xx年上半年,xx镇党委、政府在林区党委、政府的正确领导下,在区直相关单位的大力支持下,深入贯彻林区三级干部会议精神,紧紧围绕年初与林区党委、政府签订的xx年度工作目标责任书,注重体现“四个更加”,狠抓落实,各项工作取得明显成效,现将工作情况总结如下:
一、上半年取得的主要成绩
今年上半年xx镇党委、政府紧紧围绕林区三级干部会议精神,抓住发展这个中心环节,一心一意谋发展,千方百计保稳定,经济工作取得显著成效,提前完成财税任务“时间过半、任务过半”的目标,为实现全年的经济工作指标打下坚实的基础。社会秩序良好,群众安居乐业。
(一)经济工作成效显著
一是财税收入稳步增长。xx镇立足培植财源建设,开源节流,着力壮大镇域经济实力。xx镇xx年度财税收入任务是1969万元,其中:国税976万元,地税1020万元。截止5月30日,共完成财税收入1085.04万元,占年任务的54%,其中:国税完成501.74万元,占年任务的51%;地税完成583.3万元,占年任务的57%。固定资产投资任务4800万元,已完成固定资产投资1357万元,全镇经济运行平稳,发展势头良好,为完成xx年度的财税任务打下坚实基础,争取今年实现财税收入达xx万元大关。
二是农民收入稳步提高。xx年,农民人均纯收入增长350元。今年增收的主要渠道:一是外出务工人员比上年增加230人,预计增收120万元,人均增收127元;二是项目建设增收,重点是村级公路、小农水及城区基础设施建设,劳务收入人均可增收80元;三是建筑建材及第三产业,人均增收50元;四是种植业、养殖业和版块基地收入,人均可增加100元;五是政策性收入人均增收20元。依此计算,农民人均纯收入预计可增加380元。
(二)项目建设稳步推进
今年上半年,xx镇党委、政府抢抓机遇,组建了项目建设工作专班,xx镇主要领导向上积极争取项目建设资金。狠抓招商引资,积极争取部门扶持,举全镇之力,以村级路网建设为重点,狠抓村级公路、农水、沼气等基础设施建设,成效明显。
一是结合本镇实际,以村级公路建设为突破口,强化基础设施建设。今年上半年,八角庙村土地整理项目通过验收,万头生猪养殖项目在龙沟村落户,沼气建设项目有序开展,安全饮水项目全部启动(其中“盘八”供水项目竣工,龙沟、清泉、麻湾安全饮水项目正在建设中),积极为xx水厂建设项目搞好服务协调工作。全长8公里的清泉村环北公路已完成,八角庙公办民助小农水建设示范项目竣工(其中喷灌100亩、漫灌600亩)。其余村原有村级公路煞尾工程正待组织专项验收。
二是今年新建沼气池任务200口,主要建设地点定在盘水村、清泉村、麻湾村。截止5月31日已完成75口,在建22口,规划任务已到户,年底可全面完成建设任务。
三是xx村和八角庙村的“百镇千村”试点建设加快。投资2300万元的林晖公司厂房主体工程已基本完成,可望在8月份实现运营。八角庙、麻湾、盘水烟叶种植面积达530亩,并兴建烤烟房27个,加工厂房储备仓库1个,建筑面积达1700平方米。发展版块基地540亩,蔬菜基地2420亩、核桃基地1200亩、板栗基地11500亩、药材基地270亩,成为xx镇新农村建设的亮点,为经济增长提供了强有力的支撑。
(三)产业调整步伐加快
我们结合xx镇实际,以新农村建设为抓手,采取“典型引路、整体推动”的发展战略,立足打工经济、狠抓养殖业种植业,大力发展第三产业,产业结构调整步伐明显加快。具体体现在以下几方面的工作:
一是蔬菜基地建设有新突破。今年上半年,全镇的蔬菜种植面积已达2420亩。其中,红花朵村高山无公害蔬菜200亩,八角庙、盘水、堂房村反季节蔬菜达760亩,这些蔬菜除销往周边地区外,在xx市场也占有很大份额。基本形成了蔬菜种植产业化。
二是版块基地建设有新跨越。我们以版块基地建设为突破口,取得明显成效。如:xx村、盘水村重点发展养殖业,红花朵村重点发展反季节蔬菜,堂房村以发展建筑建材和第三产业为主,麻湾村以种植中药材和发展干果为主,八角庙重点发展烟叶、蔬菜,清泉、盘水村重点发展种植业,龙沟村以万头牲猪示范基地建设为抓手,版块基地新格局初步形成。
三是劳务经济发展有新增长。上半年,全镇外出务工人员达1940人,在全国各地务工经商。狠抓“阳光工程”培训,上半年共举办培训班2期,培训人员75人,完成绿色证书培训47人次,新转移农村劳动力150人。预计今年的打工经济收入将比去年增长15%以上。
四是灾后重建工作有新进展。去冬今春,我镇遭遇百年不遇的雨雪冰冻灾害天气,全镇受灾严重,给群众生产生活带来极大影响。镇党委政府带领全镇广大党员干部和群众,克服困难,积极采取应对措施,抗灾保收,新建住房22户,维修破损水管25700米,对部分农作物进行补栽补植,千方百计确保农民减产不减收。
五是其它工作迈上新台阶。认真抓好退耕还林和生态保护,召开了国土资源管理专题会议,出台了《加强国土资源管理实施办法》,加强对土地征、占、用的监管。在全镇开展拉网式清理,对少批多建的要求补办手续,对未批先建的下发整改通知书,责令限期办理征用手续,对不符合规划所建的房屋强行要求停建和拆除。积极落实耕地保护制度。加强畜禽防疫工作,畜禽综合防疫率达100%。大力实施星火科技富民工程,培育科技示范户25户,推广新型实用技术2项。林权制度改革全面铺开,可望在10月底全面结束。
(四)社会秩序稳定和谐
今年是我国的奥运年,由于xx镇地理位置特殊,稳定工作事关全区大局,可以说,稳定压倒一切。镇党委、政府高度重视社会稳定工作,以高度的政治责任感和敏锐性,积极维护社会稳定的工作,主要抓了以下四点:
一是狠抓信访维稳工作。上半年,共受理群众来信来访35件次,(区长专线12次,群众来访23人次)与去年同期45件次(区长专线9件,群众来访36人次)相比下降22.2%,与前年同期87件(区长专线19件次,群众来访68人次)下降59%,对所反映的问题全部办解,办解率100%,维护了一方平安。
二是强化宣传搞清理。对全镇8个村2个社区流动人口进行拉网式排查,做到分组清理不漏面、不漏点、不漏房、不漏人。采取分片包干,纵向到底、横向到边,分片召开村民(居民)代表会议,摸清矛盾情况及不安定因数,尤其是对重点地点、重点环节、重点时段的各类矛盾开展地毯式排查。截止目前共清查流动人口941人,重点人口36人,邪教人员37人,共排查矛盾纠纷24起,化解18起,占矛盾总数的75%。
三是巩固综治资源力量整合成果,确保一方平安。镇党委、政府清醒地认识到社会治安综合治理资源力量整合工作不是一项短期工作,而是一项抓基层、打基础、管长远的工作,去年在建立健全了一整套长效管理机制,在今年不断进行巩固和提高,将制度融入到实践中去提高提升。在工作中充分发挥“六大作用”。一是充分发挥党员、楼栋长、中心户长在平安创建中的主力军作用;二是充分发挥联系广大群众的桥梁纽带作用;三是充分调动广大群众参与综合治理、齐抓共管的基础性作用;四是充分发挥村(居)民自治主导作用;五是充分发挥村(居)委会综合协调,积极争取相关部门配合支持协助作用;六是在化解矛盾上充分发挥“三项功能”的职能作用。
(五)党的建设得到加强
镇党委深入开展“学习贯彻xx大精神、实现思想大解放、促进经济大发展”大讨论活动,认真落实机关行政效能建设,紧密联系乡镇工作实际,大力推进党的建设。
一是按照林区党委的统一安排部署,我们组织开展了“学习贯彻xx大、实现思想大解放、促进经济大发展”活动。成立活动领导小组,设立专门办公室,加强对活动的指导。镇党委将大讨论活动纳入党委中心学习组的重要内容,明确专人具体负责各项学习活动材料的收集、整理。镇党委召开系列座谈会5次,各村、社区、二级单位也分别召开了座谈会,共征集意见16条。同时充分发挥镇政府网站的作用专题进行报道,积极向上级新闻部门投稿。要求每名党员干部必须撰写不少于1500字的心得体会,副科以上领导撰写理论文章。目前活动正在有条不紊地开展。在四川发生特大地震灾害后,我们组织广大党员干部积极捐款献爱心活动,提出了“地震无情、xx有爱”的口号,积极为地震灾区捐款75000余元,缴纳“特殊党费”14300元。
二是成立了xx镇政府机关行政效能建设活动领导小组,结合镇政府机关干部工作和思想实际,制定了活动方案。向镇直各单位及村(居)干部发放了征求意见表50份,广泛听取意见和建议。针对部分机关干部工作中存在的人浮于事的现象,下发了“三上”禁令,即:禁止上网聊天、上班打牌、上街购物,完善了驻村干部留言制、请销假制度等。针对部分机关干部在发展方面存在的等待观望、无所作为的问题,建立了领导干部《工作“说清楚”制度》。通过开展机关行政效能建设活动,镇政府机关全体干部精神面貌明显改观,组织纪律明显好转,工作作风明显改进,服务水平明显提高,办事效率明显增强。
(六)社会事业长足进步
xx镇党委、政府一手抓经济发展不放松,一手抓社会事业不滞后。上半年,全镇社会事业取得长足进步,具体做了以下几个方面的工作。
一是狠抓计划生育工作不放松。上半年,我们认真落实“一把手”负责制,召开计划生育专题工作会议4次,解决计生工作中实际困难和问题。做到对重点人口排查不留死角;落实长效节育措施和补救措施不务时机;对重点对象采取措施不惜代价;对工作不负责任,因组织领导不到位而贻误工作的处理不留情面。加强对流动人口清理排查工作,上半年共采取长效节育措施85人,落实补救措施45人。
二是教育卫生工作得到巩固。全镇适龄儿童入学率达100%,适龄少年入学率达99.7%,办学条件得到很大改善,手足口病预防得到加强,全镇参加新型合作医疗率达97.7%,大病、重病群众得到及时救治,艾滋病宣传家喻户晓。
三是加强安全生产和食品药品监督管理工作,没有出现安全责任事故和药品食品安全事故。认真落实党风廉正建设,没有出现违规违纪案件。高度重视武装工作,完成了维稳战备任务。积极创建文明乡镇、文明社区、文明村庄建设,狮象坪社区被评为“文明社区”,八角庙村、堂房村、xx村正在积极争创文明村庄建设。认真组织实施农村特困救助、大病救助和最低生活保障,切实做好了困难群众的生产生活自救。社区文化蓬勃发展,社区广场文化活动丰富多彩。
二、存在的困难和问题
虽然我们取得很大成绩,但也存在不少困难和问题,主要表现在:
一是社会治安综合治理资源力量整合工作在长效机制上得到了加强,但实际工作开展难度大。如社区所辖单位内保组织建设不够平衡,少数单位不予配合。警务室建设缺乏警力和资金投入。楼栋长、中心户长评岗、树岗、奖岗无资金保证。
二是项目建设资金不能按任务完成进度拨付到位。
三是信访维稳工作任务艰巨,尤其是坪阡调水移民的教育转化工作难。
四是计划生育工作难度大,尤其是对流动人口管理无手段,缺乏硬措施。
三、下半年的主要工作安排
尽管我们上半年工作成效显著,但下半年的工作任务仍然十分艰巨,我们将着重做好以下几方面的工作。
一是狠抓新农村建设。按照两个产业链建设规划要求,大力发展自己的主导产业,以项目建设为载体,充分调动广大群众的积极性,加大沼气建设力度,改善人居环境。
二是突出抓好两个一票否决工作。计划生育和综合治理工作事关一票否决,我们将加强流动人口管理,提倡“以房管人”的新机制,狠抓社会治安综合治理工作和“xx”普法工作,加强社会治安防控体系建设,充分发挥“三大网络”作用。狠抓信访调处工作,做到两手抓,两不误,将各种矛盾纠纷化解在萌芽状态,维护社会稳定
三是科教文卫工作要有新突破。加快农业科技服务体系建设,加大对贫困学生的资助力度,活跃群众的文化生活,继续实施合作医疗,加大重大疫情及艾滋病知识宣传,完善村级卫生室建设。
四是继续加强政治理论学习,深化机关效能建设。进一步抓好“学习贯彻xx大精神、实现思想大解放、促进经济大发展”大讨论活动,充分发挥党员的先锋模范带头作用,提高工作效率和服务质量。
五是作好项目建设及灾后重建工作,保证上级组织验收合格。
六是继续巩固社会治安综合治理工作成果,深化治安网络体系建设。
总之,我们将紧紧围绕年初与林区党委、政府签订的目标责任书,狠抓各项任务的落实,确保各项指标保质保量完成,向林区党委、政府交一份满意的答卷。
上半年,我镇民政工作在xx市民政局的正确指导下,在镇党委政府的坚强领导下,依据上级民政工作会议精神的总体要求,结合我镇XX年民政工作要点,贯彻党的xx届四中全会精神和“上为国家分忧,下为群众解愁”的大民政方针来指导工作,以关心弱势群体为服务宗旨。在工作中严格按照上级要求,层层落实了目标管理责任制和采取其它行之有效的管理措施,通过镇村社各级干部的共同努力和政府各职能部门的大力配合,圆满地完成了上半年的工作任务。根据镇政府安排,现将上半年的工作总结如下:
一、 双拥优抚
上半年,在镇党委政府的支持下,镇双拥工作领导小组积极贯彻上级双拥办精神,由党委政府主要领导带队,对全镇13名伤残军人、3名烈属、军属35户、困难老复员军人7人等50余户优抚对象进行走访和慰问,给他们带去慰问品并给他们拜年。
我镇认真做好科技扶优工作。上半年三月,我镇组织优抚对象在镇政府进行种养殖技术培训。共为他们提供科技信息20条,帮助他们贷款,为他们寻找最佳的致富途径。
切实解决好优抚对象的“五难”问题。上半年共为龙马村3社老复员军人李调尚等10户优抚对象解决“五难”问题,资金4000余元。让他们感受到党和政府的温暖。
二、 社会救济
(一)临时救济
上半年,我镇对花塘村1社唐宜书等8户因突发原因造成的困难户进行了救济,共为他们申请救济金14000余元,切实解决了困难群众的燃眉之急。
(二)困难户和特困户的救济
我镇严格执行上级对救济经费的使用标准。上半年共统计困难户和特困户162户,386人,都落实了保障措施,对特困户按时足额发放农村最低生活保障金。春节期间,我镇对135户困难户进行了慰问,为他们送去猪肉675斤,菜油675斤,大米6750斤,共计2万余元的物资。
我镇在解决困难群众的“五难”问题上认真贯彻____的精神,全年共解决困难户“五难”问题27户,其中:住房救助2户,6000元;医疗救助16户,21800元;生活困难救助5户,1700元,共计解决资金34500元。
(三)五保工作
我镇现有五保老人110人,其中集中供养的34人,分散供养的76人,分散供养的五保户在生活费的使用和发放上严格执行上级的标准,做到按月每人150元发放到五保户手中,五保户的医药费实行实报实销。我镇集中供养的五保老人院内前清洁卫生,有专人负责,管理人员责任明确,制度落实,全年敬老院种养殖业收入达3781元,人平纯收入151元。
(四)社会最低生活保障
我镇严格按照《低保条例》对农村和城镇低保对象进行动态管理,做到应保尽保,不符合条件的坚决不予纳入。上半年10月到11月初,我镇组织工作人员对全镇20户城镇低保家庭和167户农村低保户进行入户走访和核实,经过入户调查,核实,XX年将对XX年上半年中的56户脱贫户取消农村低保,新增符合低保条件的51户的农户加入农村低保,新增城镇低保4户。上半年全年按时足额的进行了社会最低生活保障金的发放,保证了他们的基本生活。
三、 老龄工作
上半年,根据市民政局和老龄委的要求,我镇继续创建敬老模范乡镇。在以镇党委政府主要领导为组长的领导小组的指导下,积极稳妥的开展工作,制定了一系列规范性文件和相关制度,为下一步创建敬老模范乡镇奠定了良好的基础。
我镇还严格按照上级的要求,对44名90岁及百岁老人按时足额发放敬老费,并不定期的进行看望和慰问,叮嘱他们的家属和村社干部要照顾好老人的身体和生活。
四、 社会事务工作
(一)截止6月底,我镇火化率达100%;
(二)严格财务制度,做到专款专用,全年无挪用和坐支民政经费现象,并张榜公布。
(三)截止6月底,民政办共接待个人来访12件,都做到件件有记录,有回复,无越级上访。
(四)严格婚姻登记工作,协助民政局把好婚姻登记关。全年未有一例违反《婚姻登记条例》领取结婚手续的。
以上是我镇XX年上半年民政工作全年所做的点滴,在今后的工作中,我办将在镇党委政府和上级民政部门的领导下,以继续深入关心弱势群体为工作重点,创造性的开展工作,为我镇的社会稳定和经济发展作出新的贡献。
我们**镇党委、政府认真总结xx年度信访工作的经验教训,牢固树立发展是第一要务,稳定是第一责任的观念,全面提高做好信访工作的认识,紧紧把握我镇社会稳定的实际,切实加强领导,以信访工作基础建设和制度建设为突破口,采取积极预防和及时化解并举的方法举措,加大工作力度,真抓实干,开创了信访工作新局面。06年度,我镇从市级三访重点管理镇转变成为区级以上零上访镇,确保了**的和谐稳定,为各项事业的开展和发展提供了保障。回顾一年来的信访工作,我们重点抓了以下三个方面:
一、加强信访工作基层基础建设
基础不实,地动山摇,我们充分认识到维护社会稳定,做好信访工作,加强基础建设的重要性和必要性。
一是建立了覆盖全镇的信访信息员网络。我们把各村村民代表中素质相对较高的村民小组长和企业中的中层骨干确定为信访信息员,建立了一支覆盖全镇、面向各行行业的信访信息员队伍,并在年初对这支队伍分类分批进行了信访工作培训,提升了他们做好信访工作的能力。去年,全镇信息员累计上报信访信息47条,形成了信访工作众人拾柴的局面,使全镇的信访信息、社会稳定的动态情况能在第一时间反馈到各级管领导,第一时间得到调解处置。
二是强化村级组织建设。对战斗力、号召力、凝聚力不强的党支部,处理突发性事件反应不灵敏的支部书记,镇党委痛下决心,坚决给予调整,去年我镇共调整了xxxx支部书记,占全镇行政村的5xxxx,使全镇村级支部书记的整体素质有了明显提高,村级组织建设得到明显加强,有力地巩固了信访工作第一道防线,使小事不出村甚至大事不出村的目标落到了实处。
三是强化对村级工作的系统性指导。我们抽调精干力量,选派了1xxxx年纪轻、素质高、能力强、农村工作情况熟悉的机关干部到1xxxx行政村担任实职副书记,指导、帮助各村完善制度,强化管理,开展各项工作,促进了上级各项政策在各村的落实,并把各村的真实情况、群众建议意见及时带到镇里,为党委、政府科学决策提供了依据。同时,到村任职的机关干部积极参与村级各类矛盾问题的处置和化解,有效提高了村级管理水平和战斗力,避免了一些新的不稳定因素的产生,前移了信访工作的关口。
二、加强信访工作制度建设
创新制度,建立健全相关制度,是从源头上预防产生不稳定因素的重要措施。
去年,我们从实际出发,在村级推行了四项制度,起到了较好的效果。一是恳谈日制度。规定每周二为村干部和群众面对面恳谈日,村干部听取群众意见、建议,调处化解矛盾问题,积极采纳利用群众的好点子、好思路、好办法,既促进了村级各项工作的开展,又服务群众,更是把可能发生的不稳定因素解决在萌芽状态。二是村级零招待制度。凡村级必不可少的招待交际由镇财政支付,村级一列实行零招待,从根本上杜绝了村与村之间相互请客,镇干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交际现象,净化了风气,提高了村级集体资金的利用率,提升了村干部在群众中的形象。三是承包发包制度。镇建立了村级承包发包招投标中心,凡村级山林、砖瓦厂、标准厂房等集体资产承包和工程项目发包都要按照招投标办法程序,在镇招投标委员会的指导和监督下,到镇抬投标中心公开投标。村级承包发包的公开、公平、公正和规范化操作,有效约制了村干部****现象的产生。同时,我们制定出台了新的村级财务管理制度,对各个管理环节加大了防范力度,并进一步加强了财务公开化、透明化、规范化管理程度,避免了因村级财务管理问题引发群众上访案件的发生。四是村民代表议事制度。我们进一步规范了村民代表议事的程序,扩大了议事的权限,凡村级重要决定、重要事项,500xxxx以上财务开支都要由村民代表讨论表决,形成决议才能实施,强化了村民代表对村干部的制约和监督,取得了防患于未燃的效果。
在镇机关内部,我们一是建立了信访首问责任制。凡是来访者都能得到热情接待,由人负责到底;二是信访巡查排摸制度。规定信访干部不座办公室,由分管领导带班,每周xxxx到各村巡查,排摸不稳定因素,不是等群众来访,而是主动下访,做到抓未、抓早,把预测工作走在预防之前,把预防工作走在调解之前,把调解工作走在激化之前,把力量和精力放在事发之前,把问题解决在萌芽状态、始发阶段,增加事前扎扎实实,减少事后的大张旗鼓,由上访向下访的转变,由群众找领导向领导找群众的转变,牢牢掌握了信访工作的主动权,打破了信访事件总是群众找领导的被动局面,同时也进一步密切了干群关系,如去年我们开发兴建工业区块,征用了30xxxx亩土地,涉及多村多户,由于信访工作走在前面,没有发生一起上访事件。三是完善强化信访考核制度。切实加强了对机关各部门信访工作的考核力度,提高信访工作分数比重,并同年终奖金挂钩,使信访工作与个个单位有关,机关人人有责,不再单纯是信访办的职责,而是全机关的职责。
三、积极探索信访调处新办法新途径
由于我镇是市级三访重点管理镇,不是没有矛盾和问题,相对各类矛盾问题尤其是历史遗留问题比较突出。一年来,我们终结了******等十余起老访缠访案件,清理消化了一系列历史遗留积累的矛盾问题,调处化解了一些新的不稳定因素。全年累计化解终结信访案件16xxxx,涉访群众37xxxx。在调处过程中,我们积极探索信访调处新办法、新途径,多次召开村民代表听证会、人大政协、村民代表联调会,区、镇、村三级联调会、亲属联调、朋友联调等一系列政策、法规、亲情相结合的新举措,使16xxxx信访案件都得到终结,并使全镇老访缠访户全部息访。
虽然我镇去年的信访工作取得了一定的成绩,基本形成了早发现、早预防、早控制、早化解的机制,但离区委区政府的要求,与兄弟镇乡相比,还有较大的差距。在新的一年里,我们将不断总结经验,完善措施,积极探索,努力工作,使信访维稳工作做得更好,为创建平安**,构筑和谐**作出新的贡献!
2024年乡镇信访上半年工作总结以及下半年工作计划
为认真贯彻落实>和自治区人民政府办公厅>及自治州人民政府,**市人民政府的有关安全生产文件精神,结合我市乡镇场、乡镇企业的实际特点,在市委、政府的正确领导下,团结和组织全乡镇企业系统的各族干部职工,统一思想,提高认识,树立和落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主”方针,努力构建“政府统一领导、部门依法监管”企业生产工作格局,实际安全状况的根本好转,为全面推进社会主义新农村建设创造良好的安全稳定环境。
在这半年工作当中,在市委、市政府等上级部门的正确领导下,在市安监局的大力支持下,在各乡镇基层站所的密切配合下,根据安全生产的特点(预防性、长期性、科学性、群众性),坚持安全生产(全方位的安全管理,全过程的安全管理、全员参与的安全管理)和“三严”(严密的安全生产制度、严格安全监督、严肃查处事故),坚持三不放过(不放过事故原因、不放过责任人,不放过事故教训的管理原则),狠抓五个落实(安全管理的思想落实、安全管理的措施落实、安全生产的设备落实、安全管理的措施落实、安全生产的设备落实),同时全面贯彻落实国家和自治区有关安全生产方面的一系列方针政策、法律法规,克服困难,扎实工作,今年上半年主要开展以下工作:
一、安全生产工作完成基本情况
半年以来,我局安全生产领导小组积极贯彻落实《安全生产法》和国务院《关于进一步加强安全生产的工作决定》,市安监局和各乡镇场、站所同心协力、齐抓共管,大力开展安全生产教育,营造“以人为本”、“安全第一”、“珍惜生命、关注安全”的社会氛围,狠抓事故隐患,经过努力,在具体安全生产工作生产工作中我们比往年有所进步,取得良好成绩,对各乡镇场、乡镇企业进行安全检查次数比往年增加,进行大的安全检查次数已达6次,不定期检查已达4次,根据安监局的要求,对乡镇企业进行安全检查时,认真对各乡镇企业职工进行安全生产教育,组织了两次大的安全生产宣传活动。
第一次到各乡镇场木材加工企业进行安全检查及安全教育,并发放了安全宣传材料;
第二次根据州、市安监部门的要求,xx年6月4日参加了“安全生产月”活动,并在我局安全领导小组的组织下,选派4名人员到秦疆大厦前布置了安全咨询台,并发放了800份安全宣传单,圆满完成了上级部门和**市安监局安排的“安全月”活动的各项工作任务,
通过以上活动,企业接受了深刻的安全教育,从而营造一种“人人抓安全,人人寻隐患”的氛围,在具体工作中,对高铖企业和木材加工业,、氧气制造的企业进行突出安全隐患检查,累计安全生产检查,并已进行安全教育企业有38家,共发现安全隐患27处,我们对所查企业的安全隐患部分进行拍照,专门设立安全生产档案,专人专管安全资料,针对以上安全隐患问题,提出整改的企业进行复查,在复查中,发现未按整改的我们将配合安监局进行检查,并进行处罚。3月份我办配合安监局对托乡木材加工厂进行安全检查,发现10处安全隐患,给予6天时间整改,到期后我们复查时又发现8处安全隐患没有整改。安检人员根据《安全法》有关规定,对木材厂下发处罚单,处罚5000元整,并让木材厂3日之内执行。
由于采取以上有力措施,顺利开展了安全生产检查工作,确保**市乡镇企业的正常运转,保证了企业厂长与企业职工的切身利益。
二、xx年下半年安全生产工作奋斗目标
1、上半年乡镇企业安全生产工作取得了较好的成绩,为使乡镇企业安全生产工作能在上半年的基础上,全年争取达到不发生事故的目标,以市委、政府安全生产工作会议精神为重点,统一思想,提高认识,推进安全文化建设,强化全民安全意识,努力营造日益浓厚的“关爱生命,关注安全”的舆论。
2、继续坚持与安全检查、林管、林业派出所等部门全力开展乡镇企业安全监督检查
3、加强深入基层,完善安监职能,确保不出事故,努力争取达到“安全事故为零”的目标。
4、为认真落实安全生产培训工作,制定长期计划,对各乡镇场企管站专业安全人员进行安全培训。
5、坚持年终考核与安全检查,安全视如草芥作,相互联在一起进行考评。树立先进典型和经验,进行表扬奖励。
6、认真贯彻安全生产的方针,政策和法规,安全生产是国家生产建设的一贯方针,安全为了生产,生产必须安全,所以,企业必须认真贯彻,执行安全生产的各项法规、法令和方针政策。
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半年来,在镇党委、政府的正确领导下,在县妇联的精心指导下,我镇妇联以县妇联的工作重点为重心,服从镇党委政府的工作大局,围绕镇党委政府的中心工作推进妇女的各项工作,做好妇女小额担保贷款宣传工作、妇女儿童维权工作、“三八”妇女节活动等重点工作,为我镇的经济和社会各项事业的发展作出不懈的努力。
一是加强村(社区)妇女文化建设。在镇妇联干部的大力倡导下,组织妇女参加各类文化活动,在有条件的村、社区倡导广大妇女同胞开展自主唱歌跳舞等业余文艺活动。跳舞队在我镇举行迎春文艺汇演中登台献艺,取得不错的成绩。利用我镇办事大厅的优势,为广大前来咨询办事的妇女提供妇女杂志阅读,为广大妇女学习健康知识、学习如何建立和谐家庭,提供良好的学习平台。
二是着力提高妇女素质。在“三八”妇女节来临之际,结合我镇人大工作会议,组织全镇人大代表、妇女干部、企业家、女能人等赴外地考察,了解当地风土人情,经济发展状况。为广大妇女同胞与我镇各界人士畅谈生活、工作、学习、理想提供了良好的交流平台。通过交流来激发全镇妇女们的创业热情,用身边的典型来感染、带动全镇妇女,促进她们思想认识的提高。同时,党委、政府组织10多名妇女干部展开座谈会,就如何做好当前妇女工作做了深入讨论。
三是积极倡导五好文明家庭建设。努力建设和谐家庭,扩大文明家庭的示范作用和影响力,推动家庭美德教育的创新与升华是我镇妇联所要努力的方向,在县妇联的指导下,镇妇联积极对我镇各单位、妇女同胞进行五好文明家庭先进单位、标兵户、十大孝心人物、十佳好婆婆、好媳妇等进行评比,评出了等先进集体和先进标兵。
四是切实履行职能,做好维权工作。我镇妇联坚持把维护妇女合法权益作为工作的重中之重,利用公开大接访活动日等活动,联合司法、计生等部门发放《妇女儿童权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》等保护妇女儿童的读物,加大政策、法律、法规的宣传力度;做好妇女同胞上门咨询服务。半年来,共有来访人次4次,来电2个,通过政策指导、联合司法所开展工作等方式帮助来信来访群众化解矛盾4件。
五是关心弱势群体,关心留守妇女儿童。趁南宁市博爱医院下乡之便,组织我镇妇女进行免费的妇女健康体检;深入实施“春蕾计划”,做好贫困女童的调查摸底工作,了解全镇贫困女童的情况,积极争取上级妇联及社会各界对贫困儿童的扶助。
我们深知,妇联既是全镇妇女的代言人,又是广大妇女的知心朋友和感情纽带。镇妇联要求广大妇女干部提高自身素质,在日常工作和学习中,迎难而上,树立良好的妇女形象,当好妇女的守门人,做好妇女的贴心人,推进全镇妇女工作顺利开展。下半年我镇妇联工作计划是:
1.继续推进妇女小额担保贷款。完善创业就业服务平台。帮助贷款妇女解决创业过程中的困难和问题。推进妇女创业就业培训。
2、加大妇联信访工作力度。加强信访干部队伍建设,着力提高应对突发事件和复杂信访问题的能力,不断提升运用网络平台开展维权服务的水平。
3、关爱特殊困难群体。继续实施农村妇女“两癌“免费检查,加强对贫困妇女儿童、进城务工妇女、单亲特困母亲家庭、农村留守流动妇女儿童、失地失业妇女、病残妇女儿童等的帮扶关爱。开展“六?一”儿童节系列庆祝活动,评选表彰美德少年、走访慰问等活动。
4、着力开发妇女人才资源。加强对女能人发展能力、农村妇女富余劳动力转移就业能力以及新型女农民的培训。实施农村科技致富“领头雁”培训计划。继续实施“女大学生村官成长支持行动”,促进女大学生村官健康成长。
5、推动妇女参与政治建设。加强村级女干部的培训力度,提高村级女干部素质。引导妇女进一步增强依法行使权利、履行公民义务的意识。积极参与村民自治、企事业单位民主管理等基层民主政治实践。
2024年是“十二五”规划的起步年,为了认真贯彻落实中央和省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,确保全镇人口和计划生育目标的实现。半年来,我镇紧紧围绕县委、县政府制定的人口与计划生育目标责任的要求,针对全镇实际,强化责任,细化措施,狠抓落实。截止3月底,全镇共出生婴儿477人,其中一孩403人,二孩64人,多孩10人。计外出生二孩7人,符合政策生育率为97.9%,人口出生性别比为100:102,控制在正常值范围,无“两非”案件发生。主要工作如下:
一、加强制度建设。建立党委会议计生制度,镇党委十分重视计划生育工作,安排一名副书记和一名副镇长专抓计划生育工作,并将人口计生工作列入重要议事日程,逢会必讲计划生育工作,镇党委每月听取一次计生办工作汇报,镇计生办每星期一开工作例会,及时研究部署计划生育工作,做到情况明,措施力;坚持党委委员带头,党总支书记负责的计生工作机制,镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书,同时建立专干包村制度,机关干部和计生服务中心人员包村,村干部包组,包户,工作和工资挂钩,严格执行一票否决。
二、多措并举抓宣传。利用网络,设立咨询台,发放宣传材料等多种途径,进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育,强化宣传氛围,利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动,发放入户宣传资料5000余份,刷写小标语100条,宣传挂图100套,引导人民群众树立科学、文明的生育观念。
三、着力规范生育秩序。今年来,我们认真清理生育情况,确保出生人口统计准确率达到100%,对2024年10月1日以来的生育对象进行了认真清理,对照统计口径及时做好入户调查,入户审核,及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇,并加大力度,采取有效办法落实补救措施。我们在此项工作中,主要领导加强督办,专班队伍不辞劳苦,牺牲个人休息时间连续作战,从2024年10月1日至2024年3月31日,全镇共补救计外三个月以上孕妇8例,有效遏制了全镇二孩符合政策生育下降的趋势。我们还配合县执法大队,坚决打击违法生育行为,在三月份的突击月活动中,严格依法行政,征收社会抚养费10多万元。通过建立健全严格监管制度,建立党政负责,部门配合,综合治理,孕情过程管理的有效机制,全镇没有发生一起非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠事件。
四、流动人口管理到位。今年以来,我们积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。一是宣传服务到位,春节前后,利用大流出人口返乡之际,组织5个专班集中开展一次人口法律法规,生殖健康,避孕节育知识宣传培训,现场为流出对象更换或办理《流动人口婚育证明》,签订《村民自治合同》,建立健全流动人口档案。二是访视服务到位,对返乡流动人口上门“家访”,对流出人口集中地进行“外访”,对在外遇上困难的人员进行“探访”,对群众反映有疑点的人员进行“查访”。三是帮扶到位,对流出人口留守在家的父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾,如帮助耕种,提供资金信息等,复合中心小学还成立了留守儿童帮扶站,解决留守儿童学习生活困难。四是电话联系到位,准确掌握流出对象的电话号码,定期与外出已婚育龄妇女联系,收集相关信息,随时掌握流出已婚妇女的基本信息。
五、开展优质服务,落实长效节育措施。全镇以季度“三查”为突破口,确保“三查”服务质量,坚持做到“三到位”。一是组织保障到位,各村成立以支部书记为第一责任人,村计生委员和其他干部为直接责任人的工作专班。二是计生专干责任到位,“三查”前村计生委员将育龄重点对象名单拟出,交由组长通知到人,说明普查时间和地点。三是结帐到位,全镇所有村干部每人一年拿800元专项资金结帐。扎实开展婚前婚后、孕期、产后和术后“五登门”服务,坚持定期随访,计生专干和技术人员一道,把关心爱护送到千家万户。广泛开展避孕节育“知情选择”,坚持“该上环的一律上环,该结扎的一律结扎”的原则,确保长效节育措施落实率70%真实可靠。通过开展服务活动,既掌握和了解环孕情,又方便了群众,并且保障了育龄妇女的身体健康。
六、落实奖扶政策,健全利益导向机制。一方面让广大育龄群众优先享受改革发展的成果,通过奖励让群众少生优生,另一方面是通过健全社会保障制度,让群众从“多子多福”“养儿防老”等传统的生育观念中解脱出来,做到老有所依,老有所养。全镇有新增农村奖励扶助对象138人,有新增特别扶助对象6人,有198名农村独女户享受高考加10分。对上述对象我们做到认真核实,严格资格确认,及时上报,无一例差错发生。
虽然上半年我镇计生工作取得了一些成绩,但也还存在违法生育增多,工作经费不足等一些问题和困难,但我们有信心和决心做好下半年的工作,为完成全年的工作目标任务而努力奋斗!
xx年是实现“十一五”计划的重要一年,也是我镇经济社会大跨越、大发展的关键一年。半年来,我们在县委、县政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下,按照年初确定的奋斗目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会、五中全会精神,抓住重要战略机遇期,真抓实干,各项工作取得了可喜成绩。1-6月份,全镇实现社会总产值亿元,同比增长%,其中,企业总产值亿元,同比增长%;实现利税亿元,同比增长%;实现企业增加值亿元,同比增长%,出xx创汇万美元,企业固定资产投入亿元,引进县域外资金万元,实现镇级财政收入万元。
一、工业经济健康快速发展继续以“解放思想,跨越发展,建设现代化强镇”为指导,落实“工业强镇”和“大开放、大招商、大发展”战略,紧紧围绕“工业强镇、商贸活镇”的工作思路,突出个体私营经济、外经外贸和科技型产业三个重点,不断优化经济发展环境,膨胀经济总量,提高经济运行质量。
(一)加大业投入和技改力度,促产品结构优化升级。今年,全镇各集团叫出“调控也是发展机遇”的xx号,多方协调资金,紧紧抓住重点项目不放松,全镇已开工建设的较大工业性投资项目17项,实现了企业集团经济总量的迅速膨胀。盛泰集团全钢载重xx胎二期项目,总投资1.5亿元,新增生产能力30万套全钢载重xx胎,目前设备已安装完成,预计7月份投资完成。兴源集团全钢载重xx胎二期项目,总投资1.5亿元,新增生产能力30万套全钢载重xx胎,目前设备已购进,正在安装,预计7月份投资完成。xx集团永一橡胶公司轮胎胶囊项目,总投资1亿元,新增生产能力30万套轮胎胶囊,设备已订购,基础土建工程已完成。xx骜集团7万吨/年低温脱酚棉蛋白项目,总投资4900万元,已于6月28日试车成功投产。万通模具公司的xx胎活络模具项目,土建工程已基本完工,开始试生产。xx安化工有限公司高分子材料项目,总投资5000万元,设备已购进,土建工程已完成60%。重点工业项目的顺利进展,进一步优化了企业产业的结构,提高了企业产品的竞争实力,促进了企业规模的膨胀壮大,增强了我镇企业抵御市场风险的能力。1-6月份实现固定资产投入10.53亿元,同比增长208.6%。
(二)加大招商引资广度,促引入项目推进升级。今年以来,全镇上下按照县委、县政府关于招商引资工作的总体部署,实施“工业优先”战略,把招商引资作为经济发展的重中之重来抓,全镇招商引资工作取得了可喜成绩。截止6月份,全镇共引进正式注册并已投产的项目9个,签订合同、协议项目12个,在谈项目4个,计划利用外资7087万元,实际到位固定资产投资4614万元。山xxxx骜集团与济南客商共同投资5000万元新上的xx营市xx英棉籽造粒有限公司,现土建工程已完成46%,部分设备已购进,正在安装过程中,预计11月份可正式投产。xx营市蒙德金马有限公司与山xxxx日车业有限公司共同投资1200万元的广饶县海通全钢车棚厂,现已正式投产。山xxxx集团xx安化工有限公司与江苏客商共同投资3200万元的高科技化装品添加剂项目,现土建工程已完成72%,设备已订购完成,正在运进过程中,预计10月可正式投产。山xxxx集团永一橡胶公司与马来xx亚客商共同投资xx万元的农用机械项目,现协议已基本达成,正在进一步的洽谈过程中。大海集团与意大利欧纱纤维公司共同合资的欧纱二期项目,设备已在订购过程中。这些项目投产运行后,新增产值1亿元,利税2340万元。
(三)加大出xx创汇深度,促国际市场开拓升级。全镇各重点骨干企业,充分发挥自营进出xx优势,采取有力措施,千方百计扩大出xx。加强产学研结合,努力提高产品质量和科技含量,增强企业产品的市场竞争力。充分发挥驻外办事处的作用。把国外办事处作为企业的窗xx,全方位了解国际市场动态,掌握外商对企业产品品种、质量、价格等方面的要求,指导企业不断调整生产计划和方向,扩大出xx。大海集团的印花布、xx集团的汽车轮胎、xx骜集团的油酸、聚酰胺树脂、豆脐、棉蛋白等产品已远销到美国、韩国、日本、阿联酋、台湾、香港等二十多个国家和地区。今年1-6月份,全镇企业实现出xx创汇万美元,同比增长%。
(四)加大工业规划高度,促园区规模建设升级。在广饶县高新技术开发区规划建设的基础上,xx镇围绕三大骨干企业,制定出台了xx镇加工制造业基地规划。规划建设了大海纺织工业园区、xx橡胶工业园区、xx骜植化工业园区3大工业园区。为鼓励民营企业向园区集中,形成资源的“集聚效应”和间接的“基础效应”,制定出台了优惠政策,鼓励新上、搬迁、技改项目到园区建设经营,以实现资源信息共享。目前,xx工业园已形成规模,继去年两个xx胎落户xx工业园,今年又有钢丝帘线、汽车配件、xx胎二期项目落户并投产。目前,xx工业园入园工业企业达到21家,年产xx胎120万套,斜交胎1000万套,帘布8000吨,钢丝帘布1万吨。
二、农业经济稳步协调发展进一步巩固农业经济的基础地位,围绕农民增收,进一步加大财政支农力度,加快产业结构调整,积极发展高效优质农业,有力地促进了粮菜畜禽等产业的发展,取得良好的经济效益和社会效益。1-6月份,全镇实现农业总产值亿元。
(一)是粮食生产稳中有增。全镇3.19万亩小麦实现了丰产丰收,单产达到了471.8公斤,总产达到了1505万公斤,比去年增产105万公斤。完成玉米套播面积2.9万亩,为实现全年粮食丰收奠定了基础。
(二)是生态环境进一步改善。今春,我镇新栽植树木32万株,完成了xx青高速路、青垦路、潍高路、红旗路路域绿化,织女河水系绿化,以及“四纵一横”道路林带的补植,并组织实施了33个村的村庄绿化工程。健全了管护队伍,落实了管护责任,强化管护措施,确保了新栽树木成活率和保存率达到98%以上。
(三)是落实农业扶持政策,加快产业结构调整。落实国家粮食补贴政策,发放小麦种植补贴44.66万元;发放xx年沼气池建设补贴16.65万元,指导灰堆村集中建设沼气池102个;发放畜牧生产扶持奖励资金7.66万元,指导稻三村建设高标准养殖小区1处;协调光聚实业有限公司来我镇投资,加快肉鸭养殖业的发展。同时,从镇储备地中规划1000亩,同xx营市鑫合农资公司合作建设种子繁育基地。
(四)是农村合作经济组织建设不断完善。成功注册了草莓协会和家禽协会,搭建起了企业和农户的“桥梁”、“
纽带”。镇肉鸡生产合作社服务范围进一步拓宽,反季节芹菜等农村经纪人队伍不断发展壮大。
(五)是搞好“三夏”生产及防汛工作。切实抓好“三夏”安全生产及林木管护工作。麦收期间,实行机关承包xx包办事处,机关干部包村、包地片制度,对林木管护、林地和麦地防火工作落实责任制,确保了“三夏”生产安全。同时,进一步加强对林木管护人员的管理,强化管护责任,落实管护措施。全面做好了抗旱防汛准备工作。成立了防汛抗旱指挥部,制定出台了全镇防汛抗旱实施方案,落实了防汛队伍和防汛物资,加强了织女河、xx河排洪险工险段的查防,为防大汛、抢大险做好了充分的准备。
三、小城镇建设取得突破性进展继续加快城镇基础设施建设进度,城镇化进程不断向前推进。根据《xx镇城镇建设规划方案》,对全镇小城镇建设作了初步规划,划分了行政办公区、文教区、住宅区、工业区等分工合理的功能区,适当超前合理规划。聘请xx营市宏图测绘有限责任公司对我镇北至首集市场,南至2号路,xx至刁孟路,xx至孟胜路并辐射到稻
一、稻
二、稻三及xx大等村范围内的地块进行了实地测量。绘制了现状平面图,并对实验中学、石家、阳光住宅小区等单位进行了单体建筑测量,根据测绘资料由同济大学为我镇镇区做出详细规划,现规划方案及成果已基本完成。为迎接好全镇科学发展现场会召开及红旗路的综合整治工作,使镇区更加绿化、美化、亮化,结合全镇三月份开展的综合整治工作,一是共拆除红旗路两侧乱搭乱建房屋棚子57处,二是对红旗路两侧隔离带内花草树木进行了修剪、更新、绿化,面积达17000平方米,三是在红旗路两侧新树灯杆82盏,四是对红旗路两侧、青垦路两侧墙壁进行粉刷,面积达40000余平方米,并且在织女河及红旗路两侧补植树木1000余株,五是对红旗路两侧及织女河内垃圾进行彻底清理,共清运垃圾及动用土方xx0立方米,六是根据季节气候变化,对红旗路两侧的花木进行浇水、施肥、除虫等正常管护工作,确保了花木成活率达到100%。
四、全面加强农村基层组织建设。一是积极对农村党员干部开展各种培训,农村党员干部干事创业热情高涨。在农村党员干部中开展以实施“三项教育”提高“三种能力”为主要内容的执政能力集中教育活动。采取以会代训、专题会议、集中培训等形式,对村“两委”成员进行教育培训。通过培训,村干部的执政能力进一步增强,干事创业的热情空前高涨。xxxx、xx刘等11个村修建了村内柏油公路或对村内公路进行了整修;灰堆、徐湾等村对村文化大院进行了改造;xx朱营、段一等13个村打了深水井或对输电线路进行了改造;xx朱营、南成等9个村在村内道路两旁植树2万余株,绿化美化了环境;xxxx、冯xx、等6个村集体负担合作医疗费用,减轻了农民的负担,全镇共完成资金投入500多万元,广大村干部干事创业的激情和干劲得到了充分体现。二是派驻工作组,加强后进村整顿工作。今年以来,在认真调查了解各村工作的基础上,确定了皂李、xx朱营、高湾、贾刘四个相对后进村,派驻四个驻村工作组进行整顿帮扶。xx朱营村工作组投入资金60余万元,整修了村内道路。高湾村工作组协调资金12万元,为群众打了一眼吃水井。贾刘村工作组筹集资金2万元,修建了排水沟。三是开展好无职党员设岗定责活动。为充分发挥无职党员的作用,在全镇农村无职党员中开展了设岗定责活动,在各村设置村务监督岗、经济发展岗、社会治安岗、履行义务监督岗、文明新风倡树岗、民意收集岗,使农村无职党员能充分行使权力、履行义务。另外,根据我镇实际,我们还设定了廉洁勤政岗,用以监督村干部的廉洁勤政情况。加强远程教育工作,使党员干部受教育。四是充分发挥远程教育作用。镇远程教育管理站定期组织到各接收站点进行督促检查。各接收站点做到了制度上墙,设施、档案齐全,大部分管理员能熟练操作。每周下发中央和山xx网台的节目单,并张榜公布,各接收站点每周至少组织一次党员群众进行集中收看,真正成为了“干部受教育,群众得实惠”的有效载体。五是切实加强党员的教育与管理。推行党员活动日制度,规范了党组织活动。加强对入党积极分子和后备干部的考察培养教育,1-6月份共有25名入党积极分子纳入发展对象。
五、精神文明建设和社会各项事业全面进步以小康文明村创建活动和“文明信用”工程为载体,广泛开展群众性精神文明创建活动。全镇文明信用村达到37个,文明信用企业达到19个,文明信用户达到4700户。小康文明村创建工作,我镇在去年形成了联片创建、整体推进格局的基础上,今年我镇又有5个村列为市级小康文明创建村,有6个村列为县级小康文明创建村,在这些村的带动下,又有许多村在没有任何单位的帮助下,自觉加入到了小康文明村的创建中来。截止目前,全镇已投入小康文明村创建资金500多万元,整修文化大院8个,新上健身器材4套,建3000册以上的小康书屋2个,新修道路3000多米,新打深水井5眼,植树18.06万株。以“四个确保”为目标,处“法”工作坚持常抓不懈。我镇共有“_____”练习者34名,分布在马楼等6个村庄。从镇机关干部中抽调3名同志,坚持24小时轮流值班,实现了“四个确保”的工作目标。以落实责任制为抓手,认真抓好矛盾纠纷排查调处工作。以建设“平安xx”为目标,严格落实“一岗双责”责任制。1-6月份,全镇共排查矛盾纠纷5起,处结5起,处结率100%。以基层治安防范体系建设为重点,全面落实综合治理各项措施。一是总结推广xx集团建立“职业化保安”的经验。按照企业和村出资,派出所管理的思路,设立xx警区,负责xx集团25家企业的安全保卫工作。二是总结推广xxxx村建立户户轮流义务传牌巡逻制度的经验。xxxx村“两委”将全村231户村民划分成5个小组,每组由一名党员担任小组长,每天晚上有两户村民轮流值班,负责村内巡逻和学校、电力设施等要害部位的安全保卫工作。村“两委”班子成员负责加强督促检查,发现脱岗等巡逻不到位等问题的通过广播进行通报批评。对因巡逻不到位发生被盗等案件的,取消该户评选“十星级文明户”资格,全村通报批评,并按照经济损失的10%对值班巡逻人员进行处罚。落实重点人xx、暂住人xx的控制措施。对暂住人xx逐人登记,目前,辖区内共有暂住人xx252人,办证率达100%。深入开展了非法烟花爆竹专项整治工作。截止目前,共出动宣传车100多台次,刷写
宣传标语50余条,印发宣传材料8010余份,并设立和公布举报电话,发动群众检举揭发违法犯罪线索,与村民签订责任状4000余份,组织全体机关干部和公安干警多次进行大规模的清理清查,共查获收缴烟花爆竹成品、半成品170多盘,生产工具一宗,严厉打击了非法生产户的嚣张气焰。同时,加大对全镇171家民营企业的安全检查力度,发现隐患,限期整改,整改安全生产隐患50多条,确保了企业的生产安全。深入实施“亮点”工程。在全镇深入实施“双创”工程,即政法综治工作创新创优工程,突出抓好“民主法治示范村”创建活动。确保今年全镇18个村建设成为“民主法治示范村”,全部达到市优以上水平。以“网底工程”建设为载体,全面做好信访工作。组织机关干部和广大农村党员干部认真学习新《信访条例》。做好信访苗头的排查摸底工作,落实包案领导和责任人,限期处理。今年以来,共处理各类信访案件3起,全镇未发生一起到县以上上访事件。帮贫扶困,排忧解难,落实国家的各项优抚政策。共计发放医疗补助金3.7万元;共为227户,389人发放保障金194500元、保障粮125900斤。收缴农村养老保险金2.2万元。5月15日,开展了助残日活动,为全镇280名持有残疾人证的残疾人加入了新型合作医疗,对全镇符合条件的60名重度特困残疾人按每月80元的标准申请了专项救助金。近日,我镇被推荐为“全国残疾人工作先进乡镇”。广泛深入的开展了计划生育行政执法月和流动人xx专项治理工作。出台了《关于开展计划生育行政执法月活动的实施方案》和《关于开展流动人xx专项治理活动的通知》两个文件,召开了动员培训班大会。通过宣传发动、集中清理清查等工作形式,共清理核查流入已婚育龄妇女143人。进一步规范了查环、查孕工作。目前,共查体5次,为育龄群众查环、查孕、查病8945人次。加强了计划生育协会工作。镇计生协及时指导稻一等17个村的计生协会召开会员大会,选出了新的计划生育协会会长,并对他们进行了培训。新型农村合作医疗工作进展顺利。今年共筹集资金66.16万元,其中农民筹资51.78万元,乡镇补贴14.38万元。全镇农业人xx加入率99.7%。截止目前,合作医疗已报销5.1万余元。xx年1月,我镇卫生院被县卫生局授予“新型农村合作医疗先进单位”称号。全面实施素质教育,加强基础设施建设,优化教育资源配备,配合市政府的食宿工程建设,投资160万元建成了高标准的学生宿设楼,同时投资15万元配备了学生用床,解决了远距离学生的吃住问题。切实增强有线电视的入户率。半年来,广播电视站共新增有线电视用户120余户。配合县广播电视局查处非法盗接户100户。共排除故障160余处,维修有线电视信号220余处,协助县局更换放大器10台,光缆接收机2台,有效地维护了用户的利益,做好科教电影和故事片的放映工作,丰富群众业余文化生活。目前,全镇有线电视入户率达98%,放映科教片200场次。以重大节日为载体,创造性的开展群众文化工作,丰富群众的文化生活。组织全镇12支代表队近1000人参加全县民间艺术汇演,获得了一等奖。广大妇女参与经济建设有了新发展。组织部分养殖户、群众30余人先后到寿光养殖小区、xx誉集团高标准养殖基地进行了参观学习。指导新建稻三村高标准养殖小区1处,引进了湿帘降温先进技术。规范建设了南成村三八养殖基地,被县委宣传部、县妇联授予“三八科技示范基地”,李素珍、孙桂芳2人被县妇联授予“广饶县科技致富带头人”。大力加强妇联自身建设,目前,全镇51个行政村妇代会组建整顿率已达100%。
下半年工作计划
当前,全国经济社会发展势头良好,我县经济发展势头强劲,我镇经济和社会发展情况良好,总体上看,做好下半年的各项工作,目前面临的形势比较有利,下半年,我们要继续以“三个代表”重要思想统揽工作全局,结合实际,认真分析和总结当前的经济形势,对经济发展的状态、趋势要做到心中有数,把工作着重点落实到抓准、抓住经济增长点上来,从改进作风、改善环境、培育市场主体着手,制定相应措施,真抓实干,以发展的新思路、改革的新突破、开放的新局面和各项工作的新举措,确保完成全年各项目标任务。
一、努力在深化企业改革上实现突破。一是进一步深化企业改革,对已改制的企业,按照公司法和公司章程规法运作,努力建立现代企业制度。二是大力推进土地制度改革,政府高度垄断土地一级市场,全面推进土地有偿使用制度。
二、努力在科技创新上实现突破。加强产学研结合,有条件的企业要建立自己的研发中心,不断增强企业自身的自主开发能力;加大企业投入,不断进军高科技领域,提高企业的装备水平,提高企业产品的科技含量和附加值,增强市场竞争力。
三、努力在市场开拓上实现突破。一是加大市场培育、建设力度。加快建设镇区、红旗路沿线两侧的规划,大力发展商贸流通、饮食服务业,走商贸活镇之路。二是大力开拓市场。建立健全市场信息网络,及时了解市场信息,以市场为导向,认真研究营销方式,实施多元化和以质取胜战略,只要产品能销出去,就因地制宜,大胆创新和突破。
四、努力在园区建设上实现新突破。一是加快三大工业园区的规划建设。进一步加大xx工业园区、大海工业园区、xx骜植化工业园区的建设,并对高湾工业园和镇直工业园进行新的规划与设计,完善其功能,制定优惠政策,鼓励新上企业、新建企业、老企业搬迁到园区内落户。二是创新园区建设经营机制。在土地使用方面,采取将土地集中起来,统一进行规划开发和招商开发。在建设融资方面,建立以政府投入为引导,企业投入为主体,全社会投入为目标的多元化投入格局,加快园区建设步伐,为招商引资和民营经济发展提供载体。
五、努力在招商引资上实现新突破。一是突出招商引资的重点和主攻方向。瞄准国内外大型企业集团,主动出击,重点突破,力争引进几个大项目。二是创新招商方式,拓宽招商领域。重点抓好项目招商,尽快筛选一批符合国家产业政策、吸引力强、市场发展前景广阔的项目建立项目储备库,为招商引资提供载体。三是促进项目升级。对已签订协议项目要尽快促进其签订合同;对合同项目要尽快促进其开工建设。四是搞好项目的推进工作。实行全过程跟踪服务,必要时采取一事一议、特事特办的方式,及时帮助外来投资者解决实际困难和问题,确保项目的顺利进行。
六、努力在重点
项目建设上有新突破。重点协调做好大海集团锦纶帘子布、xx集团两个xx胎、永一橡胶有限公司的轮胎反包胶囊、xx安公司的高分子材料、xx骜集团棉蛋白二期、万通公司活络模具等项目建设,加强调度,确保项目顺利开工建设。
七、培育壮大龙头企业,提高农业产业化水平。加大对农业龙头企业的支持力度,帮助企业争取项目,实施项目,建设项目,扩大企业规模,提高市场竞争力和辐射带动能力。重点支持xx骜集团和大海集团的油料和棉花加工项目的建设。加强农产品市场建设,完善提高xxxx蔬菜批发市场、冯xx香葱批发市场、徐楼草莓基地以及肉鸭、肉牛、肉羊、肉食鸡等基地建设,促进市场繁荣,搞活农产品流通。
八、建设优势农产品生产基地,提高农业市场竞争力。推广种植济南
7、济麦
20、济麦
二、上半年我们所做的工作
从3月15日区委常委扩大会议以后,我们不断强化组织领导,加大信访案件调处力度,将信访工作作为维护社会稳定的头等大事来抓,努力从以下几个方面做好工作:
(一)、按照信访工作领导责任制的要求,狠抓各项制度的落实工作
一是继续认真落实领导挂项处理信访问题制度和“一把手”抓信访工作制度。采取信访工作“周汇报”和领导包案、挂项等措施,对已摸排和发生的信访案件,明确要求挂项领导对所包案负直接责任,要对所包案件的调查,谈话、处理和结案、审核、上报严格把关,一抓到底,直到问题解决。
二是实行信访工作分工负责制。按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则,建立和完善“主要领导负总责,分管领导具体抓,有关领导协同抓,一级抓一级,层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制,在实行信访工作《科级领导信访接待周制度》的基础上,对所有信访案件实行“挂牌销号”,明确办理部门,牵头领导,办理时限,每周在全镇通报一次,各挂领导要及时反馈查办情况,不得推诿扯皮,更不得把矛盾上交。 (二)、抓整顿,着力解决损害群众利益的问题
一是认真搞好干部作风整顿。以镇机关干部作风整顿为重点,制定具体措施,从干部的思想、学习、生活作风入手抓好整顿,在工作中推行“首问负责制”、“服务承诺制”和“一线工作制”,实行信访工作“五个一”活动,即给上访群众一张笑脸,一杯茶水,说一句暖心话,给一个满意答复和一个好的处理意见,改变谁诿扯皮和门难进,脸难看,事难办的不良作风。
二是实行信访工作责任追究。对工作措施不力,不及时处理重大问题,官僚主义严重,工作失职,渎职导致群体性事件发生以及对情报信息不了解,处置方法失当,导致事态扩大的要严肃追究相关人员的责任。
三是认真落实减轻农民负担的各项政策。在千方百计促进农民增加收入的同时,按照中央1号文件精神,在全镇范围开展减轻农民负担专项检查,坚决制止乱摊派,乱罚款的行为,进一步密切党群、干群关系,同时,针对群众对玉米制种服务费反映强烈的问题,我们已组织经管、审计干部逐村进行清理、审计,还干部一个清白,给群众一个明白。
(三)、抓监督落实,倡导勤政之风
一是进一步深化了政务公开。严格执行《村务、政务公开管理办法》,对村社财务收支、干部报酬、筹资筹劳、“两工使用”等情况,从项目、标准、依据、用途等方面进行全面公开,尤其是要把群众反映强烈的玉米制种款、管理服务费使用等情况作为公示、公开的主要内容,制定完善相应制度,规范操作程序。近期,人们已制定村务规范化管理的各项规定,明确要求,村级、社级财务、政务每年公布xxxx,同时,我们由镇上统一制作了公开牌230块,规范了公开的用途、项目、标准,让群众看得清楚,看得明白。
二是认真做好矛盾纠纷排查调处工作。首先,要按照抓早、抓细、抓实的原则,定期分析、超前摸排,包村、联系村干部为第一责任人,按照每月三分之二时间在村、社工作的要求,变群众上访为干部下访,每周对本村矛盾纠纷进行分析、摸排,能解决的要及时解决,不能解决的要及时汇报。其次及时果断,做到小问题不出村、大问题不出镇。对已经发生的群体性越级上访和其它群体性事件,镇、村主要领导要及时到位,靠前指挥,面对面做群众工作,防止矛盾激化,做到矛盾不上交、不出门。
三是严肃查处镇村干部违纪问题。对群众来信来访中反映的干部以权谋私,侵害群众利益的案件,坚决做到有案必查、查实必究、以严处理,确保群众利益不受侵害。
三、下一步工作计划
一是建立健全信访工作网络。按照规范完善镇一级,大力加强村一级,延伸社一级的思路,进一步加强信访网络建设,镇上已充实加强了镇信访工作领导小组人员成员,做到24小时有人值班、接待,并要求司法所加强民调工作,发挥村治保作用,将矛盾化解在基层。
二是高度重视处理初访。所有的群体性上访都是由初访解决不及时而引起的,因此,我们要求,镇属各部门及时对群众初访反映的问题,应该解决并且能够解决的,要立即解决,暂时解决不了的,要做好解释工作,取得群众的理解和信任,对提出不全理要求的,要做好说服教育工作,并将处理情况向分管领导及时汇报。
三是落实信访纪律。对一些突发性,异常性的群体性上访,镇党委、政府主要领导要做到亲临现场解决,疏导化解矛盾。同时,我们要求各村要及时上报信访动态信息,对本村有可能发生1xxxx以是集体上访或上访人数较多,有可能引发集体上访的重大案件,要及时向镇政府报告,对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。
四是加大信访法规的宣传力度。规范群众信访行为,充分利用基层组织建设,科普之春(冬),“五一”、“十一”等集中学习活动和节庆日,大力宣传《国务院信访条例》、《甘肃省信访条例》把法制宣传教育贯穿于依法治访工作之中,使广大干部群众树立起依法信访的观念,教育群众正确行使权利,依法有序,逐级上访,反映问题。
总之,通过近半年的工作,我镇的信访工作有了一个大的提高,我们要继续努力,正确处理人民内部矛盾,把信访工作坚持不懈地抓下去,切实维护人民群众的根本利益,确保碱滩经济和社会各项事业稳定发展。
**镇今年上半年以来,在镇党委、政府的领导下,在上级业务部门的指导下,认真学习贯彻党的“十六”大和十六届四中全会精神,按照上级的综合治理工作会议安排部署,解放思想,干事创业,加快发展,认真落实维护稳定责任制,矛盾纠纷排查机制,加强基层组织建设,维护我镇稳定,着力打造“平安泊头”。回顾全年来的工作,特总结如下。
一、基层组织建设方面
1、司法所、法律服务所工作人员共xxxx,其中大专xxxx,并专人专职。司法所各项规章制度健全,制订了《司法所的职责及规章制度》;2、司法调解中心成员1xxxx,其中大专1xxxx。今年上半年以来,调解纠纷xxxx,调处率达10xxxx。处结率成功率达9xxxx,减少了矛盾纠纷和集体上访、越级上访等事件发生。3、安置帮教工作。2003年和2024年刑满释放人员xxxx,我们对他们进行摸底排查,规范档案。
二、普法依法治理工作 1、我所制订了《**镇二oo六年普法工作计划》,并以党委文件发至各村、各单位,对全镇全年普法依法治理工作起到了指导作用,并组织开展了形式多样的普法宣传活动,印发普法宣传资料30xxxx份,充分利用在校学生带回家庭,带给邻居的形式,发至各户,教育面达8xxxx,制作普法宣传版面15xxxx块;利用通俗、顺口的语言向群众宣传各种法律。
2、“民主法治示范村”创建活动。据县民政局、县司法局联合下发的棣司发[2023]1号文件精神,制定了泊发[2023]22号文件“关于**镇开展‘民主法治示范村’创建活动的实施方案”和泊发[2023]21号文件“关于成立**镇‘民主法治示范村’创建活动领导小组的通知”。本着九个标准,对全镇5xxxx村一一核查,凡基本符合标准的,向领导汇报后,民政所、司法所联合一一自查,本着缺什么补什么的原则,觉得符合标准的,写成汇报材料,上报司法局。
三、“148”法律服务建设
1、“6427148”法律服务专线工作在不断完善办公设施和提高值班人员素质的基础上,开展了各项业务工作。一年来,共接到咨询电话5xxxx,当场解答5xxxx。“6427148”受到了群众的欢迎,大大避免和减少了集体上访和越级上访事件的发生。
2、基层调委会工作。我镇共有52各行政村,村村建立了调委会组织,并办理了调解员证,并达到“四落实”,坚持纠纷排查制度,对派查出来的矛盾和问题建立了台帐,并限期在一个月内解决。上半年共调处民间纠纷3xxxx,调处率达10xxxx,处结率达9xxxx以上。
3、发挥公正工作在经济建设忠的“服务、沟通、公正、监督”的作用。我所上半年共办理公证业务xxxx。
在上半年的工作中,还存在着许多的不足,我们将严格按上级要求干好一切工作,不断树立好自己的形象。
**镇司法所
2024年5月28日
为贯彻落实中央扩大内需决策部署,加快经济结构调整和发展方式转变,进一步提升民生保障水平,让广大人民群众共享改革发展成果,我乡认真贯彻落实省市县有关文件精神,脚踏实地,真抓实干,在县委、县政府的正确领导下,成立了领导机构,并明确责任了分工,强化了政策宣传、工程启动等方面内容的具体落实。
一、加强领导组织
乡党委、政府把民生工程摆在重要位置,及时召开会议,传达民生政策及县惠民办的有关要求,精心组织、科学调度、统筹安排。按要求成立了民生工程工作办公室。成立了以书记为组长,乡长为副组长,其他科级干部、相关责任部门、单位负责人为成员的民生工程领导和督查小组,将民生工程工作任务逐一细化到每个实施单位和个人,明确了职责任务,将民生工程列入年度考核内容,实施年度考评、奖惩。
二、明确工作责任
为了把好事办好,好事办实,制定xxxx年民生工程项目明细表,对各项民生工程进行责任到人,年底纳入本乡个人评先评优,并进行奖惩。
三、加强政策宣传
(一)指导思想
以科学发展观、“三个代表”重要思想为指导,以人为本,采取挂横幅、新闻媒体、会议等多种宣传形式,加强民生工程建设、进展和成效的宣传,以及实施民生工程的基本经验,报道民生工程实施中的先进典型,为推进我乡民生工程建设创造良好的舆论氛围。
(二)宣传重点
广泛宣传民生工程的重要意义、指导思想和主要内容,使民生工程政策家喻户晓,深入人心。及时报道实施各项民生工程的进展情况,总结发现各地好的经验做法。真实反映民生工程的受益情况,全面了解广大乡村居民对实施民生工程的评价、意见和建议。
四、1-6月份民生工程进展和完成情况
(一)就业促进工程
城镇新增就业人员 20人,完成20 人。城镇失业人员再就业 7人,完成 7人。就业困难人员3人,完成3 人。城镇残疾人居家灵活就业人113 人,完成113 人。城镇登记失业率控制在4%以内。农民实用技术培训4220人次,实际完成4220人次。
(二)扶贫解困工程
城市医疗救助政策范围内住院自付费用救助比例55%,完成55%。农村医疗救助政策范围内住院自付费用救助比例55%,完成55%。扶持农村扶贫对象283 人,完成 人。提供法律援助 60人次,完成 60人次。扶持农村贫困残疾人发展生产20人,完成 人。为贫困残疾人适配亟需基本辅助器具9人,相关事宜正在进行中。救助贫困家庭脑瘫儿童 1例,完成1例。按政策落实计划生育奖励、扶助政策。
(三)教育助学工程
创建星级留守学生之家 1所,完成1所。减免贫困家庭幼儿保教费 11人,完成 11人。改扩建公办幼儿园 1所,已完成主体工程,其他相关工程进行中。开工建设义务教育学校食堂490平方米,完成80平方米(中心校),金垭中心校410平方米食堂正在建设中。农村义务教育学生营养改善计划 720人,完成721人。
(四)社会保障工程
城市低保对象累计月人均补助 200元,完成200元。农村低保对象累计月人均补助95元,完成95元。城乡居民社会养老保险参保缴费财政补贴每档提高 10元,完成10元。城乡居民社会养老保险基础养老金标准月人均达到 60元,完成60元。城乡居民社会养老保险参保缴费人数 1360人,完成935人。阳光家园计划 居家托养智力、精神残疾人4 人,完成4人。残疾人家庭无障碍改造 10户,相关事宜正在进行中。城乡居民社会养老保险覆盖人数 3750人,完成2279人。城乡居民基本医疗保险覆盖人数900 人,待完成。城乡居民基本医疗保险基本医疗补助标准年人均320元,完成元。城乡居民基本医疗保险新农合农村居民参合率97%,完成97%。 城乡居民基本医疗保险参合农民住院政策范围内医疗费用报销比例75%,完成75% 。
(五)医疗卫生工程
城乡居民健康档案规范化电子建档率93% ,完成93%。按政策落实孕前优生健康检查。任务59对,完成23对。
(六)文化体育工程
免费开放乡镇综合文化站 1个,已开放。免费放映农村公益电影 100场次 ,完成 52场次。
(七)生态环境工程
巩固退耕还林成果2200亩 ,完成2200亩。补偿集体公益林9082亩,完成9082亩。
(八)市办民生工程
新建乡镇污水处理站 1个, 已完成租地、测绘、正在进行地勘设计。规范化建设乡镇(街道)劳动就业社会保障服务平台 1个,相关事宜正在进行中。救助24名贫困中小学生。完成24名。
(九)省19件民生实事目标
全部免除义务教育学生作业本费,减免贫困家庭幼儿保教费11人.完成11人。城乡居民基本医疗报销财政补助标准达到 320元,完成元。城乡居民社会养老保险基础养老金标准达到60元,,完成60元。社会养老保险参保缴费财政补贴标准每档提高 10元,完成10元。为困难家庭失能老人和80周岁以上老人提供居家养老服务185人,完成人。资助重度残疾人护理费用人数 97人,民政局复核中 。实施村公共服务设施运行维护补助 9个,相关事宜正在进行中。改扩建公办幼儿园 1所,相关事宜正在进行中。
(十)市自办民生工程
新建乡镇污水处理站1个,工程有关事宜正在进行中。规范化建设乡镇(街道)劳动就业社会保障服务平台 1个 ,相关事宜正在进行中。救助24名贫困中小学生,完成24名。
五、下一步工作打算
(一)继续加大宣传力度,让群众感受党和政府的关怀,调动群众积极参与的热情。
(二)加快实施进度,提前完成任务。对照民生工程任务,逐项摸排,倒计日程,将民生工程逐一细化、量化,属于补助类的一律按进度发放;属于救助类项目,要严格按照政策救助、救治和报销,最大限度发挥资金使用效益;属于工程类项目,要在遵守基建程序的前提下,尽量简化手续,在11月底之前确保全部完成。
(三)认真开展农村低保户、五保户及城乡低保户的核查工作,坚决做到公开、公正、公平。
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