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2023镇辖66个行政村,人口6.8万,设6个党总支,96个党支部,共有党员2658名,其中流动党员23名(流入2名,流出21名)。近年来,镇党委坚持“与时俱进抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以主题活动为载体,突出重点,开拓创新,强化措施,狠抓落实,不断开创了党建工作新局面。
高度重视党建工作,“书记要会干,就要抓党建”成为全镇各级党组织的共识。
镇党委坚持定期召开党建工作会议,研究解决党建工作中的重大问题,督促高标准完成党建工作各项任务。建立了副科级以上领导党建工作联系点制度、科室联系村制度。根据工作实际每名副科级领导干部每月到联系点调研工作不少于两天,科室定期不定期到联系村帮助指导工作,对发现的苗头问题及时整改,并总结推广好的做法和典型经验。进一步落实了抓党建工作责任制度,镇党委书记是党建工作第一责任人,各党组织负责人为党建工作直接责任人。层层分解工作任务、目标,将党建工作纳入干部年度考核和村级主要工作千分考核中,工作中逐村逐项督查指导,增强了各级抓党建的责任感、压力感和紧迫感。
2024年年度全镇党员实事2039件,兑现1993件,无职党员申领岗位2489人次,均按要求履行了岗位职责。2024年为民实事2367件,申领无职党员岗位2248人次,长效制度的实施有力地推动了三个文明建设的发展。
二是在四川大地震后积极组织开展“牢记党性宗旨,心系灾区群众”特殊党费交纳活动,全镇党员特别是建国前老党员、离退休干部积极响应,共交纳特殊党费234388.62元,其中过千元的28人,过万元的4人。建国前老党员张永川同志把省吃俭用的1500元作为特殊党费交到党支部,用实际行动表达对灾区人民的牵挂之情。
三是坚持“输血”与“造血”相结合,扎实做好结对帮扶工作。采取“一帮一、几帮一”形式全力解决群众实际困难,建立帮扶对子2336对,帮助200余名困难群众脱贫致富;在“大手牵小手,党心暖童心”的主题活动中结对帮扶贫困儿童95人,年发放资助款68500元。镇党委班子成员每人救助1-2名贫困儿童,得到了社会的广泛好评。脱贫致富的显著成效使困难群众树立了战胜困难的勇气、增强了生活的信心。
四是切实加强流动党员管理,发挥流动党员在外务工信息多、人际关系丰富的优势,动员他们积极为家乡招商引资提供信息、智力支持,现已收集到各种有效信息50余条。
大力加强机关作风建设,提高工作效能
一是建设“学习型”党委。建立健全党委中心组理论学习为核心内容党建工作制度,经常开展集中学习、经验交流活动,进一步促进了班子成员竞相学习、比学赶超的热情。
二是建设“实干型”党委,党委书记在党委会多次强调并公开:“真诚待人、用心干事、廉洁从政”。推行了服务群众来访“首问负责制”、“全程服务制”、“党建工作问责制”等便民服务措施,党委书记带头公开接访、处访,科级干部带班接访值班,及时为群众服务。
三是建设“和谐”型党委。坚持好“民主集中制”,包括书记、镇长在内的党政班子成员相互沟通思想、交换意见,努力做到了全镇上下一种声音,一个步调,同时要求各村支部书记一定要 “真诚待人、公道办事、服从领导、服务群众”,增强各级班子的凝聚力和战斗堡垒作用,形成政令畅通、你追我赶的良好局面。
夯实干部基础,建设高素质的村级干部队伍
一是通过换届加强了村级党组织建设。在市督导组的指导下进行了村“两委”换届选举,村党支部书记、村主任一人兼比例达到91%,村“两委”成员交叉任职比例达到83%,“双高双强”占两委成员86%,换届后,两委成员精神面貌显著改变、干劲更足。
二是开展多种形式的教育培训活动。镇党委有针对性地分层次组织开展各种学习教育活动,通过活动的深入开展,党员素质和为民服务的能力有了进一步提升,党性观念、宗旨意识、大局意识显著提高,工作作风明显转变,党组织凝聚力和战斗力进一步增强。
三是全面加强村级后备干部队伍建设。通过实施“源头工程”、“双百”人才对接工程、“年轻干部”推优工程,大力选拔培养后备干部队伍。全镇后备人才库中储备青年干部387名,确保每个党支部保持3-5名后备干部。
四是认真做好党员发展工作,全程实行“两推荐两票决三公示”制度。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求,今年培养入党积极分子196名,新发展党员47名,转正50名,工作中严把程序,认真考察,在党员工作单位、生活居住地同时公示,扩大公示面,确保党员发展质量关。
五是健全工作制度,规范干部行为。研究印发了《2023镇村级财务管理制度》等文件,进一步健全工作制度,强化村务、党务、财务公开工作。严格的制度规范了村干部行为,密切了党群干群关系,有效提升了村级工作规范化运作水平。
六是切实加强村级党风廉政建设。对村两委成员每年进行2次民主测评,对群众反映有问题的党员干部,依法依纪严肃查处,决不姑息迁就,给群众一个满意交待。通过在农村干部中开展警示教育活动,播放反面典型教育材料,给两委干部时刻敲响党风廉政警钟。
统筹兼顾,以企业党建推进经济发展
20xx年以来,我乡镇党委认真学习贯彻落实党的xx大精神,开展了一系列的共产党员先进性教育活动,全面加强和改善党的作风建设,党的群众路线教育实践活动也取得了较好的进展,对推动我乡镇经济社会的发展做出了应有的贡献。
一、锻炼作风,加强管理,切实提高全镇广大干部群众的素质,为全镇经济发展和社会进步带给组织保证。
20xx年以来,我们组织部门以党的xx大精神和党的基本路线为指导,认真贯彻市委组织部门确定的农村基层组织建设总体思路,立足实际,突出重点,不断增强组织工作的针对性和实效性。
(一)认真推行镇党员代表大会常任制。为认真贯彻党的xx大精神,坚持和完善镇党员代表大会制度,用心探索党员代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方式,加强党内民主制度建设,充分发挥镇党员代表大会作用,根据市委组织部的统一要求和部署,我们和合镇于5月24号召开和合镇第十次代表大会第二次会议,讨论透过实行和合镇党员代表大会常任制的决议,制订了代表活动计划,增强代表们的职责感和使命感,激发他们参与党内事务的热情。
(二)以开展持续共产党员先进性教育活动为重要资料,切实做好党员教育工作。第二批持续共产党员先进性教育活动是从7月份开始的,我们认真按照市先进性教育办公的安排部署,始终把握持续共产党员先进性这个主题,明确提高党的执政潜力这个着眼点,认真坚持党要管党、从严治党这个方针,高标准严要求实施好先进性教育活动的每一个阶段和每一个环节,确保教育活动的质量。
(三)以先进性教育为契机,以“双创”为目标,不断优化基层组织设置,进一步加强基层组织建设,提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力。我们在××村设点,成立村级党总支部,下设三个党支部,主要是××党支部、××党支部和××党支部。其目的是加强党员行业管理,充分发挥党员干部某一领域内的模范带头作用、标杆作用,构建农村党建工作的新格局,同时规范考核资料,健全管理制度,充分发挥各党支部的在农村经济发展农民致富方面的保证。
(四)关心弱势群体,做好帮扶工作。一是继续做好“三级联动富民帮扶工程”。根据市帮扶办的安排,今年全镇55家困难户和55家示范户列入帮扶对象。透过精心组织,分头落实发帮扶措施。同时利用学教活动,组织开展爱心传递活动,进行一次全面的帮扶,送资金、送技术、指导就业门路,使活动取得预期效果。二是配合市政协、市建设局做好农村特困老党员危房修缮工作。既解决了这两位老党员的实际困难,同时拉近了镇党委同基层的距离、密切了干群关系,在群众中树立了良好的形象。三是组织建国前入党的无固定收入的老党员参加好新型合作医疗,用心配合市合管办办理和发放了农村新型合作医疗老党员就诊卡。
(五)顺应新形势,着力加强干部队伍建设。今年,我们抓住市开展乡镇综合配套改革之机,对镇机关事业人员进行竞争上岗。透过精心部署,周密安排,坚持公正、公平、公开的原则,择优聘任了事业单位各岗位的人员,透过重新上岗,事业人员都加强了对自身综合素质的提高觉悟,上下班制度、日常工作的效率都得到明显提高,在先进性教育活动中,好人好事层出不穷。同时我们还加强村干部队伍建设。针对临海桥村干部职数的减少,我们按照“干部选拔任用条例”,在全镇范围内公开报名,由个人自荐、组织推荐、民主考核、组织考察的形式,公开选拔农经管理等岗位的2名同志,试用期一年。
二、弘扬时代精神,倡导礼貌新风,突出三大重点,脚踏实地推进宣传工作。
(一)加强学教活动,深化理论武装,把党的xx大精神不断引向深入。我们紧紧抓住持续共产党员先进性教育活动,认真深化党的xx大精神的教育,做到三个“抓”(一抓党委中心组学习、二抓机关干部学习、三抓农村基层党员、干部、群众学习),三个“结合”(授课与交流相结合、典型发言与座谈相结合、专题辅导与知识问答相结合),五个“有”(有组织、有纪律、有计划、有制度、有成效)。党政领导、各机关工作人员、各村企事业单位党员、干部透过学习教育活动,都认真对照党的xx大精神的要求,仔细思考,结合工作,联系实际,谈体会,营造良好的学习氛围,提高大家的理论素养和知识层次,扎实推进理论武装工作。我们还开展形势政策教育宣传活动,邀请市委形势政策教育宣讲团来镇授课。
(二)开设“富民课堂”,架起连心桥,增强农民致富潜力。我们以加强思想政治工作的阵地建设为抓手,深入开展了××特色的“富民课堂”活动,满足了广大干部群众需求,赢得民心,增强农民致富潜力。所谓“富民课堂”,就是镇党委利用镇党校、文化技校等阵地,透过定期或不定期地开设多类别、多形式的课堂,让广大干部群众及时了解当前的发展形势和有关的政策法规,丰富他们的思想认识,理解新的知识、新的理念,从而让全镇干部群众理清思路,在思想、技能、精神等方面都了有了进一步的提升,到达富民强镇的一项重要举措。
(三)围绕“三提一创”,精心组织活动,扎实推进精神礼貌建设。
1、认真抓好建立工作。今年,我镇被评为××市礼貌镇,××村、××村、××村被评为××市礼貌村,××供电所被评为××市礼貌单位。目前,乡镇申报的省礼貌镇、××村申报的省礼貌村正理解省验收。
2、倡导礼貌新风、抵制封建迷信。6月24日,我们开展了“讲礼貌、改陋习、树新风”为主题的系列活动,一是在集贸市场开展一次别开生面的宣传活动,分发公民道德公约、科普宣传手册2000多份,同时进行千人签名活动;二是组织一次生动的教育座谈会。24日上午在××派出所会议室,举办一次由党员、干部、群众和原封建迷信职业者参加”座谈会。会上透过播放碟片,让群众充分认清迷信活动的把戏和其中的“奥妙”,揭露了封建迷信对社会带来的危害;三是建立健全一支业余文化队伍。结合农民特点,采取群众喜闻乐见的方式,自编自演一批丰富多彩、生动活泼的文化体育活动。
3、组织编写革命传统教育地方教材和开展宣传教育活动。我们组织10多位退休干部和退休教师整理出六份以烈士命名的镇村相关资料,作为深入推进未成年人思想道德建设,进一步加强青少年爱国主义、社会主义和革命传统教育的重要手段。
(三)围绕党委政府中心,营造浓厚氛围,认真做好各项宣传工作。用心配合党委政府中心工作,利用广播自办节目、宣传车对大病合作医疗、夏季收款、“二次改水”、有线电视入户、征兵工作等各项中心工作进行广泛宣传发动,营造出浓厚的宣传氛围,为各项工作的完成起了先导作用。
三、认真履职,服务大局,狠抓党风廉政建设和反腐败工作的落实,为全镇经济发展和社会进步带给纪律保证。
(一)职责分解、促进各项工作顺利开展。年初,我们镇纪委按照全市纪检监察工作会议的要求,结合本镇实际,认真拟定了我们乡镇的党风廉政建设工作计划和方案,全面部署全镇党风廉政建设和纪检监察工作,制订出台了《乡镇党风廉政建设和反腐败工作要点》、《乡镇领导班子及其成员党风廉政建设职责制》和《乡镇党风廉政建设及反腐败工作职责分解表》,同时与各党支部一把手签订了党风廉政建设职责状,从而使全镇党风廉政建设和纪检监察工作,明确了目标,分解了任务,落实了职责,以及进一步促进了各项工作的开展。
(二)强化思想教育,提高党员干部的素质。今年第一季度,我们根据市纪委的统一部署,在全镇党员干部中开展了“拒礼金、禁赌博”教育整治活动,我们专门以党委名义下发了文件,在镇自办广播节目中进行了专题讲话,同时在1月19日召开了全镇“拒礼金、禁赌博”教育整治活动动员会议,在教育整治活动中,由镇纪委牵头举行了镇全体机关干部签名仪式,镇党委领导班子成员还签订了书,向社会公开作出,理解社会监督。
(三)硬化制度建设,规范党员干部行为。今年,我们在认真抓好领导干部廉洁自律的各项规定贯彻执行的基础上,着力抓好制度的完善和落实。我们健全了《党员干部廉洁自律“十个不准”的规定》、《关于领导干部遵守“四大纪律八项要求”的资料》、《关于实施谈话诫勉制度的规定》等等,透过这些制度有效地规范了党员干部的行为。
(四)扎实开展纠风治乱和执法监察工作,促进党风廉政建设。今年来,我们仍然把整治软环境作为一项重点工作来抓,为经济建设创造了一个宽松适宜的环境。根据市纪委继续推行党务公开、政务公开制度的要求,我们在三、四月份更换、调整了党务、政务公开资料。我们各部门的具体职责、服务在政务公开栏进行了公示,把各个岗位的职责在各个办公室进行了上墙张贴,理解社会监督。我们还深入开展了“人民满意基层站所”建立活动,根据时间部署,接下来就要进入测评阶段。
在执法监察工作方面,一方面我们用心参与财务审计,上半年,我们参与了20xx年以来全镇各村新增债务的专项审计。另一方面,我们还参与了桥梁、道路、水利以及学校新建厕所等工程项目的招投标管理,确保了工程项目的公开、公正,避免了暗箱操作等违规现象的发生。此外,六月份我们根据市里的统一部属,在全镇范围内实施了村干部廉洁工程。
(五)认真做好案件查处和来信来访工作。今年上半年,我们镇纪委克服必须的困难,对去年未能结案的三个案件和去年第四季度立案的四个案件都进行了结案。同时,根据市纪委的要求,对违反社会管理秩序的两名党员进行了立案、结案。在纪检信访工作方面,今年以来,我们对市纪委下转的一齐信访案件进行了调查核实,及时向市纪委进行了结报。
四、引势利导,发挥统一战线的作用,切实维护社会的稳定。
(一)建立台帐,夯实统战工作基础。今年我们以基层党支部为单位,按照新时期统战工作14种对象的要求,在全镇进行了深入细致的调查,并进行分类登记、汇总造册、建立台帐,比较全面地掌握了全镇各类统战成员的户数和人数。
(二)完善制度,创新统战工作机制。我们按照市委统战部的统一部署要求,紧密结合我镇的实际,不断创新统战工作机制,促进统战工作规范化、制度化。
一是建立镇党委领导干部联系非公有制企业制度。按照镇机关党员领导干部,每人联系党外代表人士或非公有制经济代表人士不少于2人的要求,镇机关党员领导干部都落实了联系对象。
二是建立民族宗教工作目标管理职责制。不断健全和完善镇村两级民族宗教工作管理网络,层层落实民族宗教工作目标管理职责制,切实加强对民族宗教事务的管理。三月份,我们与各村签订了民族宗教工作目标管理职责书,并把民族宗教事务管理工作纳入全镇社会治安综合治理工作计划,列入三个礼貌建设的总体规划。
(三)发挥优势,强化为民营经济服务的潜力。我们统战部门充分发挥主观能动性,在用好、用活优势上下功夫,用心主动地为民营经济服务。在6月份开始的“人民满意基层站所”建立活动中,我们组织了工商联、无党派代表人士用心参与了行风评议活动,促使相关职能部门进一步履行服务、规范服务程序、提高服务质量。
五、精心组织,协调配合,扎实推进各项群团工作。
今年,我们认真做好镇工会换届选举工作,选举产生镇第xx届工会委员。认真开展了“一办法五条例”宣传活动,提高了广大职工的学法、用法的维权意识,保障职工合法权益。以培育“四有”新人为目标,透过广播讲话、宣传橱窗、学校思想品德课,邀请专业人士讲课等形式,大力宣传《____国务院关于进一步加强和改善未成年思想道德建设的若干意见》。认真做好预防未成年人违法犯罪工作,用心构建社会、学校、家庭三级联动的预防体系。开展“义务植树”、“我和小树一齐成长”征文活动等丰富多彩活动,提高青少年综合素质。围绕经济建设中心,用心推进农村“双学双比”竞赛活动,全镇3千多名妇女掌握了蔬菜新品种实用技术作为科普示范市建立的一个重点乡镇,用心加强农业标准化示范基地建设,并认真做好各项科普活动。
上半年以来,我乡在县委组织部的正确领导下,紧紧围绕2024年组织工作要点,以xx大精神为指导,认真对照党建工作目标责任制要求,结合乡镇党委工作的实际,认真开展各项工作,现将xx乡2023上半年工作汇报如下:
一、发展党员工作
我乡严格按照xx号文件精神,制定了《xx乡2024年党员发展工作计划》,遵循“保持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,严把党员发展质量关,针对发展党员工作,乡党委在7月1日举行一次党务工作者培训班,进行党员培训。上半年发展了3名党员,现还有6名入党积极分子已到期,还在着手完善相关资料,完善后将送包片干部审阅。
二、流动党员管理工作
通过详细调查摸底,我乡在外流动党员共45名,其中男44名,占97.8%,女1名,占2.2%,我乡大部分流动党员分布在广东、福建地区,在上海、浙江、江苏三省市的流动党员共有2名,均在浙江。我乡本着有利于党员合理流动,有利于党组织教育管理,有利于流动党员发挥作用的原则,积极探索,大胆实践,努力在“管住、管好、管活”上下功夫,各村支部定期采取电话访谈、定期联系的方式了解外出党员生活、思想和参加组织生活情况。下一步我乡将配合好相关单位在浙江组建好党组织,并督促其按时参加组织生活。
三、党员“先锋创绩”工作
今年来,镇党委以“找准优势谋发展,提升服务促和谐”的工作思路,以基层组织建设年活动为主线,凝心聚力,不断增强党员干部队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为我镇经济社会各项事业的全面发展带给了坚强的组织保证。现将一年来的工作开展状况总结如下:
一、以提能善政为核心,大力加强镇村班子建设
1、强龙头,加强镇党委的自身建设。农村工作的好坏,领导班子起着重要作用。镇党委透过“三抓”,实现“三个促进”:一是抓领导班子的学习,促进镇领导班子提高思想政治水平。根据中央提出的建立学习型社会的要求,建立和健全了镇党委中心组学习制度,认真组织领导班子成员学习理论知识,透过加强学习,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导潜力。二是抓思想、抓作风,促进领导班子适应新时期的需要。我们把思想作风建设当作头等大事来抓,实行班子成员挂点包村职责制,负责做好挂点村的各项工作外,要求每月下村时间不少于半个月,着力为群众办好事、实事,树立勤政为民的公仆意识,认真落实民情家访相关制度,更好地服务于农村各项工作。三是抓制度建设,促进了监督激励机制的健全和落实。我们先后建立和完善了《党委议事规则、决策程序》、《学习制度》、《干部职工管理制度》等多项制度。
2、强堡垒,加强农村党支部建设。一是抓好村“两委”换届选举工作。村级党组织换届选举工作从2024年10月份全面展开,截止12月15日结束,依法选举产生村支部书记9名,支部委员21名,其中女性1人。在支部班子中,35岁以下的2人,35-50岁20人,50岁以上的8人;初中学历12人,高中学历14人,高中以上学历的4人。对一些存在问题、不利于干事创业的班子和不干事、干不成事、不会干事的干部及时进行了调整,目前9个村支部书记调整了5名。与上xx届相比,新xx届村级支部班子成员无论从文化程度、年龄结构还是信任度、满意度上,均有了较大的提高,一些政治坚定、公道正派、工作务实、具有较强综合素质的年青党员脱颖而出进入了村党支部领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。二是加强民主集中制建设,增强村班子的凝聚力和向心力。三是注重后备干部培养。按照“四化”方针和德才兼备的原则,在调查摸底、建档立卡的基础上,采取专人培养、定指标压担子、定培养措施、办班培训等有效形式,加大后备干部培养工作力度。切实解决了部分村有后备干部花名册,及不培养、不成熟和“后继乏人”的问题。
二、强力开展主题活动,提升党员干部服务潜力
1、加强党员干部队伍建设,提高综合素质
镇党委始终坚持用现代科学知识充实党员干部,用党的优良传统和作风教育党员干部,进一步增强了全镇各级党员干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性,努力提高基层党员干部队伍素质。一是坚持党委中心学习组学习制度和干部职工星期五政治学习日制度。二是以镇党校为阵地,认真举办党员干部、入党用心分子培训班。全年共举办了村级干部培训班2期,入党用心分子培训班2期,培训干部100余人次。三是用心开展农村党员现代远程教育,全面发挥远程教育组织网络作用。镇党委以建设学习型支部为目标,紧紧围绕“让党员干部经常受教育,使广大群众长期得实惠”这一中心目标,经常组织广大党员利用现代远程教育设备进行政策、法规、科学技术等培训,使党员足不出村就能理解各种现代教育,全面发挥了农村党员远程教育组织网络的职能作用。目前,镇机关和9个行政村都配有远教设备,各支部全年集中收看各类节目62次,全年举办各种适用技术培训班2期,培训200余人。四是坚持“三会一课”制度.实行了党委班子成员每月到村党支部上党课制度。五是把发展党员工作与学习培训结合起来,促使广大党员认真学习党的路线、方针、政策,自觉遵守党的纪律和国家的法律、法规。在发展党员中严格遵循“坚持标准
,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,注重从致富带头人和具有初中以上文化水平的青年中发展党员。今年共发展预备党员11名,转正12名,入党用心分子22名。严格执行“三述三评三票决”制度,工作中严把程序,认真考察,对党员发展对象扩大公示面,确保党员发展质量关。六是抓好大学生“村官”的教育、培养和使用工作,使其能真正的沉下身去做事,且有潜力把事情办好,为村支部注入新的活力。七是坚持开展党员先锋创绩“百分制”年度考核,切实加强党员管理。
2、深入开展“结穷亲、助民富”活动,拓宽群众致富渠道
我镇以“加快发展、同步小康”活动为服务载体,并结合实际,采取“一帮一”为主、“一帮多”和“多帮一”为辅的形式结成穷亲帮扶对子95对,分片兜底联系群众993户,发放帮扶资金68000元,争取项目资金110余万元。对帮扶对象逐户制定帮扶计划,采取针对性措施扶贫、扶智。广大干职工对帮扶对象提出的实际困难进行全程跟踪、切实解决、及时反馈,能够及时解决的,以最快的速度予以办理。透过深入实践,因地制宜,充分挖掘帮扶潜力并取得了实效。比如云溪村刘明泉家,因双方夫妻均有残疾,在镇主要领导的帮扶下,利用农闲时间去工业园打工,一个月也能赚到2000元,生活质量有了明显提高;江口村的帮扶对象林思泉的脚有残疾,但一向想发展种养企业,镇里特意安排分管农林水、学农业专业的彭金生同志进行帮扶,使林思泉在技术上、资金上、政策上都得到扶持,林思泉今年养猪场肉出栏达600余头,较之去年,规模翻了一番,彻底的走上了脱贫致富之路;沙屋村的陈天宝孤身一人在家,有养牛经验,但苦于无钱买牛,在镇村两级干部的联系和担保下,别人赊给他两头牛,今年产下的牛犊,收入就达2000多元,使他看到了脱贫致富的期望。
3、深入开展“党的群众路线教育”活动,转变干部作风
党的群众路线教育实践活动开展以来,镇党委按照中央、省、市、县委的统一部署,在县委第六督导组的精心指导下,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密围绕“为民、务实、清廉”的活动主题,紧密聚焦“四风”突出问题,紧密联系工作实际,扎扎实实完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的工作任务,到达了预期的目标。在整个活动中全镇18个党支部,所有党员全部参加,参与覆盖面达100%。镇党委在严格执行上级党委统一部署的基础上,立足于不同阶段的不同特点,创造性地开展工作。在活动中,搜集领导班子“四风”方面13条意见推荐,14名科级干部“四风”方面528条意见推荐;群众反映的问题,疏理后共有22条。目前,领导班子和个人的意见推荐已全部整改到位,群众反映的问题已解决18条,还有4条需要上级相关部门协助解决,并且有些需要的时间比较长,已制定相关方案与计划,将有序推进。透过这次教育实践活动的开展,镇党员干部思想认识得到提高,宗旨意识得到强化,工作作风得到改善,干群关系得到改善。
三、以“提升基层党建活力”为主线,统筹推进党建工作
1、大力发展壮大村级群众经济,建立“五好”基层党组织。为确保实现村群众收入到达5万元以上,我镇按照“摸清家底、因村施策、盘活资源、合理开发、县镇联动、共同扶持”的思路,以基地建设为依托,不断发展壮大村群众经济。一是加强领导,县镇共扶,助推帮扶指导村群众经济发展。成立了领导小组,建立了班子成员包村联系制度,制定了实施方案,加强了与县帮扶单位的联系。二是用心调研,综合分析,帮忙各村找对群众经济发展路子。透过走村串户、召开座谈会等形式,深入研究,摸清各村群众经济发展现状。针对我镇普遍存在的荒山、荒田、荒地等“三荒”现象,提出了“盘活闲置资产,创办农业基地”的发展思路。如浯一、太岭等村透过退林还耕,新开垦的3000余亩田地,目前已多家有实力企业过来洽谈了相关项目。三是依靠优势,立足产业发展,拓宽村群众经济发展路径。对有农业产业的村,采取以群众、农户土地、山林等资源或者体力投入等入股方式,吸引群众和村民加入到产业化发展的道路上来。目前,浯一村的几百亩的莲籽基地、甘蔗基地,石江村的瑞湾果业基地,太岭村的生猪基地已经吸引了村群众和农户的加入。
2、加强流动党员管理,发展“雁归经济”。根据县委组织部要求并结合我镇外出务工的流动党员多的实际状况,于去年8月份在广东东莞成立了“升坊镇东莞流动党支部”,支部设在厚街镇由升坊藉老板开办的攀鸿鞋厂。目前,该党支部已主动与厚街镇社区党组织联系,用心参与了他们组织的活动;镇党委寄去了相关的学习资料,要求组织好党员群众学习;此外,镇主要领导也时常透过电话或网络与支部书记联系,听取党支部工作开展状况,并安排党支部书记要加强与党员之间联系,要做到有什么困难在外也有党组织可找,让在外党员有家的感觉,并要为家乡建设及招商引资做好牵线搭桥,引导流动党员回乡创业,服务家乡经济建设,真真正正发挥党支部的作用。
3、挖掘历史文化资源,打造党建品牌。按照县委提出的,充分利用莲花厚重的人文历史和丰富的红色资源优势,着力建设一村一室的具体要求,我镇透过组织专人广泛考察调研,对全镇的历史文化资源进行梳理,我镇升坊村安成候的发现,并有着千年古渡历史文化之称,确定升坊村为党建示范点。目前,该村透过古韵升坊陈列室、文化站、龚全珍工作室为一体化的建设,充分展示了升坊过去的辉煌和历史文化,让人看到了很好的发展前景,在让干部群众理解教育的同时,也激发了他们干事创业的热情和干劲,同时也为村民带给了一个办事的服务平台。
4、加强非公有制企业党支部的管,树党员新风。一是要透过这个平台,利用自身的优势,进行有效的沟通,促进经济的健康发展;二是支部党员要起到模范带头的作用,具体体此刻诚信经营、守法经营中。
20xx上半年以来,在县委的正确领导下,我镇以主题教育实践活动为契机,认真履行了党建工作第一责任人职责,围绕第一要务,夯实第一责任,突出重点,强化措施,扎实抓好了党的基层组织建设,推进了党建工作与经济发展互动双赢。现将20xx上半年以来的党建工作总结如下:
一、强化了党管责任,切实履职尽责
一是抓带头示范。今年上半年以来,先后3次召开党委会议,专题研究落实主题教育实践活动、村级组织活动场所建设、村级集体经济发展、非公企业和社会组织党建工作以及软弱涣散党组织等重点工作。建立党委班子成员包村制度,10名班子成员坚持每周深入联系村2-3次,蹲点调研、倾听民声、破解难题。二是抓目标管理。建立调查研究、督查指导、目标考核等制度,将党建工作同常规工作同督查同考核,年初逐级签订目标责任书,并根据各村实际情况,明确工作责任,细化考核内容,做到了年初有任务。
二、坚持突出重点,加强了组织建设
1、扎实推进主题教育实践活动。领导班子成员带头主动走下去,问计于民、问需于民,倾听群众的意见、建议,带头深入查摆存在的问题,坚持把自己摆进去,带头认真梳理分析了自己存在的不足。镇村两级班子成员及时跟进,14名党政班子成员分析了136条不足。民主生活会和组织生活会开的比较成功。围绕存在的问题和不足,制定了整改计划时间表和线路图,完善超强纠错功能,实现了作风和思想的转变,提高了为民服务意识和本领。
2、切实加强软弱涣散村整治。我镇软弱涣散村是xx村,软弱涣散整治工作整改到位。一是由镇党委书记xx同志任该村第一书记;二是进一步选优配强村两委干部;三是加大该村基础设施建设。近600平米的村支部活动室已招标建设,9月底可建成投入使用。对村内道路进行了修复,解决了道路和用水问题;xx村建设如火如荼进行。四是联系我镇的县领导先后2次到村调研指导整顿工作,同群众同住同吃同劳动,把问题在一线解决。
3、加强党员、干部队伍建设。在党员队伍方面。
一是严把党员'入口关'。严格执行党员发展计划,注重从农村致富能手、返乡大学生、镇直属在职优秀年轻工作人员等群体里发展和培养党员。共培养入党积极分子16名,新发展党员4名;
二是开展基层党员星级创评活动。
在抓好班子带好队伍方面。
一是加强镇领导班子建设,强化班子成员的思想教育和党性锻炼,打造一支作风正派、执行坚决、廉洁自律的战斗集体。
二是加强村'两委'干部队伍建设,进一步选优配强村两委班子。
三是加强镇村后备干部的培养。把新招录的年轻公务员列入镇级后备干部库,重点培养使用。把复员退伍军人和大学生村官纳入村级后备干部队伍,作为村两委干部的重要来源。
4、积极推进了服务型党组织建设
一是围绕群众抓党建。建立了驻村联户、结对帮扶制度。每位班子成员联系1—2 个支部,联系3户以上的致富能手,结对帮扶5户困难群众。
二是建立党员服务奉献社区活动。全镇机关党员定期到xx、xx两社区开展服务群众,每位党员联系10户以上群众,党员服务社区的好坏接受群众和村支部的评议。
三是围绕民生抓党建。结合党的主题教育实践活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,主动回应群众最关心、最期盼解决的突出问题。要求驻村干部在工作日期间到田间地头去,到农户家中去,干农活、讲农话,倾听老百姓的呼声,了解群众疾苦。通过访贫问苦大走访、'两节'慰问走访等走访活动,走访群众1000余人次,看望慰问困难、残疾311人,发放困难救助物资总价值xx万元,累计收集问题176个,解决157个,特别是解决了精神病人xxx长期住院治疗和xx烂腿症的住院治疗问题。在全镇党员干部的努力下,美好乡村建设、危房改造、农村水利道路等重点工程建设推进良好,联系服务群众'最后一公里'问题得到有效解决。
三、围绕中心,促进了经济发展
今年上半年以来,我镇党建工作中坚持'以党建促经济,以党建促发展'为主线,加强党委班子凝聚力、战斗力。一是全乡经济指标开创新局面。到x月底,预计全镇完成财政收入xxx万元、完成固定资产投入xx亿元,人均纯收入将突破xx元。二是党员带动效果明显。由各村支部党员带头示范,培养和带动了一批种养大户,先后培育了xx养鸡、xx葡萄、xx苗木、xx养殖等种养大户,全镇的家庭农场和专业合作社达到73家。三是狠抓产业发展,加大招商引资力度。立足土地资源,成功引进xx枣园、xx园林、xx果园、天福现代农业示范园等现代农业项目,有力推进我镇经济结构的调整。
四、落实第一责任人职责,加强了党风廉政建设
作为第一责任人,能认真贯彻落实上级党委政府和纪检监察机关有关党风廉政建设的工作部署和要求,从思想上和认识上,筑起拒腐防变的防线,严格执行'八项规定'和省市规定,强化作风建设,密切联系群众。在行动上廉洁自律,遵守法律法规和道德操守,不直接分管人财物等工作,全部交由副职直接分管。按照'为民、务实、清廉'的标准,严格要求自己。
五、抓党建方面存在的不足
1、创新不够。一是开展活动常规动作多,创新动作少;二是工作点子多、行动多,但是提炼少、影响小;三基层党内组织生活缺少创新,存在流于形式的现象,吸引力和凝聚力不够;四党委对村干部的教育培训不够系统、不够全面,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力。
2、党建工作经费欠缺。镇级专项党建工作经费有限,难以组织开展有针对性的党建活动,一定程度上影响了党员参与组织活动的积极性。
3、党建与经济工作还是不能很好地融合促进。一是党员领导干部思想认识仍有差距,一定程度上存在一手软、一手硬的现象;二是个别村党支部带头致富能力不突出,村干部服务群众的能力还需进一步加强;三是农村党员科学文化素质相对较低,对村级组织建设和党支部的战斗堡垒作用的发挥产生一定影响。
六、下半年党建工作主要努力方向
1、在加强领导上下功夫。进一步强化责任意识,特别是镇村党组织书记要树立'抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职'的观念,把党建作为第一要务,镇村党组织书记要回归主业,坚持'书记总抓、分工负责',努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。切实做到思想认识到位、党建工作执行到位、理论知识学习到位、指导监督到位。
2、在夯实基础上下功夫,切实推进村级组织活动场所建设、村级集体经济发展。
3、在创新特色上下功夫。充分发挥党组织、党员作用。大力开展'六好党委'和'五好支部'创建活动,充分发挥支部的战斗堡垒作用,积极发挥'五好党员'的作用,为党员发挥作用提供更多平台。
4、在保障投入上下功夫。一是加大党建经费的投入,建立投入增长机制和比例;二是加强党建工作队伍建设,进一步充实调整工作人员,让党建工作有人愿意干;三是加大对活动阵地的投入建设。多方争取项目和资金,完成剩余2个支部活动室建设,配齐基本办公设备,10个村支部活动室建设全部达标。
5、在两手抓上狠下功夫。坚持一手抓经济发展,一手抓党建,做到党建工作、经济发展'两手抓、两不误、互促进'。把党建和经济发展放在同等的位置,用经济发展支撑党建工作,用党建工作引领经济发展。
6、在党建考核上下功夫。一是把党建列入目标考核内容;二是细化党建考核细则;三是提高党建考核分值;四是建立党建工作责任追究制,特别是镇村党组织书记履行党建职责的追究。
今年来,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻市委十届七次全体(扩大)会议精神和我镇全年工作目标,紧紧围绕跨越发展主题,以开展保持共产党员先进性教育活动为抓手,以提高党的执政能力为关键,坚持以改革创新的精神,全面加强和改进党的建设,为推动我镇经济社会全面跨越发展提供坚强有力的思想保证、政治保证、组织保证、作风保证。
一、锻炼作风,加强管理,切实提高全镇广大干部群众的素质,为全镇经济发展和社会进步提供组织保证。
2024年以来,我们组织部门以“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导,认真贯彻市委组织部门确定的农村基层组织建设总体思路,立足实际,突出重点,不断增强组织工作的针对性和实效性。
网-(一)认真推行镇党员代表大会常任制。为认真贯彻党的十六大、十六届四中全会精神,坚持和完善镇党员代表大会制度,积极探索党员代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方式,加强党内民主制度建设,充分发挥镇党员代表大会作用,根据市委组织部的统一要求和部署,我们和合镇于5月24号召开和合镇第十次代表大会第二次会议,讨论通过实行和合镇党员代表大会常任制的决议,制订了代表活动计划,增强代表们的责任感和使命感,激发他们参与党内事务的热情。
(二)以开展保持共产党员先进性教育活动为重要内容,切实做好党员教育工作。第二批保持共产党员先进性教育活动是从7月份开始的,我们认真按照市先进性教育办公的安排部署,始终把握保持共产党员先进性这个主题,明确提高党的执政能力这个着眼点,认真坚持党要管党、从严治党这个方针,高标准严要求实施好先进性教育活动的每一个阶段和每一个环节,确保教育活动的质量。
(三)以先进性教育为契机,以“双创”为目标,不断优化基层组织设置,进一步加强基层组织建设,提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力。我们在××村设点,成立村级党总支部,下设三个党支部,主要是××党支部、××党支部和××党支部。其目的是加强党员行业管理,充分发挥党员干部某一领域内的模范带头作用、标杆作用,构建农村党建工作的新格局,同时规范考核内容,健全管理制度,充分发挥各党支部的在农村经济发展农民致富方面的保证。
(四)关心弱势群体,做好帮扶工作。一是继续做好“三级联动富民帮扶工程”。根据市帮扶办的安排,今年全镇5xxxx困难户和5xxxx示范户列入帮扶对象。通过精心组织,分头落实发帮扶措施。同时利用学教活动,组织开展爱心传递活动,进行一次全面的帮扶,送资金、送技术、指导就业门路,使活动取得预期效果。二是配合市政协、市建设局做好农村特困老党员危房修缮工作。既解决了这两位老党员的实际困难,同时拉近了镇党委同基层的距离、密切了干群关系,在群众中树立了良好的形象。三是组织建国前入党的无固定收入的老党员参加好新型合作医疗,积极配合市合管办办理和发放了农村新型合作医疗老党员就诊卡。
(五)顺应新形势,着力加强干部队伍建设。今年,我们抓住市开展乡镇综合配套改革之机,对镇机关事业人员进行竞争上岗。通过精心部署,周密安排,坚持公正、公平、公开的原则,择优聘任了事业单位各岗位的人员,通过重新上岗,事业人员都加强了对自身综合素质的提高觉悟,上下班制度、日常工作的效率都得到明显提高,在先进性教育活动中,好人好事层出不穷。同时我们还加强村干部队伍建设。针对临海桥村干部职数的减少,我们按照“干部选拔任用条例”,在全镇范围内公开报名,由个人自荐、组织推荐、民主考核、组织考察的形式,公开选拔农经管理等岗位的xxxx同志,试用期一年。
二、弘扬时代精神,倡导文明新风,突出三大重点,脚踏实地推进宣传工作。
(一)加强学教活动,深化理论武装,把“三个代表”重要思想不断引向深入。我们紧紧抓住保持共产党员先进性教育活动,认真深化“三个代表”重要思想的教育,十六届四中、五中会议精神的贯彻,做到三个“抓”(一抓党委中心组学习、二抓机关干部学习、三抓农村基层党员、干部、群众学习),三个“结合”(授课与交流相结合、典型发言与座谈相结合、专题辅导与知识问答相结合),五个“有”(有组织、有纪律、有计划、有制度、有成效)。党政领导、各机关工作人员、各村企事业单位党员、干部通过学习教育活动,都认真对照“三个代表”的要求,仔细思考,结合工作,联系实际,谈体会,营造良好的学习氛围,提高大家的理论素养和知识层次,扎实推进理论武装工作。我们还开展形势政策教育宣传活动,邀请市委形势政策教育宣讲团来镇授课。市委党校副校长××主讲的“关于加强
党的执政能力建设的思考”和宣传部宣传科××科长主讲的“构建社会主义和谐社会”,使所有与会人员扩大了知识面,开拓了视野,增强了做好工作的信心。
(二)开设“富民课堂”,架起连心桥,增强农民致富能力。我们以加强思想政治工作的阵地建设为抓手,深入开展了××特色的“富民课堂”活动,满足了广大干部群众需求,赢得民心,增强农民致富能力。所谓“富民课堂”,就是镇党委利用镇党校、文化技校等阵地,通过定期或不定期地开设多类别、多形式的课堂,让广大干部群众及时了解当前的发展形势和有关的政策法规,丰富他们的思想认识,接受新的知识、新的理念,从而让全镇干部群众理清思路,在思想、技能、精神等方面都了有了进一步的提升,达到富民强镇的一项重要举措。今年,累计已有1500xxxx人次接受了种植、养殖、农产品加工等实用技术的培训,使不少农民掌握了2种以上的专业种养或加工新技术。全镇蔬菜种植面积达到xxxx亩,比上年增加30,蔬菜种植户达500xxxx户,比上年增加20,菜农人均纯收入达802xxxx。2024年7月16日,我镇的形势报告会在中央电视台第一套新闻频道栏目播出。
(三)围绕“三提一创”,精心组织活动,扎实推进精神文明建设。
1、认真抓好创建工作。今年,我镇被评为××市文明镇,××村、××村、××村被评为××市文明村,××供电所被评为××市文明单位。目前,××镇申报的省文明镇、××村申报的省文明村正接受省验收。
2、倡导文明新风、抵制封建迷信。6月24日,我们开展了“讲文明、改陋习、树新风”为主题的系列活动,一是在集贸市场开展一次别开生面的宣传活动,分发公民道德公约、科普宣传手册200xxxx份,同时进行千人签名活动;二是组织一次生动的教育座谈会。24日上午在××派出所会议室,举办一次由党员、干部、群众和原封建迷信职业者参加”座谈会。会上通过播放碟片,让群众充分认清迷信活动的把戏和其中的“奥妙”,揭露了封建迷信对社会带来的危害;三是建立健全一支业余文化队伍。结合农民特点,采取群众喜闻乐见的方式,自编自演一批丰富多彩、生动活泼的文化体育活动。
3、组织编写革命传统教育地方教材和开展宣传教育活动。我们组织1xxxx位退休干部和退休教师整理出六份以烈士命名的镇村相关资料,作为深入推进未成年人思想道德建设,进一步加强青少年爱国主义、社会主义和革命传统教育的重要手段。
(三)围绕党委政府中心,营造浓厚氛围,认真做好各项宣传工作。积极配合党委政府中心工作,利用广播自办节目、宣传车对大病合作医疗、夏季收款、“二次改水”、有线电视入户、征兵工作等各项中心工作进行广泛宣传发动,营造出浓厚的宣传氛围,为各项工作的完成起了先导作用。
三、认真履职,服务大局,狠抓党风廉政建设和反_____*工作的落实,为全镇经济发展和社会进步提供纪律保证。
(一)责任分解、促进各项工作顺利开展。年初,我们镇纪委按照全市纪检监察工作会议的要求,结合本镇实际,认真拟定了我们××镇的党风廉政建设工作计划和方案,全面部署全镇党风廉政建设和纪检监察工作,制订出台了《××镇党风廉政建设和反_____*工作要点》、《××镇领导班子及其成员党风廉政建设责任制》和《××镇党风廉政建设及反_____*工作责任分解表》,同时与各党支部一把手签订了党风廉政建设责任状,从而使全镇党风廉政建设和纪检监察工作,明确了目标,分解了任务,落实了责任,以及进一步促进了各项工作的开展。
(二)强化思想教育,提高党员干部的素质。今年第一季度,我们根据市纪委的统一部署,在全镇党员干部中开展了“拒礼金、禁赌博”教育整治活动,我们专门以党委名义下发了文件,在镇自办广播节目中进行了专题讲话,同时在1月19日召开了全镇“拒礼金、禁赌博”教育整治活动动员会议,在教育整治活动中,由镇纪委牵头举行了镇全体机关干部签名承诺仪式,镇党委领导班子成员还签订了承诺书,向社会公开作出承诺,接受社会监督。
(三)硬化制度建设,规范党员干部行为。今年,我们在认真抓好领导干部廉洁自律的各项规定贯彻执行的基础上,着力抓好制度的完善和落实。我们健全了《党员干部廉洁自律“十个不准”的规定》、《关于领导干部遵守“四大纪律八项要求”的内容》、《关于实施谈话诫勉制度的规定》等等,通过这些制度有效地规范了党员干部的行为。
(四)扎实开展纠风治乱和执法监察工作,促进党风廉政建设。今年来,我们仍然把整治软环境作为一项重点工作来抓,为经济建设创造了一个宽松合适的环境。根据市纪委继续推行党务公开、政务公开制度的要求,我们在三、四月份更换、调整了党务、政务公开内容。我们各部门的具体职责、服务承诺在政务公开栏进行了公示,把各个岗位的职责在各个办公室进行了上墙张贴,接受社会监督。我们还深入开展了“人民满意基层站所”创建活动,根据时间部署,接下来就要进入测评阶段。
在执法监察工作方面,一方面我们积极参与财务审计,上半年,我们参与了2024年以来全镇各村新增债务的专项审计。另一方面,我们还参与了桥梁、道路、水利以及学校新建厕所等工程项目的招投标管理,确保了工程项目的公开、公正,避免了暗箱操作等违规现象的发生。此外,六月份我们根据市里的统一部属,在全镇范围内实施了村干部廉洁工程。
(五)认真做好案件查处和来信来访工作。今年上半年,我们镇纪委克服一定的困难,对去年未能结案的三个案件和去年第四季度立案的四个案件都进行了结案。同时,根据市纪委的要求,对违反社会管理秩序的两名党员进行了立案、结案。在纪检信访工作方面,今年以来,我们对市纪委下转的一起信访案件进行了调查核实,及时向市纪委进行了结报。
四、引势利导,发挥统一战线的作用,切实维护社会的稳定。
(一)建立台帐,夯实统战工作基础。今年我们以基层党支部为单位,按照新时期统战工作14种对象的要求,在全镇进行了深入细致的调查,并进行分类登记、汇总造册、建立台帐,比较全面地掌握了全镇各类统战成员的户数和人数。
(二)完善制度,创新统战工作机制。我们按照市委统战部的统一部署要求,紧密结合我镇的实际,不断创新统战工作机制,促进统战工作规范化、制度化。
一是建立镇党委领导干部联系非公有制企业制度。按照镇机关党员领导干部,每人联系党外代表人士或非公有制经济代表人士不少于xxxx的要求,镇机关党员领导干部都落实了联系对象。
二是建立民族宗教工作目标管理责任制。不断健全和完善镇村两级民族宗教工作管理网络,层层落实民族宗教工作目标管理责任制,切实加强对民族宗教事务的管理。三月份,我们与各村签订了民族宗教工作目标管理责任书,并把民族宗教事务管理工作纳入全镇社会治安综合治理工作计划,列入三个文明建设的总体规划。
(三)发挥优势,强化为民营经济服务的能力。我们统战部门充分发挥主观能动性,在用好、用活优势上下功夫,积极主动地为民营经济服务。在6月份开始的“人民满意基层站所”创建活动中,我们组织了工商联、无党派代表人士积极参与了行风评议活动,促使相关职能部门进一步履行服务承诺、规范服务程序、提高服务质量。
五、精心组织,协调配合,扎实推进各项群团工作。
今年,我们认真做好镇工会换届选举工作,选举产生镇第二届工会委员。认真开展了“一办法五条例”宣传活动,提高了广大职工的学法、用法的维权意识,保障职工合法权益。以培育“四有”新人为目标,通过广播讲话、宣传橱窗、学校思想品德课,邀请专业人士讲课等形式,大力宣传《____国务院关于进一步加强和改进未成年思想道德建设的若干意见》。认真做好预防未成年人违法犯罪工作,积极构建社会、学校、家庭三级联动的预防体系。开展“义务植树”、“我和小树一起成长”征文活动等丰富多彩活动,提高青少年综合素质。围绕经济建设中心,积极推进农村“双学双比”竞赛活动,全镇3千多名妇女掌握了蔬菜新品种实用技术作为科普示范市创建的一个重点乡镇,积极加强农业标准化示范基地建设,并认真做好各项科普活动。
我镇现辖xx个行政村,总人口xx万,设有xx个机关事业党支部、xx个企业党支部和8个办事处党总支,下设xx个村党支部。全镇现有党员xxx 名,其中机关事业单位党员xx名、企业党员xx名、农村党员xxx名。农村党员中,有职党员xxx名,无职党员xxxx名,其中流动党员xx名。
一年来,我镇基层党建工作以科学发展观总揽全局,紧紧围绕全面提高农村基层党组织的执政能力和全力推进新农村建设这一目标,牢固树立“围绕经济抓党建,抓好党建促经济” 的思想,以民主议政日活动、农村干部现代远程教育工程和保持农村党员先进性教育活动为载体,创新措施,大胆落实,务求实效,有力推动了全镇经济社会持续健康的发展。xx年,全镇地方生产总值实现5.4亿元,社会固定资产投资实现5.1亿元,财政收入实现1050万元,招商引资实现5.17亿元。
一、 “三个创新”加强基层组织队伍建设
二、“三个结合”提高基层组织整体素质
我镇基层建设工作坚持“以人为本”,特别注重党员干部的教育培训,不断创新教育方式,做好“三个结合”文章, 采取理论培训、业务培训、实践锻炼等形式,加大了农村党员干部的教育培训工作力度。
一是结合全市开展的以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,先后组织机关党员干部、农村“两委”班子成员进行了系统的学习培训。培训内容主要是:邓小平理论、“三个代表”重要思想、党在农村的各项方针、政策、法律法规以及实用科学技术。教育工作做到了有计划、有安排、有要求、有落实、有记录、有督查。二是结合农村党员干部现代远程教育工作,引导党员干部群众自觉参加政治、经济等各方面的教育学习。我镇成立了现代远程教育技术服务队,并为各村培训了操作技术熟练的站点管理员,明确任务,落实责任,确保了远程教育设备的正常运行和教育节目的全面正常下载。农村党员群众每月定期集中学习远程教育节目6次,同时引导群众按照自己的需求不定期自主学习。
我镇王判东街发挥紧邻镇一中的优势,利用学校的电子阅览室、微机室与学校共建站点,实现了资源共享,满足了群众科技教育所需,取得了很好的效果。兰家村依托天禧牧业公司发展养鸡大棚20余家,养鸡户每天都争先恐后地到远教站点根据个人情况自主学习,该站点也被评为市级远程教育示范站点。三是结合滨州裕华集团在我镇成立的雁来红基地及我镇的高酸苹果示范基地建立了农村党员干部科技培训示范基地,加大了党员干部的技术培训力度。去年以来,全镇共举办各类培训班8期,培训率达94%。
通过各种形式、多个方面的培训,农村党员干部的思想政治素质、政策水平、法制观念和引导农民发展经济的本领提高了。在此基础上,采取思想整顿与组织整顿相结合的方法,本着“教育引导为主,组织调整为辅”的原则,下大力气整顿了一批“软、散、瘫、烂”的班子,从而促进了村级班子由“经验型”向“知识型”、“智能型”、“复合型”的转变。
三、“四个强化”建设基层组织长效机制
我们在不断探索、实践基层建设经验的进程中,进一步健全完善了党建工作长效机制,使党建管理逐步走向规范化、科学化。
一是强化责任意识。
我们进一步完善和落实了基层组织建设责任制,在工作中坚持“党要管党”的原则,做到了党委书记负总责亲自抓,党委成员、副科以上干部分工合作共同抓,改变了以往分管党务工作的副书记单独抓、唱独角戏的状况。同时,镇党委在年初与各级党组织层层签订了责任状,形成了一级抓一级、层层有责任、层层有落实、层层有监共2 页,当前第1页12督、层层有考核的党建责任体系,真正把党建工作抓在手上,落到实处。
二是强化约束机制。
我们实行了党委成员、副科以上干部基层党建工作联片包点制度,党委成员、副科以上干部都分包一个党建工作片,并联系了工作片内的一个村党支部,指导党建工作,并记好《党建工作日记》;继续坚持包村指导员工作制度,并印制了《姜楼镇驻村指导员手册》,每名包村干部人手一本,依照指导员的职责和要求,指导村级各项工作。我们始终坚持党建工作例会制度,每半年全面安排布署一次基层党建工作,每季度召开一次基层党组织工作汇报会或研讨会,并根据实际情况,有针对性地对在党建工作中出现的新情况、新问题进行专门研究、安排部署,防止和克服只重视经济建设,忽视党的建设或以经济标准代替党建标准的倾向,善于围绕经济抓党建,抓好党建促经济。为强化农村支部的“主角”作用,我们抓实了村支部书记直接责任人这一着力点。今年一月份的民主议政日活动中,统一组织村党支部书记向党员及群众代表进行了述职述廉报告,公布了任期。
三是强化监督机制。
我们狠抓落实了民主集中制及监督制度,重点组织召开了不同层面的民主生活会,加强了领导干部内部的监督,使班子成员之间互相交心,互相批评,互相促进和提高。同时,采取公开监督电话、发放调查表等形式广开监督渠道,加强上级监督、舆论监督、群众监督,形成了强有力的监督系统,促进了领导班子工作的科学化、规范化,提高了领导干部的工作效能效率和廉洁自律能力。
四是强化考核激励机制。
我们加大了对党员干部的考核力度,分别制定了详细的《姜楼镇机关干部考核细则》和《姜楼镇农村党员干部考核与奖惩暂行办法》,坚持定性与定量相结合、领导评价与群众评价相结合、年终考核与定期考察相结合的原则,对党员干部的政绩进行严格考核,并把考核结果作为机关干部评先树优和农村党员干部待遇发放及奖惩的重要依据。
四、“三个建设”推动新农村建设步伐
一是村级经济建设。
我们把发展壮大村级经济作为党支部的首要任务,积极引导农村党员干部从本地资源优势出发,找准突破口,确定发展重点,选准发展项目,用活用足各项优惠政策,把村级组织的活力引到推进农业产业化经营上来,把村干部的工作重点放到为农民提供产业化服务上来,带领群众积极调整产业结构,因地制宜发展集体经济。同时,鼓励村干部、党员和经济能人领办或承包集体经济项目,做给农民看、带着农民干,推动新项目和特色产业的发展,建立集体和个人利益共享的合理分配机制。目前,全镇农村党员干部带头进市场,搞加工,抓收购,跑销售,成为了联结农民和市场的桥梁。我镇徐家、陈大律、西邓等具备条件的村已经开始搞村级示范园区,创办经济实体,加速发展壮大村级经济,解决了想干事而无钱办事的难题。
二是村级组织办公场所建设。
我镇承担了15处村级组织办公场所的建设任务,面对工作量大,工期短,上级要求标准高的情况下,我镇成立了由党委书记亲自牵头的领导小组,层层落实责任制,抓质量、赶紧度,倒排工期。目前,我镇的15处办公场所全部按期完成了主体工程,并通过了县检查组的验收。
三是农村社会事业的建设。
今年来,我们坚持以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻市委十届七次全体(扩大)会议精神和我镇全年工作目标,紧紧围绕跨越发展主题,以开展保持共产党员先进性教育活动为抓手,以提高党的执政能力为关键,坚持以改革创新的精神,全面加强和改进党的建设,为推动我镇经济社会全面跨越发展提供坚强有力的思想保证、政治保证、组织保证、作风保证。
一、锻炼作风,加强管理,切实提高全镇广大干部群众的素质,为全镇经济发展和社会进步提供组织保证。
XX年以来,我们组织部门以“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导,认真贯彻市委组织部门确定的农村基层组织建设总体思路,立足实际,突出重点,不断增强组织工作的针对性和实效性。
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(一)认真推行镇党员代表大会常任制。为认真贯彻党的xx大、xx届四中全会精神,坚持和完善镇党员代表大会制度,积极探索党员代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方式,加强党内民主制度建设,充分发挥镇党员代表大会作用,根据市委组织部的统一要求和部署,我们和合镇于5月24号召开和合镇第十次代表大会第二次会议,讨论通过实行和合镇党员代表大会常任制的决议,制订了代表活动计划,增强代表们的责任感和使命感,激发他们参与党内事务的热情。
(二)以开展保持共产党员先进性教育活动为重要内容,切实做好党员教育工作。第二批保持共产党员先进性教育活动是从7月份开始的,我们认真按照市先进性教育办公的安排部署,始终把握保持共产党员先进性这个主题,明确提高党的执政能力这个着眼点,认真坚持党要管党、从严治党这个方针,高标准严要求实施好先进性教育活动的每一个阶段和每一个环节,确保教育活动的质量。
(三)以先进性教育为契机,以“双创”为目标,不断优化基层组织设置,进一步加强基层组织建设,提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力。我们在××村设点,成立村级党总支部,下设三个党支部,主要是××党支部、××党支部和××党支部。其目的是加强党员行业管理,充分发挥党员干部某一领域内的模范带头作用、标杆作用,构建农村党建工作的新格局,同时规范考核内容,健全管理制度,充分发挥各党支部的在农村经济发展农民致富方面的保证。
(四)关心弱势群体,做好帮扶工作。一是继续做好“三级联动富民帮扶工程”。根据市帮扶办的安排,今年全镇55家困难户和55家示范户列入帮扶对象。通过精心组织,分头落实发帮扶措施。同时利用学教活动,组织开展爱心传递活动,进行一次全面的帮扶,送资金、送技术、指导就业门路,使活动取得预期效果。二是配合市政协、市建设局做好农村特困老党员危房修缮工作。既解决了这两位老党员的实际困难,同时拉近了镇党委同基层的距离、密切了干群关系,在群众中树立了良好的形象。三是组织建国前入党的无固定收入的老党员参加好新型合作医疗,积极配合市合管办办理和发放了农村新型合作医疗老党员就诊卡。
(五)顺应新形势,着力加强干部队伍建设。今年,我们抓住市开展乡镇综合配套改革之机,对镇机关事业人员进行竞争上岗。通过精心部署,周密安排,坚持公正、公平、公开的原则,择优聘任了事业单位各岗位的人员,通过重新上岗,事业人员都加强了对自身综合素质的提高觉悟,上下班制度、日常工作的效率都得到明显提高,在先进性教育活动中,好人好事层出不穷。同时我们还加强村干部队伍建设。针对临海桥村干部职数的减少,我们按照“干部选拔任用条例”,在全镇范围内公开报名,由个人自荐、组织推荐、民主考核、组织考察的形式,公开选拔农经管理等岗位的2名同志,试用期一年。
二、弘扬时代精神,倡导文明新风,突出三大重点,脚踏实地推进宣传工作。
(一)加强学教活动,深化理论武装,把 “三个代表”重要思想不断引向深入。我们紧紧抓住保持共产党员先进性教育活动,认真深化“三个代表”重要思想的教育,xx届四中、五中会议精神的贯彻,做到三个“抓”
(一抓党委中心组学习、二抓机关干部学习、三抓农村基层党员、干部、群众学习),三个“结合”(授课与交流相结合、典型发言与座谈相结合、专题辅导与知识问答相结合),五个“有”(有组织、有纪律、有计划、有制度、有成效)。党政领导、各机关工作人员、各村企事业单位党员、干部通过学习教育活动,都认真对照“三个代表”的要求,仔细思考,结合工作,联系实际,谈体会,营造良好的学习氛围,提高大家的理论素养和知识层次,扎实推进理论武装工作。我们还开展形势政策教育宣传活动,邀请市委形势政策教育宣讲团来镇授课。市委党校副校长××主讲的“关于加强党的执政能力建设的思考”和宣传部宣传科××科长主讲的“构建社会主义和谐社会”,使所有与会人员扩大了知识面,开拓了视野,增强了做好工作的信心。
(二)开设“富民课堂”,架起连心桥,增强农民致富能力。我们以加强思想政治工作的阵地建设为抓手,深入开展了××特色的“富民课堂”活动,满足了广大干部群众需求,赢得民心,增强农民致富能力。所谓“富民课堂”,就是镇党委利用镇党校、文化技校等阵地,通过定期或不定期地开设多类别、多形式的课堂,让广大干部群众及时了解当前的发展形势和有关的政策法规,丰富他们的思想认识,接受新的知识、新的理念,从而让全镇干部群众理清思路,在思想、技能、精神等方面都了有了进一步的提升,达到富民强镇的一项重要举措。今年,累计已有15000多人次接受了种植、养殖、农产品加工等实用技术的培训,使不少农民掌握了2种以上的专业种养或加工新技术。全镇蔬菜种植面积达到3万亩,比上年增加30%,蔬菜种植户达5000多户,比上年增加20%,菜农人均纯收入达8020元。XX年7月16日,我镇的形势报告会在中央电视台第一套新闻频道栏目播出。
(三)围绕“三提一创”,精心组织活动,扎实推进精神文明建设。
1、认真抓好创建工作。今年,我镇被评为××市文明镇,××村、××村、××村被评为××市文明村,××供电所被评为××市文明单位。目前,××镇申报的省文明镇、××村申报的省文明村正接受省验收。
2、倡导文明新风、抵制封建迷信。6月24日,我们开展了“讲文明、改陋习、树新风”为主题的系列活动,一是在集贸市场开展一次别开生面的宣传活动,分发公民道德公约、科普宣传手册XX多份,同时进行千人签名活动;二是组织一次生动的教育座谈会。24日上午在××派出所会议室,举办一次由党员、干部、群众和原封建迷信职业者参加”座谈会。会上通过播放碟片,让群众充分认清迷信活动的把戏和其中的“奥妙”,揭露了封建迷信对社会带来的危害;三是建立健全一支业余文化队伍。结合农民特点,采取群众喜闻乐见的方式,自编自演一批丰富多彩、生动活泼的文化体育活动。
3、组织编写革命传统教育地方教材和开展宣传教育活动。我们组织10多位退休干部和退休教师整理出六份以烈士命名的镇村相关资料,作为深入推进未成年人思想道德建设,进一步加强青少年爱国主义、社会主义和革命传统教育的重要手段。
(三)围绕党委政府中心,营造浓厚氛围,认真做好各项宣传工作。积极配合党委政府中心工作,利用广播自办节目、宣传车对大病合作医疗、夏季收款、“二次改水”、有线电视入户、征兵工作等各项中心工作进行广泛宣传发动,营造出浓厚的宣传氛围,为各项工作的完成起了先导作用。
三、认真履职,服务大局,狠抓党风廉政建设和反腐败工作的落实,为全镇经济发展和社会进步提供纪律保证。
(一)责任分解、促进各项工作顺利开展。年初,我们镇纪委按照全市纪检监察工作会议的要求,结合本镇实际,认真拟定了我们××镇的党风廉政建设工作计划和方案,全面部署全镇党风廉政建设和纪检监察工作,制订出台了《××镇党风廉政建设和反腐败工作要点》、《××镇领导班子及其成员党风廉政建设责任制》和《××镇党风廉政建设及反腐败工作责任分解表》,同时与各党支部一把手签订了党风廉政建设责任状,从而使全镇党风廉政建设和纪检监察工作,明确了目标,分解了任务,落实了责任,以及进一步促进了各项工作的开展。
(二)强化思想教育,提高党员干部的素质。今年第一季度,我们根据市纪委的统一部署,在全镇党员干部中开展了“拒礼金、禁赌博”教育整治活动,我们专门以党委名义下发了文件,在镇自办广播节目中进行了专题讲话,同时在1月19日召开了全镇“拒礼金、禁赌博”教育整治活动动员会议,在教育整治活动中,由镇纪委牵头举行了镇全体机关干部签名承诺仪式,镇党委领导班子成员还签订了承诺书,向社会公开作出承诺,接受社会监督。
(三)硬化制度建设,规范党员干部行为。今年,我们在认真抓好领导干部廉洁自律的各项规定贯彻执行的基础上,着力抓好制度的完善和落实。我们健全了《党员干部廉洁自律“十个不准”的规定》、《关于领导干部遵守“四大纪律八项要求”的内容》、《关于实施谈话诫勉制度的规定》等等,通过这些制度有效地规范了党员干部的行为。
(四)扎实开展纠风治乱和执法监察工作,促进党风廉政建设。今年来,我们仍然把整治软环境作为一项重点工作来抓,为经济建设创造了一个宽松合适的环境。根据市纪委继续推行党务公开、政务公开制度的要求,我们在
三、四月份更换、调整了党务、政务公开内容。我们各部门的具体职责、服务承诺在政务公开栏进行了公示,把各个岗位的职责在各个办公室进行了上墙张贴,接受社会监督。我们还深入开展了“人民满意基层站所”创建活动,根据时间部署,接下来就要进入测评阶段。
在执法监察工作方面,一方面我们积极参与财务审计,上半年,我们参与了XX年以来全镇各村新增债务的专项审计。另一方面,我们还参与了桥梁、道路、水利以及学校新建厕所等工程项目的招投标管理,确保了工程项目的公开、公正,避免了暗箱操作等违规现象的发生。此外,六月份我们根据市里的统一部属,在全镇范围内实施了村干部廉洁工程。
(五)认真做好案件查处和来信来访工作。今年上半年,我们镇纪委克服一定的困难,对去年未能结案的三个案件和去年第四季度立案的四个案件都进行了结案。同时,根据市纪委的要求,对违反社会管理秩序的两名党员进行了立案、结案。在纪检信访工作方面,今年以来,我们对市纪委下转的一起信访案件进行了调查核实,及时向市纪委进行了结报。
四、引势利导,发挥统一战线的作用,切实维护社会的稳定。
(一)建立台帐,夯实统战工作基础。今年我们以基层党支部为单位,按照新时期统战工作1 4种对象的要求,在全镇进行了深入细致的调查,并进行分类登记、汇总造册、建立台帐,比较全面地掌握了全镇各类统战成员的户数和人数。
(二)完善制度,创新统战工作机制。我们按照市委统战部的统一部署要求,紧密结合我镇的实际,不断创新统战工作机制,促进统战工作规范化、制度化。
一是建立镇党委领导干部联系非公有制企业制度。按照镇机关党员领导干部,每人联系党外代表人士或非公有制经济代表人士不少于2人的要求,镇机关党员领导干部都落实了联系对象。
二是建立民族宗教工作目标管理责任制。不断健全和完善镇村两级民族宗教工作管理网络,层层落实民族宗教工作目标管理责任制,切实加强对民族宗教事务的管理。三月份,我们与各村签订了民族宗教工作目标管理责任书,并把民族宗教事务管理工作纳入全镇社会治安综合治理工作计划,列入三个文明建设的总体规划。
(三)发挥优势,强化为民营经济服务的能力。我们统战部门充分发挥主观能动性,在用好、用活优势上下功夫,积极主动地为民营经济服务。在6月份开始的“人民满意基层站所”创建活动中,我们组织了工商联、无党派代表人士积极参与了行风评议活动,促使相关职能部门进一步履行服务承诺、规范服务程序、提高服务质量。
五、精心组织,协调配合,扎实推进各项群团工作。
今年,我们认真做好镇工会换届选举工作,选举产生镇第二届工会委员。认真开展了“一办法五条例”宣传活动,提高了广大职工的学法、用法的维权意识,保障职工合法权益。以培育“四有”新人为目标,通过广播讲话、宣传橱窗、学校思想品德课,邀请专业人士讲课等形式,大力宣传《____国务院关于进一步加强和改进未成年思想道德建设的若干意见》。认真做好预防未成年人违法犯罪工作,积极构建社会、学校、家庭三级联动的预防体系。开展“义务植树”、“我和小树一起成长”征文活动等丰富多彩活动,提高青少年综合素质。围绕经济建设中心,积极推进农村“双学双比”竞赛活动,全镇3千多名妇女掌握了蔬菜新品种实用技术作为科普示范市创建的一个重点乡镇,积极加强农业标准化示范基地建设,并认真做好各项科普活动。
##乡镇农村党建工作总结汇报
首先我代表党委、政府对各位领导的到我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心感谢,下面我向各位领导汇报我镇农村党建工作情况,如有不妥之处,敬请批评指正。
一、基本情况 xx镇位于全县政治、文化、经济、交通中心,全镇国土面积xxx平方公里,有耕地面积8.xxxx亩,其中水田3.xxxx亩,旱地5.xxxx亩。总人口7470xxxx,其中农业人口5098xxxx,占全镇总人口的69.xxxx。居住着傣、彝、拉祜等2xxxx民族,少数民族人口占全镇总人口的5xxxx。有xxxx社区居民委会,6xxxx居民小组,2xxxx村民委员会,31xxxx村民小组。2024年,全镇生产总值实现xx万元,比上年增长18.xxxx;工农业总产值实现xx万元,比上年增长38.xxxx,其中:农业总产值1558xxxx元,比上年增长23.xxxx;乡镇企业营业总收入达到xx万元,比上年增长17.xxxx;工业总产值xx万元,比上年增长48.xxxx;粮食总产量实现2.xxxx吨,比上年增长9.xxxx,农民人均有粮319公斤;农村经济总收入实现1.3亿元,增长11.xxxx;支出完成2216.7xxxx元,比上年增长24.7xxxx;农民人均纯收入达到179xxxx,比上年增长xxxx;地方财政自收收入完成1726.4xxxx元,比上年增长19.4xxxx,完成年初计划的1.1倍;人口自然增长率为5.3‰。年末有党员181xxxx,设xxxx总支,3xxxx支部,其中农村支部有2xxxx、农村党员118xxxx;60岁以上38xxxx,占2xxxx;少数民族95xxxx,占党员总数的52.xxxx;社区支部xxxx,社区党员34xxxx。全镇党员中,有女党员35xxxx,少数民族党员95xxxx,党员平均年龄48.9岁,35岁以下44xxxx,占24.xxxx;流动党员4xxxx,占2.xxxx;大专以上学历23xxxx,占12.xxxx;中专、高中学历30xxxx,占16.xxxx;初中以下学历127xxxx,占70.xxxx。农村无职党员设1xxxx岗,68xxxx;2024年各级优秀党员17xxxx,占9.xxxx。
二、继续深入实施“云岭先锋”工程,创新机制,切实抓好基层党建工作
一年多来,在县委的正确领导下,我们坚持将党建工作与农村各项工作紧密结合,紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定、建设社会主义新农村的大局,继续打牢农业、交通、科教文化三个基础,调整产业、产品、所有制三个结构,发挥区位、热区、林业三大优势,建设林、糖、畜、茶叶、蚕桑五大支柱。以广泛深入地开展实施“云岭先锋”工程、先进性教育活动和“加强作风建设、促进廉洁从政”主题活动,形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围,经济和社会各项事业持续健康快速发展。
(一)采取“三抓三建设”,增强党组织的凝聚力和战斗力
班子建设是党建工作中最关键、最核心的内容,强有力的班子是各项工作上台阶的重要保证。我们采取“三抓三建设”,建设起了一支团结干事、勤政为民的战斗集体。
一是抓队伍,建设和培养一批能干事、会干事的机关干部队伍。在两个乡镇合并后,在对股所长及内设机构负责人的调整中,采取民主推荐、无记名测评、谈话等方式,严格按照选拔副科级干部的标准来做。从而选拔和培养了一批35岁左右年富力强、结构合理的年轻优秀股所级干部。通过一年多的工作,这些股所级干部能吃苦、会干事,在各站所、部门中挑起了大梁,为镇党委、政府各项工作在基层的贯彻、落实起到了积极的作用。如:7月14日凌晨7点左右,我镇公榔村小学学生在上学的路上,行走在那木河桥时,由于桥体坍塌,致使两名女学生被洪水冲走,接到村民的报告后,我镇立即启动应急预案,迅速组织党员、民兵、干部职工第一时间赶到洪灾现场,积极组织群众进行自救,使人民的生命财产损失减少到最低限度。
二是抓“龙头”,建设一支凝聚力和战斗力强的党政班子。工作中,始终坚持党委集体领导和个人分工相结合的工作原则和工作程序,重大的事情、事关原则的问题都由党委集体研究决定。充实调整了镇党委抓基层党建工作领导小组,建立了党建工作层层联系机制。党建领导小组定期召开会议研究党建工作,进一步明确强化党委书记及各村、社区支部书记是抓党建工作的“第一责任人”职责。同时,将“云岭先锋”工程的责任内容按项目分解到各支部,签订目标责任书。镇党委实行领导班子层级管理,副书记对书记负责,副镇长对镇长负责,全体班子成员对党委负责。在党政班子建设中,首先抓好党委中心理论组学习,以制度建设入手,坚持考勤,除学习有关文件政策、法规外,镇党委组织每个班子成员对近期的工作进行回顾、总结,及时沟通、协调工作中存在的问题。其次是定期和不定期组织开展“交心谈心”活动,充分调动每位副科级干部的积极性,采取既分工又合作,为每位副科级干部都提供了展示自己才能的舞台,形成了人人有压力、人人有动力、人人有干劲的工作格局。并认真组织开展班子民主生活会,提高班子及班子成员的素质。
三是抓重点,建设和造就一支综合素质高、群众拥护的村干部队伍。镇村两级班子是农村稳定和发展的龙头,其凝聚力、号召力、战斗力如何,是农村工作好与坏、成与败的关键所在。镇党委把培养农村支部书记做为工作重点,大胆创新。在第三届村“两委”换届选举工作中,把一批致富本领强、工作能力强,能为群众办事和愿为群众干事的优秀党员选拔到书记岗位或进入支部班子。目前,全镇2xxxx村支部书记中,有种植养殖方面的大户和带头人,半数以上的两委成员也都有自己的经营项目,是本村的致富能手。为进一步强化农村支部班子的动态管理,镇党委多措并举,通过召开专门会议、印发党建工作手册、党校轮训、外出参观等形式,使支部班子进一步认清形势,提高认识,树立起抓党建就是抓稳定、抓发展的意识。村两委换届结束后,镇党委于7月2日至4日举办村级干部培训班,内容包括:理论培训、党务知识培训、农经财务知识讲座等。在河东村河湾组、新民村举办了2期党团员科技培训班,民利村开办了1期农民素质培训班,针对农村实用的科学技术进行了教育培训。又如,江东村党支部的广大党员,在产业结构调整和新产业的引种、试种中,党员发挥带头作用,为群众作出榜样,做好表率。香盐村党员在林改工作中发挥“六员”党员的先锋模范作用,促林改工作,使全村的林改工作全部完成。
通过镇党政领导班子、机关干部、村两委班子的三级管理机制,各级各部门广大干部职工,坚持深入基层,深入群众,找准门路,增收致富,使干群在活动中加深感情,消除矛盾。广大机关、各村、社区、组党员干部群众在今年林改、村两委换届、农村合作医疗等中心工作中,都能吃苦耐劳,以大局为重,不计个人得失,为群众解决迫切希望办的实事好事,防范化解了大量矛盾纠纷,增强了基层党组织的凝聚力和号召力,使我镇各项工作走在了乡镇前列。
(二)抓创新,促规范,全镇上下形成良好的长效工作机制和工作作风
镇党委在实施“云岭先锋”工程和开展保持共产党员先进性教育活动中,认真贯彻了____《关于加强党员经常受教育的实施意见》及省委组织部《关于印发十八项基层党建工作制度的通知》精神,结合威远实际,从以下几个方面抓了工作机制和工作作风的创新。
一是在工作机制上创新。建立了《党支部实施“云岭先锋”工程考核实施细则》,党委与支部层层签定党建目标管理责任制,抓好责任管理,落实领导干部联系支部工作,创新考核机制。在各支部设立3xxxx纪检员,协助支部组织检查贯彻党的路线、方针、政策的落实情况,监督支部各项规章制度的执行情况,以及开展党风廉政教育活动。为发挥村“两委”班子因地制宜规划,引导地方群众发展农村经济,提高服务水平,促进农村经济快速发展,在村两委实行村干部工作考核奖惩制度,今年镇财政安排2xxxx元资金作为奖励经费,对村“两委”引导发展产业实行不封顶奖励:每新植xxxx蚕桑,奖1xxxx;每新植xxxx杧果,奖1xxxx;每新植xxxx茶叶,奖1xxxx;每新植xxxx甘蔗,奖2.xxxx等产业方面的奖励机制。通过有效的奖励机制,目前甘蔗完成种植面积41597.xxxx,其中新植17110.xxxx,比上年增长xxxx;完成茶叶种植面积822xxxx,比上年增长69.xxxx。加大了村干部抓工作、促落实的力度,提高了村干部工作的积极性,同时也为产业的发展提供了保障。
二是制度上创新,使党建工作更规范化。镇党委以制度建设为突破口,严格坚持已有的好的制度,认真总结党建工作中的一些好的做法,以制度的形式固定下来,形成新的制度。一是抓好党建工作联系点制度和班子成员联系产业制度。共建立党建工作联系点3xxxx,副科级领导联系甘蔗、茶叶、蔬菜、水果等主要产业;二是建立“周五”学习制度。在机关干部每周学习制度上,采取以支部为主,党政办、宣传、组织办牵头,各支部轮流组织学习,相互交流,互相了解各自的工作情况,增强了部门之间的交流和联系,形成合力,共同营造和谐的工作环境;三是实行了“首问首办责任制”,使机关真正成为服务农村、服务农民的集体;四是在农村、社区实行了值班告知制度,方便群众办事,避免了出现找不到村干部办事的现象;五是制定了各级领导干部联系和服务群众“十个一”活动制度;六是设立信访办,配强了信访专干,接待来信来访。使来信来访件件有交代,事事有落实。
三是在方法上创新。以“素质教育”为突破口,构建县、镇、村(社区)三级党员干部培训体系,上半年开展各级党员培训47期、290xxxx次。各村(社区)党支部抓住“加强作风建设、促进廉洁从政”主题活动的良好契机,进一步巩固和完善农村(社区)党员的分类定位管理,初步建立起了农村(社区)党员自我教育、自我管理、自我提高的有效机制。积极采取群众喜闻乐见的形式开展各种文体活动,如:在林改工作中“送戏下村”,在“七.一”举行“廉政文化进乡镇”联欢晚会,在民族节日中组织白象、象脚鼓舞表演等多种活动,不但宣传了党的政策,丰富了群众的文化生活,也增强了党员群众的爱党爱家乡、建设家乡的热情。
四是载体上创新。以实施“云岭先锋”工程为契机,在机关开展了“党员先锋岗”、“巾帼先锋岗”、“云岭青年先锋岗”、“党员示范窗口”等争先创优活动。
五是在落实上创新。实践证明,农村工作真正的困难之一还是在人,抓人首先抓作风,抓作风重在抓落实,因此党委把加强干部队伍建设特别是作风建设作为党建工作的重要一环。成立了督查工作领导小组。组长由党委书记兼任,党委副书记、纪委书记任副组长,设立督查办公室,代表党委、政府抓好经常性的督促检查,推进决策的贯彻落实。在机关、站所干部中开展了“加强作风建设、促进廉洁从政”主题教育活动。通过这些方式,干部职工的责任意识强了,工作积极性高了,工作落实到位率高了,各项工作取得了新的成绩。
六是抓为农服务,促进作风转变。坚持配强一个村班子,带富一个村的理念,狠抓村“两委”班子建设。在村两委换届结束后,有针对性地采取集中培训与分类学习的方式进行村级干部的素质培训。如,在集中培训了理论知识后,采取分类指导的原则对支部书记培训党务方面的知识,村副主任培训财务管理、村务公开、村财务帐目管理等,不断提高村级干部的素质。把为群众服务作为转变干部作风的切入点来抓,在广大镇、村干部中形成共识,突出表现在“三个转变”,即由经验型干部向知识型干部转变,由守旧型干部向创新型干部转变,由行政命令型干部向为农服务型干部转变。通过各项措施的落实,在群众中树立起了干部高效务实的良好形象。
(三)抓“三培养”,加强党员的先进性建设
按照“五好五带头”的总体目标要求,以“三培养”为突破口,近两年来把8xxxx党员培养成致富能手,把2xxxx致富能手培养成党员,把xxxx党员致富能手培养成村、组干部。江东村、芒冒村党支部坚持实施“云岭先锋”工程与全村“三个文明”建设相结合,提出实施“党建领村”、“产业富村”、“科技兴村”、“民主管村”、“依法治村”、“文化活村”的工作思路,广泛开展党员结对帮扶活动,党支部带领群众共同发展、带领致富能人不断进步的能力明显提高,党组织的战斗力进一步增强,充分发挥出基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。通过抓“三培养”凝聚各方力量,整合各方资源,调动了广大党员干部的积极性和主动性,激发了广大党员干部的创造力,增强了广大群众对党组织的信任,形成了万众一心、齐心协力抓发展的工作局面。去年,江东村党支部被省委表彰为“×××先进基层党组织”。
(四)严格标准,认真做好党员发展工作
加强对团员青年的培养教育,做好推优工作。镇党委加强各村党团员电化教室阵地建设的力度,积极组织各种健康向上的文体活动,把3xxxx优秀青年列为“三培养”对象,新发展党员2xxxx,其中农村党员2xxxx。党支部在民主评议党员和组织学习中,邀请优秀团员青年列席支部会议。今年有1xxxx优秀团员青年加入了党组织。同时加大对妇女党员的发展力度,采取“一帮一”的措施。即:一名女党员帮助一名女同志,新入党的2xxxx党员中,有女党员1xxxx,占4xxxx。在严把“入口”关的同时,畅通“出口”,加大对不合格党员评议和处置力度,今年开除党籍xxxx。对4xxxx流动党员进行了管理和联系,全镇建立流动党员服务站点xxxx。
(五)开展“关爱困难党员、群众”行动,密切了党群干群关系,增强党组织凝聚力
随着“三级联创”和“云岭先锋”工程的扎实推进,根据县委的要求开展“关爱困难党员、群众”行动。一是发放农村困难党员关爱资金1156xxxx,补助对象13xxxx;二是在是社区开展服务群众、服务社会、关爱他人,做群众“贴心人”系列活动。如:白龙社区党支部发动社区党员广泛开展了结对帮扶送温暖,援助社区弱势居民群体的工作,积极为18xxxx困难户办理低保户申请手续,使40xxxx人享受低保;三是在机关支部建立党支部联系贫困中小学生长效机制——“大手拉小手”活动制度。扶助工作以支部为主,团支部具体联系。已对8所小学1xxxx家庭贫困的中小学生,结成长期帮扶对子,共扶助资金620xxxx。在“6.3”地震后,为灾区群众捐款868xxxx。通过党组织和党员实际的行动,把党的关怀送了千家万户,发挥了党组织“凝聚党员,凝聚群众,凝聚社会”的作用,增强了党支部的凝聚力和战斗力。
(六)以为民办实事为根本,扎实推进村级活动场所建设
在村级组织活动场所建设中,我们结合实际,坚持高起点规划,高标准建设,多途径投入,将活动场所建设纳入新农村建设整体规划,与村两委办公楼建设同步进行。在新建的四个活动场所中,统一设计,适度超前,规范建设。全镇实际规划建筑面积达169xxxx米,其中新建108xxxx米,修缮61xxxx米。设计结构也从长远出发,有xxxx村为一楼一底框架结构,面积分别为34xxxx米。xxxx村新建×××面积达到32xxxx米以上,把办公室、活动场所统一规划,美观实用。xxxx村在修缮原活动场所的同时,对村办公室也进行整体修缮,总面积达32xxxx米。项目资金总投入13xxxx元,其中上级补助45.xxxx元,村自筹2xxxx元,其余为镇财政匹配。目前,各村建设工程已全部完成并投入使用。
(七)是多渠道融资,千方百计调动党员干部积极性参与新农村建设
制定了切合实际的新农村建设规划,按照“20字”标准在方式方法上,不统一模式,按照缺什么补什么,先易后难,分类分步实施的原则进行。两个市、县试点村民小组已顺利完成了项目建设,财政投入2xxxx元的资金,整合各类资金21xxxx万元,把扶贫整村推进、产业立项等有机结合起来。2xxxx新农村指导员扎在基层,与农民群众同吃苦同劳动,了解村情民意,积极协调资金、技术,为新农村建设服务。针对部分党员有致富门路无启动资金的现象,把扶贫贴息贷款与开展“党员农贷致富”活动,累计发放贷款20xxxx万元,扶持项目3xxxx个,受益党员30xxxx名,培育了许多个党员致富大户。
三、党建工作面临的主要问题及原因
一年多来,我镇党建工作虽然取得了一定成绩,但也存在着许多问题和困难。
(一)村级集体经济薄弱,党支部带富能力需进一步增强。全镇2xxxx村中集体经济没有收入,大部分村为负债村。没钱办事,不能解决群众最关心的现实问题,直接导致村级党组织难以发挥作用。
(二)党建经费投入不足,影响了党建工作的整体水平和效果。
(三)党员素质有待于进一步提高。
(四)流动党员管理难度加大。
(五)村干部待遇低,支委、党小组长没有任何待遇,积极性难以调动,服务意识有待于提高。相当一部分不想当村干部,如,龙塘村在换届选举期间就出现了上届班子集体提出辞职的现象。
(六)大部分村办公和活动场所破损,三个社区无办公、活动场所,使支部活动受到一定影响。
(七)新民村、河东村、江东村、三个社区支部党员人数都已达到建立总支的规模。但由于无办公场所,人员经费待遇无法落实,无法成立总支,活动难度大。
(八)解决好落选村干部的后顾之忧。如:养老保险、医疗保险等。
四、对今后党建工作的打算
(一)加强领导,强化督查。继续建立健全保持共产党员先进性长效机制,责任到人,一级抓一级,层层抓落实;把长效机制的贯彻落实情况纳入党建工作责任制进行考核,狠抓制度的贯彻落实。
(二)加强村、社区党支部班子和党务干部队伍建设。要通过组织专题培训,安排外出考察,开展各种主题教育活动等形式提高支部班子和党务干部队伍的素质。
(三)狠抓落实,务求实效。抓好中央四个长效机制、省委十八项制度和市委二十二项制度的落实。增强服务群众意识,融洽党群干群关系。充分发挥支部战斗堡垒作用和先锋模范作用。
(四)创新党员教育管理方式。抓好镇党校理论培训,不断完善党员队伍的吸纳更新机制,着力解决改善党员队伍的年龄、知识和能力结构问题。进一步抓好无职党员“设岗定责”制度的落实。
(五)改善村及社区的工作条件。保证党建工作经费,把党建工作经费列入财政预算;争取上级支持修缮和新建村两委活动场所和办公楼。
各位领导,我的汇报完了。很感谢你们到我镇指导工作,不足之处请批评指正。
谢谢!
今年来,xx乡党委在县委的正确领导下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真履行管党治党责任,坚持以党的政治建设为统领,全面推进新时代党的建设各项任务,党的建设质量持续提高。
一、提高政治站位,落实党建主体责任。坚持把班子建设作为党建工作的重要基础,上半年召开党委会xx次,研究部署党建工作,进一步强化管党治党责任。坚持把党的政治建设摆在首位,进一步树牢“四个意识”,增强“四个自信”,坚决维护***____核心地位,坚决维护____权威和集中统一领导。严守政治纪律和政治规矩,自觉向____看齐,始终在思想上政治上行动上与以***同志________保持高度一致。认真组织开展2024年度专题民主生活会,共査摆出xx个问题,现已全部整改到位。同时指导督促党政班子成员按要求过好双重党组织生活,积极履行党建工作责任。
二、抓牢思想武装,提升班子自身建设。坚持把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务来抓。扎实开展党委中心组理论学习、党员集中轮训、观看专题片、书记上党课等一系列学习活动。邀请县委党校教师到我乡举办宣讲报告会xx场,安排xx名党建指导员到基层党支部开展宣讲xx场,培训党员xx余人次。充分发挥好新时代文明实践中心作用,大力宣传党的理论方针政策及政府中心工作。为党员干部购置《***谈治国理政(第二卷)》《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》等学习材料。
三、落实组织建设,开展日常党建工作。一是积极规范党内组织生活。持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实“三会一课”、组织生活会、固定党员活动日等制度,让党员学习教育在日常,在实际行动中做表率当先锋。上半年共组织开展主题党日活动xx次。二是按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,上半年发展xx名党员、为xx名预备党员转正。按时收缴使用党费资金,未出现党员欠缴、漏缴现象。按照要求转接组织关系,转接组织关系xx人次,所有转接手续齐备,理顺了组织关系。三是持续整顿软弱涣散党组织。对照存在的不同问题,制定好整改措施,倒排时间任务表,通过抓干部教育管理,强基础设施建设,目前xx、xx村党支部整顿工作已取得显著成效。
四、突出政治功能,推进基层组织作用发挥。一是夯实组织基础,推进基层党组织标准化规范化建设。投入xx余万元新建xxx村标准化党群服务中心,目前全乡所有活动场所全部达标。二是大力发展村集体经济,建设光伏发电站xx个,大型水产养殖xx个、中药材基地xx个等。目前xx个贫困村集体收入稳定均达到x万元以上。三是扎实开展扫黑除恶专项整治斗争。乡联合司法、公安、综治等部门对各重点领域进行深入排查,加强宣传,营造氛围,并将工作开展情况纳入各村考核。
五、推进全面从严治党,努力锤炼作风。严格执行中央八项规定和省市县委有关实施细则精神,带头严格控制“三公”经费,杜绝公车私用,规范公务招待,规范采购程序。持之以恒纠正“四风”,坚持机关效能建设,严格落实首问责任制度、限时办结制度、一次性告知制度、责任迫究制度办理的工作制度,严格落实村干部专职化管理,积极推动政务服务在xx落地生根。强化纪律规矩教育引导。组织党员干部认真学习贯彻落实《纪律处分条例》、《党内监督条例》等党内法规,积极开展警示教育活动,引导党员干部强化敬畏意识。全面落实监督执纪四种形态,严肃查处违反规定的党员干部,上半年进行党内警告等处理xx人,诚勉谈话xx人,批评教育xx人。
虽然党建工作取得了一定的成绩,但还存在一些差距和不足,主要表现在:一是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足,创新手段不多,特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题,缺乏系统有效解决措施。二是对基层党组织书记从严督导问责不够。部署基层党建工作,布置多,强调多,具体督导少,有的浅尝辄止,从实从严不够。
下一步,乡党委将继续坚持以问题导向,坚持立行立改、标本兼治,把加强思想政治建设作为当前重要的政治任务,进一步贯彻落实好***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;进一步树牢“四个意识”,更加自觉地在思想上政治上行动上同以***同志________保持高度一致;进一步压紧压实两个责任,层层传导压力,构建横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局;进一步推动全面从严治党向基层延伸,从严查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题;进一步抓好作风建设,加大责任追究和典型案例通报曝光力度,推进作风建设常态化、长效化;进一步加强党委自身建设,严肃党的组织生活,用好批评和自我批评这个利器,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。
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