根据《中共万源市委办公室、万源市人民政府办公室关于实行工作月报告制度的通知》(万委办发〔〕85号)文件精神,镇党委、政府紧紧围绕2024年经济社会发展目标,精心组织、全面安排、认真落实,实行了主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作机制,发挥了镇村干部的积极作用,本月工作效果明显。现就2月工作情况及3月工作安排报告于后:
一、2月工作情况
(二)基础设施建设:完成五一广场拆迁工作。608休闲广场、田家河坝绿化广场已动工建设。完成社区俱乐部建设。
(三)组织群众开展抗旱自救,确保春耕生产。各村社进行茶叶幼苗管护。
(四)完成春季动物防疫防检工作。
(五)切实抓好安全生产,做好安全巡查,确保春节期间安全稳定。黑石溪二、三矿恢复生产。
(六)开展创先争优学习调研活动。
(七)完成交管所建设,建立健全交通管理制度。
二、2024年3月工作安排
1、推进窝窝店村农房风貌打造;
3、做好“两会”期间的维稳工作,继续抓好煤矿安全监管工作;加强森林安全管理。
4、迎接省“五十百千”示范工程验收;
5、加快油房沟滚水坝建设工程进度;
6、继续抓好场镇综合治理,规范车辆秩序,
7、完成608休闲广场、田家河坝绿化广场、五一劳动广场建设;
8、启动油房沟村综合体建设。
2024年,_____乡党委、政府按照既定的“紧紧以项目建设为中心、以农村党员干部队伍和企业家队伍建设为保证、以开放招商作为推进经济发展的关键措施”,以及“坚持兴乡大项目和富民小企业、新上项目和盘活现有资产、农业龙头企业和农业示范基地建设、扩大本地就业和推进劳务输出、提升人才素质和利用人才资源五个两手抓”的工作思路,坚定不移上项目、坚持不懈搞调整、千方百计抓招商、万众一心增实力,各方面都收到了可喜的成绩。预计到年底,财政收入、非农固定资产投入、引进市外到位资金等主要经济指标均可超额完成市委、市政府下达的指标任务。————项目建设取得突破。2个超千万和4个超500万元项目全部开工建设并进展顺利,截止目前已有5家投产运营,已实现固定资产投入8026万元,咸亨标牌也有望在明年初进行试生产。对全乡12摊停产半停产的企业进行了成功嫁接改造,8摊闲置厂房和设备得以利用和盘活。————农业生产形势喜人。克服春旱夏涝等诸多困难,又夺今年两季粮食丰收。对全乡2万余亩冬小枣进行了精心管理,长势喜人,尤其是对进入结果期的6000余亩冬小枣进行了标准化无公害管理,种植户得到较好收益;全乡优质棉种植总量再次突破万亩大关,且亩效益达到1200元,再创历史新高。强化了林权改革,荒滩、河道、沟渠等未利用地通过承包、租赁、拍卖等方式种植速生杨16万株,长势良好,生态和社会效益凸显;畜牧养殖有了进一步的突破;蔬菜、瓜果、苗木等也有了进一步的发展。————村级班子战斗力得到提高。坚持抓班子就是抓稳定、抓发展的思想,加强了对各村班子日常管理教育,对3个后进支部班子进行重点帮扶,确保了全乡村级组织整体稳定、大局稳定和在谋事、干事上的和协统一。————公益事业长足发展。筹措资金近40万元,对府前道路进行了维修,并对碱河公路部分破损严重路段进行了整修;对吕郭庄、大闫台、小闫台、西河四村10公里村级公路进行了进一步维护,村村通油路工程工作受到沧州市表彰;对万庄子、北排、东河、孔韩庄、_____村内排水沟渠进行了清理修整,解决了五村雨季排水难问题;加大了文教事业投入,投资近百万元,完善了吕郭庄、_____、闫庄子小学教育教学设备,并对西排、_____两所小学安装了远程教育接收系统;协调水务局筹集资金,完成了吕郭庄、_____等村净化水站建设,保障了乡直及周边村的净化水供应。东、西、前河万亩农业开发项目进展顺利,井、路、渠、涵等重点工程均已高标准完工,进一步提高了农业生产能力。————保先教育活动开展顺利。先期对全乡900余名党员情况进行了摸底调查,确保了活动的正常开展;多措并举,营造了浓厚的活动开展氛围;形式多样,提高了活动开展效果。截止目前,保先教育活动已进入尾声,同时三批保先教育的谋划工作也正紧张进行。————社会秩序安定祥和。强化了稳定工作目标责任制,开展梳篦式矛盾隐患排调工作,对查出的问题明确到人,限期解决;引导广大干部群众谋事、干事,以干事发展的浓厚氛围冲淡矛盾点、转移注意力,截止目前未出现一例集体访和越级访,形成了全乡上下一心一意谋发展的大好局面。总结全年,主要抓了以下几方面工作:
一、结合二批保先教育活动,狠抓了机关思想作风建设以第二批保持共产党员先进性教育活动开展为契机,坚持以作风的转变推进整体工作水平提高的思路,一年来,首先狠抓了乡机关思想作风建设,努力形成不尚空谈、埋头苦干、务实求效的良好风气,收到了较好的效果。一是严格对班子成员的目标管理,发挥好班子成员的带动作用。按照年度发展目标和每年阶段的工作任务,对每一位班子成员实行定目标、定责任、定奖惩、严格考核的“三定一考”管理办法,根据任务目标分阶段督导进度,对工作不力责任人通报,并将各期考核结果与年终公务员考核挂勾、落实奖惩;同时,重新完善了包村制度,进一步明确了包村班子成员的职责及奖惩。目标管理责任制度的严格落实,使班子成员事事争一流的工作主动性大大提高,形成了“一级做给一级看、一级带着一级干”的良好氛围。二是严格制度的落实,发挥制度的约束作用。为使机关工作上台阶,我们坚持集体领导和民主集中制原则,形成较完备的党委议事规则和工作机制,对各项重大问题及时召开党委会或党政联席会议决定;在干部中间组织了以“内强素质、外树形象、规范管理、提高效率”为目标、以树立文明、团结、务实、廉洁、高效、创新的机关形象为内容的全面提高工作水平的机关作风整顿活动;注意建立制度落实考核措施,定期不定期的对各项工作制度的落实情况进行检查督导,确保了各项制度真正落到实处。三是创造团结和谐的工作环境,发挥良好工作环境的推动作用。坚持围绕干事讲团结、搞好团结干事业的原则,从党政班子做起,在工作上互相补台、保台,在生活上互相关心照顾,注意发挥集体智慧、集思广义,对机关工作人员工作生活中的困难,不推不搡,积极给予解决,对工作中出现的失误,勇于承担责任,这样使全体工作人员工作中感到放心、舒心,一心一意干工作,从而增强了工作的主动性。
二、围绕壮大工业经济基础,狠抓大项目建设和招商引资一年来,_____乡党委政府把项目建设和招商引资置于工作的重中之重,横下一条心,倾尽全力,开创了项目建设和招商引资的新局面。第一,搞好“开放”,把“招商活乡”这篇文章做活。针对_____底子薄,原始资本积累不足,单靠自身的实力难以实现大发展的实际,我们把实施“招商活乡”作为一项战略举措来抓。一年来,通过培训、参观学习和会议等多种形式,转变人们的思想观念,摒弃“肥水不流外人田”的传统观念,树立“你赚钱、我发展”的双赢意识。注意利用各种关系,加大感情投入,引导各界人士为_____的发展做贡献。坚持把企业推向招商第一线,发挥企业在招商中的主体作用,鼓励企业利用各种关系和产品资源优势招商、引资、上项目。所有这些,在全乡较好的营造了全乡开放、全民招商的浓厚氛围。第二,做好“引导”,把可持续发展这篇文章做实。在引借外力上项目中,首先做好项目的谋划、选择,充分考虑国家产业政策、国际国内市场的需求、围绕推动_____乡的主导产业、骨干产业和新兴产业来进行,坚持不符合国家产业政策的不上、重污染项目不上、没有市场发展空间的不上,2024年全乡新上的6个超500万元项目,市场发展空间广阔,前景良好。第三,抓好“服务”,把一切围绕项目转这篇文章做细。乡村两级把为项目建设服务切实落到实处,对于用水、用电、征地以及立项、各种手续的批复都全力给予支持和协调。对重点项目,还组成专门班子,落实服务责任制,全程搞好服务,从而保证了项目建设的顺利推进。
三、围绕农业增效农民增收,狠抓四大产业结构调整按照“围绕增收目标、瞄准市场需求、结合本乡实际、加强引导扶持、推进结构调整”的思路,在全年的农业工作中,不断加速冬枣、棉花、蔬菜、畜牧四大产业结构调整步伐。一是引导观念转变,提高群众自觉调整意识。针对还有相当部分群众固守传统农业种植习惯、对农业结构调整工作持观望态度甚至抵触情绪的现实情况,乡党委、政府今年狠抓了群众思想观念的转变。共组织百余人组成22支宣讲队伍,入村进户进行宣传,帮助群众转观念。特别是在春种秋播等换季时节,通过利用广播、板报、宣传手册、内刊等形式宣传典型村的典型事例。为保证宣传有效,共组织25次、2500余人的培训和500余人次的外出参观学习,强化群众对种植结构调整、增加土地经济含量的认识。二是狠抓农产品标准化管理工作,提高农产品质量效益。根据市场需求,对本乡2万亩冬小枣强化了标准化管理工作,尤其是对进入结果期的果树加强了无公害管理工作力度,提高果品质量;通过积极宣传发动,引导群众种植优质高效棉花品种,今年全乡万余亩优种棉长势喜人,亩效益突破1200元。三是不断完善农技服务网络建设,优化服务。本着“为农业现代化建设服务、为农村经济发展服务、为农民科技致富服务”的方针,组织全乡30余名村级农技服务员开展更贴合群众实际的农技服务工作。同时,加强了东排、前河两家标准化服务站建设工作,更新了部分设备,提高了服务能力。村级农业技术服务站的设立,有效链接了市乡两级农业技术推广服务部门和农户,解决了市乡两级农技人员不足的问题,为群众的科学种植、养殖提供了最贴近的技术服务部门。四是狠抓典型,引导和带动群众共同致富。从特色种植、畜禽养殖到经济人队伍建设,无论从政策还是技术都给予重点扶持,使其经营规模上不断壮大、效益不断得到提高,到目前,从冬枣种植、蔬菜种植、棉花种植、特色种植、畜禽养殖,以及冬小枣销售、肉牛销售都涌现了一批能手。在培树典型的同时,注意做好对他们的典型事例的总结和宣传,从而有力地推动了全乡农业结构调整步伐,实现了由不自觉调整到自觉调整的转变。
四、围绕群众需求百姓愿望,狠抓各项公益事业,促进社会协调发展在乡财政困难的情况下,多方求援,千方百计增投入,促进基础建设和社会各项事业的发展,不断改善群众的生产生活条件。
1、增加教育资金投入,不断改善办学条件。全年共投入教育资金100余万元,中小学办学条件得到进一步改善。全乡多数小学校园进行了绿化、美化、硬化;在全乡中小学教师中间广泛开展教学课题研究活动,不断提高教师素质、教学质量,共有40余名教师在各级教育部门举办的业务活动中获奖,在校生被市重点学校录取人数高于往年。3、强化硬件环境建设,服务乡域经济发展。筹措资金近40万元,对府前公路进行了维修,并对碱河公路部分破损严重路段进行了小修挖补;对吕郭庄、大闫台、小闫台、西河四村10公里村级公路进行了进一步维护,村村通油路工程工作受到沧州市表彰;对万庄子、北排、东河、孔韩庄、_____村内排水沟渠进行了清理修整,解决了五村雨季排水难问题。
4、发展社会文化事业,创建精神文明村庄。在全乡开展广泛的创建文明村庄活动,引导群众做诚信村民、文明村民、守法村民;与上级文化部门协调,开展广泛的文化下乡活动;协助各村成立了12个秧歌、高翘等娱乐组织,丰富村民文化生活。全乡上下逐步形成崇尚科学、反对迷信、移风易俗的良好风气。
五、做好矛盾隐患排调,保持社会稳定、政治安定大好局面
1、严格责任追究,以目标管理促稳定工作规范化抓好社会治安综合治理,加强社会治安领导责任制,按照“十六字”工作方针,乡与村一一签订了社会治安责任状,将创安目标、要求、措施列入村级责任制考核目标,定期考评;为使各部门切实负其责,确保各项目标实现,实行了领导包片、干部包村负责制和干警包村负责制,责任落实到人,把各项措施落到实处,真正落实“谁主管、谁负责”和“齐抓共管”的原则。
2、实施宣传帮教,以氛围营造促普法工作推进度。抓好普法宣传和群众法制教育活动,提高村民知法、守法、用法意识。为更好实施“四五”普法,我们在乡中小学建立了普法教育基地,每年进行两次法制教育培训,并在集贸市场进行了各种形式的调查咨询和法律宣传,使法制观念深入人心,今年我们共散发各种传单千余份,张贴标语300余幅。为预防刑满释放人员重新犯罪,我们成立了普法帮教小组,对他们进行登记造册,适时进行帮教,切实起到了应有的作用。一方面防止了他们重新犯罪危害社会,另一方面便于我们进行管理。
3、狠抓矛盾排查,以隐患消除促稳定工作上台阶。贯彻“打防结合,预防为主”的方针,对全乡各村的角角落落进行梳篦式安全生产拉网排查,在全乡彻底消除烟花爆竹非法生产,给人民群众创造了一个安宁的生活环境;抓好610各项工作落实,对重点人员进行长期一对
一、几对一帮教和管理,确保了我乡法轮功人员无上访、无进京滋事、无散发传单等非法活动的发生;对群众反映的问题,尊重事实、尊重历史、追根溯源、妥善解决,信访和矛盾隐患得到有效控制。
4、强化廉政建设,以班子清正夯实社会稳定基础。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把党风廉政建设放在与经济建设同等重要的位置。一是严格落实党风廉政建设责任制。对所有班子成员的党风廉政建设责任制范围和工作重点给予明确规定,年终评优奖先,促进了班子成员的自律意识和执行党风廉政建设的自觉性和责任感;二是加强制度和作风建设。严格规范领导干部从政行为,包括值班、禁止浪费和公车管理等制度;三是强化对干部的教育。从正面典型示范教育和反面典型警示教育两方面,对乡村两级干部进行强化教育,树立起正确的权力观,为全乡的稳定局面奠定了良好的基础。招商引资上项目创造和谐求发展————_____乡二00六年工作计划2024年,是“十一五”规划的开端之年,_____乡党委、政府将坚持“坚定不移上项目、坚持不懈搞调整、千方百计抓招商、万众一心增实力”的主基调不变,围绕大上项目这一主线,突出招商引资和结构调整两个关键点,以加强企业经营管理者队伍和农村干部队伍建设为保证,进一步解放思想,不断推动_____乡经济社会的快速健康发展。按照上述思路,2024年将着力抓好以下四方面工作:
一、狠抓项目建设和招商引资,不断壮大_____支柱产业统一全乡干部群众思想,切实把项目建设作为经济发展的重中之重来抓,以顶天立地的大项目上马和铺天盖地的小项目建设来不断扩张_____经济总量,力求明年使新型建材、针织毛纺、明胶化工、五金制品、塑料编织、面粉加工六大产业发展再上新台阶。跟踪项目建设,力求谋划一批、落实一批。今年河北世贸生化制品有限公司已经投产,明年计划再投资2000万元兴建一条生产线,进一步提高产能和产品档次;重点扶持东明橡胶技改和欣美针织扩建两个投资千万元项目,增加橡胶产品品种以拓宽市场,扩大针织产业生产量以寻求最大利润;另外,对明年谋划的广东机箱、绿源化工、玉新化工及蒙西肉联四个超五百万元项目进行定期督导,及时关注项目选址、征地、项目设计和资本运作,确保上马。同时,对这些重点项目实行一个项目一套人马的全程跟踪服务,最大限度地提高项目成功率和业主的满意度,力求2024年,全年固定资产投资产投入突破6500万元。扶持企业发展,确保上马一批、达效一批。对2024年新上企业逐一建档,动态观注,出现问题,随时协调解决。重点协调金融部门,加大对河北世贸生化制品有限公司流动资金的扶持力度,确保该项目不因资金问题影响生产;协助东方科技建材有限公司对建材产品市场进行深入细致调研,针对市场研发新产品,同时,协助进行宣传网站和人力资源部建设,尽快使该公司在产品生产、市场销售、管理机制建设和人才培养等方面得以完善;对五金行业、标牌行业进行进一步的市场开拓和产品升级,鼓励该行业小规模生产经营者加大投资力度、扩大再生产。加强招商引资,实现借力增势、借势发展。成立招商引资工作领导小组,对招商引资工作实行目标、量化管理,充分调动全员招商的积极性,营造一种全乡上下抓招商、抓引进、抓发展的新格局。明年重点促成河北世贸生化制品有限公司与呼和浩特航天六院的明胶合作项目。关注中小企业,继续催化裂变、提档升级。_____传统老旧企业整体规模和个体规模都相对较小,他们在激烈的市场竞争下普遍产生了冲破思想束缚,摆脱困境,做大做强的欲望,因此,要紧紧抓住他们这一主观契机,扶持他们抓紧通过联合、兼并、技改、融资等渠道,迅速求得新生并逐步发展壮大。对成发塑料、纯治轧胶等设备陈旧,技术落后企业,鼓励他们有计划地进行设备更新,技术改造;对渤星毛纺、欣美针织、昊晟铸件等企业项目好、市场好,但资金运转困难的企业,一方面尝试信用社支持中小企业、政府奖励信用社的良性互动的资金扶持机制,另一方面引导他们跳出对银行借贷的依赖性,积极走企业对接、职工入股、固定资产入股等多元化资本运作的路子,尽快找到合适的融资渠道,尽早摆脱资金危机;对鸡槽、拔丝、造粒等高污染、高耗能、低附加值、低税收的产业果断停产转产,能重新投资置业的独立重新办厂,不能独立经营的选择合适的企业注资入股,走出微利运转、赔本经营、最终破产的死路。盘活闲置资产,做到资源招商、地尽其用。今年,鑫达家俱、东桥服装、咸亨标牌、昊晟铸件等六家企业在建设时利用了原废弃砖厂、闲置厂房,加速了项目建设进度,降低了项目建设成本。明年,仍然利用_____这一招商引资优势,解放思想,更新观念,采取零代价进区进厂、高标准服务等措施,多方联系有意向的投资商入区经营,力争把前河砖厂及万庄子、西河、_____闲置厂房利用盘活。
二、搞好结构调整和基础建设,寻求农业产业最大效益按照产业化的思路,以市场为导向,因地制宜,大力发展特色农业,并着力实现农业产业由“扩量”向“增质”的转变。以结构调整为重点,实现农业利益的“最大化”。以冬枣、棉花、蔬菜和畜牧养殖四大产业为突破口,继续将农业产业结构调优。坚定不移的把冬枣作为农业第一大产业来抓。明年,大部分冬枣进入结果期或盛果期,将积极引导种植户把冬枣品质放在首位,下大力度抓好标准化管理,提高果品附加值,确保高收益;针对今年棉价高、群众种棉积极性大的实际,在确保明年棉花种植量的基础上,宣传群众种植高效益的优种棉,同时组织技术人员到各村巡回指导,确保棉农不发生管理技术失误。鼓励群众放弃效益相对较低的大陆菜种植,引导种植户围绕水源发展设施蔬菜种植,完成王吉庄、东西桥蔬菜基地建设。制定并落实畜牧养殖产业三年发展规划,完善东排、吕郭庄、孔韩庄、小胡庄、前排、王吉庄等养殖小区建设,重点扶持奶牛、肉牛、猪、鸡等畜牧养殖产业发展,使畜牧养殖最终实现养殖科学、规模壮大、布局合理、经营集约、销售顺畅的产业发展格局。打造科技兴农平台,实现农技服务的“最优化”。在继续完善_____、北排、前河、东桥四个标准化农技服务站的基础上,总结推广农技站建设经验,扩大辐射面,争取全乡有过半数的村建立起集农资销售和农技服务一体且配备电脑及必要设施的服务站,使其经营和服务功能覆盖全乡;建立农技推广人员定期培训制度,促进农技推广人员的知识储备和技术更新;建立更完善的农技服务体制,从培训时间、技术服务手段上更突出人性化和合理性,提高群众对农技服务的满意度。培树多元致富典型,实现产业运作的“良性化”。在“枣、棉、菜、畜”四大产业中筛选致富典型户、典型村,重点扶持、广泛宣传、大力推广,以榜样力量影响带动其它群众、其它村发展适宜自己的产业,形成产业规模扩张。同时,扶持壮大农产品经济人队伍,拓宽农产品销售市场,形成基地、农户和市场的良性互动。加大水利兴修力度,实现抵御自然灾害能力的“最强化”。重点对石碑河、捷地碱河、沧浪渠及廖家洼排干、碱北排干沿岸的闸涵和排灌设施进行修复,确保汛期的正常运转;充分利用今冬明春这一水利设施建设黄金期,加强以水利为中心的基础设施建设,动员各村结合建设取土搞好沟渠、坑塘清淤;利用东西前河8000亩农业开发这一契机,把打深机井、平整田间路、挖沟渠、修泵站、产业化种植等工程做细、做实,真正使这一工程成为民心工程;多方筹措资金,完成投资40万元的东河、西河、王吉庄深机井建设,完善和利用好北排、孔韩庄、王吉庄等村输水管道、喷灌设施,不断扩大节水灌溉土地面积。
三、围绕三批保先教育开展,进一步加强村级班子建设按照“调整、发展、提高”的原则,抓好农村基层组织建设。加大调整充实的力度,提高班子的战斗力。根据农村发展稳定的新形势,牢固树立抓班子就是抓稳定、抓发展的观念。对守摊不干事的支部班子,对自身不干净、形象差的支部班子,对办事不公、群众认可程度低的支部班子,坚决予以调整。加大农村干部选任制度的改革,加大把“经济能人培养成政治强人”的工作力度,通过建立帮扶联系制度,不断提高他们的觉悟,促使他们向党组织靠拢,进入村级班子,提高带领群众致富的能力。健全“支部书记、村主任一肩挑”的机制,充分利用部分村主任群众威信高,工作能力强的特点,适当时机把其选任成为支部书记。加大发展党员力度,奠定班子建设基础。首先要加大积极分子培养力度,把一批基本素质好,具有较高文化素养的青年农民纳入入党积极分子队伍,由乡党委直接掌握,建立档案,确定帮教对子,进行重点培养。注重在各类经济组织中发展党员工作,健全民营企业、农业龙头企业中的党组织,为组织发展工作奠定基础。加大对党员发展工作的督导力度,对发展滞后的支部进行重点帮扶,限期解决。严防由于支部不想和不愿发展党员影响青年农民入党积极性问题的发生。加大教育管理力度,建立培训制度,健全激励机制。建立现任干部教育培训机制,不断提高农村干部队伍素质。要依托市委党校建立培训基地,分层次、多形式对村干部进行任职资格、岗位素质、专业素质培训,提高他们的领导水平,增强他们带领群众致富的本领。建立对现任干部的激励机制,调动和保护农村干部工作积极性。在工资待遇方面,实行结构工资制,根据村干部现任职务、任职年限和工作实绩制定不同的工资标准,对离任村干部按任职年限进行适当补贴。对在职村干部实行目标管理责任制,将村干部的年度考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等级,对优秀干部进行表彰和奖励,对不称职干部进行诫勉谈话和相应处理。
四、落实民心工程,创建生态和谐_____加大社会各项事业的投资建设力度,引导群众建立科学、健康、文明的生活方式,全力构建“和谐_____”。创建文明生态村庄,提高群众生活质量。以五个首批创建村为起点,将文明生态村创建活动这一系统工程继续向更深入推进。本着“集中、超前、科学、特色、实用、生态”的原则,高起点规划村庄,突出表现村庄现代气息、提高环境品位;采取宣传、引导、教育等方式,逐步改进村民落后生活习惯,提高农村生活质量;利用农闲邀请专业人员开展社会公德、职业道德和家庭美德教育,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,弘扬爱国主义和集体主义精神,号召村民齐动员、共携手创建美好家园。加强公益事业建设,完善社会公共职能。积极筹措资金、联系帮扶单位,完成共计9公里长的吕郭庄环村路和闫庄子、东河、后吴庄村内主街道建设,彻底解决四村行路难问题;完成5公里长捷地碱河公路维修造面;投资30万元,完成乡敬老院翻建工作;筹资80万元选址新建_____完小,完成王吉庄和_____两村的并校工作。扩大劳务输出总量,增加农民非农收入。筹建_____乡乡土人才服务站,完成对全乡富余劳动力的情况摸底工作并按年龄、特长等分类造册;继续不断吸收与外界有关系的村干部和民间有组织力的能人,充实乡劳务办公室,结合市劳动力市场和市人事局人才市场,收集用工信息,联系用工单位,加强与先进地区,尤其是天津南郊的劳务合作,有组织的让更多的农民走出去,确保明年的劳务输出总量不低于5000人。_____乡2024年十件大事要事
一、按照上级统一安排部署,开展好第三批保持共产党员先进性教育活动;
二、抓好世贸胶囊、东明橡胶、欣美针织三个投资超千万元及四个投资超500万元的项目建设,力争全年非农固定资产投入超过6500万元;
三、加强全乡近万亩进入结果及盛果期冬枣的标准化管理工作,确保果品优质高产,并组建培养一支专业冬枣营销经济人队伍;
四、完成东、西、前河8000亩中低产田改造项目并通过省级验收;
五、加强村级农技服务站建设,在村村建立农技服务站的基础上,选择4到6个村,加大投入,配备微机,购买农技资料和必要设备,提高服务水平;
六、积极争取并落实吕郭庄4000亩土地整理项目;
七、加强水利设施建设,对石碑河、捷地碱河、沧浪渠及廖家洼排干、碱北排干沿岸的闸涵和排灌设施进行修复,确保汛期的正常运转;
八、多方筹措资金,维修碱河公路,完成吕郭庄3公里、东河3公里、闫庄子2公里和后吴庄1公里村级公路建设;
九、投资30万元翻修乡敬老院;
十、选址新建_____完小,完成_____与王吉庄的小学并校工作。
半年来,_____乡人民政府以实现经济社会发展历史性跨越为主线,以抓机遇,扩大内需,打基础,保增长为首要任务,以保障、改善民生和促进社会和谐为目的,以转变发展方式和产业结构调整为主功方向,继续深化改革,扩大开放为强大动力,抓住关键,突出重点,统筹兼顾,较好的完成了上半年的工作任务。
一、农村产业结构不断优化,经济发展稳步提升。
半年来,我乡已规划完成新建茶园1400亩(街联村胜利组至牡丹花—茶山一线600亩,香家湾村刘家岩至氽头山一线400亩,_____村烧家湾至桃子坝一线400亩)。完成了全乡1400亩的茶园土壤采样送检工作。
二、财政收入稳步增长。
三、集镇建设和基础设施建设得到改善。
四、其它社会事业蓬勃发展。
安监站对烟花炮竹经营个体户和非煤矿企业负责人、安全管理人员进行定期培训;安办、道安办、农业服务中心、村管所等安全职能部门也分别到各所学校上安全课共计8次,没有道路交通安全事故和安全生产事故的发生,“安全生产示范乡镇”的创建工作进入初步正常轨道。
“两基”、“普实”工作获省验收合格,全乡的办学教学条件逐年得以改善,“两基”、“普实”成果继续得到巩固和加强,到2024年全乡在校生人数已达3309人,适龄儿童入学率达98.8%,初中升学率达到了90.5%。
支农惠农力度得到加大,卫生事业迅速发展。
今年以来,政府工作紧紧围绕全年工作目标,特别是面对突如其来的“非典”影响,正视困难,采取了一系列卓有成效的措施,确保了全镇各项工作的持续、快速推进,较好地完成了年初人代会提出的各项目标任务。
一、负重投入加快实事建设步伐。
今年以来,我镇以建设现代化中心镇为目标,不断加大城镇建设投入力度,提高集镇建设档次,推进城市化进程。一是加快了重大工程建设进程。塘桥医院综合大楼建设是全镇标志性建筑,在坚持质量第一的前提下,已累计完成投入工作量5600万元,目前大楼主体框架已经完工,正在实施内部装饰和康复广场建设。总投入400多万元、档次较高的鹿苑影剧院已于11月底正式投入使用。完成了妙桥幼儿园改建和鹿苑幼儿园扩建工程,总投资800万元,现已全部完工并投入使用。二是推进了基础设施建设步伐。先后完成了南环西路、南园路、周巷路、妙桥海虞路、顾家路、鹿苑开发区道路等主干道路铺设工程,实施了青龙路等道路改造,加快了杨塘公路建设进程,全镇今年新做改造各类镇级道路30多公里,用于道路建设的投入超过了3000万元。在加快道路建设的同时,今年我镇还启动了道路交通设施配套工程,在镇区12个路口新建了交通信号灯,并在20个路段增设了交通隔离设施。三是规范了农村拆迁安置工程。全镇拆迁各类房屋447户,拆除建筑面积11万平方米,拆迁补偿费累计达4800万元。今年政府新规划了胡南小区、何桥小区、银桥二期等安置小区建设,确保了拆迁户的安置。为使全镇农村拆迁工作更加规范有序,全镇认真贯彻实施全市《农村拆迁补偿安置暂行办法》,维护了全镇农村拆迁安置工作的公开、公正和公平。四是加速推进了危桥改造和河道清理。全镇今年改造农村危桥36座,疏浚镇村河道163条,全长54公里,土方55万方,彻底改善了农村水环境。五是大力开展了农村实事建设。今年全镇村级实事建设累计投入资金超过了XX万元,新建改造各类村级主干道近10公里,并创建省级卫生村2个。
二、立足增收深化农村产业结构调整。
今年以来,我镇始终把农业增效、农民增收、农村稳定放在全镇工作的重要位置,突出抓好了全镇农民收入的持续稳定增长。一是巩固发展现有农调项目。政府对全镇7500亩农调面积进行了全面调研,重点抓好了浅水养殖、奶牛、獭兔养殖、无公害蔬菜种植和苗木栽培等特种养殖项目。全镇浅水养殖面积达1800亩、奶牛圈养420头、无公害蔬菜1200亩、苗木3000亩。绿园獭兔养殖基地已达到万头规模,今年新列为市级无公害农产品基地,全镇无公害基地总数达到5个。二是加快发展标准化农业。今年我镇通过举办各类培训班,加大了对农业标准化建设的宣传力度,累计培训5000多人次,印发宣传资料5万余份。重点对苦瓜菜生产加工基地、黄泗浦健康蔬菜园、绿园獭兔养殖基地、水蜜桃种植基地、浅水藕种植基地和无公害大米生产基地进行了典型培育,做到了基地生产有组织、有台帐、有规模、有制度,为全镇的标准化生产提供了样板。三是推进了农业科技示范。今年全镇举办农业科技培训班10期,培训人数1000多人次,先后开办了5期科技早市,开展了送技下乡入户活动,有力促进了农民的科学种养水平。今年全镇有3个种养项目获得了市科技局扶持的科研经费5万元。四是加强了农民经纪人队伍建设。今年全镇新增加农民经纪人200人,累计达到750人,先后组建奶牛、苗木等农业合作社7家,促进了广大农民有组织地参与市场竞争,增强了农业发展潜能。五是农业产业化进程取得实效。到今年底,全镇已建成各类农业企业16个,注册资金500万元,项目总投入XX多万元,今年实现销售2200万元。通过这些农业企业的发展壮大,对提升农业档次,建立农业基地,促进全镇农业结构调整向纵深推进发挥了带动作用。今年全镇多种经营纯收入2.8亿元,农民人均纯收入7100元。
三、创新理念,探索农村经济社会发展新思路。
今年以来,我镇在加快农村发展,改变农村面貌,增加农民收入,提升农民生活质量方面积极探索新的路子,创出了新的特色并取得了明显成效。一是发展土地股份合作制。针对农村耕地急剧减少、农民就业困难的现实状况,我镇今年在韩山村试点实施了农村土地股份合作制,集体提供土地搞好平整,农户入股建房对外招租,土地租金由农户承担,收益归参股农户所有,按照这一运作模式,韩山村通过农民入股筹资建设了面积达4000平方米的外来人员集中居住区,实践证明入股农户收益远远超过了传统种田收益。二是实施新型农村社区创建。今年我镇积极响应市委、市政府关于建设农村现代化示范村的号召,在韩山、周巷、青龙创建了三个具有较高标准和较大规模的新型农村社区,配套建设了农民广场、休闲活动场所,并从人性化角度出发,在社区设立了便民、家政、求助等社会服务中心,制订了社区服务指南,为社区居民提供多方面的服务,让农民充分体会到社区生活带来的便利。
四、标本兼治提升城镇管理水平。
今年以来,我镇切实加强了城镇管理力度,特别是三镇合并后,政府统一了中心镇区和街道办的城管标准,落实管理责任,狠抓城管执法,使全镇城镇管理水平得到了明显提高。一是完善了卫生基础设施。镇区现有公厕45只,垃圾中转房35座,各类垃圾箱桶751只,今年又在镇区新建了6只具有较高档次和规模的垃圾中转站,今年全镇在卫生设施方面的投入超过了200万元。二是健全了卫生保洁网络。今年我镇对204国道和张杨路沿线都组建了专职卫生保洁队伍,做到常年保洁。同时对全镇43个行政村、3个居委会配备了保洁员356人,包括镇区环卫人员全镇保洁队伍总人数达到了513人,形成了从镇区到农村的镇村环境卫生管理网络。三是创新管理方法。为提高城管实效,我镇在镇区和街道办实施了路段管理承包责任制,年初将镇区主干道的管理责任分段公开拍卖给具体环卫人员和镇管队员,政府承担全年管理经费,承包者按政府要求和标准确保路段日常保洁和管理。目前镇区30多公里主干道路全部实行了承包管理制,增强了管理责任,提高了管理成效。同时对设立广告、路边开店、沿街堆放、修剪绿化等行为我镇实行联合会办制度,并下发了《关于市镇管理的若干规定》,规范了城镇管理行为。四是开展了农村大环境综合整治。对河道清理坚持村月查、镇季考,提高了河道管理质量。加大了农村改厕力度,今年政府对各村改厕实行镇村补贴,至年底全镇农户改厕率达到了85%。同时政府对各村垃圾箱建造给予补贴,使农村卫生配套设施进一步健全到位。五是加大执法力度,维持良好城管秩序。今年以来我镇经常性开展各类城管专项整治活动,清理取缔乱设摊点230个,对100多个业主实施了严教重罚。特别从9月份以来,我镇还把204国道、张杨路塘桥段纳入了整治管理范围,使沿线面貌得到了明显改观。
五、关爱弱势建立健全社会救助机制。
今年以来,我镇认真排查社会弱势群体,切实制订和完善各项行之有效的帮扶制度,尽力保障困难家庭的基本生活,并为他们自食其力创造条件。一是建立干部结对帮扶制度。我镇规定镇四套班子每位成员,带领一名机关部门负责人,联系一个贫困户,既要在生活上给予扶持,更要在脱贫措施上给予出谋划策,争取通过干部的帮扶摆脱贫困。二是落实最低生活保障制。今年全镇共有426户829人列入了市最低生活保障,全年发放低保金65.8万元,确保了他们的基本生活。三是实施了贫困户危房帮建。今年全镇对74户贫困危房户实施了帮建,现已全部完成,政府共补助危房帮建万人民款149万元。四是充分发挥慈善基金扶助效能。今年我镇对一些特困户的基本生活,对一些因天灾人祸等突发事件而造成家庭生活贫困的对象通过镇慈善基金尽力给予了帮助照顾,全镇共发放临时救济36.5万元,解决他们的基本生活或度过难关。
六、依法行政强化社会事业管理。
一年来,政府各项社会事业始终坚持从实际出发,切实维护老百姓的根本利益,做到依法行政。一是全面实施社会保障工程。今年我镇进一步加强了对社保工作的宣传力度,提高了全镇参保率,到年底全镇农保转城保人数超过了7000人,农民养老保险参加人数达7000人。二是巩固农村合作医疗制度。今年全镇农村合作医疗参加人数达到了53164人,参加率达76%,比上年提高了25个百分点,到帐基金211.8万元,到帐率92.4%。到目前为止,全镇已有7190名患者报销了医药费144.86万元。三是加强环境保护和安全生产。围绕创建全国环境优美乡镇目标,今年我镇编制了《塘桥镇环境保护中、长期规划》,投资3500万元、日处理2万吨的塘桥污水处理厂一期工程已全面开工,全镇新增绿化面积1679亩,全镇城镇绿化率达到12.5%。一年来全镇开展了5次安全生产大检查,同时对公共卫生行业开展了专项整治,全镇卫生行业单位卫生许可证持证率达到了97.6%。上半年我镇还扎实抓好了“非典”防治工作,并取得了阶段性成效。四是切实加强人口与计划生育管理。健全了镇、村、组三级网络,认真抓好了计划生育常规管理,卓有成效地开展了计划生育综合防治,促进了广大妇女的身体健康。五是进一步规范土地管理和村镇建设。今年以来全镇拆除违章建筑85处,建筑面积4600平方米,查处违法用地17宗,并予以整改恢复。六是防控结合,加强社会治安综合治理。今年我镇新组建了塘桥、鹿苑、妙桥三支专职治安联防队,规范了原有村级联防队建设,全镇专兼职联防队员总数达到了197人,使全镇联防联控网络进一步健全。扎实开展了“平安塘桥”创建和“创无案”系列活动,深入开展了严打整治行动,加强了对外来人员集中居住地的专项清查,确保了全镇治安形势的总体平稳。
总结今年以来的政府工作,还存在着一些不足和问题,突出反映在农民增收缓慢,与当前工业经济的高速增长形成了强烈反差,同时也给社会稳定带来了潜在隐患;面广量大的农村拆迁安置成为当前影响社会安定的重要矛盾之一。如何既有利于经济的持续发展,又有利于保护老百姓根本利益,促进农民收入的快速增长,是摆在当前政府面前的重要课题,需要在今后的工作中不断加以改进。
XX年是行政区划调整后新塘桥镇全面运作的第一年,面对全市八镇竞相发展的激烈竞争态势,全镇上下将牢固确立第一要务观念,坚持富民强镇发展之路,争当全市“两个率先”排头兵,以明确的目标,创新的思路,扎实的工作,继续推进全镇经济和社会事业在更高平台上实现更快发展。政府工作将抓好以下五个重点:
乡镇政府XX年度工作总结 XX年是“xx”计划的最后一年,是充满挑战的一年,今年我镇是在严重的自然灾害面前获得了发展。一年来,我们在县委、县人民政府的领导下,高举邓**理论伟大旗帜,努力践行“三个代表”重要思想,以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神为指导,坚持以人为本,落实科学发展观,努力构建和谐社会,团结3.4万各族人民,振奋精神,励精图治,开拓创新,迎难而上,扎实工作,全镇抗洪救灾取得节节胜利,社会稳定,经济快速健康持续发展,社会各项事业稳步推进。现将工作总结如下:
一、完成经济和社会发展各项指标基本情况 财政收入完成**万元(其中国税完成**万元,地税完成**万元,财政完成**万元),农民人均纯收入**元,招商引资 完成**万元,完成任务**万元的233%;桑园面积达**亩,其中投产桑园1.5万亩,年养蚕7.85万张,产鲜茧4.88万担,产值达4800万元,创历史新高;水稻种植面积为45028亩,其中优质谷种植面积为42232亩;优质谷面积占水稻面积的93.79%,年产稻谷32.90万担,产优质谷30.48万担;甘蔗种植面积为7554亩,实施“吨糖田”建设4510亩,甘蔗估产产量为2.52万吨;完成蔬菜种植12026亩;新植果树550亩,完成低产果园改造1750亩,完成高标准果园建设600亩;肉类总产量5275吨;水产品总产量412吨,分别增长5.61%和3.52%,生猪出栏63380头,增长7.61%,牛出栏4141头,增长12.2%,禽类出栏429486羽,增长14.54%;完成矿石生产1.2万吨,完成规费征收6.4万元;新增个体工商户88户,新增从业人员238人,注册资金106万元。
二、主要做法、成绩与经验
(一)发展、壮大支柱产业,保障农民收入 增加农民收入是基层政府重要的工作任务和目标。今年我镇从实际出发,克服洪涝与干旱自然灾害的影响,通过切实的抓好桑蚕、优质谷和甘蔗三大支柱产业的发展,用产业发展保障农民收入,全年农民人均纯收入为2490元,比上年增加240元。
1、桑蚕业得到大发展,产量产值创历史新高。今年我们紧紧抓住“东桑西移”和蚕茧价格的上涨的有利时机,因势利导,着力实施“三化”做大做强做优桑蚕产业。一是实施的产业化经营。我镇蚕农与佳绫公司签订蚕茧购销协议,推行公司+基地+农户的产业化生产经营模式,解决蚕农售茧问题;二是实施标准化生产。根据标准化生产技术规程,认真对桑种、蚕种进行鉴定和筛选,推广良种桑、良种蚕,推广方格簇营茧,减少双宫茧、黄斑茧,大力发展小蚕共育,缩短产茧周期,增加养蚕批次,提高蚕茧的质量和产量;三是实施优质化服务。依托桑蚕培训中心和成教学校抓好养蚕技术培训,提高养蚕技术水平,加强蚕茧收购市场管理,打击“四无”贩子,规范蚕茧收购市场。今年全镇桑园面积达到1.82万亩,比上年增加2700亩,产茧量达4.88万担,比上年增加1.14万担,产值达4800万元,比上年增加3000万元,农民人均获益1100元,创历史新高,桑蚕真正成为我镇的一大优势产业。
2、优质谷生产实现新突破。今年我镇水稻种植面积为45028亩,优质谷面积种植达42232亩,占水稻面积的93.79%,优质谷面积比例比上年增加3.8%,优质谷产量为3.29万担。优粮食生产主要呈现出两个方面的特点。一是从产量向质量转变。在中央粮食生产优惠政策的鼓励下,加强宣传引导,将稻谷生产从产量向质量转变,优化品种结构,全镇以种植香粘、粤香粘等优质谷品种为主,优质谷生产面积比重不断增大。二是抓好服务工作,实现增产又增收。农业推广部门做好种子、化肥、农药等农资的调运和供应,大力推广旱育秧和免耕抛秧等新技术,加强病虫害监测和预报,定期发布病虫情报,切实为农民群众做好服务,保丰收。粮食部门按规定兑现粮食直补政策,敞开收购农民余粮,确保农民增产又增收。在优质谷市场价格的拉动和种粮优惠政策的鼓励下,农民种粮积极性空前高涨,涌现出大批的种粮大户,其中韦日荣、梁振琪两位种粮大户还受到国家农业部的表彰。
3、巩固甘蔗生产。目前,甘蔗生产仍是我镇财政收入的重要来源。镇党委、政府一直把甘蔗生产作为财政增长和农民增收的重要产业来抓。一是春种调种。由于去年受霜冻的影响,本镇无法留足蔗种,今年3月份镇党委、政府成立蔗种调运组,从柳州穿山调回蔗种630吨,确保新植面积蔗种需求;二是品种结构进一步优化,新技术得到推广。通过政策宣传,价格引导,甘蔗品种得到进一步的优化,新台2
2、2
5、2
6、27号,桂糖94/119及桂引9号等高糖高产早熟品种占全镇甘蔗面积的98%以上,同时深耕深松、宽行密植,蔗叶还田等新技术得到进一步的推广应用。今年甘蔗种植面积为7554亩,受6·21洪灾影响绝收667亩,秋、冬干旱绝收500多亩,初步统计有收面积6300亩,田间有蔗量2.523万吨。
(二)完善基础设施,改善生产生活条件 落后的生产生活条件是制约农村社会和经济发展的瓶颈。今年我镇贯彻中央一号文件精神,努力实施“三通一池”即通路、通自来水、通信息、建沼气池工作,加强农村基础设施建设,改善农村生产生活条件。
1、通路。想致富先修路。今年年初,我们利用扶贫资金修通**至**2.1公里村级公路,修建**1座;受6·21洪灾的袭击,全镇道路损毁严重,我镇及时筹措33.4万元资金,修复**等11条28.5公里公路,以及**桥等16座桥涵,在最短的时间里恢复了全镇的交通。10月,我镇在甘蔗进厂前期,组织群众投工投劳,全力抢修村级蔗区公路,铺路料文秘范文站为此篇文章首发网站 //m.ok3w.net 立方米,填埋涵管9条,完成40公里蔗区路的维修,目前,全镇实现村村通公路,交通四通八达,道路宽阔平坦,成为全县交通最便捷的乡镇之一。
2、通自来水。人畜饮水工程我镇实施的又一项德政工程、民心工程,全力推进。今年共实施**人饮项目5个,解决5900人的饮水问题,目前全镇已有42个村屯用上自来水,占全镇村屯的56%,其中**两个村委所有自然村都通上自来水。
3、通信息。信息是农民致富的催化剂。我镇今年通过实施“村村通”广播电视工程又有**等15个自然村通上闭路电视,目前全镇已有34个自然村通闭路电视,“村村通”广播电视覆盖率达42.85%,通程控电话工作也得到了发展,达到2750 部,移动通讯信号覆盖全镇各村屯,全镇通往外界的信息桥梁基本搭建起来。
4、建沼气池。以水毁民房重建为契机,实施生态家园建设,设沼气池,并推行“一池三改”,即建沼气池,改厨、改厕、改圈。全镇今年利用扶贫资金、国债资金、镇财政资金建设沼气池249座,生态家园建设得到突破性的发展。
(三)全力以赴,战胜百年洪灾
今年6月19日至21日,我镇境内普降暴雨,造成特大洪灾。造成直接经济损失2.23亿元人民币。 面对突如其来的严重灾情,我们迎难而上,战胜一个又一个困难,全力以赴抗洪抢险,恢复生产和重建家园,救灾工作取得节节胜利。我镇先后两次为全区灾后水利抢修,水毁民房重建工作现场会提供参观点,救灾和灾后重建工作得到上级领导的肯定。
1、以人为本,营救安置灾民。一是千百计,营救被困群众。灾情发生后,房屋倒塌,村庄被摧毁,交通中断,村民被困,镇党委、政府始终把保护人民的生命安全放在第一位,千方百计营救被困群众,动用两艘冲锋舟救出被洪水围困近两天的**村130多名群众,同时,还在洪水没有消退的情况下,由镇干部带领部队官兵,绕道步行,对***三个村委的灾民进行解困,由于措施有力,行动及时,在突如其来的特大洪灾中全镇无一人因抢救不当造成伤亡。二是运筹帷幄,妥善安置灾民。洪灾发生后,全镇造成3845人无家可归,一时镇政府集聚大批的灾民,我们运筹帷幄,一方面倾全镇财力采购镇内大米和蔬菜,确保灾民的吃饭;一方面全力抢修当时唯一通往外界的通道**桥,使救援物资能够及时进入我镇。全镇及时向灾民放大米**吨,纯净水**桶等救灾物资,搭建灾民简易棚*个,让灾民得到妥善的安置,确保了每一位灾民有饭吃,有衣穿,有干净水喝,不露宿,病了有药吃。
2、及时恢复生产,在灾害中谋得发展。在严重的灾害面前,我们没有退却,而是迎难而上,变灾害为机遇,变压力为动力,及时恢复生产,将灾害造成的损失夺回来。一是及时抢修水毁水利设施。灾后,镇党委、政府及时调整摆布力量,成立农田水利设施抢修组,以机械抢修为主,以人工抢修为辅,夜以继日,24小时连轴转抢修水毁淮坝和渠道,在不到20天的时间里,共投资38.4万元,完成土石方1.45万立方米,修复***淮坝等52处水毁水利设施,恢复农田灌溉用水2.1万亩,保证了早稻用水和晚稻的及时下播。二是抓紧抓好复养复种工作。复养工作,在洪灾中,桑园受灾和蚕房倒塌严重,灾后,我们不等不靠,及时组织群众夏伐桑园6320亩,适时成立大淮村大棚养蚕党员带富帮扶联合体,并发挥以点带面的效应,带动全镇受灾户搭建起180多个养蚕大棚,大部分受灾户下半年比正常年份多养一批蚕,实现上半年损失下半年补的目标,为全镇桑蚕生产获得全面增产增收奠定基础。复种工作,在完成水毁水利设施修复的基础上,抓好晚稻的下播,晚稻播种面积2XX亩,基本与去年持平。其次,对在洪灾中的沙化耕地,动员群众改种旱地作物,下半年全镇共播种秋玉米1000亩,秋花生1500亩,避免了耕地丢荒。全镇还育桑苗300亩,预计产苗30万株,满足明年3000亩桑园扩种的种苗需求。为增加农民收入,扩大农业产植总产,充分利用冬季闲置耕地开发秋冬菜16003亩。今年全镇实现蚕茧产量4.88万担,晚稻增产27458担,秋冬种工作得到很好的发展,我们不但在灾害面前保住了“吃饭”并且得到了发展。
3、攻艰克难,全面完成水毁民房重建 在洪灾中全镇房屋全倒455户,因今年全县较大范围受灾,红砖、钢筋等建材十分紧缺,工程队紧张,银行贷款困难,水毁民房重建任务重,时间紧。我镇克服重重困难,全面完成水毁民房建设任务。一是派出三个工作组分别进驻三家砖厂,负责调回红砖,解决我镇水毁民房重建的用砖问题。二是开展结对帮扶,将全镇水毁民房重建帮扶任务层层分解,明确责任,负责联系的干部切实为重建户解决施工队、建材、贷款等建房中的实际困难,全面推进全镇水毁民房建设。同时,根据上级的统一部署,将灾害变为机遇,“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,民主管理”的要求,把新村重建和社会主义新农村结合起来,开展**两个社会主义新村建设,连续加班加点,按照“五化”“五通”“六有”的要求进行社会主义新村建设。目前,全镇胜利完成水毁民房和社会主义新村建设任务。
(四)维护社会稳定,建设平安**
稳定是发展的前提和保障。我镇以开展创建“平安**”活动为载体,确保社会稳定。一是打击各类犯罪活动。全年保持严查严打的高压态势,有力打击各类违法犯罪分子,切实保护人民群众生命和财产安全。全镇全年发生刑事案件25起,破获9起,破案率为36%,治安案件发生61起,查处48起,查处率79%,共打击处理各类违法人员 108人次。二是妥善处理“三大纠纷”。充分发挥村级治保会和镇调解委员会二级纠纷调解机构,对受理的纠纷案件进行认真细致的摸底调查,公平、公正组织调解。全年共受理案件22件,成功调解20件,成功率为91%,将矛盾纠纷解决在基层,维护了社会稳定;三是抓好项目建设中问题的协调处理。下六甲水利枢纽工程是自治区实施的重点项目建设工程,征地面积大,涉及面广,情况复杂,协调工作极为艰巨,镇政府组建工程建设协调小组,积极配合业主协调解决征地和施工过程中出现的问题。今年成功解决长滩地赔偿、**村防护堤赔偿等重大纠纷问题,确保了工程的顺利施工。
(五)科教、卫生、计生、民政事业稳步发展
1、科教事业。一是大力开展农民培训,提高科技对农业增长的贡献率。科学技术是第一生产力。我镇十分重视科普工作,努力提高农民素质,依托桑蚕培训中心、成教学校,培训、推广养蚕、养猪,水果、甘蔗、蔬菜种植等实用生产技术,共举办780 多期实用技术培训班,培训8900人/次。全镇也涌现出了一批乡土拔尖人才。二是抓好中小学教育。“百年大计,教育为本”,我们始终把教育工作放在优先位置来抓,加大财力投入力度,切实抓好“两基”工作,巩固普九成果,严格控制辍学率,推行教师竞聘上岗制度,深化教育改革,推进素质教育,努力提高教学质量。小学教质量稳步提升,中学今年中考录取人数居全县第一。
2、卫生事业。一是优化医疗卫生硬件设施,实施门诊综合楼搬迁工程,搬迁工作于明年元月上旬完成。二是抓好妇幼保健和卫生防疫工作。全年产妇总数为302人,其中参加保健285人,管理率为94%,住院分娩率为97%,完成“降消”任务。卡介苗、糖丸疫苗等五苗首针接种率为100%,全程接种率达98%。6.21洪灾发生后,在县卫生防疫部门的指导下,开展地毯式的卫生消毒工作,防止了疫病的发生和疫情的蔓延。
3、计生工作。全镇全年人口出生348人,占县下达任务480人的72%,其中计划内出生317人,计划生育率为91.1%,人口自然增长率为5.3‰,完成四种手术522例,长效避节育率为78.6%,计生统计合格率为100%,参加妇检2700人,妇检率达95%,兑现独生子女保健费2760元,计生工作顺利通过区、市、县的检查验收。
4、民政事业。及时按规定兑现优抚金,抚恤金及救济物资,以集中安排五保户为重点,强化民政工作,新建***3个五保村,目前,全镇已有6家“五保村”,解决76位老人的生活安居问题,是我县建成五保村最多的乡镇之一。
(六)以繁荣农村文艺为突破口,推进全镇精神文明建设 **文艺已成为我县一道亮丽的风景,也是我镇精神文明建设的助推器。全镇有业余文艺队9个,业余演员281名,他们自编、自导、自演小品、相声、快板、彩调等文艺节目,宣传计生、环保、征兵、税法等党和国家的方针和政策,破除迷信,崇尚科学,抨击丑恶,弘扬正气,全年演出达200余场/次,文艺活动寓教于乐,贴切生活,广大群众心灵受到洗礼和感化,情感得到升华。文艺繁荣促进精神文明建设活动的开展,中学被推荐参加市级文明单位评比,**社区***一家被评为自治区级“五好家庭”,**村开展创建并申报区、国家级“民主法治示范村”,全镇学科学、讲文明、树新风、新气象形成。
三、存在的不足和XX年的工作打算
(一)存在的不足 在取得成绩的同时,也存在一些不足,主要表现在以下几个方面:
1、可支配的财力少,提供公共服务的能力有限。今年全面免征农业税,财政收入减少105万元,我可支配财力少,应建的文化娱乐、体育设施,集镇路灯、下水道等公共设施未得到及时的修建,未能满足人民群众日益增长的物质文化需求。
2、新的产业形成难,产业单一,缺乏龙头企业带动。桑蚕、优质谷、甘蔗是我镇的主要产业,也是农民收入的主要来源,由于受土地面积的限制,缺乏龙头企业的带动,新产业难以形成。
3、各方面的利益矛盾,社会仍存在不稳定因素。国家重大项目的实施,在土地征用上,国家利益和个人利益发生冲突,三大纠纷案件有上升的趋势,群众上访事件以及盗窃,伤害案件时有发生,社会不稳定因素仍然存在,社会治安综合治理的任务艰巨。
4、农村无序建房,村容村貌较差。由于受传统观念的影响,农村建房随易性大,没有统一的规划设计,新房零乱无章,加之沼气池入户率低,生活垃圾到处乱堆乱放,造成屋内现代化,屋外脏乱差,有新村无新貌的现象。
5、招商引资项目少,工业化、城镇化进程慢。受自然、土地资源以及项目报建体制的限制,我镇的招商的项目少,引资数量小,工业化推进速度慢,没有工业产业的支撑,城镇化建设受到严重的制约。
(二)XX年的工作打算
1、继续抓好桑蚕、优质谷、甘蔗、蔬菜产业的发展,确保面积,提高产量,注重品质,提升质量,引进农产品加工企业,提高农产品的附加值,增加财政收入。
2、加大招商引资力度,引进工业企业,推进全镇的工业化进程,增加农民收入,促进财政增长。
3、加强社会主义新农村建设。按照xx届五中会精神,从房屋统一规划建设,生态家园建设,乡风村风建设,经济产业建设四个方面推进新农村的建设。
4、抓好小城镇建设。通过构架新的道路和改造旧城区两种方式并举的办法,按照资本运作的形式,招商引资推进城镇建设,进一步提升城镇的人气,凝聚财气。
5、培育、形成旅游产业。做好全镇旅游产业的规划,正确定位我镇旅游产业发展的方向,并开发出1--2个旅游景点,当年产生效益,使我镇旅游业有突破性发展。 回顾过去一年的工作,艰辛与成绩同在。成绩来之不易,成绩的取得是上级党委政府正确领导的结果,是社会各届关心与支持的结果,是全体干部职工、全镇各族人民共同奋斗的结果,XX年是“xx”规划的第一年,是承上启下的一年,是充满机遇与挑战的一年,我们将高举邓**理论伟大旗帜,努力践行“三个代表”的重要思想,贯彻执行xx届五中全会精神,振奋精神,开拓创新,不断打开工作局面,全力推进我镇经济社会的全面进步,将**建设得更加和谐更加和美!
一、xx年工作总结
xx年,政府办公室在镇党委、政府的正确领导下,紧紧围绕全镇中心工作,按照轻重缓急优先序的工作原则,不断深化服务意识,改进管理方法,进一步发挥职能作用,办公室各项工作再上新台阶。
1、公文处理突出规范性,严格标准,运转有序。牢固树立精品意识,认真执行《国家行政机关公文处理办法》,严格履行收文登记、传阅、交办及发文审核、签发、印刷等公文处理程序。全年办理市、区和各委办局公文130件。随着我镇进一步规范各项审批程序,机关各部门需审核文件进一步增多,截止目前,共审批文件数1676件。同时,我们认真抓好依据关、内容关、格式关,规范公文制定382件,保证了公文质量,提高了公文效率。
2、热线回复突出时效性,准确及时,群众满意。围绕政府的工作重点、群众关心的热点和发展建设时政栏目导航
效性,着眼全镇,服务大局。坚持在高效、严谨、规范上下功夫,不断提高综合协调能力。按照镇党委、政府的要求,一年来,镇政府办公室密切配合党委办公室和机关各部门,不断加大综合协调力度,有效的促进全镇又好又快发展。一是力求运转高效。尽量减少不必要的环节,做到急事急办、特事特办,全面提高了工作效率。二是务求工作严谨。在综合协调过程中,按照“百密而无一疏”的要求,周密安排,环环紧扣,做好衔接,认真协调,真正做到了周全细致,不出差错。三是讲求办事规范。严格依法办事、依政策办事、讲大局、谋全局,站在客观、公正的立场上,认真抓好协调工作,提高了协调工作实效。一年来,在人大视察、政协调研、群众来访等工作中做好协调服务,融洽了各方面的关系。
6、督查督办突出针对性,准确及时,政令畅通。扎扎实实地抓好督查督办工作,促进了政令畅通,保证了政府决策的权威性。一是明确督查重点。对重点项目引进、还迁房建设、房屋拆迁、环境整治、办公秩序、车辆停放、值班执勤等工作进行专项督查,确保了镇党委、政府决策和领导交办事项不折不扣地落到实处。二是创新督办方法。采取了以现场督查为主,电话督查为辅的督查方式,全方位、多层次推动督查工作。三是注重督查效果。要按照时间表、路线图、责任人的要求,时时跟踪督办事项的办理情况,及时将办理情况报告镇党委、政府,对在督查检查中暴露出的问题,坚决予以通报。全年共发督查专报30余期。
七、后勤管理上突出主动性,规范流程,保障有力。坚持把对领导服务和对机关工作服务有机统一起来,切实增强工作的主动性、超前性。今年对机关食堂进行了改扩建,由个人承包变为政办统一管理。建设了政府健身中心和机关停车场,粉刷了机关大楼和楼道,对全镇机动车基本情况进行汇总,加强了机关物业管理工作,认真探索机关后勤改革的新思路和新措施。
八、红十字会救助上突出广泛性,全面覆盖,重点帮扶。随着我镇现代化建设的不断加快,但各村还存在的一些困难户和需要帮扶的群众。镇红十字会与区红十字会加大协调力度,重点对我镇需要救助的困难户进行入户走访,掌握实际情况。共走访全镇16个村40余户,向区红会争取救助资金5.8万余元,解决部分重点暂时困难户的燃眉之急。
各位代表:
现在,我代表乡人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和列席代表提出宝贵意见。
一年来的工作回顾
xx年,**乡在县委、县政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,以开展“创先争优”主题活动为契机,狠抓干部管理工作和干部作风转变。以经济建设为中心,紧扣“保增长、扩内需、调结构”的战略部署,落实了“五抓五促”的工作思路,大力实施“大干新三年,实现新跨越”的发展战略,形成了“农业稳乡、工业强乡、商业活乡、农工商多业并存、互补互促”型的经济发展格局,实现了年初提出的“发展一方经济,确保一方稳定,服务一方群众,构建一方和谐”总体目标。圆满完成上级下达的各项工作任务,实现农业增产、农民增收、农村和谐稳定。
一、农业农村经济稳步发展
乡域经济快速发展。xx年,我乡经济综合实力进一步增强,国民生产总值递增13%,达到1.68亿元,农业生产总值达到0.47亿元,工业生产总值达到0.68亿元,第三产业总值达到0.53亿元;产业结构进一步调整,品种优质化和布局区域化格局初步形成,农业基础地位得到进一步巩固。优质杂交水稻种植全面推广,粮食播种面积年均达1.6万亩,水稻良种普及率达95%以上。大力推广“种三产四”工程,以胡家坪村、南河村、水岩村、黄溪湾村为中心,发展超级稻示范片xx亩,超级稻种植3000亩,杂交丰产玉米种植5034亩,大力发展渔业,以各大骨干山塘水库为中心建立发展池塘养鱼养鱼100亩,水库养鱼200亩;发展生猪养殖,新增规模养殖场1家,全乡年出栏生猪11000头,利用草场资源优势,发展草食动物养殖,新增养羊专业户8户;建立完善动物防疫队伍,认真作好了重大动物疫病防治工作;大力发展特色农业,引导顺天公司成功流转土地3000亩,栽种油茶xx亩,实现了“公司+基地+农户”新产业格局。发展农副产品加工,创办并注册康威酒厂,年产值50万元,产业化发展走上了多样化的发展路子。工业发展实现新的突破,黄溪湾福利冶炼厂、云冶炼厂成功引进外资1000万元,建设厂房4000平方米,办公楼、化验楼4栋,年内工业总产值突破4000万元大关,上交国家税收600万元。
(二)基础设施进一步加强
农业基础设施进一步健全。我们积极争取市、县农田水利基本建设项目,积极鼓励村民投资投劳,完成了“云六水库”的除险加固、胡家坪、南河、芒溪口村基本口粮田建设扫尾工作;完成葡萄溪、黄溪湾、铁山溪、来龙溪骨干山塘整修;累计硬化农田灌溉沟渠12条2145米,恢复洪毁堤坝460多米,恢复灌溉面积260亩,改善灌溉面积330亩,新增耕地50亩,农业抗御自然灾害的能力逐步得到增强,为粮食丰产打牢了基础。
交通设施日益完善。我们借助国家力量,积极组织广大村民筹资筹劳,己完成了47公里的水泥路硬化,在全县率先实现了村村通水泥路这一目标,并顺利完成了胡家坪、水岩、南河、岩屋冲四桥建设,方便了群众出行。积极支持国家重点工程s308线改扩建工程,确保工程顺利进行。同时,对全乡12个村的产业公路进行了规划和修编,将xx规划中组织实施。
公益事业设施明显改善。建好高标准的卫生院、农村信用社、铁山溪村“五保之家”和黄溪湾村村级活动中心、南河村级组织活动中心;完成了水岩、胡家坪两个村人畜安全饮水工程,使xx多群众喝上了方便、干净水。配合县国土、建设等部门,对村镇规划进行了修编,并对水隘乡城镇建设进行了整体布局。
上半年,我镇农村经济总收入预计完成*****万元,比上年同期增加*****万元,完成年计划的****%;农民人均劳动所得预计完成****元,比上年同期增加*****元,完成年计划的****%;工农业总产值预计完成******万元,完成年计划的**%,财政收入****万元,完成全年计划的**%。
一、全面启动社会主义新农村建设,积极稳妥地推进各项工作的开展。
为贯彻落实党的十六届五中全会关于“实施社会主义新农村建设的伟大战略部署”,我镇于年初制定了新农村实施方案,出台了《关于转变农业增长方式、加快农业发展、促进农民增收的奖励扶持政策》《关于加强招商引资的工作意见》《关于加快农村富余劳动力向二、三产业转移的工作意见》《关于加强镇区及农村环境整治的工作意见》《关于加快豆腐产业化发展的工作意见》经过半年的努力工作,我镇新农村建设工作,取得了全面进展。
(一)优先产业发展,促进农民增收。
巩固优势农业,试点特色种植。上半年,我镇继续稳步推进农业产业结构调整,大力发展高效农业、生态农业,休闲农业,都市型现代农业,农业总产值预计完成******万元,比上年同期增加**万元,完成年计划的**%。奶牛产业、肉鸡养殖继续稳步发展;生猪产业方面,北京华都食品公司准备在我镇建设***亩的生猪养殖场;蔬菜产业方面,与县绿富隆公司签订了****亩奥运出口蔬菜生产基地协议。同时,为了进一步调整产业结构,试种了以西洋参、柴胡为主的中草药种植***亩,绿色鲜食玉米***亩,高产大豆***亩,甘薯***亩,以色列、美国大葵花**亩,钙果**亩。值得一提的是,在大旱之年,我镇为保证农业生产,一方面,及时与白河水库协调供水,另一方面,利用现有水利设施,解决汇地问题,共汇地*****亩,是历年来水利设施利用率最高的一年。
以招商引资领经济发展,以自主创业发展地方名品,全面促进第二产业发展。上半年,我镇工业总产值预计完成****万元,完成年计划的**%。招商引资方面,我镇引进了治国农产品加工有限公司、北京长城风酒业有限公司、北京石油助剂厂、北京利江伟业有限公司*家企业,引进资金****万元,盘活*家闲置企业,盘活资产****万元。另外、北京华都阳光食品有限公司投资****万元的生猪屠宰加工项目也已进入开工前的准备阶段。为了推进豆腐产业化,我镇创立了北京夏都妫源豆制品技术开发有限公司,它是以经济豆制品研发、检测、生产、配送、销售为一体的综合性企业,现已取得了iso****质量管理体系认证和haccp食品安全管理体系认证,逐步走进了北京市场。
(二)以市、县级新农村建设为突破口,全面推进社会主义新农村建设。
上半年,我镇完成了市、县级新农村试点村的整体规划,着重在上磨村、北关村、南关村、西关村进行了试点建设,形成了产业一村一品,基础设施进一步完善,村容村貌优美整洁的局面;同时,我镇为清泉铺村、上磨村、马蹄湾村各打岩石井一眼,改造了西关村、狮子营村的自来水管道,实施了北关村、上磨村、小庄科村节水灌溉工程,马蹄湾村护村坝工程,河湾村果树基地水利配套工程,西山沟村养殖小区配水工程,西关村、南关村小型农田水利工程,这些水利工程的实施,保证了人畜饮水,保障了大旱之年的农业生产;另外,我镇逐步实施了“五化、五改、五节”
工程,在**个村实施了环境整治示范村建设,对**个村进行了绿化,在西关村、王家堡、西灰岭村改厕***套,成立了专业保洁队伍,配置了保洁工具,保洁车辆,逐步使各村的环境更加干净整洁。
(三)以加强农民文化知识、实用农业技术和务工职业技能培训为重点,不断加快培育新型务工农民和产业农民。
上半年,为方便群众,增加群众文化知识,镇文化中心建立了图书阅览室、电子图书阅览室。为加快转岗就业,组织科技培训*次,参加培训***人次,组织了转岗就业培训****人,***人实现了转岗就业。
(四)加强文化建设,促进农民文化生活的开展。
春节、元宵节期间,组织了**个村的花会汇演,组织了以新农村建设和保鲜教育结合的`联欢会;上半年,放映电影***多场,为**个村申报了文化大院项目,为东灰岭、孔化营配建了居家工程。 (五)积极落实农村社会保障工作,关爱农村弱势群体。
上半年,发放各类优抚金****万元;投入****万元,为优抚危房户、困难户翻新、修缮房屋*户;办理农村低保**户,**人,居民低保*户,*人,为农村低保户**岁以上人员办理慈善医疗救助卡***人;投资**万元,在清泉铺村、王家山村建设了老年人星光活动室;建立康复站*个。
(六)加强农村稳定、安全工作,促进社会和谐发展。
重新修订《**镇突发公共事件总体应急预案》。加强安全教育、宣传,认真排查、消除各类安全事故隐患,杜绝特大安全事故发生,顺利渡过防火期,保障人民生命财产安全。正确处理人民内部矛盾,民族宗教事务。继续加强社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,启动**个平安村建设,促进社会和谐稳定。
二、以项目促建设,中心镇基础设施逐步完善。
上半年,**镇争取和申报了大量工程项目,全部工程预计总投资*亿元以上。**镇镇区道路建设工程(南环路、阜民街、宣恩街道路工程)已经进入工程收尾阶段,使得环**镇镇区路网逐渐形成;**镇污水无害化处理排污管线工程的竣工、**镇生活垃圾填埋场工程的良好进展标志着**镇基础设施正进一步完善;玉皇阁油漆彩画工程的实施,为**的城镇建设又添上了重重的一笔;永偏路、永青路的改造,为周边群众提供了良好的生产、生活环境。另外,妫河源头湿地保护项目也正在顺利申报当中、妫河生态走廊旅游专线工程即将进入实施阶段。
三、加强生态建设,镇域环境不断改善。
巩固和扩大iso*****环境管理体系认证成果,生态环境建设和管理水平不断提高。在**小学和第二水厂开展了花园式单位创建,在南关村、西山沟村、上磨村等村开展了县级绿化示范村创建。加强妫河源头地区的治理和保护,申报了妫河源头湿地保护项目。严格落实生态林管护制度,使生态林管护人员成为生态保护的生力军。
下半年,我镇将在县委、县政府的正确领导下,发扬艰苦奋斗的工作作风,牢记全心全意为人民服务的宗旨,振奋精神,真抓实干,全力以赴搞好社会主义新农村建设,完成年初制定的各项目标。
**镇人民政府
****年*月**日
今年,我镇按照构建社会主义和谐社会,全域建设中国幸福家园的要求,以邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实上级政府廉政工作会议精神,紧紧围绕建设社会主义新农村的目标,按照执政为民的要求,坚持“纠建并举,综合治理”的方针和“谁主管,谁负责”的原则,明确任务,突出重点,扎实有效地开展纠风工作。现将我镇xx年纠风工作总结
一、xx年纠风工作重点
(一)开展纠风专项治理工作。
1、加强督促检查。万安镇纪检部门切实履行职能,把纠风工作作为重要工作任务,认真担负起直接抓落实的责任。定期分析研究本镇纠风廉政建设的形势,主动协助党委、政府研究制定加强纠风整治工作的总体部署和具体实施方案,加大组织协调和监督检查力度。重视结合建设社会主义新农村和全域建设中国幸福家园的新形势、新任务,不断创新基层党风廉政建设的方式、方法。建立信息综合反馈机制,及时解决工作中出现的新问题。注意适时和推广工作中好的作法和经验,对损害群众利益造成不良后果的,追究责任。
2、建立工作联系点。万安镇确定了一批党风廉政建设工作联系点,切实加强对联系点工作的组织、协调和指导。经常走访干部群众,真实掌握干部群众对加强党风廉政建设的意见和建议。从老党员、人大代表、政协委员中选聘了一定数量的党风廉政建设信息员,并注意发挥信息员的作用。
3、进一步完善党风廉政建设责任制。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的反腐败体制和工作机制,形成做好党风廉政建设工作的整体合力。党委书记和社区(村)党支部书记是党风廉政建设的第一责任人,增强责任意识,务必把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。
(二)加强政风行风热线建设,完善纠风工作平台。继续坚持以“政风行风热线”为依托,推进纠风工作不断深入。把“政风行风热线”建设作为反腐__、建设服务型政府和构建和谐社会的一项重要举措,不断改进和完善功能。一是建立和完善“政风行风热线”考核、管理和操作制度,形成用制度管人、用制度谋事的工作机制,提高解决损害群众利益问题的能力。二是找出群众关注的热点难点问题,提出纠风建议和意见,有针对性地开展专项治理,把矛盾消灭在萌芽中,从源头上预防不正之风问题的发生。
镇纪委把好自己的角色,充分发挥在纠风工作中的主导作用,纪委书记直接抓好纠风工作的落实,亲自布署,亲自组织协调,督促检查纠风工作。各有关部门,特别是教育、计生、民政、国土、派出所等部门积极配合,认真抓好解决本部门自身存在的薄弱环节,确保了本部门不出现不正之风。
二、纠风工作开展情况
(一)加强领导,狠抓落实。为使我镇的纠风工作各项任务落到实处,成立了以镇长为组长,纪委书记为副组长,相关成员单位负责人为组员的“万安镇纠风工作领导小组”,具体落实纠风工作各项任务。领导小组下设办公室,办公室设在镇党政办公室,办公室主任由陈玟奇同志担任,负责抓好全镇日常纠风工作。
(二)大力开展反腐__。镇村反腐__突出重点,与落实党的xx大精神相结合,与建设社会主义新农村历史进程相应。在对党员、干部普遍进行理想信念、党的宗旨和党风廉政建设的同时,以镇、村领导班子成员和站所负责人为重点,加强科学发展观、社会主义荣辱观、政策法规和党纪条规。组织党员干部认真学习实践邓--理论和“三个代表”重要思想,增强党员干部的党性修养、群众观念、法纪意识和廉洁从政的自律性。
在形式上,采取轮训、主题、集中、形势报告会、讲党课等形式,发挥远程的作用,增强的实效性。大力宣传优秀镇村干部的先进事迹,发挥正面示范作用。努力推进廉政文化进村组、进家庭,采取丰富多彩的形式,开展生动活泼、喜闻乐见的廉政文化活动,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。
把反腐倡谦纳入党员、干部培训计划。以培训班形式对镇、村领导班子成员和站所干部全面进行纪律和廉政培训。
(三)规范党员、干部行为。党员、干部要廉洁奉公、忠于职守,严格执行“十不准”规定:(1)不准违反程序和规定擅自处置集体资金、资产、资源;(2)不准利用职务挪用、侵占、截留扶贫、救灾资金和实物,侵害集体和群众利益;(3)不准用公款大吃大喝、请客送礼、参与营业性场娱乐活动和变相公款旅游;(4)不准借婚丧嫁娶事宜大操大办,聚钱敛财和利用职权用公款逾期不还;(5)不准参与宗族宗派等非组织活动;(6)不准利用职务之便为本人、配偶、子女、其他亲属谋取不正当利益;(7)不准拉票贿选和在入党、提干方面搞权钱交易;(8)不准虚报浮夸、弄虚作假骗取荣誉和其他利益;(9)不准以任何理由和形式违反规定向农民乱集资、乱摊派,违反农民意愿超范围、超标准向农民筹资筹劳和强行以资代劳,变相加重农民负担;(10)不准参与封建迷信活动、赌博等。农村基层党员干部要严格对照“十不准”要求,年初作出公开,年末述廉,接受群众评议。
(四)加强对村级财务的监督和管理。积极推行“村财民理镇监管”制度,严格村财务收支审批程序,坚持必得集体重大财务事项民主决策制度,严把财务收支关。切实发挥民主理财小组和村民监督作用,建立完善村委会向村民会议报告财务管理情况并接受村民质询制度。
(五)加强对镇村干部的监督。认真落实镇党委和村党支部组织生活会制度;逐步将任前廉政谈话、廉政、诫勉谈话和重大事项报告、民主生活会、述廉、民主评议等党内监督制度向村一级延伸;积极开展构建惩防体系工作;加大从源头上治腐工作力度。按照科学发展观和正确政绩观要求,健全农村基层干部政绩考核机制。
(六)做好政务、社区(村)务公开、办事公开和党务公开。完善镇村公开机制,规范公开内容和重点。重点公开贯彻落实中央、省、市有关农村工作政策、惠农政策情况,各类专项资金、财政转移支付资金使用等情况。社区(村)务公开要以财务收支为重点,以村集体土地征用、计划生育指标分配、宅基地审批、机动地发包、社区(村)公益事业等为主要内容,并及时公开粮食直补、退耕还林、退田还湖补助资金兑现、扶贫款物发放等农民群众关注的热点内容。大力推行办事公开制度,切实纠正和解决少数站所工作人员工作方法简单粗暴、办事效率低下、与民争利等问题。党务公开上重点公开村党支部的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、违法问题的处理、党内组织活动等内容。坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。切实保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。
(七)抓好惠农政策落实情况的监督检查。认真做好减轻农民负担工作,重点抓好惠农政策“九个落实”,即:“两免一补”政策的落实、退耕还林补助资金的落实、专项补助资金、扶贫救灾救济款物的落实,粮种直补、综合直补等各项补贴资金的落实、新型合作医疗资金的落实。对直接补贴农民的资金和政策,实行公示制。
(八)严肃查处党员干部违纪违法案件。重点查处利用职权谋取非法利益案件;巧立名目乱收费、乱罚款和强行集资摊派案件;截留、挪用、侵占、贪污支农资金、征地补偿费和社保资金案件;侵占集体资金、资产、资源案件;贿选、参与赌博案件;以及欺辱群众、办事不公、作风粗暴等影响农村和谐社会建设的问题。综合运用、纪律、组织和批评等各种手段,打击腐败分子,不断提高查办案件的综合效果。
(九)切实做好群众来信来访工作。进一步畅通信访举报渠道、主动了解和解决农民群众的合理诉求,认真办理群众信访举报事项,对实名举报或线索比较具体的举报、投诉,要做到件件有着落、事事有回音,努力把矛盾化解在基层,把问题解决在萌芽状态,维护全镇大局和谐稳定。
三、纠风工作存在的问题
(一)少部分村组干部对“三公开”工作认识不足,重视不够,缺乏主动性,部分群众民主管理意识不强,监督不力。
(二)政风行风的社会监督工作有待加强。
(三)少部分干部职工的工作作风有待进一步转变。
总的来说,一年来,通过扎实的工作,深入实际,深入基层,我镇纠风工作达到了如期效果。各部门和行业切实做实做到了行为规范,运转协调,公正严明、廉洁高效的要求,促进了部门和行业的风气明显好转,为我镇的经济建设和社会各项事业的健康、协调发展创造了良好环境。
上半年,根据县统一部署,我镇结合工作实际,认真做好政府信息公开工作,不断规范公开内容,扩大公开范围,强化公开监督,使该项工作在规范行政权力公开透明运行、推动政府职能转变、加强党风廉政建设方面发挥了重要作用。现将我镇政府信息公开工作情况汇报如下:
一、基本情况
一是加强组织领导,明确责职。我镇十分重视政务公开工作,将政务公开工作摆在重要位置。成立了信息公开工作领导小组,党委书记任组长,镇长为副组长,各办公室负责人为成员。领导小组负责日常工作的组织和协调,各办公室按各自职责负责政府信息公开工作实施,纪委负责对信息公开工作的监督和检查。我们结合本部门实际情况,制定了工作计划及政府信息公开实施办法,并将政府信息公开工作纳入年度目标责任考核体系,切实推动政府信息公开工作深入开展,确保政府信息公开工作顺利推进。
二是严格公开程序。公开前,由信息公开工作领导小组专题研究,确定公开的内容、形式和方法,在我镇网站上主动公开政府信息外,还结合我镇实际,以村务公开栏、调频广播、远程教育为载体,进行公开。公开后,对公开的信息及有关资料及时立卷归档保存好,以便查阅。
三是规范操作程序,增强时效性。对机构职能、规范性文件、工作制度、工作动态等方面的政府信息按照工作流程进行公开,接受社会和公众的监督,上半年,我镇主动公开政府信息45条,目前,我镇尚未收到依申请公开事项。做到公开事项如变更、撤销或终止,及时公布并作出说明,截止目前,我镇未发生一例因有关政府信息公开事务而引起的行政复议、诉讼和申诉情况。
四是强化保密意识,严格执行审查审批制度。我镇正确处理实行政务信息公开与贯彻落实《保密法》的关系,做到既要积极贯彻落实《______政府信息公开条例》,将应公开的政府信息全面公开,又要严格遵循保密规定,严禁将涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私及其他按规定不宜或不能公开的政府信息对外公开。建立健全政府信息公开审查审批制度,对拟对外公开的政府信息,按照《保密法》和《______政府信息公开条例》的要求严格审查把关;对密级问题没有把握的,及时商请保密部门审定。
二、存在的主要问题
我镇的政府信息公开工作虽然取得了一定的成效,但我们也清醒地认识到,在政府信息公开的内容和形式、工作制度、工作效率和服务意识等方面还存在诸多问题和不足,与人民群众的要求还不相适应。主要有以下几个方面:一是认识程度不高。公开内容时效慢,对往年的政策文件还需要逐个清理录入。二是信息更新还不够及时,公开质量有待提高。部分工作人员政府信息公开的意识有待进一步提高,主动公开政府信息的责任意识还比较薄弱。三是政务公开工作力量薄弱,队伍建设还需加强,我镇网站仅一名工作人员,工作量大,任务重,需要加大人员配置。
三、下一步打算
一是统一认识,规范工作流程。进一步梳理所掌握的政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。
二是认真梳理,充实公开内容。本镇将进一步梳理政府信息,及时完善更新主动公开的政府信息目录,保证公开信息的完整性和准确性。同时,要及时总结政务公开实践中积累的好做法和新鲜经验,充分发挥其作用,不断提高政务公开工作的质量和水平。
三是进一步加大培训力度,提升业务水平。开展政府信息公开业务培训,不断提高政务信息工作人员的综合素质,增强处理信息的能力,提高信息质量。同时,建立健全政府信息公开工作的考核评估、监督检查评议等工作制度,确保我镇政府信息公开工作顺利开展。
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