一年来,区人大常委会机关在党组的坚强领导下,按照区委、区政府的工作部署和《双保责任书》的要求,认真履行各项法定职权和工作职责,扎实开展 “平安**” 建设,坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的方针,为维护全区社会政治稳定、促进经济发展,加快建设**第二大城市做出了积极贡献。圆满完成了平安工程建设暨社会治安综合治理目标任务,成效显著。现将一年来的工作总结如下。
一、 领导重视,责任明确,真抓实管
区人大机关历年来把综治工作作为维护全区社会政治稳定、促进经济发展的大事常抓不懈,做到“五到位”。一是思想到位,充分认识到社会安全稳定是全区经济发展和社会进步的重要条件,要发展必须要做好综治工作。切实做到平安建设暨社会治安综合治理工作与机关日常工作同计划、同部署、同检查、同落实,做到年初有计划和规划,半年有检查,全年有总结。多次召开会议学习有关文件,统一思想,强化认识。二是领导到位,区人大机关把依法治理工作纳入“平安工程”创建年度计划中,常委会领导和办公室领导亲自部署综治工作,多次在大会、小会上强调综治工作的重要性,对于重大的综治工作亲自参与,亲自抓。三是机构、人员到位,建章立制,由办公室行政科具体抓 “平安工程”建设的日常工作,每季度召开各委室负责人联系会,研究综治工作,措施落实,并成立了 “平安工程” 建设领导小组,制定了实施方案,取得了初步成效。四是责任到位,实行主要领导为第一责任人制度,年初与各委室签订了责任书,做到纵向到底,横向到边。五是经费到位,综治经费列入机关预算,做到专款专用。
二、 认真履职,促进“平安**”建设
通过听取专项工作报告,组织视察、执法检查、调研等方式,助推平安**、和谐**建设。一是组织在万市人大代表视察了全区基层医疗卫生、交巡警工作。二是组织市、区人大代表视察了全区食品药品监督管理工作,城乡居民养老保险、行政法的执法检查工作,全区廉租房和公租房建设情况。三是全国人大常委会委员、内司委副主任委员陈斯喜一行莅万调研消防安全和贯彻《消防法》情况。调研组一行对**区消防工作给予了充分肯定,认为**区政府及相关部门高度重视贯彻实施消防法,始终坚持预防为主、防消结合方针,着力改善消防安全环境,确保火灾形势稳定,火灾事故四项指标均低于全市平均水平。四是组织开展对“xx”普法规划和法律法规贯彻实施情况的专项检查,听取了区政府及相关部门关于加强法制宣传教育情况的报告、关于贯彻执行《**市信访工作条例》情况报告。五是认真组织开展相关专题调研活动,围绕矛盾和纠纷调处、维护社会稳定开展调研;围绕正确行使侦查、法律监督和审判权开展调研;围绕区人大常委会制度建设开展相关调研。六是常委会通过了《关于进一步加强城市管理的决定》、《**市**区人民代表大会常务委员会信访工作办法》、《**市**区人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决定》。
三、开展形式多样的宣传活动,营造良好氛围
一是与“xx”普法活动和换届选举工作相结合,采取多种形式大张旗鼓地宣传《宪法》、《选举法》、《组织法》等法律法规,宣传人民代表大会的性质、地位和作用,宣传公民的基本权利和义务,宣传选民登记的原则和要求,激发广大选民的政治热情,全力以赴做好换届选举的相关工作。二是区人大常委会召开法制工作联席会,进一步加强与各对口部门的联系,紧紧围绕全区的中心工作更好地发挥职能作用,为打好“三大战役”,加快把**建成**第二大城市作出积极贡献。三是坚持两月一次的人大常委会举办法制讲座,请资深法律专家为常委会组成人员和机关工作人员解读法律法规和相关知识。四是坚持对新任职的领导干部进行法制理论知识考试,提高依法履职能力。五是深入开展法制宣传教育。区人大办公室、法工委、信访办会同区级相关部门在和平广场参加了综治宣传月活动,启动仪式,向群众发放法律法规宣传资料×余份,现场解答群众咨询×多人次。六是结合组织开展“人大代表行动”、“×.×代表日”活动,倡导和组织各级人大代表送法下村居、社区,受到群众普遍欢迎,法制宣传为平安综治工作奠定了坚实的基础。
四、夯实基础,措施得力
利用办公楼南迁的机遇,机关进一步规范内保工作机制,提升了治安防范档次。一是进一步明确了机关综治、内保规章制度。二是制定了反恐、应急、消防等预案。三是充实了安保工作力量,会同政协机关共同聘请了蓝盾保安公司×名专职保安人员负责办公大楼的日常安全。四是增强了技防手段,视频监控、消防、红外线报警器、保安警用器械、财会室三铁一器一镜等落实到位。五是严格车辆管理,杜绝带故障行驶,禁止酒后驾车,xx年×余台车安全行驶×多万公里。xx年机关法建、反邪防邪、消防、法制、安保和创新社会管理等工作全面完成了目标任务。
五、注重民生,切实解决人民群众合法诉求
加强信访接待,维护社会稳定。一是建立了常态化定期接访下访制度。明确将“主任接待日”和“社区工作日”作为常委会领导和各委室主要负责人常态化接访和下访的两种基本形式。二是深入开展“大接访、大下访、大排查、大调处”活动,既热情接待上访又积极主动下访,化解了一批重点信访问题,保护了人民群众的合法权益。区人大机关多方协调,反复做工作,出资×余万元,责成金鼎物业开发有限公司出资妥善处理了金鼎公司与原五桥人大工委遗留下来的×余户居民购房后无法办理分户国土证信访问题。三是通过了《**市**区人民代表大会常务委员会信访工作办法》提升和总结了人大信访工作的实践经验,进一步规范了人大信访工作秩序,使区人大信访工作在法制化和规范化上迈出新步伐。四是区人大常委会探索邀请律师参与信访接待,制定《邀请律师事务所参与信访接待的实施方案》后,受邀请的**锦扬、渝万两家律师事务所×多名律师参与了×个工作日的信访接待,使×多件涉法涉诉信访案,得到有效解决或案结事了,既提高了人大信访接待和处理的质量,又产生了良好的社会效果。
xx年×至×月区人大常委会机关接待办理人民群众来信来访× 件次,其中来信×件、来访×批×人次。
在新的一年里,我们将按照区委、区政府的统一部署和责任制的要求,结合本单位的实际情况,创造性地开展好平安建设和社会治安综合治理工作,为早日建成**第二大城市创造一个良好的法制环境。
一、成立了社区稳定工作领导小组,社区书记张立贵任组长,社区主任邢兵初任副组长,朱令泉、肖克彬、易秋珍、陈海红、喻爱军及各小区专干为成员。
二、做到“五个不发生”即:不发生群体性事件;不发生非正常上访;不发生恶性暴力恐怖事件;不发生重特大安全生产事故;不发生*、..等*人员进京滋事和聚集练功事件。
三、认真落实维稳工作各项措施,对排查出来的矛盾纠纷,严格按照“三分五不”要求,做到“责任不落实不放过,工作不到位不放过,隐患不排除不放过”,把化解责任落实到人。特别是对有上访苗头的涉军、涉法、涉改、涉农等不稳定群体,切实负起了情报信息掌握、矛盾纠纷化解的责任。
四、建立健全了排查制度、值班制度、日报制度等相关制度,有效防止事件的发生,确保社会和谐稳定,把矛盾隐患消灭在萌芽状态,对于每一起矛盾纠纷,将问题诱因、人员规模、牵头人物、行动方案、事发地区、涉事部门等基本情况以及落实化解工作的情况,按照“维稳十项”的要求,实行台账管理,并及时调整、充实、更新。
五、对所出现的涉稳问题,社区总支书记、治调主任高度重视,多次利用休息时间和相关部门衔接,并把情况及时反馈给涉稳对象,使之思想基本稳定,目前没出现上访事件。
街道社区信访维稳工作总结
20xx年,我社区认真按照上级相关部门文件精神,扎实开展信访维稳工作,做好信访日常工作,现就全年开展信访维稳工作情况总结如下:
一、深化认识,统一思想,形成合力
信访是人民群众反映问题、表达心声的重要渠道,是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。我社区以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习和贯彻党的十七大精神,坚持“整防结合,预访为主”的工作方针,积极构建信访稳定工作体系。从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作;创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,全力维护社会稳定,为构建和谐文明的耒阳做出新的贡献。我局强化宣传,深化认识,不定期召开会议传达贯彻上级有关信访会议、文件、政策精神和相关规定,促使干部职工充分认识做好信访工作的重要性。全体干部职工一致认为,加强信访工作,是实践“三个代表”重要思想、化解人民内部矛盾、理顺群众情绪、密切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要,是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。
二、加强领导,成立班子,分工协作
为确保信访维稳工作顺利开展,我社区成立了信访工作领导小组,日常信访工作由办公室主任施德胜同志具体负责,所需办公经费由财务室给予保障。领导小组在坚持实行首问责任制的同时,坚决做到将信访反映的矛盾如实上报局领导、给予耐心解释,做到有据可查,尽可能地将矛盾化解在萌芽状态。对于情况复杂的信访问题按程序逐级上报,积极采取措施应对,有序解决,千方百计将群众信访问题解决在基层和本部门。
三、强化措施,调查摸底,找准根源
对于各种信访问题,我们主要采取了以说服教育为主,其他措施相结合的办法予以解决。具体做法是:一是切合实际,做到公平公正。要求工作人员认真听取信访对象意见,能够做到秉公办事,力求做到公平公正,防止因办事不公、态度生硬引发纠纷和上访问题发生。二是加强学习,熟悉业务,不断提高解决信访工作的实践能力,把问题解决在基层。三是摸清底子,做到心中有数,从源头上为信访者分析问题,解决问题。
街道社区信访维稳工作总结
我社区是城市两区有名的“城中村”:居民多为八十年代城建制转户的农民,现多数仍以务农为生,思想意识仍停留在小农经济意识形态上。我社区现有居民691户,2310人,11个居民小组,2个楼栋组,辖区内只有5家小型私营企业,而691户中低保户就有275户。加之地处偏僻,经济相对落后,社会闲杂人员较多,社区居民小民意识比较强,管理难度较大。
为切实保障社区居民的生命财产安全,维护辖区稳定,我社区在上级主管部门的亲切关怀及街道党委和综治办的亲临指导下,以创建平安社区为契机,把综治维稳工作作为头等大事来抓,作为凝聚人心、增强信心的好事来做。
年初我们结合社区实际情况,在现有成绩的基础上,决定通过加强领导,全面发动;加大措施,健全网络;加强宣传,家喻户晓三项措施,充分调动各方面的社会治安积极因素,以群防群治队伍为骨干,以建立平安网络为手段,以提升整体水平为目的,全面创建平安社区,形成了辖区单位和社区居民积极参与,齐抓共管的工作格局。
1、社区建立了长效管理机制,做到齐抓共管。将强化对广大群众的法制教育,提高居民的法制意识作为抓手,结合不同人群的特点和辖区实际情况,有的放矢地开展法制宣传教育活动,对刑释劳教人员开展结对帮扶活动;建立了奖励机制,对有功人员及时予以精神物质奖励;同时综治维稳工作领导小组与社区工作人员、辖区民警、组长、楼栋长及辖区单位负责人层层签订了综治维稳工作目标管理责任书,设立了“第一时间情报站”,形成了“纵到底,横到边”的责任体系。
2、建立健全了治保会、调委会、治安巡逻队等群防群治网络。做到了机构、人员、职责、办公场所“四落实”,工作得力,作用明显;建立了矛盾调解、纠纷排查、普法教育、社会帮教、义务巡逻等五个工作机构,五套工作力量作用发挥良好。
3、“警力有限,民力无限”,为预防犯罪切实加大治安防范力度,社区积极与派出所配合,采取私营业主扶助、居民捐助、社区补助的“土办法”,联手打造万福综治工作亮点——全日制义务值班巡逻队。义务巡逻队在社区民警的具体指导下,充分发挥社区居民群众控制犯罪、?月份又为其申报了低保救助,在解决了其基本生活问题后,随时与他交心,掌握他的思想动态,通过这一系列的活动,他很受感动并表示“认真改造自己的世界观,为社区多做点好事,报答关心和支持我的人”。
通过这一系列工作的开展,增强了社区与居民群众的凝聚力和战斗力,社区综治维稳工作明显得到了好转。
总之综治维稳工作是一项长期性且不可忽视的工作,它直接关系到社区居民群众的生产和生活的安定。我们将对照各级领导所设下的责任目标并结合我社区的实际情况,一步一个脚印抓落实,在上级主管部门和街道党委及综治办的正确领导以及社区全体员工的努力下,将会使我社区的社会治安日趋稳定,居民都在安居乐业的环境中幸福生活。
街道社区信访维稳工作总结
20xx年,在街工委的领导下,在街道综治办的关心指导下,我们社区以创建“平安社区”为工作目标,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,围绕“安全发展,国泰平安”开展活动。辖区内无重大刑事案件发生,无集体上访事件发生,1个刑满释放人员表现良好,总体治安稳定,现将工作总结如下:
-、我社区建立健全了安全管理制度和定期排查制度,组建了由低保人员和党群温馨小组成员组成的治安队伍和义务看护员队伍。党总支书记任一把手,指定专人负责,制定了重大事故预警预案和安全防范实施方案,有部署、有检查、确保治安综合治理工作在辖区内顺利地进行。
二、定期组织社区工作人员及居民代表召开会议,传达安全防范工作的具体要求,布置具体工作,落实具体工作方法,学习安全防范知识,提高安全工作的能力和素质。
三、定期召开综治领导小组会议,对上一阶段工作进行总结,并对下一阶段的工作进行布置,重点排查隐患部位,排查不稳定因素,加强对出租房屋和暂住人口的管理,对辖区内重点单位的安全防火设施进行检查等等。
五、进一步对辖区内重点单位进行登记排查。3个重点单位,基本都安装了安全设施和防范设施,如:灭火器、防火设施、摄像头、是否有保安值班等等。对每一项检查都有记录,如发现安全隐患能够做到及时排除隐患,维持稳定。
六、确保了两会期间以及61周年国庆期间开展“除隐患、保稳定、保平安”宣传活动,进一弘扬法治、法律知识,培养居民的国家意识、大局意识、法律意识,增强全国重大活动期间居民的责任感和使命感,培养群众自发的防范意识。由各个党群温馨小组成员及低保户组成的志愿者队伍,在两会及国庆期间对辖区进行巡查,为除隐患、保稳定、保平安贡献一分力量。
七、将防火防盗工作作为安全工作的头等大事来抓。“春节”、“五一劳动节”、“国庆”、“中秋”双节等重大节日来临之际,组织安全隐患排查小组,对居民楼及重点单位进行排查,防止意外事故的出现。确保了无重大火灾事故、无重大盗窃事故的发生。冬季来临了,安全防火又成为了重点宣传对象,只有勤宣传、勤排查,隐患才能无处藏身,居民也才能更加安全。
我社区是城市两区有名的“城中村”:居民多为八十年代城建制转户的农民,现多数仍以务农为生,思想意识仍停留在小农经济意识形态上。我社区现有居民691户,2310人,11个居民小组,2个楼栋组,辖区内只有5家小型私营企业,而691户中低保户就有275户。加之地处偏僻,经济相对落后,社会闲杂人员较多,社区居民小民意识比较强,管理难度较大。
为切实保障社区居民的生命财产安全,维护辖区稳定,我社区在上级主管部门的亲切关怀及街道党委和综治办的亲临指导下,以创建平安社区为契机,把综治维稳工作作为头等大事来抓,作为凝聚人心、增强信心的好事来做。
年初我们结合社区实际情况,在现有成绩的基础上,决定通过加强领导,全面发动;加大措施,健络;加强宣传,家喻户晓三项措施,充分调动各方面的社会治安积极因素,以群防群治队伍为骨干,以建立平安网络为手段,以提升整体水平为目的,全面创建平安社区,形成了辖区单位和社区居民积极参与,齐抓共管的工作格局。
1、社区建立了长效管理机制,做到齐抓共管。将强化对广大群众的法制教育,提高居民的法制意识作为抓手,结合不同人群的特点和辖区实际情况,有的放矢地开展法制宣传教育活动,对刑释劳教人员开展结对帮扶活动;建立了奖励机制,对有功人员及时予以精神物质奖励;同时综治维稳工作领导小组与社区工作人员、辖区民警、组长、楼栋长及辖区单位负责人层层签订了综治维稳工作目标管理责任书,设立了“第一时间情报站”,形成了“纵到底,横到边”的责任体系。
2、建立健全了治保会、调委会、治安巡逻队等群防群治网络。做到了机构、人员、职责、办公场所“四落实”,工作得力,作用明显;建立了矛盾调解、纠纷排查、普法教育、社会帮教、义务巡逻等五个工作机构,五套工作力量作用发挥良好。
3、“警力有限,民力无限”,为预防犯罪切实加大治安防范力度,社区积极与派出所配合,采取私营业主扶助、居民捐助、社区补助的“土办法”,联手打造万福综治工作亮点——全日制义务值班巡逻队。义务巡逻队在社区民警的具体指导下,充分发挥社区居民群众控制犯罪、发现犯罪的作用。今年以来,巡逻队向派出所举报吸毒线索1起,协助社区调解民事纠纷2起。很好的维护了社区的安宁,提升了正气,打击了歪风。
4、全年召开综治维稳工作扩大会议4次,及时收集和倾听不同情况和意见,制定工作方案,有效实行。
5、定期组织帮教对象进行法律、法规等知识培训4期,参加人数482人,每次学习培训后进行知识测试。
6、社区永久性宣传窗口5个,悬挂横幅3条,不定期出法制宣传刊12期,做到了普法措施落实到位,居民群众普法、知法、守法率达90以上。
7、全民动员深入开展扫除“黄、赌、毒”和严厉打击“两抢一盗”违法犯罪活动2场次,人民群众积极参与,提供破案线索,检举揭发犯罪人员,促使犯罪分子投案自首,在社区居民中形成了良好的互动。
8、充分利用社区市民学校、法律学校举办法律、法规、文明道德教育知识培训班12期。结合法制、文明创建宣传周和“6.22”国际禁毒日,组织青少年、志愿者开展法制宣传、“讲文明树新风,文明倡导活动”活动6场次,参加市“一打两整”专项行动公捕公判大会2场次。
9、社区人口管理规范化:常住人口登记率达100;重点人口、帮教对象熟悉率100;暂住人口建档、建卡、户口申报和注销达98;出租房建档、建卡率达100。做到了底子清,心里明。
10、积极开展矛盾纠纷等不稳定因素的排查,落实刑释解教人员、xx功练习者、吸贩毒人员的监控帮教措施,责任到人,不定时进行走访,谈心,及时掌握其思想动态,组织他们参加法律学校的学习培训4期,把他们的生活问题放到议事议程,对确实有困难的家庭申请低保救助以保证其基本生活,想方设法帮助他们就业,同时与其家庭签订责任书,目前已改好的在96以上。如我社区老五通的王波,因打架、斗殴,受过处分,20xx年7月回来后亲朋都不愿与他多交流,王波虽已认识到错误,但因为没人愿意再接受他,加之家境贫寒,令他感到悲观失望。这时我们书记诚心、热情的与他进行谈心交流,听他的心里想法,同时做好了其亲朋的思想工作,把他当作自己的儿子一样对待,随后为其四处联系工作,最后安排在自己女婿处学开车,这一切使王波非常感激,也从心里发誓要重新做人。还有我社区皂角树组的楚宝元因盗窃斗殴劳教8年,20xx年5月释放回家,单身一人,既无房屋又无资金,社区帮教小组成员和青年志愿者积极募捐,共捐款850元,捐物6件,并与其哥哥谈心,让他住的地方也得到落实。在7月份又为其申报了低保救助,在解决了其基本生活问题后,随时与他交心,掌握他的思想动态,通过这一系列的活动,他很受感动并表示“认真改造自己的世界观,为社区多做点好事,报答关心和支持我的人”。
通过这一系列工作的开展,增强了社区与居民群众的凝聚力和战斗力,社区综治维稳工作明显得到了好转。
社区综治维稳工作总结
我社区是城市两区有名的“城中村”:居民多为八十年代城建制转户的农民,现多数仍以务农为生,思想意识仍停留在小农经济意识形态上。我社区现有居民691户,2310人,11个居民小组,2个楼栋组,辖区内只有5家小型私营企业,而691户中低保户就有275户。加之地处偏僻,经济相对落后,社会闲杂人员较多,社区居民小民意识比较强,管理难度较大。
为切实保障社区居民的生命财产安全,维护辖区稳定,我社区在上级主管部门的亲切关怀及街道党委和综治办的亲临指导下,以创建平安社区为契机,把综治维稳工作作为头等大事来抓,作为凝聚人心、增强信心的好事来做。
年初我们结合社区实际情况,在现有成绩的基础上,决定通过加强领导,全面发动;加大措施,健全网络;加强宣传,家喻户晓三项措施,充分调动各方面的社会治安积极因素,以群防群治队伍为骨干,以建立平安网络为手段,以提升整体水平为目的,全面创建平安社区,形成了辖区单位和社区居民积极参与,齐抓共管的工作格局。
1、社区建立了长效管理机制,做到齐抓共管。将强化对广大群众的法制教育,提高居民的法制意识作为抓手,结合不同人群的特点和辖区实际情况,有的放矢地开展法制宣传教育活动,对刑释劳教人员开展结对帮扶活动;建立了奖励机制,对有功人员及时予以精神物质奖励;同时综治维稳工作领导小组与社区工作人员、辖区民警、组长、楼栋长及辖区单位负责人层层签订了综治维稳工作目标管理责任书,设立了“第一时间情报站”,形成了“纵到底,横到边”的责任体系。
2、建立健全了治保会、调委会、治安巡逻队等群防群治网络。做到了机构、人员、职责、办公场所“四落实”,工作得力,作用明显;建立了矛盾调解、纠纷排查、普法教育、社会帮教、义务巡逻等五个工作机构,五套工作力量作用发挥良好。
3、“警力有限,民力无限”,为预防犯罪切实加大治安防范力度,社区积极与派出所配合,采取私营业主扶助、居民捐助、社区补助的“土办法”,联手打造万福综治工作亮点——全日制义务值班巡逻队。义务巡逻队在社区民警的具体指导下,充分发挥社区居民群众控制犯罪、?月份又为其申报了低保救助,在解决了其基本生活问题后,随时与他交心,掌握他的思想动态,通过这一系列的活动,他很受感动并表示“认真改造自己的世界观,为社区多做点好事,报答关心和支持我的人”。
通过这一系列工作的开展,增强了社区与居民群众的凝聚力和战斗力,社区综治维稳工作明显得到了好转。
总之综治维稳工作是一项长期性且不可忽视的工作,它直接关系到社区居民群众的生产和生活的安定。我们将对照各级领导所设下的责任目标并结合我社区的实际情况,一步一个脚印抓落实,在上级主管部门和街道党委及综治办的正确领导以及社区全体员工的努力下,将会使我社区的社会治安日趋稳定,居民都在安居乐业的环境中幸福生活。
为切实保障社区居民的生命财产安全,维护辖区稳定,我社区在上级主管部门的亲切关怀及街道党委和综治办的亲临指导下,以创建平安社区为契机,把综治维稳工作作为头等大事来抓,作为凝聚人心、增强信心的好事来做。
年初我们结合社区实际情况,在现有成绩的基础上,决定通过加强领导,全面发动;加大措施,健络;加强宣传,家喻户晓三项措施,充分调动各方面的社会治安积极因素,以群防群治队伍为骨干,以建立平安网络为手段,以提升整体水平为目的,全面创建平安社区,形成了辖区单位和社区居民积极参与,齐抓共管的工作格局。
1、社区建立了长效管理机制,做到齐抓共管。将强化对广大群众的法制教育,提高居民的法制意识作为抓手,结合不同人群的特点和辖区实际情况,有的放矢地开展法制宣传教育活动,对刑释劳教人员开展结对帮扶活动;建立了奖励机制,对有功人员及时予以精神物质奖励;同时综治维稳工作领导小组与社区工作人员、辖区民警、组长、楼栋长及辖区单位负责人层层签订了综治维稳工作目标管理责任书,设立了“第一时间情报站”,形成了“纵到底,横到边”的责任体系。
2、建立健全了治保会、调委会、治安巡逻队等群防群治网络。做到了机构、人员、职责、办公场所“四落实”,工作得力,作用明显;建立了矛盾调解、纠纷排查、普法教育、社会帮教、义务巡逻等五个工作机构,五套工作力量作用发挥良好。
3、“警力有限,民力无限”,为预防犯罪切实加大治安防范力度,社区积极与派出所配合,采取私营业主扶助、居民捐助、社区补助的“土办法”,联手打造万福综治工作亮点——全日制义务值班巡逻队。义务巡逻队在社区民警的具体指导下,充分发挥社区居民群众控制犯罪、?月份又为其申报了低保救助,在解决了其基本生活问题后,随时与他交心,掌握他的思想动态,通过这一系列的活动,他很受感动并表示“认真改造自己的世界观,为社区多做点好事,报答关心和支持我的人”。
通过这一系列工作的开展,增强了社区与居民群众的凝聚力和战斗力,社区综治维稳工作明显得到了好转。
半年来,综治办在区综治委的具体指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真贯彻落实市、区政法工作会议精神,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安创建,推进矛盾纠纷调处工作,切实解决突出问题,为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。半年来的工作总结如下:
一、严格落实制度,增强保平安的政治责任
我办严格落实社会治安综合治理各项制度,一是严格执行领导责任制,把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作,镇长为维护社会稳定第一责任人,并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制,在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的,坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度,坚持每季度召开一次综治例会,分析形势、交流经验、通报情况、布置工作,努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。
二、加大矛调力度,全力维护社会稳定
针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势,我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判,牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析,认真研究维稳工作面临的新情况新问题,并及时进行通报督办,切实把影响稳定的问题找准摸清,采取针对性措施预防在先。如今年以来的“两会”“冰灾”“奥运火炬通过”等特殊时期的维稳工作,在按要求做好排查和“零报告”的前提下,认真做好工作预案,确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障,重点人员稳控好,突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系,着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点,延伸矛调网络到村组,形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用,积极预防和减少群体性事件的发生,及时协调督办重点矛盾纠纷,限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。1—5月共排查调处矛盾纠纷27起,调处成功25起,调解成功率达92.6%。三是加大法制宣传教育力度,认真实施“五五”普法规划。成立普法领导小组,强化工作责任,发挥职能作用,深入开展法律“六进”活动,加强工作指导协调,提高全民法律素质。
三、深化创安建设,夯实治安综治、信访维稳工作措施
平安建设离不开日积月累的精耕细作,在立足当前现有条件的情况下,我办坚持做好宣传工作,完善“双向”制,深化“群防群治”队伍建设,做好安置帮教减少重新犯罪,有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度,积极开展“综治宣传月”活动。充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等),利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段,紧紧围绕“突出践行科学发展观”的要求,以“法治、平安、和谐、服务”为宣传主题,宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治意识和观念。二是完善“双向”制,立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管,树立危机意识、忧患意识、亲民意识,积极办理来信来访,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作。1—5月共受理来信32件来访16件,除个别老上访户重访缠访,95%以上的来访都得到了有效的解决,得到广大群众的认可和支持。三是深化“群防群治”队伍建设,延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强“群防群治”工作指导,明确职责任务,积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度,限度的发挥网络触角作用,为掌控全镇稳定情况提供信息支持,为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作,成立帮教工作小组,定人定责加强监护、教育和管理,做到不漏管、不失控,预防和减少重复犯罪,做好维护妇女儿童权益工作,努力维护弱势群体的合法权益。
在街工委的领导下,在街道综治办的关心指导下,我们社区以创建“平安社区”为工作目标,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,围绕“安全发展,国泰平安”开展活动。辖区内无重大刑事案件发生,无集体上访事件发生,1个刑满释放人员表现良好,总体治安稳定,现将工作总结如下:
一、我社区建立健全了安全管理制度和定期排查制度,组建了由低保人员和党群温馨小组成员组成的治安队伍和义务看护员队伍。党总支书记任一把手,指定专人负责,制定了重大事故预警预案和安全防范实施方案,有部署、有检查、确保治安综合治理工作在辖区内顺利地进行。
二、定期组织社区工作人员及居民代表召开会议,传达安全防范工作的具体要求,布置具体工作,落实具体工作方法,学习安全防范知识,提高安全工作的能力和素质。
三、定期召开综治领导小组会议,对上一阶段工作进行总结,并对下一阶段的工作进行布置,重点排查隐患部位,排查不稳定因素,加强对出租房屋和暂住人口的管理,对辖区内重点单位的安全防火设施进行检查等等。
五、进一步对辖区内重点单位进行登记排查。3个重点单位,基本都安装了安全设施和防范设施,如:灭火器、防火设施、摄像头、是否有保安值班等等。对每一项检查都有记录,如发现安全隐患能够做到及时排除隐患,维持稳定。
六、确保了两会期间以及xx周年国庆期间开展“除隐患、保稳定、保平安”宣传活动,进一弘扬法治、法律知识,培养居民的国家意识、大局意识、法律意识,增强全国重大活动期间居民的责任感和使命感,培养群众自发的防范意识。由各个党群温馨小组成员及低保户组成的志愿者队伍,在两会及国庆期间对辖区进行巡查,为除隐患、保稳定、保平安贡献一分力量。
七、将防火防盗工作作为安全工作的头等大事来抓。“春节”、“五一劳动节”、“国庆”、“中秋”双节等重大节日来临之际,组织安全隐患排查小组,对居民楼及重点单位进行排查,防止意外事故的出现。确保了无重大火灾事故、无重大盗窃事故的发生。冬季来临了,安全防火又成为了重点宣传对象,只有勤宣传、勤排查,隐患才能无处藏身,居民也才能更加安全。
信访、维稳工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,做好信访、维稳工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础具有十分重要的作用。也是增进群众对党和政府的信任、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定和谐的社会环境具有重要的意义。在过去的一年里我社区“两委会”始终把社区稳定工作纳入重要工作日程,一直以来我们始终坚持认为只有社区和谐稳定才能更好的促进社区全方面顺利发展,今年我社区信访、稳定工作在上级部门的领导下,社区两委会的大力支持下顺利完成了各项任务,现将工作情况汇报如下:
一、加强领导,把信访工作纳入重要工作议程
信访、维稳工作是一个单位维护稳定的基础,我社区严格按照《信访条例》和相关文件精神,统一思想,明确目标,把信访纳入社区重要工作议程。
(一)、成立领导小组。社区“两委会”坚持“以人为本”的理念,年初成立了以社区党总支书记为组长,主任为副组长的信访、稳定工作领导小组,成员由社区两委成员和居民小组长组成,形成了高效、协调的工作运行机制。
(二)、完善领导信访接待日。为了更好的为社区居民排忧解难,更快更直接的为居民群众处理事情,社区今年特别安排社区所有两委会成员轮流值日,更直接、更快捷的面对面位居民群众解决问题,受到了广大居民群众的好评。
(三)、加强社区人员的信访知识培训,完善工作职责,不断提高工作人员整体素质。抓好信访接待人员的业务知识能力和提高工作人员的整体素质,是开展好信访、稳定工作的关键,今年我社区经常组织社区工作人员开展业务知识培训,不断提高了接访人员的处理案件能力。我不仅要提高工作人员的业务能力,知识业务能力提高了,办事效率和态度上不去,也会给工作带来很多麻烦,所以我一直要求接访人员在处理问题的过程中必须保持正直的态度,对待任务来访人员一律一致,坚决杜绝由于接访人员态度问题给整个工作带来的影响,为了更加好的完成工作,我们还严格执行问责制度,谁接访的案件,谁负责到底,由于自身原因出现了问题严格追究案件责任人责任。
今年3月和7、10月,社区8组、10组都面临拆迁工作,尤其是10月初明月10组居民住房安置工作,在工作中牵扯着很多稳定问题,怎样完成好拆迁和安置工作,社区两委会班子通过认真仔细的研究,前后经过了无数会议,最后讨论出工作方案,社区两委会班子所有成员和三个支部书记分组,到每户人家里进行走访,了解具体情况,针对各户的实际问题所在,对症下药一一进行分析,为每户人制定出安置方案,使明月锦苑的安置工作得到了顺利完成。今年8月由于过渡费迟迟没有拿到,引起明月1、2、3、6、9、10六个小组的居民要到区政府集体上访,社区第一时间得到这一消息后,立即向街道信访部门反映,然后一方面做好居民群众的解释共作,一方面研究解决方案,最后经过与居民群众商议后,决定由社区信访代理员带领6个小组其中4个比较严重的小组组长一行5人到区政府进行反映,通过反映后区有关领导作出了答复,在15日内解决此事,社区居民情绪得到了控制,杜绝了群体上访事件的发生。
今年我社区的信访工作虽然取得了一点成绩,但是我们的目标还有一段距离。这是在日常工作中,工作人员学习不够,工作缺乏新意识,没有形成一定的特色造成的。今后,将加大学习力度,不断创新,进一步提高社区信访工作水平。
今年上半年以来,我街道综治维稳工作在街道党工委、办事处的正确领导下,在上级有关部门的精心指导和大力支持下,以营造和谐稳定的社会环境为目标,以深化基层基础工作为重点,以围绕建设“平安白沙”为总目标,有序开展各项工作,全面提升综治维稳工作整体水平,为保障街道经济平稳较快发展营造了和谐稳定的社会环境。今年在全省召开的建设平安浙江会议暨建设平安浙江10周年纪念大会上,白沙街道被省委省政府授予“20xx-20xx年度省级平安创建工作先进单位”称号。成为我区获此殊荣的单位。
提升三大类特殊人群的整体服管水平
一是全面开展“无邪教街道”、“无邪教社区”创建活动。结合各类专项行动开展基层摸底排查工作,全面掌握辖区内邪教人员的最新动向,分析研究处理对策。对未转化人员建立相应的帮教组织,切实做到防范控制和教育转化两不误。对已解脱的对象,实行定期走访、跟踪考察、防止出现反复。在敏感时期加大对“*功”重点人员的监控力度,在重点人员所在社区落实专人监管,实现了“*功”人员“零进京、零滋事、零插播、零失控”的工作目标。
二是积极开展“无毒社区”创建工作。坚持对实有吸毒人员按照“四位一体”的要求落实帮教措施,严格落实日常尿检工作,大力推进*药物维持治疗工作,通过创新工作举措,对吸毒人员日常参加治疗过程中的信誉情况进行评估,实行计分制度和分级管理,不断提高*维持治疗的巩固率。截止目前,我街道共有吸毒人员53名,其中在册社区戒毒(康复)人员28名,现参加*维持治疗人员5名,圆满完成了工作目标。
三是加强社区矫正归正工作。结合强基促稳专项工作,构筑社区维稳“管控护城”防线。采取“分阶段滚动排查,组织季(月)联查,落实周(日)巡查”的方法,对辖区内的社区矫正对象、归正人员特别是重点对象做到“四个一”,即:走访社区了解情况一次、上门家访一次、见面谈话一次、心理疏导一次,了解和掌握他们的家庭情况、现实表现,做好超前防范。注重对矫正对象、归正人员进行生活上帮困、思想上帮教、工作上帮联,在工作上全面推行“三帮一”的工作方式,健全完善社会化帮教网络。充分发挥心理矫正、日常教育、帮困辅助三个平台的作用,人性化推动安置帮教。目前,我所在册刑释解教人员40人,帮教40人,帮教率达100%,安置39人,安置率97.5%,无一人出现脱、漏管现象。
坚持四个“超前”,有力维护社会和谐稳定
一是中心工作超前介入。围绕街道党工委、办事处中心工作,建立健全重大事项社会稳定风险评估制度,将涉及拆迁安置、城市改造、换届选举等重大事项进行了稳定风险评估,超前掌握可能引发的各种不稳定因素。针对风险评估列出的问题坚持抓主动、抓重点、抓化解、抓引导,使绝大多数问题化解在初始、解决在萌芽,确保了重点项目、重点工作的顺利推进。今年上半年分别对大庆新村二期非成套房改造项目和火车北站搬迁项目进行社会稳定风险评估并牵头制定维稳预案。
二是突出问题超前预测。根据不同时期和矛盾纠纷发生的特点,坚持预测工作走在预防前,提前预测产生矛盾的问题。在开展具体工作时,围绕六个重点预测:围绕党工委办事处中心工作预测;围绕重大规章、规定出台前后预测;围绕季节时令变化的特点规律预测;围绕群众关注的热点、难点问题预测;围绕节假日和重大敏感时日预测;围绕矛盾纠纷排查结果定期预测。首先考虑能否引发社会矛盾纠纷,对经讨论,有引发重大矛盾纠纷因素的工作,实行“否决制”,不再推行或延期推行。对具有苗头性、倾向性、典型性的不安定因素,由社会服务管理中心上报街道党工委,由党工委开会集中研究分析,超前制定工作预案,落实工作措施。
三是维稳隐患超前排查。切实抓好各类矛盾纠纷排查调处工作,坚持预防工作走在调处前,超前防范和化解不和谐因素,从源头预防和减少矛盾纠纷。在矛盾纠纷的排查上,街道把握“五个结合”:定期排查与不定期排查结合;重点排查和一般性排查相结合;动态排查和静态排查相结合;条块排查相结合;专门排查与其他工作相结合。通过多种方式、多种渠道的排查,使排查工作做到“四清”,即排查去向清、目标清、范围清、人员清,从而有效地避免了盲目性,提高了排查针对性。今年上半年,街道通过努力有效化解和处置了新疆人养羊、日湖会违章建筑拆除、天沁家园安置户、白沙菜场周边整治等一批重大不稳定因素,均得到妥善化解和有效稳控。
四是矛盾纠纷超前化解。按照矛盾纠纷排查汇总情况,分类梳理,落实责任单位和责任人,坚持调处工作走在激化前,提前开展苗头性、倾向性问题的化解调处工作,从而有效防止和减少了群众上访,特别是群体性上访和越级上访的发生。如在排查中了解到白沙菜场*店面房经营户因白沙菜场*道路改造影响生意准备聚众上访的不稳定因素后,街道在第一时间组织信访干部、地段民警和社区书记等人员由分管领导带队连夜对几十家经营户上门走访,宣传政策,通过努力,取得了经营户对道路改造的理解和配合,及时高效地预防和化解了一起有可能集体上访的事件。由于有了超前的工作意识和完善的工作机制,有效预防和减少了信访问题的发生。上半年街道未发生重特大群体性事件和进京赴省访现象。
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