今年以来,在县委县政府的坚强领导下,xx镇认真学习贯彻党的十八届六中全会和十九大精神,紧紧围绕“探索一条新路,坚持两个并重,突出三大战略重点”的发展思路,凝神聚气,真抓实干,扎实推进各项工作,全镇经济社会呈现出平稳较快发展的良好势头。
一、2024年度工作总结。
(一)总体实力持续增强。全镇国内生产总值达到25亿元,同比增长10%;我镇已有各类企业108家,其中规模以上工业14家,规模以上工业总产值13.4亿元,同比增长9.4%;规下企业和个体户总产值4亿元,同比增长6.4%;农业总产值12.5亿元,同比增长6.4%;全镇完成固定资产投资9.8亿元,同比增长158%;金融机构各项存款余额12.2亿元,同比增长14.55%;农民人均纯收入7598元,财税收入2342万元,其中:国税税收1988万元,地税税收354万元;全镇用电量达6532万千瓦时,比去年同期增加2500万千瓦时。
(二)工业主导地位凸显。今年新建项目已竣工投产的有5个,分别为:总投资4.5亿元的欣业光伏发电项目第二期、总投资2.9亿元的正大加工厂项目、总投资8000万元的康发混凝土项目、总投资5000万元的大昌地矿业项目、总投资2000万元的皓英农业综合开发项目。开工建设的项目2个,分别为:投资4000万元梦迪思家具有限公司、投资3000万元威迪佳木业有限公司。目前,正大集团在xx的投资总额达10亿元,已投资4.9亿元建成七个封闭式科学养鸡场,投资2.9亿元正大食品加工厂今年3月份试产,预计今年产值达到1亿元。投资4亿元正大加工厂建设专供肯德基鸡肉生产线将于明年开始生产,明年产值将超3亿元,可纳税收达1000多万元。欣业光伏发电项目累计投资达8.6亿元。今年产值达8000万元,明年年产值达1.2亿元,最高年可纳税近1600万元。
(三)现代农业稳步发展。全镇专业合作社总数达61家,完成土地流转面积2.8万亩。推动xx火龙果、水流香葱、槟榔奶牛、团结胜利蚕桑、沙古萝卜、城榄花卉、陈屋韭菜、文相香米、西埇南药、其连丝瓜十大健康养生农业基地发展。大力发展北运菜、xx火龙果、文相香米无公害农产品、绿色食品和有机食品,打造xx特色生态农业品牌,提高农产品效益。“xx”农产品商标已注册国家级商标认证,xx火龙果基地入选雷州半岛现代农业示范核心区。今年马兴瑞省长到xx养生农业基地指导项目建设时,勉励我镇要将现代农业与休闲旅游观光相结合,促进一二三产业融合发展。今年第一视线以《xx镇大力发展特色农业》、湛江日报以题为《xx镇:“一村一品”擎起xx农业“龙头”》对我镇农业进行了报道。
(四)第三产业初显活力。一是投入230万元完成农贸市场升级改造项目,满足人民群众生活所需。二是开展交通整治,提升客运服务质量,将在圩内的公交站搬迁到xx汽车客运站。三是居民居住环境明显改善。投资2000万元的富泓花园房地产项目已建成投入使用,投资1500万元的中医院联合诊所大楼项目正在建设。四是“互联网+农产品”交易量累创新高。火龙果、香米、萝卜等农产品通过淘宝等电商销售额超亿元。宋景标、宋丽珍、卜洪艺等大学生、妇女创业者农产品年销售额均超过2000万元。五是xx镇城南片区控制性详细规划通过县政府批复,为镇区扩容提质打下坚实基础。六是在2024年春节前完成立新路美化、硬底化,沿河路、府前路的人行道路建设工程。
(五)城乡基础设施不断完善。投资1000多万元建设xx加油站至界炮上溪村三级公路。投资1807万元建成日处理污水3000吨的xx镇污水处理厂。全镇建设117个农村污水处理设施点,建成省级生态文明村1条,市级生态文明村80条,市级城乡均等化示范村1条。红旗村投入400多万元建设村文化楼、灯光篮球场、休闲小公园,以丰富村民的文化生活,并在村巷、村路安装路灯及建设环境排污设施;竹山村投入600多万元建成农民文化公园、现代化农贸市场、人工湖、足球场、篮球场、文化楼、道路硬底化及排污工程。百桔埇村安装路灯90多盏,30多个摄像监控。
(六)各项事业不断发展。一是落实应保尽保政策,今年以来对低保户978人发放低保救济金近 300多万元,对五保户307人发放五保金 270多万元,发放各种定补、抚恤金、救助金 80多万元。投入60多万元对镇敬老院完成扩容升级,现再追加投入70多万元建设敬老院饭堂。城乡医保参保人数72960人,参合率 95.36%。二是投入400多万元建设公租房项目,保障民生,目前项目已立项。三是计生工作稳定发展。全面落实独生子女扶助奖励制度,抓牢流动人口服务管理,做好网上便民办证工作。四是投入60多万元,建成镇村级便民综合服务平台。实施一站式服务,向群众提供组织、计生、民政、土地、社保等各项便民办理服务工作。五是不断提升教育质量。教学质量不断提高,连续5年中考、小考全县名列前茅。沙古中心小、中心幼儿园征地工作得到县政府同意批复,正在开展征地工作。六是殡改工作进展顺利,第三季度殡改考核在全县排名前二。水浮坡生态公墓建设走在全县前列,下田头村委会正在申报建设生态公墓。七是投入40万元建成文相村社工站,打造出一支稳定的、扎根一线的社工队伍,让社工成为党和政府的好帮手、老百姓的贴心人。八是安全生产、食品安全、消防形势总体平稳,建筑消防安全共采集10809条基础数据信息。九是通过网易新闻、湛江日报、xx在线等新闻媒体发出“正能量”新闻稿80余件,营造良好干事氛围。十是农村土地确权登记颁证工作进展顺利。已完成实测工作,实测面积为135095亩,有条不紊地进行颁证工作。十一是“平安xx”全力推进。投入50多万元改造升级镇综治维稳中心,完成基层社会治理任务。依法推进基层社会平安建设,今年来,全镇破刑事案件26宗,破案率达73%;成功调处治安案件36宗,调处率93%;有效调处群众来信来访217宗,成功率99%。并对重点积案信访6个案件,落实包案领导、责任单位、调处措施和期限,确保问题及时解决,今年成功达成协议3宗。我镇没有发生大型越级上访、群体性斗殴及重大治安、刑事案件。十二是在率先完成自然村落历史文化普查工作,普查材料质量高,得到县志办领导高度认可。保密、人防、粮食、统计、对台、烟草、盐务、气象、地震、县志、文联、科普、老龄、老区、预备役、外事侨务、物业管理、民族宗教等工作进一步加强。
(七)精准扶贫成效显著。一是全镇统筹3000多万元扶贫资金建设67个光伏扶贫项目全部动工建设,其中47个项目竣工,进入并网阶段。二是340户住房困难扶贫户,全部动工进行危房改造并竣工,正在组织验收发放补助。三是组织了7场共400多人次种养技术培训,提升贫困户种植火龙果、养猪等技术,增强了贫困户脱贫致富的信心。四是为2171名贫困户全部免费办理购买城乡医疗保险及配备家庭医生,落实医疗保障;为717名60岁以上的贫困户领取了养老保险待遇手续,目前已有667人领取了养老保险待遇,剩下50名贫困户正在办理相关的手续。五是我镇积极为22名缺少身份证(黑户)的贫困户与公安部门联系,已两名已确认身份可以办理身份证,剩下20名还在走核查身份的程序。六是我镇与县残联和卫计部门积极联系,对全镇42名未办理残疾证的残疾人进行免费鉴定,按政策为这些贫困户办理相关的残疾证。六是投入184万元建设外村塘至道孟村1公里、道孟村到山头村1公里、槟榔村委至司马塘村0.4公里、平坦塘村至司马塘村1公里、槟榔村委至槟榔村1.2公里公路路面硬底化。
(八)加快推进农村人居环境综合整治建设美丽乡村。全镇清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放99处,1974吨;清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾97处,1652吨;清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物20处,1360吨。已拆除危、旧、弃房76间,共7478平方米;拆除乱搭乱建、违章建筑3处,共540平方米。全镇清理房前屋后、村巷道杂草、杂物等垃圾4978吨;清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物1360吨。拆除危、旧、弃房76间,共7478平方米;拆除乱搭乱建、违章建筑3处,共540平方米。克须村以先拆除村委书记旧房子作为带动,一口气拆除36座旧房屋,保证新农村建设规划执行刚性。新农村建设工作得到省挂点扶贫单位领导三水区委书记黄福洪及县挂点扶贫单位领导县政协主席欧卫的点赞。
(十)政府管理规范提效。扎实抓好村(社区)换届选举工作,调优配强村(社区)“两委”班子,支委交叉任职村委、社委,党支部书记、主任、社长“一肩挑”均达到100%。基本完成41村(社区)级公共服务平台建设工作。依法行政水平进一步提高。主动接受人大的监督,今年以来办理12345行风热线29件,办复率100%。进一步推进政府信息公开,镇政府门户网站全年公开政务信息100多条。严格执行中央有关规定,持之以恒反“四风”,坚持勤俭节约,杜绝铺张浪费,继续控制和压缩“三公”经费。今年以来共举办各类主题教育活动10多场次,参加活动的党员干部2000多人次。从严治政效果进一步体现。全面落实廉政建设责任制,镇纪委充分发挥纪检监察信访网络优势,积极运用监督执纪的“四种形态”,开展“提醒谈话”、“述职述廉”等工作制度。通过群众“来电、来信、来访”举报以及相关人员提供信息,开展农村基层干部、党员违纪线索排查工作,收到信访件23宗,信访案件处理结案21宗;发现违纪线索4宗,立案件4宗,已报县纪委审理室;配合县纪委办案8宗。
二、经济社会发展过程中的存在问题。
一是经济总量不多,镇域经济薄弱,仍未形成大规模和有竞争优势的产业集群。由于用地指标限制,目前我镇的工业用地储存量比较少,导致招商引资和城镇扩容提质存在困难。
二是部分重构村办公场所还未能达到规范化建设标准。
三是在精准扶贫工作中,贫困户自我发展不足,部分贫困户存在“等、靠、要”思想,主动脱贫能力不够。
四是部分光伏扶贫项目未能及时并网,迟迟未产生收益。
五是干部职工住房紧缺,影响积极性和能动性。
六是征地及重点项目建设引发矛盾纠纷较多,涉法涉诉案件处理难度大,信访形势不容乐观,社会稳定形势仍然严峻。
三、2024年度工作计划。
(一)强力推进新型工业化。以xx工业基地申报xx经济技术开发区为契机,抓好产业园区扩能增效,强力推进正大加工、欣业光伏发电三期、半岛原糖深加工等重点项目建设,以项目建设作为经济社会发展的主引擎。盘活资产,采取相关措施对不能正常生产的旧厂房收回或取消租赁合同,同时引进高能、高产值企业进来,增强地方产值,增加税收。
(二)坚持发展农业现代化。紧紧抓住我县作为国内首个获得“国际长寿养生基地”授牌的契机,探索具有xx特色的现代生态农业发展道路,大力推进十大健康养生农业产业园区建设,加强对绿色种植业、健康养殖业、休闲观光农业的扶持,加快推进基地成立专业合作社建设。扶持壮大农业龙头企业和农民专业合作社,大力推广“互联网+企业+合作社+农户”的发展模式,提高农业产业化、信息化、市场化、组织化水平。抓好品牌化建设。大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品,打造xx特色生态农业品牌,提高农产品效益。建立完善农业服务体系和农产品质量安全监管体系,着力建设生态安全的现代农业。
(三)坚定不移发展旅游业。积极构建“大旅游、大产业、大提升”格局,使旅游业成为我镇快速崛起的增长引擎。以xx孔子文化城引领,规划闸萡村、红旗村、沈村仔村、古村西村、杨树塘村、司马塘村为养生旅游村建设。串联十大健康养生农业产业园区、螺岗岭、正大现代农业项目等,利用田间道路,建设田间绿道网络,形成可赏、可游、可骑行的农田绿道,并开发绿色有机种植、健康美容加工项目,配置养生健康服务设施,建设健康养生主题农庄,规划xx“一日游”旅游观光路线,带动提升第三产业发展水平,努力把xx打造成全市独具自然魅力的生态休闲观光地。
(四)加强基础设施建设。加快国税局至加油站、沙古至界炮、自然村与自然村道路间道路建设,健全完善教育、医疗、卫生、文体、住房以及商贸、餐饮等城镇公共服务功能,不断提高城镇承载能力。加强与中冶集团对接,加快中国特色小镇申报进度,将xx镇城南3000亩土地作为集居住、商业、金融、观光为一体的城市商贸体开发,提高提升对产业的承载能力。
(五)稳步推进精准扶贫。2024年全面建成小康社会是党对人民群众的郑重承诺,我们要坚定意志,不畏困难,尽心尽责把扶贫工作做实做好。
1.强化主体责任意识,确保责任担当。一是每月定期召开扶贫专题会议,研究解决阶段任务落实过程存在的困难和问题,加强对薄弱环节的督查督办。对基层干部尤其是领导干部懒政、不作为的,及时通报批评或约谈问责;强化县级驻村工作队监督管理,确保在岗在位在状态。二是各村委要切实肩负起扶贫主体责任,突出抓好分散贫困户帮扶责任人的真扶贫,防止“挂空挡”;充实镇级扶贫队伍,加强对面上村分散户扶贫情况的实地核查;组织部门切实加强“第一书记”的管理,发挥出其应有的先锋模范作用。三是强化扶贫宣传工作,教育和引导贫困户通过自己的辛勤劳动脱贫致富。
2.强化措施抓推进,确保工作落实到位。一是健全民政、教育、社保、住建、卫计、公安等部门与扶贫部门有效沟通协作机制。二是完善和落实好以“三保障”为重点的扶贫政策,确保政策落地见效。民政部门对纳入建档立卡低保贫困户的家庭成员全部予以低保补助。对本县以外就读的贫困学生,由户籍地教育部门牵头,将补助金发放给学生的家庭户主或监护人。住建局对个别超规定面积改建的,逐户核实,如能说明建房资金来源的,通过验收并按户补助。对纳入2024年危房改造任务的建档立卡贫困户,符合条件的尽快督促其开工建设。公安、残联等部门对缺少居民身份证(或残疾人证)的贫困户做好身份鉴定工作,简化鉴定程序,减免贫困户办证成本,解决无户籍贫困户“黑户”问题,防止因没有身份证件而出现漏掉帮扶的情况。
3.加快推进增收项目落地。一是督速光伏扶贫项目施工单位加快工程进度,使光伏项目尽快竣工并网发电,使贫困户尽快从项目中受益。二是切实发挥农业和扶贫龙头企业的带动作用,健全“企业+基地+合作社+贫困户”收益结联机制,让每个有劳动力贫困户都参与一个以上稳定增收项目。三是制定资产收益项目利润分配方案。除对有劳动力贫困户按投入份额分红外,鼓励有条件的村将部分村集体资产收益用于扶持村内无劳动力贫困户生活补助。四是根据贫困户自身情况制定帮扶措施,落实“因户施策”。
4.继续打牢扶贫基础性工作。一是继续开展扶贫数据查漏补缺工作,进一步完善基础信息,确保信息完整性。尤其对贫困户基本信息要认真核对,避免再次出现逻辑性错误信息。二是镇、村和驻村工作队切实做好帮扶信息的采集录入工作,加快2024年扶贫项目录入进度,对涉及贫困户脱贫增收的参与产业、股份合作、转移就业、技能培训、小额贷款等信息要及时录入。三是加快推进扶贫大数据平台建设,镇级做好选址,确保电脑终端能衔接到大数据平台。
(六)扎实推进新农村建设。一是规划先行。新农村建设是一项系统工程,在制定规划时,要尽可能覆盖农村经济社会发展的各个方面新农村建设不能仅仅满足于农民居住条件的改善,应不断提高规划的品位和标准,在建好实用美观的新民居的同时,加强基础设施建设,搞好污水、垃圾处理,完善公共服务配套设施。规划一经确立,就要坚决执行,做到“一张蓝图管到底”,确保落到实处。二是坚决破除“等、靠、要”思想,积极鼓励和引导社会资本参与新农村建设,提升农民幸福指数。三是把新农村和xx十大健康养生农业基地相结合,努力运用现代技术低成本破解传统农村基础设施滞后、公共服务不足、环境卫生较差等老难题,尽可能体现农家特色、地方风貌和民族风情等特质,不搞成千村一面,不破坏生态环境,建成“新农庄”。四是全方位提高农民素质。要引导他们与新农庄、新生活方式和新农业业态相适应,不断提高文化思想素质、生产经营技能、参政议政水平。五是发展新文化。新文化建设的主导方向,主要应突出社会主义价值观、市场经济的竞争意识、中国文化的优良传统、地区特色精神风貌和健康高雅的乡俗民约。
四、对县委县政府的建议。
(一)加快配套xx工业基地,完善基础设施建设,加快招商引资力度。
(二)近年来,xx镇社会经济发展较快,特别是正大、光伏等带来大量的人流,城镇扩容提质迫在眉睫。建议县委县政府批复我镇更多的建设用地指标,用于建设镇政府南面3000亩土地。
中共xx镇委员会
xx县xx镇人民政府
2024年12月18日
为了进一步严密防范和严厉打击非法集资活动,维护辖区正常的金融秩序和社会稳定,保护广大人民群众的切身利益,根据高府办发[20xx]39号文件要求,结合我乡实际制定了工作方案,开展了防范和打击非法集资工作,集中开展了一个月的宣传活动,现将工作情况总结汇报如下:
一、统一思想,加强防范打击非法集资的责任感和紧迫感
迅速成立领导小组和机构,及时召开专题会议,让我乡全体干部、村支两委干部和广大群众充分认识到非法集资活动的严重性和危害性,以及开展此项工作的长期性和重要性,从而时刻保持高度的警惕性和敏锐性。
二、加大宣传,切实增强人民群众抵御非法集资风险的能力。
利用多种形式广泛宣传动员,开展入村集中宣传活动在场镇设置宣传咨询点2处,发放宣传资料500余张,广播讲解20余次,张贴宣传告示300余张,政务微博发布信息等,开展形式多样面向村社的宣传教育活动,多方位、多角度的宣传非法集资的特点和形式,广泛宣传非法集资活动的危害,防范和打击非法集资的宣传面和影响力得到了进一步的扩大,达到了引导群众自觉远离非法集资的目的。
三、排查风险,认真多好对非法集资活动的监测和预警工作
我乡乡长潘大冬带队,对辖区有可能涉嫌非法集资的活动进行了逐一排查,并且制定专门机构和专人,通过建立健全群众举报、监督,我乡监管和查处等信息渠道,彻底杜绝重大原发性非法集资活动的发生。
此次防范和打击非法集资活动的开展使群众的法律意识和防范风险意识进一步提高,在社会生活和参与经济活动中识别投资渠道的能力进一步增强,有效地维护了自身合法权益,促进了社会稳定。我们将以这次活动为契机,进一步加强宣传力度,使防范非法集资相关知识家喻户晓,为维护社会和谐稳定营造良好的法治氛围。
20xx年上半年,东成镇委镇政府在市委、市政府的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八届三中全会、省委六届五次全会、市委十一届四次全会精神以及***____系列重要讲话精神。深入开展党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕加快建设美丽窗口,鲜花小镇的发展定位,埋头苦干、求真务实、开拓创新,稳步推进各项事业向前发展,党的建设、经济建设以及各项社会事业呈现出和谐健康发展的良好势头,基本实现了时间过半,完成任务过半的预期目标。现将今年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下:
一、上半年工作总结
(一)做好跟踪协调服务工作,全力促进重点项目建设
完成儋州洋浦国家粮食储备库(一期)工程主体施工建设任务;解决洋浦供水管线二期东成段10多公里大部分用地问题,铺管作业基本完成;解决天然气输气管线东成段工程11公里多的大部分用地问题,埋管施工作业也基本完成;解决市县旅游公路东成段项目13公里多以及洋浦马村成品油管道东成段项目9公里长的用地问题;完成东成中心幼儿园20亩建设用地清苗及地上附着物的清表工作;做好海南热带花卉苗木基地及交易中心项目的推进建设工作,截止目前,项目完成租地签约面积3200多亩,其中核心区租地100多亩。苗木基地建设初具规模,已栽植苗木面积2800亩,栽植各类苗木30多万株,修筑基地各级道路50多公里、主要排水沟渠60多千米,铺设完成苗木浇灌系统主、支管道,安装100千伏安专用变电设备二台,目前,该项目正在有力推进建设中。
(二)大力调整产业结构,加快农村经济发展
结合我镇实际,上半年,我镇继续调优做精畜牧养殖、橡胶、瓜菜种植等传统产业,抓好养鸡、养猪等畜牧业的发展,扶持农户发展一批家庭式的养殖基地。巩固、规范完善农村专业合作组织12个,引导专业合作社加强自身建设与横向联合,提升合作社发展水平,带动农户发展畜牧养殖业。培育种、养殖大户10余户。做好重大动物疫情春季防控工作,继续扶持陈宅酒曲、长茂养猪、洪山养鸡等专业村的发展壮大。
(三)加强社会管理创新,全力维护社会和谐稳定
镇党委、政府高度重视社会稳定工作,始终把维护社会稳定作为头等大事来抓,深入开展平安东成创建活动。上半年,配合市公安局在镇召开社会治安严打整治专项行动动员会,打击各种违法犯罪分子,全力化解矛盾纠纷,推进平安东成建设。一是镇村领导班子把社会稳定作为第一责任,推行主要领导包面,其他领导包片,镇干部包村,村干部包组的四级稳定领导责任制。建立健全镇、村委会、村小组三级联防、三级调解体系,一级抓一级,层层抓落实,形成覆盖全面的安保网络。二是强化群防群治组织建设,镇村联动,设立了重点对象监控组、邪教监控组、稳控督导组,充分发挥了第一道防线作用。三是抓好镇便民服务中心建设,打造一条龙的服务平台;抓好信访接待工作,落实领导干部接待制度。四是积极开展矛盾纠纷排查调处工作。我始终把矛盾排查作为维稳工作的重中之重来抓,立足于把矛盾纠纷化解在萌芽状态。上半年共受理各类来信来访问题12宗,办结9宗;调处矛盾纠纷18起(件),成功率达90%。五是扎实开展严打专项整治工作,上半年共发生治安案件10起,查处6起;刑事案件立案5宗,破案3宗;抓获贩毒嫌疑人1名,强制戒毒3人。全镇刑事案件、治安案件明显下降,人民群众安全感得到了提高。六是抓好安全生产工作。严格落实一岗双责、三包等安全生产责任制,建立行之有效的安全生产日常监管体系。确保辖区内不发生重特大安全事故。七是抓好森林防火工作。森林防火强宣传重落实,分管领导负总责。特别是在清明祭祀时节组织巡逻队上山头、把路口,严防死守,禁止携带火种进入林区,从根本上消除火灾隐患,有效杜绝森林火灾的发生。
(四)全面落实强农惠民政策,大力保障和改善民生
一是全力做好计生工作。结合开展党的群众路线教育实践活动,投入大量的人力物力财力,从立查立改、重奖严罚、下村督导三方面入手,切实转变干部作风,抓好宣传动员、摸底调查、信息采集等基础性工作。深入细致地做计生重点对象的教育转化工作,经过全镇上下多管齐下的努力,迅速扭转了计生工作被动局面。20xx全年任务数630例,已落实四术487例,完成率75.2%,其中结扎119例,上环355例,人流引产13例。高度重视免费孕前优生健康检查工作,市下达任务数270例,完成孕前检查305例,超额完成35例,完成率113%,全市排名第一。二是狠抓农合社保,受益群众增加。自4月份全市启动城乡养老保险工作以来,全镇新农保任务数11591人,已参保593人,完成率5.12%;城镇居民社会养老保险任务数873人,已参保23人,完成率3.88%。三是继续做好危房改造工作。今年我镇共申报183户危房改造户,已经市镇职能部门深入各村实地核查和危房安全等级鉴定,现正在报送相关资料。四是配合市相关职能部门,给各村每名群众发放医疗健康卡。五是全面实施精准扶贫建档立卡工程。按照市扶贫办要求对吴村、番陈、迈格等村的贫困户进行了建档立卡,为下一步的扶贫工作做好铺垫。
(五)强化城乡基础设施建设力度,稳步推进美丽东成建设
一是深入开展长坡墟道路交通秩序整治活动,全力整治长坡墟街道车辆乱停、乱放、乱靠等交通违章及商家占道行为。经整治,长坡墟交通拥堵现象明显改善。流动摊点、沿街商铺占道经营及车辆乱停乱放等现象基本得到治理。二是依法整治北部湾大道东成段、东长公路两边的乱搭抢建等违章建筑。3月27日,镇政府联合市城监、住建、公安、环卫等部门220多人,调动铲车、挖机、拖车、吊车等大型设备,依法拆除东成镇平地村委会平地村口附近7处约350平方米的违章建筑物,其中包括两间铁皮屋、三处违章建房、三处临时用桥,清理了4处的横跨公路的违章水泥设施,同时修复了周边区域的公路排水沟和公路护栏设施。三是积极开展环境卫生整治工作。结合开展爱国卫生日活动,4月1日,镇政府组织全体干部职工、镇环卫人员、村保洁员250多人,调用轮式挖机1名、铲车1名、农用车4辆、皮卡3辆,分别对东光公路、北部湾大道东成段、镇政府大院的环境卫生进行综合整治。4月3日,牵头联合市相关职能部门,开展长坡墟环境卫生整治活动,发放《长坡居民环境卫生公约》和《长坡居民环境卫生门前三包责任制》共2000份,组织整治工作组与墟上居民签订门前三包责任书,建立健全环境卫生管理长效机制。四是争取上级资金支持,硬化四教地村等环村路。
(六)加强干部队伍建设,执政能力明显提升
实施双带双强培育工程,通过选派村干部参加市委组织部培训班及以会代训、远程教育站点等平台,强化对村两委班子的培训;抓好党委理论中心组的学习,充分利用儋州市干部在线学习教育平台,抓好机关干部队伍的学习教育。坚持民主集中制原则,认真执行党政班子议事规则,坚持集体领导与分工负责,搞好团结,充分调动每名班子成员工作积极性。以深入开展党的群众路线教育实践活动、整治庸懒散贪活动为契机,加强干部队伍作风建设,坚决落实中央八项规定以及省委、市委关于作风建设的有关规定,加强机关行政效能建设,强化党员干部思想教育,规范机关行为、优化办事流程、提高办事效率,切实转变工作作风。在机关做好干部定岗设职,调整镇政府计生办、财务办、农业服务中心负责人职位,激活干部动力。建全考勤制度,实行指纹打机考勤,特别规定外出办事或下村的考勤,必须经分管领导签名,杜绝干部走读;以推进党务、政务公开为抓手,进一步提高工作透明度和行政效能,确保镇党委政府的决策部署得到有力落实。以制度建设为抓手,进一步健全和完善领导干部包村制度,建立健全《机关干部考勤制度》、《党员干部廉政制度》、《东成镇村(社区)工作绩效考评暂行办法》等10项制度。严格执行村干部坐班制,建立健全各基层党组织三会一课制度、村干部坐班制、民主评议、一事一议、四议两公开等制度。加强公车管理,制定公车派出单制度,杜绝公车私用。突出服务基层这个根本,大力实施帮扶增收工程,指导各村制定三年农民增收计划,解决了一批群众关心的热点、难点、焦点问题。
(七)加强党员队伍建设,夯实党的执政基础
落实书记抓,抓书记的党建机制,建立健全党建工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度,规范化基层党组织和党员的行为。建立领导干部党建联系点制度,深入开展城乡互联,创先争优活动,整合机关资源优势,广泛开展机关结对帮扶党支部,结对帮扶党员活动。支持农村党员牵头组建合作社、协会组织,切实使基层党员成为创业致富的领头雁,共同富裕的推动者,科学发展的引领人。严格标准,抓好发展党员工作,大力培养以致富能手、退伍军人、青年妇女为主要对象的入党积极分子,壮大党员队伍。上半年党员转正25名,培养入党积极分子118名。
(八)多形式、重实效,扎实开展党的群众路线教育实践活动
按照《中共儋州市委关于在全市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求,紧紧围绕为民务实清廉这一主题和远学焦裕禄,近学牛开成,做党的基层好干部这一主线,镇党委于20xx年3月3日召开了党的群众路线教育实践活动动员会,坚持以人民群众最关心、最直接、最现实的铁汉园林花卉交易中心用地、长坡墟街道拥堵、东成镇小城镇规划、东成墟部分宅基地遗留和干部队伍作风建设五大问题为解决联系服务群众最后一公里的着力点,按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,落实中央八项、省委省政府二十项及市委市政府二十二项规定精神,集中查找和整治干部四风问题,深入开展群众路线教育实践活动。
活动开展以来,根据市委的统一部署,在市委第一督导组的指导和帮助下,我镇的教育实践活动第一环节学习教育、听取意见阶段已完成,第二个环节查摆问题阶段也已结束,目前正在进入到开展批评的关键阶段,准备召开民主生活会。在征求意见阶段,我镇广开言路,做到六个必访,即征求了上访对象、老党员、代表、特困户、工作对象、服务对象六种人群的意见,共召开座谈会3次、发放问卷调查250份,收回220份、个别访谈100人/次、设置征求意见箱等方式,共征求到48人意见和建议56条,经梳理汇总,镇领导班子及成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的意见和建议45条。根据查摆出来的问题,我镇党委政府和班子及各村(社区)、双管单位抓住突出问题,搞好对照检查,认真撰写对照检查材料,并提出整改措施。镇党委书记全程主持起草班子对照检查材料,审阅班子成员的对照检查材料。领导干部都自己动手撰写了个人对照检查材料,并采取多种形式广泛征求修改意见,根据反馈意见进行了多次修改。目前镇班子及班子成员的对照检查材料经由镇主要领导审阅后分别报了市督导组及市路教领导小组办公室审核。镇党委政府决定通过查摆问题解决群众反映强烈、涉及群众冷暖的问题;通过开展批评切实解决党员干部身上存在的四风问题,达到密切党群干群关系的实效。通过前阶段活动的开展,我镇着力解决了人民群众反映强烈的长坡墟交通拥堵及商家占道经营、平地村的乱搭抢建等违章建筑、环境卫生脏乱差、镇计生工作落后及四教地村道路硬化等一批民生问题,干部作风明显好转,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,教育实践教育取得了初步成效。下一步我镇将狠抓整改落实,归纳经验建章立制工作,确保教育实践活动取得实实在在的效果。
(九)严格落实一岗双责制,加强党风廉政建设
今年上半年以来,我镇认真落实党风廉政建设责任制。镇党委政府一把手认真履行第一责任人职责、班子成员认真履行一岗双责的制度不断强化。镇党委政府与各村(社区)以及双管单位签订党风廉政建设责任书,细化责任分工,落实反腐任务。以政府采购、招投标、征地拆迁、低保审核等领域为重点,深入开展了廉政风险防范管理,认真落实了四重一大决策制度。开展对三资管理、村务政务公开等工作专项审查。加大违法违纪案件查处力度,今年以来查办违纪违法案件1件,比如,配合市纪委立案查处1名镇干部违规为他人办理终止中期以上妊娠手术许可证明及假身份证等非法进行节育手术活动的严重违纪问题,坚决纠正损害群众利益的行为,坚决查处发生在群众身边的腐败问题。加强干部职工党风廉政教育,增强反腐__意识。抓好政务、村务、组务公开工作,打造阳光政府。
二、存在的问题和不足
在看到成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足,东成的发展与科学发展观的要求还有差距,全镇经济社会发展中还存在较大困难和不足。一是全镇农业基础依然薄弱,水、电、路等基础设施建设还很滞后,农业产业化程度不高;二是第二、三产业发展还相对缓慢;三是流动人口多,计生工作压力较大;四是社会矛盾纠纷遗留较多,且年限较长,调处难度较大。比如,荣兴小区、华隆小区宅基地遗留问题,镇政府权力范围内解决力不从心,影响了小城镇建设。另外,综治工作还有待加强,维稳工作压力大;五是长坡墟街道拥堵问题还没有得到根本解决;六是乱搭乱建等违章建筑突出、铁汉项目租地推进慢等问题。七是干部队伍作风有待进一步转变;八是镇财政还十分困难,社会事业发展财力十分有限。
三、下半年工作计划
20xx年下半年,我们将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八届三中全会、省委六届五次全会、市委十一届四次全会精神以及***____系列重要讲话精神。扎实开展党的群众路线教育实践活动,紧扣为民务实清廉这一主题,紧抓农村改革机遇,以更加务实的工作作风,更加得力的工作措施,推动经济平稳较快发展。以结构调整为主线,大力发展特色产业,不断提升镇域经济综合实力;以美丽乡村建设为主线,全面启动村级环境卫生管理考核工作,开展环境卫生整治,不断改善村容村貌;不断加强基层党组织建设,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和谐社会为目标,加强社会治安治理,不断优化发展环境。紧紧围绕建设美丽东成,鲜花小镇的发展定位,解放思想,真抓实干,全面推动我镇各项事业快速发展。
(一)坚持抓发展为第一要务,努力在推进经济提速增效上实现新突破
(一)强力推进重点项目建设。继续深入实施项目建设年,加大群众工作力度,解决铁汉花卉项目100亩租地及苗圃基地生产管理用房、新坊水泵房建设中存在的问题,着力推进项目建设。全力完成市政府今年下达的民政应急救灾仓库39.6亩、洋浦立交匝道项目52.811亩、交通战备储备用地100亩的征地任务。继续做好洋浦供水管道东成段的建设服务工作。解决天然气输气管线东成段工程平地村用地的群众签约问题。做好新坊村、平地村等重点项目周边村和沿北部湾大道村庄的文明生态村建设工作。
(二)完善城乡基础设施建设。一是搞好农田水利建设,抓好冬修水利工作。加大病险水库、水渠整治力度,搞好田、林、路综合整治,提高农业综合生产能力。二是认真搞好农村沼气池建设工作,解决农村饮水安全问题,深入实施城乡清洁工程,着力开展农村面源污染防治,引导农民群众实施四改(改水、改厨、改厕、改圈)、三治理(治理生活垃圾、治理牲畜敞养、治理乱堆乱放)。三是积极争取市政府把长坡墟列入旧城镇改造计划,尽快建设长坡墟及周边村庄排污排水设施,解决排污排水不畅通引起的脏乱差问题。四是整合土地资源,规划建设东成墟农贸市场。
(二)解决群众困难,着力保障和改善民生,在建设幸福东成上实现新突破
一是落实好粮食直补、良种补贴、救灾救济粮发放、能繁母猪、危房改造等惠农政策。二是认真做好新农合实施工作,进一步健全镇村卫生服务网络,改善卫生医疗条件。三是切实做好社会保障工作,进一步健全新农保、城镇居民社会养老保险工作、城乡低保、农村五保供养、灾害救助、医疗救助等社会保障体系。四是做好吴村、番陈等贫困村整村推进扶贫开发前期工作。五是组织发动群众,运用一事一议项目硬化绿化乡村道路,建设农村文体娱乐等各种基础设施。六是强化包点村领导的责任,发挥村两委干部、计生专干的积极作用,明确责任,落实任务,切实抓好计生工作。七是积极开展科技下乡活动,加大农民劳动技能培训,搞好劳务输出工作。八是办好承诺为民办的四教地村整村危房改造等十件民生实事。
(三)健全体制机制,加强和创新社会管理,在建设和谐东成上实现新突破
始终把维护稳定作为基本任务,认真按照全省科学管理年的部署,全面加强社会管理,务求取得新成效。
健全矛盾纠纷排查调处机制。积极发挥群团组织和村(居)委会的基础作用,推进政社分开,激发社会组织协同社会管理的活力。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,建立健全调处化解矛盾纠纷综合平台。落实信访工作责任制,抓好镇班子领导周一至周五轮流接访工作,以开展民情台账工作为抓手,认真倾听群众的合理化诉求,不回避问题,直面矛盾,深入解决寨脚与平地林地纠纷、老市与太平林地纠纷、擅自买卖宅基地、东成乡94年旧城区改造遗留问题等一些长期困扰着我镇社会稳定的信访积案,全力化解社会矛盾纠纷,确保社会大局稳定。
加强社会治安综合治理。强化社会治理能力建设,建立建全综治工作村书记、主任,镇包点村领导、镇分管领导,镇主要领导四级综治工作责任制。加强基层基础工作,充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用,提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制。充分发挥村治保主任、村小组组长在信访中的重要作用,做到信息收集迅速,情况应对及时。继续深入推进治安环境综合整治活动,坚决打击刑事犯罪活动。加大对学校周边学生寄宿点、重点项目、加油站及郑宅村、长坡墟老街等治安复杂地方整治力度,严厉打击侵犯学生权益、阻挠重点项目建设、偷盗成品油、聚众赌博、吸毒等违法犯罪行为;继续抓好长坡墟交通秩序集中整治活动,确保街道交通畅通,拥堵问题不反弹;做好沿东长公路、北部湾大道东成墟段乱搭乱建等违章建筑的整治工作,规范群众建房行为,维护群众的切身利益。认真落实安全生产责任制,抓好安全生产工作,严防各类安全事故的发生。开展法律进乡村活动,增强广大群众法制观念。
(四)坚持强党建为第一要求,努力实现农村基层组织建设上实现新突破
深入开展党的群众教育实践活动。扎扎实实地抓好群众路线教育实践活动第二环节开展批评的召开民主生活会以及第三环节的整改落实、建章立制工作,制定好整改方案、强化正风肃纪、完善制度机制;做好总结回头看工作,进一步查摆在开展活动中存在的问题,落实好整改任务,着力解决干部四风方面存在的突出问题,着力解决群众反映强烈的切身利益问题,着力解决联系服务群众切身利益问题,加大活动宣传力度,建立长效机制,确保活动取得实效。
加强党员干部队伍建设,激活内生动力。进一步加强基层组织建设,增强村级组织的凝聚力和战斗力,为实现东成经济社会发展提供坚强的组织保障。抓好干部队伍的教育管理工作,严格上下班请销假、考勤制度,杜绝走读干部。做好干部的设岗定职工作,改进干部包村工作制度,落实好村干部坐班制,继续抓好庸懒散奢贪专项治理活动,提高干部干事的积极性,执行力。
(五)加强政府自身建设,努力建设人民满意的法治政府和服务型政府
切实转变作风。扎实开展党的群众路线教育实践活动,全面落实中央八项规定和反对四风各项制度,提升政府执行力和公信力。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关文件精神,坚持从严从俭,严格控制一般性支出,把有限的财力用在刀刃上。坚持真抓实干,说到做到,说好做好,尽心竭力为群众办实事、办好事。健全目标管理责任制,健全工作推进机制,完善绩效考评办法,坚决反对推诿扯皮、办事拖拉、敷衍塞责的不良作风,做到踏石留印、抓铁有痕,高效率、快节奏推进各项工作的落实。加强机关效能建设,狠抓工作落实,对确定的目标、制定的政策、部署的任务,一抓到底,务求实效。转变政府职能,提升能力素质,提升服务质量,不断提高政府工作水平。继续做好党务、村务、组务公开工作,深化政务公开和政府信息公开,打造阳光、透明政府。
加强廉政建设。加强廉政建设,完善惩防体系,强化纠风和专项治理,以反腐__实效保障发展、取信于民。一是进一步加强廉政教育,切实增强干部职工的拒腐防变能力。筑牢拒腐防变的思想防线。二是进一步加强制度建设,全力推进阳光行政权力公开透明运行工作。建立健全党员领导干部管理监督、党务政务公开责任追究、四重一大集体决策等制度。加强廉政风险防控机制建设,加强人大监督、政协民主监督和群众参与式监督。三是进一步加强案件查处。认真受理群众举报投诉案件,依纪依法及时处理,对违纪违法事实清楚、证据确凿的,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就。四是进一步加强党风廉政建设责任制落实。严格实行一岗双责制度,确保不出现违纪违法的人和事。
乡镇开展五创五争活动总结汇报
如何使创先争优活动各项要求落到实处、取得实效,一直是各级组织工作者必须面临的问题和实践工作课题,根据创先争优活动总体要求和工作原则,笔者认为,白塔畈乡结合工作实际深入开展“五创五争”活动,(即在单位、组织中深入开展创建学习型、勤廉型、服务型、效能型、和谐型“五型组织”,在党员、干部中深入开展争当带头学习、爱岗敬业、为民服务、推动发展、遵纪守法“五个模范”的活动。)对于夯实农村基层组织基础、维护农村安定团结局面、加快全乡经济社会发展都将起到十分积极的推进作用。通过组织问卷调查、召开座谈会、走访单位和村级党组织、广泛征求意见、学习查阅相关资料等形式,经认真调研和分析思考,现就白塔畈乡深入开展“五创五争”活动提出如下工作思考。
一、深入开展“五创五争”活动的重要意义
深入开展创先争优活动是当前各级组织面临的一项十分重要而又紧迫的任务,白塔畈乡全面开展“五创五争”活动,对于切实履行组织各项职能,构建规范有序的工作运行机制,形成和衷共济、各显其能的工作环境,提升工作人员思想素质和履职能力,充分发挥党员、干部的示范和带动作用,推动和促进整个社会的和谐,提升凝聚力、强化执行力、激发创造力,具有十分重要的意义。
近年来,白塔畈乡党建工作取得了长足发展,党的思想、组织、作风和制度建设不断加强,为全乡经济社会又好又快发展起到了积极的作用。但部分组织工作职责不够到位、活动载体不够创新、部门之间工作不够平衡,少数党员干部理想信念淡化、作风不深入、工作效率不高等问题仍在一定程度存在,这就需要在深入开展“五创五争”活动中加以改进和完善,要充分认识开展好活动的重要意义,把活动作为新形势党的建设与各项工作的重要结合点,促进工作方式转变,促使活动内容创新,增强组织的凝聚力、创造力和战斗力,充分发挥广大党员干部在推动科学发展和建设和谐社会中的先锋模范作用。
二、深入开展“五创五争”活动的指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧把握创先争优活动的总体要求和主要原则,坚持围绕中心、服务大局,坚持科学发展、有机结合,坚持突出重点、全面铺开,坚持争有标杆、创有目标,通过在单位组织和党员干部中深入广泛开展“五创建”、“五争当”活动,使全乡基层组织建设整体推进、更上水平,使全乡经济社会建设又好又快、科学发展。
三、深入开展“五创五争”活动的对象范围
“五创五争”是在全乡范围内广泛开展的争创活动,既包括党员,也包括干部,既包括全乡各级党组织,也包括其他各类单位和组织。
四、深入开展“五创五争”活动的工作重点
单位组织创建“五型组织”、党员干部争当“五个模范”是一项长期的工作任务,更是需要在实践中积极探索的现实课题,涉及到思想、组织、作风和制度建设各个方面,必须注意把握以下要点:
1、明确活动总体要求。“五创五争”是结合本乡实际组织开展的活动,是全乡创先争优活动的进一步深化,是创先争优活动的主体和重点,也是整个创争活动的具体化和实践载体,全乡“五创五争”活动作为创先争优活动的有机组成部分,与创先争优活动时间、步骤、方法相同,与创先争优活动整体上同步推进,必须高度重视,各村、各部门、各企事业单位在活动中要根据自身实际情况突出重点,做到争有抓手、创有特色。
2、具体细化创争标准。创先争优活动的关键就是必须要明白创什么、争什么,必须要有实实在在的活动抓手,“五创五争”活动的组织开展必须要明确好创争的具体标准。
笔者认为,创建学习型组织重点是要坚持马克思主义的学风,牢固树立“终身学习、全员学习”的理念,按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率的目标,通过有计划、有制度、有内容、有效果的学习,大力加强干部的学习教育。创建勤廉型组织重点是要树立求真务实的良好作风,始终保持勤奋努力、不断进取的工作状态,坚持工作作风扎实、工作职责履行到位、大力倡导廉洁之风、遵章守纪和秉公用权、艰苦奋斗和勤俭节约。创建服务型组织重点是要坚持马克思主义的群众观,改进服务方式、规范服务行为、做到服务意识高、服务机制全、服务态度好、服务内容明、服务质量高。创建效能型组织重点是要干部、职工牢固树立效能观念和创新意识,保持与时俱进、奋发有为的精神状态,使追求效率和创新成为全体工作人员的自觉行动和不懈追求,做到思想先进、思路明确、体制创新、机制高效、成果明显。创建和谐型组织重点是要全面加强组织自身建设,切实履行组织各项职能,有序规范工作运行机制,构建好和谐有力的党建工作、和谐进取的组织文化、和谐融洽的人际关系、和谐有序的工作机制、和谐优美的工作环境。
党员、干部争当带头学习的模范重点是要在理论学习、业务学习、坚持学习制度、关心了解时政、坚持自学、发表信息和文章等方面优秀。争当爱岗敬业的模范重点是要在热爱工作、热爱岗位,勤勤恳恳、兢兢业业,坚持考勤制度、出勤率高,完成本职工作、忠于职守,勤政为民、无私奉献等方面优秀。争当为民服务的模范重点是要在牢记根本宗旨、有强烈的群众意识、密切联系群众、关心群众生产生活、务实深入一线工作、自觉为群众多办实事等方面优秀。争当推动发展的模范重点是要在解放思想、与时俱进,顾全大局、服务中心,创新工作、业绩明显,科学发展、示范推动等方面优秀。争当遵纪守法的模范重点是要在遵守政治纪律、遵守组织纪律、遵守工作纪律、遵守财经纪律、落实《廉政准则》、坚持依法行政等方面优秀。
3、切实抓住工作结合。创先争优活动不应只停留在文件、资料、标语、口号和会议上,必须扎根于工作,落到实实在在的地方,要与全面落实全乡中心工作、各村重点工作以及各单位业务工作搞好结合,要注重结合务实创新,坚持统筹兼顾,使活动与单位党建有机结合,与加强思想政治工作有机结合,与做好业务有机结合,与队伍建设有机结合,与效能建设有机结合,真正做到“两不误、两促进”。
五、深入开展“五创五争”活动的组织领导
深入开展“五创五争”活动是一项复杂的系统工程,必须加强组织领导,加大工作力度,形成整体合力。全乡各村、各部门、各企事业单位创先争优活动领导组及其工作组织就是本单位“五创五争”活动的相关组织,要切实担负起职责,扎实组织开展活动。要充分发挥单位和组织的____作用,充分发挥乡组织办的牵头协调作用,精心组织,紧密结合实际,深入研究“五创五争”活动的目标、任务和举措,制定考核办法,通过典型引路、分类指导、督促检查、阶段评比、整体推进的工作方法,积极探索有效途径和好的工作方法,务求活动取得实效。
1.乡镇会计年度工作总结
20__年在镇党委政府的领导下,按照县会计局的精心指导下,我们坚持以科学发展观为指导,以服务基层,服务社会为宗旨,与时俱进,开拓进取,不断强化内部监督机制,加强内部管理,在全镇的会计核算中,积极规范会计基础工作,不断提高服务水平,大力强化会计审核和监督,为服务镇域经济做出努力,经过我们不懈努力,圆满完成了全年工作任务,现将主要工作情况总结汇报如下:
1.进一步完善规章制,规范会计集中核算工作
今年来我们按照财政工作要求和各级纪委廉政建设要求,积极打造了文明窗口,构建人民群众满意的基础站所,进一步健全工作机制,为了规范各类会计业务工作,我中心制订了严格细致的会计操作规范程序,严明会计人员职责,用制度管人管事,坚决杜绝工作中存在的漏洞,防范资金运行中的风险,确保国家资产的安全,为了更好地服务基层,我们完善了各项资金报账制度,坚决克服胡支花现象发生,严格按财产把律办事,不允许有违犯财纪律的事发生,力争为领导决策做好信息提供,在20_年里,我们以“为公理财,为民服务”为宗旨,以提高财政服务水平,管理水平,保障水平为目标,我们自来加压,自我约束,自我规范,自我完善,树立迎难而上的决心,发扬干则必成的信心,确保了全镇各项会计核算任务的顺利开展,真正将工作任务扎实落实到位。
2.廉洁自律,求真务实
我们在工作中,提倡高效廉洁的工作思路,狠抓干部的思想作风建设,用先进的思想武装干部的头脑,教育干部树立正确的人生观、价值观,正确对待和行使手中的权利,努力做到全心全意为人民服务,要求在工作中热情接待所有服务对象,力争做到一张笑脸相迎,一把椅子让座,一颗热心待人,保证服务对象高兴而来,满意而归,为此我们在完善各项规章制度的同时,积极创造文明服务窗口,创建优质高效服务平台,在核算服务中,我们实行随时到随时服务,实行办结制度的服务。在服务大厅内我们悬挂了各项岗位操作规章制度,明确了资金运作程序,各会计岗位的责任和要求,使整个会计核算中心工作形成了高效严密,快捷的工作环境,由于我中心内部制度健全,责任明确,从而确保了我镇会计核算工作和所有有核算单位的行为都有法可依,有章可循。实现高效廉洁,使各项工作进入精细化,科学化的轨道上打下了坚实基础,为高效文明的服务提供了有力的保障。
3.加强学习,提高监督水平
目前,我中心纳入会计集中核算单位41个,村级财务管理20个,面对日益增多的核算业务,我们树立与时俱进的思想,不断学习新法规,牢固树立工作学习两手抓的做法,寓学习于工作,在工作中学习,在学习中提高,我们把自学与上级组织学习有机地结合起来。
2.乡镇会计年度工作总结
本人近三年来,一直从事乡镇财务工作,在县财政局和乡党委、政府的正确领导和关心帮助下,按照“三个代表”的要求,坚持党的路线、方针、政策,以马克思、列宁主义为指导,按照效能建设的要求,努力转变思想作风、工作作风和工作态度,树立为党委、政府当家理财和全心全意为人民服务的宗旨意识;强化资金管理,做好节支增收工作;并与各部门通力合作,尽心尽力,尽职尽责,全面服从服务于党委、政府的中心工作;认真搞好各项财政财务工作。坚持收支两条线管理,加强对《财政违法行为处罚处分条例》和纪律、政策、廉洁从政等有关法律法规的学习。认真学习新《党章》,严格执行《预算法》、《会计法》和《会计基础工作规范》以及乡党委、政府做出的关于财政财务和的有关批示和决定,搞好会计档案管理作等。现将近三年的工作作出如下总结:
1.主要工作
(一)认真制定了乡财政工作计划。
(二)认真贯彻执行《预算法》、《会计法》和相关的财经纪律制度。
(三)节支增收,努力保工资发放、保机构正常运转。
(四)干好本职工作,服从领导安排。
(五)按照加强机关效能建设,优化发展环境的指导思想和基本原则,认真干好各项工作,搞好财务管理,进一步加强学习,强化理财观念。
(六)抽出空余时间,对以前年度的有关会计档案资料进行整理、分类归档,认真搞好会计档案的立卷、归档、保管工作。
(七)搞好各项财政财务工作。在财政资金极度困难的情况下,积极配合乡党委、政府领导争取上级各部门的大力支持,争取经济、社会和发展各项建设事业的资金需要,并强化项目资金管理,严格按程序操作,有力地促进了全乡经济社会的持续、快速、健康发展。
2.存在的主要问题
(一)会计基础工作有待于进一步完善和提高。会计工作应对照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求,逐步完善。
(二)集体学习办公不够,素质有待于进一步提高,下一步应多组织学习,共同探讨解决现行财政财务的热点难点问题。
(三)党风廉政建设工作有待于进一步加强。
3.今后努力的方向
一是要加强学习,特别是对当今的基本方针、政策和业务知识理论的学习和更新,熟悉现阶段党对农村的各项政策;要向那些干得好的老同志、老党员学习,不耻下问。
二是要加强党性修养,严格要求自己。
三是要认真制定计划和部门年初工作计划和草案,为下一步的工作打下坚实的基础;四是要转变作风、观念,克服难情绪,树立端正的工作态度。
总之,当前的财政形式仍然十分严峻,我们应踏踏实实干好各项工作,认认真真的完成县级财政局和乡党委政府领导交给的各项工作任务。
3.乡镇会计年度工作总结
20xx年本人有幸加入乡镇政府这个大家庭。一年来,在单位领导和同事的关心和帮助下,我在政治思想素质、业务能力水平等方面都取得了明显提升和较大进步。工作中,我通过不断的学习、总结和探索,逐步形成了勤于思考、严于律己、扎实稳健、求真务实的工作作风,使自己能够很好地融入工作角色,多方面适应岗位的需要。现将试用期间工作情况总结如下:
1.迅速转变角色,积极融入环境
20xx年6月我从南昌大学毕业,20xx年11月到腊市镇报到参加工作。从学校到工作单位,我需要完成从学生到公职人员的角色转变,在基层的广阔天地中,我需要锻炼的地方还很多。因此,我对自己的心态进行了及时的调整,学会将过去的成绩“归零”,努力从新的起点开始收获喜悦。到单位报到后,我被安排在财政所,担任出纳一职,事务林林总总,需要学习的东西很多。在领导和同事的关心指导下,我逐渐融入了工作环境中,对办公室业务驾轻就熟,走上正轨。
2.加强理论学习,提高政治觉悟
参加工作后,我没有放松对党的政治理论的学习,参加工作以来,我在20xx年9月进入xx省委党校攻读研究生,对党的政治理论要求和业务素质要求有了较为深刻的认识。
3.认真观察领会,提高综合能力
参加工作以后,我主动向身边的领导和同事学习,向他们多学多问,观察他们的做事风格和方法,自己收获不少。总结一年来的工作,在出纳方面,理顺了财务报账的相关程序和内容,帮助同事们和各村级整理票据,并对不合格的票据加以完善,确保报账程序规范,手续齐全。在工作之余,我积极参加政府主办的各项活动,和同事们加强互动。在此期间,我学到了很多,综合能力也得到不少的提高。
一、共同目标
1、有年度计划。
2、积极组织企业申报信息化建设项目1项。
3、积极组织申报信息化试点、示范企业。
4、组织全体机关干部、企业人员开展信息化知识培训10xxxx人次,45岁以下达到计算机操作中级水平。
5、有网络安全管理规定,全年无网络安全事故发生。
6、按照要求做好信息上报。
7、完成信息上报50条。
8、政务内网硬件设备已购置,正在施工。
9、按时上报信息化建设情况统计表。
10、按时参加会议。
11、积极组织参与信息化活动。
二、具体目标
1、积极组织辖区2xxxx企业利用巩义市中小企业信息化服务平台开展对外宣传、网络培训、企业管理、电子商务等活动,实现企业信息和资源共享,实现xxxx企业应用产品设计信息化(中原耐材);xxxx企业开展电子商务(华豫矿山、仓实公司)。
2、积极做好“七比三促”活动。 3、积极协调做好“千家企业上网工程”,实现辖区内5xxxx企业上网。
4、积极创建信息化镇,巴沟村作为我镇创建社会主义新农村信息化试点。
5、积极应用农村网络dvd综合信息化项目,每村一个站点,正在发展农村用户。
6、我镇视频会议系统硬件设备已购置,正在施工。
7、我镇政府网站全新改版。
8、按照要求,及时更新政务公开栏目。
9、已上报、备案。
三、营造良好信息化氛围
1、按照要求开展信息化工作。
2、建成完善的信息审核制度,无安全事故发生。
3、无事故发生。
四、创造性地开展信息化工作
建成___镇信息服务中心。
___镇人民政府
2024年11月23日
一、加强组织领导,建立平安防范新体系
只有社会稳定,才能安居乐业。创建“平安xx”既是实现新发展的需要,更是保障人民群众根本利益的需要。五年来,镇党委、政府及村、社区组织从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫,做到了三个到位:
1、思想认识到位。镇党委、政府始终把平安建设作为全镇重点工作来抓,牢固树立防范意识,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。镇党委成立了由党委书记任组长,分管书记任副组长,各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组,下设办公室,负责创建工作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议,研究创建工作,制订了创建“平安xx”的总体计划,加强了对社会治安综合治理工作的领导,落实了各项综合防范措施。
2、组织网络到位。为了增强城镇防控功能,我们重点从完善组织网络方面下工夫。在镇平安创建领导小组的基础上,各村居也相应建立了创建组织,设立专职综合治理工作人员,并明确各级“创安”工作目标,签订社会治安综合治理目标管理责任书,形成了横向到边,纵向到底,上下联动的创建工作网络。目前,除派出所警员外,辖区群防群治力量有协警40多名,非正规就业安管人员50多名,义务巡逻队员近100名。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。
3、管理制度到位。为了促进全镇综合治理工作,健全制度建设,我们从两方面入手,不断加大平安建设力度。镇党委、政府班子对综合治理工作做到“思想上有位置,组织上有班子、工作上有布置,经济上给票子”。我们多方筹措资金,五年来,县、镇两级在县城社会安全防范上投入资金达100多万元,为构筑“平安xx”提供了有力的物质保证。同时,我们不断健全和完善各项安全防范制度,将平安建设涉及的各种规章制度编辑成册印发给各创建责任单位,有效保证城镇治安防范工作。
二、深化治安防范,完善平安建设新机制
搞好平安建设,机制是重点。创建平安xx是一项综合工程,只有创新机制、注重实效,才能保障人民的合法权益,居住在xx的职工、居民才能具有充分的安全感,为此,我们从“四个坚持”入手,积极做好各种防范工作。
1、坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用,积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护城镇治安稳定过程中,我镇始终以构筑夯实基层工作基础为重点,聘请基层信息员80名,不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。成功推出新寨村的“四小”(选好小组长、排查小纠纷、办好小黑板、普及防范小知识)模式和子营社区的“1+1”双层防范机制(一名管片民警与一名联防队员、一名院楼长与一名小区党员经常性徒步巡防)。全镇以村居为重点,单位为依托,联合派出所,每月一次对辖区不稳定因素进行排摸,实行“零报告”制度,大力开展矛盾纠纷的排查调处工作,做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。构皮滩电站工程的开工建设和河东新区的开发给全镇平安建设带来了新的考验,个别移民和被征地群众由于不理解有关政策心理预期过高,一度采取了关门堵路、联名信访等过激行为,镇党委、政府和派出所一道,及时进行疏通调解,通过大量而细致的工作,使问题得到圆满解决。矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常深入居民家中,扎实做好群众基层基础工作,在工作中做到“三声、四心、五不、六主动”即:来有迎声、问有答声、走有送声;接待群众有热心、了解案情要细心、回答问题有耐心、解决问题有诚心;不骂脏话、不讲刺话、不说过头话、不随便开玩笑、不侮辱当事人;对待群众主动打招呼、主动让座、主动宣传政策法规、主动做思想疏导工作、主动扶老携幼、主动帮助困难群众。及时收集、排摸不稳定因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决,通过疏导、化解工作,使一些事态平息在萌芽阶段。今年为了确保地方和谐、百姓安宁、奥运平安,我们结合“大学习大讨论”整合了县城司法资源开展“三官两员下村居、三解一治促和谐”百日排纠行动,化解了一批易于激化的矛盾纠纷,维护了一方平安。五年来,我们共排查调处各类纠纷、矛盾323起,调解成功321起,成功率达90%以上。受理各类信、访、建议案共412件,办结率406件、反馈率均达100%。避免了民转刑案件39起。
过去的一年,是全面贯彻党的xx大和xx届三中、xx全会精神,加快推进经济社会和谐发展的重要一年,在县委、县政府的正确领导下,在乡党委班子成员以及广大党员干部的自觉融入和探索实践下,作为乡党委书记,我始终严格要求自己履行好党建工作“第一责任人”职责,坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,求真求实,多措并举,扎实推进党建工作,为本乡经济社会建设提供了良好的组织保障,有序有力地促进了各项工作的顺利开展,2024年度,乡党委被县委表彰为全县“先进基层党组织”。现将一年来履职的具体情况汇报如下:
一、履职情况及工作成效
(一)主动揽责,突出“一把手”的导向作用。一是履行好了书记职责,做好了方向上的带路人。为适应好新常态,我努力纠正过去“重经济、轻党建”、“重部署、轻实践”的惯性误区,实功实做。年初即与分管党务书记一道,按照上级年度党建工作目标要求,研究细化年度工作计划、目标要求的方案性文件,待相对成熟后,才提交党委会研究决定。二是履行好当家职责,做好服务上的带头人。一年来,我积极探索和履行好全乡“当家人”的职责,努力为全乡党员排忧解难。大力寨村支部相对软弱涣散,被列为基层党组织帮扶对象,一段时期内,党员干部灰心丧气,斗志全无,原支书出走。我亲自三次带队深入该村,背靠背的与党员干部及群众代表座谈,找症结、析原因、鼓信心。画清整改思路和发展方向,选好配齐村级班子。今年,全村在新的村级班子领导下,贯通了户户通达的村社水泥路15公里,扭转了落后的面貌,重新赢回了民心。三是做好纪律上的带领人。年度内对党委班子成员进行廉政谈话两批次,并对风险岗位负责人进行了专项约谈,常敲警钟,常吹警哨。先后多次通过会议通报、个别约谈、班子训诫等方式对个别村干部财务不明、生活作风不严谨等苗头性问题及时施治,避免了错误的进一步蔓延。
(二)精准着力,突出“党建关”的聚合作用。一是着力队伍建设。我狠抓党委班子建设,强化____作用。始终不渝地抓住政治理论学习这个“先手”。组织党委中心组集中学习18次,与党委成员轮流上党课,撰写心得体会及调研文章3目,有效地提升了班子成员理想信念、主旨观念、廉洁从政、科学发展的能力水平。修定和实行了党委运行机制,制发了《党委班子规则》,坚持落实好“三重一大”制度,在民主集中制的基础上细化了党委成员分工负责的责任体系,签订了责任书,确保了党务政务的良好运行,有效地禁绝了过去“一言堂”、“家长作风”、“脑内决策”等不良政治生态的滋生和蔓延。建立了班子成员包联和帮扶机制。每个党委成员除了分管工作外,还另外包联2-3个村,结对帮扶至少3名困难党员或群众,将包联工作和帮扶村责任纳入年度目标体系。特别注重对班子成员廉政意识的教育。签订《党风廉政建设责任书》和《只服务、不谋私》,集中收看廉政警示教育主题影片,集体廉政谈话、领导约谈、纪委专项约谈相结合,增强了班子成员廉政风险防控水平。
(三)狠抓基层支部建设,强化支部战斗堡垒作用。我着力对支部书记的“能人型”培养。1村支书高思寿领导承办好了场镇农贸市场,解决了我乡场镇长期以街代市、拥挤不堪的无序局面。2村支书何大武因工作出色,在全县1000多个支书中脱颖而出,成为仅有的5名被县委表彰的“五有爱民干部”支部书记。3村支书赵太勋、11村支书高超牵头成立合作社,分别流转土地300亩、200亩。并购入商品苗木及林业种养场。着力对党支部“向心力”培养:就在11个农村党支部刚刚换届的时机,乡党委通过目标细化的方式,将基础设施建设、产业培育、民生改善等分解到村,各村竞相发展,全面修通了全乡长达90公里的串村入户水泥路,群众投资总额近2000万元,没有发生一起因修路引发的上访事件。百姓心悦诚服,满意度显著上升,向心作用更加凸显。
(四)狠抓党员队伍建设,发挥党员先锋模范作用。我抓住群众活动的契机,充分运用党员远程教育平台,适时开展党小组活动,切实加强了对党员队伍的教育和管理,涌现出一批让老百姓交口称赞的先进典型。正觉寺村企业家、党员王新,不仅捐资二十余万元为家乡修路,还主动回村承包土地200余亩,投资数百万元建成了花园式休闲旅游农场。大力寨村党员陈天明,自费捐资十余万元,拓宽了大力寨农民乐园进山公路,架设了300条上山水泥路阶梯。
(五)着力作风建设,保证群教活动取得实效。按照活动总体要求,我较真碰硬,严格规定动作,精抓自选动作,确保活动的效果。活动期间,共调阅学习笔记200人次,收集学习心得500余篇,调研文章1,办学习园地14个、出版8期次,展板展示30多批次;对全乡1100户在家群众和70名离退休老同志、“两代表一委员”实现100%登门走访,对未在家的860户群众实现了电话走访,收集整理群众意见700余条,查摆问题11类100余件,收到督导组反馈意见20条,让人民群众真切感受到了党的优秀传统的本质回归。县委组织部长杨方军同志还亲自出席了我乡专题民主生活会并给予了高度评价。
(六)严明监督责任,落实正风肃纪各项工作。认真落实“两个责任”的目标要求,切实履行好党委主体责任,并建立起责任体系,全力支持纪委监督责任,激活反腐利器,始终把党风廉政责任制与反腐败工作贯穿于作风建设的全过程。重点放在推进惩防体系建设方面,建立健全惩防体系队伍,配备了村纪检员和村监督委员会主任,并聘请了政风行风监督员和民情联络员,避免了职责缺失和监管缺位。发布了各级纪检监察举报热线,建立了村务信息手机短信平台,全天候全领域接受社会监督。抓住了案件查处这个手段,今年分别对一个村、一个中层部门负责人的违纪线索进行了立案查处,并对上级反馈和群众反映的相关线索进行了研调核实,及时纠正和预防了一些苗头性问题的蔓延,形成了高压的震慑态势。
二、存在的问题及原因
(一)党建工作认识不足。一是缺乏政治自觉。思想深处尚没有形成党建总揽全局的理念,对时下中央提出“党要管党,从严治党”的总方针心存质疑,甚至认为当下作风建设的某些细微举措有些矫往过正、小题大做。比如在治理“庸懒散浮拖”方面贯彻落实不够彻底,自认为只要有人坐班、有人接待就行了,因而对乡干部放松了值班纪律要求,导致我乡个别干部职工在便民服务中心值班期间玩手机,被县委督察通报。二是履职尚有缺失,党政不分。把党建等同于一般性务虚工作,主要精力着眼于让上级领导赏眼和让人民群众立竿见影取得实惠的产业发展,基础设施建设和民生改善等经济层面上,党建这一手着力偏软。比如在“走基层、两维护”活动中,对干部下村入户要求不实不严,如5村走访率低于50%,还有村干部走访代替乡干部走访、电话走访代替入户走访等现象,收集群众意见建议数量在全县乡镇中相对偏少。
(二)党建责任不明。一是“第一责任人”履职不到位。作为党委书记,我还存在职责缺位,亲力亲为做得不够,总负责和负总责发挥不充分,在具体工作上,副书记代办、党务人员代办现象时有存在。比如在群教活动开展过程中,县委督导组来检查督导时,自己在汇报时对一些具体环节问题不清不明,只能大而化之。二是“一岗双责”权责不明。党委虽然分配了班子成员的分管领域,但在分管部门、分管村的责任落实上往往各行其是。抓党建的分管职责、监督职责的如何落实,目前还没有一个清晰的、统一的考核方式。
(三)基层服务不接“地气”。一是服务体系建设“走形式”。党委服务基层党支部,组织服务党员、党员服务群众肤浅地停留在制度上墙、方案发文,实质形同虚设。比如在村便民服务站的运行上,虽然安装了座机服务电话并实行干部轮流座班制,但乡上并没有严格考核制度执行情况,对便民服务站是否运行、运行好坏都不清楚;机关下村便民服务也是虎头蛇尾。二是服务能力弱,大批农村基层干部不能熟练掌握现代化服务设备操作技能,依赖乡操作员,比如对党员远程教育平台的操作,还有4个村操作员至今都还不能独立操作,离了乡操作员就不行。
(四)干部队伍建设滞后。一是不注重干部政治素养和能力水平的提升,在政治理论学习上,重数量不重素质,重形式不重实质;在能力培养上,没有跟上适应新形势、新要求。习惯用“老”指导新问题,“旧办法”对付新局面。二是农村“两委”结构不合理。在农村干部队伍建设上求稳怕乱,结构配备上没有形成梯次结构,个别村出现青黄不接的现象。比如1村、7村两个村“两委”干部年龄超过60岁,出现后继无人的状况。三是忽视对年轻干部的培养。对乡干部队伍中的年轻人吹毛求疵,不放心压担子、给位子,致使其不安心工作甚至养成惰习。
(五)规章制度执行不严。一是乡村干部日常工作制度执行不严。虽然按县上要求制定了一些管理制度,却以“人性化”管理为幌子放松对干部的要求,导致随意缺席、溜岗溜号、迟到早退、态度生硬等问题一度十分盛行,自由散漫的工作作风让人民群众微词不断。制度执行不力、赏罚不明让乡村干部养成了“干与不干一个样,干好干坏一个样“的积弊陈习。二是“三会一课”等党内组织生活制度没落实。个别支部长期不开组织生活会,不开展党小组活动,党员不屑找组织,组织不愿找党员,外出党员的流动管理制度形同虚设,甚至有的支部连党费都懒得去收,一年一度的党费总是由村干部代缴,在今年党员申报时还出现了个别村支部书记连本村党员人数都不清楚的笑话。三是民主集中制执行不力。我还存在一些“家长制”、“一言堂”作风,“拍脑门”决策时有发生。比如今年筹备市县现场会时,就以时间紧为由,不召开党委会集体研究,临时与分管领导碰头就拍板定下了投资十万余元的乡道路绿化方案。
(六)作风建设整改不足。根据在教育实践活动整改过程中县督导组的反馈意见,作风整改上还存在以下问题:一是在整改方案上“虚”,上报的整改方案未经集体研究讨论,由工作人员闭门造车,个别方案根本就没有实际操作空间,甚至是有的责任人自己都不知道,整改方案流于形式,群众知晓率不高,就无从监督。二是在整改时限上“拖”,需立即整改的捎头不见尾,整改的搁案头,长期整改的束高阁。比如一村群众反映的排灌渠不畅淹没农田问题,以资源紧为由至今未落实,导致群众不断上访反映。三是在整改落实上“浮”,没有深入问题实际动真格。比如11村群众向巡视组反映村干部违规违纪案例,方案调查走访材料形式后,长时间未有具体处理结果,致使群众反复追访。
(七)基层阵地建设缺乏保障。一是经费保障投入不够,各农村党组织除了财政预算的社会公益事业资金外,基本无其他渠道经费,最基本的组织活动经费,趋同于零,捉襟见肘是当前农村党组织的真实写照,有几个村连一年一度的“七一”庆祝活动资金都是村干部垫付。二是待遇保障投入偏低,随着经济社会的飞速发展,物价水平持续攀升,村干部基本工资水平虽然有了提升,但根本就激发不起基层干部的工作热情,无人当、不愿当的现实实际已严重威胁到了基层组织的正常运行,村干部流失现象普遍存在。三是阵地保障投入还需加强,近年来,虽然通过灾后重建、特殊党费援建等项目让绝大部分村都建立了活动阵地,但其使用效益还没有充分激活,没有真正把医疗、文化、便民公共服务等整合起来。
针对以上出现的问题,我总结了几个主要原因:一是对党建工作重要性认识不足。没有形成“抓党建就是抓政绩”的理念,认为抓党建费力不讨好,务虚不务实,领导看不到,群众摸不着。对政治新常态认识不到位,做主要领导时间久了,思维僵化,把当下的“党要管党、从严治党”总要求混同于一般性口号,对党面临的执政风险估价不足,打不好基层党建的“组合拳”。二是党建工作责任制没有彻底贯彻落实。我的责任担当意识弱化,忽略了岗位上的职责对等,在落实“第一责任人责任”、“一岗双责”等具体职责上大而化之、不落实处,这实质上是“为官不为”的心态体现。三是基层服务理念不到位。这几年来,我在党建工作上习惯于“权力型”、“管理型”的工作理念,在如何把党建工作向“服务型”转型问题上缺乏思考。四是忽视了干部培养。与班子成员乃至干部队伍之间相互交流、沟通不够,对乡上的年轻同志缺乏了解,认为自己是乡镇“一把手”,很少主动去沟通,没有拿出一套激励干部干劲、发挥干部才能的办法;下村入户不够深入,过于依赖村上的老干部、老同志,没有大力发掘或培养有本领、爱家乡、年纪轻的农村党员。五是作风建设、建章立制不到位。我和党委班子在制度执行上思考和研究得不够深入、不够全面,存在因循守旧、得过且过的心态,面对到诸如流动党员管理、农村支部过组织生活等具体问题时要么以文件代替落实,要么放松要求,没有做好监督检查工作。六是基层保障不到位。农村组织发展、阵地建设又缺人、又缺钱,最根本的原因还在于农村集体经济组织空壳化,而乡党委还没有找到一个健全的多渠道投入的体系;其次是没有有效地整合各方资源,多头管理各自行事,缺乏统筹规划,造成资源浪费,没有形成聚合效应。
以上问题,反映了我在思想上还存在消极懈怠、弦律松弛的懈怠情结,在学习上还存在浅尝则止、消化不足的自满情绪,在监管上还存在要求不高、把关不严的过关情怀,在执行上还存在谨严不足、要求放松的踏空危险。只有以严肃谨慎的态度解决这些问题,才能真正把党建工作做出实绩、做出成效。
三、下一步工作思路及打算
围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,我将主要做好以下几点工作:
(一)提升认识,做好党建工作宣传教育。一是加大培训力度。乡党委要采取专题讲座、报告会、考试等形式,积极在乡村干部中开展党建知识的学习宣讲和教育培训工作。要统筹安排,分期分批将村支书轮训一遍,重点学习农村党员培养和党员管理,学习后要安排主要领导对学习成果进行考核。设立组织生活考核记录簿,每月对各支部“三会一课”开展情况、乡村干部会议笔记情况进行监督检查。二是深入开展党员知识进农村活动,发挥农村党员干部远程教育网络、文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站、农家书屋、党员活动室等设施和平台作用,开展富有农村特色的党员文化活动。加强农村党员文化阵地建设。
(二)加强领导,切实落实党建工作责任。一是贯彻落实“第一责任人”职责。当好、执行者、推进者的角色,严格落实责任制,层层传导压力,责任分解到基层、落实到人。把党建和产业发展等工作相结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核,并坚持亲自部署、亲自检查,对发现的问题及时整改。每季度亲自主持召开党建工作专题会议,对工作计划、目标要求、责任体系建设等全局性问题和关键环节等都亲自把关。二是贯彻落实“一岗双责”责任。我将亲自主持并把关制定分线、分片、分块的“一岗双责”责任体系,和党委成员一道签订“一岗双责”责任书,确保到岗位、到人头、到具体任目标。加大责任考核和追究力度,要按照“一岗双责”的相关原则,保证主要领导和分管领导认真完成牵头工作和分工任务。
(三)全面提升服务理念和水平。一是以村“两委”班子成员和基层站所负责人为重点,强化对村党员干部和基层站所负责人的理论培训和技能培训,引导基层党员干部增强服务意识,务必保证他们掌握对各种现代设备的维护和使用,解决不适应新方法、不符合新要求的问题。二是推行“便捷化、亲情化、特色化、规范化、常态化”的“五化”服务型党组织建设。开展亲民爱民活动,在2024年内建设至少3个有影响、有特色的农村服务型党组织,保证“一好双强”型村党组织书记达到90%以上。三是乡干部服务基层要“沉下去”。深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,各基层站所、窗口服务部门每周应当有一次下村便民服务活动,分管领导直接带队并做好工作记录;在各支部都建立起党员义工队伍,规定党组织每月集中义务服务不少于1天,党员每月义工服务时间不少于4小时,全面参与农村道路的日常维护、小型水利的日常维修、自然灾害的应急抢险等工作。
(四)维护团结,保障干部队伍建设。一是点对点开展帮扶教育。乡党委领导班子成员要同其负责村的“两委”班子成员结成帮扶对子,帮助他们了解新政策、掌握新方法,提升做好新时期农村党建工作的能力。二是大力培养后备干部。每年新发展30岁以下年轻党员2名,作为村级后备干部进行培养,采取集中培训、干部帮带、供职锻炼等多种形式,对后备干部进行政治理论、工作能力和致富技能培训。对经过一年以上的培养考察,表现突出的后备干部,按程序可作为村“两委”候选人。
(五)加强制度建设与作风建设整改力度。一是建立健全体现群众路线的科学民主依法决策机制,加强党委民主集中制和“三重一大”事项党委会集体决策制度,保证党内的政治纪律严格落实。二是建立加强作风建设监督检查,重点加强干部监督、问责制度,党建责任制和党风廉政建设责任制等制度建设,对领导干部违反纪律、法律的各项问题绝不姑息,严肃查处领导干部收受贿赂、以各种名义经商入股、在企业兼职等行为。三是重视制度执行力度,要根据我乡的实际情况,分阶段、分层次、分类型制定相应目标任务和推进措施,增强基层党组织制度建设的整体性、协调性、系统性、实效性,探索加强群众监督的有效途径,充分发挥人民群众的监督作用。
(六)加强基层组织阵地保障。一是多渠道筹集活动保障资金。鼓励有条件、有能力的村干部和支部党员积极组织参与村集体经济建设,扩大现有合作社规模,发展新的专业合作社;通过外出党员中的成功人士筹集党建援助资金,为村一级的党组织运转和公共服务提供稳定的人力、物力、财力保障。二是乡村一体整合资源。将乡村两级便民服务机构连接起来,加强统一规划和资源整合,发挥现有场所和信息化资源功能,构建上下联动、层次清晰的便民服务体系,推动基层站所下村服务。
我将团结党委班子成员,与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,把的党组建设、经济发展、社会稳定都带上一个新台阶!
一、完善资料,规范档案管理
我所今年上半年狠抓了业务资料的规范化建设,专门调整了业务档案柜,重新购置了高规格档案盒,全部更新了统一的档案标签,将司法行政、人民调解、矛盾排查、安置帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类,整理归档。做到了存放齐全,管理有序,格式统一,登记规范,档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。
二、定期排查,促进调解工作
按照矛排工作“排查得早,发现得早,控制得住,解决得好”的工作要求,**镇司法所坚持每月25日召开一次基层矛排信息员会议,对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查,对排查出的问题,明确专人,限时调处。通过各阶段排查,全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,着力解决影响社会稳定的热点、难点问题,真正将各类矛盾纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态。同时,在今年上半年,我所还积极开展了基层矛排工作站的组建和“六统一”调委会的检查验收工作,促进了基层人民调解工作的进一步规范化开展。
全年,我镇共排查各类矛盾纠纷45起,调处率100,成功率95。
三、广泛宣传,深化法制教育
按照本镇五五普法规划的要求和区2024年普法工作要点的安排,我镇及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划,并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动,利用每周一上午例会时间,每月安排1—2次学法内容;认真组织各中小学校开展法制教育活动,每校每学期至少上一次法制报告会,将法制教育纳入教学内容;积极督促各村、社区采取壁字、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动;通过以上措施的落实,使我镇普法工作开展的既扎扎实实,又轰轰烈烈,取得了预期的效果。
四、深入摸排,落实帮教措施
按照区局的部署,我所于去年四至六三个月份,分别开展了三期对辖区内刑释解教人员的摸底排查工作,司法所干警会同辖区派出所民警,村、社区干部深入基层,进村入户,调查了解情况,做了大量艰苦细致的工作。在三期排查中,共排查刑释解教人员54名,已衔接人员36名,最大限度的防止了脱管漏管。通过排查,我所的帮教工作量成倍增加,任务繁重,为扎实做好帮教工作,我所对全体干警按区域进行了重新分工,明确了各人的职责,做到了逐人衔接,逐人立卷,定期帮教,合理安置,使帮教安置工作有条不紊地进行。
五、齐抓共管,参予综合治理
基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分,两者密不可分,今年上半年,我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排,多措并举,狠抓城区治安防范体系建设,积极参与平安建设、群防群治、安全生产、殡葬改革等专项工作,较好的发挥了自身的职能,为我镇社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。
六、适时培训,增强业务素质
为逐步提高广大基层工作人员的业务素质,我所坚持每月25日会同镇综治办召开基层治调主任会议,安排各阶段工作,穿插业务培训。去年6月份,又专门召开基层两委主任培训会议,由司法所长对综治工作、调解工作、矛排工作、帮教工作、社会矫正工作、普法工作、依法治理工作进行了全面讲解和辅导,使广大基层工作人员进一步明确了工作任务,业务素质也得到了相应的提高。青年人网站收集整理!
某某镇安全生产工作汇报
2024年以来,在县委、政府的正确领导下,在县安委会的大力指导下,镇党委、政府以科学发展观为指导,牢固树立“以人为本,关爱生命”的安全生产工作理念,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的工作方针,提高认识,扎实工作,防止和遏制了重特大事故的发生,确保了我镇安全生产形势持续稳定。下面,我就一年来我镇安全生产工作做以汇报。
一、明确责任,完善制度。
为了使安全生产目标责任制落实到位,确保安全生产工作时时有人抓,有人管,抓出成效,镇党委政府层层落实责任制,明确任务,狠抓落实。一是抓落实,不断完善安全生产管理机制。我们把安全生产工作作为重中之重来抓,纳入目标管理,进一步健全和完善各项安全生产责任制。印发了《某某镇人民政府镇长、副镇长安全生产责任制》,落实“一岗双责”制,坚持执行安全生产一票否决制度。层层签订《安全生产目标管理责任书》、《农村道路交通安全责任书》、《安全防火责任书》、《农机安全责任书》等,层层分解任务,责任到人,形成一级抓一级、一级对一级负责的安全管理机制。二是建制度,有效抓好安全生产管理。建立了安委会工作制度、安全生产目标责任制考核暂行办法、安全生产事故行政责任追究制、安全生产例会制度、安全生产监督检查制度、
安全生产宣传教育制度、安全生产事故统计报告等制度。三是配人员,加强安全生产队伍建设。对辖区内的68家厂矿企业全部配备了一名专职安全生产管理员,镇上确定了一名专职安全生产管理员,确保了安全生产工作的有效开展。同时,每季度加强对安全生产工作人员的培训,确保了安全生产人员有效发挥作用。
二、确立目标,狠抓落实。
一是认真制定安全生产工作计划。每年围绕镇党委、政府的总体工作思路,制定年度安全生产工作要点,督促各单位、各企业建立健全长效机制,落实安全生产“一岗双责”制,扎实开展落实企业安全生产主体责任活动,明确目标和任务,认真抓好消防、道路交通安全工作。二是建立各种安全生产工作会议制度。为了认真落实安全生产工作,我们建立了每月安全生产工作例会制。每季度召开一次防范重特大事故分析会议,消防工作联席会等制度,会上,各村、各企业汇报有关安全生产工作情况,分析研究本辖区内存在的安全突出问题和隐患,认真布置下阶段的安全生产工作。
三、加强宣传,普及教育。
一是建立健全安全宣传网络。通过以会代训,印发资料等形式,加强对村干部、企业安全员、综治信息员的业务培训,提高整体素质,造就一支过硬的宣传队伍。并运用多种形式,多种工具在企业职工、学校学生中开展安全生产知识
宣传活动。二是采取各种形式围绕重点进行宣传。充分利用多种形式,以宣传贯彻《宁夏回族自治区安全生产条例》为重点,广泛宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全生产标本兼治、范文写作重在治本的各项政策措施。同时,我们在2024年“安全生产月”活动中,通过成立组织,加强领导,制定方案,围绕“安全生产年”、“责任落实年”,精心组织形式多样的宣传活动。2024年3月我镇与三河派出所、新区交警队、三河供电所、七营工商所、消防大队共同举办有关安全生产的法律法规知识宣传,发放各种宣传单2000多份;同时积极组织党员收看《关爱生命》纪录片,以贴标语、办板报、悬挂条幅标语等形式对《安全生产法》进行重点宣传,开展“119”消防宣传活动,将安全发展理念深入农村、学校、家庭,普及安全生产常识和技能,增强群众对安全工作的认识和安全自我防范能力,努力营造一个全社会关注安全的良好氛围。
四、突出重点,加强督查。
一是经常督查。为了使督查工作制度化、规范化,建立健全汇报、检查、考评、通报、警告、例会等一系列规章制度,定期或不定期地对各村、各单位、各企业进行安全大检查,每季度通报一次情况;安排各企业、各村及驻镇单位每月定期进行一次自我检查,做好事故隐患记录、事故隐患整改记录、危险源情况记录,并及时反馈信息。二是重点督查。
对全镇易燃易爆,易发生安全事故的企业集中人员、时间进行重点督查落实。三是跟踪督查。对存在的安全隐患,不能在短期内整改的进行跟踪督查,积极协调解决,把安全隐患消除在萌芽状态,确保万无一失。
五、专项整治,排除隐患。
在重大节日期间为落实好各项安全生产工作。我们采取边查边改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,立即采取有效措施予以整改,暂时不能立即整改的,管理范文网制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改,跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,责令停产停业整改。2024年下达整改通知书39份,并得到全部整改,消除了隐患。同时,重点做好车辆及非运营车辆的管理,做到依法、以章运行,以法律法规规范全社会的生产生活行为,努力营造全镇依法开展安全生产的良好环境。
六、积极开展安全百日无事故创建活动
自县委、政府召开安全百日无事故创建活动动员会后,某某镇党委、政府高度重视,及时成立领导小组,制定实施方案,召开动员会详细安排部署,以“六个到位”确保百日无事故创建活动取得实效。一是领导重视到位。此次安全生产百日创建活动实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务人员抓具体的工作机制,一抓到底,抓出实效。二是落实责任到位。要求镇安委会要层层签定责任书,建立健全各种
规章制度,严格落实岗位责任制。三是检查排查到位。镇党委、政府将组织相关人员认真开展隐患排查大检查,对排查出的问题,要加大力度,采取有效措施,限期整改,确保安全。四是教育培训到位。我们将在近期举办一次企业负责人、范文top100安全管理员、特种作业人员、生产一线职工安全知识培训班,以此来提高他们的安全知识,做到防患于未然。五是宣传舆论到位。在安全生产百日创建活动期间,要求做到“四个一”:即每周一通报,每周一信息,每周一掠影,每月一报道。营造氛围,在全镇上下形****人重视安全的良好氛围。六是档案归范到位。在活动期间要求各经营单位要进一步归范档案管理,做到记录规范、查有所据、专人负责、盒签统一、分类装定、摆放整齐、一目了然。
总之,我们在今后的工作中,将认真总结经验,查找不是,按照县委、政府的安排部署,以科学发展观为指导,与时俱进,开拓创新,努力做好我镇的安全生产工作,确保人民群众生命财产安全。
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