2024年以来,*乡纪委在县纪委、监委、乡党委正确领导下,充分发挥协助协调、监督执纪之责,持之以恒推进全乡全面从严治党工作深入发展,以实际行动当好党委的参谋助手。现将2024年工作总结及2024年工作计划汇报如下:
一、2024年工作开展情况
(一)推进'两个责任'落实。一是深入贯彻____和省市县委关于全面从严治党的部署要求,认真贯彻落实上级纪委全会精神,充分发挥协助协调之责,协助乡党委修订完善全面从严治党主体责任目标责任制,实现责任分解到位,压力传导到位,治理成效到位。二是协助乡党委开展市县巡察及整改工作。乡纪委以高度负责的态度,认真梳理2024年以来我乡监督执纪工作,全面做好迎察准备。巡察结后,对交办问题线索迅速开展调查,共核查反馈问题线索*条,监督整改问题*余条。三是着力建章立制扎紧制度的笼子,协助党委修订完善全面从严治党、第一责任人、监督执纪三张责任清单,在管党治党、作风建设、执纪监督等6个方面进行落实整改,做到有章可循,进一步压紧压实两个责任。
(二)持之以恒正风肃纪。一是拓宽线索收集渠道,在来信、来访、电话举报受理的基础上,注重从经济责任审计、专项治理中摸排问题线索。围绕群众反映强烈的重点领域、重点人群,从严执纪监督。二是聚力扫黑除恶专项斗争,处理*村委选举选票造假问题,处理支部书记*;初步核实*村干部*擅自处置集体资产问题;对侵害群众利益、贪污集体资产造成恶劣影响的*村会计*移送司法机关。同时筛选出*村*、*村*疑似涉恶情形,现正深入调查核实。三是从严执纪审查,着力解决群众身边的腐败问题。注重线索核查、受理,严格落实群众信访双向承诺制度,规范处置程序,截止到今年12月份共受理线索5条,其中属于受理范围的1条,其余4条向反应人解释明白,并协调相关部门办理。今年以来办结县纪委信访室转来信访案件5起;协助县纪委*室查处*村村干部腐败贪污案件2起,协助县纪委*室查处机关干部违反廉洁纪律案件1起,协助县纪委第三监察室查处*村干部扶贫工作履责不力案件1起,协助*村工作室查处*村、*村招待费超标案件2起。截止到目前,全乡今年共立案11起,给予11人党纪处分,其中开除党籍1人,组织除名1人,取消预备党员资格2人,留党察看3人,起到了问责一个警醒一片的效果,推动了责任落实到位。
(三)抓牢纪律教育主线。一是坚持无缝隙全覆盖,深入开展纪律作风整顿活动,充分利用周一例会组织全体机关党员干部对《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》等内容进行再学习,并在会上通报省、市、县纪委通报的典型案例。积极组织全乡机关党员干部参加德廉知识测试、新修订的《纪律处分条例》知识测试活动。二是开展好警示教育,分3次组织全乡共*名党员观看《镜鉴》、《*市纪委明察暗访专题片》等廉政警示教育片,使广大党员干部始终心中有畏、心中有诫。组织全乡*余名党员干部到廉政教育基地学习。开展专题教育,组织全乡党员干部参与'学条例、守纪律、懂规矩'专题教育活动,观看《巡视利剑》警示教育片。倡导廉政文化,三是不定期开展明察暗访活动,对发现的乡中学2名值班老师空岗,7名乡机关工作人员早退,5名代办员旷会,6名村干部会议期间注意力不集中问题进行了处理,进一步提升了广大党员干部遵规守纪的意识,纪律作风整顿取得阶段性成果。
(四)努力提高自身建设。一是积极组织纪委全体人员学习贯彻十九大精神,市、县纪检监察工作会议精神,牢固树立'四个意识',不断增强'四个自信',坚持以十九大精神指导实际工作,在实践中学通、弄懂、悟透、践行。二是组织参加县纪委业务培训班等活动,认真学习业务知识,不断提高乡纪委执纪审查业务水平。7月派遣纪委副书记到县纪委第四监察室开展为期一个月的以干代训,8月派遣纪检干事到县纪委信访室开展为期三周的以干代训,培养纪检干部实际办案以及信访问题处理能力。三是积极配合完成县监委派出监察室成立,乡纪委在原有人员基础上,积极物色能力突出、作风扎实的年轻干部,配齐配强监察室队伍,推动监察职能进一步向村级延伸,打通了监察监督的‘最后一公里’。
二、存在的问题和不足
(一)履行监督责任不够到位。一是对全乡党员干部监督个别地方存在盲区,不能全覆盖;监督执纪'四种形态'的运用频率小,面还不广,不能让'咬耳扯袖红脸出汗'成为常态。二是执纪有时存在宽软现象,离严实的要求还有差距。对村干部没有严格按照纪律要求进行处分,缺乏常态化监督执纪的韧劲儿,创新性监督执纪的拼劲儿。
(二)综合业务素质不高。一是新任命的乡纪委副书记、监察室副主任从事纪检监察工作之前,没有经过系统的专业培训,纪检监察业务知识不全面不系统,案件查办经验缺乏。二是现有纪检监察干部队伍中缺乏懂监察业务的人才,下一步面对非党员监察对象无从下手,不得不求助于上级,监察业务能力亟待提高。
(三)从严治党宣传力度不够。一是宣传覆盖面不够。多数廉政宣传活动是在机关内部举行,农村党员干部参与的少,学习的少,宣传内容重形式轻实效。有时会上强调一遍,会后疏于强化。二是是宣传方式单一。仍然停留在扯横幅、贴标语、开大会、办讲座的传统模式上,对新媒体、新工具的使用较少,难以引起广大党员干部的学习兴趣,特别是对微信、公众号、微博等新媒介的利用很少。
三、明年工作计划
(一)全面夯实纪委监督责任。精准定位切实提高履行好监督责任的认识,摒弃老办法老思想,挣脱圈圈套套,敢于动真碰硬,自觉克服老好人思想。认真落实上级纪委、监委的工作要求,全面提高分析全面从严治党的科学性、创新性。灵活熟练运用监督执纪'四种形态',树立'严管厚爱'思想,加强对全乡党员干部的监督管理,抓早抓小抓苗头,防患于未然,以更加清醒的认识,更加坚强的党性原则,履行好纪委监督责任。
(二)不断提升综合业务素质。适应新形势新常态,坚决克服'吃老本'的思想,周密制定学习计划,细化学习内容,科学考核,强化运用,务求实效,每周定时组织纪委全体人员集中学习纪委监察业务、法律法规和财务审计知识以及上级新政策新规定,适应纪委工作新态势。积极参加上级组织的各种办案培训班,协调县纪委案管室、审理室,培养纪检干事'以干代训',打造案件查办工作的行家里手,实现'内强素质,外树形象'的目标。
(三)加大并创新宣传力度。加大全面从严治党宣传覆盖面,多阵地铺开,构建乡、社区、村三位一体的宣传体系,充分利用村级宣传栏、网络、微信、公众号等多种途径宣传廉政文化。每周一例会传达各级纪委通报的典型案例,适当播放廉政教育警示片。按季度确定阶段性内容利用宣传车在全乡范围内宣传廉政文化。由工作区牵头,督促村级利用广播播放廉政新闻和廉政故事,让廉洁从政、廉洁做事成为全乡党员干部做人做事的坚强底线,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
(四)加大重点领域监督执纪问责。加大扶贫、涉黑涉恶、惠农政策落实等线索排查力度,重新梳理以往问题线索,对以往不属于纪委管辖范围的问题线索重新梳理、再次过筛,挑选出有价值的线索。充分发挥人民群众监督作用,拓宽问题线索收集渠道,在利用传统宣传手段的基础上,运用好微信、短信等线上平台,另外充分利用好农村集会、节日庙会等人流密集的活动,专门举办宣传活动、设立举报台。加强与乡镇派出所、执法中队等部门的协同配合,建立与上级纪委、扫黑办等政法部门协同办案机制和线索及时移送机制,形成齐抓共管的合力。
(五)抓好巡察问题整改长效监督。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织'回头看',巩固整改成果;对需要长期整改的项目,紧盯不放,做到边整边改。在抓整改的同时,不断向党委建言建议加强制度建设。从个性问题中找出共性问题,从'面'上问题挖掘'根'上的原因,按照'边整改、边总结'的原则,总结经验教训,深挖问题根源,举一反三,将整改措施制度化、长效化,从而推动全面从严治党主体责任压实压紧,防止类似问题发生。
乡镇纪委书记个人工作总结
200x年x月,我调到xx镇委工作,担任镇委副书记、纪委书记职务。在这x年时间里,本人勤勤恳恳、讲学习、讲正气,积极主动履行职责,在纪委一班人的大力支持下,全力以赴做好纪检监察工作,较好地完成了各项工作任务。
一、加强学习,提高素质
本人任职以来,始终把加强学习摆在重要位置,进一步提高对学习重要性和紧迫性的认识,改进学习方法,注重学习效果。一是坚持参加市县纪委举办的各种业务培训学习。二是坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力提高运用马克思主义的理论、观点、方法去研究、分析和解决实际问题的能力。三是积极钻研纪检监察工作业务,进一步加强了对党风廉政建设和纪检监察理论的学习,掌握了具体工作的业务知识,使自己的业务领导能力和依规依法执法水平有较大的提高。
二、找准位置,演好角色
x年来,本人热爱本职工作,坚持围绕发展抓纪检,抓好纪检促发展的思路,立足实际,团结一班人,积极工作,不断探索开展纪检工作的新途径。
一是深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先将镇班子领导成员的责任明确细化,对党委、政府领导坚持分管工作和廉政建设两手抓起到了时时鞭策和促进的作用,从而做到齐抓共管。其次抓好党风廉政建设教育学习和干部廉洁自律工作。通过播放党风党纪电教片和镇委中心组学习活动等对党员和领导干部进行廉政教育、警示教育和先进性教育,有效地提高了党员干部廉洁自律意识。
二是加强了督办督查力度,为全镇的中心工作正常开展提供纪律保证。如两度对全镇村级财务进行换届审计,对有问题村财务及时提出督办意见,完善了村财务管理制度,保证了两届村选工作的正常开展。
三是坚持对镇属部门和驻镇单位的收费情况进行检查,对本镇中小学的收费采取提前介入,并跟踪监督,保证中小学收费不出乱子。
四是积极开展每年一度的集中纪律教育学习月活动,做到通过教育增强自我约束力,切实转变党员干部的工作作风。
五是集中精力抓好案件查处工作。坚持有案必查,违纪必究的原则,自200x年起,我们纪委一班人每年都有自办案件,其中200x年、200x年度各自办案x件,完成了目标任务。
六是认真办理群众来信来访。对群众来访来信做到热情接待,每件必定亲自过问办理,同时有效地发挥了纪委一班人的工作积极性,使每一个人都能认真对待群众的来信来访和及时办处。x年来,我们共接待群众的来信来访x户,x人次,召开座谈会x次,解决群众遗留问题x件,解答群众咨询问题x件,初核案件x件,受到立案调查党员干部x名,受到党纪处分的x人。
三、艰苦奋斗,廉洁从政
本人一贯发扬艰苦奋斗的优良传统,注重自身建设,时刻以共产党员的标准严格要求自己,做到自律、自省、自警、自励,坚持严格遵守廉洁自律的各项规定,带头执行本单位的各项规章制度,带头廉洁奉公,自责维护镇委镇府的形象,不做有损党员和本单位形象的事,并自觉接受群众的监督,踏踏实实地做事,清廉为官。
在x年时间里,通过理论学习和实践的磨练,不断提高了自己纪检监察的工作能力和水平,取得了一定的成绩,同时,也吸取了一些经验和教训。但由于自己学习有时抓得不紧,深入基层调研不够,还存在政治理论水平有待进一步提高,采集撰写纪检监察方面信息不多,案件检查力度不够大,工作原则把关不够严格,纠风工作跟踪反馈不够等一些问题和不足。本人决心加倍努力,尽职尽责,以与时俱进的作风创一流业绩,争当一名优秀的纪检监察领导干部。
20xx年,瑶峰镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,不断深化农村党风廉政建设工作,加大查办案力度,全面履行工作职责,圆满完成上级纪委和镇党委安排的各项工作任务,有力地促进了全镇经济发展,维护了全镇的政治安定和社会稳定。现将2024年上半年工作总结如下:
一、强化信访网络建设,全力推进党风廉政建设深入开展。
认真履行信访举报工作职责,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,从明确责任、畅通渠道、理顺程序等方面着手,构建起了镇、村、组三级互动的信访举报网络,在全镇55个村实现了信访网络全覆盖。镇建立信访协调中心,镇领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理。村建立信访接待室,组设立信访联络员,进一步明确了各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究,对处置不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。通过前移信访关口,使各类信访问题早排查、早发现、早报告、早控制、早处理。加强信访预警和信访监督,坚持信访目标管理,上半年共排查各类信访案件63件,已解决处理59件,余4件正在解决办理之中,切实做到了件件查落实,事事有回音。
二、坚持依法依纪办案,严格执行纪律,切实维护党纪政纪的严肃性。
把干部作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围,坚决查处和纠正侵害群众利益和民主权利的突出问题,解决农村党员干部作风存在的突出问题,坚决依法依纪办案。上半年共接转办及遗留信访案件9件,3案现已查结,其余5案正在协调解决之中。
三、依法公开涉农政务和村务,全面推进阳光农廉网络公开监督体系建设。
依法公开涉农政务及农村事务,切实保障农民群众的知情权、参与权和监督权,限度调动农民群众参与农廉和投身新农村建设的积极性,全面推进阳光农廉网络公开监督体系建设,做到了四个到位:一是硬件设施到位,在县委县政府的大力支持下,建立了高标准农廉服务中心,在县上统一配备电脑、电子显示器、电子触摸屏、监控的基础上,我镇配备了耳麦、视频头、文件柜等办公设施。二是人员配备到位,镇政府抽调4名电脑业务熟练、农村业务能力强、工作认真负责的大学生村官农廉服务中心工作,现正常有序运转。同时,在各行政村固定是一名信息联络员,专门负责接收本村有关农廉信息。三是制度建设到位,建立了实施阳光农廉责任追究办法、村民代表议事制度、公开监管和民主决策的程序等制度,为扎实推进我镇农廉网络公开工作奠定了坚实的基础。四是信息公开到位,截止目前,全镇55个村涉农政务和村务已全部公开,确保农民群众不出家门在网上就能及时查询到最新、准确的相关信息。
存在问题:
一、乡镇纪委力量单薄。瑶峰镇作为全县第一大镇,乡镇纪委在做好本职工作的同时,还要参与全镇的各项中心工作,特别是在做案件查处时精力分散,影响了纪检监察工作有效性地开展。
二、农廉资料入网速度慢。全镇55个村工作量比较大,再加之各村情况不一,个别村由于多年矛盾派性或支村委换届引发的新矛盾,致使现在仍有6村因不能履行健全手续上网公开。
三、查处与调解两难。乡镇工作的主要力量是乡村主干,乡镇纪委主要查处对象是乡村主干,由于村级经济基础薄弱,农村支村委在新农村建设中背负了沉重的经济包袱转移为个人包袱,或是因建设和村民发生了矛盾,同时在农村换届选举中新的矛盾纠纷交织,造成了查处调解两难。
下一步工作打算:
一是坚持推进党务政务公开,全力打造阳光政府。在依法公开的基础上,力求公开范围宽广,公开内容全面,切实加强对党务政务公开的考核监督,做到不滥用权,不以公谋私,重塑党员干部在群众中的形象。
二是加大案件查处力度,切实纠正损害农民切身利益的问题,严肃查处干部违纪案件。
三是搞好信访接待,维护辖区稳定。重接访,热情服务信访群众;重宣传,扩大信访举报工作范围;重稳定,及时妥善处理集体上访、告急访案;重初查,推动信访举报工作向纵深发展。
四是不断完善各项制度,着力、规范工作行为,强化监督与管理工作。
五是继续抓好镇纪委自身建设。
各位代表、同志们:
现在,我代表中共___镇纪律检查委员会,向镇第十二次党的代表大会报告工作,请予审议。
一、五年来的工作回顾
自20xx年4月换届以来,本届纪委在县纪委和乡党委、政府的领导下,坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和中纪委全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本乡实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,按照____确定的反腐-败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐-败斗争,促进了全乡改革和经济建设的健康发展,取得了反腐__工作的新成果。
(一)充分发挥纪委组织协调作用,形成齐抓共管工作合力
过去的五年里,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐-败工作安排部署,结合本乡实际,深入开展调查研究,制定工作方案,并在乡党委的周密部署下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各部门充分发挥各自的职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查,确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐-败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。
(二)深入开展反腐__宣传教育活动,构建“大宣教”格局
过去的五年里,我们充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐__宣传教育活动。一是积极组织开展“廉政文化六进”活动,先后完成了乡纪委和有关村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传专栏,在乡政府大院和有关办公场所制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,班子成员制作了廉政桌签,每年都分批组织机关干部参加、收看廉政教育片,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育活动。按照上级纪委的部署和要求,每年都组织开展一次主题廉政教育活动,组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规,并由乡党委书记亲自给各党员干部主讲一堂廉政党课。五年来,先后开展了一系列主题廉政教育活动。为使《廉政准则》真正入心入脑,我们还组织开展了《廉政准则》知识测试、签订《廉政准则》书等活动。三是以先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机,切实加强有关党纪法规的宣传和教育,通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等,注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育,切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识,工作汇报《乡镇纪委换届工作情况》四是积极组织征订《党风廉政教材》等纪检报刊,丰富教育内容,扩大教育覆盖面,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。
(三)强化监督和检查工作,促进党员领导干部廉洁从政
全面加强领导干部廉洁自律工作。乡纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律、领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定,认真组织开好领导班子民-主生活会、年度评议等活动,形成监督常态化、制度化,保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。
全面加强对涉农资金的监督检查。五来,乡纪委会同县纪委等部门对中小学校收费、、民政救济、抗旱救灾款物发放、退耕还林补助等内容开展了专项检查,发现问题及时纠正和制止,确保各项资金管理规范、发放到位。对涉及收费的单位,督促他们及时在公示栏向社会公开办事程序、收费依据、收费标准,收费项目,做到监督检查关口前移,提前预防。
全面加强村务监督管理,认真落实农村三资管理和村务公开等制度。按照上级部署,2024年 以来逐步建立健全农村“三资”委托代理体系,整合村民-主理财组、监督组补选成立了村务监督委员会,并达到“六有”标准;建立健全了村务公开栏、村务公开大台历每月5日的公开长效机制,不定期公开上级重要部署和政策、救灾救济款物发放、宅基地审批、财务收支情况等农民群众普遍关心,涉及群众切身利益的问题,接受社会监督。达到给群众明白、还干部清白目的。
全面加强干部日常监督和管理。积极建立和完善绩效考勤、每周例会、述职评议、警示谈话等制度,切实加强对党员干部日常工作的监督和管理,发现苗头性问题及时给予提醒和教育,促进干部廉洁从政、依法从政,防患于未然。
(四)认真受理信访举报,加大案件的查办力度
乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全乡村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,乡纪委共受理群众来信来访22件,其中县纪委转办8件。乡纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。同时,乡纪委始终保持查办案件的强劲势头,重点查办违法计划生育、村组干部违规收支等方面领域的违法违纪案件,五年来,共组织查办了22起党员违法违纪案件,给予党纪处分30人,结案率达100%。通过受理信访件和查办党员违纪案件,既维护了党章的严肃性,维护了党员干部队伍的纯洁性,也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。
二、五年来的工作认识和体会
五年来,乡党委、政府和纪委在党风建设和反腐败斗争中做了大量工作,取得一定成绩,积累了一些经验,研究和探索了一些新的情况、新问题,在工作中我们深刻地认识和体会到:
1、党委领导重视是搞好纪检监察工作的关键。几年来,乡党委、政府主要领导对纪检监督工作比较重视,在各种会议上反复强调反腐-败斗争的重要性、紧迫性,增强了广大党员干部的廉洁自律意识。同时,乡党委、政府把党风廉政建设列入党建目标管理的一项重要内容,做到一级抓一级,层层抓落实。党政“一把手”率先垂范,身体力行党风廉政建设各项规定,为全乡营造风清气正的廉政氛围起到了很好地表率作用。
2、认真履行职责,自觉服从、服务于经济建设是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点。几年来的工作实践证明,在开展党风廉政建设惩治腐-败斗争中,只有紧紧围绕经济建设这个中心来进行,把握全局,正确处理二者之间的关系,坚决遵照中央“两手抓,两手都要硬”的方针,把党风廉政建设同改革开放、经济建设有机地结合起来,紧紧围绕全乡中心工作大局来开展本职业务,才能使纪检监察工作适应新形势、打开新局面,促进全乡经济建设和各项事业健康、稳步向前发展。
3、紧紧依靠人民群众是开展好纪检工作的基矗只有加强同人民群众的联系,动员广大人民群众的共同参与,倾听群众的呼声,解决群众反映的“热点”问题,坚决清除腐-败分子,为民除害,纪检监察工作才能取信于民,为党旗增辉。
4、开展反腐-败斗争,既要惩处腐-败分子,又要立足教育,着眼防范,筑起拒腐防变的思想道德防线。加强党风廉政建设,深入开展反腐-败斗争,从根本上说,是为了增强广大党员干部拒腐防变的能力,保持党的先进性和纯洁性,提高党的战斗力。几年来,我们既要严肃查处违纪违法案件,又要坚持对党员干部进行思想政治教育和法制教育,提高广大党员干部中出现的或可能出现的问题,制定道德和行为规范,及时教育,防范于先,体现了党组织对广大党员的严格要求和关怀爱护。
20xx年,我镇纪委在市纪委和镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照中央、省、市纪委的安排部署和工作要求,从服务全镇工作大局出发,认真落实党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设工作,加大查案、办案力度,有力的促进了我镇的经济发展,维护了我镇的政治安定和社会稳定。现将2024年我镇纪委工作总结如下:
一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。
一年来,镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育活动,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划,经常组织党政班子成员开展政治学习,学习党的十六大关于加强党的作风建设的决定,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中,要求党政班子成员结合工作实际,写出学习心得体会,并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。一年来,共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计2次,参加23人次。通过召开领导干部民主生活会,班子成员之间互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党支部会、民主生活会、镇村党员干部大小会议进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入。
一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的八个禁止:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私,化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。二是严格执行“五个必须”和“五个坚持”、“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层(更多精彩文章来自“秘书不求人”),深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村组干部、群众到镇办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部职工私事用车审批制度;坚持财经纪律和财务制度;坚持“八长”接访日制度,认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即:整顿村级财务工作,对重点村进行清理,做到财务收支向群众张榜公布;对机关和部门的各种减免兑现作为一个重点检查;对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处,决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,一年来,我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。
三、强化监管,抓好机关工作作风建设
镇纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门、站所工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动,通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育,广大党员、干部思想、作风得到进一步转变,党性、群众观念进一步增强;二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,镇纪委督促镇府办公室制订了机关干部学习制度、上班签到制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓部门、站所的政务公开,增强工作透明度。要求镇属各部门、站所要将每月工作完成情况和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委每年都组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评,发现问题,及时批评教育并督促整改;四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,杜绝村级职务犯罪。凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会,给了群众明白,还了干部清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。
四、加大查办违法违纪案件工作力度,维护了党纪国法的严肃性
一年来,共受理群众来信来访举报3件(次)。对群众的来信来访,镇纪委高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中,对极个别工作不负责任干部,给予诫勉谈话,对一些群众关心的热点、难点,影响面大的信访案件,请求上级纪委予以支持查办,确保处理的性和严肃性,对一些确属不实的信访举报,为涉及党员、干部澄清了问题,保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,帮助其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。
五、信访工作扎实有效,及时化解和疏导各种矛盾。
从20xx年起,我建立和完善了全镇三级信访网络,通过调整信访工作领导组织,加强机关制度建设,抓好廉政文化的宣传教育,开展信访知识业务培训等,将我镇的信访工作推向了一个新的台阶。
六、扎实开展纠风专项治理工作,维护人民群众的切身利益
遵照____、国务院的统一部署,镇纪委围绕镇党委提出的党风廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求,把减轻农民负担,制止中小学乱收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点,认真开展工作,进行专项治理。一年来,我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,接受群众监督,消除群众误会,还干部清白。
七、以先进性教育活动为载体,强化党的政治纪律、组织纪律
结合保持共产党员先进性教育活动的开展,镇纪委按照____对党员领导干部的要求,对各党支部和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策的情况,对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,维护人民群众利益的情况,加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为,对有令不行、有禁不止的行为,对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理,从而有效纯洁了党员干部队伍,保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。
回顾一年来的工作,镇纪委大胆工作,与时俱进,各项工作取得了一定成绩,但与上级要求还有一定距离,有些方面还有待于进一步探索深化,如:违反党的纪律,违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制,一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中,一些单位、部门及村对反腐倡谦廉工作认识不足,民主生活会、政务公开、村务公开,尤其是财务公开等制度没有健全,导致在群众当中造成不良的影响;还有的党员干部,由于长期不参加党的生活,没有自觉地学习党的路线、方针、政策,缺乏政治纪律和组织纪律,还有的共产党员参与封建迷信活动等等。我们决心在今后工作中,进一步加大工作力度,改进工作方法,争取更大成绩。
今年以来,**镇纪委认真贯彻落实省、市、区纪委工作会议精神,结合全镇工作实际,强化工作措施,加大工作力度,扎实推进纪检监察工作,现将今年以来主要工作完成情况及xxxx年主要工作计划汇报如下:
一、今年以来主要工作完成情况
(一)纯洁性教育工作开展情况
按照区纪委工作要求,深入开展保持党的纯洁性教育活动。工作中坚持以思想教育、正面教育、自我教育为主,在岗位作奉献、发展上水平,推动创造争优活动中不断做出新的成绩。结合周一“机关干部上讲台”活动的开展,集中学习党的政治理论和业务知识,坚持让广大党员干部带头学习、带头开展批评与自我批评,争做引领发展的带头人、保持党的纯洁性的示范者,让广大党员干部始终保持思想纯洁,进一步坚定理想信念,保持政治纯洁,使党的纪律更加严明,保持组织纯洁,使执政基础更加牢固,让党群关系更加密切,发展环境更加优化,全力投身于“***************”建设。
(二)信息宣传工作情况
坚持每月上报镇纪委本月工作完成情况及下一个月工作动态,做到及时、准确。结合镇纪委工作重点,认真撰写信息稿件,*季度重点对廉政文化示范点创建活动进行宣传报道,并在***、****、*****、*****等媒体进行了宣传,收到了良好效果。
(三)廉政文化建设情况
我镇廉政文化建设示范点有:***村、**学校、***中心卫生院等三个。按照区纪委要求,三个单位基本实现廉政警句上墙、文件材料入档、开展廉政教育活动等重点工作,并顺利过区纪委检查。目前,***村正在筹建“廉政文化宣传”一条街,街道已确定,下一步将对街道两侧实施粉刷美化,实现廉政警句上墙,全力打造廉政文化新亮点。
(四)政风行风和百名中层干部大家评工作开展情况
按区纪委统一部署,深入开展了政风行风评议活动,进一步提高了党员干部勤政廉政意识。精心组织参加全区百名干部大家评活动,确定镇***、***、***、******和***等五个部门参加活动,并及时参加全区百名干部大家评报告会,进一步学习先进经验,为今后更好的开展工作奠定了基础。**月*日,全区百名中层干部大家评**镇测评工作顺利完成。
今年以来,**镇纪委工作虽然取得了一定实效,但距离区纪委,镇党委、政府的要求还有距离。今后工作中, 我们将继续发挥廉洁务实、顽强进取的工作精神,努力推进镇纪委工作再上新台阶。
二、xxxx年主要工作计划
根据区纪委、镇党委政府工作目标,明年镇纪委将重点抓好以下工作:
一是年初及时与各基层党组织签订《党风廉政目标责任书》。始终把党风廉政建设列入党委工作的重要议事日程,认真研究部署,做到惩罚并举,同时,加强对各基层党组织的督查力度,确保党风廉政工作的有效落实。
二是稳步实施,扎实推进廉政风险防范管理。对预__败工作进行科学化、系统化循环管理,研究制定具体防控措施和相关程序,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面,环环相扣的廉政风险防控机制。
三是注重实效,狠抓党务公开落实。进一步健全各项制度,配齐配全资料柜、公开栏等各项基础设施,同时对公开内容进行细化,做到党组织年度工作目标和任务等内容为固定公开,民主评议党员情况、支部开展活动情况、困难党员扶贫结对情况等内容为定期公开,新党员发展公示、团组织推优入党情况等内容为随时公开,切实增强党务工作透明度。
四是狠抓机关效能建设。结合学习党的十八大会议精神,深入开展机关作风效能建设活动,结合实际,创新管理、学习制度,使机关制度进一步制度会、规范化,为密切干群关系、提升机关人员素质、树立机关干部形像、提高机关作风效能奠定坚实基础。
20xx年,我镇纪委在市纪委和镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届五中、xx全会精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照中央、省、市纪委的安排部署和工作要求,从服务全镇工作大局出发,认真落实党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设工作,加大查案、办案力度,有力的促进了我镇的经济发展,维护了我镇的政治安定和社会稳定。现将20xx年我镇纪委工作总结如下:
一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。
一年来,镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育活动,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划,经常组织党政班子成员开展政治学习,学习党的xx大关于加强党的作风建设的决定,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中,要求党政班子成员结合工作实际,写出学习心得体会,并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。一年来,共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计2次,参加23人次。通过召开领导干部民主生活会,班子成员之间互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党支部会、民主生活会、镇村党员干部大小会议进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入。
一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的八个禁止:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私,化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。二是严格执行“五个必须”和“五个坚持”、“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层(更多精彩文章来自“秘书不求人”),深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村组干部、群众到镇办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部职工私事用车审批制度;坚持财经纪律和财务制度;坚持“八长”接访日制度,认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即:整顿村级财务工作,对重点村进行清理,做到财务收支向群众张榜公布;对机关和部门的各种减免兑现作为一个重点检查;对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处,决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,一年来,我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。
三、强化监管,抓好机关工作作风建设
镇纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门、站所工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动,通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育,广大党员、干部思想、作风得到进一步转变,党性、群众观念进一步增强;二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,镇纪委督促镇府办公室制订了机关干部学习制度、上班签到制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓部门、站所的政务公开,增强工作透明度。要求镇属各部门、站所要将每月工作完成情况和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委每年都组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评,发现问题,及时批评教育并督促整改;四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,杜绝村级职务犯罪。凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会,给了群众明白,还了干部清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。
四、加大查办违法违纪案件工作力度,维护了党纪国法的严肃性
一年来,共受理群众来信来访举报3件(次)。对群众的来信来访,镇纪委高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中,对极个别工作不负责任干部,给予诫勉谈话,对一些群众关心的热点、难点,影响面大的信访案件,请求上级纪委予以支持查办,确保处理的权威性和严肃性,对一些确属不实的信访举报,为涉及党员、干部澄清了问题,保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,帮助其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。
五、信访工作扎实有效,及时化解和疏导各种矛盾。
从20xx年起,我建立和完善了全镇三级信访网络,通过调整信访工作领导组织,加强机关制度建设,抓好廉政文化的宣传教育,开展信访知识业务培训等,将我镇的信访工作推向了一个新的台阶。
六、扎实开展纠风专项治理工作,维护人民群众的切身利益
遵照____、国务院的统一部署,镇纪委围绕镇党委提出的党风廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求,把减轻农民负担,制止中小学乱收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点,认真开展工作,进行专项治理。一年来,我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,接受群众监督,消除群众误会,还干部清白。
七、以先进性教育活动为载体,强化党的政治纪律、组织纪律
结合保持共产党员先进性教育活动的开展,镇纪委按照____对党员领导干部的要求,对各党支部和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策的情况,对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,维护人民群众利益的情况,加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为,对有令不行、有禁不止的行为,对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理,从而有效纯洁了党员干部队伍,保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。
回顾一年来的工作,镇纪委大胆工作,与时俱进,各项工作取得了一定成绩,但与上级要求还有一定距离,有些方面还有待于进一步探索深化,如:违反党的纪律,违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制,一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中,一些单位、部门及村对反腐倡谦廉工作认识不足,民主生活会、政务公开、村务公开,尤其是财务公开等制度没有健全,导致在群众当中造成不良的影响;还有的党员干部,由于长期不参加党的生活,没有自觉地学习党的路线、方针、政策,缺乏政治纪律和组织纪律,还有的共产党员参与封建迷信活动等等。我们决心在今后工作中,进一步加大工作力度,改进工作方法,争取更大成绩。
一年来,在县委、县政府、县纪委的正确领导下,镇党委高度重视,在全镇干部的积极参与下,认真贯彻《建立健全惩防和预__败体系2023-2024年工作规划》和《廉政准则》等,按照xx届中央纪委第六次全会、全市党风廉政建设电视电话会议和县纪委xx届七次全会的部署和要求,认真落实以人为本、执政为民理念,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持从严治党、从严治政的方针,不断总结完善党风廉政建设责任制,严格各项管理制度措施,积极推进党风廉政建设,坚持围绕党委中心工作,服务政府着力为群众办好10件实事,全面履行党章赋予的职责,切实发挥纪检监察职能作用,为全镇经济社会发展构建和谐土桥提供了有力的政治纪律保证。现将一年来开展的主要工作汇报如下:
一、加强组织领导。成立了镇党风廉政建设领导小组,对全年的纪检工作进行了安排布置。制定了2024年纪检工作要点;明确了纪检干部工作分工;认真落实了党风廉政建设责任制,主要领导对党风廉政建设负总责,分管领导对各自分管领域的党风廉政建设和反腐败工作具体负责。在全镇形成了党委领导、纪委协调、部门配合、齐抓共管的廉政建设工作局面。
二、督促党委决策部署落实到位。对党委政府作出的决定决议和11项重点工作,如:农业“三万”产业的打造,道路、企业等安全生产的管理等,镇纪委干部采取到实地看、查阅资料等方式进行定期不定期的监督检查,有效纠正了少数干部作风漂浮,电话指挥的不正之风,促进干部从思想上、政治上、行动上与党委保持高度一致,有力地推动全镇各项工作顺利开展。
三、认真开展纪检信访举报工作。结合干部“走访”攻坚活动,纪检干部坚持每周进村入户走访调查群众,排查矛盾纠纷10起,化解率达100%,化解信访积案1件,如:六赢村3社张治元捡养小孩要求享受计生奖励扶助政策。截止目前为止,共协助县纪委办理了信访件4件,镇领导阅批件4件,做到了来信来访件件有着落,事事有回复,解答了信访人心中的疑惑,如:高垭村刘兴文反映退耕还林款的分配问题到县纪委,经调查核实,不是退耕还林款,而是森林工程管护费,镇留用20%用于全镇集中成片栽植管护和购买有机肥料运输费等支出,村扣除10%用于树苗、肥料上下车转运等支出,其余全部发给了农户,所以不存在李开贵把退耕还林补助资金扣除60%不发给农户,说是留作提留无事实依据,有力地促进了我镇经济社会的公平、正义与和谐。
四、深入开展廉政宣传教育。一是及时传达学习中央、市县纪委工作会议精神,让党员干部了解上级反腐方针和决心。二是组织党政领导班子成员、全镇机关干部、村社干部学习《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》等党纪法规,提高干部群众的法纪意识。三是加强领导干部廉洁自律教育。党委书记利用召开村社干部大会为干部上反腐__党课,各班子成员坚持个人重大事项报告制度、民主生活会制度、廉政建设报告制度。全镇领导干部没有出现利用职务之便谋取不正当利益行为,没有出现违纪违规行为。四是开展廉政文化宣传。在机关和各村公共服务中心开设廉政文化宣传专栏,在路边显眼处张贴廉政格言警句,组织高桥村威风锣鼓队在节假节开展街头4次廉政文艺表演,受教育党员干部2100人次。以丰富多彩的廉政文化活动为载体,推动廉政文化进机关、进社区、进农村,进企业、进学校、进家庭,在全镇干部群众中潜移默化地树立廉荣腐耻的社会风尚。
五、大力开展监督检查。为营造良好的党风政风,融洽党群干群关系,镇纪委围绕制度落实、资金管理等群众关心的问题,加大了监督检查。一是对镇政务公开、财务公开进行监督。纪委督促各办所在政务公开栏上公开办事程序外,凡涉及群众利益的支农惠农政策、低保审批、大病救助、救灾救济、项目开支、工程招投标等都进行了张榜公示,接受全镇群众的监督。二是对各村的村务财务公开进行监督。在每季度对各村是否认真落实村务公开和财务公开制度进行抽查。三是对支农惠农政策的落实进行监督。将种粮直补、农村居民最低生活保障、农村合作医疗大病救助、救灾救济等支农惠农政策进行了跟踪监督,保证了这些资金足额及时发放到农民手中。
六、及时上报纪检信息。镇纪委上报信息共20条,调研文章,信访分析报告,及时地反映了镇纪委工作开展情况,基层党风廉政建设情况。
对照县纪委下发的目标考核内容,我镇纪检工作将继续做好以下工作:
1、强化学习宣传,加大对《廉政准则》、xx届中纪委六次全会精神、“三项治理”、“三项行动”的贯彻落实,用以指导工作。
2、认真办理群众来信来访,核实案件线索来源,查处违法违纪案件,切实维护党纪国法的贯彻。
3、继续将纪检工作的开展情况向上级报送信息,完成全年信息任务。
3、采取措施、加大力度开展“创先争优、当人民好公仆”主题教育活动,强化干部作风建设和基层党风廉政建设,坚决反腐__,为干部群众营造风清气正,心齐劲足的干事创业环境。
一、2024年特色亮点工作
2024年,xxx乡以党员干部为重点,以完善制度为抓手,以强化监督为保证,通过“五抓五促”,推动各项工作有效落实。
(一)抓四个环节,促责任落实
夯实“明责”环节。与各站所办负责人及各村书记签订《党风廉政建设责任书》,将“党委主动担当”这一主线贯穿于工作各领域,体现在监督执纪全过程,将“支持纪委工作”、“支持纪律审查”列入党委主体责任清单。把握“定责”环节。细化责任分解,厘清领导班子责任、主要负责人责任、领导班子成员责任。扭住“履责”环节。在分层落实责任的基础上,常态化抓落实。全年乡党委专题研究党风廉政建设和反腐__工作9次,党委书记全年对党风廉政建设和反腐败重要工作进行了5次专项部署,对重要工作、重大问题进行了3件次的批示,对重要案件督办4次。领导班子成员共开展党风廉政建设和反腐败工作督查15次。推进“问责”环节。全年对督查中发现的干部作风问题下发通报8期。对工作中正在“掉队”或者有“掉队”苗头倾向的党员干部,开展提醒谈话34人,诫勉谈话3人。
(二)抓宣传教育,促风清气正
采取讲课授廉、微信送廉、电教观廉、谈话说廉、以赛促廉、街头__等教育方式,对干部职工进行警示教育。结合实际,我们又有针对性的开展了妇“廉”带来好家风系列活动。
(三)抓制度执行,促机关管理
修改完善了《xxx乡机关管理考核办法》、《xxx乡公务用车管理办法》等相关制度11项,坚持用制度推进党风廉政建设,代表全县成功承办了全盟“三重一大”集体决策现场观摩会。
(四)抓监督执纪,促履职尽责
全年开展作风建设监督检查11次,通报曝光违反作风建设相关规定人员2人。将集中整治“雁过拔毛”式腐败问题和扶贫领域突出问题结合起来,采取了“学、谈、访、查、改”五位一体、互补联动的工作方法。全乡共清理排查涉农涉牧项目37个,核查问题线索9类29件。2024年共受理信访举报11件,初核了结3件,立案8件、处分8人。
(五)抓自身建设,促素质提升
xxx乡纪委以干部队伍建设年活动统领整体工作,将这项活动贯穿到执纪监督、执纪审查全过程,主要做到了“一班人马、一套制度、一本资料、一次活动”。调整配备了专职副书记和纪检干事,修改完善《xxx乡纪委工作制度》,编印三项技能学习资料集;开展每周“微课堂”和业务大讨论活动,不断提升纪检干部业务本领。
二、2024年工作开展情况
(一)抓责任落实,在取得成效上下功夫
严格执行一把手负总责,分管领导各负其责的领导机制和责任分解、考核、追究的工作机制,把监督、检查、考核贯穿于全乡各项工作中。创新制作了《履行两个责任纪实手册》,对班子成员履行主体责任和乡纪委履行监督责任过程实行纪实档案管理,坚持一事一记、全程留痕、完整真实的原则。通过《纪实手册》的发放使用,实现履行职责全程留痕,检查考核一目了然,执纪问责有据可依,让主体责任工作有痕迹、落实有力度、督查有依据,真正把党风廉政建设工作落到实处。
(二)抓廉政教育,在突出特色上下功夫
今年,乡纪委深入开展“学廉”、“展廉”、“导廉”、“悟廉”、“助廉”等五廉活动。通过“一把手”讲廉政党课、开展党规党纪宣讲等学廉强意识;通过向群众宣传身边的先进典型、警示案例、党纪条规等展廉促示范;通过开展“元旦话廉洁”、“__洁、展风采文体活动”等廉政文化活动导廉明宗旨;通过定期举办心得交流会、座谈会、廉文荐读等活动悟廉清杂念;通过利用典型案例“活教材”、开展节日温馨提醒等活动助廉提好醒。制定了典型案例警示教育专题学习制度,建立典型案例学习资料和台账。截至目前,共召开典型案例学习会6次,在微信群转发通报20余次,干部撰写心得体会30余篇。
(三)抓执纪问责,在巩固反腐败压倒性态势上下功夫
今年以来,xxx乡纪委将阵地前移,探索构建“3+n”监督台账,即低保评定、三务公开、扶贫领域和作风问题等三个专项监督台账和日常监督台账,织密了监督网。联合乡扶贫、民政、综治等业务部门,进村入户,开展“3+n”监督检查工作,重点检查帮扶干部到岗到位及工作开展情况、政策落实情况、村干部群众知晓情况,并查阅相关档案。对工作不在状态,工作落实不到位的乡村干部进行约谈。在执纪审查方面,我们对上级机关批转查办的案件及群众反映的重要线索,进行及时查处,做到件件有着落、案案有结果。截至目前共受理信访举报8件,其中函询了结1件,初核了结1件,立案1件、处分1人,正在调查5件。
(四)抓“三务”公开,在保障发展上下功夫
xxx乡将村级“三务”公开作为农村党风廉政建设的工作重点,将涉及到人、财、物等群众关注的热点问题作为公开重点,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。明确责任主体,推动责任落实。明确各村党支部书记是三务公开的第一责任人,并充分发挥村务监督委员会作用,将村务监督员作为“阳光村务”的重要组成部分,成为老百姓监督的“眼睛”。完善公开方式,扩宽监督渠道。在原有公开栏等传统公开方式的基础上,建立公众举报、建议机制,设立举报电话和举报邮箱,并在微信公众号开设“我要举报”专栏,广泛接受群众监督,确保群众的监督权最大化、自由化。强化监督检查,确保工作成效。由乡纪委牵头组织人员,定期对各村的三务公开情况进行检查,发现问题,限期整改。将检查结果纳入各村年度考核,从而规范村级各项事务公开工作,确保三务公开工作落实到位。
(五)抓队伍建设,在提升干部素质上下功夫
一是围绕“四好、四提高”,抓好党员干部队伍建设。通过上好警示教育这堂课,把好“四种形态”这道关,绷好纪律作风这根“弦”, 守好党规党纪这条“线”,使全乡党员干部思想认识再提高、创新意识再提高、务实精神再提高、作风建设再提高。二是在乡纪检干部中扎实开展突出典型问题自查自纠专项活动,认真“学标杆、找差距”,共自纠自查出乡纪委及纪检干部问题4方面6条。针对自查出的问题,提出了加强业务知识学习、加强自身建设等多方面整改措施。
一年来,在区委、区政府和区纪委的领导下,我镇坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十*大会议精神,按照区党风廉政建设大会精神和区纪委的工作部署,结合本镇实际,与时俱进,突出重点,强化教育,立足防范,标本兼治,惩防并举,注重预防的方针,确保全镇的各项工作全面、协调、健康、可持续发展。充分发挥了纪委教育、监督、保护、惩处职能,较好地完成了各项工作任务。
一、将党风廉政建设责任制列入党委、政府的重要议事日程,层层分解,责任到人,党政一把手亲自抓。
我镇认真贯彻落实了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。
一是强化责任分解。对全镇党风廉政建设和反腐败斗争各项工作明确分管领导和协调部门,并进行延伸细化,确保责任分解不留死角。xx年年党风廉政建设责任制延伸到基层支部委员和机关全体工作人员,延伸到人、到岗。
二是强化责任落实。要求镇、村两级领导干部按照责任分解的内容,坚持原则敢抓敢管,一级抓一级,层层抓落实,坚决克服好人主义思想,切实负起责、负好责。
三是强化责任追究。对未按规定履行责任制,对下属失教、失管造成严重后果和不良影响的,要坚持原则,一查到底,从严追究,给予组织处理和党纪、政纪处分,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。真正做到了与经济工作、党建工作、精神文明建设工作同计划、同安排、同考核、同落实。
按照党风廉政建设责任制实施细则和主要任务分工,领导班子成员切实做到了“三个抓好”:一是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实;二是抓好分管部门、单位党政“一把手”的党风廉政建设,三是抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解决。各司其职,各负其责,对分管部门、单位党政一把手严格要求、坚持了诫勉谈话制度,及时指出在党风廉政建设方面存在的问题。分别对4个村18名支委干部进行了诫勉谈话,对于群众反映较为突出的问题,按照包村、包厂工作职责,积极帮助协调解决,努力做到小事不出村,大事不出镇,把矛盾化解在基层。
二、认真开展好党风廉政宣传教育工作。
1、开展多种形式的宣传教育活动,以镇、村两级领导干部为教育重点,加强理想信念和从政道德教育、党纪条规和国家法律法规教育。按照“分层施教”的原则,针对农村基层干部文化程度低、素质较差的问题,着重组织村干部学习了村级干部廉洁从政若干规定和村务公开民主决策有关规定,还将《领导干部廉洁从政手册》下发到每一名机关干部和村干部手中,要求村干部严格依法、依规办事。
2、强化廉政教育,建立“不愿为”的自律机制。利用党员学习日,通过组织学习文件、观看“警钟长鸣”、“失衡的权利,变轨的人生”警示教育片等多种形式的廉政教育,使宣传教育更加贴近受教育者的思想实际和工作实际,真正做到入情入理、入脑入心,使党员干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念,增强拒腐防变和抵御风险能力,真正建立起“不愿为”的自律机制。
3、充分发挥“大宣教”工作格局的作用,建立由纪委、组织、宣传、妇联、团委、工会参加的宣教工作联席会制度,从而拓展宣教工作面;
4、深入开展示范教育和警示教育。积极组织全镇各村学习岳庄村村务公开、民主决策的先进经验。对没有严格履行村务公开、民主决策的村,在全镇基层领导干部大会上进行了通报批评。
5、按照全区统一部署,结合张夏镇实际,今年上半年在全镇以“廉洁勤政,科学发展,养老育小,勤劳致富”为主题,广泛开展党风廉政宣传教育活动。今年4、5月份,我镇在全镇范围内积极开展了“学典型观警片,唱廉歌促廉政”和“学党章、创和谐,建设社会主义新农村”活动,将警示教育片及廉政歌曲复制下发到基层各支部,组织全体党员领导干部认真观看了区纪委推荐的警示教育片,在全镇范围内唱响八荣八耻等廉政歌曲,基层各支部及中、小学都将观看教育片、传唱廉政歌曲做为近期宣教工作的重点来抓。结合庆祝七一党的生日,6月28日,镇党委办公室、纪委、妇联、共青团、工会及文化站共同举办了“唱响八荣八耻、构建和谐张夏”主题教育歌咏比赛,通过在全镇范围内组织观看教育片、传唱廉政歌曲活动,今年9月全镇集中开展了“向刘兴胜学习,做群众信任、廉洁勤政的好干部”活动,使全镇范围内营造了一种“__、尚廉、促廉、保廉”的良好氛围,反腐__勤政为民教育活动取得了比较好的实效。
6月8日,镇党委办公室、组织、宣传、纪委、妇联、共青团又联合主办了“学党章、创和谐,建设社会主义新农村”知识竞赛活动,全镇13个村党支部都派队参加了比赛。竞赛内容主要包括:《中国共产党党章》,《纪律处分条例》,《党员权利保障条例》以及和谐社会的要求、任务和新农村建设总的要求等几方面内容。通过竞赛,使全镇范围内掀起了一股学习党章和党纪条规的新高潮,反腐__教育活动取得了比较好的实效。
6、配合市纪委调研组搞好农村基层党风廉政建设调研活动,并写出了6000的党风廉政建设工作报告,受到了市纪检委调研组的好评。
三、健全和完善各项反腐__制度。
加强制度建设,是标本兼治、逐步加大反腐治本力度的根本途径,把制度建设贯穿于反腐__工作的各个环节,建立“不能为”的防范机制。根据《中国共产党党内监督条例(试行)》以及中央和省、市、区有关规定,坚持以正面教育预防和事前监督为主的原则,对党员领导干部的权力运行实行多角度、全方位的监督,重新修订了《村级领导干部廉洁从政若干规定》,制定并实行了《镇村两级公务用车管理制度》和《村级重点工程监督制度》,制定了《村级信访接待日制度》,进一步完善了村级领导干部经济责任审计制度,扩大了审计范围,规范了权力运行监督体系。
在健全完善五项制度的同时,围绕源头治理和个别村干部当中存在的不严格履行村务公开、民主决策程序等实际问题,着重开展了七个方面的工作:一是加强了镇、村两级财务管理工作,进一步完善了财务管理制度和村帐镇管、村财镇管制度,镇经管站在处理各村的帐务发现问题时,及时向党委、纪委反映,并能够及时加以纠正,如在通讯费、招待费及大额资金使用等方面,起到了很好的监督作用。二是建立并完善镇、村两级信访接待日制度,切实解决党员、群众中存在的实际问题,保障党员、群众的合法权益,畅通党员、群众意见反馈渠道。三是建立和完善领导干部绩效管理制度,每季度对村干部进行绩效考核,对于工作完成不到位的村干部,其个人收入直接受到影响。四是加强了村级领导干部经济责任审计工作。我镇加强了基层领导干部任期经济责任审计和离任审计工作,在审计过程中,中央及省、市、区、镇下发的廉洁自律若干规定做为审计人员的必备手册,做为标尺来衡量基层领导干部是否严格按规定去做。五是建立并继续完善镇、村两级重点工程招标投标的监督制度,充分发挥监督小组的作用,各类重大事项及重点工程在经村民代表大会讨论通过、报党委审核通过的基础上,监督小组要全过程参与。六是继续抓好镇、村两级公务用车改革制度落实工作,减少不必要的开支,实行了村级公务用车月、季报制度,并将此项工作列入绩效考核工作中,严格控制村级公车费用支出。七是规范村级重大问题请示报告程序,各村在签订土地承包或租赁,资产出租、出售等合同之前,除按规定履行民主决策程序和重大事项请示报告程序外,必须请镇司法所(律师)审核合同书是否规范、合理,是否损害国家、村集体及村民的整体利益,从根本上减少村领导自行其是的机会。
四、认真做好受理信访举报和查办案件工作,积极化解干群矛盾,保持农村稳定
1、建立并完善信访接待日制度和重点问题、重点人台帐制度
认真落实信访举报制度,鼓励实名举报,严格基层信访责任追究,确保信访举报件件有着落,事事有结果,xx年年我镇在镇级设立领导接待日制度的基础上,建立了村级信访接待日制度,要求村党支部书记、副书记、村委会主任在每月的10日共同接待基层党员、群众的来访,切实解决党员、群众中存在的实际问题。为切实解决农村生产发展过程中发生的各类问题,在镇、村两级建立了信访事前排查机制,每年安排两次对各村存在的各类问题进行排查,并将排查出来需要解决的重点问题,信访重点人进行整理,经整理后建立各村重点问题、重点人台帐,以方便问题的解决和事后监督。
2、加大办案力度,建立“不敢为”的惩处机制。
查办案件工作是贯彻“党要管党、从严治党”方针的重要体现,是加强党风廉政建设和反腐败工作的基本要求,也是加强党风政风建设的有效手段,目前已调查处理案件5起,部分党员的违纪问题正在审理中,将给予党纪处分:今年3月份,下龙村两委因为逃避收费处收费的车辆轧坏生产路,而在生产路上设卡收取过路费的问题出现后,镇党委、纪委对下龙村两委在全镇范围内进行了通报批评,并纠正了错误,对班子成员进行了诫勉谈话,切实有效规范了权力运行,真正建立起“不敢为”的惩处机制。
五、积极开展党务公开工作,把党务公开、政务公开、村务公开切实落到实处
1、加强载体建设,注重硬件配置,保证党务公开工作“看得见”。
具体做法是:一是由镇党政办公室和宣传办公室负责,在张夏镇人民政府信息网站上加裁党务公开信息,在网站上进行宣传。二是在原政务公开栏的基础上,重新制作了8块党务公开公示栏,镇会议室增设镇机关党员信息栏,将全机关党员情况进行公开公示。三是为党务公开工作的开展提供必要的物质保障。四是各村增设党务公开栏。
2、在全镇各村统一规范党务公开的内容、时间、程序。
要求各村党务公开栏设在村务、财务公开栏旁边,党务公开以方便、实际为原则,不强求一致。同时要求党务公开与村务公开、财务公开结合起来;公开栏公示与会议公开、文件公开、广播站广播公开结合起来;即时公开与长期公开结合起来,真正做到公开及时到位。
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