今年以来,我乡的社会管理综合治理工作在县委、县政府的领导下,在政法部门的指导下,紧紧围绕全乡改革发展稳定的大局,认真贯彻落实市、县社会管理综合治理工作会议精神,全面落实社会管理综合治理各项措施,以创建“平安乡镇、平安单位、平安家庭、构建和谐张山”为目标,坚持“打防结合、预防为主”的方针,大力开展严打整治斗争,创造了稳定和谐的社会环境,促进了张山乡社会、经济的发展。现将工作开展情况汇报如下:
一、抓网络,强保障,全面落实综治工作责任制
(一)健全综治网络,保障人员配备。我乡成立了以党委书记、乡长王克林为组长,党委副书记汪广平为副组长,安监、政法、信访等部门负责人为成员的整改工作领导小组,下设办公室,有具体办公地点和办事人员,确保党委政府对综治工作的高度重视及贯彻执行力度。同时,我乡积极探索创新新农村管理机制,以乡综治信访维稳中心和综治维稳工作站为基础,全面推进村级综治维稳工作室建设,构建乡乡、工作站、村三位一体的综治格局,实行上下联动、齐抓共管的调节机制,有效提高了矛盾的调解效率。目前,全乡共设立维稳领导小组1个16人,维稳综治办1个6人,维稳工作站9个45人;配备专职调解人员45人、综治专干9人、信息员120人。积极引导广大群众参与社会矛盾纠纷调解工作,实行专兼结合,共同化解矛盾,完成全乡大调解格局。
(二)完善工作责任制。高度重视,乡党委、政府高度狠抓落实综治责任,牢固树立“发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任”的观念,建立健全了综治维稳工作责任制。全覆盖、无遗漏,层层签订综治维稳责任状,把目标责任分解到人,实行人人头上有责任,人人肩上有担子,今年初,我乡党委、政府与辖区9个行政村、16个单位签订了25份综治信访维稳工作责任状,调动了全乡综治维稳工作的积极性。加强考核,完善综治工作制约和激励机制,把综治工作纳入领导干部特别是村主要干部任期目标考核的重要项目,纳入党委考核使用干部的必备条件,纳入村级百分制目标管理的主要内容。由乡综治办对各工作站和各村委会的综治工作实行月考核和季度评比,确保社会稳定与经济发展步调一致。
(三)建立了一个经费保障机制。为了综治工作能够全面细致地开展,行之有效地实施,经费是保障,我乡在20xx年15万综治经费的基础上,经党委政府研究决定20xx年预算投入不低于20万元,人均达8元。
二、抓机制,强基础,努力形成工作合力
(一)规范工作机制,提高工作效率。今年以来,乡党委坚持每月召开一次综治专题会议,对相关工作予以安排;每季度召开一次社会治安形势分析会,对当前的综治工作进行分析、研究。为使乡综治委切实发挥作用,实行“政府领导、部门协作、上下联动、齐抓共管”的运作机制,吸收乡城建、土管、民政、计生、信访等部门抽调人员配合综治办协同工作。乡维稳综治办每周召开一次工作例会,对每周疑难案件进行综合研究。对重大疑难、久拖不决的纠纷,由办公室主任牵头,实行挂牌监督、催办,限期回复结果。今年我乡综治工作,实现了早预警、早排查、早调处,确保了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”,有力地维护了社会稳定。
(二)大力加强治理与防范。我乡认真贯彻“打防结合,预防为主”的方针,大力加强治理与防范工作,在深入开展基层平安创建的基础上,建立健全人防系统建设。调整充实了各类信息员队伍,配齐了打更巡逻队队伍,努力提高基层预防、控制、打击犯罪的能力,今年初组建了9支群众义务巡逻队,实行单双日巡逻制,坚持村组干部带班制,实现了防范网络安全覆盖。今年1-6月份全乡共发生刑事案件10起,破获3起,与去年同期相比持平;受理治安案件66起,查处66起,与去年同期相比下降17.5%。认真做好刑释解教人员的安置帮教和社区矫正工作,减少刑释解教人员的脱管和漏管。我乡目前刑释解教人员25人,其中三人生活十分困难,我乡政府积极努力帮助其解决生活困难。加强流动人口、暂住人口、出租房屋的管理工作,全乡共有流动人口近万人,全部登记造册,及时发现和打击了流窜犯罪活动。成立预防青少年违法犯罪工作领导小组,落实了计划,开学时对全乡的校园周边环境进行了集中整治,清除隐患摊点2处、黑网吧2处,从而改善了青少年学习生活环境,使青少年违法犯罪的概率有所降低。
三、抓排查,强化解,全力维护社会稳定
(一)定期制度,做好稳定工作。通过实行定期排查制度,利用综治例会制度例会等,对全乡的不稳定因素进行排查,做到面上排查与重点排查相结合,经常性排查与针对性排查相结合。对排查出的问题做到及时汇总、分流办理,把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态。
(二)全力做好特殊期间的信访稳控工作。为确保“春节”、 “五一”、等重大节假日期间及县、市、省和全国“两会”等重大时期全乡社会稳定。一是围绕“重点人、重点物、重点事”开展不安定因素大排查,限度地做到早发现、早化解、早处置。二是加强矛盾纠纷化解,进一步深入开展矛盾纠纷化解工作,努力使倾向性、苗头性问题消化在基层,解决在萌芽状态,严防矛盾激化引发大规模的群体性事件。三是加强稳控措施,针对重点人员成立稳控专班,积极做好思想工作,确保了重大节日及重要时期不出现上访。四是周密部署,确保换届选举期间社会稳定。做到村村排查,具体分析,乡党政领导每天有人坐班接访,切实化解不稳定因素。
(三)强化矛盾化解工作。我乡把矛盾纠纷排查调处工作作为重要性工作来抓,要做到健络抓预警、突出重点细排查、完善制度重调处、强化职能严监督、规范工作求实效,整合各部门力度,调整了矛盾排查中心。为方便工作,对办公场所进行了及时调整,将信访办、维稳工作站、司法所、接待室调整到一起,从而方便工作。同时执行了党政领导轮流坐乡调处中心,专门接待群众的来信来访,对上访群众反映的事情,由当班领导详细记录下来,能处理的予以当场处理,不能立即答复的,说明回复期限,并上报主要领导,由主要领导批转具体经办人负责查处。促使矛盾纠纷的接访、受理、转办、查出、回复等环节程序化、制度化、规范化。同时完善了矛盾纠纷排查调处制度,乡、村、学校都成立了调解组织,有牌子,有工作任务,有工作制度,负责对本辖区内的矛盾纠纷进行调处,使矛盾纠纷得到及时化解,无群体上访事件发生。同时我乡坚决执行村周排查制度和乡半月排查制度,做到有事报事,无事报平安的工作格局。到目前为止,我乡已召开12次矛盾纠纷排查例会,排查出各类大小矛盾51起,已成功调解51起,其中上报13起,使矛盾化解在基层,确保了稳定。
2024年,我镇综治工作在市综治部门的领导下,在镇党委、政府的大力支持下,紧紧围绕创建“平安xx”为主题,加强社会治安综合治理基层基础建设,坚持打防并举,狠抓队伍建设,为我镇社会安定和经济发展提供了有力的保障。现就全年工作总结如下:
一、领导重视,责任落实,目标明确
镇党委、政府领导始终将综治工作纳入党委、政府的重要工作日程,将综治工作纳入年终目标考核,斗硬考核奖惩机制。把党政领导干部抓稳定、综治、平安建设的能力和实绩与奖惩直接挂钩,年初与7个村、1个社区、xx学校、xx卫生院等企事业单位签订了《xx镇2024年度社会治安综合治理和维护稳定工作目标责任书》,将综治工作目标、工作责任落实到了实处。
二、继续完善平安建设长效机制,强化基层基础工作
1、全面实施“1221”工程,细化目标任务,加大督查考核,完善以村“两委”为支撑、警务室和调解室为骨干、治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系。
2、健全舆论宣传机制。坚持集中宣传与经常性宣传、媒体宣传与社会宣传相结合(使群众知晓率达95%以上),以深化平安建设为重点,广泛的开展了平安村(社区)和平安医院、学校、企业、单位、家庭等基层创建活动。深入宣传发动人民群众参与平安创建活动,进一步健全见义勇为保护和奖励机制,见义勇为行为得到及时宣传和表彰奖励。
3、狠抓矛盾纠纷排查调处。进一步深入开展社会矛盾“大排查”、“大化解”,完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系,把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,确保“小纠纷不出组(社区)、大纠纷不出村、疑难纠纷不出镇”。
三、抓排查,强防控,狠抓“准”心,全力维护社会稳定
1、认真摸排,落实防控责任。结合我镇实际情况,全年多次对影响全镇社会稳定的因素进行排查,对摸排出的问题进行全面研判分析,落实责任,限度地做到了早发现、早化解、早处置。
2、夯实基础,完善综治防控体系。镇对我镇实际情况,进一步健全完善以社会面、重点部位、社区、单位内部、农村、行政区域边际等为重点的整体联动防控体系,管好用好专职治安巡逻队(公益性岗位治安义务巡护队)和各村组义务巡逻队,加强对群防群治队伍的教育、管理和培训,进一步提高了我镇防控的水平和实效,
3、滚动排查整治突出治安问题,坚持严打不放松的原则,加大对盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施、输气管道,盗窃自行车等突出治安问题的专项整治,有效地减少了各类治安案件的发生,维护了群众的利益。
四、构建大调解格局,建设和谐乡镇
自“大调解”工作开展以来,我镇坚持围绕经济抓稳定,围绕稳定促发展,积极开展矛盾纠纷排查调处工作,妥善处置化解社会矛盾纠纷,不断巩固人民调解基层地位,主动与相关职能部门衔接,有效地促进了人民调解工作地发展,树立了大调解保障大稳定,大稳定促进大发展的意识。
五、强化情报信息工作
继续完善以镇综治办、派生所为主渠道,各级信息员联动,各村(居)、企事业单位排查,综治办、维稳办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全镇的综治信息员队伍,密切关注社会面动态,做到信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,做到了早发现、早处置、早解决。
除以上工作外,我镇还认真做了下列工作:一是在3月份开展了为期一个月的社会治安综合治理和平安建设月活动;二是组织开展了校园周边环境专项整治行动,从加强领导、组织排查、严厉打击、加强防控、送法进校园五个方面不断深入校园安保意识,落实校园安保措施,切实提高了师生的法制意识、增强了师生的自我保护能力,强化了源头防范;三是在8月防洪抢险期间,组织发动群防群治力量3000余人次,对各村(社区)、各集中居住点、各院落进行巡逻守护,防险防盗,调处各类矛盾纠纷;
六、存在的主要问题
一是社会治安综合治理工作形势不容乐观,工作压力加大。二是综治基层基础建设需进一步加强,群防群治基础性工作需加强。三是对矛盾纠纷的排查需进一步深入。
七、2024年度工作打算
2024年,xxxx镇政法综治工作在镇党委政府的正确领导下,在县有关部门的指导下,全面落实科学发展观,紧紧围绕镇党委政府中心工作,以建设“和谐幸福新xxxx”为目标,大力创新社会管理,在助推“五大专项行动”,维护社会稳定中取得了一定成绩。
一、强化服务,社会管理工作进一步深入。
按照县全年政法工作会议精神要求及镇党委“五大专项行动”提出的工作目标,我镇社会服务管理工作主要推进三项社会管理创新工作。一是创新社会服务管理工作平台。按照市委办、市府办《关于加强镇社会服务管理中心规范化建设的指导意见》要求,整合党建、民政、残联、社保、计生、国土、城管、税征、环保、工商、综治、信访、司法行政、人民调解、警务、禁毒、新居民管理、安全生产监管等工作纳入镇社会服务管理中心,完善相关基础硬件建设,实行一站式办公,优化服务。二是探索突出矛盾纠纷行业调处机制。重点拓展专业性、行业性调解组织建设,对丝织业、废旧金属回收行业矛盾纠纷调委会进行调研,组建。三是深化“网格化管理、组团式服务”工作。按照“一网格一调解员”配齐配强114个基础网格员,并将网格化服务与“住夜”“五承办”等工作相结合,通过上门走访,听民声、察民情,了解群众服务需求,将部门职责有机地融入到“网格化管理、组团式服务”体系之中,提高为群众服务的针对性和有效性,强化网格责任意识。全年镇级6个服务团队下基层服务42次,出动服务人员192人次,基础服务团队网格服务192次,出动服务人员542人次,网格长(员)收集重要信息106条,矛盾纠纷线索134条,化解各类矛盾 122件,为民办事72件,基本实现“每一片土地都有人精细管理,每一户人家都有贴心服务”的目标要求。
二、强化基础,维稳工作机制进一步完善。
一是加强涉稳矛盾化解。将人民调解工作融入社会稳定风险评估工作,从人员、队伍、机制等方面突出人民调解在社会稳定风险评估前、评估中、评估后的作用,进一步提高人民调解工作在解决重大矛盾纠纷、维护社会稳定中的作用。结合“排查整治、强基促稳”专项行动,重点排查涉及违章整治、死亡、交通事故、拖欠农民工工资、劳动争议、土地承包等重大纠纷,同时排查越级上访、治安隐患、群体性事件等隐患、苗头和线索,做到底数清、情况明。重点对凝峰水泥厂等工亡纠纷、晋泉管桩劳动争议纠纷、天韵植绒交通事故等不稳定因素的化解稳控,确保了我镇社会总体稳定。(www.1566.cn)全年共排查调处各类矛盾纠纷 400件,调处成功398件,调处成功率98.8%,涉及纠纷标的1157.45万元,办理信访案件139件,处理县长电话218件,办结率100%,确保了我镇社会总体稳定。二是开展重大事项风险评估工作。今年进一步加大重大事项风险评估工作,完善了重大事项风险评估工作机制,完成了回购xxxx幼儿园项目、三店村宅基地征迁安置方案、戴西港村违章建筑拆除保护性施工三个重大事项风险评估,保证了我镇重大项目顺利推进。三是深入排查整治社会治安和公共安全问题,认真组织治安巡防活动,加大治安视频监控系统建设力度,健全社会治安防控体系建设。对集镇、洪溪、杨庙社区城乡结合部,“老街”等新居民聚集区以及治安复杂的'地方进行重点排查,对洪南小区列为治安混乱地区加大排查整治,对xxxx花园浴室开展消防整治。对我镇三发村“全能神”参与者进行帮教转化。
三、强化管控,重点人员监管进一步加强。
一是加强社区矫正管理工作。严格落实社区矫正各项措施,严把社区矫正工作的各个环节,做到“人数清、情况明”,“措施得当、管控有效”。通过每月单独谈话教育,了解社区矫正人员的工作、生活、学习等情况,严格落实“三个必谈”措施,对保外就医人员定期医学鉴定,充分利用每月集训,开展以认罪服法教育、行为养成教育和警示教育,强化心理矫治,建立社区矫正人员心理健康档案,做到“一人一档”,开展入矫、中期和解矫三个阶段的心理测试制定并实施个案化的心理矫正方案,定期为社区矫正人员提供心理咨询、心理辅导,从行为到心理全面掌握矫正对象动态。同时与镇中心工作相结合,不断丰富集训服务内容,组织了全体矫正人员排查打捞死猪。今年共接收矫正对象34名,解除矫正34名,目前在矫对象52名,归正人员186名。二是加强了吸毒人员监管工作。在加强尿检、走访和思想动态监管的基础上,开展了逾期未报到和严重违反协议社区戒毒社区康复人员清理核查工作和禁毒宣传教育两项工作,我镇现有涉毒人员52名,其中社区戒毒人员7名,社区康复人员1名。三是加强重点信访对象的稳控。继续对重点疑难信访对象管控,特别是群体访对象的监管,确保稳控在当地。
四、强化宣传,民主法制建设进一步推进。
一是加强平安法制宣传。以提高群众平安“三率”为目标,以平安综治双月宣传和平安志愿服务活动为载体,重点做好“一户一网格牌、一楼道一网格牌”的上牌宣传工作,群众“网格意识”进一步提高。以法制文化墙等阵地建设为重点,上半年我镇在xxxx镇洪溪村请专业广告公司设计绘制了法制文化墙,通过生动的漫画人物形象,图文并茂宣传了与群众生产生活密切联系的法律知识,得到了市、县人大法工委的好评。同时我镇紧密结合县镇“三改一拆”重点工作,针对性的开展《土地法》、土
地承包、违章建筑整治等法律法规和政策,为县镇重点工作的开展营造了良好的工作氛围,全年共举办各类法制培训班132次,发放各类宣传资料95000份,张贴各类标语113条,法制上街宣传5次。二是加强民主法治创建工作。5月份以市人大副主任邵主任一行的市人大法制工作调研组对我镇“六五”普法工作进行调研,按照成熟一个、上报一个的原则,有序推进了民主法治村(社区)的创建提升工作,镇东村省级民主法治村、xxxx南方水泥厂诚信企业已通过验收。三是积极推进法律服务工作。积极与县法律服务中心、相关律师事务所对接,完成了25个村(社区)法律服务签约工作,并丰富各项法律体检活动,三店村征迁宅基地安置引入公证服务,推动法律服务在服务经济、维护稳定中独特作用。充分发挥法律援助在保障社会弱势群体合法权益中的作用,全年办理法律援助案件4件。
明年工作思路:2024年政法综治工作以十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕县政法工作总体部署和镇党委政府中心工作,继续深入推进社会服务管理工作,确保完成全年工作任务。
一是进一步提高社会管理能力。继续深化“网格化管理、组团式服务”,充分发挥镇村两级社会服务管理平台作用,进一步优化网格结构,提升服务能力,整合完善镇村社会服务管理中心(站)建设力度,重视工作机制的创新优化,进一步提升维稳工作水平。
二是进一步强化矛盾调处能力。以有效化解重大涉稳矛盾为重点,不断完善矛盾纠纷排查调处和处置群体性事件的工作机制,发挥重大事项社会稳定风险评估工作作用,搞好矛盾纠纷的源头预防,将重点人员管理与矛盾化解、信访稳控工作相结合,整合人民调解、行政调解、司法调解资源,进一步健全矛盾纠纷的大调处格局。
三是进一步强化治安防范能力。继续深化“排查整治、强基促稳”,深入开展治安专项活动和公共安全排查整治,着力构建治安防控体系和公共安全排查整治能力,提升社会治安和公共安全的整体控制能力。
四是进一步强化重点人员监管能力。认真落实重点人员管理措施,不断创新监管工作机制,加强社区矫正人员、归正人员、吸毒人员、精神病人的管理工作,防止再犯新罪、重新犯罪、复吸及肇事肇祸现象发生。
五是进一步提高依法治理水平。以提高平安“三率”目标,扎实开展平安综治宣传。以法制主题宣传、基层民主法治创建活动为契机,围绕人民群众关心关注的社会热点问题,创新宣传形式,丰富宣传内容,结合县镇中心工作,重点加强信访条例、与群众生产生活密切联系的法律法规的宣传力度,引导群众通过正确、合法、有序的方式表达诉求,切实发挥平安法制宣传教育在化解社会矛盾、创新社会管理中的作用。
一年来在乡党委、政府的正确领导下,在县政法委的指导下,底堡乡坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,积极构建新形势下治安防控体系,强化治安防范,狠抓基础建设,全年无重大要案发生,无重大责任事故,大力开展创建“平安底堡”活动,不断增强社会治安防控能力,加强矛盾纠纷排查化解工作,全力维护社会政治稳定,为底堡乡经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。现将工作情况总结如下:
一、加强和完善组织领导,落实综治责任
我乡立足加强社会管理综合治理,确保全乡社会政治大局稳定,以创建“平安底堡”活动为载体,实施了“组织、制度、责任、落实、督查、”五个保障机制,乡党委定期听取综治办、信访办、司法所的工作汇报,对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议,定期会商,安排专人,限期解决,并将处办情况作为年终乡村干部目标考核的重要内容。在全乡维稳综治工作会议上,与各村(社区)、机关单位签订社会管理综合治理目标责任书14份,规定村(社区)支书、主任和单位负责人为主要责任人,保证了层级管理机构健全。
二、加大矛盾纠纷调解工作,全力维护社会稳定。
(一)坚持矛盾排查调处报告制度。一是我乡始终把矛盾纠纷排查调处放在重要位置,每月召开全乡矛盾纠纷排查工作会议,并及时向县综治办上报全乡矛盾纠纷排查调处工作情况。一年以来,我乡共组织开展12次矛盾纠纷排查会议,认真分析各村居矛盾纠纷主要类型,做到有的放矢。
就各村(社区)人民调解委员会成员也进行了具体分工,做到职责分明,使得各成员从根本上认识到矛盾纠纷排查调处的重要性。二是规范运作,做到“四个及时”。在开展矛盾纠纷调解工作中,我乡在抓好各村居调委会的组织网络建设,规范了调委会的各项资料的同时,工作中我们坚持做到了“四个及时”,学习、会议及时记录,矛盾、纠纷及时排查登记,重大情况及时报告,调解纠纷及时归档。
坚持规范化运作是做好标准人民调解的基本条件和基础,坚持“调解结合、预防为主”的工作方针,及时化解民间纠纷是做好人民调解工作的关键。全年,全乡共排查矛盾纠纷55件,调处53件,调处成功率为96%。三是齐抓共管,共促大局稳定。我乡还多次协同县交警大队、派出所、司法、安监等多部门联合执法,切实抓好矛盾纠纷排查调处工作,做到预防为主,及时化解。
(二)坚持领导接待日制度。每周由1名领导值班,负责处理群众信访案件,并负责接待、登记、交办等事宜。
一、xx镇综治办综合治理岗位
在综合治理岗位我主要参加了“社会治安突出问题专项整治工作”,综合治理、法制宣传工作的档案整理,综合治理、法制宣传、610工作的档案整理等工作。
1、参加“社会治安突出问题专项整治工作”
首先,通过了解政策和参与调研,整体认知“社会治安突出问题专项整治工作”。通过参与对联洋、钦洋、花木和东城四大社区的专项整治调研和两次“社会治安突出问题专项整治推进会议”,了解各社区内专项整治基础数据的排摸情况和“社会治安突出问题专项整治”自2024年8月份开展以来的实际情况,倾听各社区的工作设想。
其次,亲身参与联合整治行动,切身感受具体的工作细节。连续两个月几乎天天到街面联合整治,我与同事配合,负责拍照、记录、排摸情况,随后整理数据。虽然整治工作繁琐而辛苦,但是在这个工作过程中,我体会到了基层工作的辛苦,体会到了同事们的耐心,体味到领导们的工作技巧,使我受益匪浅。
2、负责综合治理、法制宣传、610工作的档案整理工作
为迎接上级检查,同时也是为了回顾总结一年的工作,我所在的综治办开始了细致的档案整理和装订工作。一年来的工作纷繁复杂,各种文件和原始材料也多种多样,根据检查要求,我和同事一起思考归档的原则和方法,使各项材料内容翔实、条理清晰,一目了然。
由于年底归档任务比较重,档案室的负责老师非常繁忙。我和同事就虚心向档案室陆老师请教学习,在陆老师的耐心指点下,我和同事学会了档案装订的方法,从打印封面到装订,全部自己动手,边学边做,我们顺利地完成了档案的装订工作,得到了领导的肯定。这项工作使我认识到档案工作是对工作轨迹的记录、回顾和总结,是需要在平时工作中点点滴滴地进行积累和有规律的汇总归类的,在以后的工作我要时刻牢记这一点,做好本职工作的记录和档案整理工作。
3、参加“两会”和上合峰会期间的社会稳定维护工作
每逢节假日或敏感时期,社会稳定工作都特别繁忙。2024年3月和6月,两个月以“稳定压倒一切”为指导思想,全力做好“两会”和上合峰会期间的社会稳定工作。有个别信访人不按照《信访条例》程序依法上访,而采用利用敏感时期越级上访、到康办等非信访部门取闹施加影响;个别冥顽不灵的xxxx功分子利用这种时期散发传单制造影响;安全生产、劳动纠纷等的监察任务也非常重。
3月中旬,我参加了x镇的社会稳控工作。曾接受领导的特别任务去康办劝说接回一名情绪极其激动的信访人,并在派出所对她进行劝解,使其明白要相信政府,采取合法的方式反映自己的诉求。
自6月1日至6月20日,我在上合峰会期间xx镇维稳指挥部值班,收集汇总各居委、社区中心的信息,定时向___区相关部门汇报xx镇的情况,做好信息的上传下达。每天下班前根据基层单位发现的新情况,及时向镇领导汇报。
二、xx镇司法科法宣岗位
在法宣岗位的时候,我主要承担乡镇人民政府依法行政职责描述工作。10月至12月底,我从约4万份法律法规中查找与乡镇人民政府行政执法相关的有效法律条款,依据行政行为分类进行法律整理,制定依法行政职权定位分解表。这项工作任务量大,要求时间紧,工作负荷大,经常不得不加班到深夜,甚至通宵。我与其他两位负责街道办事处行政执法事项依据梳理工作的同事不断的交流、沟通,寻找工作最有效的方法和程序,提高工作效率,减少重复劳动。
2024年1月,我又参与了x镇依法行政职权定位分解表的办事流程梳理工作。首先,我在科室负责人会议上向各位科长或主任详细解释分解表的结构,填写的注意事项和填写要求。接下来,作为此项工作的联络员,我与各职能科室填表专员不断进行沟通,催促按时上交表格,并与同事一起整理归档上交表格,将不符合要求的表格退回重新填写。于1月底,我所在的花木镇顺利完成填表工作,将职权定位分解表上交陆家嘴功能区域管理委员会。在3、4月中间有半个月的时间,我又参与了依法行政职权定位分解工作的相关收尾工作。通过此项工作,我了解了依法行政的重要性,对街镇依法行政事项和流程有了一定的认知。
三、xx信访办信访接待岗位
2024年5月到6月底,我在x镇信访办主要参与了信访接待工作。首先,我认真学习了《信访条例》。所有的信访接待及答复都要严格按照《信访条例》规定的程序进行,严格办理时限。
老百姓为维护自己的合法权益要讨个说法,这是很合理、很自然的要求与行为。要解决类似这样的问题,不应该是“堵”,而应该是“疏”,为人民群众提供畅通方便的信访渠道,切实维护人民群众的切身利益。
尽管《信访条例》规定,广大群众针对五类组织及其人员的职务行为可以提出信访要求,但由于长期以来的“强政府、弱社会”,老百姓的心里都觉得“有事找政府”,因此,在实际的信访接待中,涉及的内容却不仅仅是条例所规定的内容。家里水龙头坏了,路上乱设摊,小区内垃圾箱夏天味道重等问题都会到信访办信访,希望政府解决。因此,每天信访办都要耐心接待来访群众或接听来访电话,认真记录,并转交相关职能部门,督促问题的解决。
大部门信访人都能依法向信访部门反映合理的诉求,希望政府能够协调解决他们日常生活中所遇到的生活问题、环境问题等。但也有个别信访人无理取闹,闹访甚至无力纠缠。因此,信访接待工作不仅需要耐心、细心以及对政策的良好把握,同时还要分析信访人信访的动机、目的等,掌握如何向信访人解释政策,讲明受理或不受理的理由以及办理的时限。
四、xx劳动保障事务所就业科
2024年7月份我到x镇劳动保障事务所就业科实习。就业科主要负责职业介绍、失业登记、职业培训、低保等业务。劳动保障是与老百姓切身利益息息相关的一项重要工作,特别是天天与生活在社会底层的普通老百姓打交道的一项工作,因此,做好劳动保障工作,一定要从人民利益高于一切,一切从人民群众的诉求出发,尽可能的帮助他们获得最基本的生活保障和就业保障。
加大综治工作力度打造平安和谐梨林
为了促进社会治安综合治理各项措施的进一步落实,推动综治工作上台阶、上水平,从落实“三个代表”重要思想出发,我镇全面开展了综治工作的部署和实施,以维护治安为中心,以创安为载体,以防范为重点,使这项工作取得了明显效果,确保了我镇社会治安秩序的持续稳定。
一、加强领导、健全机构、对照目标、真抓实干。
我镇党政一班人在思想上高度重视,始终坚持把综治工作放在党委、政府压倒一切工作的位置上,攥在手里,放在心上,列入镇党委、政府重要议事日程。首先是积极落实“谁主管谁负责”的原则,这是搞好社会治安综合治理的核心。在今年年初,我镇精心筹备,召开综治工作大会,重新调整了综治工作领导小组,充实人员,加强力量,严格分工,明确责任。领导小组由镇党委书记任组长,分管副书记任副组长、各相关部门负责人为组员,设立了普法小组、治保小组、调解小组、宣传报道小组等,选派出责任心强、工作能力强、业务精的人担任小组长,有计划的开展综治工作。其次是周密安排部署,全面展开综治工作。制定治安防范方案,进一步修订考评、奖惩等制度,建立健全各项综治规章制度,并召集45个行政村、13个企事业单位的主要负责人现场签订了《2024年社会治安综合治理目标责任书》,任务落实到人,责任明确到人。三是强化日常工作的监督指导,每逢周会,都要细听各组分管领导汇报综治工作近况,并指出工作不足,部署下周任务,使我镇综治工作始终是全动力前进。四是将此项工作延伸到联系的各个行政村。
二、做好经常性工作,预防和化解各类矛盾,维护了基层社会稳定
一是实行一票否决、末位警示和情况报告制度。凡因领导重视不够,发生重大刑事案件、重大治安案件、恶性安全生产事故、聚众闹事等事件,造成严重后果,危害社会稳定的,予以一票否决。出于强化效果考虑,严格执行社会治安综合治理末位警示制度,对社会治安综合治理工作处于末位的单位和行政村,由镇综治办和政府办公室进行查究通报,予以警示,限期整改。每期查究通报以文件形式附部分案事件登记表一并下发各行政村、镇直镇办单位以及部分企业,确保综治信息及时发布,有效地强化了大家的责任意识和防范意识。
二是进一步健全排查调处工作机制,完善矛盾纠纷排查调处的组织制度、联络员制度、排查调处和专项整治制度以及督办检查制度。镇综治办每月五日、二十日召开各村联络员工作会议,排查不安定因素,并及时分门别类,列出清单,形成书面材料。综治办成员单位负责联系1个问题突出的村,督促检查综治目标的贯彻实施,推动社会治安综合治理各项措施在基层的有效落实。
三是严格实行属地管理原则和领导责任制原则。由各部门、各个村的主要负责人负责矛盾纠纷排查调处,结合包村干部下村工作,下到村组去,受理纠纷,防止把矛盾纠纷推向社会。对排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小,如实上报,及时调处化解,将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,避免纠纷事件扩大化。
据统计,去年以来我们调解民事纠纷65宗,调解成功65宗,纠纷调处成功率达100%,有效地维护了基层社会秩序的稳定。
三、构建“三位一体”的防范网络,大力整治学校及周边地区治安秩序。
一是加强青少年思想政治教育、道德教育、纪律教育和法制教育,让教师和学生重新学习了《教师法》和《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律、法规,自学与集中辅导相结合,保证每学期至少一次辅导,每月都有一次笔记。二是中小学校都配备了法制副校长,并充分发挥他们的作用,开设法制、德育课程,积极开展健康向上的文体活动,陶冶学生情操,增强青少年的法律意识,努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络,共同防止青少年违法犯罪。对有违法违纪行为的在校生,由学校进行登记,建立档案,派出所、司法所同志与他们开展一对一结对帮教活动。三是大力整治校园周边治安环境。专门成立由分管领导为组长的学校及周边地区治安秩序集中整治工作领导小组。重点打击盗窃、敲诈、抢劫师生财产,侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动;取缔和清理整顿学校及周边地区非法经营的网吧、电子游戏室、录像厅、歌舞厅和违法建筑,无证经营的饮食、生活用品摊点以及出租房屋等;整顿学校及周边地区的交通秩序,减少交通事故和人员伤亡;对学校内部进行安全大检查,督促整改各类不安全隐患,杜绝火灾、建筑物倒塌、食物中毒等各类安全事故的发生。同时,本着“什么问题突出,就整治什么问题”的原则,因地制宜地开展整治工作。共查封非法网吧5家,取缔非法书摊12个,清理无证、占道经营摊点22个,抓获犯罪嫌疑人7名。有效地维护了学校及周边地区治安秩序的稳定。
四、以创建“平安梨林”为主题,严格基层防范管理,开展创安活动。
一是调整了创建工作领导小组,召开了全镇各级干部动员会,对深化基层创安工作提出了新的要求,即突出重点难点、抓住盲区死角、集中力量攻坚克难,各个突破。二是深入开展创建安全文明村镇、安全文明单位活动,印发《安全文明村镇标准》、《社会治安综合治理工作要点》,并运用横幅、标语、广播等形式大张旗鼓地向全社会宣传发动,做到家喻户晓,人人皆知。三是不断扩大创建覆盖面,实现基层创建活动向私营企业、外来投资企业延伸,向农村居民户和镇区零星住宅延伸,向各中小学校拓展。四是经市综治委统一考试、面试、体检,在基干民兵中挑选优秀青年组建了梨林治安巡逻队,人员共有6人,统一着装、定资定岗,并制定巡逻队员的职责、巡逻时间、路线、方式等事宜,这支队伍开展工作后,积极服务党委、政府各项中心工作,指导、督促各村义务巡逻队员加强群防群治,真正实现了“三位一体”的治安防范网络。五是对基层单位的安全,防范工作采取了一些具体严格的管理措施,1、是加强了门房管理;2、是对财务、出纳、档案室、微机室等重要库、室安装了防盗门,由专人负责看管。六是强化民调,在民事调解方面,无民转刑案件发生,调解工作有理、有节、认真、细致。
这些机制的建立和规范运作,确保了我们镇区各类不稳定因素早发现、早处理,从源头上防范和减少了各类影响基层稳定事件的发生,创建“平安梨林”活动深入人心,受到广大群众的广泛赞誉。
五、深入持久开展“严打”整治斗争,做好刑释解教人员安置帮教工作。
一是本着“打防结合,预防为主”的方针,我镇充分发挥派出所的主力军作用,和相关单位通力协作,互相配合,大造声势,先后张贴标语126幅,展牌28块,散发资料1400份,利用广播宣传四次,有力地威慑了犯罪分子,在严打整治斗争中,抓获犯罪嫌疑人4人,逮捕4人,依法处理违法人员18人,其中治安拘留4人,治安罚款6人,治安警告6人,净化了一方环境,保持了一方平安。二是继续有条不紊地开展帮教工作,年初制定了帮教方案,基本做到帮教对象个人资料齐全,被帮教的人员思想汇报有记录,工作安排有着落。在国庆等敏感和重大节日期间,分管领导还分别找他们谈心,掌握思想动态和日常工作、生活情况,对他们不歧视,使他们树立重新做人的信念,部分帮教人员还走上科技致富之路,以现身说法教育人、挽救人、改造人,今年以来辖区刑释解教人员重新犯罪率为零,进一步巩固了帮教成果。三是继续开展同“flg”等邪教组织的斗争,做到“四问一见”即一问村干部,二问群众,三问原练习者的邻居,四问原练习者的家属,一见是指见原练习者本人。经过认真排查,今年五月到六月份,镇防范和处理邪教办公室成功查处了在程村等村发现的“flg”邪教传单和光盘,收缴传单23张,光盘2张。并重点监控,至今没有发现异常现象。
六、认真做好流动人口管理工作,建立暂住人口分层管理体系。
一是建立流出人口档案。坚持专门工作与依靠群众相结合的方法,对因外出打工、经商等流出人员,建立个人资料信息库,加强与流入地的经常性联系,确保对这些人员基本情况的及时、准确掌握。去年以来,已纳入管理的`有980人。
二是重点加强对流入人口的管理力度。按照“属地管理”的原则和“谁主管谁负责”的原则,把外来人员全部纳入我们行政管理和群众自治工作范围之内,严格实行目标管理责任制。在各项集中整治中不断加强对外来人员的排查,管好源头,保持经常性联系,其中,进行登记办证的外来人员有265名。建立健全外来人员暂住分层管理体系,加强了对外来人员违法犯罪活动的打击、防范和控制工作。从而有效地预防不安全因素,今年无一例暂住人口违法犯罪案件。
七、开展综治宣传月活动,落实依法治镇工作目标。
我们坚持从提高人的法律素质着眼,广泛开展了“法律进校园、法律进万家”、“综治宣传月”等活动,把法制宣传、法律服务、法律援助和综合治理、人民调解工作融汇在一起。我们专门印制了《梨林镇居民常用法律法规汇编》等资料近万份,送到全镇居民手中。通过送书上门,开设法制园地、进行法律咨询、选择具有普遍教育意义的典型案例的宣传等方法,着力提高法制宣传教育的有效性,使我镇居民的法律素质有了很大提高。今年以来,我镇共出动宣传车20多次,悬挂横幅10余条,书写标语100余条,散发挂图近30份,画册200余条,在镇区机床厂的墙体上刷写长近40米、高2米,主题为“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”的大型漫画;举办各种法制讲座、培训班、法律知识竞赛等15期,参加群众达1200人(次),先后对40个村、12个企事业单位的干部群众进行了法制宣传教育。全镇广大干部群众及外来流动人员法律素质有了较大提高,给我镇全面开展依法治镇奠定了良好的基矗
去年以来,我镇积极探索适应新形势下社会治安综合治理新路子,建立健全镇、村、组三级综治网络,全面夯实党的执政基础,一个“以领导责任制为龙头,以综治队伍为骨干,以基层安全创建为载体,以矛盾纠纷排查调处为基幢的治安防范体系已在我镇初具规模。
2024年乡镇综治宣传月活动总结
为进一步夯实我镇综治工作基础,广泛动员辖区内各村(居)、各单位和广大群众积极参与社会治安综合治理工作,集中宣传进一步深化平安建设的工作措施、要求和保持“平安建设先进县”荣誉的目标,增强人民群众参与平安建设的积极性,为我镇经济和社会各项事业发展创造有利条件。今年3月份,我镇精心组织,认真扎实地开展了综治宣传活动,在辖区内进一步营造了浓厚的“人人维护社会稳定,个个参与平安创建”的社会氛围,促进了社会治安综合治理各项措施的全面落实。
一、围绕宣传主题,积极营造平安和谐的良好氛围
2024年,我镇以平安创建、四无镇等活动为主题,在全镇营造更加浓厚的创建氛围。在宣传内容上主要突出以下几个方面重点:一是大力宣传中央、省、市、县关于综治维稳有关政策;二是宣传新形势下各级对社会治安综合治理以及平安创建提出的新任务和新要求;三是广泛宣传见义勇为个人和先进集体的典型事迹;四是积极宣传反邪教、打击传销、消费者权益保护等相关法律法规及治安防范知识,进一步提高广大群众的守法意识和防范能力。
二、精心筹备组织,确保宣传活动扎实有效开展
3月初,镇综治委专门召开了各村(居)、各驻镇单位工作会议,对宣传月活动作了详细安排部署,并针对本辖区宣传工作提出了具体要求。对整个3月综治宣传月活动进行了全面安排,明确了宣传重点,提出了“围绕宣传重点,积极探索创新,形成强大声势,增强宣传实效”的总体要求。各村(居)、驻镇单位迅速行动,结合本地实际开展各类宣传。
三、上下联动,条块结合,不断扩大宣传声势
按照“上下联动,条块结合”的工作思路,努力在全镇形成强大的宣传声势,进一步掀起综治宣传热潮。
一是充分发挥综治办的牵头作用,组织好集中宣传。3月18日,在镇综治委的统一组织下,一是在万隆大桥三岔路口开展了大规模综治、法制街头集中宣传活动。共有工商、司法、派出所、交警队、妇联、综治、信访等多个单位参与集中宣传活动,悬挂标语10幅、展出展板22块,发放宣传资料900余份,参与群众500余人次,提供法律咨询60余人次。二是充分发挥“小手拉大手”的作用,分别在万隆中小学开展了反邪教、打击传销等法律知识宣传,最终将宣传知识传播到千家万户。三是举办全镇综治干部培训班,对全镇综治维稳干部、各村(居)三职干部、各村(居)网格员、驻镇单位负责人进行综治维稳、司法信访、反邪教业务培训,努力扩大基层的参与面,夯实综治维稳工作基础。
2024年乡镇综治宣传月活动总结
根据县综治委工作要求,三月份在全镇大力开展社会治安综合治理集中宣传月活动,发动广大群众积极参与综合治理,调动社会各界齐抓共管,全面落实综合治理各项措施,构建和谐稳定的社会环境和法制环境,为全镇社会政治稳定和各项工作的顺利进行提供良好的社会环境。经认真安排,周密部署,结合本镇实际情况,利用一个月的时间,集中组织开展了一次大规模的社会治安综合治理宣传月活动,取得了较好的社会效果,达到了预期目的,现将活动开展的情况总结如下:
一、加强领导,精心组织
此次社会治安综合治理宣传月活动,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,以科学发展观为统领,以“十八届五中全会”和省、市、县政法工作会议精神为指导,是努力开创我镇社会治安综合治理工作新局面的一项重要举措。镇党委、政府高度重视,认真研究, 制定《安丰塘镇关于开展2024年社会治安综合治理宣传月活动的通知》(安发[2023]16号)。并成立了以党委副书记徐广俊为组长的领导组,相关职能部门人员为成员的宣传月工作领导组。各村(居)、镇直各单位按照镇党委、政府的安排,认真筹划,精心组织,成立组织,开展工作。
二、注重实效,因地制宜
在这次宣传月活动中,我镇紧密结合实际和行业特点,注重内容与形式,有针对性地进行宣传。结合依法治理、矛盾纠纷排查等工作,重点开展平安建设各项法律法规、反邪教知识、禁种铲毒常识、防盗防窃等知识,使综合治理的基本方针、政策、规定家喻户晓,人人皆知,进一步增强了他们的法制观念,提高了参与综合治理的自觉性。各村(居)、镇直各单位联系自身实际,丰富宣传内容,突出重点,在全镇掀起一个学法、用法、守法的宣传高潮。在活动期间,镇村(居)召开会议12次(村级10次),出宣传栏12期,法制报告会16次(学校14次),出简报二期,群发短信1560条,广播会20次,收到良好的社会效果。
三、突出重点,加强预防,深入开展矛盾纠纷排查调处活动
结合综治宣传月活动,组织包村干部和村两委人员深入村组、农户了解村情民风,及时发现和掌握影响社会稳定的各种矛盾纠纷和不稳定因素,努力消除隐患,排查清理矛盾,做到早发现、早处理、早化解,预防和减少矛盾纠纷案件的发生。宣传月共调处矛盾纠纷6起,劝阻进京上访一起。同时对境内安全生产进行一次大排查,查出安全隐患3处,及时提出整改意见并督促落实到位,做到防患于未然。
总之,此次宣传月活动形式多样,内容丰富,通过各村(居)、镇直单位的共同努力、上下联动,通力配合,收效显著,全镇广大干群的法律意识进一步提高,社会防范意识进一步增强,推动全镇社会治安综合治理各项措施进一步落实。但宣传月也存在一些不足:一是个别村、单位对综治宣传月活动重视不够,组织不力;二是宣传力度不大。镇领导组进一步总结经验,深入探索,及时补差补缺,逐步落实社会治安综合治理各项具体措施,为全面推动“平安安丰塘”建设创造条件。
2024年乡镇综治宣传月活动总结
为进一步深化社会治安综合治理工作,营造浓厚工作氛围,进一步推进“平安马集”建设。3月15日至4月15日,我镇根据县综治办下发的蒙综治委﹝2023﹞2号《2024年综治集中宣传月活动方案》的通知精神,广泛开展了以“推进社会管理综合治理,深化平安马集、法治马集建设”为主题的综治宣传月活动。在各级领导的重视和各部门的大力配合下,此次活动取得了较好的成效。现将活动情况总结如下:
一、领导重视,组织得力
根据县综治办的要求,结合我镇实际,经镇党委政府联席会议研究决定成立了以镇党委书记为组长,副书记、镇长为副组长,其他副职为成员的社会治安综合治理宣传活动领导小组。领导小组下设办公室于综治办。领导的高度重视和科学合理的人员安排,不仅为此次活动的开展提供了人力资源,还提拱了坚强而有力的政治保证。
二、统筹安排,精心部署
镇综治办召开了“马集镇2024年综治集中宣传月”活动领导小组成员、各村负责人和镇直单位负责人会议,对重点活动进行了分解落实,并对各村和镇直有关部门“综治宣传月”活动的组织实施提出了具体要求,对活动的组织领导、活动内容、活动重点等作了明确要求。各村党支部、村委会、各镇直单位以发放宣传品等形式进行宣传。在单位醒目的地方悬挂社会治安综合治理宣传横幅。在学校开展一次社会治安综合治理知识教育,加强师生对反对“法轮功”“全能神”等邪教组织活动的教育和青少年法制观念的加强,确保我镇的社会政治稳定。以宣传月活动为契机,把反邪教警示教育活动和社会治安综合治理宣传月活动有机结合起来,扎实有效地做好组织排查活动,确保源头上预防和减少各类影响社会稳定问题的发生。
三、形式多样,内容丰富
我镇通过广播、宣传栏、悬挂条幅等方式,营造了浓厚的宣传氛围;利用马集会、鹤庵古庙会等群众集中的时间设立了宣传台,有效地提高了群众对综治工作和平安建设的知晓率。
四、突出重点,加强预防,深入开展矛盾纠纷排查调处活动,全面开展安全生产大检查。
我镇按照“横向排查、纵向分类、分级负责、归口调处”的工作原则,组织镇、村两级干部深入村组、走家串户,调查了解村情民风,及时发现和掌握影响我镇社会稳定的各种矛盾纠纷和不稳定因素,努力消除安全隐患,排查清理矛盾,做到了矛盾纠纷和安全隐患早发现、早处理、早化解,预防和减少不稳定因素的发生。
总的来看,我镇此次活动形式更多样,内容更丰富,效果更明显,通过上下联动,各方配合,确保了活动的顺利开展,对于进一步推动社会治安综合治理措施的落实,起到了积极作用。但是,此次活动也还存在一些问题和不足:一是个别村、单位对“综治宣传月”活动重视不够,对活动组织不力。二是宣传形式还需进一步创新,宣传途径还需进一步发掘,宣传力度还需进一步加大。对活动存在的不足以及当前全镇存在的突出问题,下一步我们要结合实际,总结经验,积极探索,继续把综治宣传教育工作引向深入,更好地营造全社会都来关心支持的良好氛围,为进一步落实各项社会治安综合治理具体措施,为推动“平安马集”建设创造条件。
一、大力完善各项制度,全面落实社会治安综合治理各项措施
今年以来,镇各主要领导以“三个代表”重要思想为指导,切实坚持科学发展观,统揽全局,一如继往地对政法综治工作给予了高度重视和关心,并加强领导,为各项工作的顺利开展提供了良好条件和有力保障。在党委、政府的正确决策部署和坚强领导下,政法综治各项制度得到了大力完善,各项措施得到了全面落实。并严格了责任追究制度,同二十五个村、二个居委会、十多个单位签订了责任状,努力营造了政法综治工作党委、政府主导,各单位、各部门既各司其职又齐抓共管的良好局面。
二、切实加强矛盾纠纷排查调处工作,正确处理人民内部矛盾
在镇党委、政府的高度重视和正确领导下,矛盾纠纷排查调处工作得到了进一步加强,坚持了每月必排查、排查必处置的工作原则,并予以制度化。全年共计排查各项矛盾纠纷一百多起,通过努力,就地处置的占百分之九十以上,有力地将矛盾纠纷消除在了萌芽状态,维护了社会稳定。并对一部分根源深、影响大、性质较为恶劣的矛盾加大力度进行了集中调处,杜绝了矛盾上交现象,有力确保了农村基层大局稳定,巩固了全镇的稳定成果。
三、全力协助、参与各重大及突发性事件的处理,为全镇社会、政治大局的稳定、经济的发展保驾护航
今年以来,在镇党委、政府的统一部署下,在各个阶段扎实开展了各项中心工作,在整体平稳、顺利的`工作进程中,也不可避免地出现了一些事先未曾预料或预料不足的重大或突发性事件,带来了一定程度上的消极影响,镇党委、政府对此高度重视。通过积极努力,包括换届选举、农网改造、企业改制等一系列有关问题矛盾得到了及时、妥当的处理,有效防止了矛盾的激化。另外,在几起我镇村民外地发生伤亡事故的案件处理当中,我们也积极参与,尽最大努力维护了我村民的正当合法权益,为矛盾的正确及时消除化解起到了强有力的推动作用。与此同时,还全力参与了信访维稳工作,在上级及镇党委、政府的正确领导下,积极参与市“两会”维稳取得了理想效果,还通过耐心细致反复的工作,妥善化解了“慢慢游”残疾人车主造成重大影响的上访事件,继续保持了信访工作的良好局面,得到了上级的认可和好评。切实做到为全镇社会政治大局的稳定和经济平稳、快速的发展保了驾,护了航。
四、加强基层组织队伍建设,严密群防群治网络,构筑有效的社会治安防控体系
基层组织队伍建设是政法综治工作至关重要的一个方面,也是我镇工作的一个重点。年初,各主要领导就提出了明确要求,并由主管领导在政法工作会议上做了大力动员和周密的部署安排,强调各单位务必要严格按照上级指示要求,切实加强基层组织队伍建设,完善群防群治网络,着力构筑严密的社会治安防控体系。另外,借此次会议的机会,还协同派出所开展了有关治安防护、人民调解等有关业务法规知识的培训和学习,起到了很好的效果。通过努力,“一中心五网络”、“两会一队”、“一长五员”“中心户长”等基层组织得到了进一步完善,制度结构得到了进一步优化,人员得到了进一步充实,作用得到了更加充分的发挥,逐步形成了以点带面、合面成网的基层社会治安防控体系,为维护基层的稳定和人民群众生产、生活的正常秩序发挥了至关重要的作用。
除此之外,还协同派出所、司法所开展了平安、无毒创建等专项活动;继续加强了对吸毒人员等重点人口的管理和监控;加大了严打整治力度;以及深入广泛开展了普法教育等活动,顺利圆满完成了上级交办的各项任务。
尽管我们付出了一定的努力,也取得了一定成绩,但是仍然还存在一些缺陷和不足,政法综治力量投入还相对薄弱,各单位对政法综治工作重要性的认识还有待提高,人民群众群防群治意识还不强等一系列问题,仍需我们在今后的工作中予以克服和解决。
总的而言,2024年度政法综治各项工作在上级及镇党委、政府的正确领导下,在各单位、各部门的大力支持和密切配合下顺利开展,是富有成效的,也为今后的工作打下了良好的基矗我们仍将正视当前面临的形势和处境,克服困难,稳步推进,不断提高忧患意识,增强责任感和紧迫感,增强工作的主动性、针对性,为构建平安、稳定、和谐**作出新的更大的贡献。
今年以来,我镇深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,认真落实《安徽省社会治安综合治理工作纲要(试行)》,紧紧围绕建设“平安谯城”“平安xx”要求,坚持“打防结合、预防为主”的方针,大力开展严打整治斗争,切实加强基层基础建设,认真做好矛盾纠纷的排查调处工作,积极构建社会治安防控体系,社会治安状况保持了平稳的态势。全镇共发生各类刑事案件30起,同比下降1起,破获23起。其中可防性案件发生12起,破6起;治安案件立52起,查处率达100%;共排查调处纠纷157起,调解成功率98%。
主要工作措施:
一、抓住一个龙头,建立健全综合治理制约和激励机制。
镇党委、政府历来高度重视治安综治工作,班子成员牢固树立“发展是硬道理,是第一要务,稳定是硬任务,是第一责任”的观念,抓住落实综治责任制这个龙头,逐步建立健全综治工作制约和激励机制。
一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入千分制目标管理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。
二是每年签订三份治安综治责任状。即党委、政府和村(单位)、村和组、组和户逐级签订责任状,纵向到底,责任到人,形成了治安综治工作人人有责的工作机制。
三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查,把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起,与责任人的补贴奖金挂钩,做到奖勤罚懒。近年来,每年与综治工作挂钩的目标奖金均保持在300元以上。
四是真正落实“一票否决”权。在今年组织的各种评先评优表彰中,因综治工作被“一票否决”的单位、个人有3个(名)。
二、坚持三项制度,形成常抓不懈的工机制。
一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。全镇治安综治工作党政一把手负总责,四位班子成员分挂4片、10位镇领导联系18个村(居)委会,189名镇村干部包326组,综治成员单位各负其责,形成了镇、村(单位)、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实,实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。
二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每半年召开一次全镇性的稳定分析会,研究分析全镇治安综治形势,部署治安综治工作,解决影响重、难点问题,起到了好的效果。分管领导在今年下半年分析会上,认为如不认真妥善处理将会对改革的顺利进行和社会的稳定造成影响,引起镇党委、政府的高度重视,日前已邀请相关单位进行了座谈,商定了解决措施,使这项牵涉到30户农户的隐性矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情况,特别是社会治安存在的突出问题,定期和不定期进行通报,既指出问题、危害、原因,又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全镇治安情况,针对问题采取有效措施,起到了警示和警醒作用。
三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的,坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的,坚决实行一票否决。三、构建三个网络,增强群防群治能力。
一是构建法制宣传网络。首先,组建了18支由镇挂村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时,结合各阶段治安综治工作重点,开展法制、综治宣传教育。今年围绕建设“平安xx”,集镇所在地特别制作了一条固定标语,各村普遍也制作了一条以上固定标语。发放《致全镇人民的一封信》和“带法回家”宣传材料5000余份,张贴标语300多条,营造了建设“平安xx”的浓厚气氛。此外,为了提高法制宣传实效,去年以来,在中小学生中开展了“法律进校园”活动,让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长,使法制教育走进家庭,近万名家长受到了法制教育;司法所、派出所和学校结对共建,定期到学校进行法制讲座,提高了学生的学法热情和守法自觉性。
二是构建矛盾纠纷排查调处网络。首先是建立健全了镇、村两级矛盾纠纷排查网络。镇挂村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员,一般性矛盾纠纷由挂包村人员协同村里调处,调处结果上报;无法解决的矛盾交镇调委会调处;重大矛盾纠纷实行挂牌督办,专门成立工作组解决。其次是实行镇领导墟日值班接待来访制度。周一至周五安排两名镇领导值班,现场接待群众来访,解答群众疑问,化解矛盾。再是严格双休日值班,每个周末安排一名镇领导,四名镇干部值班,处理处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态,并有效处置了一些群体性上访事件。1到11月,共排查各类矛盾纠纷257件,村调解233件,镇调解30件,成功率98%。
三是构建治安防范网络。一方面成立治安巡逻队,协助治安管理。全镇成立治安巡逻队伍18支,72人,坚持在重大节假日上街(路)巡逻。一年来,协助派出所侦破刑事案件5起,调解纠纷16起,起到较好防范作用。另一方面是在火灾高风险时期和春节前后,聘请打更员,作好防火防盗警示。
四、高度重视四项工作,提高综治工作整体水平。
一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇,保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、整顿仔猪市场交易秩序和文化音像、网吧等,取得了较好效果。
二是扎实推进建设“平安xx”工作。根据区委区政府建设“平安谯城”有工作部署,今年完成了建设“平安xx”实施方案,提出了创建规划、工作措施,在邹李村、三官村开展了创建“平安村(居)”试点。
三是切实加强机构队伍建设。镇、村两级全部成立综治委、调解委,镇设有综治办。镇综治委主任由党委书记担任,综治办主任由分管领导兼任。村综治、调解委分别由一名副书记或副主任担任,机构基本健全,镇村两级综治人员队伍共40名。为提高综治队伍的整体素质,采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式,对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训,进一步提高了综治干部的政治业务素质,增强了事业心和“为官一任,保一方平安”的责任意识。在落实经费保障上,每年都把综治经费列入财政预算,XX年达到人均0.25元,超支部分,镇财全部承担。综治工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。稳定基层综治工作队伍,夯实了工作基础。
四是注重协调各方作用,促进形成整体工作合力。明确各综治成员单位的职责,在工作充分发挥各自职能优势,既各负其责,又协调配合,凡涉及哪个部门解决的问题,就由哪个部门解决,属于多个部门解决的问题,由综治委协调解决。每月召开综治成员单位例会,定期开展矛盾纠纷集中排查。中小学均配备了法制副校长。镇里成立了外来人口管理站,加强了流动人口管理。全镇成立刑释解教人员帮教小组18个,实行“一帮一”帮教育转化,实现刑释解教人员重新率为零。
存在问题和建议:
一是农村税费改革后,镇村可用财力减少,综治工作人员的经济待遇特别是村级从事治保、调解工作人员的待遇落实面临困难。请求上级财政专门予以统筹解决。
二是治安综治工作队伍业务素质急需提高,但由于基层条件有限,无法承担培训教育职责,建议上级综治组织基层综治干部进行系统学习和培训。
三是随着经济社会发展,治安综治工作面临更大挑战,基层治安综治工作硬件设施不足,经费紧张,请求上级给予专项资金支持。
月份以来,我镇认真贯彻上级有关综治、平安建设的各项工作部署,以维护社会稳定服务经济建设为主线,不断加大工作力度,强化综治、平安建设各项工作措施落实,有力地维护了我镇的社会安定,取得了显著成效,为确保全镇社会稳定、创造平安官林做出了积极贡献。现将半年来的工作总结
一、强化领导,落实责任。
镇党委高度重视开展综治和平安建设活动,把之列为重要议事日程,党委会多次研究部署综治平安建设工作,解决工作中的困难问题,镇党政主要领导任综治工作主任、副主任并为综治平安工作提供必要的物质条件。年初以来,通过与各村、各综治成员单位签订责任状,把综治平安建设工作落实到位;加强督促检查,推进各项具体工作落实到位。镇综治部门强化各部门之间协调配合,强化对村委、镇直各单位的业务指导、督促,进一步调动多方积极因素,努力整合社会力量,构成社会各部门齐抓共管综治平安工作的良好格局。
二、强化宣传,营造氛围。
我们把宣传作为综治平安工作的基础和经常性工作,切实抓紧抓好。3-6月份,通过发放各类宣传材料6千多份,张贴标语、拉横幅四十多条,办专栏6期,利用各类文艺演出机会在各村宣传平安知识等形式,加大综治平安宣传力度,让平安意识深入人心,努力营造良好工作氛围。4月份我们还组织法制副校长到中小学校上法制教育课,发放法制、综治平安建设材料1千多份,开展法律咨询,提倡法律援助等活动,加大对综治平安建设工作的宣传,提高宣传效果,增进社会群众对综治平安建设工作的共识。
三、强化防控,健全网络。
我们认真贯彻市委办公室市政府办公室《关于进一步加强社会治安防控体系建设的意见》,坚持“打防结合,预防为主”的方针,进一步完善社会治安防范机制,筑牢大防控基础,构建严密的综治平安、治安防范网络。
四、强化排查,化解矛盾。
我们扎实开展了矛盾纠纷排查调处工作,努力化解各种矛盾纠纷在萌芽状态,从源头上防范和减少影响基层安定的不利因素,维护基层稳定。特别是在今年市委统一部署“重点地区排查整治”、“矛盾纠纷大排查”、“肇祸肇事精神病人排查”等专项行动中,我镇共排查调处各类大小矛盾纠纷10多起,其中重点矛盾纠纷3件,问题基本上都得到妥善解决。在工作中,通过健全党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各司其责的矛盾纠纷排查调处机制,充分发挥镇级大调解中心和村级人民调解室的作用,把人民调解、信访调解、司法调解紧密结合起来,进一步完善镇、村(居)、组三级调解网络,切实提高镇村干部调处能力,提高调解质效和群众的满意率。
五、是加强校园及周边环境整治
根据上级要求,我办联合教育、派出所、工商、城管、消防、质监等部门对全镇各中小学进行了检查,对发现的问题当场进行了指出并责令整改。并根据上级要求,对各中小学安保人员进行了补充;对学校的放学秩序落实了严密的安全措施,确保了全镇各中小学的安全稳定。
深化平安创建活动,推进平安建设进程。结合新农村建设,深入开展创建平安村、平安单位、平安家庭、平安校园活动,点面结合,典型带动。不断加大平安创建工作力度,把平安建设作为全镇人民的共同任务,发动群众支持和参与平安创建各项工作,发挥群防群治组织在社会公共安全、社会治安稳定中的积极作用,形成人人关心,人人参与的创建良好局面。认真落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”、“抓系统、系统抓”、“条块结合、以块为主”等一系列原则工作制度。进一步抓基层,打基础;抓热点、攻难点,练内功、强素质,不断提高打击预防犯罪,驾驭治安局势的能力;不断提高化解矛盾纠纷,处置群体性事件的能力;不断提高严格公正执法,维护社会公平正义的能力;不断提高服务经济建设,促进改革发展的能力,努力创建平安官林。
九是全面开展“五五”普法活动,扎实推进依法治镇进程。进一步加大法制宣传力度,扎实开展法制进村入社区企业活动,通过创建民主法治示范村,开展法律咨询,执法检查,举办讲座等形式,努力提高全民法律意识和法律素养,进一步规范执法活动,把社会各项业务管理纳入法制化轨道。
回顾一年来的工作,我们虽然取得了一定的成绩,但也存在一些薄弱环节,主要是政法综治力量投入还相对薄弱,各单位对平安创建工作重要性的认识还有待提高,各村综治平安建设工作开展不平衡,人民群众群防群治意识还有待提高等一系列问题,仍需我们在今后的工作中予以克服和解决。
六、2024年下半年工作思路
我们要进一步贯彻落实中央、省、市和区综治工作会议精神,紧紧围绕矛盾纠纷排查、基层基础建设、社会创新三大中心工作,创新工作思路,创造工作特色,把综治政法工作放到全镇经济和社会发展的大局中去考虑,努力构建和打造“平安xx”,构建和谐、稳定、良好的社会环境,切实维护广大人民群众的根本利益,继续做好以下
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