今年上半年,全镇上下坚持科学发展观统领经济社会发展全局,按照“一个围绕、二个注重、五个提升”的发展总纲,咬定目标不放松,一着不让抓推进,走出了一条具有**特色的率先发展、科学发展、跨越发展、和谐发展之路。总结上半年的工作成效,主要有以下六个方面:
(一)坚持加快发展主题,量质并举,三业经济总量稳步攀升。坚持发展的效益与增长的质量齐头并进的思路,基本实现一二三产业经济又好又快发展。
1、农业经济在增产增效中形成特色。围绕农业增效、农民增收目标,抓好传统农业工作。上半年完成农业总收入3420万元,占全年目标的43.9%;完成小麦种植2760亩、上市蔬菜4800吨、茶叶12486斤,完成生猪6870头、家禽3.1万羽、上市水产品220吨、完成植树36万株;健全完善山林防火值班制度;快速应对太湖蓝藻爆发,及时出动5000人次、打捞蓝藻1600粪车,计8000吨。进一步扶持农业重大项目建设,积极对上争取,加快唯琼农业科技创新中心项目的启动,努力实现以科研成果带动农产业发展之路。
2、工业经济在质量提升中快速发展。上半年,预计完成工业纳税销售34.5亿元,同比增长26.6%;骨干企业支撑大局,预计上半年全镇89家超千万企业完成工业纳税销售17.6亿元,同比增长63.3%,占全镇经济总量的51%;其中27家企业增幅在50%以上。骨干企业的快速增长有力地支持了全镇经济大局;技改投入达产显效,骨干企业技改投入加大,产出较为明显,如法兰锻造有限公司投资3000多万元4m辗环机生产线,振华轿车投资3000万元1万吨轿车大型配件项目,投产后,生产能力产出效益明显提高。
3、三产经济在做精做特中逐步壮大。上半年,预计完成三产纳税营销8.6亿元,同比增长26.47%,占年目标的50.59%;派克贸易等4家超亿元企业预计完成5.28亿元,占三产总量的61.4%;房地产开发项目进展顺利,集镇1号地块一期4万平方米商品房主体工程已竣工,目前销售态势良好;集镇2号地块正在办理相关手续,预计本月底拆迁,年内开工兴建。
(二)坚持拓展空间思路,集约发展,园区西拓按期快速推
进。积极推进“布局集中、产业集聚、发展集约”,依托工业园区发展平台,调优全镇产业布局和资源配置。
1、西拓建设强力推进。按照区委、区政府关于西拓板块基础设施的推进要求,目前已完成1802米段陆藕路建设及XX米雨污水管铺设,其它管线同步到位;新科四路、科创四路、新科三路正按照时序进度加快推进,计划都将于年内完成;振胡路、新科一路、科创三路已完成工程招标,目前施工队伍已进场;陆藕路桥已完成主体工程,完工后将成为连接工业园南北两区快速通道。
2、招商引资成效明显。按照选商引资的工作思路,重点争取喜力啤酒、六一四所、皮革城等一批有实力、信誉好的项目落户胡埭;引进标房项目4只;出租标房0.8万平方米;积极参与深圳房交会、“春满滨湖”等洽谈会,并取得了实质性进展。
3、重大项目有序推进。始终把加快重大项目推进作为我镇经济增长的后劲支撑,上半年完成固定资产投资6.02亿元,占全年目标的50.2%;上半年开工建设超千万以上重大项目22只, 完成投资3.97亿元,占全镇投资的89.9%;其中工业项目17只,完成投资2.2亿元,占全镇工业投资的87%。开工建设三产项目5只,完成投资2.1亿元,占全年目标的50.7%;预计年内竣工达产后,可新增工业纳税销售9亿元。
(三)坚持规划先行导向,优化环境,镇村面貌得到有效改观。以规划为龙头,以创建为抓手,着力打造“宜商、宜居、宜游”的山水名镇、魅力之镇。
1、拆迁安置平稳推进。为配合商校地块、342省道及新镇区建设,我镇上半年拆迁农户208户,涉及9个自然村,拆除面积5.18万平方米。胡埭2平方公里的新镇区(富安地块)总体规划和详细规划已通过论证,首期启动的建筑面积达33万平方米a块、b块安置房施工队已进场;张舍地块12.5平方米安置房建设按计划顺利推进。
2、创建工作卓有成效。按照“创建”工作目标要求,进一步完善以镇督察办为实施部门的创建督察机制,加大工作推进力度,形成督察、城管、环卫、农水部门及各村、场齐抓共管局面;建成了一批示范点,以点带面,有效促进了全镇面貌的改观。
3、环保工作措施有力。全面落实治理太湖保护水源“6699”行动和环保优先“八大行动”,举全镇之力对辖区范围内企业的排污情况进行拉网式检查,对15家排放不达标企业要求停产整改;完善污水处理厂运行模式,工业园北区企业污水接管率达98%,南区污水管铺设全面启动。
(四)坚持服务于民宗旨,富民优先,各项社会事业协调发展。把改善民生放到突出位置,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提高人民群众生活质量和幸福指数。
1、高度重视文卫工作。坚持“教育强镇”的发展理念,全镇义务教育阶段学校80%以上实现“一网新三机”;加大教育投入,按照“一中心二村校”的小学发展布局,加快 1300平方米、12个班的张舍小学扩建工程推进;投资3000万元的新幼儿园已于今年5月份交付使用并顺利搬迁;农村(大病)医疗保险工作运行良好,计划生育率达100%。
2、着力完善保障体系。始终把就业保障工作放到民生之本的重要位置来抓,逐步完善覆盖全镇、惠及百姓的就业政策体系,上半年举办创业技能培训24期,实现新增就业岗位2145个;围绕应保尽保的社保要求,实现新增参保企业34家,新增参保人数1244人,建立老有所养、病有所医、难有所帮的社会保障体系。
3、深入开展民政工作。积极开展“筹千金、助千户”活动,募集资金168万元,上半年共发放临时救济金43万元、发放对象408人;加大资金投入力度,五保户对象实现供养化,对敬老院进行基础设施改造;加大对辖区范围的殡葬整治力度,目前刘塘、富安、阖闾、林场、茶场都已通过上级验收。
(五)坚持两手齐抓原则,统筹发展,切实维护社会和谐稳定。将“三个文明”成果与民共享,提升居民文明素质和全社会文明程度,为经济建设和社会发展保驾护航。
1、进一步加强精神文明建设。以“三城同创”为契机,深入开展“十星级”文明家庭、“五星级”企业、“三星级”青年爱心服务站等群众性精神文明创建活动,张舍、富安、阖闾被批准为省“农家书屋”;成功组织开展了“五一”节的胡埭文化活动周活动,受到社会各界高度评价。
2、进一步加强民主法制建设。利用胡埭法制宣传网、撑牌、横幅、标语等载体深入开展“xx”普法教育;民主法制建设不断推进,村民自治扎实有效,有力地推动了依法治镇进程;自觉接受人大监督,认真办理人大代表建议,努力提高办结率;加大对外来人口法制教育,加强和改进未成年人思想道德建设,提高全社会文明程度。
3、进一步维护社会政治稳定。高度重视社会稳定工作,充分发挥“大调解”机制作用,较好地执行了领导接待日制度和矛盾纠纷分析排查制度,深入开展“法制**”创建活动,健全群防群治网络,坚持“打、防、治、建”多措并举,建立健全突发事件预警机制,全面落实维护社会稳定各项措施,提高维护社会稳定的能力,确保社会总体稳定。
(六)坚持党建根本理念,固本强基,党的执政能力不断加强。按照“立党为公、执政为民”的总要求,更加注重强化党委“总揽全局、协调各方”的能力,更加注重加强干部队伍和基层组织建设。
1、全面提升党员思想素质。认真抓好镇党委中心组理论学习,积极开展学习调研活动,有力地推动了班子决策的科学化和民主化,领导干部的创造力、凝聚力和运用科学理论解决实际问题的能力得到进一步增强。在党员干部中深入开展“学习‘三个经验’,弘扬四尊四创,建设和谐宜人新胡埭”主题教育活动,进一步推进党校规范化建设,继续抓好党员培训、干部教育以及其它各类培训;高度重视统战工作,积极做好党外代表人士工作,充分发挥他们的参政议政作用,努力创造团结、民主、和谐的局面。
2、不断强化干部队伍建设。进一步加强干部教育、培养、
管理和监督,建立“创建学习型乡镇”培训制度,邀请著名专家学者对全体机关工作人员进行系统培训;深化“好班子”建设,以建设学习型、创新型、服务型党委为目标,始终坚持每周召开一次班子例会、落实“每周一课、每月一点评”制度;加快干部人事制度改革步伐,大力提高干部队伍的思想政治素质和履行岗位职责的能力。
3、深入开展党风廉政教育。注重加强党员干部政治思想、
业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训,不断提高党员干部的综合素质和增强反腐__意识;本着管好干部、爱护干部、预防为主,防患未然的原则,实行跟踪督察、群众评议、教育引导的全方位动态管理方法;注重审计和执法监察工作,继续认真抓好基建工程项目的审计工作,深入抓好机关效能建设,积极实行“阳光工程”,抓好政务公开,解决办事效率低、服务质量差等问题,努力打造政清人和、廉洁奉公的廉洁性机关。
在充分肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地认识到,发展推进过程中存在的有些问题:
一是与先进单位相比较,我镇的产业结构布局相对粗放;
二是与上级要求相对照,我镇部分党员干部还存在着创新意识不强的问题;
三是与横向各村相比较,我镇各村村级财力较弱,增长空间受制。
下半年工作任务
XX年下半年的指导思想是:以“xxxx”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的xx届三中全会精神和省、市、区委全会精神,紧紧围绕区委、区政府下达的各项目标任务,提升经济发展质量、提升小城镇建设水平、提升园区发展层次、提升社会和谐程度、提升党建工作水平,注重工作实效、注重创新,团结一致,奋力拼搏,努力实现全镇经济社会在更高起点上的科学发展、率先发展、和谐发展、跨越发展。
主要经济发展目标是:
工商两业纳税营销87亿元,增长37%,其中工业纳税销售70亿元,增长40%;三产17亿元,增长25.9%;财政收入3亿元,同口径对比增长24%;
一般预算收入 1.1亿元,同口径对比增长23.6%;
全社会固定资产投资12亿元,其中工业投入7.5亿元,三产投入4.2亿元,农业投入3000万元;
协议注册外资2500万美元,到位外资1200万美元,自营出口比上年增长15%。
为实现目标,重点把握六个“注重”、六个“着力”:
(一)注重提升发展层次,着力转变经济增长方式。积极扶持三次产业发展,调优产业结构,把科技进步、自主创新作为加快推进经济转轨的动力源,实现以集约集聚促进增长方式转变。
1、加快农业都市化发展。把“一村一品、一村一企”作为发展现代化高效农业的重要抓手,要坚持以市场为导向,以科技、人才为支撑,以提高农业产业化水平和农民组织化程度为主线,形成村村都有特色品牌的良好局面;要以特色产品为依托,在主导产品的精深加工上下功夫,拉长产业链,提升附加值,提高竞争力;进一步加大重大农业项目的资金争取力度,开发形成万亩农产业特色园区,继续加大对唯琼公司的扶持力度,加快农业科技创新中心的建设推进。
2、加快工业集约型发展。坚持资源最优化、效益最大化的发展理念,加快工业经济增长方式转变。要继续加大对规模骨干企业的培育力度,形成以骨干龙型企业带动全镇工业经济的高速、健康、优质发展的经济运行态势;同时,要坚持科技创新、集约集聚的发展思路,优先发展资本、知识、技术密集型产业;要严把“入园关”,坚持低能耗、高产出、无污染方可引进的原则,努力形成创新科技驱动型、资源节约型、环境友好型的发展模式。
3、加快发展现代服务业。充分发挥区位优势,以锡宜高速和新长铁路为依托,以工业园西拓为契机,通过构建仓储、运输、简单加工等服务设施,并积极引进各种类型的物流服务企业,建设以为胡埭工业园区服务为主,同时辐射周边地区的物流服务基地。突出重点特色街区、重点特色项目定位布局,营造房地产业、商贸流通业、餐饮住宿业、社会服务业等主要服务行业互动发展的格局。
(二)注重拓展发展空间,着力打造一流特色园区。以无
锡特大型城市建设为契机,进一步提高园区发展水平,切实加大招商引资力度,加快重大项目推进。
1、强化招商引资工作。把加强招商工作放到影响地区发展
后劲的重要位置来抓,要形成供地量与投资额、产出效益以及建筑密度、容积率等指标挂钩的引商选商思路;要进一步创新思路,增强招商实效,以品牌实力企业的入驻集聚实现产业带动,突出形成以德星汽车和台湾尚朋堂电器等品牌企业为龙头的产业板块。
2、推进重大项目推进。重大项目的推进区域经济跨越发展的重中之中。重点落实开源机床、宏大纺专等签约项目的启动开工,加快法兰锻造、派克贸易等已启动项目的建设推进,督促瑞源钢管、锻压厂等开工项目及早竣工达产,这些重大项目的推进将有力推动我镇经济结构的调整,形成二、三产业的新的增长点。
3、狠抓基础设施建设。围绕路网框架基本形成的要求进一
步加快西拓地块新科四路、科创四路、新科三路、陆藕路桥建设推进,力争年底全部通车;加快启动新科一路、科创三路、及北区沿河路、横二路建设,力争年内完成灰土路基主体工程;按照污水全部接管的要求,加快推进西拓区域及南区污水管网建设。
(三)注重优化投资环境,着力提升村镇建设水平。围绕“做新、做美、做优”和“丰富内涵、提升品位、美化环境、促进发展”的思路,切实加大对各项工作的管理力度。
1、高起点建设新镇区。始终坚持高起点规划、高标准建设、
高速度推进、高水平管理的“四高”原则,加快新镇区安置房a块、b块和胡埭路启动建设,要将新镇区安置点建设成为胡埭的“盆景点缀”;按照尽量缩短拆迁在外过渡的要求,加快(富安)一期的建设,确保年底竣工。
2、严要求创建示范点。按照“镇有标兵、村有样板”的目
标,加大集镇环境整治力度,加大各村样板点的创建,推出一批有特色、有品位、上水平的样板自然村;同时,按照样板自然村的要求以点带面在全镇范围内全面铺开创建工作,确保创建工作抓实、抓全面。
3、强措施促环境提升。按照生产发展、生活富裕、生态良
好的要求,突出环保优先,着力优化人居环境,切实增强生态环境承载力和投资环境竞争力。加快推进宕口复垦复绿工作,逐步形成绿化、美化、亮化的“三化”;全面提高生活污水和工业废水的集中处理率,加大环保监察力度,切实改善水环境质量;大力发展循环经济,逐步实现循环型生态工业系统。
(四)注重为民谋福宗旨,着力推进社会事业发展。社会事业发展关系到广大人民群众的切身利益,关系到富民强镇的大局,也是贯彻科学发展观的一个重要内容。
1、扎实推进富民工程。要加强多种形式的就业培训,开展就业指导、创业指导,加强被征地农民技能、法律、管理等知识培训,依靠壮大工业和三产服务业,提供更多的就业岗位;制订落实扶持民众创业的优惠政策,鼓励兴办个体私营企业,严格执行与经济发展相适应的收入增长机制,提高经营,资产性收入在居民收入中的比重,以创业促增收。深入推行企业职工养老保险、被征地农民基本生活保障、新型合作医疗、困难群众最低生活保障。
2、优先发展教育事业。高标准、高质量普及九年制义务教育,扩大高中段教育,实施教育均衡发展战略,积极稳妥地推进校网布局调整,加强教育资源整合,继续加大教育投入,加快推进张舍村校建设;积极引进各类管理和技术人才,努力营造尊重知识、尊重人才的社会氛围和人才辈出、人尽其才的良好环境。
3、大力发展民政事业。以“太湖之星”示范创建为抓手,全面提升社区建设水平;以居家养老服务社会化试点为先导,切实加快养老事业进程;继续做好扶贫帮困工作,开展好“筹千金、助千户”扶贫帮困送温暖活动,提升活动内涵,增强活动效果;深入开展爱国卫生运动,组织农村卫生环境专项治理,深化改水、改厕工作,巩固爱卫成果,积极开展双拥工作,继续推进殡葬整治工作,确保完成全年任务。
(五)注重维护社会稳定,着力构建和谐社会。围绕为全镇经济发展营造和谐宜人的环境,着力加强民主法制建设,大力实施依法治镇战略。
1、不断深化社会治安综合治理。全面落实社会治安综合治理各项措施,着力构筑预防违法犯罪活动的社会网络,大力实施社区警务战略,加强社会治安巡逻防范工作,强化流动人口管理和教育,加大物防、技防投入,增强社会面上的治安防控能力,提高治安防范整体水平,深入开展安全文明村、安全文明社区创建活动,坚决打击非法宗教势力和xx组织,切实维护社会稳定。加强安全生产和消防安全工作,强化公共集聚场所、危险化学品、特种行业的管理,提高群众的安全意识和自救能力,防止和减少安全事故的发生。
2、不断加强矛盾纠纷排查调处。突破人民调解机构单一化的模式,推行“大调解”服务机制,提高纠纷调处成功率。高度重视涉及群众切身利益的热点、难点问题,妥善处置在房屋拆迁、土地征用和社会管理中产生的矛盾和问题。重视群众来信来访,不断健全矛盾纠纷排查调处机制,有效预防和妥善处置群体性突发事件。
3、大力推进依法治镇战略实施。认真抓好“xx”普法教育,努力提高全社会的法制意识。进一步提高政府决策的科学化和民主化,主动接受人大监督,积极推行政务公开,积极拓宽社会各界反映问题和进言献策的渠道,不断完善迅速反映社情民意的机制,使人民群众的意愿在政府工作真正得到体现。继续加强民族宗教、国防动员等工作。
(六)注重巩固党的执政地位,着力加强执政能力建设。加强党的建设,把党组织建设成为坚强的____,为镇域经济发展和各项社会事业取得胜利提供强有力的组织保证。
1、围绕保持党的先进性,加强思想政治建设。坚持用邓小平理论和“xxxx”重要思想武装党员干部,着力提高广大共产党员特别是党员领导干部的思想政治水平,使全体共产党员坚定政治立场,严守政治纪律,坚决执行党的路线方针政策,增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高在复杂形势下抵御和化解各种风险的能力。充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用,充分发挥广大共产党员的先锋模范作用。加强党委中心组学习,确保学习时间、学习质量和学习效果,提高领导班子和领导干部运用理论分析问题和破解难题的能力。
2、围绕提高执政能力,加强干部队伍建设。坚持正确用人导向,注重在干事创业的实践中考察和识别干部,注重选拔想干事、能干事、干成事的干部,大胆起用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度,规范党委议事规则和决策程序,对重大事项和干部任免,都要经集体研究讨论决定,听取各方面意见和建议,执行党内民主的各项规定。
3、围绕提高拒腐防变能力,加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,健全反腐败领导体制和工作机制,继续完善推行领导干部离任审计制度,用健全的制度来约束党员干部。加强理想信念和廉洁从政教育,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,保持高尚的情操和良好的心态,筑牢思想道德防线。
在区委、区政府的正确领导下,我镇坚持以科学发展观统领农村工作全局,紧紧抓住兴镇富民第一要务,继续巩固先进性教育成果,积极构建和谐社会,不断加强社会主义精神文明建设,今年以来,全镇基础设施条件得到改善,镇域经济快速发展,各项社会事业迈出了新的步伐。半年来,全镇完成农村经济总收入****万元,农副牧渔业总产值(现价)***万元,农民人均纯收入***元,分别占年任务的****%、****%和**%。农业生产形势喜人,完成粮食播种面积*****亩,夏粮总产****吨,分别占年任务的****%和****%。二三产业和非公有制经济健康发展,乡镇企业实现营业收入****万元,占任务****万元的****%,实现总产值****万元,占任务****万元的****%,实缴入库税金***万元,占任务***万元的**%;完成地方财政收入*****元,占任务的****% 。回顾半年来的工作,主要做了以下几点:
一、搞好第一工程,加强党的建设
一是从思想建设入手。利用各种会议,抓好党员和镇村两级干部理论学习,镇机关干部每月集中辅导一次,做到有笔记,有材料,有心得体会。坚持对农村党员干部进行党的理论、市场经济知识和科技实用技术方面的教育和培训,全镇有器材的**个村坚持每月组织党员和干部收看一次电教片。半年来,由镇党委牵头,分别以镇村为单位,培训党员***名,村组干部**名。全镇深入开展学习实践社会主义荣辱观活动,进一步加强全民思想道德建设,弘扬正气,扬善惩恶,促进良好社会风气的形成和好转。
二是从组织建设激活。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的党员发展“十六字”方针要求,把思想好、政治过硬、作风端正、综合素质高、能力强的农村致富能手和青年农民吸收到党内,成熟一个、发展一个,半年共接收预备党员*名,预备党员转正**名。列入党积极分子考察对象**名。
三是从作风建设着力。加强镇机关干部队伍建设,以过硬的作风影响和带动村组党员干部。领导班子成员弘扬正气、清除歪风,带头搞好工作,杜绝了在镇机关打麻将、玩扑克、酗酒等现象,遏制公款吃喝,带动干部职工切实转变工作作风。继续开展“三树”活动,树立 “标杆支部”和“红星党员”的新典型,今年*月**日召开了庆“七一”表彰大会,对全镇*个“标杆支部”和**名“红星党员”给予表彰奖励,展示和提升了支部和党员的形象.
四是从制度建设施招。镇党委每年年初即与各支部签定了目标责任书,实行百分制考核管理,每半年开展进行一次全面检查,并与经常性工作相结合进行督促检查,确保各项目标任务的如期完成。巩固先进性教育成果,积极推行镇党委、村支部和普通党员公开承诺长效机制。在防汛抗旱、安全生产、基础设施建设等工作中,吸收所有党员参加村级班子会,充分发挥一部分德高望重、责任心强农村党员的优势,促进各项工作的开展。
我镇深入开展“商山深处党旗红”党建主题活动,大力实施“双联双增”活动,继续巩固 “双示范”、“支部加协会”等活动成果,把“双联双增”在我镇具体化为“支部结对联建促发展,百名党员联户促增收”,党员结对联户以有帮扶能力的农村“双强”党员和镇机关有帮扶能力的党员为主,镇党委为农村**名党员和镇机关**名党员确定联系对象***户,全镇有帮扶能力的党员包扶贫困户***户,联系科技致富示范户**户。中坪支部与铁炉子支部密切合作,取得了双盈的良好效果.不仅安置铁炉子村**名劳力,还为中坪村增加利润**万元。
二、咬紧第一要务,搞活镇域经济
(一)、加快结构调整,提高农业生产效益
今年以来,我镇继续发挥西峡、里程、秦岭铺三村 “千亩科技示范园”作用,努力扩大地膜洋芋、地膜玉米种植面积,大力发展无公害农业,并取得国家农业部无公害大豆、洋芋生产基地认证。通过示范、推广新技术和新品种,带动全镇农业生产走向专业化、订单化。全镇当年种植地膜洋芋****亩,地膜玉米****亩,秋紫豆****亩,种植中药材****亩。今年春季,由区科技局投资引进优质秋紫豆****斤、无偿提供化肥*吨,对西峡村的作物品种和种植模式进行了改善。今年六月,我镇积极配合联通公司在镇农技站建设电子农务推广站,在互联网上发布农产品信息。今年全镇地膜洋芋喜获丰收,我们在电子农务上及时发布这一信息,引来外地客商纷纷上门收购,解决了洋芋出售难题。
坚持一手抓营林、一手抓管理,加快生态兴镇步伐。上半年全镇完成荒山造林****亩,防治森林病虫害*****亩,核桃建园***亩,板粟建园****亩,累计封山育林面积***万亩。为了配合绿色大通道建设,全镇五十余名脱产干部和当地群众一道,大干一星期,在***国道迎坡面栽植塔柏五千余株,成活率达到**%以上。
我镇以四个生猪定点屠宰场为载体,凭借交通便利的有利条件,发挥贩运业的传统优势,走贩运加屠宰、促畜牧养殖发展的路子,建成养猪小区*个,养羊小区*个,有百头以上养猪大户*个,养猪**头以上大户**户,有生猪定点屠宰购销加工场*个,营销经营户**户,从业人员***人,年购销贩运生猪***万头,产值****万元,促进了我镇和周边地区养猪事业的发展。防疫是畜牧业健康发展的保证,我镇上半年全镇鸡新城疫防疫密度达到**%,猪瘟防疫密度达到***%,猪、牛、羊免疫挂标率达到***%。
我们利用各种渠道扩大劳务输出,进一步加强对外出务工人员的技能培训,建立健全富余劳动力信息档案,加大对劳力输出产业的支持力度,提高输出组织化程度,上半年全镇劳务输出****人,占全年任务的****%,实现劳务收入***多万元。
(二)、整顿市场秩序,加快招商引资,促进二三产业和非公有制经济发展
今年春季以来,我镇配合绿色大通道建设,集中全镇干部力量,联合工商、公安、卫生部门,对三个市场特别是***国道两旁进行统一整治,取缔移动式灯箱广告**个;拆除临时搭建的窝棚和建筑物**户;取缔无登记批复的加水点*户;移走垃圾乱石**余方,整理柴草杂物**户。在取缔不规范摊点的基础上,给小商塬的农副产品经营户发放遮阳伞**顶。下茬纠正路边饭馆上路拦车行为,整顿经营秩序。镇上提高了经营户垃圾收费标准,理顺了收费关系,从镇财政中每年挤出****元经费,用于保洁人员的工资补贴,目前这两个市场的卫生状况明显好转。我镇积极开展市场建设,对老集镇桥头、镇政府门前和后街飞龙小区进行了硬化,改善了市场环境。
坚持政策、按程序对镇内企业进行了体制改革、盘活存量和技术改造,并加大服务力度,使华秦有限公司等一批非公有制企业正常高效运转。全镇前半年实现工业产值****万元,工业增加值***万元,均比上年有较大幅度的`增长。
为了把豆腐产业做大做强,去年以来,我镇按照“政府协调、协会组织、大户示范、龙头带动、市场动作”的思路,加大招商引资步伐,吸引客商投资**万元兴办丰惠豆制品加工厂,建设秦岭铺豆腐生产园区,不断扩大生产能力,迅速打开市场销路,目前产品供不应求,仅商州城区豆腐干日销量就在***片以上。全镇现有豆腐加工户近百户,年消化加工大豆***多吨,实现了以加工带养殖、以养殖促加工的良性循环。
(三)、落实责任,明确目标,狠抓“双十百千”创建工作
我镇及时制定创建实施方案,合理确定创建目标,进一步加强领导力量,推行领导包片、干部包抓、村组落实、季度检查的考核机制。在十强村和一强企业创建中,为每个创建村和企业各确定一名副科级领导和一名干部包抓,全镇百名致富能手的创建由牵头部门和包村干部会同各村委会组织实施,以确保在全区十强乡镇中的排名位次,使中坪铅锌矿争创全区“十强企业”,秦岭铺等十个村争创全区“百强村”,一百名能人争创致富能手。通过树立典型,弘扬先进,推动了全镇创建工作的有序开展。
三、牢记第一责任,开展综合治理
(一)、明确目标,夯实责任,加强基层基础工作
镇党委年初与各村、各单位签定综合治理平安创建工作目标责任书**份,安全生产责任书**份,防汛目标责任书**份,防火目标责任书**份,明确了任务,夯实了责任。各村组建了以村组干部、基干民兵为骨干的治安巡逻队**个***人,镇上组建了**人的社会治安巡逻队,开展夜间巡逻,处置突发事故。镇上在财力紧张的情况下为综合治理平安创建预算经费***万元,其中近****元专门用于解决治安中心户长的报酬。
(二)、坚持严打方针,稳定社会秩序
今年以来,我镇深入开展严打整治斗争。元—六月份全镇共破获刑事案件*起,与去年基本持平;发生治安案件**起,较去年同期下降**%;刑事拘留*人,处理各类违法人员**人。全镇以***国道绿色大通道建设为重点,以建设平安大道为目标,对治安秩序较为混乱的小商塬服务区和飞龙小区进行了集中整治,辖区重点部位社会治安秩序明显好转。
(三)、做好矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会稳定
坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,注重发挥基层两会一户的调解职能,基本做到大事不出村、小事不出组,矛盾不上交,涌现出赵春生、赵兴宇、杨长青等一批民事纠纷调解能手。上半年镇一级调处农村矛盾纠纷**起,排查率***%,调处率***%,无一例民转刑案件发生。
学习贯彻《信访条例》,高度重视来信来访,进一步夯实信访工作责任,实行周一领导信访接待日制度,上半年共接待信访案件*起,全部予以办理,全镇无集体上访、越级上访事件发生。去年*月**日***国道重大交通事故发生后,死伤者家属多次筹备集体上访,镇政府得知后主动参与化解矛盾,协助搞好善后处理工作,努力平息事态。日前给伤者家属赔偿的***万元资金已经兑付到位,避免了一起群体上访事件的发生。
(四)、大力开展普法教育,提高公民法制观念
加大宣传力度,投资****多元制作平安创建大型宣传标语*幅,横幅*条,印刷创建“平安黑龙口”活动宣传提纲****份,发放群众户,使平安创建家喻户晓,人人参与。今年以来,我们在机关单位开展学法、用法、普法活动,促进政府部门依法行政;在农村开展民主法制示范村创建活动,以村为单位学习宣传相关法律法规;在中小学校开展“平安校园”创建活动,坚持经常性的法制教育。
(五)、扎实开展安全大排查,确保辖区大局稳定
我镇以贯彻落实全市安全生产会议精神为动力,组织力量,集中时间,对辖区内非煤矿山、易燃易爆物品、农鼠药、违法违章载人的农用车、老化农电线路、食品药品、火灾隐患、危烂民房、校舍、险工险段进行安全隐患大排查,涉及全镇**个村、**所学校、*个厂矿企业、*处非煤矿山、*个换气点、*个加油站、*处滑坡体、**户工商个体户。通过排查,下发限期整改通知书**份,关闭厂矿企业*家,使广大干部群众特别是相关责任人的安全意识有了明显提高,一些不安全隐患得到及时排除。
镇上从年初开始,就印发了****余份防火宣传资料,张贴到家家户户,逐户逐人落实五种人监护责任,学校与学生和学生家长签定防火责任书****多份,从而保证了我镇上半年未发生一起重大火灾。在农用车管理方面,加大宣传力度,引导群众树立“宁走十里路,不坐一回车”思想,同农用车主签定安全责任合同***份,不漏一村一人。在日常工作中,严厉查处农用车违章载人行为,基本上杜绝了这一现象。在汛期安全方面,我们制定完善黑龙口集镇度汛预案,备足防汛物资,保证发生险情时运得去、用得上。严格汛期**小时带班制度,进一步落实防汛包抓干部和包抓领导,成立抢险队伍二十个,落实五处滑坡体监测人员十人,定期监测上报险情。我镇*月份开通了镇村两级**部电话的防汛提示彩铃,呼吁广大群众重视汛期安全。安排了**户危房户的专项扶持资金,确保他们安全度汛。
四、坚持统筹兼顾,促进协调发展
(一)、实施项目带动战略,加快基础设施建设
今年以来,我们在全镇实施的项目主要有:慈善协会援助的石灰岔“慈安桥”,小商塬通组路工赈项目,中坪、梁坪、后街、小商塬、东峡等五个村的通村道路项目。目前,这些事关群众生产生活的项目有的已经建成,有的正在建设和落实之中。
我镇全力以赴配合区交通部门,认真组织实施后街市场、政府门前路、中坪通村路的硬化项目,镇党委政府主要领导把这项工作亲自拿在手中,反复研究论证,完善施工方案,先后十多次召开群众会、党员会、村组干部会和领导班子会,大力开展宣传教育,充分发动沿线群众。全镇抽调干部二十多名,协助解决施工过程中遇到各种难题。经过努力,目前作为绿色通道建设内容的后街飞龙小区市场硬化项目群众筹款部分已收缴**万余元,路基和水泥稳定层全部处理完毕,路面混凝土浇灌已经开工,政府门前路和中坪通村路工程也正在紧张地施工。
(二)关爱弱势群体,建立健全社会救助机制
通过落实最低生活保障制,全镇共有***户***人列入了农村居民最低生活保障,半年发放低保金*****万元;**户**人列入城市居民最低生活保障,半年发放低保金****万元,保障了他们的基本生活条件。积极实施了贫困户危房帮建,今年全镇对**户贫困危房户实施了帮建,现已全部完成,政府共补助危房帮建款****万元。对特困户和一些因天灾人祸等突发事件而造成家庭生活贫困的对象,通过实施大病救助、慈善基金、复明工程等尽力给予了帮助照顾,全镇共发放临时救济*****万元,发放救济棉被、衣物****件(套),受益贫困户***户***人。
(三)、 以创优为目标,推进计划生育工作上台阶
我镇以宣传教育为中心,健全基层服务网络,提高计生服务水平,积极落实相关优惠政策,稳定农村低生育水平。半年来全镇共出生**人,其中男孩**人,女孩**人,计生率达到****%,免费落实各类手术**例,开展环孕情监测****人次,按政策按程序确认农村计划生育奖励扶助对象*名。坚持对流动人口“五个一”管理体制,办理婚育证明***份,签订合同***份,提高了流动人口管理水平。全镇以外出流动人口为重点,进一步加大工作力度,先后多次去西安寻找计生工作对象,调查取证落实手术。
半年以来,我镇基本完成了各项阶段性目标任务,各项工作也取得了一些新的进展。但是,我们也清醒地认识到自身存在的问题。在党建工作中,部分村党建活动室不规范,个别村党员特别是支部书记年龄偏大,党建活动流于形式。在经济发展上,存在基础设施落后,小城镇建设滞后,龙头企业少,基地规模小,群众收入水平低,村之间发展不平衡等问题。在干部作风上,极少数干部思想觉悟不高,工作作风不实,创造性、主动性不强,发展经济办法不多。
下半年,我们要深入学习贯彻胡锦涛____“七一”重要讲话精神,全面推进党的建设,全力推进突破发展,继续抓好以上四个方面的工作:
一是搞好党建工作,为突破发展提供坚强的组织保证。继续巩固党员先进性教育活动成果,深入开展“商山深处党旗红”党建主题活动,全面完成年初制订的各项党建目标,建好前街、泉源、青兴、牛山四个村党员规范化活动室;培养吸收青年农民入党,解决铁炉子、胡村、罗湾、东峡等村党员人数少,党员年龄普遍大的问题;对现任支部书记年龄接近**岁的小商塬、秦峰、刘村、青兴等支部加强后备支部书记的培养;继续探索“双联双增”活动新的方法和思路,培养典型,总结经验。
二是创新发展观念,突出发展重点,千方百计确保年度各项经济指标的全面完成。要树立突破发展新理念,以“双十百千”创建为经济工作的主抓手,继续实施“科技先导、结构调整、开放带动、生态兴镇”战略,大力发展以铅锌为主的矿产业,以路域和集镇经济为主的非公有制经济,以生猪养殖为主的畜牧业,以秋紫豆、豆制品开发为主的无公害产业,打绿色牌,走特色路,使镇域经济持续健康快速发展。积极实施项目带动战略,把绿色大通道建设、通村路项目、慈善协会援助项目、胡韩路扫尾工程作为全年工作的重点内容,不断改善交通条件。
三是摘好安全生产和社会稳定工作,确保一方稳定。要紧紧围绕创建“平安黑龙口”、构建和谐社会、服务经济发展这个中心,坚持依法行政,强化依法治理,深入开展普法宣传,加强基层综治网络建设,不断健全社会治安防控体系,扎实开展民事纠纷排查调处,积极预防和妥善处理群体性事件,切实解决信访突出问题,为经济发展打下良好的社会基础。
四是狠抓各项工作的落实。集中整合全镇领导和干部力量,定人员,定责任,定时间,定进度,定考核,使每个干部肩上有担子、思想有压力、工作有动力。要引导干部依法行政,学会创造性地开展工作。镇党委政府对所安排的各项工作,要定期不定期组织集中汇报和督促检查,保证每一项工作都能落到实处。
二○○六年七月二十七日
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四是以科技普及和法制宣传为内容,全力实施科普工程。(一)开展大规模的科技培训。上半年,全乡举办科技培训班6次,受训达700余人次。主要向农民传授了畜牧养殖技术、水产养殖技术等,提高了农民依靠科技致富的能力。(二)搞好法制宣传。通过讲课、板报、宣传车等形式在全乡范围内开展普法活动6次,举办法律培训班5次,开展送法律下乡活动3次,极大提高了干部群众的法制观念,推进依法治乡进程。五是以维护社会稳定为中心,全力实施平安创建工程。以“创建平安旅游第一乡、打造湿地明珠_____”为目标,积极开展平安乡、平安村、平安企业创建活动,在去年获得_____市“平安乡”的基础上,进一步完善了“四个网络”建设,深入落实《茅盾纠纷调处奖励机制》。同时,特别加强了校园周边环境的整治,加大了网吧管理力度,禁止未成年人进入网吧。实现了社会经济持续稳定发展,连续三年被评为“平安乡”。“四个结合”一是将培建”活动与日常工作相结合。一是将“培建”活动与日常工作相结合。在工作中,全乡广大干部高度重视“培建”活动,把自己的本职工作处处与“培建”活动相结合、相联系,各部门之间做到了有机配合、协调一致,为培建活动不断深入创造良好的工作氛围。二是将“培建”活动与发展先
进文化相结合。二是将“培建”活动与发展先进文化相结合。在“培建”活动开展过程中,我乡充分发挥先进文化的促进作用。我们下大力气建设广播电视“村村通”工程。现在,全乡五个村都看上了广播电视,广播电视覆盖率达到100%,有线电视覆盖率达到100%。“村村通”工程,丰富了农民群众业余文化生活,使广大农民群众,从田间地头走向市场,从事各种经济和劳务输出活动,推动了经济的发展和社会的进步。建成4了有一定规模,有一定影响的“湿地明珠”网络,构建了宣传的新阵地、新渠道。文化阵地建设取得丰硕成果。投资1万元改建的广播文化站已经安置在知青家园,协调上级相关单位购进了健身器材,在兴盛村建立了健身广场,为群众提供休闲娱乐健身场所。辽河湿地展馆作为青少年德育教育的基地,向青少年展示湿地文化,教育青少年爱护湿地,保护鸟类。北圈河村和兰石村农家客栈的农民秧歌队,不仅丰富群众的业余文化生活,而且使他们告别了麻将桌、改变了走家串户说长道短的不良恶习,纷纷加入了秧歌队,使村民的精神面貌换颜一新。通过文化阵地弘扬主旋律,传播先进文化,百姓们的生活丰富多彩起来,不管老人还是孩子,在闲余的时间都会来文化站、健身广场休闲娱乐,村民们不再除了农田劳动就是围着麻将桌转,深受群众欢迎。
三是将“培建”活动与各种创建活动相结合建活动相结合。三是将“培建”活动与各种创建活动相结合。我们把“培建”活动与“三型机关”创建活动、《争创文明村百分赛》十星级文明户、、卫生好家庭等活动有机地结合在一起,收到了很好的效果。机关实行签到签退制,实行周公布、月总结,认真制定“三型机关”创建实施方案,规定了每周五下午为机关干部政治学习和业务学习时间。通过一系列的活动,进一步提高了机关干部的服务意识,机关作风明显加强。年初我们又重新制定了争创文明村百分赛细则,并把百分赛活动同各项活动结合起来,把百分赛评分细则作为各村各项工作衡量的一项标准,并且把考核结果同年底奖金相挂钩,使得奖惩分明,有
力地调动了全乡广大干部的积极性。我们进一步规范了十星级文明户评比的方式方法,采取了半年初评、年终总评的办法,实行年底挂牌制。通过半年评比,现十星级文明户已达到30%,建立了文明户档案,对十星级文明户实行了跟踪式管理,使十星级文明户的评比真正做到了公平、公正、公开的原则,充分调动了广大群众的参与的积极性。三月份结合妇女节,深入开展了卫生好家庭活动,认真制定评比细则,并进行了广泛宣传,做到家喻户晓,使得全乡各户都能参与到此项活动中来,最后评比出卫生好家庭10户典型,并组织了一只“大嫂参观团”,到10户典型家中进行参观学习,通过参观活动,提高了广大妇女的卫生意识和环境意识,增强了邻里之间的团结,有力地促进了全乡培建活动的开展。四是“培建”活动同为群众办实事相结合。四是“培建”活动同为群众办实事相结合。开展农技免费咨询活动,上半年为356人解决了农业生产中遇到的问题。着力解决群众关心的热点问题和生活中的难题。针对_____屯吃水难问题,由乡村两级共同努力,对供水管线进行了改造,新铺设主管线520延长米,支管线788延长米,解决了东方红屯89户村民的吃水难问题。与红海滩公司和矿泉水厂协调,安排剩余劳动力240人,组织域外劳务输出613人。四、新闻宣传工作实现新突破上半年我乡新闻宣传和信息报道被采纳的信息与去年同期相比显著增多。在工作中,我们认真落实宣传报道的奖励措施。牢固树立“导向为本”的意识,坚持正面宣传为主,围绕全乡的工作重点开展新闻宣传和信息上报,为提高信息员撰写新闻稿件和上报信息的积极性,及时调整了信息员队伍,制定完善宣传报道奖励措施,同时要求全体机关干部都加入参写当中,并与年终考核挂钩。以上是我乡上半年精神文明建设情况,虽然取得一定的成绩,但和上级的要求还有差距,今后我们要进一步加大精神文明建设力度,真抓实干,开拓创新,不断推进我乡精神文明建设大发展。
半年来,_____乡人民政府以实现经济社会发展历史性跨越为主线,以抓机遇,扩大内需,打基础,保增长为首要任务,以保障、改善民生和促进社会和谐为目的,以转变发展方式和产业结构调整为主功方向,继续深化改革,扩大开放为强大动力,抓住关键,突出重点,统筹兼顾,较好的完成了上半年的工作任务。
一、农村产业结构不断优化,经济发展稳步提升。
半年来,我乡已规划完成新建茶园1400亩(街联村胜利组至牡丹花—茶山一线600亩,香家湾村刘家岩至氽头山一线400亩,_____村烧家湾至桃子坝一线400亩)。完成了全乡1400亩的茶园土壤采样送检工作。
二、财政收入稳步增长。
三、集镇建设和基础设施建设得到改善。
四、其它社会事业蓬勃发展。
安监站对烟花炮竹经营个体户和非煤矿企业负责人、安全管理人员进行定期培训;安办、道安办、农业服务中心、村管所等安全职能部门也分别到各所学校上安全课共计8次,没有道路交通安全事故和安全生产事故的发生,“安全生产示范乡镇”的创建工作进入初步正常轨道。
“两基”、“普实”工作获省验收合格,全乡的办学教学条件逐年得以改善,“两基”、“普实”成果继续得到巩固和加强,到2024年全乡在校生人数已达3309人,适龄儿童入学率达98.8%,初中升学率达到了90.5%。
支农惠农力度得到加大,卫生事业迅速发展。
xx年是“xx”规划的起步年,为了认真贯彻落实中央和省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,确保全镇人口和计划生育目标的实现。半年 来,我镇紧紧围绕县委、县政府制定的人口与计划生育目标责任的要求,针对全镇实际,强化责任,细化措施,狠抓落实。截止3月底,全镇共出生婴儿477人,其中一孩403人,二孩64人,多孩10人。计外出生二孩7人,符合政策生育率为97.9%,人口出生性别比为100:102,控制在正常值范围,无“两非”案件发生。主要工作如下:
一、加强制度建设。建立党委会议计生制度,镇党委十分重视计划生育工作,安排一名副书记和一名副镇长专抓计划生育工作,并将人口计生工作列入重要议事日程,逢会必讲计划生育工作,镇党委每月听取一次计生办工作汇报,镇计生办每星期一开工作例会,及时研究部署计划生育工作,做到情况明,措施力;坚持党委委员带头,党总支书记负责的计生工作机制,镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书,同时建立专干包村制度,机关干部和计生服务中心人员包村,村干部包组,包户,工作和工资挂钩,严格执行一票否决。
二、多措并举抓宣传。利用网络,设立咨询台,发放宣传材料等多种途径,进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育,强化宣传氛围,利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动,发放入户宣传资料5000余份,刷写小标语100条,宣传挂图100套,引导人民群众树立科学、文明的生育观念。
三、着力规范生育秩序。今年来,我们认真清理生育情况,确保出生人口统计准确率达到 100%,对xx年10月1日以来的生育对象进行了认真清理,对照统计口径及时做好入户调查,入户审核,及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇,并加大力度,采取有效办法落实补救措施。我们在此项工作中,主要领导加强督办,专班队伍不辞劳苦,牺牲个人休息时间连续作战,从xx年10月1日至xx年3月31日,全镇共补救计外三个月以上孕妇8例,有效遏制了全镇二孩符合政策生育下降的趋势。我们还配合县执法大队,坚决打击违法生育行为,在三月份的突击月活动中,严格依法行政,征收社会抚养费10多万元。通过建立健全严格监管制度,建立党政负责,部门配合,综合治理,孕情过程管理的有效机制,全镇没有发生一起非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠事件。
四、流动人口管理到位。今年以来,我们积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。一是宣传服务到位,春节前后,利用大流出人口返乡之际,组织5个专班集中开展一次人口法律法规,生殖健康,避孕节育知识宣传培训,现场为流出对象更换或办理《流动人口婚育证明》,签订《村民自治合同》,建立健全流动人口档案。二是访视服务到位,对返乡流动人口上门“家访”,对流出人口集中地进行“外访”,对在外遇上困难的人员进行“探访”,对群众反映有疑点的人员进行“查访”。三是帮扶到位,对流出人口留守在家的父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾,如帮助耕种,提供资金信息等,复合中心小学还成立了留守儿童帮扶站,解决留守儿童学习生活困难。四是电话联系到位,准确掌握流出对象的电话号码,定期与外出已婚育龄妇女联系,收集相关信息,随时掌握流出已婚妇女的基本信息。
五、开展优质服务,落实长效节育措施。全镇以季度“三查”为突破口,确保“三查”服质量,坚持做到“三到位”。一是组织保障到位,各村成立以支部书记为第一责任人,村计生委员和其他干部为直接责任人的工作专班。二是计生专干责任到位,“三查”前村计生委员将育龄重点对象名单拟出,交由组长通知到人,说明普查时间和地点。三是结帐到位,全镇所有村干部每人一年拿800元专项资金结帐。扎实开展-婚前婚后、孕期、产后和术后“五登门”服务,坚持定期随访,计生专干和技术人员一道,把关心爱护送到千家万户。广泛开展避孕节育“知情选择”,坚持“该上环的一律上环,该结扎的一律结扎”的原则,确保长效节育措施落实率70%真实可靠。通过开展服务活动,既掌握和了解环孕情,又方便了群众,并且保障了育龄妇女的身体健康。
六、落实奖扶政策,健全利益导向机制。一方面让广大育龄群众优先享受改革发展的成果,通过奖励让群众少生优生,另一方面是通过健全社会保障制度,让群众从“多子多福”养儿防老”等传统的生育观念中解脱出来,做到老有所依,老有所养。全镇有新增农村奖励扶助对象138人,有新增特别扶助对象6人,有198名农村独女户享受高考加10分。对上述对象我们做到认真核实,严格资格确认,及时上报,无一例差错发生。
半年以来,我站在镇党委、镇政府的正确领导和在县安监局的正确指导下,按照“安全生产、预防为主、综合治理”和标本兼治、重在治本的原则,全面贯彻落实“安全生产行政执法年”各项措施,使我镇安全生产工作的开展取得一定的成绩,结合我镇实际现将相关工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)建立组织,精心安排部署
一是成立了以镇人民政府镇长任组长,分管领导任副组长,镇安委会成员单位负责人为成员的安全生产大检查工作领导小组,负责领导和指导、督查全年安全生产大检查工作;二是下发了安全生产文件,并在专题会议上向各单位、各村(居)、各生产经营单位进行传达会议及文件精神,对重点时期安全生产大检查的工作内容、职责进行了明确;三是分管领导及时召开安全工作会议,科学安排部署,认真贯彻落实上级有关文件会议精神。
(二)加大安全生产宣传教育培训力度,全面提高全民安全意识
一是充分利用六月安全月的契机,采取悬挂横幅、设立展板、张贴标语、发放宣传资料、广播、深入村组及企业、召开安全生产工作会议、设定宣传活动咨询点等多种形式广泛地向人民群众宣传安全生产法律法规、方针政策及安全知识等,有效地提高了广大人民群众的安全生产意识。防范意识,为我镇的经济发展、社会和谐稳定奠定了良好的基础;二是通过简报的形式向省安监局、县安委办宣传报道工作进展和成效。三是认真督促各企业严格开展安全生产三级教育培训,做到从业人员未经培训不准上岗,有效地提高了从业人员的安全自我。
(二)安全生产大检查情况
为保证人民群众生命财产安全,确保我镇安全生产形式稳定,有效防止安全生产事故的发生,根据上级相关会议及会议精神,认真开展了安全生产各项工作。截止目前,共出动执法人员xx人次,到企业现场数65次,共下达执法文书xx份。查处隐患xx条,目前已全部整改完成。
1、道路交通安全
由xx县交警二中队牵头,镇派出所配合,加大对街面交通整治,每天由各职能部门工作人员及民警带领巡、联防队员对街面道路交通安全违法行为进行不定时的整治,及时纠正交通违法行为,紧紧围绕“事故少、秩序好、群众满意”的工作目标,提高辖区交通秩序管理,狠抓公路重点违法行为专项整治、打击无牌无证摩托车专项整治、客运车辆违法行为专项整治、危化品车辆、校园车辆专项整治等项工作,拓展“五进”宣传,全力排查危险路段,有力地保障广大人民群众生命与财产安全。
2、非煤矿山安全
现有砂厂xx家、硅石厂xx家目前硅石常处于未生产状态、尾矿库x个;我镇对非煤矿山进行专项督促检查,严格实行一月两查的安全检查制度,定期或不定期地开展安全检查,及时督促企业消除事故隐患;定期组织业主召开安全生产专题会议,分析前期工作情况,安排部署下一阶段工作,认真做好安全隐患排查和治理工作。
3、危险化学品、烟花爆竹安全
由镇安监站牵头。一是我镇配合县安监局及有关部门认真开展对危化企业的安全隐患排查治理,查出隐患及时整改;二是督促企业做好安全生产事故应急救援预案的演练工作;三是督促各企业均严格按照有关文件要求开展了安全生产大检查,对查出的隐患均明确了责任人,限时整改。
由县安监、质监、工商、消防、稽查大队等多家部门会同乡镇政府组成烟花爆竹联合执法检查组,对辖区内烟花爆竹零售点定期或不定期的开展联合执法行动。乡安监站督促烟花爆竹经营户做好专店专柜进行经营,做好相关的安全经营知识和普法知识的宣传。
4、建筑施工安全
一是定期深入建筑施工工地开展安全生产大检查,督促各企业消除事故隐患,确保生产安全;二是采取强有力措施督促企业整改隐患;三是积极协调上级相关部门深入建筑施工工地开展技术指导;四是认真督促企业作好从业人员的岗前、岗中培训,做到从业人员未经培训不准上岗作业。
5、消防安全
为切实加强全镇火灾防控工作,确保夏季消防安形式持续稳定全面排查整治消防安全隐患,确保消防安全形势的稳定落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则,推动全镇消防火灾隐患集中整治专项行动工作,提升社会火灾防控能力。在辖区范围内全面开展七类行业火灾隐患集中排查整治工作,切实增强了行业主管部门的消防安全管理意识及单位的消防责任主体意识,七类行业火灾隐患得到有效整改,消防安全管理水平得到有效提高,进一步改善了我镇七类行业的消防安全环境。同时,组织辖区各社会单位、场所等人员进行了消防业务知识培训,以提高他们的消防应急水平。
6、其他安全工作
我镇在抓好以上安全大检查的同时,还认真组织开展了水上交通、供电、供水、民爆物品、学校、食品卫生等方面的安全大检查,对所检查出的事故隐患,均下达了限期整改指令书,督促其整改。
三、存在的主要问题
(一)安全生产监管人员缺乏较强的专业技术知识,存在外行管内行的尴尬局面,遇到问题不知道从哪里着手去解决,尤其是危险化学品方面的监管。
(二)我镇安全监管对象多,安全监管面广,监管任务繁重,安全监管人员少,装备不足等问题亟待解决。
四、下一步工作打算
(一)继续加大经费投入,加强队伍建设和物质装备建设,进一步加大培训工作力度,不断提高监管队伍的监管能力和监管水平,以适应新形势下安全监管工作的需要。
(二)继续认真贯彻落实上级有关文件及会议精神,坚持召开一次安全例会,听取各单位部门和生产单位安全生产工作汇报,及时解决安全生产管理中的重点难点问题。
(三)进一步加强安全检查的执法力度,确保辖区内人民群众的生命财产安全,营造一个安乐祥和的社会环境。
乡镇信访综治维稳工作总结范文
一年来,综治办在区综治委的具体指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真贯彻落实市、区政法工作会议精神,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安创建,推进矛盾纠纷调处工作,切实解决突出问题,为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。半年来的工作总结如下:
一、严格落实制度,增强保平安的政治责任
我办严格落实社会治安综合治理各项制度,一是严格执行领导责任制,把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作,镇长为维护社会稳定第一责任人,并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制,在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的,坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度,坚持每季度召开一次综治例会,分析形势、交流经验、通报情况、布置工作,努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。
二、加大矛调力度,全力维护社会稳定
针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势,我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判,牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析,认真研究维稳工作面临的新情况新问题,并及时进行通报督办,切实把影响稳定的问题找准摸清,采取针对性措施预防在先。如今年以来的“两会”“冰灾”“奥运火炬通过”等特殊时期的维稳工作,在按要求做好排查和“零报告”的前提下,认真做好工作预案,确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障,重点人员稳控好,突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系,着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点,延伸矛调网络到村组,形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用,积极预防和减少群体性事件的发生,及时协调督办重点矛盾纠纷,最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。1—5月共排查调处矛盾纠纷27起,调处成功25起,调解成功率达92.6%。三是加大法制宣传教育力度,认真实施“五五”普法规划。成立普法领导小组,强化工作责任,发挥职能作用,深入开展法律“六进”活动,加强工作指导协调,提高全民法律素质。
三、深化创安建设,夯实治安综治、信访维稳工作措施
平安建设离不开日积月累的精耕细作,在立足当前现有条件的情况下,我办坚持做好宣传工作,完善“双向承诺”制,深化“群防群治”队伍建设,做好安置帮教减少重新犯罪,有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度,积极开展“综治宣传月”活动。充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等),利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段,紧紧围绕“突出践行科学发展观”的要求,以“法治、平安、和谐、服务”为宣传主题,宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治意识和观念。二是完善“双向承诺”制,立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管,树立危机意识、忧患意识、亲民意识,积极办理来信来访,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作。1—5月共受理来信32件来访16件,除个别老上访户重访缠访,95%以上的来访都得到了有效的解决,得到广大群众的认可和支持。三是深化“群防群治”队伍建设,延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强“群防群治”工作指导,明确职责任务,积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度,最大限度的发挥网络触角作用,为掌控全镇稳定情况提供信息支持,为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作,成立帮教工作小组,定人定责加强监护、教育和管理,做到不漏管、不失控,预防和减少重复犯罪,做好维护妇女儿童权益工作,努力维护弱势群体的合法权益。
镇20xx年度综治维稳信访工作总结
20xx年,**镇综治维稳信访工作坚持“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念不动摇,突出社会矛盾化解、“六好六无”平安创建、创新网格化管理等三项重点工作,有效化解了大量社会矛盾纠纷,营造了安全、稳定的社会环境。半年来全镇未发生影响全县稳定的群体性事件、群体性越级上访事件、因调处不力引发的进京非访、民转刑案件,未发生重特大治安案件、重特大安全事故、暴力恐怖事件及个人极端事件。现将今年上半年工作总结如下:
一、20xx年目标责任制完成情况
1、健全工作机制,落实工作保障
(1)强化领导责任,落实组织保障。一是成立了由党委书记任组长的综治维稳信访工作领导小组,每月听取综治维稳信访工作汇报,已召开专题办公会11次。二是按照综治维稳信访中心建设的要求,明确了一名党委副书记主管、一名党委委员分管综治维稳信访工作,配备了两名专职综治信访干部。各村(居)成立治安综合管理领导小组,落实村(居)党支部书记、主任为主要责任人,保证人员到位。三是从农村老党员、老干部、具有一定威望的人员中选配了198个治调中心户长。并组织开展培训,提高基层维稳队伍基本素质。四是密织治安防控网络。目前,17个村(居)及水泥厂、楚林陶瓷、人福药业、大宏陶瓷、九林陶瓷等企业均建有警务室,落实了综治进企业各项制度、责任与人员。配备1名警务人员,1名专职治调主任,明确1名流动人口协管员、1名卫生监督员,组建一支7人治安巡逻队,成立了村(居)治安联防队。建立治安联防哨卡89处,同时强化群防群治队伍建设,村民参与群防群治参与人数达4720人,形成了镇村组户无缝联防联调组织。五是创新网格化管理。按全县网格化管理会议要求,选聘17名网格管理员、65名网格信息员。严格按照县网格化管理会议要求,落实村网格化管理软硬件和队伍建设。创建镇网格化管理群,对网格管理员实行动态化管理,普遍推行“双代服务”,取得良好效果。
(2)强化工作责任,落实制度保障。一是严格实行目标管理责任制、领导包案责任制、重大问题查究制、治安问责制、检查督办制、考核奖惩制。二是进一步完善领导接待日制度和实行24小时领导带班值班制度,实行党政领导每周一接访,每月第一周由镇委书记接访常态化。三是建立驻村干部协助各村排查不稳定因素制度。
(3)强化履职能力,落实基础保障。综治专项经费纳入财政预算,实行专款运作、专帐管理,其中安排农村治调中心户长年报酬300元/人,年底由村镇考核发放。财政预算综治维稳信访专项资金20万元,用于专项开支,镇综治维稳信访中心按照总人口17624人3元/人落实办公经费,其中综治和平安建设工作经费按总人口1元/人的标准予以保障,据实拨付;村按照2000元/年、社区5000元/年落实平安建设专项经费,实行年底考核专款拨付。
2、突出工作重点,加强社会管理
以抓治安隐患、矛盾纠纷、信访热点、群体性事件和重大灾害事故的排查治理为重点,以丰富多彩的宣传教育活动为载体,不断推进社会管理创新。一是专门邀请县政法委领导到镇开展了一次所有村所有干部、治调中心户、镇机关干部、镇直单位、企业负责人参加的网格化管理专题培训,培训取得了明显效果。二是充分利用巡逻队和矛盾纠纷调解组织,把不安定因素解决在萌芽状态,增强人民群众的安全感。三是落实干部包保稳控重点人员,特别是对168名“涉稳对象、涉毒人员、在逃人员、重大刑事犯罪前科、肇事肇祸精神病人、经常上访人员”的管控。四是广泛开展留守儿童帮扶活动,组织动员社会力量加强对未成年人的关爱,特别是加强对无业青少年的教育管理。四是深入开展普法教育,在“普法宣传日”搭建流动普法咨询点,增强全社会学法守法用法意识;在机关干部例行学习日,给机关干部上依法行政课,提高领导干部法治思维。
3、预防化解矛盾纠纷,切实维护社会稳定
上半年镇村共排查出各类矛盾24件,调处23件,调处率96%。镇综治维稳信访中心接访12件,按照信访条例认真接待和处理每一件信访件,认真作了答复和处理,其中11件已经解决,还有1件正在解决之中。县级领导批示件、信访等上级部门转交办件14件,已办结13件,办结率93%。通过电子信息平台诉求件,发生网络舆情及在线民声诉求2件,都按期回复、办结,并书面进行了上报。目前重点稳控人员2人,对每个对象落实了一名村干部进行责任包保,24小时监控。
4、全面深化平安建设,丰富工作载体
(1)切实拓展网格化管理服务。根据“信息网格惠万民”即光纤入户工作要求,按照统筹规划、分步实施、示范先行、整体推进的原则,推进村级光纤全覆盖,实现依托光纤互联网资建设村级电视平台,使村民足不出户即能享受法制宣传、村务公告、三农信息、远程教育和商务便民等服务。**镇确定**(60%光纤普及率任务112)、**201、**301、高楼295、慈化150、雷电103个村为示范村。
(2)切实加强治安保卫。认真贯彻落实《关于进一步加强单位内部治安保卫工作的意见》(**办发[2023]32号),严格按照规定要求规范设置内保机构,配齐配强内保力量,健全完善内保制度,配置必要的安防设施和装备,视频监控全覆盖。5月22日镇召开了涉及内保工作的15个单位负责人会议,对此工作进行了安排部署,所涉单位已经落实到位。
(3)三是切实加强平安创建。认真开展反邪教、禁毒、重点整治、肇事肇祸精神病人的调查和管控(6.11市委到**对反邪教活动进行调研)。进一步做好一感二度二率半年测评(公众安全感、社会治安满意度、政法机关或政法队伍公正执法满意度、平安建设知晓率、参与率)。
(4)切实加强矛盾纠纷化解,开展阳光信访。按照县信访局的安排部署,做好阳光信访工作,6月25日前完成50件的录入工作任务,截至目前已完成47件。
二、下半年工作计划
后期工作主要是针对前期工作中存在的问题和不足,认真分析,科学研判,解决问题,消除不足,努力推动全镇综治信访工作实现新跨越。一是要认真排查化解矛盾纠纷,尽力将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,切实维护社会稳定。二是要做好上访人员的接待和调处,使之就地息诉罢访,确保实现零非访目标。三是开展“六好六无”村居创建活动。建立健全社会服务管理的长效机制,促进社会和谐稳定、保障和改善民生。四是打造特色、亮点工作,将**镇打造为**市“阳光信访”服务试点镇,将**村、**村打造为远安县网格化管理工作示范村。
在今后的工作中,我们将严格按照《社会管理综合治理信访目标管理责任制》开展工作,始终围绕“维护稳定,促进和谐”这一主线,全面深化社会治安综合管理,继续深入推进“六好六无”村(居)创建,创新网格化管理工作,加大矛盾纠纷排查化解力度,努力消除各类不稳定因素。为推进全镇经济社会发展、实现“四个**”宏伟目标创造良好的社会环境。
1、乡工会联合会以巩固保持共产党员先进性教育活动成果为契机,紧紧把握改革、发展、稳定大局,以提高素质、转变作风教育为主,引导干部职工振奋精神、正视面临的改革、坚定信心,做好本职工作。在干部职工中开展“五比五创”活动。积极组织干部职工参加职工互助医疗保险,全乡除伤残职工外,全部参加医疗互助活动,参合率为98%。积极帮助进城务工人员加入工会组织。
2、加强共青团工作的领导。以党建带团建,指导乡团委结合保持共产党员先进性教育活动的有关要求,在全乡团员青年中开展以“高举团旗跟党走,增强党性强素质,爱岗敬业争先锋”为主题、学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强团员意识教育活动。通过教育活动,加强了团员队伍建设和基层团组织建设,使团员的先锋模范作用得到进一步发挥,使党执政的青年群众基础得到进一步增强,使团组织服务青年的能力得到提高。积极引导广大团员青少年参与社会主义精神文明建设工作,用文明陶冶青年,深化青年文明岗、青年文明社区创建活动。
3、乡妇联在县妇联的指导下,组织开展“科技致富、社区服务、妇女形象、家庭文明” 等实践活动。
4、加强对武装工作的领导。武装工作有着特殊的地位和作用,加强对武装工作的领导,保证民兵队伍政治上合格,使民兵队伍能更好地为社会主义建设服务,更好的担负起维护社会稳定、抢险救灾等急难险重工作,党委认真抓好民兵队伍建设和民兵思想政治工作,使民兵队伍更加适应新形势、新任务的需要。
下半年,我乡的群团组织建设工作,将在县委和县人民政府的领导下,在各业务主管部门的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全镇工作大局,切实把我镇的群团组织建设工作抓紧、抓实,促进全镇政治稳定、经济发展、社会进步。
2024年6月20日
半年来,乡人民政府以实现经济社会发展历史性跨越为主线,以抓机遇,扩大内需,打基础,保增长为首要任务,以保障、改善民生和促进社会和谐为目的,以转变发展方式和产业结构调整为主功方向,继续深化改革,扩大开放为强大动力,抓住关键,突出重点,统筹兼顾,较好的完成了上半年的工作任务。
一、农村产业结构不断优化,经济发展稳步提升。
上半年,全乡粮食播种面积15415亩,产量达到了4271吨,比去年增长11%,其中水稻播种面积6900亩,玉米播种面积3342亩,红苕播种面积1430亩,洋芋播种面积635亩,总产量114吨,豆类播种面积500亩,杂粮播种面积400亩,油菜播种面积2500亩,总产量304吨,全年完成烤烟种植面积1283亩,完成大蒜种植面积800亩,产量120吨,多数农户能按照技术标准进行科学化种植。今年,我乡的烤烟、水稻、玉米长势良好,病虫害较少,是一片丰富的大好景象。
畜牧业较快发展,畜牧产值比重占农业总产值比重有所上升,上半年,存栏大牲畜1829头,存栏生猪6352头,能繁殖的母猪2156头,三元杂交猪3385头,存栏山羊3120只,存栏家禽22365羽;半年出栏大牲畜1188头,出栏生猪2256头,其中三元杂交猪1128头,出栏山羊1878只,出栏家禽11845羽,但今年畜牧市场不稳定,从6月12日起猪肉已从原来的20元/公斤降到16元/公斤,其它畜牧产品也相继降了1-2元/公斤。
半年来,我乡已规划完成新建茶园1400亩(街联村胜利组至牡丹花—茶山一线600亩,香家湾村刘家岩至氽头山一线400亩,村烧家湾至桃子坝一线400亩)。完成了全乡1400亩的茶园土壤采样送检工作。
二、财政收入稳步增长。
上半年,财政收入完成423600元,地税完成298560元,国税完成164230元;2、财政支出完成524646元。政府办公室相关机构事务支出398630元;文体广播支出23563元;农业水利支出102453元。
三、集镇建设和基础设施建设得到改善。
完成了小城镇规划和土地修编工作;完成了天山街涉及100多户农户76亩的征地补偿工作和中学、小学校园建设的征地补偿工作;落实县有关部门的项目资金,完成了保卫村30万元的整村推进工程项目建设;新建400多万元的街道人饮工程建设项目;新建成乡八一至三合场7公里通村公路建设;新建完成了乡八一至高桥村良田坝8公里通村公路建设;新建五一村枫香坝至庐山5公里通组公路建设;新建了龙江村榭家至石梯子1.5公里通组公路建设;维修改造江山村侯家至万江公路;完成了张亭油路建设占地协调工作;建成街联村文化室1间,完成120口农村沼气池建设任务;初步拟定了八一村红旗水库除险加固工程预算与设计工作。
四、其它社会事业蓬勃发展。
计划生育工作扎实推进。按照县下达的任务目标,坚持常抓不懈、真抓实干工作思路,加大计生政策宣传力度,完善人口信息化管理,落实计生奖励扶助政策。在狠抓“四术”工作上下功夫的同时,积极开展婚育新风进万家访谈服务活动。2至3月份开展为期2个月的“三查”服务活动。4月底,安排3个工作小组深入5个村开展为期10天的计划生育核查工作,对当年出生、新婚、死亡、孕情进行核查摸底并入户开展访谈活动,使我乡计划生育工作扎实推进。半年来,投入经费3万多元,落实手术170例,其中结扎57例,上环100例,人流13例,三查1246人次,其中重点人群583人,全乡出生人口性别比为107,符合法定生育率达常住人口97.3%,流动人口政策生育率68%,征收社会抚养72100元。
今年以来,乡党委政府以科学发展观为统领,认真落实区三大战略和建设三个荷塘的要求,深入开发明照三线三极,积极抢抓十二五开端新机遇,斗志昂扬,勇往直前,不断将工作推向新的台阶,各项工作基本上时间过半、任务过半。
一、真抓实干,区域经济态势喜人
二、措施得力,换届选举平稳顺利
今年是换届选举之年。乡党委政府高度重视乡党委、村两委换届选举工作,将换届选举摆在最突出的位置,以高度的政治责任感和历史使命感狠抓落实。乡党委精心组织,周密部署,贯彻落实上级精神不走样,结合实际制定举措稳步换。采取先乡后村,先支委后村委,先易后难,先试点后全面的策略,严把程序、审查、细节、舆论、选举五大关,将村分为难、中、易三类实施,及时有效打击不正当竞选和干扰换届选举的行为,稳步推进。自3月份启动换届工作以来,乡党委政府集全民之智,倾全乡之力,认真抓好了五年一次的乡党委换届选举、三年一次的村两委换届选举、以及选举出席区第四次党代表大会代表的选举工作,顺利圆满完成了换届工作,选优配强了村两委班子,换出了新精神、新面貌、新气象,为富民强乡新发展提供了强劲的组织保障。
三、访民解难,大走访活动见实效
认真开展与百姓贴心,为百姓解难机关干部大走访活动,成立了工作领导小组,建立了相关工作机制,立足四个结合开展大走访活动,即与换届选举结合、与项目建设结合、与部门工作结合、与村民需要结合。在走访活动中问计、问需、问难,深入了解民情,主动为村民排忧解难。活动开展以来,我乡为村民排解乡村道路、农业生产等方面的问题19个,工作深得群众好评。
四、勤政务实,社会事业有声有色
乡党委政府想方设法为民办实事、做好事,确保群众享受更大的实惠。全面启动为
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