一、扩大经济总量,推进项目建设
今年,x乡党委、政府坚持生态招商的原则,充分发挥自然资源优势,利用大通道政策,重点发展具有山区特色的“生态项目”,“绿色项目”,不断增强招商工作的针对性和实效性,使项目推进工作有了新突破。完成固定资产投资任务8,000万元,新建项目5个,其中超千万元项目2个。这些项目现在已经全部达产,企业效益非常可观,解决农村剩余劳动力600余人。其中,大连巨峰包装制品有限公司,计划投资额1,300万元,目前已投入资金500万元,新建厂房4,200平方米。主要生产包装制品,7月份正式已投入生产使用。年产值达800万元,利税90万元。冠霸食品有限公司全年完成投资500万元,现已实现达产,年实现利税70万元。温泉度假区继续加大投入力度,进一步完善配套了度假区的设施和功能,新建的九朵莲花池与主浴区相互映衬,大大提升了度假区洗浴的功能,提高了度假区的接待能力。
二、整合旅游资源,发挥旅游业经济拉动作用
xx年,我们始终抓住旅游发展不放松,全力做强旅游业这篇大文章,促使旅游资源社会效益化,以此激活二、三产业,实现农民增收的目的。
现在的x乡,正在逐渐发展为以温泉度假区为中心,以x、老黑山、大叶沟、蛤蜊河等旅游景点为基础的生态旅游区,吸引着越来越多的游客来这里登山、赏花、洗温泉、吃农家饭,极大的带动了二、三产业发展。所以围绕旅游中的吃、住、行、游、娱、购,我们把与旅游相关的产业统统纳入到旅游业的发链条中来发展,为当地农民提供致富途径。自1月份以来,我乡共接待游客达10万多人次,比去年增长10%。农家游客流不断,生意兴隆,几十户农家游业户平均收入4,000多元;当地农特产品在旅游市场中也倍受欢迎,市场价格几倍增长,项全乡收入就达200多万元。“五一”、“十一”黄金周期间,来我乡的游客更是突破3万人次。现在农家游的发展势头良好,成为农民增收的新亮点。
今年,我乡被确定为大连市“十大旅游景点”之一,融入了大连旅游城市的发展链条,成为大连冬季“3s”旅游新的景点。为了进一步整合旅游资源,发挥旅游经济的拉动作用,先后投资32万元,聘请辽宁省设计院专家对x乡旅游资源进行了整体规划。《x乡生态旅游规划》以小集镇为依托,以x、老黑山、大叶沟等自然资源为主线,整合开发天女木兰、冰峪山荷、天意石河、蛤蜊河、老虎汀等旅游资源,使我乡的旅游资源能串线联网,实现效益化。
三、小城镇建设取得了突破性进展
今年,x乡党委、政府紧紧抓住x乡被纳入庄河“十一五”规划重点镇这一发展契机,加快小城镇内的基础设施建设,逐步提高小城镇的品位,以满足旅游业发展的需要。
在乡党委、政府的领导下,年初对小城镇建设进行高标准、高起点规划,力求整个规划彰显个性,突出旅游特点,使小城镇建设与温泉度假区相互依托,互为支撑。《x乡生态旅游度假区详规》投资13万元,总体规划面积3.6平方公里,建成后,x乡小城镇将依山傍水,整个城镇交通分内环和外环,形成三纵四横的公路网,温泉度假区、龙庙、游乐城、河心花园以及老虎汀分布其中,相辅依承,蛤蜊河水穿城而过,形成“城中有河,河中有城”的江南水乡风格。政府今年加大了小城镇基础设施建设的投入力度,先后投入资金50余万元,新上排水设施750延长米;新建化粪池一个;街道绿化300m2, 硬覆盖4,100 m2,标准篮球场一个、老干部门球场一个。xx完成新建面积3,000m2,其中投资90余万元的政府办公楼,已经投入使用。
在建设中不忘加强管理,我们采取社会化运作的方式,成立环境卫生管理站,健全管理机制,统一规划垃圾点,做到及时清理,逐步解决了店外店、骑路经商、乱摆乱设等突出问题。
现在,x乡小城镇规模初步形成。为了能进一步加快x乡发展步伐,我们积极向上级主管部门申请撤乡设镇,正在审批当中。
四、林、蚕、果、牧四大传统支柱产业协调发展
xx年,x乡党委、政府加大产业结构调整力度,围绕林、蚕、果、牧四大传统支柱产业做文章,采取各种措施,开辟增收途径,提高农民收入。
(一)大力发展林业,扩大农民收入
为加强生态保护,大搞植树造林活动。坚持封、管、造并举,执行“谁栽种、谁管护、谁收益”的原则,充分调动农民造林的积极性,同时,出台《x乡护林队管理办法》,强化森林管护。春季荒山造林5,000亩。栽植落叶松20万株,刺槐80万株,柳树4,000株,杨树4万株,风杨15万株,柞树18万株,河道绿化6,000延长米,道路绿化5公里,6,000株风景树。目前,全乡共有1,000余户家庭加入到“宜林荒山”工程当中。今年,当地农民通过从林中采集柏树叶、山野菜、山药材直接收入达120余万元。
今年以来,我乡党委、政府将人口和计划生育工作纳入当前工作的重点,坚持一把手亲自抓、负总责,配强计生分管领导和计生办干部,加大基础设施和技术服务网络建设,建立和完善乡、村计划生育服务网络体系,加强计划生育宣传教育,促使群众转变婚育观念,基本上杜绝了多胎生育现象,干部群众法制观念普遍增强,计划生育工作逐步走上了法制化管理轨道。
然而,受农村经济水平的制约和农民落后的婚育观念影响,以及在工作措施方面的不到位,随着人口和计划生育工作的深入发展,我乡人口和计划生育工作面临很多困难和问题。
据调查,去年全乡计划生育率很低,与目标值相差很远。分析原因:一是计划生育“七不准”的依法行政给计划生育干部提出了更高的要求,过去那种措施不能用,面对计划生育对象,不参加“三查”,不落实节育措施的对象和不交社会抚养费的对象,即不能动手搬东西,也不能收押金,罚款,只能反复做思想工作,而大多数群众对只动嘴不动手而无动于衷,计划生育人员对此兴叹束手无策。加之部分领导干预,说亲的太多,拉扯起来都是亲戚关系,还没来得及执行政策,加大处罚措施,上级领导,业务部门等打电话说这样那样的原因,从轻处罚,致使村与村、户与户之间的执行政策不平衡,严重走样,还有知情选择政策的规定,部分育龄妇女就不愿接受“上环、结扎“等长效的避孕措施,致使计外怀孕,抢生、超生现象较为严重。不少二女大龄已婚育龄妇女结扎户想方设法采取输卵管复通术生育多胎。二是流动人口管理失控。由于经济的发展,退耕还林的好政策,许多年轻人在家没有农活干,纷纷外出打工,而外地好多地方对流动人口不查验《婚育证明》,使外出人口办证率低,许多外出人口流向不明,再则,所有流出的人口90%以上是生育旺盛的青壮年,对庞大的流出人口,从人员、精力、经费等方面都无法管理,给外出人口管理造成很大困难。流出人口钻管理上的空子,躲在外地超生。据调查,流动人口超生占计划外出生总数的80%以上。而流入本乡的已婚育龄妇女,天天打抗击,让你查不到实情也见不上人,还有我们租房子的房主,只收房费,不管计划生育的长与短,虽然填了流动人口房东责任书,给他们说清责任书的内容,可就是不理会这些,也不给你说真实情况让你无法查清,无法落实。三是“三查”率低,由于对育龄妇女不参加“三查”没有任何约束措施,只能靠计生部门做工作,凭群众的自觉性参加“三查”,所以“三查”率难以提高,对外出打工人员,不能强求其返回户籍所在地做“三查”一年两次,她们在外地寄回的“三查”证明看上去是真的,其实不真实,也无法查清真假,这能认定已做了“三查”。四是早婚、早育现象严重,据调查不少地方出现先生孩子后结婚的现象,今年我乡有3例对象都是到了法定婚龄而未领结婚证生育的非婚生育对象。五是“三查”人员技术不过关,有的留亲候友的现象发生,据调查去年发现有2例已婚育龄妇女每次“三查”结果都是“有环无孕”,到今年3月份三查时已身孕6-8个月了,而无法处理,这无形之中又增加了计划外生育的控制难度。
二、出生婴儿性别比仍然居高不下
根据报表分析,全乡出生婴儿性别比为100∶102但二孩性别比为185∶100,分析原因:一是群众生育男孩意愿仍然强烈;二是受到利益驱动,不少卫生技术人员仍然隐蔽地进行性别鉴定和开展人工终止妊娠手术;三是缺乏有效的打击力度,一方面非法鉴定人员行动诡秘;四是性别比整治责任不清,从部门配合的角度上面,公安、卫生部门不予以配合就计生部门一家抓性别整治,实质上就是一句空话。
三、人事制度的改革基层计生队伍不稳定
全县各乡镇计生工作人员任务重、压力大,待遇低,人心思走。由于计生工作作为“天下第一难”的局面并未改变从上到下层层下达考核指标,加大检查考核的力度,使乡镇计生干部疲于应付抽查,想办法提高考核指标,抽查出问题想办法解决,这样一来干好干不好都一样,只要抽查不出问题一切都好,所以一切都是为应付抽查。如果抽查出问题首先批评和处理的是计生干部。人事变动时就会受到严重影响,有的乡镇7、8年的站长还过度不到副乡长的职务。这样的环境下,基于“自己想招自己用”自己做事自己兜,“自己有苦自己吞”的境地,上级机关和社会缺乏对我们的了解,理解和支持,工作往往是吃力不讨好,两头受气,因而分管领导不愿分管,计生干部人心思走,干一天是一天。
四、婚姻登记和公安户口管理不位的问题依然存在。新修订的《婚姻登记管理条例》规定:任何地方的男女青年只要有户口簿、身份证就可以在任何地方登记领取结婚证,这无形中取消了户籍地对领证的部分限制,造成了婚姻登记与计划生育登记管理的脱节。同是,由于公安部门管理上存在漏洞,随时改动出生年月,在结婚年龄上弄虚作假的问题依然存在。导制计生部门、民政部门失去了对私早婚问题的有效制约不能纳入正常管理。据调查早婚、早育一个子女或二个子女后年龄已到法定结婚登记时再到民政部门登记结婚,再到计生部门登记领取一孩生育证,造成计外生育现象。
村级计划生育工作较为复杂,表、卡、册、牌、证数字关系难、麻烦事多,目前报酬难以充分调动村级计生人员的工作主动性和积极性,优待奖励制度激不起群众实行计划生育的自觉性。所有村级计生专干没人想干,计生主任又专不起来,作用没有得到充分发挥,造成计划生育工作基础不够稳固。
以上这些问题,也是当前农村计划生育需要基层进一步靠实责任,强化措施,积极主动地搞好基础工作,同时也需要上级组织在政策层面给予调控和协调,共同加以解决。
人口问题是事关改革发展稳定和社会可持续发展的重大问题,人口和计划生育工作与科学发展观关系十分密切,科学发展观的核心是以人为本。人口计生工作的对象是人,如何以人为本,构建和谐计生,服务好育龄群众,实现控制人口数量,提高人口素质、善人口结构,解决好工作中存在的问题是人口计生工作实践落实科学发展观的根本任务。
一、进一步加强对人口和计划生育的领导,完善计划生育工作网络,继续坚持和完善党的一把手亲自抓、负总责的领导机制,完善党、政、计生“三线“考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制,严格执行相关政策进一步把人口和计划生育工作纳入日程,摆上重要位置,签订人口和计划生育目标管理责任书,对党员干部出现违法生育的,依纪依法严惩。
二、强化宣传、优质服务、综合治理
一是充分利用各种宣传教育阵地,广泛开展以计生法律法规、婚育知识等为主要内容,拓宽宣传教育,扩大服务领域,通过音像、标语、板报等形式,开展生动活泼、广泛有效的宣传教育,深入开展“关爱女孩行动”“婚育新风进万家活动”宣传男女平等,晚婚晚育,少生优生等文明婚育观念,普及保护妇女儿童权益的法律法规,引导群众遵纪守法,自觉实行计划生育,增强保健意识;二是以优质服务为目标,切实搞好生殖保健系列服务。结合县站组织业务人员,开展育龄妇女常见病普查与诊治工作,同时搞好优生监测,节育技术服务工作。乡计生站业务人员对育龄妇女安排生育的对象搞好孕前、孕期、孕产期,育儿期和产后及时跟踪到户随访,了解育龄妇女孕期和产后基本情况,免费提供“施利安”新型药具和生育缺陷干预服务,测准预产期,用心体贴民心,讲清定点接生的好处,这样就能降低统计误差,就能报准胎儿性别出生年月日,避免假死亡的现象发生,使广大育龄妇女得到关怀,自觉遵守计划生育相关政策。落实计划生育技术服务各种费用的减免工作。严格执行安排二孩生育只给一次机会和政策规定,遏制计划外生育;三是努力完善政府主导,计生牵头,部门配合,群众参与的统筹解决人口问题机制,按照属地化管理、优质化服务的原则,公安、工商、民政、卫生,。综合部门,将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围,提供与户籍人口同等的免费服务。公安、卫生等部门,严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为,依法严惩溺、弃、残害女婴等违法行为。机关单位,政府加大行政执法力度,计生、公安成立行政执法小组,共同做好社会抚养费征收等计划生育生行政执法工作,进一步完善各种规章制度,健全各级协会级织,深入开展村民自治活动。
三是加强计生队伍建设,提高工作效率
一是提高计生干部待遇,稳定计生队伍。针对计生干部岗位特殊,要落实计生岗位津贴,调动基层计生干部的工作积极性。二是针对计生技术人员缺乏的现状,建议统一招聘有相应资质的技术人员,把年轻有为,事业心强,工作认真负责的乡,村干部选配到计生工作岗位上。用丰厚的待遇吸引人,解决目前技术人员不足的问题。工作中要多支持,给时间,加压力,切实提高计生队伍的战斗力。并按人事制度改革要求,实行竞争上岗,对所有工作人员实行定人、定岗、定责、定奖惩,对那些业务素质低,不负责任,不坚守岗位的工作人员,该调离的调离,该辞退的辞退,绝不姑息迁就。
四、强化村级治理,推行村民自治
进一步健全经常化工作机制,充分发挥村级组织网络作用,真正实现以村为主,工作重心下移,解决计划生育“梗阻”在村问题。要做好村级计生工作组织是保证,队伍是要害。因此,首先要选配好村“两委”班子,增强凝聚力和战斗力,同时加强其对人口理论、政策、法规的学习,提高熟悉,真正做到亲自抓、负总责。夯实基础,虑清工作思路和一套切实可行的管理办法,掌握本村人口和计划生育的基本情况真正真做到底子清,数字明,任务分轻重,深入到实际工作中去,要有随时准备迎接上级检查的思想意识,为做好人口和计划生育工作夯实基础。全面推行村民自制,以村为单位制定村规民约,给不履行计划生育义务,不按期上环、结扎、三查、流出人员不办理婚育证明的拟定处罚条款或与退耕还林,石油征占等结合起督促。从而制约不遵守,不服从乡村计划生育管理和服务的行为。
五、开展“清理清查”活动。
每年至少开展一次集中“清理清查”活动。通过清查,为育龄群众提供计划生育技术服务,落实生育死角,堵住管理漏洞,全面掌握计划生育工作底细,健全人口计划生育信息资料和管理制度,使计划生育工作逐步步上经常化、制度化、规范化管理轨道。创新人口计生工作体制机制,贯彻落实科学发展观的要求,落实以人为本,依法行政,依法管理,树立育龄群众主人翁理念,把为服务群众抓在手中,想群众之所想,急群众之所急,真正为群众生育,生产,生活提供全方位的服务,真正为群众排忧解难,才能搞好人口和计划生育工作,构建和谐计生。
20xx年以来,xx镇党委政府将精准扶贫工作作为一项重要的政治任务和中心工作来抓,举全镇之力而为,现将工作开展情况总结如下:
一、基本情况
xx镇辖12个村(居),其中贫困村2个,全镇现有建档立卡贫困户1599户3316人,其中五保户228户237人,低保户550户1070人,一般贫困户817户2309人。从致贫原因来看,因病致贫810户,占50.8%,因残致贫279户,占17.5%,因缺劳动力致贫167户,占10.5%,因缺技术致贫121户,占7.6%,因学致贫102户,占6.4%,其它原因致贫120户,占7.5%。20xx年脱贫任务是2个贫困村出列,609户1578贫困人口脱贫。
二、主要开展的工作
1.精确评议,摸实扶贫对象。按照区委文件要求,我镇于4月中旬安排布置贫困户评议工作,为确保评议会开出效果,评议出真正贫困户,镇联村党政班子成员参加每个村的评议会,各村村民组长、党员等80%村民代表参会,会上联村干部向群众充分介绍国家相关扶贫政策,各村支部书记逐户介绍贫困户家庭情况,每一个贫困户接受参会人员评议,并由参会代表逐户票决。评议结果由镇统一制作公示名单在每个村民组公示,并公布监督联系电话。经过逐村召开评议会和公示,全镇基本做到了扶贫对象精准,为下一步“真扶贫、扶真贫打下了基础”。
2.精细走访,调准扶贫策略。充分发挥党组织力量,认真开展党员干部包保贫困户。按照区委文件两个全覆盖要求,全镇20xx年脱贫任务1578人中除区直单位党员干部包保外,镇机关干部44名、村两委所有干部全部参与包保贫困户,党委书记张恩平、镇长王宏琴分别包保三户贫困户,并经常入户走访,了解户情。每位党员干部踏实走访包保贫困家庭情况,分析致贫原因,认真填写扶贫手册,科学制定脱贫计划,使每个贫困户既感受到组织关怀,又对未来充满希望。全镇形成了浓烈的扶贫攻坚氛围。
3.精准发力,全面落实政策。认真落实“五个一批、六个精准”,确保贫困户脱贫取得实效。镇扶贫工作站根据本镇实际制定了脱贫攻坚脱贫任务、干部包保、责任落实、脱贫人口、扶贫措施等“六项清单”,各村居根据本村实际制定了脱贫攻坚作战图(即脱贫任务清单、责任包保清单、项目到户清单、村级扶贫项目清单),做到挂图作战,目标明确、任务清楚。
镇安排300万扶贫专项资金,细分为健康扶贫、产业扶贫和零售发展业扶贫三大类,针对不同的贫困户安排相应的项目支持,保证贫困户顺利脱贫。全镇光伏发电共计安排60户光伏发电贫困户,2个村级光伏电站,现正在对选址地点进行土地平整,待平整结束后施工方进场安装;产业扶贫到户共计安排500余户,已发放前期补助资金30余万元;我镇50%以上贫困户致贫原因是因病致贫,镇拿出专项扶贫资金对因病致贫贫困户给予健康扶贫,已实施到户;雨露计划共计资助在校大中专生40余人;镇村两级公益事业、农业专业合作社、相关企业共计安排30余户贫困户就业,带来稳定收入,确保脱贫。
区帮扶单位深入到村、帮扶到户,为村级发展带来了实际效益。区环保局包保联系到户,同时帮助桃湾村做好村级发展五年规划,安排了专项扶贫项目,改善村民生活环境。
4.精心归档,规范软件资料。按照区两次现场会会议精神要求,镇组织全体包保干部和村两委成员年去新安镇参观学习两次,深入了解扶贫资料的整理要求。统一购买档案柜、档案盒、扶贫包,保证做到一户一档,资料详实,能够很好的掌握贫困户发展状况和脱贫成效。同时对村级扶贫资料做到规范完善,对扶贫资金的使用、扶贫项目的安排、贫困户帮扶的措施都留存资料以备查阅。
三、存在的问题
1.村级后劲不够足。桃湾、周湾两个拟出列贫困村一个没有集体经济收入、一个收入较低,严重制约了村级的集体经济社会建设发展。
2.群中认识不够高。部分贫困户等靠要思想严重,不想通过自身努力来脱贫,只想等着救济和帮扶,整天想着不劳而获,此类贫困户脱贫任务艰巨,需要打通思想,通过“扶智、扶志”来解决思想上的根本问题。同时还存在群众相互攀比现象,形成新的不稳定因素。由于贫困户的产生是非硬性指标,不好把握,虽说通过“四议两公开”推荐上报,但群众对扶贫措施的过高预期容易造成互相攀比,争指标,形成不稳定因素。
3.干部作风不够实。扶贫工作上级倡导的很响,群众期望值很高,各阶层都很关注。扶贫工作压力大、责任重、审计严,基层仅靠走访很难掌握实情,从事扶贫工作人人自危而又无能为力,很容易因掌握的农户信息权力和承担的真实性责任不对称受到党政纪处理。
4.长效机制不够细。今年以来全区自上而下制定各项责任机制,压实扶贫工作,但对于贫困户而言,如何做到稳定脱贫,降低返贫的发生,仍然是一个重要的问题,机制不够细、措施不到位,这都将是脱贫攻坚路上的“隐患”。
四、下一步计划
1.坚持精准扶贫到户。根据前期干部包保情况进一步弄清贫困户致贫原因,逐户制定脱贫计划,结合产业发展、大病救助、危房改造、雨露计划、异地搬迁等政策,因户施策,确保到户项目、脱贫效果精准,务必完成年度脱贫任务。
2.充分发挥党的核心力量。结合当前“两学一做”活动精神,充分发挥党组织和党员在扶贫工作中的核心力量,把扶贫攻坚作为衡量党组织战斗能力和党员带头引领力量的试金石,通过党员干部包户,落实干部包保责任等方式,压实每个党组织和党员干部责任,通过扶贫攻坚来进一步树立党的形象和巩固党在基层的执政基础。
3.紧跟脱贫目标任务不放松。全镇将2个贫困村出列、1578贫困人口脱贫作为的政治任务,举全镇之力而为之,严格落实各项清单任务,把每个贫困户、每个项目、每个政策落实到每一位党员干部、每个相关单位的身上,紧盯目标,压实责任,认真履行向区委政府作的庄严。
4.力求实效,让群众满意。明确做到以下三点:一是底子准,确实穷;二是穷的有理,群众服;三是政策不过激,可以让社会和他人承受。既让那些真正无助的贫困户享受到政策的温暖,也不能在农村纵容安贫、守贫的恶习,更不能因此形成了民意对立,引发新的不稳定因素。
今年以来,在县人口计生委和法制科的正确领导及直接指导下,我们以科学发展观为指导,认真贯彻落实省、市、县有关法制工作会议精神,努力推进依法行政,深入开展人口计生法制工作,取得了一定成绩,现总结如下:
一、领导重视,加强培训。
一是乡党委、政府对计划生育法制工作高度重视,研究制定了切实可行的实施方案,成立了以乡长为组长的领导小组,切实加强对计划生育法制工作领导。二是加强对计生队伍培训,经常进行法制培训教育,坚决杜绝违法、违规、违纪事件发生;积极组织计生办人员参加市、县组织的计生法制培训,切实提高执法水平;三是邀请县法制室领导到乡对计生办、计划生育服务中心及村计生管理员进行培训,切实使广大计生干部掌握计划生育政策法规,为依法开展工作提供坚强保障。
二、大力宣传,营造氛围。
一是我乡多次召开由各村干部及计生办全体人员参加的计生法制工作会议,采取出动宣传车、刷写标语、发放宣传页等不同形式大力宣传,强力造势,使广大干群了解计生法律法规政策,切实增强广大群众对计划生育工作的认识,使其支持、理解、配合计生工作开展。二是组织计生办法制、信访专干在计生办轮流值班,随时接待群众来访;公布计生办电话,随时接听受理群众各类举报、投诉。同时,要求各村要充分利用人口学校及村务公开栏等载体,对计生奖扶、特扶、社会抚养费征收等各项业务进行宣传、公示,接受群众监督。
三、建立机制,维护权益。
一是规范完善法制信访工作机制,认真妥善处理群众反映问题,切实维护群众合法权益,继续加大社会抚养费征收力度,切实提高征收到位率。积极开展有奖举报违法生育案件活动;二是建立完善人口与计划生育利益导向机制,落实各项优惠政策,我们严格奖励扶助的各项标准、条件开展工作,对各种对象认真进行摸底调查,严格把关,坚持标准,坚持做到不让一个不符合条件的对象混入其中,也不让一个应享受奖扶条件的对象落下。三是对计划生育困难家庭进行救助。四是抽调机关工作人员及计生执法人员x人,分成x个组,对全乡依法行政工作进行定期检查,发现问题,及时处理。
四、严格程序,规范执法。
一是经常对各村进行巡回检查,尤其对各村计生管理员在群众*、入户等问题进行重点检查,发现问题,严格追究相关人员责任。二是对举报或乡村排查出的政策外违法生育对象逐人落实,均由计生办5位持证执法人员调查取证处理,处理中全部做到亮证执法,真正做到一事一案,一案一卷,一卷一审,切实做到在执法过程中依法、依纪、依序进行。止目前,全乡已查办违法生育案件x起,其中网上审批18起,征收社会抚养费x万元,依法申请法院强制执行x起,确保政策面前人人平等。三是在规范征收、提高征收率的同时,认真执行“收支两条线”等相关财务规定。
下一步,我们将认真按照上级计生部门要求,进一步加大依法行政培训力度,着力提高计划生育行政执法人员的依法行政意识、依法行政能力及业务素质,将从以下几方面做好政策法规工作:
2024年,某某镇党委、政府按照县委、县政府的总体工作部署,牢固树立和落实科学发展观和正确政绩观,按照“白柳立镇、民营富镇、招商强镇、高速兴镇”的工作思路,大力实施“3139”工程,成立了12个重点工程指挥部,以保持共产党员先进性教育活动为动力,强化基层班子和干部队伍建设,狠抓农业结构调整、民营经济、招商引资、城镇建设、计划生育和社会稳定工作。全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步,呈现出稳定、健康发展的良好势头。1—12月份全镇实现工业总产值6.64亿元,同比增长10.4%;实现镇级财政收入405万元、国税166.98万元、地税162万元,圆满完成了全年的各项任务目标。
一、“双翅齐飞”,工业经济实现新跨越
今年以来,我镇按照年初制定的经济工作思路,主攻招商引资这个重点,狠抓项目推进这个关键,坚持大招商引进大项目,大项目推进大发展,配强招商队伍、明确招商责任,强力推进招商引资工作。在做大做强柳编加工出口业的同时,通过招商引资再造新支柱,实现了工业经济“双翅齐飞”。1—12月份,全镇招商引资额1亿元,比去年增长427%,实际到位资金7380万元,外资到位资金100万美元,位居全县第一。新上各类项目41家。其中,利昌矿业(临沂)有限公司完成投入4700万元,主体工程建设完毕,定于12月下旬试车,2024年1月初投产。投资额500万元的昊雨硅砂有限公司主厂房已经建设完毕,配套设施正在紧张施工中。外经外贸实现新的突破,全镇有自营进出口权的企业达到21家,自营出口实现2500万美元,位居全县第一。企业技改投入稳步增长,全年完成技改投入2600万元,固定资产投资2680万元,实现工业总产值6.64亿元,利税2800万元,分别比去年同期增长10.4%和8%。
二、“两腿走路”,效益农业有了新发展
在大力发展传统白柳种植业的同时,积极培养了家禽饲养、特种动物养殖等新的效益农业增长点,实现了农业生产“两腿走路”。
一是尽心尽力实施好农村实事工程。对全镇53公里的村村通公路两侧进行了路肩培护,共培护路肩5.8万米。开展了投资120万元,涉及8个村街的人畜饮水解困工程,现已全部竣工并通过验收。完成了42万元的粮食直补款的发放工作,实施了小麦良种补贴推广工作,推广良种小麦2万亩。大力开展百万农户致富工程,全年共发放支农贷款补贴4.9万元。同时,狠抓了农田水利基本建设工作,投入40余万元完成了季岭水库除险加固一期工程,完成了总投资258万元的吴界前土地开发整理项目;此外,还投资21万元在东部丘陵地区打大口井11眼,小口井15眼,有力地改善了全镇的农业生产条件。
二是群策群力实施好农民增收工程。按照“优质、高产、高效、生态”的原则抓好产业结构调整工作。新发展白柳3000亩,更新2100亩,全镇白柳面积发展到32000亩。完成了新225省道和村村通公路两侧的绿色通道建设任务,新发展速生杨丰产林3000亩。鼓励和引导发展畜牧养殖业,全镇养殖大户发展到54户。特种动物养殖业异军突起,由河东区客商投资140万元建设的兴旺特种养殖场占地24亩,养殖狐狸、貂、貉子等各类动物近8000只,年繁育能力12000只,年实现利润90多万元,有力的带动了全镇特种动物养殖业的发展,全镇特种动物养殖户发展到17户,占地150亩的庙庄特种养殖基地初具规模。
三是多措并举切实做好禽流感防控工作。面对严峻的禽流感疫情,镇党委、政府高度重视,采取得力措施做好防控工作。成立了由镇长任组长的领导小组,先后两次召开干部大会,专题部署防控工作。加大宣传力度,共印发明白纸34000余份,悬挂宣传横幅56幅,出动宣传车20余台次。完善了应急管理机制,制定了详细的应急预案。设立了55个疫情监测点,对全镇所有规模养殖及散养家禽进行了统计汇总,并建立了电子档案。同时,拨出专款2.3万元对全镇所有在圈家禽进行无缝免疫,对32个村19.7万只规模养殖家禽和14个村7800余只散养家禽进行了免疫,免疫密度达到100%。此外,还里组织沿山干部群众对设在山上的捕鸟网进行了全面清理,对集市鸟禽活体交易进行了集中清理,共收缴清理捕鸟网98具,取缔集市交易点6个。
三、组织建设迈上新台阶
一是扎实开展了第二批保持共产党员先进性教育活动。在县委先进行教育活动办公室督导组的具体指导下,通过全镇各支部的共同努力,广大党员群众的积极参与,坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终,把重在取得实效贯穿始终,把正面教育、自我教育、开门教育贯穿始终,全面完成了各项工作任务。全镇17个机关支部共268名党员参加了学习。在教育活动开展期间共有20人向党组织申请入党,新确定入党积极分子20人;帮助基层和群众解难题、办实事131件,投入资金32万元。通过开展第二批先进性教育活动,党员素质有了新提高,基层党组织得到新加强,解决群众关心的热点、难点问题取得新实效,机制建设有了新突破,经济和社会各项事业取得新成效。同时,围绕建设社会主义新农村积极做好第三批先进性教育活动的启动工作。12月12日召开了动员大会,对开展第三批先进性教育活动作了全面的安排部署,成立了领导小组,制定了实施方案,下派了9个巡视组和57名驻村指导员,具体指导活动开展。
二是以加强党的执政能力建设为目标,加强农村基层班子建设。重点对全镇各类班子进行梳理,划分出一、二、三类三个等次,分类指导。一年来,共调整支部班子7个,充实调整人员9人,促进了村级班子工作的良性发展。在党员发展工作中,坚持发展党员“十六字”方针不动摇,严格程序,一年来共举办入党积极分子和农村后备干部培训班4次,培养入党积极分子176名,农村后备干部34名。同时,按照“党建带团建,共建齐发展”的思路,大力加强团员青年中心建设,开展了青春创业活动,团省委书记陈伟、中共临沂市委副书记张少军、团市委书记任庆虎等省市领导分别到我镇视察,对我镇团的工作给予了积极的评价。
三是扎实推进农村党员干部现代远程教育工作和双培双带百千万工程。严格落实“五防一配套”措施,出台了关于站点设施规范、教学活动、收听收看等规章制度,4月17日,迎接了市远教办的抽查;5月上旬,顺利通过了省远程教育检查组对站点建设的检查验收;10月中旬,通过了省对站点设备利用情况的检查。依托远教站点,大力开展双培双带百千万工程,共培训各类技术人员174人,带动群众致富近万人。
四、平安创建取得新成效
把打造全县最安全地区,创建“平安某某”品牌作为构建和谐社会,吸引客商投资,发展某某经济的重要载体,在建立全方位、立体化、高密度的动态防范体系,快速反应、高效灵敏的科技防范体系,内控外防、以静治动的静态防范体系上下功夫,强化基层综治组织建设和矛盾纠纷排查疏导。抓好组织领导、目标任务、责任分解三个落实,健全责任运行、情况调度、财政保障三个机制,做到督促检查、责任追究、奖惩激励三个到位,形成部门牵动、社会联动、群众齐动三个合力。投资10万多元建设镇调解中心1处,配备了微机、打印机等现代化办公设施。1—12月份,全镇治安案件同比下降15%;信访量同比下降5.3%,化解各类矛盾纠纷38起,矛盾纠纷调处率和调处成功率分别达到98%和100%,信访结案率达到100%,全镇社会稳定形势进一步好转。
五、精神文明建设实现新突破
一是实施“三化”工程,加大文明村街建设。按照“乡风文明、村容整洁”的要求,进行“文明村街”建设规划,做到村街道路绿化、亮化、美化。号召全镇群众进行“改圈、改厕、改厨、改水”活动,积极扶持鼓励群众建造沼气池,镇里为每户补贴水泥7袋。目前全镇新发展刘疃河南、刘疃河北、庙后、半路等7个沼气重点村,新建沼气池290余个。安装有线电视2560户,安装率达到54%。在此基础上,开展了“十佳文明一条街”和“十佳文明生态村”争创评选活动,有力的推动了全镇社会主义新农村建设进程。
二是认真开展计划生育工作。以“稳定低生育水平、提高出生人口素质”为抓手,加强计生队伍建设,加大计生经费投入,大力开展计划生育优质服务。今年以来,先后投入经费近百万元,保证了村级计生干部岗位补贴、独生子女户补助等各项事业的发展。利用1个月的时间,开展了计划生育春季集中活动,全镇共追回外逃36户,处理非法怀孕25例,落实节育措施63例,清理大进站尾子191例。全镇计划生育率达到98%,统计合格率达到100%,避孕节育有效率达到100%。
三是扎实做好教育争创工作。按照硬件上档次,软件上水平的要求,投资30万元完成了2处完小多媒体教室建设,投资20万元对中心幼儿园进行扩建,建校舍6间,硬化场地480平方米。加大安全检查力度,完成了幼儿园清理整顿工作,取缔不符合标准幼儿园5处。认真做好义务教育阶段困难学生“两免一补”政策落实,全镇5处学校跨入市级规范化学校行列。5月份,高标准通过了县政府教育督政评估,12月4日,接受了省教育工作示范县验收。
此外,武装、民政、妇联、经管、土地镇建、统计、卫生、新闻宣传等工作也都较好地完成了全年工作任务。
六、存在的问题和不足
(一)思想解放程度不够,奋力进娶争创一流的意识有待加强,个别干部只同自己比,只同过去比,干大事、创大业的劲头还不足。
(二)经济总量不足,发展的路子有待进一步开阔。
(三)招商引资参与的人数、项目、数量仍然偏少,在谈或意向项目仍需靠上去做细致的工作;
(四)软环境建设有待进一步加强,小城镇建设规划实施中仍有许多问题需要多方协调解决;
(五)在稳定上仍有潜在的矛盾点需要及时化解;
(六)培养典型,创造典型的力度不够。
2024年度工作计划
2024年是实施“十一五”规划的第一年,是我镇实施经济强镇建设的第三年,是机遇年、发展年和闯关年,也是固本强基年,开拓创新、做大创强的关键年。2024年全镇国民经济和社会发展总的'指导思想是:以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,深入贯彻学习党的十六届五中全会精神和十一五规划纲要,全面落实科学发展观,坚持以经济建设为中心,面向市场抓农业,突出重点育工业,加快发展第三产业,加大结构调整力度,着力培植新的经济增长点;围绕改革、发展、稳定大局,大力加强精神文明、民主法制和党的建设,促进全镇经济和社会事业的快速健康发展。具体工作要点如下:
一、做大做强工业经济,打造实力某某。一是加大园区建设力度,构筑发展平台。借长深高速修建的有利时机,重点抓好225省道两侧工业园区规划建设。二是大力培育重点骨干企业,增强龙头支撑作用。重点做好利昌矿业、昊雨硅砂、祥兴工艺等企业的技术改造,加快利昌矿业二期工程建设进度。三是加强企业管理,走科技创新之路。加快现代企业制度建设,树立现代企业管理念,提升人员素质,集聚人才。全年工业总产值力争突破8亿元。
二、优先发展城镇经济,打造魅力某某。一是抓好规划调整,拉大镇区框架。实施城镇建设总体规划、土地利用总体规划、园区建设规划的修编和调整。二是加大基础投入,完善基础设施。建设一批公建项目,完成4个村的人畜饮水解困户工程,进一步做好农村公路路肩养护工作。加大城镇美化、绿化、亮化投入。三是加强集镇管理,推进社区建设。加大力度整治镇区交通秩序、违章占道经营,多管齐下做好镇区环境卫生管理工作。
三、大力实施统筹发展,打造和谐某某。一是以新农村建设为抓手,搞好村庄规划建设,认真实施生态文明村建设,大力普及农村沼气,积极发展适用农村特点的洁净能源,不断扩大和巩固村庄绿化、美化、洁化、亮化成果。二是以基地化、市场化、品牌化的素质工程培训为抓手,拓宽农村劳动力转移领域。着力培养多技能、高素质农村劳动力,增加就业,提高收入。
2024年以来,**镇党委政府在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕年初制定的“项目带动,三产驱动,科学发展,逐鹿中原”的工作思路,全面落实科学发展观,大力加强社会主义新农村建设,不断推进全镇的工业现代化、农村城镇化和农业产业化进程,实现了经济建设和各项社会事业的协调发展。
一、主要经济指标(预计到12月底)
——国内生产总值预计完成****万元,同比增长12;
——地方财政一般收入预计完成*****万元,同比增长11;
——固定资产投资预计完成***万元,同比增长10;
——限额以上工业增加值预计完成****万元,同比增长10;
——乡镇企业入库税金预计达到*****万元,同比增长10;
——招商引资实现*****万元,同比增长10,引进项目*个;
——人口自然增长率预计控制在上级下达的指标以内。
二、工业经济运行良好,招商工作再创新高
xx年年,我镇围绕“依托城关发展优势、按照经济规律办事、加大政府引导”的思路,以区位优势、优惠政策、闲置资产、以商招商、对外招商引资等方式继续强化项目建设。同时继续做好招商引资工作,开展好“亲商、安商、富商”活动,提高招商引资成功率,使外商进得来,留得住。
今年以来,全镇新上、技改、续建、扩建项目25个,引进项目9个,超额完成4个,其中超亿元项目2个,分别是:
——***花园房地产项目(市重点工程),总投资1亿元,总建筑面积63000平方米,目前,住宅楼主体已全部建成,预计年底全部竣工,售楼工作已经展开。——***一中建设项目(市重点工程),总投资1500万元(其中一期1000万,二期自筹500万),建筑面积5000平方米,一号教学楼已建成投入使用,二号楼等其他附属设施正在建设。
——***外国语小学建设项目,总投资1000万元,已于9月建成招生。
——东湖温泉度假村项目,总投资8000万元,建筑面积9000平方米,目前正在进行综合楼一层及人工湖建设。
——富扬复合材料厂生产项目,总投资300万元,4月动工建设,目前已投入生产。
——***房地产项目(市重点工程),总投资2亿元,征地及前期准备工作全部结束,工程已开工建设。
——***国际酒店。占地约7亩,总投资约8000万元人民币,地下一层正在建设。
三、农业结构调整步伐加快,产业化进程进一步提高
(一)、春季植树进展迅速
一是农田林网绿化成效明显。上半年镇村两级多方协调资金,共植树2万多棵,基本上实现了镇区林网农田化。二是镇长工程——新城村养殖小区,占地40余亩,投资200万元,生猪存栏将达1500头,鸡存栏3000只。
(二)银条特色产业化初步形成
目前,全镇5家***深加工企业,全部通过iso9000质量体系认证,统一使用原产地保护标识;其中**公司的“**”商标被省工商总局授予“河南省著名商标”,使我镇银条知名度进一步提高,全镇农业产业链条进一步拉伸,全镇**种植面积达到5600多亩,从业人数达到2300多人。
四、新农村建设成效明显,农村面貌大有改观
今年以来,我镇投入大量人力、财力、物力,积极开展新农村建设,抽调专人成立环卫公司,投入资金50多万元购买铲车一辆,大卡车3辆,农用车3辆,与各村签订合同,定期清理各村垃圾,并形成长效机制。在沼气建设方面,克服重重困难,采取强有力措施,分包任务,责任到人,完成了上级下达的任务。同时,镇党委、政府围绕“村风文明”的要求不断加强社会主义精神文明建设,以第二届“**文化艺术节”的开展为契机,积极开展各种健康向上的文艺活动,不断丰富全镇群众的文化生活,同时在市书协的大力支持下,我镇成立了书画协会,定期开展展览交流活动,为偃师争创全国书法之乡做出积极的贡献。同时,经过精心准备和积极参与,在市第六届运动会中荣获团体第三名。
五、“三夏”、“三秋”禁烧顺利结束,粮农补贴全部发放到位
为保护环境、确保“三夏”、“三秋”安全生产、城关镇采取有力措施,切实抓好禁烧工作。今年“三夏”、“三秋”期间城关没有发生一起焚烧秸杆现象。同时,严格落实上级对种粮农户补贴政策,按照每亩41.34元的标准,及时、足额、全部发放到户,共发放补贴款79万元。
六、“两抓两争”学教活动扎实开展,机关作风明显改观
年初以来,按照上级要求,我镇开展了以“讲正气、树新风、建绩效”为主题的“两抓两争”教育活动,通过宣传动员、集中调研,学习讨论、提高认识,查摆问题、分析评议,集中整改、建章立制等四个阶段的工作,参学的机关干部在思想上做到“三个带头”,在学习上做到“三个到位”,在行动上做到“三个结合”,确保了主题教育活动顺利开展,达到了预期目的,强化了对机关干部的管理和教育,有效的转变了工作作风,树立了服务型政府部门的良好形象。通过集中整改,全镇机关干部共归纳整理的198条意见建议中,已整改159条,占整改量的80.3,其余39余已明确了责任人和整改时限,正加紧实施整改中。
七、其他中心工作<>
今年以来,镇党委、政府重点对土地使用税等方面税源加大力度,采取拉网式排查清收,实现了税收每月均衡入库,质量不断提高的预期目标,跑冒滴漏现象进一步减少;不断深化教育体制改革,xx年有3所学校顺利通过“**市规范化学校”验收,有5所学校获得“**市级明星学校”荣誉,中招成绩继续稳居我市之首;与此同时,还较好的完成了信访稳定、土地、环保、民政等方面工作。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,政府工作和全镇经济运行中还存在着不少困难和问题:一是支柱型企业较少,发展后劲不足,需要进一步加大招商引资力度,着力发展外向型经济,进一步优化产业结构,大力发展规模企业和高新企业,培植骨干税源。二是农业产业链条需进一步拉长,应着力培育农业龙头公司和品牌产品,尤其是在**产业上要做大文章。三是两会清欠工作难度加大,兑付形势更加严峻。四是财政收支矛盾日益突出,城关镇地处市区,除了做好自身的工作外,每年还要承担多项市重点工程和创建工作,需要投入大量的资金,可以说目前我镇财政状况是入不敷出。五是乡镇机构改革后续工作问题多,乡镇机构改革我们虽然按时完成了任务,但我们人员基数大,情况复杂,改革的难度比其他任何一个乡镇都要大,后续工作也比任何一个乡镇都要多。等等这些问题,还需要我们今后在工作中采取有效措施,切实加以解决。
2024年工作计划
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以社会主义新农村建设统揽全局,以抓好项目建设和招商引资为重点,强抓机遇,加快发展,以建设全省一流的经济强镇、全国一流的文明乡镇为目标,全面落实科学发展观,实现经济社会的全面协调可持续发展。
二、2024年经济和社会发展的主要目标
国内生产总值计划完成****万元,同比增长10;
地方财政一般预算收入计划完成***万元,同比增长10;
规模以上工业增加值达到****万元,同比增长10;
固定资产投资计划完成***万元,同比增长10;
农民人均纯收入计划达到****元,同比增长10;
招商引资计划实现****万元,同比增长10,引进项目8个;
民营企业入库税金达到****万元,同比增长10;
出口创汇****万美元;
人口自然增长率控制在上级下达的指标以内。
三、2024年拟建重点工业项目和重点工程
1、****蓄电池有限公司项目。由浙江客商张***先生投资,占地30亩,建筑面积3500m2,总投资1500万元,主要生产摩托车蓄电池,目前发改委已登记备案,环评准建手续已审批,营业执照已办理,部分主要设备已到位。
2、高档玻璃器皿加工项目。由香港****国际有限公司投资,占地30亩,建筑面积4000m2,总投资1200万元,主要对前期玻璃制品进行深加工及包装,目前已达成意向。
3、鞋业集聚区项目。位于**村、***村原砖厂,占地320亩,一期基础建设计划投资xx万元,目前正在制订鞋业集聚区优惠政策及对外招商工作。
4、投资3000万元的温州建材市场,计划在**村租赁46亩土地,目前,协议已经签约;
5、投资xx万元的六氟化硫化工项目,由**客商投资,项目正在洽谈;
6、投资xx万元的汽车配件项目,占地50亩,由江苏客商投资;
7、投资2亿元的福建****房地产开发建设工程;
8、投资1亿元的***园房地产开发建设工程;
9、投资1000万元的**一中新校区二号楼等后续建设工程;
10、**路东延扩宽工程,明年计划延伸至偃登渠;
1
1、车站街扩宽工程;
1
2、***国际酒店建设项目;
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3、配合市政府完成**南路——洛河大堤南延打通工程及北环路东延扩宽工程。
四、主要工作思路和措施
为完成上述目标任务,我们将全力抓好以下几个方面工作:
(一)、继续强化项目建设,着力做大做好工业化文章
(二)、继续强化招商引资,加速全镇经济跨越式发展
坚持创新方式,多途径
县委、县政府对农村卫生管治工作非常重视,今天我们开展全县乡镇医生第二期集训班,最终目的是对全县乡村卫生工作人员进行业务技能培训,再一次提高全县乡村卫生工作人员综合素质和业务能力,更全面地为农民群众提供医疗服务。在这里我谨代表县政府向辛劳工作在卫生工作基层一线的,乡村医护人员表示亲由衷的问候!借着这次机会我讲三点希望和要求。
一、统一思想,提高认识,明确乡村医生培训工作的重要意义
农村卫生工作是农村公共事业的重要组成部分,直接关系到维护广大农民身体健康,保护农村生产力,关系到社会的稳定和发展,我们每位医务工作者所肩负的责任重大。近年来中央和省市制定出台了加强农村卫生工作的一些政策意见,我县也先后实施了乡镇卫生院改革、推行了新型农村合作医疗制度等一系列举措,特别是今年全面启动了社会主义新农村建设,基础设施得到巩固加强,农村医疗、保健、防疫体系不断完善,取得良好成效,积累了许多成功经验,给我县农村公共卫生事业带来了良好的发展机遇。但从总体上看,目前我县农村卫生工作的基础还非常薄弱,服务水平还不是很高,这与广大群众要求提高医疗水平的愿望还存在较大差距。加强农村卫生人员的培训,是加快农村卫生事业发展、解决广大农民看病难的当务之急。这就要求我们要高度统一认识,把握目前难得的发展机遇,切实加大工作力度和培训力度,范文top100进一步提高医疗工作者自身素质和服务能力,努力使农村卫生事业有新突破,使我县卫生事业能够再上一个新的台阶。
二、潜心研究,加强学习,不断提高自身业务能力
自古以来医生在人们心目中就有着崇高的地位和份量。特别是在农村,最受人们尊敬和欢迎的有两类人,一类是人民教师,另一类就是医生。作为乡村医生,既是农村最基层基本医疗和公共卫生服务的承担者,也是广大农民生命与健康的“守护神”。我县现有的村卫生所均为个人承办,许多卫生所的创办与维持比较困难,承担着医疗条件简陋、医术水平亟待提高的社会压力和经济压力,仍始终默默无闻的奋战在一线,为百姓排忧解难,基层老百姓也非常认可,服务态度较好,与群众的思想感情贴得比较紧,你们用自己的实际行动赢得了老百姓的信任。但是,医学知识日新月异,没有新的医学知识,就不能做好农村卫生工作,就不能胜任新形势下乡村医生的工作。为此,大家要充分珍惜这次学习机会,积极参加培训,汲取更多更新的知识,努力提高自己的诊疗水平和依法行医的意识,为保障广大人民群众的身体健康创造良好的技术条件。同时要挤时间学习,创造机会学,要把看病的过程作为学习的过程、钻研业务的过程,潜心研究,总结经验,增长才干,把我们的医疗水平提高到一个更高档次,建立起一支高素质的农村医务人员队伍,思想汇报专题要努力实现小病不出村,常见病不出乡,大病不出县的目标。
三、转变作风,改进服务,树立文明行医的新风尚
近几年,我县农村因病致贫、因病返贫现象,县乡卫生事业发展不平衡,群众看病难、看病贵现象依然突出。要解决好这些问题,在合理配置卫生资源的同时,还需要广大医务工作者,用我们高度的政治责任感,高超的技术,精心的服务来共同解决。乡村卫生人员是广大农民健康的卫士,是党和政府联系群众的窗口。医德医风建设与人民群众密切相关,?*叵档澈驼诺拇笫拢彩翘岣咭搅品袼健⑹髁⒋翱谛蜗蟮幕 r桓雒挥辛己靡降乱椒绲脑骸⑽郎蛘咭缴词褂邢冉纳璞负途康囊绞酰参薹ㄌ峁┝己玫囊搅品瘛t谑谐锰跫拢孀乓搅浦贫鹊母母锖头⒄梗鱿至艘恍┯肷缁峒壑倒勰钕嚆5囊降滦形h缒壳叭褐诜从潮冉隙嗟母∪丝蟠ψ健⒓觳槎唷⒂煤靡┒唷⒎延酶摺⑹铡昂彀钡纫降挛侍猓淙皇巧偈说氖拢溆跋觳豢傻凸溃挂交贾洳撕韫担ゲ恍湃危苯佑跋炝艘缴恼逍蜗螅哺澈驼斐闪瞬涣加跋臁w魑绱逡缴竦亩韵蟊冉戏稚ⅰ⑻跫杩啵宦郯滋旌谝够故枪畏缦掠辏伎赡苡谢颊咔笠健u饩鸵蟠蠹冶匦胗心托暮统钥嗑瘢缃性绲剑俳谐俚剑宦墼督⒉宦矍资瑁皇油剩惹榉瘛r喂淌髁ⅰ耙圆∪宋行摹钡姆窭砟詈臀嗣穹竦淖谥迹痈慕裉热胧郑穸源约旱那兹艘谎源颊撸忧坑氩∪说墓低ê徒涣鳎菇ê托车囊交脊叵担∪颂峁┪萝啊?a href='www.1566.cn/' target='_blank' title='管理范文网'>管理范文网细心、爱心、耐心、舒心的服务。在努力提高医疗质量,保障医疗安全的同时,要严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费标准,提高收费透明度,让患者花最少的钱得到最好的治疗。为此,在乡村卫生队伍建设中,我们要牢记“救死扶伤,治病救人”的神圣职责,真正树立起忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的卫生行业新风尚。
同志们,我们举办全县乡村医生第二期培训班,标志着乡村医生的医疗水平将有一个大的提高,也标志着我县基层卫生事业将有一个大的发展,对我们农民的健康和全县医疗卫生业的发展将起到积极促进的作用。大家一定要提高认识,钻研业务,提高素质,扎实工作,当好一名不辱使命、不负重托的“白衣天使”,努力为全县医疗卫生事业的健康发展作出应有的贡献!
最后,祝大家学有所成,在促进全县卫生事业发展中再立新功!
现将我乡半年来的工作总结如下:
一、加强领导,夯实工作基础
年初,按照组织工作会议的要求,为了促进我乡组织工作真正做到有组织、有领导、有措施、有计划地健康有序地发展,乡党委召开了党委会议,研究和部署了今年农村基层组织建设工作,乡党委成立了农村基层组织建设工作领导小组、农村“党建创先”工作领导小组,由党委书记任组长,分管组织工作的副书记任副组长,建立了党委成员联系支部责任制,并(好总结语文网网提供)落实任务。同时,将组织工作责任分解到人,实行党委成员党建工作联系点制度,明确职责与任务,并规定党委书记、分管书记、组织委员及其他党委成员每月抓组织工作的时间,从而使我乡党的基层组织建设工作形成了党委书记亲自抓、分管书记直接抓、具体抓、党委成员协同抓的良好工作格局,党委中心理论学习组由党委书记任组长,分管书记任副组长,党委成员为成员,按时学习理论知识,不断提高领导水平和执政能力。为组织工作的健康发展提供了坚强的组织保障。
二切实加强领导班子建设和党员、干部队伍建设
基层干部是党在农村各项方针、政策的执行者。今年来,乡党委以开展“党建创先”活动为契机,紧紧依靠三个阵地(乡业余党校、党员活动室、现代远程教育站),制定了党员、干部培训制度及规划,明确学习内容及培训对象,切实加强了基层领导班子建设和党员、干部队伍建设。
一是切实转变工作作风,增强干部工作责任心、自信心;二是把学习理论与党员、干部工作实绩结合起来,用邓小平理论武装头脑,指导工作,增强广大党员、干部的工作能力、政策水平和驾驭复杂局面的工作能力;三是把学习理论与开展各种有益活动(公文有约提供)相结合,切实加强广大党员、干部爱国主义、集体主义思想教育;四是把学习理论与树立为人民服务的思想结合起来,真正做到“干部受教育,农民得实惠”;五是学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,大力推进干部人事制度改革,半年来,我们乡严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》提拔了*名中层领导干部。六是切实加强后备干部队伍建设。为乡村下步班子建设打下坚实基础。
半年来,按照乡党委中心学习组学习制度、年初的工作安排,组织乡领导班子、党员干部认真学习了党的知识、十六大、十六届三中、四中全会精神、“三个代表”的重要思想、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党内监督条例》、《党内处分条例》等知识,切实加强了乡领导班子和党员、干部队伍建设。为充分调动干部职工的积极性和主动性,进一步激活干部用人机制,推进各项工作的正常开展,本年来,党委、政府领导班子结合本乡实际情况,制定出台了《干部职工管理制度》,并严格执行。通过学习,领导班子整体素质明显提高,驾驭工作的能力逐步增强,班子团结协作。同时,广大党员、干部切实加强了整改,转变了工作作风,学风多了,玩风少了,深入群众多了,作风飘浮少了,增强了群众意识、服务意识和工作责任心。由于制度健全,执行有力,推进了各项工作的长足发展。
三、狠抓党的基层组织建设
根据中央、省委和地委的要求,按照县委的统一部署,结合本乡实际,扎实开展了农村村级撤并村及村级换届工作,认真抓了农村基层队伍建设。以“四在农家”活动为载体,以“党建创先”活动为契机,为创建“五个好”村党支部打下良好基础,推动我乡组织工作全面发展。
1、为了进一步加强我乡基层组织建设工作,推进组织工作上新台阶,在本年度的村级换届选举中,乡党委、政府按照选举方案把有能力、能办事、愿办事的年轻干部选拔到村支两委中来,为乡村各项工作的顺利进行奠定了基础。
2、切实加强制度建设,用制度来规范工作行为。乡党委制定了《党组织生活会制度》、《定期议定党建和党建联系点工作制度》、《党委议事制度》、《干部下基层进村入户工作制度》。同时,各机关单位、各村党支部结合实际均建立健全了各项规章制度,推进各项工作的开展有章可依、照章办事。
3、继续深入、扎实地开展农村基层组织建设工作。按照县年初组织工作会议精神,结合我乡实际,拟定了《_____乡_____年
年度上半年组织工作总结
度组织工作要点》、《_____乡_____党建工作安排意见》、《“党建创先”实施细则》,并调整充实了相应的工作领导小组,加强对工作的领导,使我乡组织工作真正做到了有组织、有领导、有措施,工作目标明确,任务、职责具体,取得了显著的成效。今年来,主要抓了_____村的制度建设和四个村经济发展工作。一是着力抓好_____村_____和道凼烤烟公路建设。二是重点理清经济发展思路。_____村办起蔬菜基地,_____村和_____村建立了经果林基地,逐步形成了一村一品、一村一业或一村多品、一村多业的发展势头,为村级经济发展不断开辟新的财源。三是配合县政府抓好_____村_____*新村建设。四是开展党员示范岗和党员责任区活动,全乡有_____名党员参加了“一帮一”活动,共帮扶贫困户_____户。
4、切实加强村级党员、干部教育培训工作。采取集中培训、现代远程教育站(点)、举办庆祝活动、以会代训等形式,在全乡党员、干部中广泛开展学习党的方针政策、法律法规、农技知识、市场经济理论等知识,使党员、干部树立起“讲学习、讲政治、讲正气”的良好风气。半年来,全乡共举办党员(入党积极分子)培训班*期,现代远程教育站学___次,村、组干部培训*次,乡党委集中培训党员*次,参训党员_____余名,参训率达_____%以上。对乡直机关干部职工集中培训*次,参训率达_____%。
5、认真开展了党员_____评议工作。结合全乡党员集中培训,_____个党支部均开展了党员_____评议工作,参加评议党员_____名,共评出优秀党员_____名,合格党员_____名。“七·一”期间,乡党委表彰了*个先进党支部和_____名优秀共产党员。
6、坚持“十六字”方针发展党员,全面推进发展党员“一示二审”制和“三项制度”,优化党员队伍建设。制定了《发展党员实施意见和计划》,乡(gw9080.com公文有约提供)党委与各支部签定了《发展党员目标管理责任状》、《“党建创先”活动责任状》,半年来,全乡发展党员*名,其中生产一线*名,干部*名。
7、切实加强了党费收缴工作。严格按照党费收缴标准,认真开展党费收缴工作,通过加大宣传教育,定期检查督促,广大党员按期交纳党费的自觉性明显增强。
8、加强党务、政务和村务公开工作。乡党委把党员发展程序、入党积极分子、预备党员的考察情况,党费收缴情况,定期向群众公开,增加了党务、政务工作的透明度,同时开设了“回音壁”和“点题公开”,得到了广大群众的一致好评。
四、存在的不足
1、干部理论学习还有一定差距。有的个别干部理论学习的自觉性和积极性较差,理论水平和政策水平得不到提高,对党的方针、政策等不够理解等。
2、个别干部工作责任心不强,为人民服务的观念淡薄,思想意识较差。
3、农村党员素质较差,党员教育管理力度有待进一步加强。
4、由于农村年轻同志外出务工较都多,党员发展有一定困难。
5、经济不发达,文化落后,所有村都无集体经济,农村基层组织建设难度大。
五、下步工作打算
1、以农村“党建创先”活动为契机,以保持党员先进性教育活动为依托,进一步加强村领导班子建设和党员队伍建设。
2、加大后备干部队伍培训教育工作力度。
3、发展村级经济,壮大村级经济积累,帮助各村找准*—*条经济发展路子。
4、加强组织干部自身建设,增强全心全意为人民服务意识。
5、加强机关、学校的党建工作,使党的先进性得到充分体现。
总之,在县委的领导下,在县委组织部的精心指导下,乡党委做了大量的工作,但离县委的要求还有很大差距。我们相信,有县委的支持,我们下半年一定会尽职尽责干出好的成绩。
自20xx年8月份参加工作以来,我在这个团结求实,温暖友爱的集体里,亲身感受到了组织的关怀,团结奋斗的快乐,在组织的培养教育下,我认真按照国家公务员的标准去做,加强政治学习,对业务精益求精,现将对一年来的各项情况总结如下:
一、政治思想方面。
本人主动加强政治学习,认真学习贯彻党的各大会议精神、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。通过业余时间学习,提高自己的思想觉悟,在思想上与党组织保持高度一致。
二、工作方面刚分配到xxx卫生局工作,本以为在行政单位自己没有多少优势可以发挥,但真正接触工作以后发现,其实自己认真的话任何工作都从入门到精通要一步一个脚印的踏踏实实地干好是不成问题的。在xxx以来自己先后从事撰写各类文件、负责镇里的文件翻译工作、镇人大秘书等,先后独自完成了两次人大会议相关材料撰稿整理工作,在一次人大换届选举中积极开展下乡宣传发动、选区划分规划、代表结构分配调整等圆满成功举办了选举工作。开始在县卫生局办公室到xxx人民政府工作的所有过程里,自己作为基层公务员,始终本着为广大群众服务的理念,严格要求工作中的各个细节尤其是关系到广大群众切身利益的相关统计上报工作,同时认真完成领导和单位分配的各项工作任务,此外主动发挥自己的专业和技能优势积极做好镇办公室的计算机等电子设备管理工作。
在日常工作中,本人抱着学习的态度,虚心求教,用业务知识指导工作实践,用实际工作提高业务能力,不断学习提高自己的各项工作能力。
三、学习生活方面。录入公务员xxx以来,由于离家较远,而且加之对生活习惯一直不适应,造成开始一段时间工作学习的耽误。通过近一年的体验以及在各级领导的关心和帮助下,已经逐渐适应了这边的工作状况,对于领导们的关心和关怀,我感到了很大的动力和压力,争取在以后的工作生活中以更加努力的优秀成绩来回报,不辜负领导们的期望。四、存在的不足和今后努力的方向。一年来,我尽量勤勤恳恳、尽职尽责、严格遵守单位各项纪律和规定,自觉接受纪律、法律约束和人民群众监督,但离组织的要求还有一定的距离,学习还不够深入,思想还不够解放,工作经验还不够丰富。
在今后的工作中,我将按照“三个代表”的要求,不断解放思想,转变作风,始终保持奋发向上的精神风貌和务实创新的精神,学好用好理论,搞好实践运用,炼就真本领。坚持与时俱进,扎实工作,努力探索新形势下的工作新路子,创造性地开展工作。
乡镇人大年底总结及今后计划范文
在努力发展农村经济,构建和谐社会的今天,乡镇人大主席团如何开展好工作。如何发挥代表的职能作用,是当前乡镇人大工作的重点。我乡人大主席团积极探索,在按照上级人大的安排布署,努力开展工作,认真履职尽责,充分发挥代表作用等方面做了一些工作。
规范阵地
乡镇人大主席团是各级人大组织在乡镇的常设办事机构,充分发挥好他们的作用,是国家法律赋予了的职责。去冬今春,我们根据当前乡镇人大主席团的工作实际和省《乡镇人大主席团工作条例》的有关规定。落实了办公场地,制订了乡人大主席团《学习制度》、《工作制度》、《联系代表和选民制度》以及乡镇人大代表“十带头”、“五个一”等制度七个,并将这些制度和工作的重点以及人大主席团的各项工作张榜上墙,规范和落实了乡人大主席团和乡人民代表大会的“九簿一册”,这些制度与簿册的建立,使我乡的人大工作符合法律、法规的规定。
加强学习
我们始终把学习放在各项工作的首位,“人不学要落后,刀不磨要生锈”,这句常用语主席团成员和每个代表牢记在心中,虽然这是一句非常朴实不过的话,但哲理很深,我们坚持了每月一次主席团会议和代表小组活动,首要的议题是学习,有时学习政策法规及理论性的文章,有时学习党的有关政策。我们还组织主席团成员或代表认真开展讨论,并将学习和讨论的重点记录下来,乡人大主席团在开展学习一项,已记录了近万字的学习记录,乡人大主席团成员唐善清同志已记录了一万余字的学习笔记。一年,我们坚持做到了认真学习,使乡人大主席团成员和乡人大代表政策理论、业务水平空前提高,代表们开展各项工作也较之轻松了。谷黄庙村老乡人大代表、村文书王昌瑜说“学习不学习就是不一样,不学习就没有能力把选民说服,就没有工作动力”。
竭力工作
乡人大工作千头万绪,如何分清主次,把握重点,如何创新工作,这是很难把握的,乡人大主席团在吃透上级人大文件精神和安排各项工作的同时,因势利导地开展了以下几个方面的工作:一是按时召开各种会议,乡人民代表大会,每年进行一次,如遇特殊重大事件的需要,还要召开;我们做到了每两月召开一次乡人大主席团会议,全年召开6次,村代表小组活动每月进行一次;还做到了两月召开一次村民代表小组长会议。二是组织主席团成员和县人大代表及部分人大代表视察、调研和执法检查。新一届乡人大主席团产生以来,我们已进行了五次,一次是视察了场上的脏、乱、差,发现食品站定点宰杀污水的排放需整治,要求乡人民政府尽快解决这一问题:另一次是视察和调研下瑶坝和陈店两村的农业生产情况和防洪护岸工程质量,我们发现在防洪护岸工程中,个别人偷工减料,使工程个别段质量有一定的问题,当即要求承建商返工重做;再一次是调研了磨刀石村农业生产结构调整发现该村个别栽植青蒿时,不按合同施专用肥,要求乡人民政府对这些个别栽植农户返工重栽。第四次是视察和调研了碾柏村道水泥公路建设进展及质量。
第五次是视察和调研了八、九两河坝桑树的栽植,同时还组织主席团成员和县人大代表及部分乡人大代表进行了三次的执法检查。三是落实和公示县、乡人大代表的工作,虚心接受选民的监督。年初,乡党委、乡人大主席团研究决定,并以乡党委2号文件出台了主席团成员和全体乡人大代表落实分工、联系选民,并将分工和联系选民等情况公示上墙,纳入全年代表的目标管理,为年终评选优秀代表和届满续任代表打基础。四是狠抓代表小组活动。我们将每个村划分为一个代表小组,村民委员会主任或村支部书记为代表小组长,乡人大主席团制订全年总体工作目标印发到代表小组,并为各代表小组规范制作了专用记录本和签到簿,严格地要求各代表小组在加强学习、调整农业生产结构、农村公路建设、访贫问苦,农村公益事业建设等方面的工作,做好记录,同时,乡人大主席团,半年检查记录,年终进行总评。五是监督政府及工作部门的各项工作。
今年是本届乡人大主席团及乡人民政府换届后的开局之年,加强监督政府及工作部门开展的各项工作。是新时期人大工作的重头戏。1、督促政府制订了各种制度共13个;2、严格了乡财经纪律;3、做好了全体乡干部职责和乡上的政务、事务、财务上墙公示;4、监督政府积极兑现了几年欠村、社干部的误工补贴近13万元;5、监督政府农村产业结构的调整、对种植青蒿加强管理,对育下的桑种10公斤、出苗57万株、栽植702亩;6、监督政府修建碾柏村道水泥公路和磨刀石、谷黄庙、陈家店三个村共建设的人畜安全饮用水工程150余处的质量和工程进度;7、督促政府工作人员工作纪律的执行情况。年度内逗硬兑现了各种因无故缺席出勤人员扣工资或补助。六是加强村级组织建设,认真按照《村民委员会组织法》及《组织法实施办法》选齐配强了全乡10个村的“两委”班子。七是在全乡范围内开展了代表述职,选民代表的测评工作,为代表认真履职,搞好各项工作,评选优秀代表打下了基础。
今后打算
一是切实加强乡、村两级的政务、事务、财务的公开监督。
二是创新代表小组活动的形式,并形成强有力地制度坚持下来。
三是加强和改进乡人大主席团和乡人大代表视察调研方式努力地推进全乡各项工作。
四是加强乡人大主席团的自身建设,规范各种文档。
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