2024年上半年,根据市、区推进农村改革发展的部署要求,在各级领导的关心和支持下,我工作组真帮实扶,真抓实干,从多个方面推进于赵社区的合村并建工作,并取得阶段性成果。目前社区土地规划和建设规划已经完成,新村建设一期工程已经开工。现将工作组上半年的工作总结如下:
一、前期工作的展开
1、积极展开调研,理清思路,制定工作计划。工作组自三月份进入于赵社区后广泛开展调研,深入社区中的三个自然村、30余户农户进行了相关调研。此外工作组还联合社区党委召开多次座谈会,广泛了解社区情况,认真听取相关意见。通过调研工作组了解了社区的人口、资源、经济条件、人员组成等基本情况,以及乡党委、政府今年工作规划和经济发展思路,并对合村并建工作中存在的问题和困难有了全面的认识。
在了解社区基本情况的基础上,工作组按照城区工作团“六个一”工作计划的要求制定了详细的帮扶计划,科学合理的开展工作。
2、加强自身的学习,提升工作能力。自从进入社区后,工作组时刻注重自身的学习工作,制度了相关的学习计划。通过学习工作组加强了党和国家在农村工作中最新的方针政策的认识,掌握了一定的农村工作适用的法律法规知识和农村工作的基本方法,提升了自身的工作能力。工作组还多次到其他社区进行现场参观学习,通过对其他社区先进工作经验和方法的学习不断改善自身的工作方法。
3、开展广泛的宣传工作,营造良好的新农村建设氛围。工作组通过标语横幅、乡村广播、简报、网络、电视台报纸进行报导等多种方式将合村并建的政策、意义、标准和要求进行全方位宣传,让村民了解合村并建工作给他们带来的好处,在全社会营造合村并建建设的良好氛围,充分调动起群众参与新农村建设的积极性和主动性。
二、具体帮扶工作
1、促进社区建设,增进社区“两委”班子能力。工作组通过加强社区“两委”的建设,宣传党和国家相关的政策和精神,加强了社区的战斗力和开展合村并建工作的信心和决心,促进合村并建工作的开展。
2、抓沟通协调,推动工作开展。通过开展科技局班子与社区“两委”的工作对接会让两个单位及时掌握合村并建工作的动态,加强工作指导,方便科技局帮助协调解决工作中遇到的困难和问题,推动工作的开展。
3、发挥自身优势,协助社区工作。工作组发挥自身市直部门的优势,协助社区制定建设规划和用地规划,帮助社区尽快得完成的审批,落实相关优惠政策。我组还发挥科技局的优势,在新村建设中引入太阳能、保温材料等低碳环保的新技术,将新社区打造成德城区环保减排的亮点工程。
三、存在问题
1、相关政策优惠的不确定性。目前社区建设工作已经启动,但政府的相关优惠政策一直没有明确的规定,在招商引资,项目建设方面都受到一定影响。
2、相关职能部门政策没能落实到位。目前有些职能部门在处理与社区建设相关的项目时不能做到优先处理,例如土地规划和建设规划直到现在仍未获得审批,耽误了社区的建设。
3、社区收入来源单一。目前于赵社区的收入大部分来源于对外租赁厂房,缺少集体企业,虽然收入稳定但难以增加,不能为社区建设提供足够的资金支持。
4、农民增收门路狭窄,增长点不多。目前于赵社区的耕地面积不多,大多数村民主要以在企业打工为收入来源,虽然收入相对较高,但受群众观念、农民素质、就业门路所限,盲目性大,流动性强,难以稳定就业,不利于社区的稳定和长远发展。
5、农村劳动力文化水平偏低。当前,大多数农民的素质普遍偏低,缺乏农业知识和科技知识,对政府的相关政策了解不足。大部分村民只注重短期利益并带有小富即安的思想,不愿意学习先进的技术和创业方法,有些想利用这次合村工作为自己谋求大量的利益。
6、基层组织建设仍然薄弱。随着社区建设的不断深入,社区的基层党员相对较少,一些具有致富能手的年轻人,对加入共产党的态度不热情,不愿意回村服务,基层组织得不到新鱼血液的充实。一些老党员和干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,创新意识不强。
四、下一步工作计划
1、进一步认识合村并建工作的重要意义,加强自身的学习。实施合村并建是大势所趋,是我市经济社会发展的现实需要,是村民的实际需求,所以工作组要从自身做起加强学习更多的理解合村并建工作意义,掌握更多好的工作方法。
2、尽快落实相关优惠政策。对政府合村并建项目的相关优惠政策要详细解读,尽快落实,方便在新社区建设中招商引资。
3、开辟农民增收新渠道、打造社区新经济。合村并建工作的根本是发展农村经济,因此,我们的工作将着眼于壮大办事处和村级经济势力、增加农民收入,要继续推进农业产业结构调整和种植结构调整,大力发展特色农业、绿色农业和生态农业。
4、妥善安置居民生活。要保证广大老百姓的权益,在工作的过程中要妥善安置居民,将这项政府惠民工程落到实处。
5、弘扬社区新风尚。要突出抓好社区精神文明和文化阵地建设。一是建设文明村,倡导健康、文明、科学的生活方式,大力开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德教育,推进农村和谐稳定发展。二是加强农村文化基础设施建设,努力构建农村公共文化体系,大力发展农村生态文化,丰富广大农民群众的精神文化生活。逐步实现新农村建设“乡风文明”的要求。
6、加强基层组织建设,健全民主监督制度,大力营造推进新农村建设的环境氛围。进一步加强社区“两委”班子建设,切实搞好党员干部队伍的教育培训,充分发挥党员、干部在新农村建设中的模范带头作用。要大力加强农村基层民主政治建设,完善村民自治机制,坚持“一事一议”、村务公开等民主监督制度,保障农民的民主权利。要进一步加强农村的法制建设,加大普法宣传和综合治理力度,提高农村基层干部运用法律手段管理基层事务、处理矛盾纠纷的能力,增强农民依法行使权利和履行义务的自觉性。
上半年,我局在市委、市政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格按照我局年初制定的工作计划,按要求把每一项工作抓紧抓好落实到位,完成了阶段性工作任务,使全市各项科技工作取得了一定的成绩。
一、上半年主要工作
(一)积极申报各类科技项目
今年上半年我市寻求上级支持,积极申报各类科技计划项目。申报了“川产道地中药材产业化开发关键技术研究与示范”国家级科技富民强县专项1项,“_____优质特色富硒茶叶基地建设及新产品开发”、“中药材特色科技示范园关键研究与应用”四川省科技支撑计划项目4项,“优质特色富硒绿茶生产基地建设及新产品开发关键技术研究与产业化示范”省级财政产业技术研究与开发专项1项。
(二)加速实施各类项目
1、实施_____市重大科技专项“中药动态逆流提取工艺装备关键技术研究与应用”
引导天予药业公司筹集资金1000余万元,依托四川省中药科学院的技术力量,完成了中药材有效成分提取工艺与装备研究,建成了省内最先进的中药动态逆流自动分离提取生产线,可利用_____大量的中药原料,提取茶多酚、白黎蓼醇、淫洋荷浸膏等多个高科技含量和高经济附加值的产品,目前,工程全部完工,于5月30日正式投入生产,预计可年创产值1亿元以上。
2、抓紧实施“旧院黑鸡品种选育项目”
组织市畜牧局的技术人员,以八台山禽业公司为企业主体,以四川农业大学为技术依托,按计划进度开展旧院黑鸡新品系选育,并引导业主在旧院镇建设规范化的核心养殖选育扩繁示范场,建成后养殖规模达到10万只以上,目前正在进行场地建设,预计8月底前完成迁移养殖。
3、抓好茶叶新产品开发,加速实施“巴山早”优良茶树新品种选育扩繁管理 (三)我市中药材科技示范园批准为“四川省农业科技园区”
在省委、省政府召开的全省统筹城乡发展科技行启动大会上,“_____市中药材科技示范园”被批准确认为“四川省农业科技园区”。该园区已展示道地药材品种150余种,建立起皮桔规范化栽培技术研究核新园区100亩,道地中药材高产栽培示范园区100亩,种苗繁育园区50亩,这将有力推进我市中药材产业的发展。
(四)顺利通过2023-2024年度科技进步考核
今年年初,我局安排单位骨干人员对我市2023-2024年度科技工作进行认真总结、自查,并搜集相关资料,形成了一套完善的资料,为申请参加国家、省对各县市的科技进步工作进行考核作好了准备。_____市科技进步工作成效显著,各项指标达到了四川省县(市、区)科技进步考核标准,并于今年五月顺利通过了2023-2024年度科技进步考核。
(五)大力推进中国天然富硒农产品基地建设
牵头组织相关单位开展马铃薯、茶叶、旧院黑鸡(蛋)等天然富硒农产品地方质量标准的研制,目前已完成旧院黑鸡(蛋)的采样检测及产品地方质量标准文本的起草,正按相关程序申报备批;引导业主、企业及乡镇按照四川省农科院编制的《_____·中国天然富硒农产品基地发展规划》进行基地建设,开展天然富硒农产品加工技术研究与攻关,开发系列商品,逐步形成规模。
(六)积极做好科技培训与科普工作
抓好三月“科技之春”活动。今年三月,_____、_____两级科技局组织带领科技人员在白羊乡开展了以“统筹城乡发展科技行”为主题,以“学科学技术,做现代农民,建文明家园”为导向的“科技之春”科普活动。本次科普活动共发放了科普资料500余份,培训村民200余人,通过将科技力量和科技知识带到农村,使农民在家门口,田间地头就能掌握实用技术,提升了科技水平,利用科技支撑现代农业的发展,对白羊乡三大支柱产业的发展和农民的致富增收具有重大的作用;积极搞好五月科技活动周活动。在今年五月全国科技活动周期间,我局邀请四川省科技交流中心的世纪辉煌-诺贝尔科学奖百年展在_____中学开展五天。展览内容包括诺贝尔奖,诺贝尔和诺贝尔科学奖
(物理学奖、化学奖、生理学或医学奖),获奖科学家的成功启示和寄语等。市教育局组织城区的_____中学、第三中学、职业中学、太平一小、太平二小五所学校的学生分别进行了参观。通过举办世纪辉煌-诺贝尔科学奖百年展活动丰富了我市科技活动周期间群众性科技宣传活动内容,对激发青少年科技创新意识,树立远大理想起到了积极的促进作用;搞好科普宣传活动。为增强_____市自主创新能力,大力普及科学技术知识,提高市民科学技术素质,宣传_____市科技发展规划及科技工作动态,宣传科技服务民生,2024年3月10日晚,《科技创新》栏目在市科技局、市广播电视局的共同努力下已正式开播。该栏目主要内容有:“科技动态”、“科技产业聚焦”、“科技人物”、“科技服务民生”、“科技与新农村”、“科技与未来”等,栏目每月两期、隔周二首播,次日重播。
(七)积极做好知识产权宣传、创造、运用和保护工作
利用“科技创新”栏目及时报道和宣传知识产权工作开展情况。在四月“保护知识产权宣传周”期间,为进一步加强对我市生态品牌、旧院黑鸡、巴山雀舌、_____富硒农产品等特色产业的知识产权保护工作,我局牵头市工商局、市新闻出版版权局于4月22日在市科技局会议室召开了“实施知识产权产略,促进创新发展”座谈会。会上,按照《_____市知识产权资助奖的资金管理办法》的通知的精神,对“巴山雀舌”商标认定为四川省著名商标给予了2万元的奖励。积极开展专利申请及知识产权保护,今年上半年申请专利5件。
(八)加强机关党风廉政建设,积极搞好深入学习科学发展观活动。
我局党组按照市委《学习实践科学发展观活动实施意见》的总体要求,制定了本单位学习实践实施意见,按照意见的学习安排,组织全体干部职工深入学习科学发展观,目前已转入第二阶段的学习。
二、存在的问题与不足
在全市科技人员的共同努力下,我市科技工作取得了一定的成绩,但也存在着一些问题,制约着各项工作的顺利地开展。
科技人员缺乏。我局在职人员9个,编制也只有9个,然而单位日常工作又多,工作量也大,需要更多人手来工作但无编制进人,这样也影响着全市科技工作的顺利开展。另外因_____经济落后,很多专业技术人员的流动性也大,引进来却留不住人才,培训好的本地人才又外出的现象普遍。
根据《关于做好区直部门参与联系指导基层和联系服务群众工作的通知》文件精神,为切实改进工作作风、密切联系群众,区科技局紧密结合自身工作实际,制定具体举措办法,有重点、分步骤、按计划开展“双联”工作,现将半年双联工作总结如下:
一、提高认识,营造氛围。为在全局上下形成重视双联工作的良好氛围,组织全体干部学习宣传“双联”行动的目的、意义、任务、措施。号召科技局全体干部职工把双联工作当作是贯彻落实“三个代表”重要思想的重大举措,是构建和谐社会的有效途径,是一项执政为民的“民心工程”、“德政工程”。全局干部职工怀着为群众服务、为企业服务的思想扎实投入到双联工作当中去。
二、精心组织,强化领导。根据文件精神,专门成立了区科技局双联工作领导小组。由科技局局长任组长,副局长,纪检组长任副组长,局工作人员、为成员的领导小组,领导小组办公室设于局办公室。坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、具体工作专人抓,结合自身职能工作,积极发挥自身优势,理清工作方向,明确工作重点,制定操作性强的活动办法。
三、统筹兼顾,注重实效。局领导带头深入基层、深入群众,进入村组农户、田间地头,按照“双联”行动的具体要求,带头宣传政策、调查摸底、查找问题、寻找贫因。通过走访,了解到粉房村共有因病、因残困难户6户,结合实际情况,局领导带队对6户困难户进行了走访慰问,送去了米、面、油等日常生活物资和现金。针对在走访中收集到的农民群众增收渠道不宽、致富能力不强的问题,积极组织开展送科技下乡活动。深入开展各类技术培训,切实提高农民群众自身素质、应用科技和创业就业能力,提升脱贫致富能力。采取专家现场咨询、发放科普读物、科普大篷车宣传等方式,全面普及生猪养殖和果树栽培等现代农业实用技术,提高农业生产科技含量,为农民增收增产提供了科技支撑。
XX年上半年,市科技局在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下,围绕市委、市政府确定的全市经济和社会发展的总体战略目标,抢抓机遇,拼搏奋进,全市科技工作保持了良好的发展态势。
(一)攻坚克难抓科技项目
1、广泛调研,收集项目。按照项目申报指南,对科技项目资源早摸排、深挖掘,采取电话联系、走访企业、组织调研、召开座谈会等多种形式,与企业沟通交流,深入了解企业需求,特别是和我市特色产业密切相关的项目和课题,编制了“中小企业科技项目库”,收集科技项目50多个,为我市申报各级科技项目打下了坚实基础。
2、聘请专家,指导项目。项目书的编制要求高,工作量大,很多企业编制的项目书不符合项目申报要求,我们从大专院校聘请专家教授对企业进行专题培训,并到企业为他们现场指导,确保项目一次申报成功。
3、跑省进京,争取项目。我们在项目申报上重点抓重大、重点项目,抓国家项目,抓创新基金项目。项目申报上去后,科技局主要领导、分管领导及科室负责人不等不靠、跑省进京、跑部进厅,努力攻关做工作,尽量让项目挤进计划笼子,保证申报项目的成活率。上半年,我们共申报国家、省科技项目6项,其中,新宇公司的“侧板式三相异步振动电机”项目获国家创新基金项目扶持资金110万元。同时,我们积极争取,我市葛产业发展项目也挤进省科技厅农业计划笼子。
(二)敢为人先抓科技进位
1、突出部门配合,争创全国科技进步先进县市。科技进步考核内容及指标涉及3大类11小类100多个指标。为了准确把握考核的内容、指标及要求,我们将考核迎检的二十多个成员单位组织起来进行培训,专题讲解考核内容及指标的含义、提供证明材料的方式方法等,力求提供的材料全面、准确、详实和有特色,做到了在指标填报上准确无误,在文字说明上典型突出,在材料选择上特色鲜明,在证明材料的提供上真实严谨,在材料装订上精致美观。目前,考核材料已上报省科技厅,7月下旬科技厅将组织专家对各县市区进行考核。
2、突出工作特色,争创国家可持续发展先进示范区。XX年上半年我们集中精力争创全国可持续发展先进示范区,确定了“人口健康与健康产业发展”这一示范区创建主题,编写了《钟祥市国家可持续发展先进示范区建设规划》,得到了国家可持续发展研究会副理事长、专家指导委员会主任委员甘师俊,以及刘学敏、雷世钧、王晓明、秦尊文等全国可持续发展研究领域知名专家教授的精心指导。同时,我们先后4次赴北京向有关领导汇报,得到了国家有关部门的大力支持。今年2月,我市作为全国100多个实验区的代表应邀赴京参加了全国科技大会。
3、突出科技先导,争创全省科技创新先进县市。今年省委、省政府在全省首次开展“湖北省科技创新先进县市”评选,对获得前20名的县市区进行表彰和奖励。我们按照要求,协调市发改局、财政局、统计局做好了争创“湖北省科技创新先进县市”申报材料数据的归集和上报工作,并先后4下武汉,向省厅有关领导专题汇报,使我市在全省科技创新排名中获得了较好位次。
(三)以点带面抓科技示范
1、农业科技创新体系示范 。通过积极申报,我市金汉江公司、新美香公司、万众食品公司被列为湖北首批农业科技创新示范企业,新美香公司果蔬种植基地、连心公司生猪养殖基地被列为湖北省农业科技创新示范基地,彭墩村新农村建设科技示范园被省科技厅和荆门市科技局授予“农业星火富民科技培训示范基地”。
2、生态环境示范。围绕钟祥大力发展生态旅游这一工作中心,市科技局大力开展生态环境示范项目申报,发展我市生态旅游。大洪山生态旅游示范区建设被列为科技部21世纪议程优先项目和湖北省研究与开发计划。市城投公司、实验区办公室申报的《环莫愁湖区域水生态环境保护技术集成研究与示范》被列为省研发计划,获项目资金20万元。
3、创新型试点企业示范。我们积极向上申报、争取,新宇公司、新美香公司被列为湖北省首批100家创新型试点企业,企业从XX年开始按照省科技厅规定,享受150%研发投入加计扣除所得税后补助政策,连续支持三年,并在融资和上市上给予重点支持。
(四)求真务实抓科技服务
我们着力实施“五大工程”,取得了良好效果。
1、科技培训工程。我们邀请市农技、水产、畜牧、地震、知识产权等各方面的专家开展农业技术知识、水产养殖、畜牧防疫、震灾防御、知识产权保护等方面的知识培训5场次以上,发放各类科技资料1.5万份,为农村培训了一大批科技致富带头人。同时,我们利用全国科技活动周、4.26世界知识产权日,5.12防震减灾日,大力开展科技图片展、科技知识竞赛等科普宣传活动。
2、高新技术企业培育工程。我市博士隆、金汉江、新美香、金福祥、大峪口、东风捷祥等6家企业按照国家新的评定标准,被重新认定为国家高新技术企业(荆门市共15家)。今年,我们又组织新宇公司、德力西公司、萃宇公司申报国家高新技术企业,6月15日前已上报省科技厅评审。
3、产学研结合工程。我们通过开展“校市联姻,科技共建”,“走进华科”等活动,产学研结合日益紧密,特别是与武汉工学院开展共建湖北省农产品加工示范区活动,促进了一大批企业与高等校院、科研院所合作。兴利食品与武汉工学院联合研发、生产食用菌系列即食产品,包括香菇汤、香菇酱、香菇罐头等7个系列20多个品种,并投资1.9亿元在钟祥市开发区兴建兴利食品食用菌深加工项目,全力打造中国食用菌深加工第一品牌。积极促成大峪口公司、中粮公司分别加入省磷化工、油菜加工产业技术创新联盟,为我市磷化工、油菜加工企业与省磷化工、油菜加工产业技术创新战略联盟的深度合作提供了平台。
4、专利扫零工程。我们组织业务科室的同志深入企业,开展企业自主知识产权知识宣传,打消怕泄密、怕收费高、怕保护难等疑虑,鼓励企业和个人积极申报专利,全市今年共申报专利56件,其中发明专利12件。同时,我们加大知识产权保护力度,认真组织开展打击侵犯知识产权制售假冒伪劣产品专项行动,重点对服装、电子电器、钟表、汽配、体育用品等批发场所进行检查,查询专利商品16种,收缴盗版光蝶180多张,收缴销毁了一批盗版、侵权及非法出版物。
5、民居地震安全工程。我们在省地震局的大力支持和指导下,建立了民居地震安全工程工作体系,编制了《钟祥市农村民居地震安全工程实施方案》,健全了保障机制,大力宣传引导,全程跟踪管理,积极稳妥地推进全市农村民居地震安全工程的实施,现已建立了石牌镇彭墩村、胡集镇虎山村、东桥镇永隆村等3个农村民居地震安全示范村,示范户258家,其中彭墩村为全省农村民居地震安全示范村,实现了一年建一个示范村、100个示范户的工作目标。
下半年工作打算
1、进一步加大科技项目申报力度。重点围绕创新型试点企业、农业科技创新示范企业、示范基地、科技型中小企业成长路线图计划、科技研究与开发计划等项目类型,挖掘项目资源,加大申报工作力度,争取项目立项取得新的突破。
2、进一步加大高新技术产业培植力度。大力开展企业自主创新活动,加大培育高新技术企业力度,对于符合国家高新技术企业认证条件的企业,成熟一个申报一个,力争新增1-2家国家高新技术企业。落实国家对高新技术企业的扶持和奖励政策,促使高新技术产业发展壮大,把我市农产品深加工产业集群培植成高新技术产业群,力争高新技术产业增加值占规模以上企业增加值的14.5%以上。
3、进一步加大知识产权保护力度。组织动员企业及时申报专利,依法保护自己的科技创新成果。同时,要加强专利市场监管,认真组织开展知识产权保护专项行动。
4、进一步加大科普工作力度。大力开展科技图片展、科技培训、科技知识竞赛等科普宣传活动,提高公众科普素质。
5.进一步加大产学研结合力度。大力开展校市联姻活动,加大产学研结合力度,建设工程技术中心和企业技术中心,大力开展新产品研发,着力促进企业加入省产业技术创新战略联盟。积极引导企业开展科技成果鉴定,力争每年有2项科技成果通过省级以上科技成果鉴定登记,同时狠抓科技成果转化。
6、进一步加大防震减灾工作力度。加大地震监测、震灾防御、应急救援工作力度,大力推进农村民居地震安全工程。
7、进一步加大创先争优工作力度。深入开展“五亮五比五创”活动,认真践行服务承诺,争创先进基层党组织,争做优秀共产党员,全力争创省科技创新先进县市、国家可持续发展先进示范区和全国科技进步先进县市。
一、加强领导,落实责任
我局高度重视禁毒工作,为加强对禁毒工作的领导,及时调整充实了县科技局禁毒领导小组,领导小组的组长由单位一把手担任,并落实了兼职人员负责领导小组办公室的日常事务。领导小组对全局的禁毒工作进行定期的研究和部署,对工作进展情况进行定时或不定时的督促检查。并且落实了禁毒工作目标责任制,与单位的每位职工签订了禁毒目标责任书,对禁毒工作责任进行了明确和细化。
二、开展禁毒宣传教育,提高禁毒意识和参与禁毒战争的积极性和主动性
开展禁毒宣传教育是打好禁毒人民战争的根本举措。我局把禁毒宣传教育纳入精神文明的重要内容,利用今年开展的保护知识产权宣传周、五月科技活动周、科技三下乡等活动,对禁毒知识进行广泛宣传,向群众发放了《毒品的种类》、《毒品的危害性》等宣传资料2000余份。同时,组织全体干部职工加强对禁毒法律、法规的学习,加强对毒品预防的宣传教育,要求全局干部职工通过宣传教育活动,积极向家庭成员、向广大群众宣传贯彻国家有关禁毒的方针、政策,使大家认识到毒品的严重危害性,认识到禁毒工作的紧迫性、艰巨性和长期性,使毒品预防宣传教育深入人心。提高拒绝毒品诱惑的技巧和能力,增强毒品预防教育活动的有效性。同时要求全局干部职工及其家属遵纪守法,积极营造净化场所的氛围。
三、齐抓共管,综合治理,确保禁毒工作取得实效
我局禁毒领导小组经常深入基层、深入干部职工家庭中调研,推行“建章立制,层层签约,夯实基础,纳入考核,跟踪帮教,突出挽救”等措施。全面加强辖区、职工家庭禁毒教育,教育引导干部职工及家庭成员认识毒品的危害,自觉远离毒品,增强拒毒、防毒的意识和能力。积极动员全体干部职工共同参与、共同防治,大家齐抓共管,开展以家庭为单位的“无毒家庭”创建活动。通过典型示范,宣传教育、繁荣文化、加强服务等手段,推行禁毒宣传进单位、进职工家庭,职工中形成浓厚的禁毒氛围,以此带动辖区内的禁毒宣传教育工作蓬勃开展,大力宣传举报毒品犯罪有奖的规定,进一步激发全体干部职工参与禁毒人民战争的积极性和主动性。同时,积极配合相关单位做好开展以“远离毒品,不让毒品进我家”为主题系列宣传教育活动,使禁毒工作取得实效。
**年,是新一届县委、县政府换届施政的第一年。在上半年的工作中,我单位认真贯彻落实县委第十一次党代会及县第十五届人代会精神,紧紧围绕产业结构调整,加快推动优势产业持续、快速、健康发展和农业增效、财政增收这一主题,对县域经济产业化发展中遇到的重大技术热点、难点、瓶颈问题,充分发挥科技部门的职能作用,为县域经济社会事业的发展做了一定卓有成效的工作。同时,继续开展以争创文明单位为目的机关建设也取得一定的成效,现回顾总结如下:
一、上半年工作任务完成情况与主要作法
(一)工作任务 县级科技项目。上半年,我们重点围绕发展茶叶、魔芋、黄姜、中药材、汽车零部件等,组织调研科技项目26项。目前已正式筛选万亩有机茶基地建设、有机茶配套技术推广、茶叶保鲜设备研制、魔芋新品种选育及病害防治、薯芋皂素清洁生产及废水处理、地道中药材规范化种植、汽车发动机扭振减振器系列产品开发、猪鬃净稍设备、竹溪植物资源的普查研究等19项(其中:研究项目6项、技术推广项目7项、社会发展项目6项)报县有关领导及县财政部门审批下达计划。项目计划总投资1072万元,其中县科技三费105万元。
据统计,目前已组织实施各类科技计划项目17项,完成投资额达500万元,其中省科技专项资金30万元、县科技三费48万元。 ——专利信息、技术市场。专利工作上半年重点组织了'复合型橡胶硅油减振器'等专利的申报及开展专利产品市场检查工作。科技信息,重点与《今日竹溪》联办“科技之窗”栏目。据统计,上半年共编发科技信息(资料)4期、300余份,利用中国星火计划网竹溪服务站网上发布科技信息100余条。技术市场,上半年预计可实现技术交易成效额250万元。
——地震监测。上半年,县政府通过发布了《竹溪县重点工程建设场地地震安全性评价办法》,争取我县的数子化监测台网建设列入省地震应急快速反应系统建设计划。同时,地震监测工作克服人员少等困难,监测资料质量、震情速报等其它考核指标得到省、市地震主管部门的好评。
——科技扶贫与招商引资。上半年,共为扶贫乡镇、村,拨(捐)资近17万元,其中:为联系扶贫村——蒋家堰镇颜家街村捐资14万元。同时,党员干部深入基层与该村开展“三级联创”活动,共商致富增收良策;为省科技厅对口帮扶的汇湾青龙寨村预拨经费3万元,完善帮扶人畜饮水工程。招商引资,上半年联系武汉客商,两次对我县农产品加工项目等进行考察,全年可望超额完成10万元的引资目标。
——机关建设。上半年,重点完善了机关文明单位创建、社会治安综合治理、计划生育等管理办法,下发了机关《文明单位创建实施方案》、《创建安全文明楼栋(小区)实施意见》、《计划生育管理责任书》等。还结合上级的要求组织开展《行政许可法》的学习培训等。并继续开展“建立四型机关、争做四事干部”活动,加强机关两个文明建设。椐统计,上半年共收集上报各类调研文章(信息)30篇(条)、其中被各级录用20篇(条)。新培养入党积极分子1人,并完成了机关支部改选工作。
(二)主要作法:
第一,以服务经济建设为已任,不懈组织科技项目的申报与实施。收集、整理、申报、组织实
施科技项目是我们科技部门的重要职责,是加强科技与经济结合的具体体现,因此,我们始终如一的把此项工作常抓不懈。上半年,我们围绕服务一主三化,重点收集整理了以发展茶叶、魔芋、黄姜、汽配加工、中药材、蔬菜、竹溪县植物资源普查等为主的近30余个攻关、示范、推广项目,并及时做好与上级业务主管部门的沟通联系,项目申报质量和实施成效明显提高。如:茶叶产业,重点是湖北龙峰有机茶标准技术研究、万亩有机茶基地建设、有机茶配套技术推广等;魔芋产业,主动参与抓好10万亩魔芋基地和1万亩魔芋种子繁育基地项目建设。今年,把发展该产业的科研重点仍然放在魔芋的抗病品种的筛选试验、魔芋包衣剂筛选及防病效果试验、魔芋套种玉米不同播期对魔芋遮荫防病效果试验、魔芋套药袋栽培应用试验、魔芋平衡施肥及免深耕调节剂试验等;药材产业。目前,国家明确提出要求中成新药固定原料药材产地,必须使用按照gap要求生产的原料药材,因此,今年在药材产业项目上,将把地道中药材gap基地建设作为重点,加大对该项技术的推广和普及,通过加强地道中药材规范化种植及基地建设,使一大批有地方特色的地道中药材能够通过gap认证,从而不断满足现代医药的需求,更好的开发本地的中药材资源,创立自己的知名药材品牌,推动我县中药材产业持续发展。与此同时,加强薯芋皂素清洁生产和废水处理项目调研及汽车零部件系列产品开发、茶叶保鲜设备、猪鬃净稍设备、竹溪植物资源的普查研究及先进适用技术成果的推广应用等。据估计,今年到位的省、市科技专项资金与上年将有较大幅度的增长。
第一部分:2015上半年工作总结
2024年,我局以党的十八大精神为指针,深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动,围绕各项目标任务,开展了一系列实际工作,进一步推动了生产技术提档升级,全县科技进步步伐加快。
一、市对县考核指标完成情况:
(一)高新技术企业新认定数量1个,销售额度与规上工业企业销售额比值25.6%
1、调查了解,摸清家底
组织人员下到各乡镇,在各乡镇科委及有关人员的协助下,对全县工业企业进行了排查摸底,对属于高新技术企业领域和拥有专利的企业进行了深入了解,做到心中有数。
2、积极开展对高新技术企业的培育工作
积极引进,开发科技资源,推进企业开展以科技创新____研发工作,以专利补助、项目引导、专利技术产业化、校企业合作、科技项目对接等方式,推进企业研发活动的开展。以研发中心的建设和提档升级为契机,使企业的科技创新和研发活动常态化、正规化。促进企业专利技术的研究、申请、保护及产业化工作,提升企业以自主知识产权____竞争实力。目前,已初步确定了专利申请的补助方案,科技项目的计划安排正在进行中。截止到2024年,已在我县水塔、紫林、三高等企业建成了省级工程技术中心,研发工作已走上了正常渠道。
3、积极开展针对企业认定高新技术工作的指导、服务、培训工作
根据调研摸底了解的情况,今年我们首先组织了拥有专利技术的企业,xx醋业、xx能源等企业开展了高新技术企业认定的咨询和培训工作,使企业初步掌握了认定高新技术企业的要求和条件,并组织专业服务单位开展了对企业的专项服务工作,现申报材料正在准备之中。并制定了相关的奖励,资助办法,对认定的高新技术企业进行奖补。
4、关于认定工作的目标任务:
(1)高新技术企业认定需要近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过5年以上的独占许可方式,对其主要产品的核心技术拥有自主知识产权,研发投入达到3——6%;并属于高新技术产业领域才可以认定。我县符合该条件的企业较少,所以要完成该目标任务困难较大,我局积极深入企业调查摸底,并着手进行培育高新技术企业的工作,但今年要认定困难大。
(2)xx县以煤焦为主导产业,其工业企业销售额中,传统的煤、焦、化等产业占绝对优势,高新技术产业基本为空白,要达到25.6%的占比是极其困难的。
(二)有效发明专利拥有量22件
针对有效发明专利的要求和条件,我们重点做了如下几方面的工作:
1、制定方案,摸清底数
根据目标责任的要求,我们积极制定了工作方案,就摸底调查,建档立资料做了准备工作。准备将全县申请的每一件发明专利都管起来,做到发明人,专利权,专利时效情况的准确掌握。
2、调整专利补助办法
根据目标责任要求,调整了专利补助资助办法,现草稿已经起草完毕,待批准后即可执行。重点调整了由对专利技术的全面资助转变为对发明专利的重点资助。针对性更强,资助力度更大,对促进全县发明专利的申请、保有将会发挥更积极的作用。
3、积极推进专利的产业化进程
只有将技术转化为产品,才能使技术创新真正发挥实效;只有将发明专利转化为专利产品,才能使以自主知识产权____专利技术为企业的竞争增强实力,也才能使发明专利真正成为有效发明专利。今年我县拟安排专利产业化专项,立项支持专利产品的产业化开发,这个专项的开展,对专利技术的转化,专利技术的保有可发挥积极的引导和促进作用。
由于发明专利特有的申请条件制约,申请即困难较大,且发明专利申请从发出初审合格通知书起进入公布阶段,要等到申请日起满18个月才进入公开准备程序。此项任务完成有困难。
二、重点工作完成情况:
组织全县企业与科研院所及高校开展人才、项目对接。
1、中科院合作项目情况
我局领导及相关工作人员多次深入企业、乡镇,推荐、介绍中科院相关项目给乡镇及有关企业、投资单位,印发了中科院项目简介、为企业提供科技项目情况,为我县企业投资提供有益的借鉴,并且收集了多项企业技术需求进行了收整理、汇总、筛选,提出我县的科技项目需求情况,与中科院进行了对接,组织我县对科技项目有意向的法人代表、投资人与相关项目负责人进行见面洽谈、进行深入考察,就项目的合作进行更深入的工作。太原市精诚镁合金科技有限公司、太原市中振精密铸造有限公司、太原xx神州泵业有限公司、山西省xx葡萄酒有限公司、xx县西堡粟海种植专业合作社、山西迈迪制药有限公司、太原迪新药业有限公司、太原市康瑞宝兽药制造有限公司等9家企业分别就各自产业领域的项目与中科院进行了洽谈。
经过洽谈,太原市精诚镁合金科技有限公司就“热管式镁合金led散热器灯罩”与中科院北京分院签订了技术合作意向书。该技术采用高导热介质热管循环技术解决led灯罩散热的技术问题。该技术在镁合金灯罩设计及制造方面有较大的技术创新,可望解决围绕led灯罩散热慢、升温高、对led寿命影响大的技术问题。该技术的解决,对该产品的使用及产业的发展具有明显的技术支撑作用。
目前,太原市精诚镁合金科技有限公司与中科院北京分院已经合作完成了高导热介质热管设计制造,将高导热介质管铸入led灯罩中,已经完成了样品试制,中科院正在分别对传统镁合金灯罩、铸入高导热合金管镁合金灯罩的散热情况进行测试分析。
2、“百校百企”科技合作与项目对接情况
我局深入企业调研征集科技需求,并且从市科技局向各大高校征集到的科技成果中筛选出了符合我县产业发展需求的重点科技成果为我县企业进行了推荐,组织企业分赴各高校进行了考察和技术交流、对接洽谈,其中山西紫林醋业股份有限公司与高校达成了初步合作意向。
我局组织开展科技合作与项目对接活动,山西紫林醋业股份有限公司与西安电子科技大学就生活饮品细菌含量电子快速检测仪项目签订了正式的合作开发协议;太原市精诚镁合金科技有限公司、太原市金茂盛磁业有限公司、山西新能源镁业有限公司也分别与山东大学、吉林大学等高校就相关成果项目达成了初步的合作意向。
第二部分:下半年工作计划
下半年,我局将立足实际,直面困难,尽最大努力,开展积极有效的工作。
一、提高认识,正确应对困难和困局
高新技术企业的认定,高新技术产业增加值以及有效发明专利的拥有量这项指标是一个地区科技工作实力和科技资源的体现。其实质是对开展科技创新,发展高新技术产业工作的结果考量,是一项极其艰巨长远的工作,也是一个地区发展实力的最终体现。一个国家、一个地区经济竞争实力强不强,经济发展有没有能力,有没有竞争力,归根结底是要看其科技创新的持续能力,而其标志就是拥有有效发明专利有多少,高新技术企业有多少,高新技术产业在工业增加值中的比例如何。
要实现以上指标,其关键是:一要得到财政的科技投入,二要促进企业的研发投入的稳步排进,三要积极吸收社会科技资金的投入,特别是科技风险投资的到位。高新技术产业既是高收益产业,同时又是高风险产业,用常规的投资方式是不可能发展高新技术产业的。
二、加大对企业科技创新的引导,促进企业成为研发投入的主体
以财政科技投入为指导,通过奖励、资助以及帮助企业申报上级科技资金等方式,加强企业研发科技的建设,形成人才、资金、项目相配套的体系,使企业成为研发主体,专利申请主体,发明专利拥有的主体,专利产品研发的主体,大力营造高新技术产业企业形成和发展的环境。
三、进一步推进企业与高校和科研单位的合作,使合作常态化,经常化
1、组织各乡镇召开会议,通报工作情况,并下发有关科技成果的资料,安排布置相关工作。
2、组织人员深入各乡镇对重点企业进行深入动员,开展工作。
3、设立专项支持,资助企业与科研单位、大专院校的合作,促进高校科研单位对科技人才,科技项目等科技资源流向我县,为我县注入强大的科技实力。
4、对已签约的企业重点跟踪,就项目进行中存在的问题进行协调服务。
5、收集和整理企业所需求的技术项目,集中与有关科研院校进行联系,为企业与科研院校搭建技术合作平台。
6、对确定落地的项目,给予重点扶持与支持。
xxxx年是推进跨越发展的关键之年。上半年来,我局在全面深入地开展党的群众路线教育实践活动的基础上,紧紧围绕“三年大变样、五年上台阶”目标要求,在县委、县政府的正确领导和省、市科技部门的指导下,按照省市开展科技创新驱动战略的要求,抓科技求创新、抓转型促提升、抓民生保和谐,推动了全县科技工作的有序发展。现将xxxx年上半年经济工作和下半年工作安排汇报如下:
一、重点工作进展情况
1、争创国家可持续发展实验区工作。在争创工作中,我局主动作为,圆满完成前期基础工作。一是县政府召开了县直相关部门参加的协调会议,完成了各项指标材料的收集与整理;二是与建筑大学进行了3次对接,签订了国家可持续发展实验区申报技术服务合同,支付了合同书规定的四万元前期技术服务费;三是《县国家可持续发展实验区建设规划》初稿正在编制中。
2、围绕“5+1”项目推进电子元器件项目对接工作。今年3月,我局组织人员深入园区企业开展调研摸排工作,通过调研梳理,有5家企业需要在技术攻关中寻求支持。我局结合中科院合肥研究院重点帮扶之契机,积极帮助企业联系,共4次赴科学岛商谈院企合作。目前,收成电子、金农生态、凯旋电子、力诺机械和大别山科技等5家企业与中科院合肥研究院签订了院企合作协议书,收成电子和金农生态就具体合作项目于该院签订了战略合作协议书。
3、别山宝灵芝深加工项目工作。别山宝原生态农业开发有限公司作为我局招商引资企业,于xxxx年12月18日,与现代产业园区管委会签订了项目投资协议书,规定了产业园区滨河西路以东、永联食品公司以西地块约11.9亩,划归别山宝公司项目建设使用。后因该地块受防洪红线影响,不能按时开工建设。xxxx年6月,在我局多方协调下,该公司项目建设用地得以落实,6月26日,该公司与现代产业园区管委会签订了项目投资补充协议,项目建设地块调整至产业园区西一路以东、顺科包装项目以北,占地约12亩的区域,项目建设周期12个月,于xxxx年9月5日开工建设,xxxx年9月5日投产。现该公司正在进行规划设计等前期准备工作。
4、工业科技工作。一是专利工作。截止5月底,我县专利申请161件,其中发明专利申请45件,专利授权60件,其中发明专利授权11件,达到了市科技局规定的序时进度。二是高新技术企业认定工作。上半年,我局组织指导4家企业申报xxxx年省第一批高新技术企业认定和复审,即将军磁业(重新认定)、凯旋电子和力诺机械(新认定)等3家企业通过认定,鸿福晶体科技1家企业通过复审。三是指导企业开展科技项目申报。上半年,我局组织了力诺机械和凯旋电子两家企业申报科技部创新基金项目,现力诺机械的《电子转向前移式电动叉车》项目通过立项,获得100万元的资金资助。四是在推进“金梧桐”创业园建设工作中,我局以科技企业孵化器建设为抓手,积极开展科技招商,提前谋划科技项目。开展了推进专利权质押贷款工作,指导乔康药业以专利权质押贷款160万元,拓宽了企业融资渠道,缓解了企业资金压力,促进了企业创新发展;开展了创新型企业和孵化器企业入驻“金梧桐”创业园的评审工作,目前,已完成5家企业入驻园区的评审,并分别签订了入园协议;加快科技企业孵化器建设,以县汇金投资有限公司为项目申报主体,县科技创业服务中心为实施单位,申报了国家服务业引导资金项目《现代产业园区科技企业孵化器建设》。同时,我局与县财政局联合印发了《县科技创业服务中心孵化资金管理办法》(财事[xxxx年]41号),规范资金使用和管理,确保了资金优质高效运作。五是落实了科技奖补政策。根据《县科学技术奖励办法》(金政[xxxx年]35号)文件精神,开展了xxxx年度科技奖励兑现工作,共兑现奖补资金98.94万元,其中专利奖补55.64万元,高新技术企业(产品)和科技成果奖补41.9万元,企业专利联络员奖励1.4万元。
5、农业科技工作。一是科技特派员、专家大院及工作站与创业链建设情况:上半年,全县新发展科技特派员达42人,一批回乡创业大学生加入到科技特派员队伍中来。二是创业奖扶支持情况:今年,我局从全县103个特派员创业项目中,筛选出具有示范性、带动性和先进性项目20个项目给予一定资金扶持,投入资金30万元。三是开展科技培训,落实县“九盼”——科技普及到人头。落实“九盼”制定了实施方案,分解了工作任务,在科技特派员队伍中开展“进百村入千户,送科技富农家”活动,普及农村实用技术。在桃岭、铁冲、油坊店、梅山镇分别开展了茶叶、中药材和特色养殖方面培训班。培训人数达180人次,发放技术资料400份。6月份,白茶大院首席专家江昌俊教授特地在油坊店乡开展了白茶茶园管理方面的培训。四是与县徽银村镇银行合作积极向县争取科技特派员融资优惠政策,县出台了金政办[xxxx年]21号“关于印发科技特派员联保贷款管理(暂行)办法”,解决了科技特派员在创业中融资难问题,成为全市科技特派员创业行动工作中的新亮点。
二、工作做法
1、按照“三严三实”要求,加强机关作风建设,保证了科技工作的顺利开展。今年,全局上下在扎实推进党的群众路线教育实践活动的深入开展中,局党组组织全体工作人员认真学习贯彻***____“三严三实”重要讲话精神,局党组要求,领导班子成员带头践行“三严三实”,坚持严字当头、实处做起。做好表率,做勤于学习的表率、敢于担当的表率、崇实务实的表率、严守纪律的表率、清正廉洁的表率,要认真抓好各项制度的落实,以“三严三实”作风推动了科技工作的开展。
2.接地气、连民心,深入基层开展科技调研活动。“接地气、连民心”活动重在服务群众,贵在求真务实。为了解群众所盼、企业所求,我局在践行党的群众路线教育实践活动中,结合科技工作实际,组织工作人员深入乡镇村、企业车间开展调研活动。在调研中,采取了问卷调查、实地考察、座谈调研等方式,一是宣传了科技方针、政策,指导乡镇村、企业开展了科技创新工作,促进了乡镇村和企业对科技工作流程的进一步了解;二是及时了解和掌握了企业经济效益、技术创新、制约发展的科技因素及企业急需的技术和人才需求等企业发展现状;三是征求了推进科技创新工作的意见和建议,为我局科技服务活动的开展夯实了基础。
三、存在问题
1、产学研合作能力不强,企业的科技成果转化能力不强。我县企业规模小,科技资源有限,研发投入不足,在产学研合作中,始终处于被动的位置,没有发挥企业的市场主体作用;高校院所科技资源虽然丰富,但与地方缺少交流和沟通的平台,且转化费用较高,企业很难一次性投入转化资金,实现产业转化;农村科技成果转化投入不足,缺乏科技型龙头企业的带动和示范,优势的科技资源对改造和提升地方传统产业支持不够。
2、企业科技人才缺乏、研发团队不稳定,影响企业发展。一是从园区企业情况看,大部分企业属于中小微企业,部分企业负责人对科技创新的认识比较片面,现代企业管理制度在企业尚未建立完善,对科技人才和研发团队的投入有限,培养企业的研发人员不足,新产品研发活动不多,研发人员薪酬不高,直接造成留科技人才的外流。二是企业对产学研工作认识不到位,缺乏对市场前景的预判能力,企业在产学研合作中,提炼技术攻关的新课题、新项目的能力不足;有的企业虽与高校院所签订了产学研合作协议,但是,长期停留在书面上,并没有实施实际的合作项目。
3、社会对创新驱动发展的认知度不高,企业开展自主创新的能力薄弱。创新驱动发展的核心发展战略,在社会的认知度不高,在一定范围内,存在着思想认识上误区,“口头上常讲科技,心里面没装科技,工作时忘了科技”。我县企业多是中小微型的民营企业,且产业领域比较单一,多数为订单式的零部件配套加工生产企业,传统的生产工艺和相对落后的生产技术,对企业引进和利用新技术,进行消化吸收再创新,实现科技成果有效转化,在客观上存在技术储备和资金配套方面的障碍,企业缺乏持续进行科技创新的动力和能力。
四、下半年安排打算
1、继续抓好《县国家可持续发展实验区建设规划》编制工作,全力配合建筑大学按照时间节点要求完成规划编制,并上报科技部。
2、继续做好县重点项目服务工作。配合督促别山宝公司尽快完成前期筹备工作,9月5日按期开工建设。继续与中科院合肥研究院保持联系,落实凯旋电子、力诺机械和大别山科技三家企业的产学研合作工作。
3、继续抓好高新技术企业培育工作;组织企业申报省高新技术产品认定;继续指导企业、科技特派员、科技专家大院开展专利特别是发明专利挖掘与申请工作。
4、抓好落实“九盼”科技培训工作。今年,力争农业实用技术培训全县23个乡镇全覆盖。通过科技培训,宣传科技政策,传授科技知识与技能,培养造就一批有文化、懂科学、会经营、善管理的新型企业家和新型农民。
5、抓好企业科技孵化器建设工作,以企业科技孵化器为平台,大力开展科技招商引资活动。
6、完成县委、县政府交办的其它各项中心工作。
全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和县委七届四次全会精神,全面推进“依法治县”的重要一年。为此,切实加强普法宣传教育工作,全面推进依法治理,维护社会安定团结,是我局的一项重要工作任务。半年来,在县委、政府的领导下,紧紧围绕县委普法办《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划工作要点》,切实加强对普法工作的领导,积
极开展法制宣传教育活动,全面提高干部职工的法律素质。现将我局半年来的普法宣传教育工作情况总结如下。
一、切实加强领导,明确工作责任
为把普法宣传教育工作落到实处,县科技局切实加强对普法宣传教育工作的领导,将法制宣传教育工作列入重要议事日程,调整充实完善了县科技局普法宣传教育工作领导机构和办事机构,落实领导责任制,由单位一把手负总责,具体工作落实人员具体抓,明确工作任务和责任。以提高依法执政能力为重点,广泛开展普法宣传教育活动,把全体干部职工的思想统一到“依法行政、依法执政、依法办事”上来,增强法律素质和法律责任,为全面落实推进依法治县进程,构建和谐水富、平安水富,营造良好的法治环境。
二、强化法律法规宣传教育,不断提高干部职工法律素质
三、推行行政执法责任制,严格依法行政
以开展先进性教育活动为契机,对干部职工进行宗旨教育、法制教育和职业道德教育。严把行政执法人员进口关,对在岗的行政执法人员严肃纪律、严格管理、强化监督、从严治政。围绕从提高职工法律意识向提高职工法律素质,从注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理两个转变,结合警示教育活动,把学法用法与依法行政、廉政勤政有机结合,深化法制宣传教育,推进依法行政工作。我局进一步建立完善了《行政执法公示制度》、《行政执法错案追究制度》、《行政赔偿追偿制度》等一系列制度,按照有错必纠和惩处与教育相结合的原则,进一步明确不作为追究、错案追究和免于追究责任的范围、种类。不断地改进执法方式,注重执法的实效。执法人员在行政执法工作中切实做到依法办事、严格执法。凡涉及行政许可、行政处罚必须有合法依据,作出的具体行政行为符合法定程序,执法过程中未发生滥用职权、越权执法、越级执法和超时限执法的现象。
四、扎实抓好社会治安综合治理工作,落实综治措施
我局把社会治安综合治理工作纳入重要议事日程,认真开展对单位和辖区内的治安状况调查和分析,对治安隐患和突出的治安问题进行及时认真的排查,针对排查出的问题,采取积极有效的防范措施,消除治安隐患。单位内部在节假日期间都安排了值班人员,认真落实值班制度,明确职责。在做好防范的基础上,结合本单位实际,积极开展创建“平安单位”、“无毒家庭”、“五好文明家庭”等各种安全文明创建活动,使创建活动向深度和广度发展,在预防安全事故上下功夫,促进综治措施的落实。把“创建”工作与精神文明建设工作相结合,与各时期中心工作相结合,加强“创建”活动的督促检查,使大家形成共识,齐抓共管。
一、创新科技管理方式,推进科技工作的新发展
新时期赋予了科技工作新的要求和新的任务,面对新形势和新要求,为更好的发挥科技在经济社会发展中的引领和支撑作用,特别是在促进××于更远中走向更强中的作用,科技局立足当前,放眼未来,创新管理方法和方式,重点做好以下几个方面的工作:
1.强化科技项目管理,提高科技项目对产业发展的支撑作用。
三是组织好县级科技计划项目的实施。重点是组织开展农业技术攻关和新技术新品种的引试筛选、推广。面对当前我县农业产业发展中出现的新问题和新要求,我们组织农业科技工作者开展了枇杷根腐病的防治技术攻关、石榴新品种的示范推广、大棚蔬菜新品种的引试筛选、农业适用技术的推广运用等,这些项目的实施,为我县农业产业的可持续发展、农户的增收取到了积极的推动作用。
2.创新科技宣传方式,着力提高科学技术的传播和运用率。
3.优化科技环境,促进科技创新。
为认真贯彻落实科学发展观和“创新型云南行动计划”,推动××科技事业的新发展,我们把营造政策环境、调动科技人员积极性和创造性作为当前工作的重点和任务来落实。
一是筹备××县第三次科技大会的召开。通过科技大会的召开,广泛宣传科技工作,在全社会营造一个良好的科技发展氛围。目前大会的各项准备工作已基本完成;
二是制定出台《××县科技奖励办法》和《××县专利资助办法》,为鼓励科技人员、鼓励全民的创新活动提供了良好的政策措施;
三是筹备成立“××县专家咨询委员会”。为全面深入贯彻落实科学发展观,进一步推进政务决策的科学化、民主化和法制化水平,提高政府科学民主决策的水平,奋力推进××于更远中走向更强。按照县委、县政府的安排部署,通过调查研究,结合××县发展实际,科技局提出了在我县组建专家咨询委员会的相关建议。经多方征求意见,我局已向县政府提交了组建专家咨询委员会的请示及专家咨询委员会咨询办法、专家咨询委员会成员推荐办法。
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