今年以来,我们按照镇党委、政府总体部署和要求,把开展平安创建,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,在全社区认真开展平安创建活动,确保了社会稳定,具体做了以下工作:
一、加强领导、完善制度。
在镇综治办的指导下,社区成立了社会治安综合治理领导小组,由社区书记任组长、居委会主任、副主任任副组长,社区小组长、两委委员为成员,具体负责平安创建的具体事项,同时,社区成立了治保会、社区人民调解委员会,整个社区划分为7个治安小区,实行社区干部包片区治安制度,每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。小区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员,社区主要进行监督和检查;没有形成的小区的治安主要是依靠专兼职治安员,建立社区综治领导小组领导下的社区干部、小组长、小区治安员形成的三级治安防范网络。
二、强化措施,扎实开展群防群治。
一是针对个封闭式管理的住宅区,我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。物业管理小区实行24小时轮流值班,对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。
二是对无物业管理的32个住宅区,由社巡逻队员佩带袖章,按时在所负责的区域内进行巡查,禁止收破烂人员和流动摊贩进入,尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记,发现问题及时与社区干部和民警联系解决。治安员实行每周两次例会制度,汇报各小区的巡查情况和治安防范情况,对各种矛盾纠纷进行排查,为公安、司法机关及时提供可疑的线索。社区对治安员的工作实行月考核,不定期进行抽查,使治安员的工作与工资直接挂钩。
三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对城乡杂居的住宅区,特别是工业园区一带,我们与社去民警不定期进行检查,建立了出租房屋和流动人口管理档案,与出租房主签定治安保证书,使社区管理到位,确保了其住宅区的治安防范工作,减少了治安案件的发生。
四是加强集贸市场和商业网点的治安防范。由于社区辖区分布有各种商业网点,居住人员复杂,流动人口多,流动量大。我们与沿口镇街道办、城管大队、市场管理中队的市场管理人员密切配合,划定经营范围、停车范围,使整个市场管理有序。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作,四月份社区对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查,在各个小区开展创建治安模范小区活动,每个社区干部负责5个小区的创建活动,与各小区的单位或物业公司及时联系,定期向单位汇报小区的治安情况,取得单位的支持,社区干部与社区民警配合,经常深入到小区,监督检查治安防范工作,使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班,做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看,确保治安防范工作取得实效。
五是教育引导居民告别不文明行为、创建整洁优美居住环境。为了使辖区居民有一个整洁优美的居住环境,社区经常性地组织居民清理辖区卫生并教育引导居民积极响应县委政府开展的“告别不文明行为、做文明武胜人”活动,从自身做起从现在做起,自觉维护环境卫生、爱护花草树木,积极投身到创建卫生城市中去。
三、加强宣传、提高广大群众素质。
我们在县司法局,镇、党委政府的大力支持下,采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识,针对不同年龄和人群,组织他们进行法律培训。在综合治理安全宣传月中,我们请县司法局的干部为居民进行“预防青少年犯罪”法律知识讲座,组织社区文艺队参加税法宣传活动,通过开展这些活动,使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。同时我们每季度与社区民警对两劳人员进行回访,做好监控和帮教工作
四、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。
为了作好刑释解教人员的安置帮教工作,社区成立了刑释解教人员帮教领导小组,切实做好刑释解教人员的帮教工作,与他们签定帮教协议书,每季度定期对他们进行一次回访,及时了解他们的思想动态、生活及工作状况,通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业,对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区名刑释解教人员帮教工作均已得到落实,帮教率安置率均达到。由于帮教措施落实有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。
各位领导同志们,社区在平安创建工作中,由于上级领导重视,思想宣传到位、组织机构健全、各项制度完善、保障措施得力,工作人员报酬落实,充分调动和依靠广大居民共同参与治安防范,我社区治安综合治理工作取得了明显成效,有效地预防和减少了各类案件的发生,特别是盗窃案件的发生。社区治安秩序良好,居民安全感普遍明显增强,确保了一方平安。
在市委、市政府的正确领导和指导下,我镇以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会精神,以平安村、平安社区创建和平安单位创建为基础,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,将平安创建工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程,广泛开展了一系列的创建活动,为维护社会稳定,保障人民群众安居乐业,服务改革发展,全面建设小康社会,构建诚信、平安乡镇,创造了一个良好的社会治安环境和秩序,赢得基层干部群众的一致好评。现将平安创建工作小结汇报如下:
一、领导重视,责任落实。
一是镇委、镇政府成立了平安创建工作领导小组,由书记、镇长直接挂帅,负责领导和指导全镇的平安创建活动,并建立了党政班子成员联系单位(或村)的创建活动制度,明确了“一把手负总责,分管领导具体抓”,“谁主管、谁负责”的领导工作责任制,各单位及村相应组建了平安创建工作领导专班,与此同时,按“横向到边,纵向到底”的要求,将社会治安综合治理的责任目标,层层分解落实到每一个单位和具体责任人,使人人肩上有任务,个个身上有责任,在全镇范围内形成了“上下联动千家创,万人防范保平安”的平安创建氛围。
二是将平安创建工作作为民心工程、德政工程和社会治安综合治理的重要内容,纳入各级领导的重要议事日程,作为三个文明建设的重要指标进行考核评估,将平安创建工作与社会发展、经济建设、精神文明、一齐研究,一同布署、一起督查、一样落实、一块考核,形成了创建活动的强大合力。
二、目标明确,措施到位。
一是镇委、镇政府以安发〔xx〕18号文制发了***镇进一步开展创建平安镇活动实施方案,明确提出了平安创建活动的具体实施目标,和平安镇、平安村(场、居)委会、平安单位、平安校园、平安企业的基本标准。
二是制发了安发〔xx〕19号文,在镇级矛盾纠纷查调处中心建设和桑树河等五个村排查调处中心建设试点工作基础上,全镇村村建成了矛盾纠纷排查调处中心,并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度,强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制,基本上形成了“小事不出组,大事不出村”的工作局面。
三是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势,切实开展严打整治工作。1—11月共发生案件34起,破获13起,分别比去年同期发立案数下降38.1%,破案率下降5.4%,受理治安案件92起,查处84起,分别比去年同期受理数上升55.2%,查处率上升14%,受理调处民事纠纷207起,调解成功203起,调解成功率98.1%,全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件,无“xxx”等邪教组织,无治安灾害事故,无群体性事件发生。群众安全感增强,满意率明显提高。
四是切实加强社会治安防控体系建设。全镇25个村1个林场3个居委会及121个小组,在充实治调组织的基础上,落实718个治安中心户,并按“十户四联”落实联系户8771户,形成了镇村组户三级联防信息网和工作网,与此同时,中心集镇成立了5人的安保巡逻队,瑶华及紫荆岭小集镇由个体经营户自发组建了安保巡逻队,采取轮流巡逻的办法,每晚5—10人参与巡逻值勤,较好地维护了地方治安秩序。
三、注重实际,成效明显。
在平安创建活动中,我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则,各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作,对照本单位本行业的平安标准,查找问题和不足,制定工作方案和措施,增强了平安创建的针对性和x作性,收到了良好的效果。据初步评估,年内有百分之七十以上的村、单位达到平安创建的基本标准。
总之,一年来的创建活动取得了较好的效果。但是,还存在以下不足:一是在建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重;二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。建议在今后的工作中注意加强以下几方面的工作:
一是不断充实完善平安创建活动的工作机制,特别是经常性工作机制,探索建立长效机制。
二是加强平安创建活动的宣传。
三是注意典型的总结推介。
我镇平安镇创建工作在区委政法委的正确指导和帮助下,在镇党委、政府的高度重视下,继续按照区委、区政府建设“平安**”的决策部署,紧紧围绕新农村建设目标,以平安创建为主线,以平安村、平安社区、平安校园和平安单位的创建为基础,以群防群治为重点,坚持“打、防、管、建、教、改”为一体,强化村(居)基础性工作,狠抓综治、维稳、反邪教工作各项措施的贯彻落实,使各项工作齐头并进,为经济社会的快速发展提供了良好环境。辖区社会稳定,全镇刑事、治安案件逐步下降;半年未发生一起集体上访和群体性事件;无一人参与邪教;完成财政收入2100万元,超额完成了序时进度任务。主要做法如下:
加强组织领导,明确责任分工
年初,根据工作需要,镇党委政府就年度平安创建工作召开专题会议,确定了“发展是主题、平安是基础、稳定是责任”的工作思路,制订年度工作方案,研定年度工作任务,明确责任分工,完善创建机制,为创建工作的开展奠定基础:一是调整充实了平安建设、维稳、反邪教工作领导小组。针对年初党政班子调整,及时将进出的成员进行补充更换,并将平安建设领导小组、维稳工作领导小组和反邪教工作领导小组等18个组织机构进行集中分类梳理,统一拟文下发,做到一目了然,标准规范。二是明确了领导包保责任制。采取联系村领导包村、包村干部包村(居)民小组、村(居)干部包人等包保责任制,定期开展督促检查、联系帮带和整改落实活动,各村、各单位也建立了相应的工作制度,对工作不负责任,造成严重不良后果的将追究其责任,实现了纵向到底、横向到边、责任到人。三是层层落实责任制。按照综治、维稳、反邪教工作要求,坚持把“打防结合,预防为主”作为综治工作的指导方针;明确把“六个纳入”作为全镇防范和处理邪教问题的指导方针,用切实可行的工作措施来保障各项工作的实施。镇党委与13个行政村、2所学校和企业单位负责人签定了目标责任书,及时将平安创建工作责任分解落实到村、村民小组和社区、居民小组,使人人肩上有任务,个个身上有责任,从而为创建工作提供了组织保障和人力资源。
广泛开展活动,营造宣传氛围
为宣传动员全镇村(居)民积极参与创建,将综治、维稳、反邪教警示教育活动引向深入,按照党委政府的统一部署,把宣传工作纳入各村、各单位的工作目标,与其他工作同安排、同检查、同考核,并采取“集中宣传造影响、重点宣传找对象、入户宣传有印象”的办法,扩大平安建设工作的影响。上半年,借鉴镇广播、固定标语、墙报、宣传栏、党员大会、村(居)民会议等宣传平台,进行广泛宣传,以激发干部群众积极参与的主动性和创造性,形成强大的舆论氛围。一是广泛宣传。结合综治宣传月活动,各村(居)、各单位普遍刷写了5条以上固定标语,利用“法制宣传栏目”,悬挂知识挂图,组织党员和群众观看反邪教电教片,发放宣传单8000余份,以提高群众对平安创建、反邪教的知晓率,增强防范意识,从而自觉融入到平安创建和反邪教工作中。二是大会培训。结合全镇大会,对党员干部进行平安创建工作的重大意义、《反邪教警示教育宣讲提纲》的学习、培训,并播放反邪教光碟。各村、社区通过召开党员大会或村(居)民会议等形式,广泛开展平安建设的宣传活动。三是例会部署。为进一步落实区政法工作要求,今年,我镇建立了月例会制度,结合每月一次例会,一方面,将综治、维稳、反邪教工作进行及时分析、小结,并予以通报,布置下步工作,起到了良好的促进作用。另一方面,对照平安镇创建工作标准,采取定期督查、专项检查与随机抽查相结合的方式,加大督查力度,及时通报点评,发现问题及时整改,有力地推进了平安镇创建工作的全面落实。四是扎实开展“五五”普法活动。以《物权法》、《土地法》等为主要内容,积极开展“法律进村(居)”活动。上半年,订购下发法律书籍200本,举办法律培训班2场次,培训人员280人(次)。五是结合宣传日强化宣传。6月26日,我镇在隆阜街区(戒毒所门前)举办了“远离毒品,珍惜生命”的禁毒宣传活动,进行了挂图宣传、发放资料千余份,市民群众和镇中心小学师生参加了宣传活动。
实施重点防控,开展群防群治
为进一步提高治安防范工作水平,真正实现打击与防范的良性互动,我镇始终注意把社会治安防范工作与联防联动、群防群治整体工程有缸锴嗌倌辍⑿淌徒饨倘嗽薄⒓嗤夥?倘嗽钡热禾宓募嗫兀?敌小叭?镆弧贝胧┖徒ǹǜ?俟芾恚?蛊桨泊唇ǜ飨罟ぷ鞯玫饺?媛涫怠?br> 发挥网络作用,夯实基础工作
为进一步推进平安创建、无邪教镇、无邪教村(社区)等活动向纵深发展:一是镇党委成立了专门的领导机构,各村也都成立专门的领导小组,配齐、配全了镇防范专干、村组信息员队伍,拓展工作内容,实行定期报告制度,把平安创建工作向末端延伸,借鉴月例会,分期分批对综治专干、信息员进行理论和业务培训,提高队伍的整体素质,使他们真正发挥第一道防线作用。二是充分发挥镇治安巡逻队的作用。针对容易诱发违法犯罪的各种因素及其特点,充分发挥治安巡逻队的作用,加强值班巡逻检查,发现问题及时处置,震慑了违法犯罪分子。三是进一步完善治安防控体系。继续实行领导分片包保负责制,即:镇领导包村,村干部包组,组包户,各单位“一把手”统一在镇综治领导小组的领导下各负其责,实行村组联防制度。上半年,按照综治和维稳工作要求,建立健全了“治安中心户长”和“反邪教信息员”制度,采取由镇统一聘用任命,发放岗位证,使广大“治安中心户长”和“反邪教信息员”有岗有为、有为有位,调动了积极性,提升了农村综合防控能力。四是发挥无职党员在治安防控中的生力军作用。继续在全镇范围内开展无职党员“设岗评星”活动,把广大无职党员推向平安建设的工作中,推向发展、稳定的第一线,作为治安防控的主力军,维护社会稳定。五是强化日常防控与重点防控措施的落实。为防止因不正常信访出现群体事件及邪教组织利用各种机会进行非法传教活动,蛊惑人心,破坏稳定、和谐。一方面要求各责任单位加强日常防范,遇有非正常情况和可疑人员进行非法传教活动,及时报告,做好稳控。另一方面在“五一”、“双节”等重大节日和敏感时期,各村(居)要将平安建设及维稳反邪内容贯穿到丰富多彩的文体活动当中,吸引群众参加,使群众在广泛参与的过程中自觉接受教育。通过上述措施的落实,筑牢了综治、维稳工作的第一道防线,真正形成平安创建全民抓的良好局面。
上半年,经黎阳镇社会治安综合治理委员会对辖区18个平安村、平安社区、平安单位、平安校园等创安工作进行自查考评,达标率100%;按照《黄山市平安镇考核评分表》进行自查,得分95分,半年未发生重大群体性事件及治安灾害事故。
总之,我镇的平安创建活动取得了较好的效果,但离平安创建工作的要求还有差距。下半年,我们将针对存在的差距,及时认真地整改到位,按照区委、区政府的统一部署,采取更加有效的措施贯彻落实好上级领导及党委意图,为经济社会的又好又快发展和新农村建设营造平安和谐的社会环境,通过开展卓有成效的工作,努力把我镇建设成为政治稳定、治安稳定、经济稳定和社会公共安全的平安单位,为建设“平安**”做出更大的贡献
20xx年,镇党委、政府以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,严格按照县委、县政府平安建设“一、二、三、四”的总体要求,在县政法委的指导支持下,我们针对本镇地理位置特殊,各种矛盾存在的情况,结合以实践“三个代表”为主要内容的党员先进行教育活动,扎实推进了“平安”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件,妥善处置了一些群体性事件,确保了全镇政治稳定和社会安定,促进了全镇经济和社会事业的快速发展。
一、加强领导,健全组织,推进平安建设深入开展
一年来,镇党委、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神,及建设“平安微山”的总体要求,及时召开专题工作会议,研究社会治安综合治理及“平安建设”工作,制定经费保障等政策,把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接责任人,机关包村工作人员为联络员。同时,镇党委、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《2024年度平安建设工作责任书》,作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会,每月召开一次治安工作调度会议,分析当前治安形势,排查矛盾隐患,统计综治工作情况,做到有问题早发现、早处理、早上报。
二、强化宣传,注重教育,形成了浓厚的舆论氛围
充分发挥好法制宣传阵地的作用,在各村建立专门的法制宣传栏,配备专门的法制宣讲员,负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式,扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机,充分利用反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴,对社会带来的危害性;结合各种宣传日,宣传《信访条例》、《湖区秩序管理规定》、《渔业法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识,使干部、群众的法律意识得到提高,责任感得到增强,形成了“平安连着你我他,平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。
三、强化基层,夯实基础,完善平安建设组织体系
一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量,构建点线面结合,专群结合,灵活多样的社会治安防控网络。
1、加大经费投入,强化政法队伍建设。今年,投入2xxxx万元,保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中,镇财政投资1xxxx元,总投资3xxxx万元新上了一套覆盖全镇,重点是主要路口、学校、机关、大中型企业的监控设备,同时,镇派出所组织建立了一支1xxxx的巡逻队,采取机动车与自行车结合,昼夜24小时不断的巡逻巡查,既对村级义务巡逻督促指导,又把全镇的村级巡逻串联成一个整体,提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用,及时调解民事纠纷,化解群众矛盾。
2、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警xxxx,联防队员8xxxx人,设xxxx警务区,8处报警点,能够做到接警及时,出警迅速,有效控制了大的治安案件及群体性事件的发生。
3、全镇4xxxx村,村村都建设了 “三.三”平安工程组织,按照“三.三”平安工程建设的要求,均配齐了“三大员”,建立了“三支队伍”,健全了“三项制度”。并在部分村落实了农村治安防范承包责任制,加强了值班巡逻,有力地维护了人们生命财产安全,确保了社会稳定。
二是重点排查村级矛盾热点、难点问题,做好防范工作。包管区、包村人员逐村逐户调查摸底,对群众反映的敏感问题、焦点问题,统一分类存档,针对不同情况集中研究,并及时给予答复或解决,情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后,班村在春节后重新选举时,有两家分别召集本村和在外工作的本族人员达30xxxx人,形势一度非常紧张,包管区同志和派出所干警,及时靠上,针对双方心理,采取不同措施,制止了一起一触即发的家族式的群体性事件,及时缓解了群众间的内部矛盾。随后,在县政法委领导的关注支持下,采取非常措施,使双方为首闹事的人员受到了法律的威慑,使矛盾得以缓解,事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题,暂不能解决的稳定问题,镇里成立了专门工作组,及时靠上做好解释、化解工作的同时,采取积极措施开展工作,有效控制了群体性和突发性事件的发生,维护了社会稳定。
三是加强“四五”普法宣传和“二五”依法治市规划的落实,优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动,利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动,坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为,保持了良好的经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动,为学校加强内部管理,保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。
四、强化措施,标本兼治,扎实推进安全文明创建工作
(一)深化严打斗争。按照上级要求,我们严密组织,抓住群众反映强烈的问题,集中兵力,迅速出动,狠狠打击。每次集中活动,党委、政府的主要领导和分管领导都亲自参加,坐阵指挥。通过几次“严打”活动,共查处各类治安案件6xxxx起,破获刑事案件2xxxx起;治安拘留2xxxx,刑拘2xxxx,逮捕1xxxx,有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、矿霸、路霸等霸头。
(二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》,进行了为期半个月的宣传,共出动宣传车2xxxx次,散发宣传材料600xxxx份,尽可能的让群众学习、了解信访法规,即哪些可以上访,如何依法信访,依法保护自身的合法权益。对上访案件,继续实行领导包保责任制,及时靠上化解矛盾,解决问题。对信访案件逐一建档,摸清底子,查明原因。
(三)在地矿工作中,我们始终坚持“地矿携手、工农同心、群防群治、共同发展”的原则,在兼顾国家、集体、群众利益的情况下,严厉打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为,集中开展了矿区周边环境的整治活动,为矿区发展创造了良好的外部环境。
(四)规范村务财务公开制度,完善公开内容。镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》,重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管,坚持每月1至4日报账,5日公开财务、政务,每逢公开日,包管区、村的同志都逐村检查,真正做到及时公开、真实公开,给群众一个明白,还干部一个清白,缓解干群矛盾,融洽干群关系。
半年来,在县委、县政府的正确领导下,在县综治委的精心指导下,我镇社会治安综合治理、“xx”普法依法治镇、平安创建及创无xx村工作,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、中央、省、市、县政法工作会议精神,坚持以科学发展观统领工作全局,以“平安创建”为契机,全面落实社会治安综合治理各项措施,坚持“打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众”的方针,不断完善社会治安防控体系,创新综合治理工作机制,坚持下访排查调处,疏导化解矛盾,有力地维护了全镇社会政治稳定,保障了各项社会事业健康持续稳定发展,为全镇经济发展创造了良好的治安环境和公正有效的法制环境。
一、加强组织机构建设,全面夯实工作责任。加强组织机构建设是搞好创建工作的关键,全面落实工作责任是搞好创建工作的根本保证。年初镇党委、镇政府在谋划全年工作中,把综治创平工作列入重中之重,确定了“稳定是第一责任,发展是第一要务”的工作思路,认真研究部署,在组织上坚持“三个一”(一把手负责,一班人齐抓共管,一票否决)的领导机制,落实了“五级联包”(主要领导包“面”,其他领导包“片”,干部包村,村干部包组,组干部包户)稳定工作责任制,并成立了由镇党委书记任主任,综治、司法、共青团、教育、民政、妇联、派出所等部门同志为成员的镇综合治理委员会,具体指导全镇综治创平工作。调整充实了综治司法矛调工作人员,完善了各项规章制度,加大了社会治安综合治理、基层平安创建、矛盾纠纷调处、信访维稳工作力度,狠抓组织机构,网络建设,制度完善和措施落实,进一步细化了平安创建目标任务,扎实推进了维稳安全、治安打防、矛盾调处、法制宣教、基层创安“五大工程”,夯实了“平安乡镇”、 “平安村”、 “平安家庭”、 “平安校园”、 “平安医院”、 “平安道路”、“平安单位”、“平安企业”、“平安景区”、“平安市场”为支撑的平安创建体系。召开专门会议,及时安排部署了xx年综治创平维稳、“xx”普法、反xx工作。并与各村、各单位签订了社会治安综合治理目标责任书,做到权责分明。对全镇7个村的综治、创平、维稳、反xx、调委会、治保会、治安巡逻队及“十户联防”中心户长进行了调整充实,对驻镇各单位的综治创平网络队伍进行了完善,使社会治安综合治理、平安创建工作责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。真正夯实了维稳基础,落实了上下联动责任,齐抓共管,齐心协力,筑牢了维稳创平第一道安全防线,为全镇社会事业的全面发展营造了稳定良好的社会环境。
二、化解矛盾纠纷,维护社会稳定。今年是建国60周年,也是我县“六县同创”的重要一年,更是我县争创省级“平安县”一举达标的关键年,确保社会稳定至关重要,抓好创平维稳是我们义不容辞的政治责任,为此,我们做了以下六个方面的工作:
1、全面落实领导包干责任制,变上访为下访,认真抓好矛盾纠纷排查调处工作,努力将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态。结合本镇所辖区域,镇党委、政府实行领导分片包村、包单位维稳创平包干责任制,并将此项工作纳入半年和年度考核内容之中,确保了一方平安和“一票否决”责任的落实。党委书记,综治委主任xxx、党委副书记xxx、主管司法的副镇长xxx协助村干部调处了西坡村修广场占用五六组20户17亩承包地的矛盾,保证了广场工程实施。镇长xxxx、副镇长xxxx深入一线带综治办同志协助高楼村干部解决了民俗村占用三组10户承包地的矛盾,保证了工程的实施。副镇长xxx带领城建办人员耐心细致的做拆迁户的工作,八渡街31户拆迁改造工程进展顺利。半年来,共排查出各类矛盾纠纷4起,调处4起,成功率达100%,经回访无一例反弹。2、列入议事日程常抓不懈,形成了综治维稳创平经常性。镇党委、镇政府始终坚持凡会必讲综治和安全维稳工作,并把周一有安排,周五有汇报作为一项制度,形成规律性,实行干部包村排查调处矛盾纠纷,全面形成齐抓共管保平安制度化新格局。
3、决策实际,措施得当,方法灵活,有效的遏制了上访。上半年按照上级安排,党委、政府审时度势及时决定对于历史遗留问题造成的老上访户刘桂兰,新上访户刘小刚进行了接访和稳控措施,由领导挂帅,镇村干部分组包干24小时值班看护,坚持用政策、法律劝解开导,并给管饭、看病,从人力、财力上付出很大代价,遏制了上访。
4、镇党委、政府成立了民族宗教工作协调领导小组,依法管理宗教活动,坚决打击xx势力,制止了乱建庙宇等问题,保证了村民正常生产、生活秩序。
5、扎实做好预防青少年违法犯罪工作和交通危爆物品严管工作。镇上成立预防青少年违法犯罪工作领导小组,各中小学配备了法制副校长和法制辅导员,全镇截止目前没有发生青少年违法犯罪行为。同时加强对交通、危爆物品管理,实行严格排查,落实责任,并定期抽查,扎实推进平安创建活动。
6、认真做好刑释解教人员和流动人口管理工作。镇上成立相应的管理组织,并对刑释人员登记建档管理,落实帮教措施,使他们重新做人。杨家庄村的刑释人员杨尔利在今年村委会换届选举中被选为村委会主任。
三、广泛深入宣传,全面提升“两率”。开展平安创建是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的重大举措,为此,在整个工作中,我们始终把普及法律宣传教育作为重要内容,坚持防控结合,全力构筑社会治安防控体系,扎实细致地落实社会治安综合治理各项工作措施,达到“一控制两下降”目标,实现了社会祥和,经济发展。
一是召开三级干部培训会,并聘请专业人员授课;
二是组织镇属单位及八渡街以杨家庄市场为中心在法制宣传月开展了法制宣传一条街活动;
三是以村为单位对调解、治保、“十户联防”中心户长、党员群众代表,利用阴雨天召开专门会议培训学习《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《土地法》、《信访条例》等法律、法规;
四是镇综治委召集、组织专门人员深入基层开展巡回矛盾排查和法律、法规宣传。上半年共举办法制报告会4场次,印发资料3000余份,受教育干部群众8100人次,办法制板报12面,刷写固定标语16条,使党的农村政策和有关法律知识深入人心,收到了良好效果;
五是抓“创平”,提“两率”。按照“突出主题、面向基层、全力提升”的思路,在长期抓落实的基础上,特别是4月份县综治委印发创平宣传画900余份,镇综治办印发平安组级责任书102份,平安家庭责任书400余份,包村干部及时带到村上逐户发放宣传讲解,巩固村民对创建省级“平安县”的知晓情况,对驻镇单位由综治办督促他们因行业而异签订责任书。集中对全镇400余部固定电话进行了宣传、抽查,使创建活动热火朝天。六是组织镇机关干部33人参加了县平安创建试题答卷,参考率达100%,平均分在96分以上,大大提高了干部的创平知识和行政执法水平;
七是抓点带面,促进普法活动的全面开展,重点抓好三个村、四个单位促进全镇普法教育和社会治安综合治理工作上台阶,镇上先后4次召开全镇干部会议,并在高楼、西坡、杨家庄、信用社、中学、医院、中心校等单位现场交流学习经验,找差距,促进了全镇综治工作及各项措施落实;八是结合创平制订村规民约,扩大创建活动的层面和参与率,实现了平安创建全覆盖,构建了横向到边,纵向到底的治安防控网络,基本做到了小事不出村、大事不出镇。四、综治工作促进了经济发展。社会治安综合治理工作极大地促进了其它社会事业和经济工作,特别是在农业产业化和新农村建设中取得了可喜成果,投资140多万元完成了街道拓宽改造后续建设31户。投资270多万元的高楼28户民俗村建设进展良好。投资180多万元的镇中心校教学楼建设工程将近完成主体。投资20多万元的镇计生服务站大楼已经建成。投资100万元的郭杨水泥路已完成一半。拉开灾后重建78户,完成50户。新栽名贵风景树白皮松、樱花等 1000米。新栽元宝枫、侧柏长廊3000米。投资6万元完成4个村的卫生室改造任务。完成烤烟栽植10000亩。五、存在问题和今后打算。社会治安综合治理工作涉及面广,工作量大,由各种原因引发的矛盾纠纷和不稳定因素错综复杂。
半年来我们虽然做了一定的工作,取得了一些好的经验,同时还存在一定的问题:
一是群众的法律意识还有待进一步提高,普及法律知识力度还要加大;
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县各级各部门按照市委、市政府关于平安建设的部署和要求,紧密结合实际,广泛动员社会力量,深入扎实地开展了“平安xx”创建活动,取得了阶段性成果,促进了经济和社会各项事业的快速健康发展。
(一)加强组织领导,严格落实工作责任。
去年省委提出建设“平安山东”以后,我县坚持早部署、早安排,于xx月27日召开了平安创建动员大会,提出了“建立十项机制,创建平安xx”的工作任务。今年2月份全市平安创建工作动员会议以后,我县又及时制定下发了《2024年度创建“平安xx”重点工作实施方案》,进一步明确了五个方面十五项重点工作,将创建任务分解到各乡镇、各部门、各单位。3月份,召开了全县平安创建工作落实会议,进行再部署、再安排。全县各级各部门认真贯彻县委的部署,都成立了由单位一把手任组长的平安创建领导小组,建立了创建办公室,做到了人员、场所、设施、经费四落实。县财政将稳定经费列入预算,今年以来用于平安创建活动的经费达30余万元,拨出专款100万元用于城区治安防控体系建设,增拨80万元公安工作经费;县直各部门投入资金500余万元,各乡镇用于创建活动的资金达300多万元。制定了《2024年度全县平安创建活动检查考核办法》,对平安创建工作实行月调度、季检查、年考核。在工作中,先后召开3次现场会,分别总结推广了农村工作规范化建设、治安防范和矛盾纠纷调处等先进经验,促进了平安创建工作的深入开展。
(二)强化宣传发动,营造良好的创建氛围。
县乡两级都制定了宣传方案,成立了专门班子,充分利用各种宣传工具、宣传渠道,广造舆论声势,共组织集中宣传活动5次,出动宣传车600余台次,发放宣传材料30余万份,发放知识竞赛试题2万多份。创办了《平安创建简报》,现已编发90期,多期被市创建办采用。县电视台、广播电台开辟了平安创建宣传专栏,对全县的平安创建活动进行动态和纵深报道。县创建办在城区显要位置、各主要出口以及与外盛外县交界处设置高标准大型宣传牌9块,各乡镇分别在辖区主要街道、路口、交界处设置固定宣传牌300余块,全县所有村居全部建立了宣传一条街,形成了浓厚的创建氛围。
(三)深化严打整治,切实解决突出治安问题。
一是组织开展严打专项斗争。公安机关集中开展了“打黑除恶”、“打霸治痞”等专项活动,加大了对刑事犯罪的打击力度,1—11月份,全县刑事案件发案率上升幅度同比下降18.9%,刑事案件破案率同比上升101.7%。二是组织开展了全县烟草市场秩序专项整治活动。共查处各类涉烟案件1783起,摧毁制假贩私窝点62个,查获各种违法卷烟1728件,总值280余万元,刑拘犯罪嫌疑人6名,批捕4人。三是严厉打击“**功”等邪教组织犯罪,对现有“**功”人员全部落实了教育、转化和监管措施,依法取缔了各类非法宗教组织和邪教组织。四是切实加强对治安混乱区域的综合整治。从县直部门和乡镇抽调178名干部,组成38个工作组入村驻点,对全县38处治安混乱区域和村居进行了集中整治,特别是列入市百村综合整治的8个村和2处区域,加大整治力度,治安落后面貌全部得到好转,群众的满意程度有了进一步提高。
(四)加强治安防范,努力提高城乡治安防控水平。
1、加强城区治安防控体系建设。着力构建了“一个平台、六大系统、五大网络”的治安防控体系,从整体上提高了城区社会治安综合防范能力。“一个平台”:就是对110报警服务台进行改造升级,组建县公安局报警服务中心,实行110、119、122三台合一。“六大系统”:一是闭路电视监控系统。在县公安局指挥中心设立了闭路电视指挥监控总控室,在城区主要路口、重点路段、要害部位全部安装了电视监控器,县直主要单位都设置了电视探头,实施全天候、全方位监控。二是gps卫星定位系统。在巡逻车辆、出警车辆和运钞车上安装卫星定位设备,实施跟踪定位。三是警用通讯系统。在巡逻车辆、出警车辆上安装车载对讲设备,为民警配备对讲机,建立即时通讯联络系统。四是金融报警服务系统。在各金融储蓄网点安装报警器,与县公安局指挥中心联网,增强快速反应能力。五是电子警察报警求助系统。在城区繁华路段安装电子警察,方便群众报警,有效打击犯罪。六是综合信息查询系统,将人口、车辆、犯罪情报、矛盾调处信息录入微机,实行电子管理。“五大网络”:一是街面巡逻防控网络。将城区划分为三大巡逻区,巡警大队承担城区主干道巡逻处警任务,派出所民警与保安队员负责责任区域的巡逻,村街、小区群防群治力量负责村街和小区的巡逻任务。为保障巡逻力量,从退伍士兵中新招聘了100名治安巡逻队员,由巡警大队统一管理,加大对城区的治安巡逻力度。二是城区堵控网络。在城区四个出口建立了四个集堵截点、巡逻站、治安岗亭于一体的综合警务工作站,配备了交通通讯工具和执勤器械,开展全方位、全时空、交叉型的综合巡逻。三是内部单位防范网络。机关、企事业单位按干部职工总数的3%配备治安保卫人员,实行领导带班值班制度,全面落实了物防、技防措施。四是居民小区综合防范网络。在各集中居民小区,全部建立了治安保卫组织,成立保安服务队,建立健全各项管理制度,安装电视监控系统,实行封闭式管理,加强值班和巡逻看护。五是市场内部防范网络。各市场在辖区派出所的指导下,成立保安服务队,抓好值班、站岗、巡逻,维护了市场秩序。
2、加强农村治安防范体系建设。各乡镇进一步落实领导干部带班值班制度,加强综治办、派出所等基层政法综治组织建设,普遍充实了治安巡逻大队,开展24小时不间断巡逻。各村居健全完善了治保、调解、巡逻等组织建设,采取治安承包、有偿补贴或义务站岗等形式,认真落实了夜间站岗巡逻制度,加强了对农村社会面的防范和控制,完善了农村治安防范网络。
3、加强“两劳”及涉法人员动态管控体系建设。进一步建立健全各项管理制度,按照“六知”要求,对两劳及涉法人员全部建立档案,实现动态管控,有效预防了重新犯罪。
(五)夯实基层基础,确保社会平安稳定。
一是进一步加强基层政法综治组织建设,对乡镇派出所、法庭、司法所人员进行了充实、加强,特别是对司法所,全部立户列编,实现了由县司法局垂直管理。二是加强普法依法治理工作,广泛开展“四五”普法教育、“法德结合、明理家”和“148”法律服务活动,提高了广大干部群众的法制观念和法律素质,加强对青少年的法制教育和管理,中小学校均聘请了法制副校长,积极开展多种形式的普法活动,有效减少和预防了青少年的违法犯罪。三是积极推行以村级工作“五项制度”为主要内容的农村工作规范化建设,依法规范乡村干部的行政行为,从源头上减少了各种不安定因素的发生,维护了农村的稳定。市委、市政府在我县召开现场会,推广了这一做法。四是大力加强乡镇调解中心建设。县委制定下发了《关于进一步加强乡镇调解中心建设的意见》,专门召开动员大会,对加强乡镇调解中心建设进行了全面部署,要求各乡镇于12月底全部完成建设任务。目前,乡镇全部建起了调解中心,村居建起了调委会,落实了工作场所,配备了工作人员,明确了工作职责,建立了各项规章制度,各项调解工作正有条不紊地进行。五是认真做好信访工作,积极解决信访老户问题,信访老户结案率和结服率全部达到100%。今年以来,全县到市以上比去年同期下降37.5%,无去省进京集体访。六是认真抓好安全生产工作,严格落实安全生产责任制,认真查处事故隐患,狠抓安全生产专项整治,促进了安全生产形势的进一步好转。今年以来,全县各类安全事故同比下降9.4%,未发生重大安全生产责任事故。
(六)加强政法队伍建设,为平安创建提供强有力保障。
一是加强政法部门领导班子建设。春节后,县委在县直部门中率先对政法委、综治办、610办公室、信访局的领导班子进行了调整充实,新提拔调整科级干部8人,对检察院的中层干部进行了竞争上岗。前段,又对公安局领导班子进行了调整和加强。二是大力加强政法干警的思想政治建设和教育培训工作。切实加强对干警的理想信念和宗旨教育,广泛开展了整顿教育和岗位“大练兵”活动,全面提高了干警的政治业务素质。三是从严治警。深入开展“公正执法树形象”和“创人民满意活动”,全面推行司法公开,进一步加大执法监督力度,严格实行错案追究制,确保了司法公正。四是认真做好集中处理涉法工作。成立了涉法工作领导小组,制定了专门方案,对全县的涉法问题进行了全面的摸底排查,逐案落实了包案单位和责任人员,采取多种措施,全力进行处理,现已全部予以解决。
(七)大力开展平安创建集中活动,全面维护社会稳定。
为把“平安xx”建设推向深入,我县从11月10日至12月10日,在全县开展了为期一个月的平安创建集中活动,对社会治安、信访、安全生产等方面存在的突出问题进行了集中整治。为保证集中活动取得实效,从县直部门和乡镇抽调2000余名干部,混合编成工作组,每个工作组包2-3个村。工作组坚持吃住在村,深入基层排查调处各类矛盾纠纷,及时帮助村居解决影响稳定的突出问题,促进了平安创建工作整体水平的提高。
我镇认真贯彻党的xx大四中全会和全国政法工作会议关于加强社会治安综合治理部署上级有关部门加强社会治安和平安建设精神,结合我镇实际,在三月份集中开展推动平安建设,深入开展平安建设知晓率,强化干群平安创建意识,推动综合治理工作深入开展。
此次集中宣传月活动我镇主要从事一下几方面工作:
一、认真贯彻学习《中央政法委、中央综治委关于深入开展平安建设意见》和《中央综治委关于深入开展农村平安建设的若干意见》精神,结合区综治办有关文件的精神和我镇实际科学拟定《镇综治宣传月活动实施方案》以便贯彻落实。
二、统一干群的思想认识,形成浓厚舆论氛围,3月6日召开村“两委”成员及村民组长、党团员、各单位负责人参加的动员大会,学习____、中央综治委关于加强社会治安综合治理和平安建设的意见和区综治办对本次活动的具体通知,传达我镇本次活动制订实施方案,并要求各单位一把手和具办人认真做好落实工作。
三、采取有力措施,保证此次活动有声有色的开展。 印制有关综治宣传及平安创建资料两千余份,发放到相关单位。
2、制作宣传条幅20条,悬挂公共场所、居民小区、交通要道。
3、宣传墙字、标语200余处。
4、广泛利用标语、挂图、宣传画、文艺演出等群众喜闻乐见的形式宣传。
四、集中宣传,迅速推动,形成浓厚宣传氛围,把活动月推向高潮。
按镇综治办统一部署在街道设立法制宣传台进行宣传;共发放宣传资料800余份,面对面解答群众法律咨询100余人次。
此次综治宣传月活动得到很好的效果,增强了广大干群参与综治活动的自觉性和主动性,为我处平安建设工作的开展奠定了坚实基础。
在市委、市政府的正确领导和指导下,我镇以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大、xx届四中、xx全会精神,以平安村、平安社区创建和平安单位创建为基础,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,将平安创建工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程,广泛开展了一系列的创建活动,为维护社会稳定,保障人民群众安居乐业,服务改革发展,全面建设小康社会,构建诚信、平安乡镇,创造了一个良好的社会治安环境和秩序,赢得基层干部群众的一致好评。现将平安创建工作小结汇报
一、领导重视,责任落实。
一是镇委、镇政府成立了平安创建工作领导小组,由书记、镇长直接挂帅,负责领导和指导全镇的平安创建活动,并建立了党政班子成员联系单位(或村)的创建活动制度,明确了“一把手负总责,分管领导具体抓”,“谁主管、谁负责”的领导工作责任制,各单位及村相应组建了平安创建工作领导专班,与此同时,按“横向到边,纵向到底”的要求,将社会治安综合治理的责任目标,层层分解落实到每一个单位和具体责任人,使人人肩上有任务,个个身上有责任,在全镇范围内形成了“上下联动千家创,万人防范保平安”的平安创建氛围。 二是将平安创建工作作为民心工程、德政工程和社会治安综合治理的重要内容,纳入各级领导的重要议事日程,作为三个文明建设的重要指标进行考核评估,将平安创建工作与社会发展、经济建设、精神文明、一齐研究,一同布署、一起督查、一样落实、一块考核,形成了创建活动的强大合力。
二、目标明确,措施到位。
一是镇委、镇政府以安发〔2023〕18号文制发了***镇进一步开展创建平安镇活动实施方案,明确提出了平安创建活动的具体实施目标,和平安镇、平安村(场、居)委会、平安单位、平安校园、平安企业的基本标准。
二是制发了安发〔2023〕19号文,在镇级矛盾纠纷查调处中心建设和桑树河等五个村排查调处中心建设试点工作基础上,全镇村村建成了矛盾纠纷排查调处中心,并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度,强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制,基本上形成了“小事不出组,大事不出村”的工作局面。
三是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势,切实开展严打整治工作。1—11月共发生案件3xxxx,破获1xxxx,分别比去年同期发立案数下降38.xxxx,破案率下降5.xxxx,受理治安案件9xxxx,查处8xxxx,分别比去年同期受理数上升55.xxxx,查处率上升1xxxx,受理调处民事纠纷20xxxx,调解成功20xxxx,调解成功率98.xxxx,全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件,无“xxx”等邪教组织,无治安灾害事故,无群体性事件发生。群众安全感增强,满意率明显提高。
四是切实加强社会治安防控体系建设。全镇2xxxx村xxxx林场xxxx居委会及12xxxx小组,在充实治调组织的基础上,落实71xxxx治安中心户,并按“十户四联”落实联系户877xxxx,形成了镇村组户三级联防信息网和工作网,与此同时,中心集镇成立了xxxx的安保巡逻队,瑶华及紫荆岭小集镇由个体经营户自发组建了安保巡逻队,采取轮流巡逻的办法,每晚5—1xxxx参与巡逻值勤,较好地维护了地方治安秩序。
三、注重实际,成效明显。
在平安创建活动中,我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则,各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作,对照本单位本行业的平安标准,查找问题和不足,制定工作方案和措施,增强了平安创建的针对性和x作性,收到了良好的效果。据初步评估,年内有百分之七十以上的村、单位达到平安创建的基本标准。
总之,一年来的创建活动取得了较好的效果。但是,还存在以下不足:一是在建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重;二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。建议在今后的工作中注意加强以下几方面的工作:
一是不断充实完善平安创建活动的工作机制,特别是经常性工作机制,探索建立长效机制。
二是加强平安创建活动的宣传。
一、加强领导,在平安创建工作上狠下功夫
镇党委、镇政府始终把平安创建工作放在重要位置,从镇到村(居)委会、辖区各单位充实了综治领导机构,镇成立了综治办公室,维稳办公室,调整了平安创建和矛盾纠纷排查调处中心领导小组,配备三名专职工作人员,做到工作有人抓、有人管。制定下发了《xx年xx镇社会治安综合治理工作要点》,将平安创建各项制度上墙、辖区内各单位、村(居委会)抓好平安创建工作,争当平安单位、平安村、平安社、平安家庭;同时专门召开辖区机关单位、企业负责人会议,组织学习上级有关平安创建工作文件,并在各种会议上强调平安创建工作的重要性和必要性,不定时地组织相关单位人员召开维稳工作会,发现问题立即处理,形成了齐抓共管共创平安的局面。
二、深化整体联动防范体系建设,打造严密的治安防控网络
1、成立了以党委书记为“一把手”的社会治安综合治理和平安创建工作领导小组,及时调整社会治安“整体联动防范工程”组织机构,完善防范网络小组6个,重点部位、重点单位防范网络小组、矛盾纠纷排查网络小组、农村“四级”防范网络小组、防控xx和“处法”网络小组、社会治安防范网络小组、边界结合部治安防范网络小组;片区防控小组6个,南渡片区防控小组、太和片区防控小组、新坪片区防控小组、西山片区防控小组、集新片区防控小组、社区片区防控小组。切实把工作责任落实到人头。
2、由综治办、派出所牵头,以公安干警16名、民兵应急分队628名为骨干力量,综合调动全镇基层治安队伍和企业保卫力量171名,在全镇各重要路口设立堵卡点11个,即天元设卡点、双石设卡点、南渡设卡点、团结设卡点、西山设卡点、西山路口设卡点、集新设卡点、老高桥设卡点、新坪路口设卡点、飞天桥设卡点、社区设卡点,由“整体联动防范工程”领导小组统一集结地点,统一指挥部署,加强对复杂地段、重点部位的防控力度。
3、辖区内3个居委会组织了夜间巡逻小组和守楼护院小组,由社区“低保”人员组成,加强经常性治安管理和夜间巡逻,参加人员1505人,每5人一组,每组由一个组长带队,40岁以下年青人及党员负责长期坚持夜间巡逻,确保社区平安。
4、建立和完善村级治安巡逻队,加强重点地段、重要时段的治安巡查和控制,并组织开展多种形式的镇村联防,村村联防、村社联防和院落守护等群防群治活动。
三、深入开展严打整治斗争,着力解决突出治安问题
年初,我镇成立了由党委书记xx春为组长、镇长xx、副镇长xx为副组长的社会治安重点地区排查整治工作领导小组。同时下发了《关于在xx镇开展社会治安重点地球排查整治工作的实施方案》,xx、龙华派出所的干警按照各自负责的责任区坚持每月开展一次社会治安重点地区排查整治活动,群众满意度达90%以上。深入开展严打整治斗争严打各种刑事犯罪活动,因时、因地制宜组织集中打击专项斗争,始终保持严打高压态势,有效遏制案件高发势头。对群众反映强烈的治安乱点、复杂场所,采取了有效措施进行集中整治,限期改变面貌,治安案件发案率逐年下降。加强校园及周边社会治安综合治理工作,坚持不定期对校园周边的隐患排查,认真落实了“三见”工作,目前,共发生校园案件0起,为校园周边治安创造良好环境。
我镇的平安创建工作通过全镇各部门的共同努力,取得了显著成效,我们将以此为契机,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,进一步加大工作力度,强化综治基层基础卡设,全面落实工作措施,推动我镇综治平安建设再上新台阶。
乡镇平安创建年度工作总结
在市委、市政府的正确领导和指导下,我镇以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大、xx届四中、xx全会精神,以平安村、平安社区创建和平安单位创建为基础,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,将平安创建工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程,广泛开展了一系列的创建活动,为维护社会稳定,保障人民群众安居乐业,服务改革发展,全面建设小康社会,构建诚信、平安乡镇,创造了一个良好的社会治安环境和秩序,赢得基层干部群众的一致好评。现将平安创建工作小结汇报如下:
一、领导重视,责任落实。
一是镇委、镇政府成立了平安创建工作领导小组,由书记、镇长直接挂帅,负责领导和指导全镇的平安创建活动,并建立了党政班子成员联系单位(或村)的创建活动制度,明确了“一把手负总责,分管领导具体抓”,“谁主管、谁负责”的领导工作责任制,各单位及村相应组建了平安创建工作领导专班,与此同时,按“横向到边,纵向到底”的要求,将社会治安综合治理的责任目标,层层分解落实到每一个单位和具体责任人,使人人肩上有任务,个个身上有责任,在全镇范围内形成了“上下联动千家创,万人防范保平安”的平安创建氛围。
二是将平安创建工作作为民心工程、德政工程和社会治安综合治理的重要内容,纳入各级领导的重要议事日程,作为三个文明建设的重要指标进行考核评估,将平安创建工作与社会发展、经济建设、精神文明、一齐研究,一同布署、一起督查、一样落实、一块考核,形成了创建活动的强大合力。
二、目标明确,措施到位。
一是镇委、镇政府以安发〔xx〕18号文制发了***镇进一步开展创建平安镇活动实施方案,明确提出了平安创建活动的具体实施目标,和平安镇、平安村(场、居)委会、平安单位、平安校园、平安企业的基本标准。
二是制发了安发〔xx〕19号文,在镇级矛盾纠纷查调处中心建设和桑树河等五个村排查调处中心建设试点工作基础上,全镇村村建成了矛盾纠纷排查调处中心,并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度,强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制,基本上形成了“小事不出组,大事不出村”的工作局面。
三是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势,切实开展严打整治工作。1—11月共发生案件34起,破获13起,分别比去年同期发立案数下降38.1%,破案率下降5.4%,受理治安案件92起,查处84起,分别比去年同期受理数上升55.2%,查处率上升14%,受理调处民事纠纷207起,调解成功203起,调解成功率98.1%,全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件,无“xxx”等邪教组织,无治安灾害事故,无群体性事件发生。群众安全感增强,满意率明显提高。
四是切实加强社会治安防控体系建设。全镇25个村1个林场3个居委会及121个小组,在充实治调组织的基础上,落实718个治安中心户,并按“十户四联”落实联系户8771户,形成了镇村组户三级联防信息网和工作网,与此同时,中心集镇成立了5人的安保巡逻队,瑶华及紫荆岭小集镇由个体经营户自发组建了安保巡逻队,采取轮流巡逻的办法,每晚5—10人参与巡逻值勤,较好地维护了地方治安秩序。
三、注重实际,成效明显。
在平安创建活动中,我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则,各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作,对照本单位本行业的平安标准,查找问题和不足,制定工作方案和措施,增强了平安创建的针对性和x作性,收到了良好的效果。据初步评估,年内有百分之七十以上的村、单位达到平安创建的基本标准。
总之,一年来的创建活动取得了较好的效果。但是,还存在以下不足:一是在建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重;二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。建议在今后的工作中注意加强以下几方面的工作:
一是不断充实完善平安创建活动的工作机制,特别是经常性工作机制,探索建立长效机制。
二是加强平安创建活动的宣传。
三是注意典型的总结推介。
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