作,并印发承诺书1700份,联合印制了《食物安定监禁公示牌》2023份以及识假变假等宣扬材料,联合发放《购货台账》等,手把手教导策划户户落实索证索票轨制、进货查验轨制、同等格食物退市轨制等自律轨制;手把手教导策划户典范粘贴票证、典范填写进货台账和同等格商品退市记录;讲解食物安定知识;救助典范店容店貌;从头签订食物格量安定责任书;签订食物策划者向社会大家做出不销售假冒伪劣食物的承诺书;真正做到把办事、指导工作做到了“家”,真正做到进驻一户、典范一户、成型一户。
4、节日蚀物市场整治工作兑现了常态化。乐都县工商局变化了以往的节日市场整治惯例,每到一个节日,各相干本能机能科和工商地点节前、节日、节后展开食物安定整治工作,不是县局等海东局地安排、工商所等县局地安排,各项工作井井有条的进行。
(二)凸起重点,展开食物安定专项整治。
1、以典范食物策划行动为出力点,加大食物安定专项法律力度,在20xx年元月份展开了食物安定专项整治月举动。
2、为确保广大人民大众过一个安定、和谐的春节,乐都县工商局抽调法律人员,抛却平常的歇息,在正月初四和初七展开了两次春节礼品市场专项整治举动,获得很好的结果,遭到了大众的好评。
3、为完全变化农村山区食物随便策划行动,乐都县工商局抽调法律人员展开了为期3天的农村山区食物市场整治举动严明进攻了违法行动和典范了农村山区食物市场。
4、为摸清全县的食物策划户真正环境,实在把握策划户真正环境,为局党组探讨、决议计划供给根据,县局构造全局法律人员展开了为期一个礼拜的食物安定专项交织放哨,共查抄了全县九个市场和19个乡镇的354个行政村,周全摸清了全县的食物市场根本数据。
3、存在题目
(一)对食物安定监禁工作查看探讨不敷,工作上立异不敷,异国盼望。
(二)索证索票工作固然获得了必定的成绩,但山区部分食物策划户索证索票还不太典范。
(三)市场上还存在个别销售假劣食物的违法行动。
4、下半年工作筹划
(一)进一步美满各项食物安定监禁工作轨制;
(二)连续加强索证索票工作;
(三)加大对制售假劣食物的违法行动;
(四)加强工作探讨,立异工作方
xx年上半年,在省、地局和县委、县政府的领导下,紧紧围绕工商行政管理工作职能,认真按照地区局和县局岗位目标任务,以食品安全监管工作为重中之重,以查办各类食品违法案件为手段,采取食品监管长效机制和各项专项整治行动相结合得方法,以创新监管机制为突破口,切实转变工作作风,锐意进取,扎实工作,有力地打击了各种食品违法行为,为营造放心满意的食品市场和消费环境做出了积极的努力。
一、基本情况
(一)_____县共有19个乡镇354个行政村,食品经营主体1714户,其中食品零售经营主体1099户(含50平方以上的5个,集体、私营的食品经营户64户)、食品配送22户、食品批发24户、食品加工79户,餐饮490户(含农家乐15户)。
(二)截止目前,在食品安全监管工作中,全局共出动执法人员5172人次,出动执法车辆车次,集中力量检查食品经营户14142户次,立案查处各类食品违法案件49件,罚没款1.97万元。二是开展节日期间食品市场专项执法检查。对节日食品进行重点检查,依法查处销售'三无'食品、冒牌、仿冒、过期变质以及不符合卫生要求的食品等违法行为,共查获各类五粮液等系列白酒99瓶(袋),过期啤酒等饮料315瓶(袋),不合格食品3336袋,不合格杏仁露等礼品盒1249盒,标值达5万余元。
二、具体做法
(一)统筹安排,建立食品安全监管长效机制
1、以规范食品监管行为为核心点,着力强化食品安全监管责任。一是建立领导机制,强力组织保障。我局建立了一把手亲自挂帅,分管局长靠前指挥,公平交易牵头负责的食品安全监管工作领导机制,层层签订责任书,责任到人。二是建立工作机制,强化制度保障。严格落实监管人员、监管任务和监管措施、重点监管食品经营主体资格、经营行为和食品质量,按照网格责任区强化日常监管,认真开展'六查六看',严格规范市场监管行为。三是建立食品安全应急机制,有效提升了对突发事件的快速处置能力。
2、认真评选放心店和放心超市,目前已评选出9户“食品安全示范店”,1户“食品安全放心超市”。根据地区局在每一个行政村评选一户“食品安全示范店”的要求,我局根据实际对尚未成熟的食品经营户继续加强指导、规范,在每个行政村都创建一户“食品安全示范店”,此项工作正在进行中,争取在xx年6月20日前完成。
3、规范食品经营者索证索票和进货制度,加强流通环节食品安全监管。为巩固去年997户食品经营户索证索票成果,继续做好109国道和鲁大复线两旁村庄内食品经营户索证索票工作,以及山区公路两旁和乡镇府所在地食品经营户的索证索票工作。同时各所摸派辖区未建立索证索票工作的食品经营户的基本情况,建立台帐做好准备工作,并印发承诺书1700份,统一印制了《食品安全监管公示牌》xx份以及识假变假等宣传材料,统一发放《购货台账》等,手把手指导经营户户落实索证索票制度、进货查验制度、不合格食品退市制度等自律制度;手把手指导经营户规范粘贴票证、规范填写进货台账和不合格商品退市记录;讲解食品安全知识;帮助规范店容店貌;重新签订食品质量安全责任书;签订食品经营者向社会公众做出不销售假冒伪劣食品的承诺书;真正做到把服务、引导工作做到了“家”,真正做到进驻一户、规范一户、成型一户。
4、节日食品市场整治工作实现了常态化。乐都县工商局改变了以往的节日市场整治惯例,每到一个节日,各相关职能科和工商所在节前、节日、节后开展食品安全整治工作,不是县局等海东局地安排、工商所等县局地安排,各项工作有条不紊的进行。
(二)突出重点,开展食品安全专项整治。
1、以规范食品经营行为为着力点,加大食品安全专项执法力度,在xx年元月份开展了食品安全专项整治月行动。
2、为确保广大人民群众过一个安全、和谐的春节,乐都县工商局抽调执法人员,放弃正常的休息,在正月初四和初七开展了两次春节礼品市场专项整治行动,取得很好的效果,受到了群众的好评。
3、为彻底改变农村山区食品随意经营行为,乐都县工商局抽调执法人员开展了为期3天的农村山区食品市场整治行动严厉打击了违法行为和规范了农村山区食品市场。
4、为摸清全县的食品经营户真实情况,确实掌握经营户真实情况,为局党组研究、决策提供依据,县局组织全局执法人员开展了为期一个星期的食品安全专项交叉巡查,共检查了全县九个市场和19个乡镇的354个行政村,全面摸清了全县的食品市场基础数据。
三、存在问题
(一)对食品安全监管工作调查研究不够,工作上创新不够,没有朝气。
(二)索证索票工作虽然取得了一定的成绩,但山区部分食品经营户索证索票还不太规范。
(三)市场上还存在个别销售假劣食品的违法行为。
四、下半年工作打算
(一)进一步完善各项食品安全监管工作制度;
(二)继续加强索证索票工作;
(三)加大对制售假劣食品的违法行为;
(四)加强工作研究,创新工作方法。
一、严把食品经营主体准入关。一是坚持依法登记注册,按照先证后照的要求,对未取得食品卫生许可证的,一律不予办理登记注册。二是结合企业年检、个体工商户验照和日常市场巡查,按照“谁登记、谁负责”的原则,对食品经营主体资格进行逐户清理和规范。三是坚决取缔食品无照经营。今年已查处取缔食品无照经营户***户。
二、严把食品入市质量关。一是引导和监督食品经营者已基本建立和落实了进货查验制度、索证索票制度、购销台帐制度、质量承诺制度、不合格食品主动退市制度,确保入市食品质量合格。二是加强对食品经营者自律制度落实情况的监督,督促经营者把质量管理贯穿到内部经营的各个环节,提高自律意识和能力。三是积极开展“百城万店无假货”、“打假维权一条街”等创建活动,组织评选食品行业“文明经营户”、“消费者满意单位”等活动,扩大典型示范作用。
三、严把食品经营行为监督关。一是严格食品经营主体登记档案管理,工商所对本辖区食品经营主体全部实行“一户一帐一卡”制度,即对每户食品经营主体建立登记台帐和经济户口卡片,做到底数清、情况明。二是严格落实“两图一书”管理模式,各工商所全部制作了辖区食品经营布局图和监管人员责任区分布图,与食品经营者签订了《食品安全责任书》。同时,坚持以“六查六看”为主要内容的巡查制度,及时登记对每户经营者的巡查记录。三是稳步推行食品经营主体信用分类监管制度,将食品经营主体划分为a、b、c、d四个类别,有针对性地加强对重点对象的监管。四是逐步配备检测车、快速检测箱等设备,以工商抽检为主,以消费者送检为辅,加强食品质量日常监测和快速检测。五是以“*****”消费者申诉举报网络为依托,通过“*****”进社区、进村镇、进学校等途径,实现食品安全监管网络的全方位覆盖。六是在本地报刊和电视台设立专栏,按照相关规定发布食品安全信息和消费警示信息,并完善食品安全监管预警和应急处置机制。七是把农村食品市场的监管作为推进社会主义新农村建设的重要内容,建立健全了农村食品市场质量安全防控体系。
四、严把食品违法行为整治关。一是深入开展专项市场检查,以粮、油、旅游食品等人民群众密切相关的食品为重点,全年共部署了三次大规模的'食品安全专项执法检查。“五一”前夕,全系统对旅游食品市场进行了集中整顿。二是加大执法办案力度,建立食品违法案件督办和协查协作制度,重点查处无证无照经营,经销不合格食品、虚假食品广告等行为。
五、严把食品监管责任落实关。一是落实领导责任,按照“属地监管”原则,严格一把手和主管领导的领导责任。二是落实指导监督责任,将各单位内设机构的指导监督责任按职能予以细分和强化,纳入绩效考核。三是落实直接责任人和第一责任人的责任,工商所实行分片划段,责任到岗到人。四是落实效能督查责任,制定了督查管理办法,采取重点督查与综合督查相结合的方式,切实加强食品安全监管工作督查。
半年来,按照县委、县政府和县食安委的统一部署,xx县商务局加强领导,明确责任,不断加大宣传,认真履行食品安全监督职责,扎实抓好全县酒类流通、生猪定点屠宰肉品的质量安全监管。1-6月,年全县共计定点屠宰生猪xxxxx头,同比增长21.2%,县城生猪屠宰进点率xxx%,乡镇生猪屠宰进点率97%以上,全县生猪定点屠宰场生猪肉品出场合格率xxxx%,没有发生生猪肉品质量安全和酒类流通安全事故。
一、加强领导,明确责任,食品安全监管工作协调有序
为加强对商务领域食品安全的监管工作,重点突出对生猪肉品质量安全、酒类流通质量安全的监督管理,明确一名副局长主要负责,主抓生猪定点屠宰工作和酒类管理工作,并建立了商务局食品安全工作协调机制,以便对商务领域食品安全工作统一协调安全监管、检查工作的实施。制定下发了《xx县商务局XX年食品安全工作计划》,明确了XX年食品安全工作任务和责任目标。
二、加强宣传力度,进一步增强全民食品安全意识
为全面落实食品安全工作各项任务,确保工作质量和成效,我局切实加大了实施放心肉工程的宣传力度,工作中充分利用宣传栏、宣传横幅等形式及xx商务之窗等网络媒体,加大了对《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》等法律法规的宣传力度。半年来,在“3.15消费者权益日”、县首届政务公开活动日和6月县里组织开展的安全生产宣传活动和食品安全宣传周期间,通过设立咨询台、宣传板报和发放宣传资料等形式进行宣传,共发放宣传资料xxxxx余份,接受群众咨询80多人次,同时通过“xx商务之窗”及时宣传食品安全工作信息,取得了较好的宣传效果。
三、突出重点,加强监管,食品安全常态化管理有序推进
(一)加大投入,进一步完善县城生猪定点屠宰场升级改造。上半年县城屠宰场积极筹资对屠宰场附属设施进行了完善,相关工程施工已完成,我县城区肉品放心工程的实施得到了更有力的保障。在规范检验检疫上,实现机械化屠宰与科学化检疫检验的同步进行,有效规范生猪定点屠宰、检验检疫的管理,确保市场肉品供应安全。
(二)认真落实屠宰企业食品安全第一责任人制度。我局与全县15家屠宰场(点)签订了《肉品质量安全责任状》,屠宰场企业郑重承诺:严格执行肉品质量安全责任制;守法诚信经营;建立肉食品质量安全可追溯体制;严格生猪收购、屠宰加工、检疫检验;不宰杀含“瘦肉精”的生猪;严格执行病害猪无害化处理。
(三)严格落实食品安全台帐管理制度。开展了对屠宰场(点)执行生猪进场(厂)查验登记、生猪产品流向登记、病害猪(肉)无害化处理登记、生猪货主和肉商(用肉单位)备案登记等情况和酒类流通经营商进货台账、销售台账以及酒类产品流通随附单使用情况督查,进一步完善屠宰环节生猪肉品质量安全和酒类流通质量安全可溯源制度。
(四)组织开展专项整治行动。5-6月组织开展了严厉打击制售病害肉及肉类掺假行为专项整治行动和5-11月打击生猪私屠滥宰确保肉品质量安全专项整治工作,期间共出动联合执法检查6次,32人次,检查屠宰企业11个(次),没有发现私屠滥宰不法行为和制售病害肉及肉类掺假行为,确保了上市生猪肉品质量安全。
(五)加大日常执法监管力度。1-6月,共出动商务综合执法41次,xxxx人次,检查督查酒类经营户12家,定点屠宰场(点)21家(次),有力打击了商贸领域不法行为。
四、下一步工作打算
在下半年的工作中,我们将进一步加大工作力度,健全工作体制机制,严厉打击商务领域违法行为。一是进一步加强执法队伍建设,提高执法水平,塑造公正、廉洁、文明、高效的执法形象。二是密切配合有关部门,针对突出问题,搞好专项整治。三是加强宣传教育,增强群众和经营者的食品安全意识。
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