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柳背桥社区党委在街道党工委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的xx大文件精神,充分发扬共产党员的先锋模范作用,深入贯彻科学发展观,解放思想,与时惧进,以社区党建为龙头,以社区服务为抓手,稳定为大局,社区共建为纽带,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,创新形式、创新内容、创新手段,努力提升社区各项工作的服务水平,现将主要工作汇报如下:
一、以规范化建设为重点,不断夯实党建工作基础
1、抓思想载体,营造浓厚的社区党建工作氛围。
以第十七次党代会胜利召开为契机,激励广大党员以崭新的精神风貌、饱满的政治热情和主人翁姿态,充分发挥党员的先进性和积极性,及时转变观念,转变作风,增强党员责任意识、奉献意识、大局意识、团结意识,更好的服务于群众。大力开辟宣传阵地,以学习党的“xx大”主要内容,深刻剖析其精髓,亲身感悟作为一个公民,一名社区党员、干部应具备的良好思想品质和政治修养,分清是非,不让不良行为和言论左右自己的思想。在职党员立足本职岗位,退休党员认真充当邻里纠纷调解员、方针政策宣传员、计生信息反馈员。切实起好党员先锋模范作用。
根据社区建设的实际,正确树立社区党组织在社区各类组织中的政治核心地位,引导社区全体成员从传统的观念中走出来。树立“我为社区作贡献,我与社区共发展”的全新理念。社区党委也注重自身建设。为政之要,善于用人。举贤任能是事关社区发展的大计。今年四月根据党员的能力和特点成立了新三栋、新四栋、68号苑、石新路和流动党支部共5个党支部,各支部根据年龄机构的合理搭配,使其支部班子更具有凝聚力和战斗力。坚持各支部党员每月按时参加组织生活。特别是对生病住院的党员,支部也要组织前去看望慰问。建立社区流动党员服务站,加强流动党员的管理、教育。对外出党员、生病在床党员的采取信件、电话、手机、网络等信息加强联系,了解其思想状况,让他们感到党组织的关怀与温暖。
2、抓组织载体,促进社区党建各项任务的落实。
建立完善各项党建机制,党委会议事制度。在保持先进性教育成果的同时,根据上级“执政为民、服务发展” 的工作要求,我社区党委对辖区单位、支部、居民下发了对柳背桥社区党委班子成员“执政为民、服务发展”学习整改活动的意见和建议。在新春佳节来临之际, 柳背桥社区党委、居委会还在福源来广场举办了一次迎春游园活动,活动的内容丰富多彩,参加的人数达上千人之多。为庆祝重庆直辖十周年,社区党委、居委会、工会、老协等组织参与“迎直辖、谋发展、促和谐”有奖知识竞赛,社区对参加竞赛的的同志都发了纪念品,对获得前三名的同志还颁发了奖金,为庆祝建国59周年,柳背桥社区党委在9月26日积极组织开展了一次大型的文艺演出,参加演出的演员有47人,观看的群众达1000余人,通过这些活动的开展在社区群众中也收到了很好的效果。
3、抓工作载体,构筑社区党建工作网络体系。
加大力度,抓好“两新”组织建设。针对社区党建工作发展慢、力度小、条件差的客观实际,从强组织、抓规范、求创新入手,拓展工作思路,完善组织体系。坚持把社区党建作为社区建设的龙头,紧密结合上级提出的“社区党建全覆盖”的工作要求。现本社区共有“两新”党支部四个,社区党委对每个支部都下派了党建指导员,帮助建立完善各项党建制度。辖区“两新”党组织现有党员66名,他们都在各自岗位上为民营企业的发展壮大贡献自己的力量。本社区党委现有党员人数231名,根据党员特长组建自愿者队伍1支。在特殊时期、困难面前、安全稳定工作中社区的在职党员冲在前线,站在前沿,克服重重困难,完成各项急、难、险任务。
4、抓物质载体,实现社区党建工作资源共享。
以共需求、共目标、共利益为纽带,协调社区单位,积极参加社区建设。形成以社区党组织为核心,社区党员为主体,辖区单位党组织共同参与的党建工作新格局。社区党建指导员经常到企业中去关心指导,使他们增强社区建设的认同感,共同担负起社会责任。
5、抓活动载体,充分发挥党员的先锋模范作用
积极开展了组织活动。为庆祝建党87周年,今年6月26日社区党委召开了一次庆祝大会,会上总结了党建全年工作还表彰了社区优秀党员15名,同时也激发了党员的积极性。11月份组织社区党员95名前去参观了歌乐山白公馆、渣滓洞,缅怀革命先烈,永葆党员先进性。社区通过党员活动室、流动党员服务站、党员责任区等活动阵地,以及开展社区在职和退休党员参与社区建设、党员志愿者服务、党员一帮一、为党旗增辉、为社区奉献、帮贫困、聚民心和五个一工程(即:出一个好主意、做一件好事、包一个困难户、管一块绿地、献一份爱心)等一系列活动,组织党员投身社区建设,在全社区形成了党员带头、人人参与的良好风尚。
二、以人为本,打造和谐示范社区。
1、社区工会坚持以党组织为核心,在工会干部中加强思想政治学习,通过看望辖区的贫困户和低保户等形式,体验居民疾苦,同时要求每个干部树立大局观念和奉献精神。引导妇女同志们树立自尊、自信、自立,成为有理想、有文化、独立的新女性。在今年的4月和10月分别组织辖区工会会员164人外出开展活动,并大力宣传学习《劳动法》、《工会法》,切实维护好社区职工的合法权益,把社区、单位、居民三方的协调工作作为重点,真正实现了社区与单位之间的共驻共建、资源共享。
2、加强社区服务网络的建设,积极创建充分就业社区工作,为辖区广大居民服好务,特别是为辖区的下岗职工、失业人员提供就业的援助。据统计辖区现有下岗失业人员 180人。在安置工作中,积极协助上级有关部门组织再就业培训 11人∕次,推荐下岗失业人员再就业 36人∕次。在社区党委的统一安排下,社区居委会全体居干的共同努力下,柳背桥创建充分就业社区工作基本完成。
三、 加强文化建设,丰富群众生活
1、加强社区的文化工作,根据辖区的实际,以腰鼓队、舞蹈队、民乐队为依托,大力组织和参加各项文艺活动。在春节来临之际社区联合社会单位,开展了辖区单位、居民共庆佳节的联欢游园活动,为庆祝建国59周年,在9月26日社区在福源来举办了一次大型的文艺演出。认真抓好社区文化队伍的建设,加大资金投入,积极培育社区文化氛围。完善文化活动室的内容,增加书刊、杂志的品种,增设棋类、牌类的设施。为加强社区文化的各项服务工作,今年三月份把社区的宣传墙全部进行了更换。
2、为丰富辖区的文化生活,从今年二月份起我们还特别组建了一支相对专业的舞蹈队,这支队伍每周五在社区四楼上排练,她们平时还要参加外面邀请的文艺演出,社区在关键时候也能拿得出来。
三、稳定是大局,是一切工作的前提保障
1、在稳定工作中,我社区党委始中保持高度政治敏锐性和责任感,有处置工作预案,明确专人负责。社区每个党员干部都是信息员,从抓源头、发现苗头入手、把问题处理在萌芽状态。多次成功协调辖区产生的不安全不稳定因素,防止矛盾激化。
2、在今年奥运、五一、国庆和市xx届四次会议等敏感时期,稳控重点人员1名,重点单位两个。为监控电视闭路放大器不受破坏,让社区人民及时聆听到党的声音,我社区干部长时间站斗在工作第一线,没有一个人有怨言,做好了保稳定、保平安工作。
3、加强社区治安工作,积极与社区警务室干警配合,组建社区低保义务巡逻队伍,抓好守楼护院,坚持夜间执勤巡逻。对流动人口加大管理力度,减少治安刑事案件的发生。在治安反弹时期,组织各单位召开协调会,共商组建专职巡防队伍防控措施。针对问题突出的单位,及时召开现场会,指导制定整改措施和实施方案。全力维护一方平安。
一、社区党建“综合示范区”工程情况
近年来,镇党委以“三个代表”重要思想为指导,从改革发展稳定的全局出发,按照“两级政府、三级管理、四级网络”的要求,镇党委、政府坚持以服务群众为重点,努力建设管理有序、文明详和的新型社区,着力加强社区居委会的党建工作。大力发挥居委会党建工作的龙头作用,以服务群众为重点,加强了党组织建设,根据市、县社区党建“综合示范区”建设的总体要求,镇党委采取有力措施,整体推进,逐步形成了以镇党委为核心,社区党支部为基础,全体党员为主体,辖区内各单位基层党组织共同参与的党建工作机制,
(一)、构建社区居委会基层组织建设的新格局
镇党委根据___镇的实际情况,首先制定并下发了《___镇居委会党建工作三年规划》。在社区居委会、党支部换届选举中,镇党委有意识地把那些政治素质好、大局意识强、政策水平高、会做群众工作的党员干部配备到了社区居委会及党支部工作岗位上。同时,把全镇下岗失业人员中的党员,撤消支部的党员就近编入了居委会党支部,xx年底,镇党委按照便于党员活动的要求,重新组建了11个社区居委会党支部,培养了一批入党积极分子,并发展扩大了党员队伍。现在,11个社区居委会平均学历为高中,平均年龄为35岁,社区居委会党支部在工作中始终把以“架一居桥梁,活一居文化,保一居平安,变一居面貌”为己任,大力实施民心工程,认真解决群众关心的问题,切实取信于民,做到了凝聚人心,发挥了核心领导的作用。
其次,建立健全了由驻居单位和社区居委会党支部组成的党建工作联席会议协调机构。镇党委协调驻社区单位党组织负责人组成了居委会党建工作协调委员会。在运行方式上,以共同利益为纽带,以开展活动为载体,以目标管理为出发点。一是围绕社区居委会党组织与辖区单位党组织密切关注的地区性、社会性、群众性、公益性的工作,以及能够实现资源共享、优势互补、互惠互利的项目,充分调动居委会党组织和辖区单位党组织,开展共建的积极性;二是围绕管理和服务的主题,团结组织辖区内单位和支部党员开展群众喜闻乐见、便于参与的多种形式的共建活动;三是建立青年志愿者和党员志愿者服务队,积极开展便民利民服务;
(二)、加强社区居委会党员的教育管理
各社区居委会的党员中,年龄结构较大,对培训学习活动带来一定的难度。因此,镇党委结合“双学培训”、xx大、xx届三中、xx全会等知识的学习、“三个代表”重要思想的开展,利用基层党校对50岁以下的社区居委会党员干部、居民党员进行了轮训,通过学习使广大党员对自己在社区居委会建设中的先锋模范作用有了进一步的认识。在镇党委、社区居委会党支部的带领下,团结居民群众认真开展社区居委会的建设和管理,极大地改善居民生活环境,大力发展便民服务业。
(三)、稳定居委会工作队伍
社区居委会不论党支部和居委会都没有经济实体,主要的经济来源就是镇内所发的微薄的工资,为此在当今的社会条件下难以有较高学历的人加入到居委会工作中来,镇党委在换届中充分考虑了各方面因素,采取面向社会招聘的办法来解决居委会人员短缺的问题。在经济上积极向县委、县政府申请给予补助,并协调县计生委给每个计生助理员每月100元的岗位津贴。镇计生办、综治办为社区干部每月发放80元的岗位补贴,加上镇内的固定工资就将近400元,极大地稳定了社区居委会工作者队伍。
(四)、切实改善社区基础设施条件
镇党委在积极自筹建设资金的同时,协调县民政局、县妇联投资7万元,对原南坪乡办公楼和旧城幼儿园进行了改造,分别建成了云中社区和旧城社区,制作了党建图板,购置了电视、电脑等电教设备以及必备的报刊、杂志、音像资料,彻底改善了社区居委会的办公条件。现在,云中社区、旧城社区都已形成了社区咨询室、办公室、图书阅览室、棋牌室、家长学校、市民学校齐全的社区文体活动中心。同时,镇党委还投入资金,在社区建起了科普、法制、卫生、文体宣传栏,丰富了社区居民的文化生活。
(五)、完善社区文化网络,抓好经常性文体活动。
镇党委以满足群众不断增长的精神文化需求为目标,利用市民学校、家长学校这块阵地,广泛开展科普、法制、卫生、文体等“六进社区”的宣传教育活动,有针对性地对居民进行爱国主义教育,开展以“爱我家园”、“爱我社区”为主题的县情知识竞赛、庆“六、一”少儿文艺汇演暨捐赠救助活动、“___杯”少儿书画展、“___杯”业余歌手大奖赛、“___杯”篮球赛等活动;家长学校还聘请教师为居民讲解科普知识、少儿心理学的课程,使社区居民受到了普遍的教育。此外社区还组建了老年秧歌队、老年文艺队等多支队伍,常年开展如老年乒乓球赛、象棋赛、秧歌比赛等文体活动,成为了社区一道亮丽的风景。这些活动的开展不仅丰富了社区居民的业余生活,推动了居民健康、积极的生活方式的形成,也提高了居民参与建设社区的积极性。共2页,当前第1页12
(六)、存在问题
社区居委会党建作为一个新接触的工作,加之涉及面较大,较难在短时间有一个很大的起色,只能边学习边改进。
1、社区居委会党员年龄层次较大,以退休、下岗党员为主,学习培训难以落实到每一个党员身上;
2、流动党员数量较大,为管理带来了较大的困难;
3、社区居委会作为一个群众自治性组织,没有一定的经济实力,许多文化活动,助民便民设施无法开展和购置;
4、社区居委会中只有云中社区和旧城社区的办公条件得到了解决,其他9个社区居委会、党支部的办公及活动开展仍然没有场地;
社区党支部在上级党组织和xx街道工委的正确领导下,坚持以邓小平理论和xxxx重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,在认真学习党的xx大精神,进一步加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设中,按照党组织服务党员,党组织和党员服务群众的基本要求,以全新的服务理念,规范化、制度化的运作机制,拓展党员服务内涵,提高党建工作水平,取得了可喜的成绩。现将xx年度xx社区党支部工作总结如下:
一、健全组织生活制,加强民主集中制
1、社区党支部以完善民主生活制度,坚持学习制度,不断加强和改进党员教育管理方式方法,充分发挥党支部在社区各项工作中的____、战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
由于xx社区党员多数年龄偏大、失业党员人数较多,加上地处商业繁华地段,部分党员因房屋拆迁、搬家流动等原因造成集中参加组织学习和活动困难。面对这种状况,党支部广泛征求党员意见,一致同意坚持以定期的一季度一学习生活制,加强党员教育管理。若遇特殊紧急需要,党支部还可逐个召集党员集中,开展专题性讲座和主题实践等活动。如今年的党支部谈心活动和正作风、强作用、保稳定、促发展专题座谈会,党支部领导班子成员从思想作风、工作作风、领导能力等各个方面,开展批评与自我批评,广大党员和居民群众对党支部及班子成员的工作发表意见,凝聚了民心,促进了民主,推动了社区党建各项工作的顺利开展。
2、加强民主集中制。党支部确立集体议事原则,健全民主决策程序,对人员分工安排、较大经费支出和较大事项商榷经集体研究、书记负责,规范了党支部工作基本原则,形成了讨论成决议的习惯。
二、强化民主与法制建设,深入贯彻xx大精神
1、党支部组织党员和入党积极分子认真学习党的xx大精神和新《党章》,学习《____关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等文件,开展党员先进性、如何发挥退休党员的先锋模范作用等大讨论活动。进一步增强了党员的党性观念,广大党员已深刻认识到高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和xxxx重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观的重要性。支部通过制作宣传专栏,组织居民参加街道举办的关于xx大报告的知识问卷、讲座,以及利用茶余饭后闲聊等形式走进群众,切实做好了xx大精神的宣传教育工作。
2、支持和保证社区居委会依法自治、履行职责,做好社区计划生育、社会治安综合治理、环境卫生、文化教育、社会保障等方面的工作,从硬件上、软件上着力打造社区品牌,逐步形成以社区党建为龙头,社区建设为基础,社区服务____社区建设与发展新格局。
3、党支部充分发挥党员的先锋模范带头作用,建立健全了党、团员志愿者服务队,为居民群众提供了各类便民利民服务和志愿者结对帮扶服务,在全社区营造出人人为我、我为人人的良好精神文明氛围。
三、加强党的组织建设,夯实党的工作基础
社区党支部积极组织党员干部参加由区、街举办的业务培训和素质教育活动,为进一步加强两委班子队伍建设,建立高素质、能力强、思想好、作风实、熟悉社区管理、热心为居民服务的社区工作者队伍和壮大党组织队伍奠定了基础。现xx社区共有党员61名,转出党员2名,申请入党积极分子1名。党支部人员类别中因身体状况不佳、不能参加学习的党员4名,两次拆迁人户分离未住本社区的党员17名,办理流动党员证党员1名。全年共交纳党费1508元,交纳抗震救灾特殊党费1160元。
四、关心弱势群体,凝聚党心民心
为充分发挥党支部的____、战斗堡垒和先锋模范作用,提升党员服务的感召力,扩大党员服务的影响力。社区党支部在党员生病住院期间均由书记带队上门走访慰问,即使社区经济非常拮据,但关心党员群众的身体健康,结对帮扶家庭生活困难的党员,使他们深刻感受到了党和政府无微不至的关怀与温暖。党支部倾听群众心声,了解群众需求,沟通思想感情,以把群众利益放在第一位,把服务群众作为第一目标,把群众满意作为第一标准,全心全意为居民群众办实事、做好事,得到了广大居民群众的好评,加深了党员与群众的血肉关系。
五、凝聚合力协调发展,文明共建幸福家园
社区党支部通过上门入户对流动党员摸底建立台帐,积极协调与驻辖区各单位实现资源共享、文明共建,广泛争取社会各界的大力支持与帮助,共同营造出文明、和谐、繁荣、发展的xx社区建设良好氛围。今年以来,xx社区党支部以一个党员一面旗为标杆,道德银行奉献、友爱、互助、进步为载体,积极组织引导广大党员群众开展丰富多彩的文化和娱乐活动;与驻辖区各单位党组织联络,协调文明创建、互帮互助和共谋社会治安联防,公共建设联办,文明社区联建的发展新格局;积极推行在职党员双重联系,双向反馈制度,挖掘、整合、利用社区党建工作的隐性资源,发挥辖区内单位党建工作的特色,进一步强化了社区服务功能,完善了社区服务体系,全面推进了社区的政治、经济、文化、服务、卫生、治安、教育等各项事业稳步发展。
改革开放以来,特别是从90年代初开始,随着社会主义市场经济的逐步建立和城市化进程的推进,作为我国城市基层社会结构主体的社区正在发生着深刻的变化。加强党对社区的领导,充分发挥社区党组织的____作用,成为新形势下加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。近两年来,我县社区党建工作紧紧围绕增强社区党组织的凝聚力、战斗力,大力改善社区党建的硬件设施,不断提高社区工作者的整体素质,不断建立健全社区党建的领导体系和工作机制,取得了一定的成效。
近年来,洞口的经济总量和综合实力不断增强,城市基础设施建设和综合改造整治工作成效显著,在经济建设和城市建设快速发展的同时,社区党建工作也取得了长足发展。主要表现为:
(一)社区党建的领导体系和工作机制基本形成。在探索发展社区党建工作中,县委结合本地实际情况,学习和借鉴兄弟省市县的先进经验,先后制订出台了一系列有关加强社区建设和社区党建方面的措施。各镇按照有利于服务和管理,有利于资源开发,有利于社区自治的原则,以原有居民区为基础,以地缘关系、居民认同感和归属感为纽带,科学合理地对全县居民区进行调整定位,将居民委员会改称为社区居委会。同时,按照《党章》的有关规定,全县各社区都成立了党组织,构建了以社区党组织为____,社区居委会在社区党组织领导下,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社区组织体系。在社区党建的探索实践中,按'条块结合、以块为主'的思路,打破了社区与社区单位党组织条块分割的状况,逐步形成了'以镇党委为核心,社区党组织为基础,社区党员为主体,社区群众共同参与'的社区党建工作机制。把党建工作对象向社区单位党组织和在职党员延伸,把党建工作重心向社区共建和社区管理服务转移,把党建工作触角向'三新'组织和社区各阶层拓展,使社区党建取得了实质性的进展和突破。
(二)社区工作者整体素质进一步提高。在社区调整中,各镇按照'人员缩减、待遇提高、素质优化的原则,采取了向社会公开招聘、镇党委下派、适当选择留用等办法选拔社区工作者。经过竞争上岗和民主选举,调整充实了一大批社区工作者。据统计,全县各社区公开招聘社区工作者30人,占社区工作者总数的36%。镇党委下派5人,占社区工作者总数的6%。原有留用40人,占社区工作者总数的48%。全县社区工作者由原来的122人,减少到75人,净减47人。平均年龄40岁,其中30岁以下的15人,占总数的18%。大专以上文化程度5人,占总数的6%。党员35人,占总数的42%。社区女工作者40人,占总数的48%。社区工作者队伍的年龄、文化结构得到明显改善,整体素质有了进一步提高。
(三)社区党组织的覆盖面不断扩大。一是党的基层组织向新经济组织、新民办非企业单位和社会团体延伸。在全县有3名以上正式党员的非公有制企业中,单独建立党组织的比例已达60%。二是县、镇群团和科协工作向社区延伸。在县、镇有关职能部门的指导和社区党组织的领导下,各社区在试点的基础上,全面推开社区组建工、青、妇、科协等群团组织工作,积极组织广大工会会员、团员青年、协会会员开展各具特色、生动活泼的社区建设活动。三是党建工作向社区单位在职党员延伸。全县已有1202名在职党员到社区登记报到,各城区建立了在职党员参与社区建设活动的《双向联系登记册》,广大在职党员在社区亮身份、树形象、作贡献,在社区和群众中产生了强烈的反响。
(四)社区党建的硬件设施有所改善。近年来,县委县政府加大了社区建设的投入力度,在人、财、物方面作出了一系列政策规定,为开展社区党建工作创造了条件,奠定了基础。
(五)社区党组织的凝聚力和战斗力明显加强。以服务居民群众为出发点和落脚点,建立各种形式的党员服务组织,全方位、多岗位开展文明创建和为群众生活服务活动。各城区根据社区党员的特点和群众的需求,陆续组建党员志愿者服务中心,党员互助与奉献服务小分队,党员专业服务小组(参政议事组、信息提供组、宣传教育组、扶贫帮困组、治安巡逻组、民事调研组、环境卫生组、文化娱乐组)等组织。据统计,全县已建有60支党员志愿者队伍。有1000余名党员自愿参加。设置了党员奉献'雷锋角'、墙门党员责任区和党员维系社区先锋岗,'实话实说'意见箱和便民联系箱,广泛开展'凝聚力工程'、'幸福工程'、'希望工程'、'党员十旗百岗'、'千名在职党员社区奉献日'、'千名党员情系社区走访'、'社区民意大征集'、'树好党员一面旗(用我的时间、认一个岗位、献一计之长、作一份贡献)'、'四进家门'(法律进家、医疗进家、绿化进家、教育进家)、'五个一'(当好一名联络员、带好一幢居民楼、帮好一家困难户、出好一个金点子、办好一件社区事)活动。同时,各城区在社区党建工作中,抓典型、带一般,认真总结和推广一批先进社区党组织的工作经验。这些活动的开展极大地调动和激发了社区党员的积极性,进一步密切了党群关系,充分发挥了党员在社区中的先锋模范作用,增强了社区党组织的凝聚力和战斗力。
20xx年,xx社区在夫子庙党工委的指导下,以构建和谐社区为目标,努力打造特色品牌,认真开展工作,经过全体工作人员的共同努力,圆满完成了一年的工作,现总结如下:
一、以社区党建为核对心,健全组织机构,社区工作全面推进。20x年我社区坚持以党建统领社区各项工作,建立了多方参与,资源共享,有效互动的工作机制。年我社区加强了党员管理,对每位党员进行了个人信息比对、党费收缴,完善基层党组织软件材料等工作,不断扩大服务党员的深度与广度。根据上级要求开展了在职党员进社区活动,为迎接建党94周年,激励广大基层党员干部自觉践行“三严三实”的要求,社区结合“七一”纪念活动,党员活动日,制定了学习计划,合理安排社区党员、在职党员“三严三实”专题教育党课学习。5月6日由xx社区党委牵头,剪子巷支部、马道街支部、xx支部和在职党员联合组织党员游览金陵茶文化旅游村——黄龙岘一日游。6月17日,社区党员、在职党员联合为古老的节日“瑞午节”注入新的因子,让社区党员在职党员及居民以贴近现实和现代的方式来过好端午节,让大家进一步了解传统节日,过好传统节日,促进人与人和谐相处,增强社区的凝聚力。开展了“粽叶飘香一家亲”的活动。我们把粽子送给社区孤寡老人,90岁以上高龄老人,和困难户让她们不再感到孤单,享受节日快乐。用家庭的温暖将他们紧紧包围,把传统节日的意义又进行了深化,以此来增加社区的凝聚力。6月29日庆“七一”活动,在中国共产党建党94周年之际,为深入践行三严三实,进一步增强党员干部的荣誉感、使命感和责任感,进一步提升党员队伍的凝聚力和战斗力,xx社区党委扎实开展了富有特色的党建活动。活动中,首先举行了新党员宣誓既老党员重温入党誓词仪式,洗礼灵魂,提升党性修养,在党旗面前,要求党员干部充分发挥表表率带头作用,确保xx社区党委实现跨越式的发展。
随后,由社区党委贡书记做“三严三实”专题报告,在听完报告后大家纷纷表示,一定要加强党性修养,切实贯彻落实“三严三实”,要内化于心、外化于行,发扬共产党员无私奉献和先进模范作用。
为民服务专项资金以落实,为剪子巷、马道街居民安装了11个电子防盗门。为剪子巷39号疏通了下水道及寻“人文荟萃”——老门东记忆的活动。
二、改变工作作风,提升人员素质方面。20xx年,我社区为严肃工作作风特制定了严格的请销假制度,并且制定了当日出行事务信息象登记,全体工作人员严格执行此项规定。社区书记、副主任随时以工作人员用电脑情况进行检查,杜绝工作人员在上班期间利用电脑做与工作无关的事情。
在提升人员素质方面,社区要求网格员深入本网格了解居民情况,要求社区工作人员定期就辖区居民情况对网格员进行相互抽查,确保网格人员对本网格自然情况做到一口清。
三、环境卫生工作。我社区对环境卫生工作非常重视,把社区环境卫生工作作为一项重要工作来抓。针对环境卫生工作的社区性、综合性、流动性、突出性、经常性等多种特点,结合社区的实际情况,因地制宜地以楼房为基础。建立了专人保洁系统,也就是一个网格一个楼的管理人员,做到保证监督垃圾的日常清运工作,保证整个社区卫生清洁情况。
为了社区卫生工作在提高一步,我社区多次召开志愿者队伍及低保人员会议,多次组织低保人员对社区环境卫生进行大的整治。由社区干部带领,分组包片地对社区内环境卫生进行地毯式的清理,对卫生死角、墙上楼道内张贴的小广告多次清除。通过几次卫生环境大的整顿,社区环境有了明显的改观,基本做到了各楼院环境整洁,下水畅通。受到了广大居民的好评。
四、综合治理工作。我社区建立健全了综合治理管理制度和定期排查制度,组建了由低保人员和党群温馨小组成员组成的治安巡逻队。党委支书记任一把手,指定专人负责,制定了重大事故预警预案和安全防范实施方案,有部署、有检查、确保治安综合治理工作在辖区内顺利地进行。
我社区2024年拆迁2500多户,拆迁7年了,今年上半年拿房子,2500多户居民因房人价不满上访。就此情况社区立即召开了会议并制定了维稳工作方案加大矛盾纠纷排查化解的力度,做到不激化矛盾,矛盾化解调处及时,做到在哪里发生就消化在那里,解决了几起重大矛盾纠纷和上访的苗头。
五、社区的民政工作。在社区党委及居委会的带领下,坚持以人为本、求真务实,认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报,充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。特别是开展网格化管理工作以来,在社区全体工作人员的共同努力下,通过对民政工作民生工程文件的学习,认真地履行社区民政工作职责,使我们社区民政民生工作做得有声有色,圆满了完成了上半年的各项民政民生工程工作任务。及时反馈信息,关心弱势群体,社区经常性开展送温暖活动。截止2024年11底的底保年审现有低保户89户,低保出线9户,新增低保1户(大重病),申请低收入住房12户,2024年2月份春节慰问困难户80户。无固定收入重残进线一户,完成2024年无固定收入重残年审。开通残疾人免费乘车22位,完成社区80周岁以上高龄补贴信息核对、社区残疾人基本服务状况和需求专项调查社区回民补贴信息核对,办理老年证81位。
今年的征兵工作面临着任务重,适龄青年少等新情况、新问题,为确保顺利完成上级交给的征集任务。我社区严把兵役登记关,确保适龄青年登记一个不漏。
兵役登记是征兵工作的一项基础工作。从6月开始征兵役登记工作开始,成立了负责人组成的领导小组,由专人具体负责日常工作,按照一抄、二核、三登记、四分类的程序,严把兵役登记质量关。今年,特别加强了对拆迁户和户口在口袋里的中专、中技毕业生的调查摸底工作,确保了适龄青年登记率达100%。完成征兵宣传发动,对适龄青年情况的调查摸底。现有一人应征入伍。
六、社区计划生育工作。紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,依靠社区干部和群众,有条不紊地在社区开展了形式多样的计生工作。较好的完成了年初制定的计划。做到信息统计上报及时准确,对迁入迁出的流动人口及时变更,做到人口和计划生育家庭户卡、流入人口计划生育情况登记表和电脑中数据一致准确。我社区的逻辑关系准确率达到百分之99、51%;信息录入完整率是百分之99、54%。截至10月30日,我社区最新统计数据为总户数:2060户,4137人,其中常住户488户,1582人,流动户79户,208人,育龄妇女:1677人,已婚育龄妇女1326人,期内出生7人,其中男孩3人,女孩4人。死亡16人、新婚3对。
今年上半社区打造了人口和家庭公共服务建设,设立了公共服务区、宣传教育培训区、世代服务室、家庭健康服务区四个功能区。每个功能区针对社区不同的人群开展各类服务,如0-3岁早期教育、青少年心理服务,幸福妈妈社区行,育龄妇女生殖健康咨询、发放免费避孕药具,针对老年人开展养生讲座。设立了亲子园有亲子活动室。
七劳动保障工作。劳动保障工作是一项重点复杂而最前沿的窗口服务性工作,为此,在工作中我们全面促进下岗失业人员再就业,紧紧围绕劳动保障的中心工作,克服客观困难,采取各项有效措施,圆满完成了各项业务指标任务。就业工作:认真做好失业人员就业援助工作。今年办理失业登记128人,其中有就业愿望人员107人,实现就业101人,就业率达95%,认定就业困难人员67人,就业困难人员就业率达100%,实现“零就业家庭”保持动态归零。
我社区通过建立工作台帐,全面准确动态掌握每个失业人员状况,根据个人的实际情况及需求,提供一对一就业援助服务。对有求职愿望的失业人员提供每月不少于二次的岗位推荐服务,对有学习培训意愿的失业人员,推荐参加各项技能培训,上半年共推荐15名失业人员参加各项技能培训班。积极开发就业岗位,多途径促进就业。在日常工作中,开动脑筋,多途径地开发就业岗位。落实再就业政策,有效促进就业工作。切实落实各项补贴,为符合办理条件的失业人员办理各项就业援助补贴。其中社保补贴105人。
为确保社区企业离退休人员都能够纳入社会化管理。首先是摸清底数,社区对企业离退休人员进行了全面调查摸底,建立了个人信息档案,随时掌握离退休人员的家庭、生活、身体状况及病亡情况,实行动态管理。今年以来我们还积极开展了企业退休人员社会化管理服务机构建设工作,建立健全了各项制度。为应验证的569名离退休老人进行生存验证,切保他们能够按时领取退休金。为退休人员预约健康体检人数303人,重病死亡慰问人数34人共计7400元。为退休人员夏日送清凉600份,社区还组织退休人员开展各种娱乐活动。3月扑克比赛,4月雨花台扫墓,6月ktv比赛。丰富退休人员业余生活。
夯实基础工作 促进社区发展
今年,我们进行了居委会换届工作,新班子成立后,在学府街党工委、办事处的领导下,结合基层组织建设年,根据组织分类定级情况以及工作现状,我们主要围绕着转变工作作风、加强党组织执政能力开展工作,制定了社区工作的整改方案和措施,明确了工作目标,确定了今后时期的工作载体。使社区班子的整体面貌焕然一新,按时完成上级下达的各项任务,取得了一些成绩,现将XX年党建工作做以总结:
一、 坚持党的领导夯实基础工作
(一)查找差距。
新班子成立后,为了充分体现社区党组织的作用,在社区党委的监督和指导下,查找了前期班子工作上的差距,明确了今后工作的努力方向,通过查找大家一致认为目前班子存在以下几方面问题:
1、组织机构不健全,分工不明确。原班子缺乏组织机构网络管理体系,人员分工不明确,造成有的工作人员很忙,有的工作人员很闲,形成忙的忙死、闲的闲死的工作局面,从而导致工作人员的心里不平衡,工作倾斜。
2、基础工作不完善,职责不明确。原班子的基础工作欠缺,例如:居民户口登记底册不健全;楼门长队伍不健全;工作职责不明确。
3、管理工作不到位,班子不团结。原班子缺乏透明度,造成不必要的误会,管理失控,从而导致上级工作贯彻不下去,工作完成情况失真。
(二)完善机制。
根据社区基础工作薄弱这一情况,我们加强了社区两委班子建设,建立了党委例会制度和班子碰头会制度;加强了社区各级党支部建设,建立了组织网络管理机制;加强了社区党员学习管理,建立了理论学习中心组;加强了党组织生活制度,建立了信息化沟通体制;加强了各支队伍建设,建立了社区服务体系。
为了将社区的各项工作更加透明、明确职责,社区“两委”制作了社区党组织管理网络、居务公开、岗位职责和人员分工展牌,将各项制度上墙,班子成员齐心努力搞好社区基础建设,捋顺了居委会重点工作专业职能的流程,创建了社区的工作宗旨和原则,提出了以天津精神:“爱国诚信、务实创新、开放包容”和社区精神:“夯实基础、促进和谐、再创佳绩”为指导方针的理念,并将其公布于众,接受居民的监督。
为了弥补活动场地短缺,我们就党员组织活动进行了创新,即:集中学习和网络学习相结合,建立了公共邮箱,将党组织生活内容和党的方针、政策,通过公共邮箱及时传达到党员,使每位党员都受到教育,和党组织保持一致。
(三)确定载体。
社区党委根据工作现状,多次召开党委会进行研究和探讨,并且根据学府街党工委的指示进行了工作调研,对今后一时期社区开展各项工作和活动的载体进行了研讨,为了有效地开展工作,深化基层组织建设年,我们重新确定了今后时期的工作和活动载体,即:加强班子廉政建设,转变班子工作作风,温馨服务社区居民。开展了以班子廉洁自律为重点的理论学习和实践活动,有力地推进了社区班子廉政建设的进程,使班子廉政建设落实到实处,树立了社区班子廉政新形象,推动了社区各项工作的顺利开展。同时,还提出了社区精神,即:“夯实基础,促进和谐,再创佳绩”。
二、加强素质教育 彰显工作成效。
我们在查找差距、完善机制、确定载体的同时还注重了班子成员的政治素质培养和业务能力的培训。
1、加强党建联建,提高党的凝聚力。社区党组织充分发挥各级党组织和党员的先锋模范作用,组织开展了一系列活动,即:走访党员,凝聚党心。在“七一”和“十八大”前夕,社区各级党组成员对辖区内的党员进行了走访,对社区高龄党员和病重党员进行了慰问。通过走访和慰问,贴近了党群关系,提高了社区党组织的凝聚力。表彰先进,弘扬正气。为了更好地发挥社区党员的先锋模范作用,弘扬正气,充分体现党员先进性教育的成果,社区党委召开了庆“七一”表彰大会,对15名为社区建设做出贡献的先进党员进行了表彰,同时,对12名50年党龄的老党员进行了慰问,鼓励他们继续为社区建设发挥余热。同时,我们不断挖掘社区的好人好事进行表扬,弘扬正气。回顾历程,坚定信念。在“七一”建党和“十一”建国到来之际,社区“两委”召开了“回顾建党91周年专题组织生活会”和“喜迎十八大庆两节促和谐茶话会”。会上,居民、党员们回顾了中国共产党91年、建国63年的风雨历程和自己的成长史,对比今昔找差距,增强了信心,更加坚定了共产主义的信念。共建联建,促进党建。社区党委加强两个班子建设,加强与周边单位的联建,开展了一系列联建活动,即:与南大文学院研究生党支部共建联建,定期搞活动,如:禁毒宣传、安全宣传、环境整治、维护社区治安、共庆十八大等活动;与南大西南村物业共建联建,共同商讨社区管理、化解矛盾纠纷,并为我社区安装了有线电视;与南大老干部活动站、民生银行共建联建,共同举办了安全知识讲座、庆“七一”联欢会、教师节慰问、迎庆“十八大”等多次活动。通过联建,促进了党建和社区建设,使社区各级组织充满了活力和朝气。
2、加强理论学习,提高班子素质。班子廉政建设是一项重要工作,我们把廉政建设工作列入本社区工作的重要议事日程,制定工作计划,加强廉政教育学习,提高思想素质,在群众中树立清正廉明的形象。按照街党工委的工作部署,在社区党委的指导下,多次召开了纯洁性教育生活交流会,组织班子成员学习了有关廉政建设的文章,特别是在天津市十次党代会期间,我们认真学习了中共天津市委常委会《关于加强自身建设的决定》报告,通过学习,班子成员提高了认识,表示在今后的工作中要加强学习,不断提高政治思想觉悟和政治素养,改进工作作风,贯彻民主集中制,维护班子团结,并且表示不仅要学习,还要践行于行动。按照社区两委的安排,社区党员和班子成员积极撰写学习体会,并将优秀的学习材料粘贴到党员学习园地,供大家相互交流、相互借鉴、相互学习。
3、加强业务培训,提高服务质量。在加强理论学习的同时,我们注重了业务能力的培训,在班子成员参加街举办的业务培训的基础上,我们注重了实践,将学习的成果践行于行动,我们从基础工作开始,建立了网络管理机制,制定了严格的管理制度,为了方便服务居民,我们将楼门划分为7片分管到人,对社区各口工作进行了严格的分工,班子思想统一,分工明确,认真履行职责,党政“一把手”负总责,班子成员按分工各司其职,负直接责任。我们还改变了原有的工作作风,走出居委会,到居民当中了解民情,为民排忧解难,例如,辖区内的学府花园,长期以来没有物业,院内脏乱差,生活垃圾成堆,道路坑洼,井盖丢失,居民怨声载道,为了帮助他们解决这些问题,班子成员利用晚上业余时间组织院内居民开会,帮助成立了居民自治组织,并且积极协调有关部门对院内进行整治,还院内居民良好的生活环境,现在的学府花园已旧貌换新颜,环境整洁,治安良好;还有,通过入户走访了解到精神残疾家庭,社区工作人员不辞辛苦,为他们跑医院、跑民政局取证,积极为他们办理了低保。
4、加强科学管理,提高工作效率。在做好基础工作的同时,我们还注重了管理科学化,在明确分工的基础上,强调了团队精神,要求大家做到既有分工又有合作,这样不仅使大家能全面的掌握社区工作,还提高了工作效率。例如,在开展的火灾隐患大排查大整治的工作中,虽然是综治口的工作,但是,我们班子全体成员都积极配合,仅用了一天时间,将辖区周边的店铺门脸及社区内的单位全部排查完毕;在非公企业建会建制工作中,我们发扬团队精神,提前完成了区域建会建制工作,受到了街领导的表扬;在信息工作中,由各口将开展的工作信息报给信息员,然后由信息员统一发布。充分体现了团结合作的精神。
5、加强执政能力,监督工作落实。完善组织基础工作,建立党委例会制度;整理、完善了两簿一册和各项工作记录;对楼宇党支部进行了重新划分和调整,建立了网络管理体系;制定了经费管理制度,建立了党费和活动经费账簿;社区党委加大了对入党申请人管理工作的力度,注重对她们的党性教育和素质培养,为她们配备了帮助人,引导她们不断加强党性修养,端正入党动机,通过党委的辛勤工作和有效地程序,今年根据本人申请、支部推荐、党委会讨论确定了一名重点培养人;发挥党组织执政能力,在社区党委的监督和指导下,居委会完成了以下工作:
①进行了入户调查,整理了居民户口登记册。
②各口建立台账9本(还在完善中)。
③慰问困难户、单亲家庭、走访老党员、老教授、有病居民共50余人次。
④民政低保:办理低保1户。
⑤综治调解:开展法制宣传8次、发放宣传单600余张、调解居民、家庭等各类大小矛盾纠纷23起。(学府花园)
⑥计生:开展纪念活动6次、发放避孕药具157盒、办理《一孩生育服务证》35人、签订诚心协议书225份。
⑦文卫妇联:开展妇女维权、红十字讲座2次,各类文体活动4次。
⑧卫生:组织志愿者刮残标10余次,环保课堂讲座2次,城管评比第3位。
⑨工会:建会建制10单位。
⑩宣传:发布博客208条,制作各种宣传展牌15块。有效的提高了社区党组织的执政能力。
三、存在的问题
由于社区活动场地没有,导致社区工作的开展受到一定的限制;部分人员还缺乏工作的主动性,工作开展比较缓慢;创新意识还有待提高。
五、采取的措施
根据存在的问题,我们今后要加大共建联建机制,建立网络信息化管理长效机制,加强业务能力和智能的训练,使社区各项工作深入、有效、持续地开展下去。
总之,通过各项工作的开展,使社区“两委”班子提高了政治素质,拓展了创新思路,加强了领导意识,极大的调动了大家的积极性,增强了团结,班子成员的思想作风及工作能力有了较大的提高,促进了社区工作整体上台阶,增强了自我净化能力,自我完善能力;自我革新能力,自我提高能力,
在今后的工作中,我们要不断查找差距,克服客观条件给社区工作带来的困扰,完善班子建设,牢记习主席的讲话“空谈误国,实干兴邦”,坚持我们的承诺:“牢记党的宗旨,用心为民办事”,不断增强服务发展、服务民生、服务群众的意识,要严格按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,深化基层组织建设年活动,认真学习、贯彻、落实十八大精神,夯实基础工作,巩固党建工作成果,促进社区发展,创出佳绩,以饱满的精神状态挑战自我,完成十八大提出的各项任务。
今年,我们***街道党工委适应新形势的要求,把社区党建工作摆上重要议事日程,积极探索与现代城市建设和管理相适应的街居党建工作新途径,并成功走出了一条依托社区资源,创新工作方式,实现社区服务、管理、建设与社区党建同步推进的新路子,为街道社区各项事业的繁荣发展提供了强有力的组织保证。
一、坚持以社区党建工作为
抓手,进一步增加工作活力
在今年,**社区学习实践活动中,我们坚持以社区党建工作为抓手,进一步健全组织体系,增强了工作活力,完善基础设施,优化人居环境,使***社区组织的服务功能不断增强。
(一)以变应变,创新组织形式
我们以社区整合为契机,对社区党组织进行健全调整,明确社区党支部在社区建设中的核心领导地位。与此同时树立“大党建”的思想观念。街道党工委主动加强与社区单位党组织的沟通与联系,摸实情、勤协商,逐步使单位党组织认识到参与社区党建既是形势发展的需要,也是本单位党建工作的延伸。在取得共识的基础上,成立了由社区单位党组织领导参加的***街道社区党建工作委员会,在社区党支部分别成立社区党建联席会。通过签订社区共建协议,建立联席会议制度,变过去的街、居党组织“单兵作战”为现在的社区单位党组织“合成作战”,形成较为完善的街居、社区党建工作网络。其成效具体表现为,一是有利于组织协调辖区单位党组织参与社区建设和管理。二是取得了辖区单位对社区建设与管理工作的大力支持。如狮城社区党支部在开展共建活动中,9个驻地单位联合出资18万元对社区内道路两侧人行道进行彩砖铺装,改善了社区环境;原一通机械厂无偿将300多平方米的厂会议室转让东山北社区作为党支部活动用房。三是实现了社区资源共享,改善了街道党建工作条件。社区党建联席会议成立后,各成员单位的教育、活动设施逐渐开始向社区党员和居民开放,为街道开展党建工作免费提供场所,收到了明显成效。
(二)抓好活动阵地建设,夯实服务基础
今年,我在工作中采取以街道和社区投入为主,以区政府奖励、区直部门支持、社会各界赞助为辅的多层次、全方位投入格局,不断完善了社区的基础设施建设,为社区开展服务搭建服务平台。今年***社区硬件建设的总投入达到***万元,其中区政府投入***多万元、街道办事处和社区投入配套资金***万元。***社区基本做到了“三有”即:有一个标准的办公场所,有一套齐全的办公设施,建立了社区图书室、健身室、慈善超市和多功能室;有一个良好的整体形象,制作了醒目的社区招牌和宣传栏,制定了社区概况、组织网络,完善了社区制度。
(三)抓好便民活动开展,构建服务体系
我们坚持“以人为本、服务社区”的原则,增强***社区的服务功能,拓宽社区服务领域,努力构建方便快捷的服务体系。一是关爱社区困难弱势群体,构建社区保障服务体系。建立社区低保服务中心,积极开展面向社区残疾人、贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务。二是关注下岗失业人员,构建社区再就业服务体系。在社区成立劳动保障站,广泛开展“入户摸底、进厂寻岗”活动,为下岗群众“送政策、送岗位、送技能”,千方百计帮其实现再就业。书院街道北外社区劳动保障服务站开展下岗失业人员免费培训9期2028人,介绍安置各类下岗人员600人。三是满足居民生活需要,构建为民服务体系。通过整合民政优抚、司法治安、教育卫生等服务资源,分别建立起社区医疗保健服务站、科技服务中心等20多个服务岗点,对计生、就业等实行一站式服务。四是建立社区信息管理平台,构建信息化管理体系。为社区配备了社区综合信息管理系统软件,实现了社区基本信息计算机管理,为下一步构建社区服务呼叫平台奠定了基础。
二、以扩大党建覆盖面为目标,推动街居党建向社区党建转变
(一)因地制宜,消除党建空白点
积极探索“两新”党组织组建方式和活动方式。一是加大组建工作力度。专门成立工作小组,对社区内“两新”组织党员基本情况进行调查摸底,并针对“两新”组织点多、面分散、职工流动党员人数少的特点,积极创造条件建立党组织,做到成熟一个、建立一个、巩固一个,累计建立“两新”党组织6个。二是采用多种组建方式。按照独立组建、联合组建、上挂组建等多种方式,合理设置党组织。对不具备成立党组织条件的企业、中介组织、个体工商户,党员并入社区党组织或行业党组织管理;对没有党组织和党员的企业,由街道党工委派出党建指导员。三是丰富活动内涵。开展了“班子建设好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五个好”活动,并在基础条件好的非公有制经济党组织中开展创建规范化党组织活动,有力提高了“两新”组织党建工作水平,涌现出了钻石广场有限责任公司党建工作典型。四是加强对流动党员的管理。重点在畅通三个渠道上下功夫。即畅通谈心交流渠道,建立了党员谈心交流制度和组织谈话制度,帮助流动党员消除隔阂,同时增强组织对党员的了解;畅通评议监督渠道,开展党员“亮相”活动,为群众认识党员、评议党员创造条件;畅通联管渠道,使党组织与企业、流入地密切联系、加强沟通,变单向管理为多向管理。同时,进一步完善动态管理机制,建立融登记
、核实、转接、督查、服务为一体的管理机制,把流动党员管理引向正轨化。
(二)服务为先,强化党的凝聚力
树立服务党员的意识,建立了党员服务中心,旨在为党员提供教育、管理、发展工作中的各类咨询,受理社区党组织和党员提出的党内服务要求。服务中心首先把解决贫困党员的生产生活问题放在第一位,专门建立贫困党员档案,做到了底数清、情况明。针对贫困党员的不同情况,一是全力抓好就业再就业,引导党员下岗“不褪色”。今年,服务中心先后组织了11个单位62个就业岗位的供需见面会,帮助12名社区党员实现再就业。二是开展扶贫解困活动,鼓励党员贫困不失志。对贫困党员做到了报告一个,登记帮扶一个。三是组织经常性的“结对子、献爱心、送温暖”活动,教育党员困难不低头。截止目前,通过服务中心联系,已为11名困难党员结成了帮扶对子,解决了他们的生活之忧。
三、社区党建工作引入iso党建质量管理休系
我们***社区在xx年结合党建工作实际情况,借鉴iso9001质量管理成功经验,探索建立社区党建质量管理体系,开创了社区党建质量管理新模式。
(一)引入体系学真经
党建工作是社区工作的灵魂,是经济和社会事业又好又快发展的统领。***社区围绕发挥党组织核心作用,提高工作效率,全力推进和谐社区建设的方针和目标,从创新社区党建管理服务规范入手,引入iso9001质量管理体系,规范社区党建管理服务,形成社区党建工作的长效机制。参照iso9001质量管理体系先进经验,建立科学的社区党建运行规范和工作标准,引导社区内各类党组织规范程序、严格标准、明确目标、追求质量、改进工作,走质量效益型发展之路,自觉向国际惯例看齐,实现各项事业的又好又快发展。
(二)细化制度定标准
我们结合***社区党建工作实际,精心编制《质量手册》、《质量程序文件》等质量体系文件,根据社区党建工作需要,制定各部门的管理制度、管理方法等各种规范性文件、记录,设置了6个党建工作岗位和12个群众自治工作岗位,逐岗位制定了详细的工作职责、工作内容和质量标准,形成了条理明晰、内容具体的质量目标体系。按照质量管理体系要求,制定15个程序文件,逐一细化为若干子项,具体规定了每项工作的流程。
(三)定位竞岗严考核
通过组织社区全体工作人员进行贯标培训,结合社区干部工作经历和个人特长,推行定位竞岗,进行合理调配,并成立了一支由1名管理者代表、3名经过培训取得合格证书的人员组成的内部审核员队伍。实行严格的质量监督考核,及时组织内审员和管理者代表对社区党建工作进行符合性审核,组织开展满意度测评,对不符合文件规定和满意度较低的,开具建议报告,落实纠正措施。中国方圆标志认证委员会每年一次对运行情况进行年度监督审核,听取质量标准完成情况汇报,调查满意程度,查看岗位工作记录,指出存在不足,提出整改措施和完成时限。
(四)运行规范显成效
质量管理体系运行以来,社区的工作规范化程度明显提高,社区各部门职责、职权分明,工作程序明确,工作质量要求具体,使社区党建工作步入了科学、系统、规范的轨道;服务质量明显提高,社区党建质量管理体系把社区党员群众、企业法人作为“顾客”,以“顾客”满意为根本目标,树立和实践了以“顾客”为中心的服务观念,形成了份内事情立即办、份外事情协调办、重大事情上门办的工作氛围;社区氛围日趋和谐,社区党员干部自觉按体系要求做事,谋发展、促和谐的意识统一,形成了推进科学发展、共建和谐社区的浓厚氛围。同时,社区学校、企业自觉按体系要求开展工作,推动了社区经济和社会事业的又好又快发展。今年,***社区先后被评为区级先进村(社区)党组织、市级党员干部现代远程教育明星社区等荣誉称号。
四、社区党建工作面临的问题与解决问题的工作措施
(一)当前社区党建面临的主要问题
当前,***社区党建工作的组织覆盖问题。两新组织发展迅速,党的基层组织建设出现部分“空白点”,由于“两新”组织变动比较大,普遍存在“党的覆盖面小”、“党员比例少”、“党组织不健全”、“党的活动不正常”、“党组织建设滞后”等问题。一些党员的组织关系在原单位,人长期活动在外,缺乏党组织的教育管理。一些流动党员无法过正常的组织生活,缺乏归属感。
1、社区党建工作的领域拓展问题。随着社区公共领域的扩大和人的全面发展需求,“单位人”逐渐向着“社会人”、“社区人”的转变,单位和家庭的有限交往空间已不能满足人的全面发展的需求,人们必然要向社区和社会拓展。如近年来社区中出现的各种社团、协会以及群众自发组织的活动群体,就是公共领域的扩大和人的全面发展的一个显著体现。从社会发展趋势看,人们在实现生活小康的同时将不断追求人的社会价值的提高,越来越多的群众会加入参加各种社会团体、组织和社会公共活动,作为展现自我,完善自我、实现自我的重要舞台。如何将党的社区工作拓展到这一新的领域,如何正确引导社区公共发展,如何防止人的自由发展中出现无序化的倾向,是当前社区党建工作所面临的新挑战。
2、社区党建工作的作用发挥问题。社区居民自我教育、自我管理和自我服务的“三自”原则,是人的“全面发展”原则在基层民主政治上的重要体现。目前,城市中受教育程度高,民主意识、法律观念较强的社区居民,要求实现基层民主,居民自治程度日益提高,要求加快政治文明的呼声日益强烈。比如社区居民委员会直选和全体业主投票选举业主委员会已成为事实。这对社区党组织在如何领导基层民主建设、切实发挥____作用、推进社区管理等方面提出许多新的要求。
(二)加强社区党建工作的对策措施
新时期我们***社区党建的任务是巩固执政的社会基础、促进社会和谐发展、协调维护群众利益。社区党建必须突出党组织的主导作用、建立共议共决共建的运作机制、强化社区资源整合共享的协调功能。“固核结网、布点划片、街社同构、两纵两横运行”可作为推进社区党建的主要方法。
1、固核结网。这主要是解决社区党组织的____及资源整合问题。“固核”就是将社区党组织确立为领导社区党建、整合社区基层党组织的核心,并强化其领导能力及整合能力。“结网”就是将各类社区党组织整合成为统一的网络,将街道党工委转变为社区党委,赋予社区党建工作的独立决策权,实现权责平衡;推动转制企事业单位属地管理,彻底理顺领导和被领导关系;实施社区党委成员的民主选举,增强社区基层党组织和党员对社区党委的认同;我们将建立支部书记联席会议或社区党员代表会议,赋予基层党组织和党员对社区党建和社区建设的决策参与权,强化基层党组织的社区意识和相互联系。
2、布点划片。主要解决社区党建的全覆盖问题。针对“两新”组织由于人员流动加快、企业经营倒闭而导致党组织不断“开关”的客观实际,“布点划片”、构建“铁打的营盘”的工作思路和党组织设置原则。“点”即为楼宇党组织、市场党组织、一条街党组织等;“片”即为一个区域,原则上50-100家左右两新组织划分为1个片,片上党组织由街道、镇派遣党群工作者进行日常组织和管理,每个点和片就是一个责任区、一个网格。比如浦东新区潍坊社区(街道)党工委按辖区两新组织分布情况,划为东、中、西三个片,分别建立片上党总支,并从社会综合党委派遣书记人选,采取网格方式,实行分片管理,进一步深化和拓展“支部建在楼上”的组织设置,将“支部建在楼上”向“总支建在片上”拓展。
xx社区党支部在街道党委的领导下,深入贯彻落实党的“xxxx”和“xx大”精神,切实加强社区党的建设,充分发挥社区党支部的凝聚力、战斗力,加强社区党政班子组织建设,动员和带领全体党员,抓住机遇,开拓进取,一年来社区党总支部开展工作如下:
一、统一思想,完善和健全社区党健机制
社区全体干部和全体党员志以xx____的“xxxx”重要思想为指导,坚持理论联系实际的方法,不断完善和健全社区党健机制。因本社区地处铁西贫困地区,区域范围广,有28栋居民楼和19排平房。社区常住居民2375户,暂住户150余户,各类商业网点80多家,给社区管理造成一定困难。针对这一实际情况:
1、社区成立了党支部,设立了五个党小组,共有直管党员114名,在职党员232名,这些党员在社区党支部的领导下,队伍不断完善,他们积极配合社区参与社区建设,发挥党员先锋模范作用。
2、社区成立了协商议事委员会,成员由社区单位主要领导、居民代表共11位同志组成并设立了组长、副组长,该议事委员会每季一次召开会议,对社区各项工作作出决策和参谋,并监督社区各项工作。
3、建成立建全了党建各项管理制度,党员管理制度化,做到了制度上墙,人员情况上墙。开创党建工作新格局,以各党小组为单位,建立了党员信息网,实现了党员管理网络化。
二、整体推进,抓住重点,加强党的基层基础工作
坚持按照上级党委的统一部署和要求,明确提出了阶段性的工作目标,保证各项工作平衡发展,呈整体推进的良好态势。在些基础上,我们着眼抓好了以下关键环节:
1、配强班子、建好队伍。今年六月份社区党总支进行了改选,配备了支书记,副书记,下设立了五个党小组,分别配备了五个党小组长,并把一些年纪较轻、素质较高的居民党员补充进支部班子,改善了居民区党支部班子的年龄结构,目前,本党支部共有3名居委会主任组成。
2、加强学习、提高素质
社区全体干部和党员在社区党支部的带领下,继续深入学习党的“xx大”精神和“xxxx”重要思想。今年社区还举办了党员培训班,积极组织党员开展学习教育工作,每月一次组织党员和社区干部到社区开展各种内容丰富的电化教育等学习活动,和“三会一课”制度,今年共上党课四次,由支部委员分头上课。增强了党员的理想、信念、宗旨、观念,增强了党性,形成了社区党员和居民党员学习活动合力,提高了社区干部和社区党员的整体素质。
3、充分发挥社区党建、共建优势
(1)充分发挥社区共建单位的优势,在他们的支持和帮助下,深入开展了文明社区创建工作。社区成立了由社区单位党建负责人参加的社区党建联席会,成立了8支社区党员志愿者队伍,每支队伍设立了组长,定期为社区开展各项服务。形成了党在社区的政治优势和组织优势,确保党的各项任务顺利完成。今年七月份社区党支部牵头和社区居委会共同举办了“幸福工程”文艺晚会,受到了较好的群众效果。
(2)发挥党员先锋模范作用。在社区党支部的带领和发动下,今年社区党员还纷纷为社区成立图书室而涌跃捐书。在区委、区政府的统一组织下,开展“一个党员一面旗,我为社区作贡献”的主题活动。许多党员还为特困家庭献爱心、为社区开展环境卫生整治活动,特别是为维护小区治安,今年社区成立了6支党员义务巡逻队,两名党员一组,从周一至周六每天在社区各路段、居民区巡逻,广泛收集社区内各类治安动态信息,及时向社区反馈,为此社区治安案件同比下降。广大党员的积极参与文明社区的建设,主动为群众服务,起到了很好的示范和引导作用,也增强了党组织在居民群众中的凝聚力,也是落实”xxxx“的具体表现。
4、开展“党员分层量化管理工作”
根据上级党委的要求,我们对114名在册党员按要求进行了分层量化,定期评议打分。并将量化的情况向党员大会分布,接受全体党员的监督。量化的分数做为“双评”的基础条件。为年终总评打下了良好的基础。
5、开展“爱心门铃”活动
社区共有两名爱心门铃人员,党支部设专人定期进行走访,深入家中了解门铃使用情况,定期做好记录,发现问题,及时解决。
6、搞好新党员的培养教育工作
今年我们共发展新党员两名。支部定期找新党员谈心,帮助他们端正入党动机,真正从思想上入党。向他们交任务,让他们担重担,在工作的实践中锻炼他们成长。
三、充分发挥党支部的____作用,大力开展创建“幸福工程”活动
今年是创建省级文明城市的关键年口,在社区党支部的带领下,根据社区实际情况,在小区建设上,我们从环境整治入手,共拆除违章建成筑处,清理楼道、小区各堆积物无数车。绿化小区面积近2万平方米,全部实行垃圾代装化,为居民楼安装了垃圾箱,为居民创造了整洁有序的生活环境。
在社区服务上,我们坚持以人为本,贴进群众的原则,把全心全意为人民服务的宗旨落实到每一社区干部身上,进一步健全了社区服务体系,明确了服务指导思想,制订了社区服务计划,1、在社区内做好下岗、失业人员求职登记,及时反馈给街道服务中心,并及时为下岗工人办理《优惠证》,为50多位下岗工人提供了再就业岗位。2、开展扶贫帮困送温暖活动,社区及时了解居民家中生活情况,把社区内的困难户及时上报到民政部门列为最低生活保障户。并定期为他们开展服务。
在维护社区治安稳定上,我们把加强社区党建工作同维护社区治安稳定相结合,构造安全防范体系:
今年社区专门组成了业余夜巡队,每晚17时至凌晨4时在各居民楼院和社区管辖区内巡逻,小区内的刑事案件明显下降。社区内的***人员也得到了有效控制。
同时,我们还开展了党员义务劳动日活动。今年四月、十月两次有五十多名党员参加,共清理楼院杂草垃圾十多车。党员带动了群众,鼓舞了居民的士气,党员的先锋模范作用得到了发挥。
20xx年社区党建将以xx大xx届xx全会精神和深入贯彻落实科学发展观为指针,按照街党委的总体部署,以建设管理有序、服务完善、文明祥和的现代文明社区为出发点、落脚点,以解决民生、服务民生为切入点,团结务实,全面加强社区党组织的建设,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用,结合社区实际特制定工作规划:
一、加强组织建设。
1、加强各支部班子建设。思想统一,团结向上,作风端正,纪律严明,制度落实,信念坚定的党组织。在社区建设中充分发挥好____作用,成为热心为居民服务的坚强战斗堡垒。
2、加强对辖区内非公有制经济组织、社会团体、中介组织、民间组织的党建工作,扩大党的群众基础。加强对共青团组织的领导储备党的后备先进力量。
3、认真做好入党积极分子的培养和党员的发展工作,根据社区实际情况对申请入党的积极分子做出培养发展计划,定期进行教育培训,把好“入口”关,保证新发展党员的质量。
二、加强思想建设。
1、强化党员学习,经常组织党员学习党的xx届xx全会精神,深入学习科学发展观,新党章、以及党的路线、方针、政策,提高党员政治理论水平。
2、认真抓好党员的教育培训工作,不断提高党员素质,组织党员按时参加各项培训,加强理论教育,党的民主集中制教育,增强为人民服务的本领。
3、实行党员分类管理。针对社区党员总数多、成份复杂,思想、职业、年龄、文化程度等方面存在明显差异的现状,区别情况,实行属地管理,让党员始终团结在党组织的周围,体现党员队伍的“向心力”、“凝聚力”。从政治上、思想上和生活上关心离退休党员,让他们过好组织生活,对下岗失业党员,以引导他们转变就业观念,提高就业能力,引导他们经常参加组织活动,对流动党员,通过电话联系,了解参加组织活动和思想情况,对在职党员,实行“双重”管理,并将党费收缴管理工作作为党员教育管理的基本内容,切实加强党员队伍建设,发挥战斗堡垒作用。
三、加强作风建设。
1、进一步改进工作作风,强化服务意识,树立群众观念和服务观念。
2、按照“发展共促、稳定共保、文明共创”原则,开办社区共驻共建联谊活动,积极为社区群众服务。
3、积极开展面向社区弱势群体的社会服务,面向社区居民的便民利民服务,面向下岗失业职工再就业服务和面向退休职工的社会化管理服务,提高居民参与社区建设的积极性,充分发挥社区党组织在社区建设中的____作用。
4、建全党建工作责任制,签订党员目标管理责任书,实行定岗定责,做到目标明确,责任到人。
四、强化制度建设。
1、加强党总支部的规范化建设,坚持“三会一课”制度,坚持民主集中制原则。
2、建立健全社区管理制度,一是学习制度;二是党员目标管理制度;三是民主评议制度,加强对社区党员的管理。
一年来,xxx社区党支部按照高塘岭镇党委的要求,切实加强社区党建工作,紧紧围绕“建设和谐社会,创建省级文明社区”,的工作目标,深入学习贯彻党的十七大精神,以科学的发展观武装头脑,以改善民生为重点,创新工作模式,社区各项事业再上了一个台阶,具体做了以下几方面的工作:
一、基本情况
二、加强班子建设,增强支部的凝聚力
1、抓好支部及社区居委会班子自身建设。我们认真抓好党支部班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。加强支委班子能力建设,坚持党员“三会一课”制度,开好支部大会和支委会。抓好党员教育管理,一是注重党员日常政治理论、业务知识学习,把党员现代远程教育与组织工作、科技培训紧密结合,积极引导党员干部通过学习把握正确的政治方向;二是把党组织建设同社区建设有机结合起来,组织全体党员参加到和谐社区创建中来,有效地把党员动态教育管理提升到一个新的高度。
3、与公安局户政科结对“岗村结对互助,共建和谐社会”。根据县委组织部有关文件精神,我社区与“共产党员示范岗”望城县公安局户政科结成共建单位,开展互帮互助活动,共建和谐社区。利用了户政科“共产党员示范岗”的示范作用,进一步加强和规范党支部建设,五月召开了一次共建双方党建的工作联席会议,六月开展了学习交流活动,借助户政科在组织建设、队伍建设等方面的经验,促进社区党支部组织、队伍建设的提升,基本形成与“共产党员示范岗”工作的有效对接,深化党建带团建、党建带妇建,推进双方党建工作相互促进,协调发展。
4、发挥社区党员先锋模范作用,为社区和居民服务。年初的罕见雪灾,我社区支部积极组织党员开展铲雪除冰活动,共出动200多人次,对辖区内的道路进行了清扫,保障了居民群众的出行和正常生活。在5月20日向四川灾区捐款活动中,支部组织全体党员和居民群众为四川灾区人民献爱心,积极向灾区人民捐款22656.70元,其中党员捐款9800.00元。
三、充分发挥社区党支部的____作用,大力推进精神文明建设
1、落实城镇居民医保试点工作。为了贯彻十七大以民为本的思想,通过社区大规模的宣传声势,8月份,支居两委及党小组长牺牲自己休息时间加班为群众宣传医保政策,上门入户到高龄和行动不便对象家中办理、主动联系辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式,将惠民政落实至居民群众。
2、开展各类文娱活动,浓厚社区文化氛围。3月5日,为纪念毛泽东同志向“雷锋同志学习”题词45周年,在碧园开展了以“学雷锋,树新风”为主题的文艺汇演及健康义诊活动,吸引了数百名观众的参与。重阳节组织老年朋友召开座谈会,并举办文艺表演。全年开展了舞蹈、唱歌、健身球,柔力球、太极拳等各项文体活动,参加镇级以上举办的以各类文化娱乐活动8次。
3、开展扶贫帮困送温暖活动,关心弱势群体。春节期间上门慰问社区困难党员6户、困难群众8户,每户送去慰问金200元。平时对生活困难和年老及体弱多病的党员进行了慰问,切实送去党组织的关怀。在“七.一”支部活动中,我社区支部与黑金刚支部、地税一分局支部联合,共为杨桂秋等7户家庭送去2000元慰问金。利用社区爱心超市的平台筹集各类物资8000千余元,并且全部发放给低保户和困难居民。
5、解决的重点、难点问题。社区杨家围小区因历史遗留问题下水道、自来水基础设施尚未完善,多年来,社区一直在奔走呼吁,协调相关部门解决此项关注民生的大问题。今年,我社区与镇开发公司衔接好,多方面筹集资金,全力解决杨家围小区路面、下水道、自来水基础设施建设,于10月底此项工程全部完工。上半年,社区经济条件并不宽裕的情况下,在上级部门的大力下,共投资40万元打造好社区精神文明的建设的精品—文化墙的建设,为社区居民提供丰富的精神食粮。
四、充分发挥社区党支部的____作用,狠抓工作落实
(1)、关注民生,抓好民政、低保、劳动保障、及退管工作。
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