一、对义务教育英语课程标准的理解 义务教育阶段的英语课程标准是指导教学实践的核心文件,它明确了学生在不同学段应达到的语言知识、技能、情感态度、学习策略和文化意识等方面的目标。学习这一标准,首先要深入理解其核心理念——以学生为中心,注重语言运用能力的培养,同时关注学生的全面发展。
1. 知识与技能:课程标准强调听、说、读、写四大语言技能的均衡发展,同时也涵盖了词汇、语法、功能和话题等知识领域。教师需要在教学中设计多样化的活动,促进学生综合运用语言。
2. 情感态度:课程标准鼓励培养学生的自信心、合作精神、学习兴趣和自主学习意识。在课堂上,教师应创设积极的学习氛围,激发学生的学习热情。
3. 学习策略:课程标准提倡学生掌握有效的学习策略,如元认知策略、认知策略、交际策略和资源策略,以提升他们的自主学习能力。
4. 文化意识:通过学习,学生应能理解和尊重不同的文化,形成跨文化交际能力。教师需在教学中融入多元文化元素,拓宽学生的视野。
二、实施义务教育英语课程标准的实践策略
1. 教学方法:采用任务型、情境型教学,让学生在实际情境中运用英语,提高语言运用能力。
2. 评价方式:实施形成性评价,关注学生的学习过程,而非单一的考试成绩。
3. 教材选择:选用符合课程标准的教材,同时补充鲜活的课外材料,增强教学的趣味性和实用性。
4. 家校合作:鼓励家长参与,共同营造良好的英语学习环境,支持孩子的全面发展。
开头:
义务教育英语课程标准如同一座灯塔,指引着我们英语教育工作者在教学的海洋中航行。它不仅规定了教学的目标,也为我们提供了实现这些目标的路径和方法。通过对这一标准的深入学习,我深刻认识到,作为教师,我们的责任不仅是传授知识,更是激发学生的学习兴趣,培养他们的语言运用能力和跨文化素养。
结尾:
在未来的教学实践中,我将以义务教育英语课程标准为指导,不断创新教学方式,关注每一个学生的发展,努力使他们成为具备良好英语能力、积极学习态度和广阔国际视野的新时代少年。每一次课堂,都将是我践行这一理念,播撒知识种子的舞台。让我们一起,以学生为中心,用心浇灌,期待他们在英语学习的道路上茁壮成长。
国家新一轮基础教育课程改革如一股春风吹遍了神州大地每一所中小学。我校也积极组织了一系列的新课标培训学习。我结合自己的教学实际,认真研读了《英语课程标准》,深有体会。
一、我对新课标的理解
《英语课程标准》由“前言”、“课程目标”、“内容标准”、“实施建议”、“附录”等五个部分组成。在“前言”部分,它根据《纲要》的精神,结合我国英语课程的实际情况,提出了六条基本理念。它们是:①面向全体学生,注重素质教育;②整体设计目标,体现灵活开放;③突出学生主体,尊重个体差异;④采用活动途径,倡导体验参与;⑤注重过程评价,促进学生发展;⑥开发课程资源,拓展学用渠道。这是全新的教学理念,它们既是我们制定课程标准的理论依据,也是指导我们实施英语课程标准的准则。具体来说英语教学中,要渗透新理念,使用新策略,使英语课堂呈现新的活力,使英语教育呈现新的生机。
1、以学生的发展为基本出发点,力求体现素质教育的思想。《英语课程标准》明确指出,英语课程要面向全体中、小学生,注重素质教育。课程特别强调要关注每个学生的情感,激发他们的学习兴趣,帮助他们建立自信。在英语学习的过程中,发展有效的学习策略,强化祖国意识,开拓国际视野,形成一定的综合语言运用能力。新课标将英语课程的总体目标确定为学生综合语言运用能力的形成,而这一能力的形成是建立在学生的语言技能、语言知识、情感态度、学习策略和文化意识等素养的整合发展的基础之上的。这一目标的确定,将英语课程从仅仅关注知识与技能的培养提高到对学生整体素质的培养,使学生既有较强的英语语言运用的能力,又有自主学习能力和良好的个性品格,从而为终身学习和发展打下良好的基础。
2、分级课程体系,保证课程的整体性、灵活性和开放性。《英语课程标准》从小学三年级至高中毕业整体设计英语课程,将英语课程的目标按能力水平设计为九个级别。级别的设定既与年级有一定的联系,又不完全等同于各个年级。同时,《英语课程标准》还指出,考虑到我国各地区教育的条件和发展的不平衡,根据国家课程三级管理的有关政策的规定,各地教育行政部门可以根据本地区的实际情况适当提高或降低相应学段英语课程的目标要求。分级的设定,对中小学各年级的教学目标、教学评价和教材编写提供了指导,也为课程的灵活性和开放性提供了依据和条件。
3、倡导体验、实践、参与、交流与合作的学习方式,强调学生能用英语做事情。《英语课程标准》以描述学生“能做什么”为主线,强调学生要能用所学的英语做事情,在做事情的过程中发展语言能力、思维能力以及交流与合作的能力。语言学习要从语法讲解中和单词的死记硬背中解脱出来,要通过创设良好的语言环境和提供大量的语言实践的机会,使学生通过自己的体验、感知、实践、参与和交流,形成语感;在教师的引导下,通过观察、发现和归纳等方式,掌握语言的规律,形成有效的学习策略,通过交流与合作发展交流与合作的能力。
4、提倡“任务型”的教学思想,把综合语言运用能力的培养落实在教学过程中。为落实各项能力目标,《英语课程标准》建议教师在课堂教学中采用实践性强、具有明确任务的“任务型”学习方式,使学生带着明确的任务目标,积极主动地进行学习。在执行任务的过程中,学生通过实践、思考、调查、讨论、交流和合作等方式学习和使用英语,完成学习任务。“任务型”的教学方式有利于学生在发展语言能力的同时,强化学习动机,提高学习兴趣,形成学习策略,培养合作精神,增进对文化的理解;同时,也有利于学生思维和想象能力、审美情趣和艺术感受、协作和创新精神等综合素质的发展,促进英语学科与其他学科的相互渗透和联系。
5、注重评价对学生的激励作用,建立了形成性与终结性相结合的课程评价体系。心得体会《英语课程标准》强调评价应有益于帮助学生认识自我、树立自信、有利于学生发展有效的学习策略,促进每个学生在已有水平上的发展。新课标提出英语课程的评价体系要注重体现学生在评价中的主体地位,力求评价方式的多样化。应采用形成性评价与终结性评价相结合的方式,既关注学习过程,又关注学习结果。为了全面、公正地对学生进行评价,不仅评价的形式要多样化,还要保证评价主体的多元化,提倡学生、同伴、教师、家长等共同参与评价。
6、强调课程资源的开发与利用。《英语课程标准》特别注重对课程资源的开发与利用。对于英语课程来说,语言环境的创设,语言运用的真实性和语言材料是否丰富是实现课程目标的有力保证。现代网络技术的发展和教育技术的开发为英语学习创造了新的教与学的方式和前所未有的空间。
二、我对新课标的实践
我是长期从事语文学科教学的青年教师,为了适应新形势,当了一名英语兼职教师。我的主要实践有:
1、树立新的学生观。素质教育要求我们以人为本,以学生为主体,尊重学生的情感、个性、需要与发展的愿望。因此我在新课标实施过程中,鼓励学生的创新精神,采用有利于他们发挥主体作用的教学思路与方法,在每个教学环节上充分考虑学生的需求,同时尊重学生的个体差异,尽可能满足不同学生的学习需要。
2、热门思想汇报重视学生英语学习兴趣的培养。新时期英语教学要提倡“乐”的观念,情绪越好,越乐观,对所学内容便会发生浓厚的兴趣,学习效果也将越好。在实际教学中我自觉转变过去以应试为目的的教育思想,充分发挥新教材的优势特点,以突出教材的交际功能为主线来培养学生初步运用英语交际的能力,为他们营造一种轻松、和谐的学习气氛。教学中帮助学生培养积极的感情,克服消极情感,因为消极情感如焦虑、害怕、羞涩、紧张、愤怒、沮丧、怀疑、厌恶等,都会影响学习潜力的正常发挥;而积极情感如自尊、自信、动机、愉快、惊喜等,则有助于提高语言学习效果,有利于促进学生在英语学习上取得更大的成功。因此课堂教学以激发学生的学习兴趣为主,想办法调动学生的学习积极性和主动性,让他们感到英语很好学,也很乐学,帮助他们建立起初步的学习英语的自信心。
3、与时俱进,创建新的教学模式。我坚持实施任务型活动为主的教学模式,重点培养学生用英语进行交流的能力,力求采用听,说,读,写,唱,演、玩等多种方式,将英语知识先输入学生的大脑,再鼓励学生积极参与教学活动,大胆表达,将英语知识大量输出,应用于交际实践。另外我还积极引导学生利用网络智能手机等新技术新工具,范文内容地图进行游戏性学习、移动性学习,不断寻求英语学习新途径,不断拓宽英语教学新空间。例如2024年开始引导学生使用“盒子鱼”学习英语,学生学习兴趣大增,学习效果很好。
4、树立终身学习的理念,不断提高自身专业素质。为了迎接新课程的挑战,我要不断更新知识结构,发展专业知识和技能,以适应现代社会发展对英语课程的要求。我主动改变自己的教学方式,创造真实有趣的环境让学生乐于学习,用浅易的英语来表达,培养学生的英语思维,发展学生用英语获取信息、处理信息,分析问题、解决问题的能力,允许学生有错误,鼓励学生开口。教学是一门艺术,作为不太年轻的兼职老师,我们应保持心态的年轻,活到老,学到老。我们应静心学习,潜心钻研,不断探索适合自己和学生的教学方法和策略,形成具有个性特色的英语课堂来,用自己的教学热情去点燃学生的学习热情,为学生的终身学习奠定坚实的基础。
通过学习新课标,我进一步丰富了教育教学理论,在以后的英语教学中我要充分运用新的教学方法,渗透新的教育理念,优化教学过程,提高教学效率,为我们乡村基础教育的发展作出不懈的努力,为国家新时期综合型人才的培养作出更大的贡献。
参考文献工作总结
《义务教育英语课程标准》,北京师范大学出版集团,2024版
《新版课程标准解析与教学指导》,北京师范大学出版集团,2024版
义务教育课程开设自查报告
对照河南省义务教育学校办学基本标准督导评估方案,我校自查结果如下:
(一)、学校设置与班额
1、学校设置
学校按照划片招生,就近入学的原则,不举行任何入学考试,保障辖区的小学生就近入学,服务半径1.5公里,距离适宜。此项自查5分。
2、规模与班额
学校现有6个教学班,每级一个教学班,每班人数在25-40人之间,无超大班额现象。此项自查5分。
3、校园环境
校园环境布局合理,区域分明,校园环境优美,绿化、美化、净化到位,做到四季常绿,是教书育人求知修身的理想场所。学校具有浓郁的文化氛围,对学生进行理想、行为习惯教育。学校后勤处、政教处、办公室,加强安全隐患排查,每周对学校围墙进行检查,如今围墙坚固、安全,无任何安全隐患。此项自查6分。
4、用地面积
学校占地面积5500平方米,生均占地面积平方米。此项自查4分。
(二)、校舍建设
1、建筑面积
学校建筑面积5000平方米,生均建筑面积___方米。此项自查5分。
2、教室
建筑面积2200平方米,生均面积___方米,玻地比1.7/6,每个教室配有节能灯4支,并且配有灯罩,教室地面硬化防滑。此项自查6分。
3、教学辅助用房
实验室、图书室、多媒体教室、体育器材室、六室不齐全,各项设施配备不到位。此项自查2分。
4、办公用房
学校设办公室、教务处、政教处、总务处,配齐处室办公用品,设立2个教师一个备课室,保证正常工作。此项自查3分。
5、厕所
坚持教工厕所和学生厕所分设,男生厕所坑位,女生坑位1/13,厕所干净整洁,有专人打扫,地面硬化防滑,有防雨设施。此项自查3分。
6、我校没有住宿生,所以不设学生宿舍和食堂。
(三)、设备设施和场地
1、图书学校现有图书4300册,生均图书22册,每年新增图书50册,图书复本率不超过20册。图书室对学生开放,保证学生的阅读量。此项自查5分。
2、教学仪器学校建有实验室、器材室,各种仪器配备没有达到国家二级标准。各实验室、器材室配备专人管理,总账、分类账、报损账、往来帐齐全清楚,各种规章制度张贴上墙。此项自查4分。
3、教育信息化基础设施现在6个班级,没有“班班通”工程,没有微机室,学校配有3台电脑,3台打印机,为教师的办公、教学创造条件。此项自查2分。
4、音美器材学校有音乐美术器材室,配备没有达到教育部规定的ii类标准。此项自查3分。
5、体育器材体育器材、卫生器材配备没有达到《国家学校体育卫生条件实行基本标准》。此项自查2分。
6、运动场地学校设有200米的环形跑道,没有跑道直道60米,有3个乒乓球台子,1个篮球场,购置安装学生健身的各种器材十余种。此项自查4分。
(四)、教师与经费
1、教师学校共有专职教师15人,本科学历8人,小学高级教师3人。本科学历教师占专任教师比例为56%。此项自查5分。
2、经费此项自查3分。
教师工资教师工资均能按照国家规定的标准,按时足额发放,无教师工资拖欠现象。
生均公用经费生均公用经费按时足额发放到位,无拖欠现象。
学校经费使用情况学校经费用支出合理,无挪用现象。
(五)、质量与管理
1、管理坚持德育为先,能力为重,全面发展,特色明显。按《河南省中小学管理规范》要求,规范办学行为,开齐国家课程、省定地方课程和校本课程,开足课时,学生课业负担合理。此项自查3分。
2、质量与效果此项自查5分。
全面实施素质教育各年级学生成绩及格率达到要求。
毕业生全科合格率达95%。
控辍保学学校实施严格的控辍保学措施,防止学生辍学。2024年,我校巩固率为100%;2024年我校巩固率为1003%;2024年我校巩固率为100%。
4、学生体质健康工作学校倡导“每天锻炼一小时,健康工作五十年,幸福生活一辈子”的运动理念。严格按照上级要求开展阳光体育大课间活动,每天上午、下午各一次,时间为30分钟。体质健康合格率为96%。
5、重视安全,狠抓落实我校安全工作常抓不懈,三年来,无重大安全事故发生。
(六)、我校自查总评成绩为85分。
(七)、存在的问题
1、教师潜力有待充分挖掘。一些教师特长还没有得到充分发挥。
2、课堂改革还没有完全适应,特别是一些老教师,虽然形式上接受了课改理念,但心理上还是有些排斥。
3、学校器材陈旧,没有现代化教学设施。
(八)、改进措施
继续大力推进义务教育均衡发展工作,办人民满意教育。努力建设好学校管理干部队伍和教师队伍。抓好教学思想转变。要与时俱进,理念引领,积极推进教育改革与发展进程。抓好改革创新。以创新为突破口,加强学校管理,完善规程建设,改革评价制度,激活用人机制。做好“开放、沟通”,开放我们的校园,开放我们的教室,开放我们的心扉。
普及九年义务教育提高水平实施情况自查报告
一、学校概述:
学校干群团结、师生和谐、教师勤奋敬业,研究风气浓厚。为了彻底改变薄弱校的现状,学校领导提出了“办学理念超前,育人环境优美,管理科学规范,教育质量优良”的办学目标,推行“以人为本,以质为纲,以德为魂”的办学理念,倾心打造品牌学校,全力创造和谐校园。完善学校的各项规章制度,规范教师的从教行为,建立一系列符合学校现状并能发挥优势的举措:开创了学生科技展橱窗和校园广播站;建立了体现素质教育的舞蹈教室、音乐活动教室、美术活动室、综合实践教室,打造了三个团队:塑造团结务实的干部队伍;锻造勤思善学的教师队伍;铸造敬业爱生的班主任队伍。完善了五个梯队建设:“班主任梯队建设”;“青年教师梯队建设”;“骨干教师梯队建设”;“年级组长、教研组长梯队”建设;“党员梯队建设”。崇尚人文管理:学校不仅有宽敞的篮球场地、排球场地、羽毛球场地、毽球场地,而且独具特色体育教学的乒乓球馆。营造书香校园:开展读书节活动,升华干部和教师的文化品位;建设校园文化长廊,开展各种宣传教育活动。经过两年的不懈努力,学校已经建设成花园式书香校园,得到了上级部门和社会各界的好评。先后荣获了辽宁省绿色学校,在:“普九”工作中,我校根辽宁省普及九年义务教育“提高水平”评估标准验收细则,对我校的.“普九”工作进行了认真的自查,完成了各项指标,现将各项检查结果汇报如下:
二、自查结果:
(一) 普及程度
1、入学率。学校执行“划片招生,就近入学”的原则,保证辖区内适龄儿童、少年入学率达到100%,流动适龄儿童、少年和三类残疾少年入学率达到100%。
2、辍学率。学校采取控辍保学的具体措施,在校生年辍学率为0%。
3、完成率。14/15周岁小学教育完成率为100%,16/17周岁初中教育完成率为97%。
(二)师资水平
4、师资管理。学校现有教师85人,专任教师 80人,100%具有合格学历,无代课教师。
5、教师学历提高比例。学校专任教师专科(含专科)以上学历 人,占100 %, 本科以上(含本科) 48人, 占56 %。全校教师100%取得教师资格证书。
7、计算机合格证。到__年年全校45周岁以下教师全部取得大连市中级合格证书,培训合格率100%。
8、学校校长培训情况。学校现有正、副校长5人,全部参加岗位培训和提高培训。
(三)办学条件 11、教学仪器设备。理、化、生、自然实验室仪器配置达到省“一类”标准,音、体、美器材配置达到60%以上。学校现有图书3万余册.
12、教育信息化建设。学校已经接通校校通。有1个多媒体教室,占教学班的5%,有学生用计算机78台,生机比为14:1。
教学资源库存量300g以上,学校实现学籍电子化管理。__年年学校配置了辽宁省农村远程教育设施,实现了资源共享。
13、校外活动基地设施。有中小学素质教育基地三处,定期开展教育活动并取得显著效果。
14、班级学生数情况。学校现有三个年部,20个教学班,平均每班51人,均无大班额。
(四)教育经费
15、财政教育拨款“三个增长”。 __年教育经费303万元,__年教育经费330万元,__年年教育经费406万元,__年增长比例为8.9%, __年年增长比例为23.1%。 19、救助贫困学生制度。学校完善并落实对家庭经济困难学生的救助制度,__年年以来,我校已经全部实施免费义务教育。
(五)教育管理
(a)学校实行校长负责制,充分发挥党组织政治核心和保障监督作用,每位班子成员职责分明,作风民主,团结协作,工作高效。
(b)充分发扬民主,学校通过校会讨论通过学校工作计划,增强主人翁意识和参政能力。
(c)坚持中心理论组和全体教师政治、业务学习制度,加强师德建设。实行全员岗位责任制,建立教师学年、学期考核制度。
(d)学校制定教职工培训制度,青年骨干教师培训计划,实行五个“梯队”建设,有力促进全校教师综合素质和教育教学能力的提高。
关于全市贯彻实施《______
义务教育法》情况的调研报告
--__年12月14日在绥化市第二届人大常委会第四十五次主任会议上
主任、各位副主任、秘书长:
按照市人大常委会__年总体工作安排,市人大教科文卫委员会就全市贯彻实施《______义务教育法》(以下简称《义务教育法》)情况进行了调查。在市政府教育行政主管部门自查的基础上,11月下旬,调查组在市人大常委会副主任李红霞的带领下,先后深入到市本级、北林区和望奎县进行了重点调查。通过听取当地政府主管领导汇报、召开有关人员参加的座谈会、下发调查问卷、深入城乡部分中小学校进行实地调查的方式,全面了解《义务教育法》的贯彻实施情况。现将调查的有关情况报告如下:
一、全市贯彻法律法规和促进义务教育发展的基本情况
全市普通教育中小学2180所,其中小学1860所;普通中学320所(初中269所,完全中学19所,高中19所,九年一贯制13所)。全市中小学教职工4.29万人,普通教育学校在校生601029人。近年来,全市各级政府及教育行政主管部门认真贯彻实施《义务教育法》,在依法履行职责,促进教育改革和发展等方面做了大量工作,取得了一定成效。
(一)强化组织领导,政府重视发展教育。各级政府认真落实教育优先发展的战略,采取切实可行的措施支持和促进教育事业发展。一是纳入日程。把推动教育加快发展作为头等大事,纳入经济和社会发展规划,制定出台了促进教育发展的政策和规范性文件。二是落实责任。将教育工作目标完成情况纳入领导干部考核管理体系,实行目标管理责任制,明确责任,兑现奖惩,确保教育优先发展。三是强化宣传。将《义务教育法》的学习宣传纳入全市“__”普法规划,通过多种形式开展社会宣传活动,并组织干部、教师和学生进行集中学习和辅导,推动教育法律法规的普及。据调查问卷显示,义务教育法在教师学生中的知晓率达到97.25%,在社会的普及率达89%。
一、基本情况
学校现有40个教学班,在校学生2455人,教职工198人,平均每个班61名学生,大班额占100%。
二、校园校舍
1、学校占地面积40000㎡,生均16.29㎡;校舍建筑面积27650㎡,生均11.26㎡。
2、体育活动用地:学校现有篮球场4个,排球场2个,器械运动场地2个,未达标。
3、绿化用地:绿化面积13000㎡,占学校用地32%,达到省定基本要求。
4、“校舍安全工程”改造项目1个,现已完成并投入使用,但仍在使用d级危房有2个。
三、装备条件
(一)专用教室配备及装备配置
①学校建有音、美教室5个,器材配备基本达标;
②体育活动及器材室1个,器材配备基本达标;
③计算机教室2个。其中,学生用104台,生机比为4.2%;
④多媒体教室26个。其中教师用40台;
⑤理化生室4个,仪器配备达到省定基本要求;
⑥学校建图书室1个,图书共计58910册,生均24册。
关于普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作的自查报告
唐山市人民政府:
根据《河北省普及九年义务教育和扫除青壮年文盲评估验收办法(试行)和《唐山市人民政府关于修订全市“普九”规划和进一步推进“普九”工作的决定》要求,乐亭县人民政府狠抓了“两基”达标各项措施的落实,取得了较好的效果。现将自查情况报告如下:
一、全县的基本情况
二、 普及九年义务教育各项指标的完成情况
按照[1993]13号文件规定的标准,在市委、市政府的指导下,我县狠
抓了“普九”各项指标的落实,取得了突出成效。
1、 适龄儿童、少年的入学率已达到省标准。初等教育阶段适龄儿童
入学率达到100%;初级中等教育阶段适龄少年入学率达到98.98%;残疾儿童、少年入学率达到87%。
2、 在校生年度巩固率已达到省定标准。小学生1993—1994学年度巩固率
达到100%初中在校生1993—1994学年度巩固实达到
9
8、5%。
3、 毕业率已达到省规定标准。1993—1994学年度小学毕业率为100%,初
中毕业率为96%;15周岁人口初等教育完成率99.5%,正常儿童没有文盲;17周岁人口中初级中等教育完成率为93.5%。
4、 小学、初中专任教师学历合格率符合要求。小学专任教师学历达标率为
98%,初中专任教师学历达标率为80%。1990年以来,补充的小学教师和1993年以来补充的初中教师基本具备合格学历。
5、 全县中小学校长都经过岗位培训,取得了合格证书,实行了持证
上岗。
6、 落实了教师各项待遇。多年来没有拖欠教师工资。
7、 小学、初中均没有“二部制”。自1986年以来,本着有利于就近
入学又能发挥规模效益的原则,大力度调整了中小学布局,合班并校。取消了小学附设初中班的模式,实现了教学规模适度,布局合理。小学班额一般未超50人,初中班额未超55人。
8、 学校生均占地面积小学27.9平方米,初中38.6平方米;生均建
筑面积小学为3.2平方米,初中5.1平方米;全县中小学校舍消灭了危房,并达到了省定必备办学条件的标准。
9、 实验室建设有3所初中达到一类标准,仪器按24组配备;其余32所
10、各校都有比较固定的劳技教育基地。每所小学学农基地不少于
1亩,初中不少于2亩,并基本配备了劳技课选学教材所必需的器材。
1、中小学按标准基本配齐音、体、美器材。小学生均图书达到7.5
册,初中生均图书达到12册。
2、初中和国办小学都设有卫生室,并配备了部分卫生器材。
3、做到了财政对教育拨款的增长高于财政经常性收入的增长,在校生人均教育事业费逐年增长,生均公用经费逐年增长。(见表)
项目
年度
财政经常性收入
对教育的拨款
单位:万元
年增长率:%
单位:万元
年增长率:%
4602
10.5
1617
25.3
1993
4508
- 2
2341
44.8
1994
3247
- 28
3062
30.8
项目
年度
生均教育事业费
生均事业费支出的
公用费
生均公用经费
实际支出
小学(元)
初中(元)
小学(元)
初中(元)
小学(元)
初中(元)
147.9
193
17
166.9
305
1993
214
5.6
7.7
189
384
1994
287
348
4.2
6.9
203
416
.74万元,1993年征收515.54万元,1994年征收751.94万元,并实行了乡征县管、专款专用。
5、无挪用和挤占教育经费现象。
6、各类中小学校周围环境安静、无噪音、无污染源;学校门前干净、整齐,无商业摊点、杂物;校园环境达到美化、绿化、净化,路面基本硬化;校园文化内容健康;室内空气清新,厕所清洁卫生。
7、领袖像、名人像、校训、中小学生日常行为规范和守则等悬挂、张贴适当,营造了育人的良好氛围。
8、严格执行中小学升降国旗制度。各项规章制度健全,岗位责任制明确,各项工作管理有序。
9、教育行政部门和各个学校都十分重视德育工作,建立了县级德育基地11个。近二年来突出抓了吃苦教育,陶冶了学生的高尚情操。校风正、校纪严,学生遵守行为规范的合格率达99%以上,在校生无犯罪行为。
20、严格执行国家和省制定的教学计划和教学大纲,严格控制学生在校时间,作业量适中。做到了开齐学科、开足课时。小学毕业年级学生全科合格率在90%以上,初中毕业年级学生全科合格率80%以上。
三、 扫除青壮年文盲各项标准完成情况
1、1949年10月1日以后出生的,年满15周岁的人口中非文盲率99.86%,全县683个行政村非文盲率均在95%以上,已超过国务院制定的标准;三年来脱盲人员的巩固率达100%。
2、所辖24个乡镇和5个管理区、683个行政村都建立了成人学校的教学点,办学覆盖面达到100%。
3、1984年我县被市政府认定为普及初等义务教育达标县。
四、 狠抓“两基”工作的主要措施
为抓好“两基”工作,我们确定了“全面动员、加大投入、巩固优势、强化弱项、坚持标准、全力推进”的工作思路,重点抓了六个方面的工作:
1、 全方位总动员,促成全社会关注“两基”工作的大气候
我县的“两基”工作难点是认识,重点是投入。为突破难点,确保重点,我们确定了从更新观念入手的工作方略。一是县委、县政府加大了对乡镇党委、政府的牵引力度,县委书记黎宝琢亲自率领乡镇一把手赴迁安参观考察,开阔眼界。同时,县主要领导利用各种会议,宣传“两基”的意义,明确任务,落实措施。二是县人大、司法局以“普法宣传月”为契机,宣传贯彻《义务教育法》、《教师法》、《教育法》,通过集市咨询、电视讲话、张贴标语等形式,广造舆论。第三,县电视台开设“普九”专题栏目,从意义、内容、典型人事进行广泛宣传。第四,县文教局把“两基”标准印成小册子,发至乡、村、户,同时各校也就教育形势的发展和“普九”面临的任务致信学生家长,共发信8万封。通过上上下下的宣传鼓动,“两基”的概念在乐亭妇孺皆知,全县形成了干部讲“两基”、群众论“两基”、人人支持“两基”工作的大气候。
2、 发挥激励作用,狠抓政府行为的落实
确保政府行为到位是抓好“两基”工作的关键。为此,县委、县政府既抓牵引,又抓驱动,落实了五项措施:一是开辟八条融资渠道,征收教育基金,
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3、94三年征收271.9万元,全部用于我县“两基”工作的补贴。二是县五套班子主要领导坚持两手抓,即一手抓经济,一手抓“两基”。通过下乡检查、现场办公,力促“两基”进程。三是县委、县政府把“两基” 纳入了小康建设的整体规划之中,主要领导定期听取乡镇一把手“两基”工作汇报,逐项抠、逐校算,找差距、定措施。四是把“两基”列入《乡镇目标责任制》之中,签定了按期达标责任状。五是今年初,在逐校摸底的基础上分解任务。经过分乡算帐,开列了任务清单,做到了责任到人,限期完成。在县委、政府的引导和推动下,调动了抓“两基“工作的积极性,推进步幅越来越大。
3、 广辟筹资渠道,大力改善办学条件
4、 锤炼合格教师队伍
狠抓教师队伍建设一直是我县教育工作的重点。我们一方面抓好教师待遇的落实,稳定教师队伍;另一方面抓好培训,提高干部、教师队伍的素质。
(1) 抓好教师待遇的落实及教师地位的提高。我县是一个农业大县、
工业弱县,县财力比较紧困。但县政府始终把落实教师待遇、保证按时发放教师工资作为大事来抓。由于教育费附加实行乡征县管,民办教师工资不拖不欠。
94年,县政府又出台了提高民办、代课教师工资政策,使民办教师月工资达到270多元,代课教师也提高到200多元。新口、董庄等十几个乡镇为在岗教师浮动一级工资。各乡镇都为教师制定了优惠政策,全县23个乡镇建起了教师家属院,解决了双职工教师住房问题。同时,教师批宅基地优先安排;教师子女就业,县乡企业优先录用。这一系列尊师重教的举措,不仅稳定了教师队伍而且激发了广大教师潜心执教的热情。
(2) 抓干部、教师素质的提高。第一,以落实《教师职业道德规范》
5、 依法治教,广育德才兼备新人
为提高教育的普及率,我们狠抓了《义务教育法》的宣传落实,利用每年四月普法宣传月,人大、政协、文教、工商、公安、税务联合行动,专项治理,查禁辍学和招用童工的现象。1993年以来,我县又大力度抓了残疾儿童入学率,广泛动员残疾儿童随班就读,1994年在实验小学附设了特教班,残疾儿童教育普及率有了较大提高。
全面贯彻教育方针。全面提高教育教学质量是我们常抓不懈的重点工作。在运作过程中,一是突破德育工作重视说教的陈旧定势,坚持以爱国主义教育为核心、以落实《中小学生日常行为规范》为重点、以养成教育为目标、以吃苦教育为突破口的总体思路,立足大钊故乡这一区位优势,广泛开展丰富多彩的教育活动,开拓了我县德育工作的新局面。这方面的做法在省、市学校政治思想工作会议上进行了介绍。二是大力实施素质教育,实现了课堂教学与兴趣小组活动有机结合,优势互补。在保证学生全面发展的同时,创建特色学校,培养特长学生,逐步搭起了“一校一特色,县域成规模”的框架。蔡庄初中举重队、王滩镇中“新枝文学社”、新寨镇中军乐团、实验小学小海鸥艺术团已在省、市打出了知名度。同时,三年来共有663名学生在全国、省、市举办的单科竞赛中获奖,获奖档次和人数均居全国各市前列。艺术教育、学校体育工作也有了长足发展,在市文艺汇演、书画比赛、体育竞技中成绩显著。
6、“堵源、扫盲、提高”相结合,全面提高劳动者素质
我县的扫盲工作是从1989年开始起步的。几年来,我们一方面狠抓适龄儿童的入学率,堵塞新盲源;另一方面以“扫盲”为起点,与实用技术的培训、推广结合起来抓。我们落实了五项措施:
一是抓宣传促认识上位。县政府每年召开一次“扫盲”工作会议,公布“扫盲成果表扬先进单位,交流“扫盲”和巩固“脱盲”的经验并对“扫盲”对象造册登记制定限期“脱盲”的计划。
二是层层落实了“双向承包”责任制。县政府与乡镇、乡镇与村签定了“扫盲”责任书;县文教局与乡镇文教组、乡镇文教组与学校签订了“扫盲”承包责任制合同书。形成了“扫盲”工作“层层有人管、层层有人抓”的竞争局面。
三是抓典型促全面提高。根据乡镇的具体情况,我们相继召开了四个现场会:在董庄乡召开了教师辅导学生、学生承包“扫盲”对象现场会;在大相各庄乡推广了教师集中辅导学员与小学生承包相结合的经验;在王滩镇听取了“扫盲”与学雷锋小组活动相结合的经验介绍;在王庄子乡召开了“脱盲”后实用技术教育现场会,都收到了良好效果。
四是把握标准,严格考试。在“扫盲”教育中,县举行了两次抽测性阶段考试以及市两次检查性抽测,共229名学员全部“脱盲”。
五是抓好“脱盲”后继续教育,实施了“613”工程。即以农村经济发展的热点为重点,培训六大技术,科技扶贫一个村,实行三个教育一齐抓,全面提高劳动者素质。各乡镇成人学校立足“传授一项新技术、推广一个新品种、致富一方老百姓”,在“两高一优”农业的发展中发挥了积极作用,被群众赞誉为“农民之家”。这方面的经验多次被《中国教育报》、《河北日报》报道。
存在的问题
1、 教学仪器款项虽已筹措到位,并上交到市仪器站但还有部分仪器尚未到
位;电化教学设施按教育发展的形势和教学的需求,仍是我们今后需要着力完善提高的一个重要方面。
2、 部分沿海乡镇由于历史的原因居住分散,学校布局不尽合理,在一定程
度上浪费人力、财力,影响着教育教学质量的提高。力争近一两年内,通过做好各方面的工作,实现合班并校,以形成适度规模。
乐亭县人民政府
一九九五年九月三十日
一、学校基本情况
我校始建于1976年,是一所城市独立初级中学,__年6月、__年8月,市上对初中教育资源两次进行整合,把原来市二中、市四中与__中学整合为新的__市第二中学。现校址为前河沿路284号。学校有专任教师262人,60个教学班,学生2797人,其中住宿生328名,是__市唯一一所给初中学生提供食宿的学校。近年来上级主管部门、学校一直把改善办学条件,优化育人环境作为普及教育的奠基工程来抓,通过努力目前我校办学条件已基本适应义务教育的要求,现将我校义务教育阶段办学标准情况报告如下:
二、各项指标完成情况
(一)核心指标
1.学校设置与班额
根据州、市布局规划安排,我校面向10个城市小学、进城务工的外县流动人口子弟及__辖区招生,现有学生2797人,班级60个,平均班额为46 .6人,无超大班额现象。
2.设备设施和场地
学校占地面积27972平方米,生均10平方米。现有250米和200米的环形跑道两个、篮球场六个、排球场六个(均是水泥场地)、乒乓球台10个、化学实验室4个、物理实验室6个、生物实验室2个,物、化、生仪器配备均未达到标准要求;多媒体音乐教室2个,教学设施只有一架钢琴和一架电钢琴、美术教室1个,只有两个画架,音体美教学设备匮乏,达不到标准要求;计算机室2个、电子备课室1个、电子白板60个、电脑199台,计算机师机比和生机比分别为1:0.7和1:0.07不达标。有藏书室、图书室、阅览室,生均图书25册以上,适合学生阅读,每年按需新增图书,符合标准规定。
3.教师队伍
我校有教职工262人,其中专任教师有257人,专任教师占教职工总数的98%。学历达标率99.6%,其中研究生学历2人,本科学历169人,我校校长岗位培训合格,有培训证,合格证,校长岗位培训率为100%。教职工配备数量适宜,学科结构合理。
1.校舍建设
学校选址和布局基本合理,有土地使用证。校舍建筑总面积20661平方米,生均7.39平方米,每班有标准教室,每个教室63平方米,教学辅助用房实验室、音体美、计算机室等9室齐全,校舍建筑质量符合建筑标准,抗震设防分类标准和防火设计规范。有独立的教学办公室、行政办公室、卫生保健室、总务后勤室等配套办公用房。消防设施能正常使用,每学期定期进行安全隐患排查,并建立安全台账。学生宿舍男女生分别为三层和四层公寓楼,建筑面积6020平方米,一人一床,宿舍配有男女管理员各一人,负责学生的生活和安全,有检查、有记录。按照每40名住宿生配一名生活管理员的标准,还缺6名管理员,未达到标准。学校有食堂,总面积620平方米,就餐人数382人,生均1.89平方米。水冲式厕所38个,旱厕4个,252个蹲位,每层教学楼均有男女生卫生间,达到标准。
2.教师资格
校长具有规定的合格学历和职称,经过多次校长任职培训和提高培训,持有“任职资格证书”和“提高培训合格证书”,学校严格实施教师资格准入和持证上岗制度,按照规定督促教师参加继续教育及其他在岗学习培训,培训经费支出高于公用经费总额的5%,达到标准。
3.相关人员配备。
学校有卫生室、心理咨询室,配有专职卫生专业技术员2名,兼职心理健康教师2名,但设施配备达不到《__省中小学心理咨询室建设标准》要求。专职管理人员10名,低于教职工总数的10%;工勤人员8人,低于教职工总数的5%。达到标准。
4.质量与管理
(1)全面实施素质教育
学校坚持依法治教,从严治校,德育为先,能力为重,全面发展,认真执行课程标准,克服困难开足开齐课程,努力推进素质教育。想办法做好每个教师的思想工作,动员年青教师改教缺编科目,确保每科都有人上。有规范的教职工考核制度和奖罚制度。始终坚持要求教师认真进行教学研 究、教案、作业的编写与建设,每学期安排教研组进行教科研活动,合理使用现代化教学设施,学生学习负担合理。
(2)坚持开展上午课间操和下午课外活动,保证学生每天1小时校园体育活动。学生有健康和谐的生活方式和乐观向上的心理素质。学校每年进行一次学生体检,并认真填写体检记录表,学生体质健康达标率的99%。学生行为规范合格率达到98.1%。
5.学校安全管理
学校高度重视安全工作,制定了安全管理制度,建立健全了校园安全管理制度责任和各项应急机制,实行安全工作责任制和责任追究制。每学期都要举办1—2次交通与安全法制教育禁毒教育未成年人心理健康教育等形式的报告会,经常性的教育师生牢固树立安全意识。定期排查校舍,用电用水设施。配备了两名校警和两名门卫,实行24小时不间断门卫制度。在学生进出的校门、楼道口包括男女生宿舍楼不同位置都设置了安全警示牌,并安装了监控摄像头,基本上实现了全方位监控,不留死角。学校同事加强了防震、自救、消防等方面的安全增强了师生的自我防范能力。积极展开卫生和心理健康教育,利用广播、黑板报、宣传栏等形式,做好常见病、流行疾病的预防工作。学校周边环境,校内外安全状况良好,从未出现重大安全事故。
三、我校义务教育均衡发展的主要工作
1.接到上级通知后组织学校领导班子成员认真学__教督导(__)6号,按照《__省义务教育学校办学基本标准督导评估细则(试行)》逐项自查,认真把关,完善档案。
2.严格执行课程标准,克服困难开齐开足课程,努力推进素质教育。根据《__省中小学管理规范》要求,我校多方面作好教师思想工作,教学过程做到了规范、可行和有效。严格执行作息时间,保障学生每天活动一小时,定期开展口语比赛、故事擂台赛、演讲比赛、拔河比赛等活动,丰富了学生的课余生活。利用校园广播、班会、橱窗、素质教育园地等,对学生进行行为规范教育、安全教育、健康教育、爱国主义教育、法制教育等。
3.坚决执行市教育局招生要求,实行“划片招生,就近入学”的原则,做好新生招生宣传动员工作。所有片区小学毕业生都能升入我校就读,入学率100%。
4.严格控制流失,保证学生受教育权落到实处。学校建立《控辍保学制度》,班主任是班级控辍的第一责任人,对本班没有按时到校的学生,一是摸清去向,二是逐一家访,耐心做好家长的工作。坚决不让一位学生辍学,家访要求认真填写家访记录。
5.平行分班,不分快慢班,确保教育的公平性。我校传统表明,不分快慢班,可有效促进学生均衡发展,有利于学生正常心智的发育。今年,我校在60个教学班的师资配备上,做到立求均衡,不偏不倚,不搞重点班,也不搞变相的重点班、特色班,确保每一个学生以公平的起点,进行初中阶段的学习,此举得到了大多数家长的理解和支持,为我校争得了良好的社会声誉。
6.学校认真落实国家“两免一补”政策,规范学校收费行为,除开学初,按照市物价部门审核的代收作业本费外无任何名目的收费,无任何违规收费现象。在经费的使用过程中,严格按照上级文件精神,实行公示制度,财务公开,接受监督。
7.开展教学模式的革新,开创具有二中特色的教改之路,在教师中开展“一帮一”结对子帮扶活动,并要求每位教师每学期做到“三个一”:看一本现代教育专著;发表教育教学论文;要求每位教师积极进行教育教学研究,捕捉教育新信息,争取撰写成果报告,向科研性教师发展。学校先后组织教师183人次去较发达地区或兄弟学校实地考察,观摩学习一定程度上提高了教师素质。
8.积极创建和谐校园、书香校园。自去年8月搬入原回中校址以来,对所有教师办公室、暖气管等设施全面进行了维修和粉刷,维修了全校的电网电路,硬化了15034平方米,在校院内种植三叶草绿化面积新增185平方米,制作和更新了学校文化墙,在教室、楼道、校园内张贴悬挂促进学生身心健康向上的名言警句,文明礼仪为内容的宣传牌,使学生享受高效优质的教育,为学生的未来发展奠定基础。
9.想方设法筹措资金,努力改善办学条件
两校整合后学校在原有基础上新装备物理实验是2个、生化实验室各1个,用60台新电脑装备备课室1个。大大提高了教师备课和课堂教学的效率。学校免费为住宿生配发了统一的床单和被套,对享受营养餐的学生每天补助3元的营养费等。
10.校长把自己的教育思想、办学理念、学校发展现状和目标相结合,在积极稳步的推进基础教育课程改革和实施素质教育的同时,不断探索新课程理念下的校园文化建设和发展,始终坚持以人为本,以师生共同发展为本的原则,以校园环境文化建设为基础,以精神文化建设为导向,以制度文化建设为杠杆,以活动文化建设为载体,逐步形成了“文化育人,精细管理”的办学特色。文明和谐的校园文化内涵,使全体师生在日常学习,生活之中时时处处都能接受文化的熏陶和文明的感染,有力促进了学校和学生的共同发展。
四、存在的困难与不足
1.学校占地面积和校舍使用面积按照师生人数还不达标。体育场地和设施严重不达标,制约着学生文体活动的正常开展。
2.学校办学条件相对落后,教学设施还很不完备。计算机配备与标准要求相差甚远。教师办公条件相对简陋。
3.教研工作有待提高尤其是国家级省级、科研课题参与度不够。骨干教师人数偏少,培养州、市骨干教师任重道远,特色教育有待进一步深入发展。
4.我校学生家庭条件普遍较差,单亲家庭多,留守少年多,家长文化水平较低,普遍不重视孩子的学习,学生厌学情绪比较严重,教学难度大,控辍保学任务艰巨。
5.大量尖子生流向其他学校的现实,很大程度上影响了我校教学质量的提高,也是学校发展的软肋,提高教学质量任重而道远。
以上汇报不妥之处,敬请各位领导批评指正。
义务教育课程实施自查报告范文
为认真贯彻落实《义务教育课程设置方案》,进一步深化基础教育课程改革,规范我校办学行为,推进素质教育的深入实施,我们本着“全面落实国家课程、开全地方课程、开发校本课程、开足课时、切实减轻学生课业负担、遵循教育规律和学生成长规律,全面实施素质教育的原则,努力提高我校课程实施水平和教育质量,使我校的课程实施逐步走向了规范化,取得了良好成效。现汇报如下:
1、课程理念方面。理念是工作落实的前提,我们高度重视课程理念学习,为确保学校顺利且有效地实现课程实施,我校制定了新课程理念学习制度,以集体与自学相结合的学习方式,每位老师做到学习有记录,并通过理论测试、课堂实践等形式作为检查学习效果的主要方式。对于新的课程理念,学校通过会议进行宣传;在校园文化建设上,由于学校正在改建,资金不足,未能使校园的自然和人文环境尽最大努力地体现教育理念中。在新课程实施中,结合学校实际,确立了符合素质教育的办学思想,有自己学校规划、工作计划和总结。
2、课程开设方面。我们将课程开设上升到政治、法律的高度来对待,按照《山东省中小学管理基本规范》《义务教育课程设置方案》《山东省义务教育地方课程和学校课程设置指导意见》的相关文件精神开设各类课程、开齐各类课程,开足各科课时,坚决杜绝随意增减周课时数的现象发生发生,教师个人课程表与学校总课程表、班级课程表安全一致。学校成立监督监控领导小组,每周进行不定时巡查,对违反课程设置计划、私自调课的现象进行督查,发现问题就地解决,使国家课程、地方课程、学校课程按要求、按规定进行正常开课,从未发现任何违规现象。我们立足学校和学生实际,在实践活动中针对不同年级开设地方课程、校本课程。我校始终坚持科技为先的教学宗旨,加强师生科技探索意识,引导学生动手习惯积极,着重培养学生创新能力,为促进学生全面发展奠基!学生们在小发明、小制作活动中,自己动手,搜寻各种废旧材料,创作了各种科学器材,且行之有效。我校在校刊《望之园》的基础上,又增设了《望之园》特刊《地震来了--怎么办》、《礼仪.育人.安全.环保》、《行为养成教育》等,以学校周围的历史文化名人、历史典故为题材,让学生了解本地的文化资源,从而激发学生爱校之心。并形成了我校自身特色。
3、课程资源方面。教师队伍建设及办学条件,在配备上虽然没有配足配齐音、体、美、英语等专职教师,大部分语文、数学任课教师与学历也不对口,老龄化严重,但努力发挥现有教师的作用,每位老师都兼代多门课程,保证了开齐课程。教学设施(实验室、图书室、器材等)配置上正逐步完善。
我们在合理配置校内资源的基础上,积极开发其它资源。利用家长会、家长学校上课,从人力、物质、时间、信息资源上开发利用家庭资源。学校对校外的自然资源和社会资源进行分析,让学生能够到仲村集场进行实践活动,使学生的书本知识能够得到应用,自身能力能够得到锻炼,为此学校制订了切实可行的活动实施方案、落实活动措施,使我校的`课程资源得到了开发和利用。
4、课程实施方面。教学研究是学习教学工作的重点,我们高度重视学校的教学研究工作。建立了完善的教学研究制度、研究机构;有针对性地制定操作性强、切实可行的教学研究计划;定期开展主题明确的、形式多样的教学研究活动。如每学期都进行听评课活动、人人一节公开课活动、课堂教学示范研讨活动、讲课比赛活动、课堂教学质量测评活动和专题研究活动,并详实记录活动开展情况,并及时进行总结,不断积累丰富经验,使我校的课堂教学研究水平不断提高。教师上课,备课上能够把握课程标准,吃透教材,对重难点的分析到位,结合学生的实际情况安排教学目标;比较合理的设计教学环节,上课采用“先学后教,当堂训练”的模式,以培养学生获取知识的基本能力为中心,运用灵活的方法引导学生主动参与学习,并分层次培养,面向全体,因材施教。练习安排适当,绝不增加学生的课业负担。学校同时开展了常规教育和专题教育活动,利用重大节日开展各种主题活动,对学生进行爱国、爱家乡、安全、道德法制等活动,有效地落实素质教育目标。学生每天早上8:00到校,在校学习时间不超过6小时,每天睡眠时间不少于9小时,从不利用双休日、节假日给学生补课。一、二年级不留书面家庭作业,其他年级每天家庭作业总量不超过1小时。学生集体体育锻炼时间不少于1小时。一切教材和教辅资料,均由上级主管部门做主,学校没有集体给学生订买任何资料。
5、课程评价、考试及成绩反馈方面。县镇教育主管部门高度重视《管理基本规范》的落实,取消了一切形式的统一考试,我们积极响应号召,取消百分制,统一使用等级制评价;平时的检测成绩反馈实行“三不”,即不公布、不张贴、不排队;测试题符合课标要求,密切联系实际,重视能力考查,;学生评价以激励性评价为核心,从知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观等几方面进行评价,内容上分成过程评价和期末评价两种。过程评价主要有单元考查、课堂表现、作业、写字、学习态度等构成平时成绩,期末评价用试卷进行,成绩记录以等级进行。对于地方课程的评价,以激励性评价为核心,注意保护学生的自尊心、自信心,促进学生全面发展。
6、学校特色教育方面。在校本开发方面,我校在坚持“教学质量是关键,科技创新为中坚”的思想指导下,形成特色教育,全面提高学生素质,学校注重学生的自身潜能,根据自己的特长,全方位给学生创设发展个性平台。如我校师生在__年苍山县首届艺术节上制作的运载火箭、天文望远镜、潜望镜、摄影等荣获一等奖,制作的各种根雕作品有六人获得二等奖、七人获得三等奖,并且荣获团体二等奖的好成绩。又在今年(__年)小发明、小制作活动中,我校师生创作了绿色能源综合发电装置、地震报警系统荣获一等奖。我校始终坚持“富民强国”应以“科技为先”的教学理念,加强了师生科技探索意识,全面引导学生的动手习惯,着重培养学生的创新能力,为促进学生的全面发展而努力奋斗!
总之,新课程的改革,需要我们孜孜不倦地探究;新世纪的教育,需要我们兢兢业业地奋斗!在今后的工作中,我们要进一步改进教学管理,分析课程实施中出现的各种问题,使课程改革之路越走越稳!
九年制义务教育示范性学校自查报告
一、学校简介
浙江省嘉善县陶庄中学于1958年8月建校;2002年8月,嘉善县汾湖中学与嘉善县陶庄中学合并,组成新的陶庄中学,定名为“嘉善陶庄中学”。学校位于嘉善县陶汾公路北隅,交通便捷,环境幽雅。
学校占地面积为43亩,教学设施齐全,拥有1幢教学大楼(笃学楼)、1幢综合大楼(笃行楼)、1块250米跑道的运动场、3块标准篮球场。学校于2003年7月创立了嘉善县唯一的1个网络教学实验班,成为现代化教育教学的拓荒者之一,希望为今后的现代化教育教学积累宝贵的经验。学校还拥有2套多媒体教学设备,2个学生微机房、1个设备先进的教师电子备课室,2个现代化的理化实验室以及音乐室、劳技室、美术室等专用教室。教室全部配备有34寸显示器的闭路电视系统,组建了完整的校园内部局域网,实现了教育教学资源的共享。学校现有23个教学班,在校生1千余人,教职员工70多人。
学校以“崇德立身”为校训,使教师真正领会“学高为师,身正为范”的真谛,使学生真正学会探索,学会做人,学会创新,学会共处,从而鼓舞他们奋发进取,享受成功的喜悦。
二、学校内部管理
(一)教师队伍建设
近几年来,学校在乡镇中学师资不足的情况下,加大了对青年教师的培养力度,并已逐步形成了一支以中青年教师为主的富有战斗力的高素质的教师队伍。教师们爱岗敬业,为人师表,业务过硬,为陶庄中学的可持续发展奠定了良好的基础,也为学校赢得了许多荣誉,同时,许多教师个人也在各方面取得了较好的发展。学校现有高级教师1名,中学一级教师18名,中学二级教师15名,多名教师获得县市先进工作者、优秀班主任等荣誉称号。
(二)开拓有自身特色的办学路子
四十多年来,学校以“争创一流学校”为目标,坚持社会主义办学方针,面向现代化,面向世界,面向未来,注重抓教学质量,注重学生的可持续发展,以“一切为了学生,为了学生的一切,为了一切学生”为办学宗旨,实施“校长书记亲自抓,政教主任全面抓,班主任具体抓,任课教师人人抓”的德育方针,做了大量的切实有效的德育管理工作,逐步摸索出了一条有陶庄中学特色的办学路子,在学校管理、教育教学上都取得了可喜的成绩,赢得了社会各界的肯定和赞誉,尤其是近几年来,更取得了较大的成绩。2000年度,学校先后被评为“先进基层党组织”、“县级先进学校”、“市级行为规范达标学校”;2001年度,被评为“县级先进集体”、“市级卫生先进单位”;2002年度,被评为“县党建调研二等奖”、“县先进团组织”;2003年度,被评为“镇抗击非典先进党组织”等,得到了学生家长和社会各界的广泛认可。
(三)力抓学校精神文明建设
1、校党政领导十分重视精神文明的建设,将它纳入学校议事日程和目标管理之中,抓得早,重实效,不走过场。班子成员非常重视自身政治、业务素质的提高,深入学习邓小平理论、党的十六大精神、“三个代表”的重要思想,认真开展了以“三讲”为主要内容的党风党性教育,把“三讲”教育落实到“双学”活动中去,以办好学校为己任,团结协作,开拓进取,勤政廉洁,奉公守法,有强烈的事业心和责任感,以校为家,想教工之所想,急教工之所急,一心扑在学校的建设和发展上。
2、建立、健全了各项规章制度,依法治校,以德治校,依法施教,深得教工的信赖,因而政令畅通,群众拥护,组成了有凝聚力的领导集体。
3、狠抓两个文明的建设。
精神文明建设历来是我校工作的重点,做到有目标、有制度、有措施、有考核,内容丰富,形式多样。经常在教工中开展 “三个代表”思想的教育和艰苦奋斗教育、法制教育,相继制定了《关于在学校开展“师德师风”教育活动的实施意见》、《开展行风评议实施方案》等一系列文件,规范教工师德言行,促使教工更好地爱岗敬业,教书育人,为人师表。对师德表现加强考核,采取有力措施杜绝乱收费、乱罚款、体罚和变相体罚学生,并与职称评聘、评比先进、年度考核直接挂钩。请学者、教授来校进行理论指导,教工思想素质明显提高,涌现了许多爱岗敬业,默默奉献,甘为人梯的模范人物。为了向社会更广泛奉献爱心,我校多次配合上级部门,组织师生为贫困地区幼儿捐款捐物,发动师生捐款。坚持育人为本,注重社会效益,注重素质教育和育人质量,坚持教育的公平性,决不让一个学生因为家庭贫困而失学,学校始终把贫困学生的减免工作作为一件大事来抓,每年安排一笔减免经费,使他们感受到学校和社会的温暖。
(四)以德治校,树立新风
1、坚持在教工中开展学习教育教学理论和继续教育活动,全校教工思想政治水平明显提高。规定每周一下午第三节课为全校教工学习时间,组织教工学习师德师风教育材料、《公民道德建设实施纲要》,教工学习笔记要达到规定的字数,并作为“教育教学质量”的一个考核内容,以此来提高全校教工政治理论水平。
2、坚持对学生进行爱国主义、集体主义、共产主义教育,激励学生树立正确的思想、信念、世界观和人生观。在开展的“双创”活动中,我校着重抓好礼貌、礼仪教育,促使学生养成良好的文明、卫生习惯,要求学生无论在校内还是在家庭与公共场所都要讲文明,守秩序。
3、社会治安综合治理工作抓得紧,抓得实,与陶庄警察署开展“警民共建”活动,经常开展普法教育和治安宣传,师生的法律意识明显加强。组织开展了“我为花园添新绿”、“告别不文明举止,做文明青年”活动。请法制副校长(陶庄警察署指导员)作《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法制辅导报告和交通安全教育。
4、组织开展“清洁环境,文明校园”活动,加强了双文明监督岗的检查监督评比:开展学先进,组织开展新生军训,开展“充分发挥班会教育功能,全面提高学生素质”的主题班会观摩活动课及班主任的研讨,努力探索新时期德育工作的有效形式和途径。
5、持续深入地开展双创工作,注重培养学生的文明卫生习惯,常抓不懈。文明卫生习惯从校门口抓起,狠抓学生的养成教育。将文明卫生工作列入班级工作常规检查,除校值日小组外,还在学生中聘请文明卫生监督员,设立了监督岗,挂牌上岗,在校园巡查,发现问题及时记录上报,学校将考核结果日公布,周小结,月考评,与班主任奖金直接挂钩,取得了明显效果。由于我校精神文明建设抓得紧,落得实,效果好,我校校园环境得到了绿化、净化、美化、亮化,全校师生的文明卫生习惯得到了进一步的加强,精神文明建设得到了良好的效果,多次获得上级部门的表彰和奖励。
(五)制度健全,保障有力
1、校领导十分注重加强学校内部管理,建立了岗位责任制。学校每学期制订工作纲要,各处室制定部门工作计划,月月有工作的中心和重点工作,并建立监督机制,做到有检查、有总结、工作条理清楚、目标明确,使工作效率大大提高。领导干部工作作风好,办事雷厉风行,积极创造条件为群众办实事,办好事,排忧解难。改善教工的办公、居住条件,增大经费的投入,学校办学条件、校园面貌大为改观,校园与宿舍得到美化、绿化,育人环境得到进一步改善,成效显著。
2、学校的教学工作始终围绕落实实施素质教育,立足培养技能,探索素质教育的有效途径展开。组织课堂教学展示月、优秀观摩、达标课示范、新教师大比武等,提高课堂教学质量,促使教师业务水平的提高,尤其是青年教师受益匪浅。健全年级组、教研组、备课组等组织,经常性地开展教研活动,商讨教学情况,大力发展教科研活动,学校每学年申报县市级课题2-3个,狠抓校内“名师工程”建设,学校采取“一帮一,一对红”活动,以老带新,使他们迅速成长。学校还把新教师的培养作为一个经常性的日常工作,专门由校教科室负责,抓青年教师的政治思想和业务能力的提高。
3、由于我校注重教育教学质量,措施得当,在生源素质较差的情况下,教育教学水平仍有较大提高。近几年来,学校积极推进素质教育,注重学生的全面发展,逐步形成了“团结、求是、奋进”的优良校风,“敬业、严谨、爱生”的优良教风和“勤奋、进取、创新”的优良学风,教育教学质量逐年提高。2001年初中毕业生升入高中段比例达到94.78%,名列全县乡镇中学第1名;2002年、2003年中考成绩在全县乡镇中学中名列前茅。
4、倡导文明、健康、科学的生活方式,教工文化生活丰富多彩。每年的教师节、元旦,工会都会安排教工活动,开展教工拔河比赛、教工篮球对抗赛、岁末举行迎新文艺汇演、卡拉OK比赛等;教工文化生活健康向上。
5、积极创设老年人、青少年文化活动场所。每到教师节,校党支部和工会都要开展向退休教师送慰问金、聚餐、召开退休教师座谈会等活动,学校还开辟了学生图书阅览室,积极引导学生阅读文明、健康的报刊、书籍,从中得到丰富的营养。
三、展望未来,重铸辉煌
新时代赋予学校新的使命和任务,新形势带给学校新的机遇和挑战,学校要发展,必须不断地总结经验,纠正工作中出现的一些偏差,抓住新课程改革这一历史契机,重铸辉煌,实现再一次质的飞跃。
1、以新课程改革为切入点,全面开展以素质教育为中心的教育、教学改革工作革新教育教学理念,改进教学方法,使学生得到个性发展和全面发展,充分挖掘学生的潜能,真正实现“人人有进步,个个获成功”的可持续发展的目标。
2、调整、充实、优化、整合师资,进一步加大对青年教师的培养力度,建立一支高素质的优秀的教师队伍。
嘉善县陶庄中学
2003年9月
根据县人民政府、县教育局有关文件和会议精神,我学区对__初级中学、__中心小学及各村小学的初等义务教育阶段和初级中等义务教育阶段的入学率、在校学生年辍学率、毕业率、完成率、残疾人口入学率等进行了自查。通过自查,各学校做到了数据准确,家底清楚,证据齐全,装订规范。各项指标、软件资料、设备设施均符合上级要求。现将自查结果汇报如下,敬请各位领导核实评估并提出宝贵意见。
一、 基本情况
__乡地处__县西北角边远山区,距县城40公里,周边与__、__两县接壤。辖20个村委会,106个村民小组,总人口21548人,男10744人,女10804人。区域面积l05.7平方公里,耕地面积58091亩,人均2.7亩。年人均纯收入2465元。
全乡共有初级中学1所,幼儿园1所,小学15所,教学点5个。在校学生总数4080人(男2024人,女2059人),学前教育374人(男197人,女177人),小学生2638人(男1292人,女1346人),初中生1068人(男532人,女536人);教学班125个,其中小学92个,初中17个,学前教育14个班,幼儿班2个。中小学专任教师162人,其中初级中学教师50人,小学教师112人;初中教师学历合格率98.1%,小学教师学历合格率98.3%。中小学校长共16人,幼儿园园长1人,培训率100%。l992年普及了初等义务教育。
二、 九年义务教育自查情况
(一) 普及程度
1、小学适龄儿童入学率:XX——XX学年全乡7—12周岁适龄儿童2160人,其中残疾6人,小学在校生2638人。适龄儿童在校生2160人,小学适龄儿童入学率100%。
2、初中入学率:XX——XX学年全乡13—15周岁适龄少年1139人,其中残疾1人,初中在校生1068人,初中入学率为99%。
3、小学在校生年辍学率:XX——XX学年初小学在校学生2638人,学年末全乡小学在校生2638人,学年内辍学0人,辍学率为0%。
4、初中在校生年辍学率:XX——XX学年初初中在校学生1068人,学年末全乡初中在校生1056人,学年内辍学12人,初中在校生年辍学率为1.1%。
(二) 师资水平
1、小学专任教师112人,学历合格102人,合格率98.3%;初中专任教师50人,学历合格49人,合格率98.1%。
2、近三年校长接受岗位培训的比例初中、小学均为l00%。
(三) 办学条件
1、校舍面积
学校设置:全乡共有1所中学,1所幼儿园,15所完全小学,5个教学点。能覆盖乡域内全部人口,基本满足教育教学需要,学校布局基本合理。
全学区中小学占地面积76358平方米,其中小学61297平方米,初级中学15061平方米。
建筑面积17330平方米,其中小学11332平方米,生均4.3平方米;初中6398平方米,生均6.0平方米。
2、学校图书
小学:共有图书26789册(学生2638人),生均达到10.2册。
初级中学:共有图书21500册(学生1068人),生均达到20.3册。
3、教学仪器
1所初级中学达到省颁二类配备标准,1所小学达到省颁二类配备标准,其余14所小学 “两箱三仪”配备齐全,自制教具500余件。
4、信息技术教育情况
全学区1所初级中学为“模式三”项目学校,15所完全小学为“模式二”项目学校。三种模式设备、器材、软件、课程光盘等全部配齐,试点项目覆盖全学区。
(四) 教育经费
教师工资由县财政统一按时划在个人工资卡上。上级划拨的公用经费全用于学校维修、改造及改善办学条件。
近三年教育经费总支出分别为651.4774万元、729.5888万元、753.2999万元,人均教育经费总支出分别为424元、560元、514元。教育总支出中财政拨款所占比例均为l00%。生均教育事业支出的公用经费,小学分别为240元、300元、300元;初中分别为350元、500元、500元。
(五) 教育质量
德育:统一思想认识,树立以育人为本、德育为先的教育观念;以课堂教学为主渠道,推动各学段德育与学科教育的有机结合;推进学校文化建设,增强教育的感染力;开展各种形式的德育教育活动,大力加强德育队伍建设,整体提高教师德育素养;鼓励德育创新,大力培育和推广先进典型经验、优秀研究成果;建设新的德育工作领导体制。
智育:智育是全面发展教育的重要组成部分。智育随社会经济、政治和文化科学技术的发展而发展。随着教育的发展和普及,在智育理论问题上积累了丰富的经验。加强师资队伍建设,提高教师教育水平,向学生传授系统的现代化科学基础知识和技能,大力提高学生的科学文化水平并培养科学态度,为学生奠定比较完全的知识基础;积极发展学生的智力,尤其是创造性思维能力和培育勇于探索的精神,发展学生多方面的兴趣和才能。
体育:__学区以提高全乡中小学生身体健康水平为宗旨,开展了丰富多采的体育活动,培养了学生良好的体育锻炼习惯,不断加强体育教师队建设,提高了中小学体育课堂教育质量,推动了我乡学校体育工作的新发展。一是抓好队伍建设,体育教师素质得到提高;二是加强体育课常规管理,教科研质量明显提高;三是深入开展学生每天锻炼一小时活动,培养学生良好体育锻炼习惯,学生体质健康水平得到了提高;四是组织体育竞赛活动,推动了学校体育竞技水平,每年六一儿童节学区组织开展运动会,开展田径、乒乓球、蓝球等比赛,扩大学生参与面,有效促进了全乡学生身体素质。
三、 巩固“普九”成果所做的工作
(一)提高认识,加强领导、广泛宣传
__学区把巩固“两基”工作作为学校的重要工作来抓,成立了以学区校长、学校校长等相关部门为成员的“两基”领导小组。学区狠抓《义务教育法》和《甘肃省义务教育实施条例》的贯彻落实。利用会议、书写永久性标语等多种形式,广泛宣传九年义务教育的义务性和强制性,使之做到家喻户晓。
(二) 千方百计,防控学生流失
提高普及程度是“普九”复查的重点之一,也是巩固“普九”成果的难点。近几年来,我乡党委政府采取多种方式,确保我乡学生就近上学,杜绝了学生流失,具体从以下几方面开展工作:
1、依法涌流。开展形式多样,丰富多彩的义务教育法宣传教育活动,适龄儿童入学劝导等活动,适龄儿童入学率和巩固率均达到100%。
2、救助堵流。一是建立贫困生档案,认真对全乡贫困家庭学生进行摸排,对贫困学生进行登记造册,做到情况明,档案规范;二是认真落实“两免一补”政策;三是各校建立“留守学生”管理制度,(一)是建设“留守学生”专项档案。包括“留守学生”的姓名、性另、所在年级、户主姓名、家庭住址以及租住房屋地址,他们父母的通讯地址、电话以及监护人联系办法等;(二)是建立家校联系制度。经常对每位“留守学生”父母及监护人联系,了解他们各方面的情况;(三)是建立奖励制度。及时表彰表现好、进步快的“留守学生,”树立榜样并鼓励他们不断追求上进。
3、教改防流。针对少数学生因厌学而流失的现象,我们在加强学校德育工作的同时,注重教改防流,防止学生流失辍学现象的重复发生。一是成立流控领导小组,实行“三包”,签订责任书;二加强宣传教育,实行社会、学校、家庭三们一体的联防联控。
四、存在的问题及打算
随着市场经济和农村体制改革的不断深入,农村留守学生和单亲学生增多,家庭经济困难的不少,为此,初中学生的巩固工作难度很大。我们一方面千方百计为贫困学生解决一定费用使他们安心读书。另一方面做好思想政治工作,教育他们多读书,读好书,将来才能为祖国、为人民作贡献。进一步做好学校工作,提高教育教学质量和社会效益。加大对“两基”工作的领导力度,一如既往地把“两基”工作放在 “重中之重”的地位,摆在学校工作的重要日程上,继续发扬勤奋进取、敬业求实的光荣传统,努力构建以人为本、和谐发展的校园,认真研究解决“两基”工作中存在的问题,努力把__乡的“两基”工作提高到新的更高的水平。
2024年10月14日至18日,全国人大常委会义务教育法执法检查组赴重庆检查。检查组由全国人大常委会副委员长陈竺带队,全国人大常委会委员、教科文卫委员会副主任委员王佐书任组长,成员有全国人大常委会委员范徐丽泰,全国人大代表刘佩琼、蔡毅、颜宝铃、李沛霖。检查组先后听取了重庆市及其沙坪坝区、垫江县和万州区政府有关情况的汇报,实地查看了城镇初中、农村寄宿制学校、村小学9所,召开了校长和教师代表座谈会3次。现将有关检查情况报告如下:
一、重庆市实施义务教育法取得的新进展
自义务教育法实施以来,特别是2024年新修订的义务教育法颁布实施以来,重庆市委、市政府坚持义务教育优先发展,扎实推进“控辍保学”、义务教育均衡发展和教师队伍建设等工作,取得了显著成绩。2024年,重庆市通过了国家“两基”验收,全面实现“两基”攻坚规划目标。2024年,市政府出台了《重庆市义务教育条例》,将巩固提高“普九”成果、推进均衡发展作为“民心工程”和“民生工程”。目前,重庆市有义务教育学校5779所,在校生303.05万人,专任教师19万人。小学入学率99.98%,巩固率98.53%,升学率100%;初中入学率99.43%,巩固率99.41%,升学率95%。
这几年,重庆市贯彻义务教育法主要抓了以下几方面工作:
1.努力提高义务教育经费保障水平
重庆市是一个大城市、大农村、大山区、大库区并存,城乡二元结构特征突出的直辖市,在经费上面临着许多困难。但市政府重视教育,克服困难,建立健全财政教育经费投入增长机制。过去5年,财政性教育经费投入逐年递增,占gdp的比例一直保持在4%以上。2024年,全市地方教育经费总投入654.6亿元,其中财政性教育投入521.2亿元,占gdp的4.55%。预算内教育经费比2024年增加115.8亿元,增长32.24%,高于财政经常性收入增长23.75个百分点。政府每年统筹教育费附加、土地收益、基本建设投资等资金近45亿元用于教育。
为了保障义务教育学校正常运行和促进均衡发展,重庆市建立了城乡统筹的经费保障机制。经费全面纳入财政预算,重点投向农村、贫困地区、少数民族地区。统一城市和农村学校生均公用经费标准,小学、初中分别为500元、700元;提高校舍维修改造补助测算标准,由每平方米500元提高到700元。在资金管理使用上,每年对义务教育经费的拨付使用情况进行专项督导审计、统计公示,完善监管制度,提高资金使用效益。
这次检查组所到的区县,在增加教育经费方面也作出了很大努力。万州区地处三峡库区腹心,财政较困难,但2024年至2024年,全区财政支出中教育经费支出高于经常性财政收入增幅,年均增长31.3%,2024年义务教育经费比上年增长46%。垫江县2024年至2024年,教育财政拨款从3.15亿元增加到5.54亿元,生均教育经费从2900元增加到5100元,生均公用经费从500元增加到1200元。沙坪坝区在逐年加大本级教育经费投入,不断健全义务教育经费保障机制的同时,切实加强教育经费的使用监管。教育经费预算及追加,均按程序报请区人大常委会审定,并定期向其报告执行情况。2024年,该区在全市率先成立教育经费集中核算支付管理中心,加强对经费的管理。
2.教师队伍建设得到了进一步加强
全市农村小学教师8.9万人、初中教师5.7万人,分别占全市小学、初中教师数的46.8%、30%;小学、初中教师学历达标比例分别为99.83%、99.24%;小学、初中高级职称教师比例分别是40.88%、47.5%;义务教育生师比16∶1。将中小学教职工编制标准从原来的城市、县镇、农村三类调整为城市、县镇两类,缩小城乡中小学编制标准差距。
针对农村边远学校教师短缺,音体美和英语等学科教师紧缺的情况,实施“双特计划”,即在实施农村义务教育学校教师特设岗位计划的同时,实施特色学科教师配备计划。2024年以来,为农村学校补充教师1万多名。从2024年起,每年为农村乡镇以下小学定向培养本科层次的全科教师,培养对象在校学习期间将免除学费,免缴住宿费并补助生活费。2024年,5所高校招录培养小学全科教师700名。每年安排教师培训资金1.5亿元,重点实施农村教师全员培训、农村薄弱学科教师轮训以及农村骨干教师、校长培训等计划。近4年来,国培计划培训农村教师10万人、市级培训教师20万人次,培养认定农村学科带头人100名、农村市级骨干教师1000名、农村区县级骨干教师10000名,构建了“国培做示范、市培抓重点、区县保全员、校本重教研”的教师培训体系,有效地提高了农村教师整体素质。
万州区为了加强农村教师队伍建设,2024年以来,新招聘的义务教育教师1108名,其中90.8%的教师补充到农村学校。为了改善农村教师居住条件,2024年以来,投入了5000万元,建设1000套农村教师周转房;投入了130万元,改善27所村小学教师的居住条件。垫江县为了提高教师素质,近3年培训教师3.5万人次。目前中小学校长持证上岗率达100%;专任教师学历达标率,小学为99.67%,初中为97.77%。沙坪坝区为了稳定教师队伍,不断改善教师工作生活条件,目前实现全区专任教师人手一台笔记本电脑;近3年,新建、改建教师午休房312套,农村学校食堂13个,争取政策修建教育系统经济适用房320套。
3.均衡发展正在逐步推进
重庆市出台了《关于深入推进义务教育均衡发展促进教育公平的意见》等一系列政策性文件,建立了均衡发展联席会议制度,统筹城乡学校布局。按照“小学就近入学、初中相对集中、优化资源配置”的原则,总体上按照每2万人设置1所小学、每3.5万人设置1所初中,在人口聚集区、新建小区、公廉租房、镇乡结合部、主城二环区域布局建设学校,满足新增城镇人口和进城务工人员随迁子女入学需求。全市确定了46个“义务教育均衡发展试点项目”,28个区县教委、18个中小学和教科所从多个方面开展均衡发展改革试点,形成了“上下联动、城乡互动、整体推动”的工作格局。
重庆市还印发了《义务教育发展基本均衡区县督导评估实施办法》,成立了重庆基础教育质量监测中心,建立了均衡发展督导评估指标数据监测体系,全面启动自下而上的“义务教育发展基本均衡区县”创建、督导评估工作,力争2024年前全面实现均衡发展的目标。实施农村中小学“领雁工程”,通过100所城市示范学校与100所农村项目学校“一帮一、一带一”的方式,将100所项目学校培养成为引领农村教育发展的领雁学校,辐射带动全市4000多所农村中小学提高办学质量。各区县选择20%以上的乡镇农村学校作为区县领雁工程项目学校,不断扩大“领雁工程”的参与面。大力支持区县探索优质学校与毗邻学校实行学区制管理、强校托管农村学校和薄弱学校、城市学校与农村学校捆绑发展等模式,开展“+分校”、“强校+弱校”等改革试点,推动城乡学校均衡发展。
万州区为了加强统筹,促进义务教育均衡发展,80%以上的建设项目安排在农村和城区薄弱学校;对义务教育学校基本建设实行“三统一、两打捆”,即:统一规划、统一安排经费、统一实施建设,打捆办理工程审批手续、打捆公开招标。垫江县积极创建“全国义务教育发展基本均衡县”,撤销25个乡镇教育管理中心,成立9个片区教育管理中心,推进片区内学校共同发展。沙坪坝区想方设法解决外来务工人员随迁子女入学问题,近6年来,已累计接受约10万名适龄儿童少年入学。
4.教育质量有了新的提高
重庆市将社会主义核心价值体系融入教育教学全过程,利用红岩革命纪念馆、三峡博物馆等基地,对学生进行爱国主义、社会主义和革命传统教育,全面提高学生的思想道德素质。广泛开展贴近实际、贴近生活、贴近学生的社会实践教育活动,增强德育工作针对性和实效性。2024年,全市义务教育课程改革进入健全制度、突破难点、深入推进的阶段,围绕实施素质教育、提高教育质量,确立科学的培养目标,完善三级课程管理制度,改革教学方式和学生评价方式,提高学生的学习能力、实践能力和创新能力。
2024年和2024年,重庆市先后印发了义务教育阶段学校“减负十项规定”和“提质十项规定”。通过控制在校学习时间、作业量、考试次数和难度等,减轻学生过重课业负担,让学生有合理的时间休息、参加体育锻炼和其他各种活动,促进学生健康快乐成长。实施《义务教育“卓越课堂”五年行动计划》,提高教学质量和效益,让学生学得轻松愉快、生动活泼。加强校园文化建设,着力打造“一校一品”、“一校多品”的办学特色,实施“体育、艺术、科技2+2”特色发展项目,让每个学生掌握两项体育运动技能,具备一项艺术特长和科技创新能力。组织开展“千名专家进万校”活动。完善义务教育学生资助政策。每年安排3000万元专项财政经费,改善特殊教育的办学条件。
万州区落实“立德树人”根本任务,完善学校、家庭、社会三结合的育人网络。垫江县在狠抓教育质量的同时,积极开展特色学校的创建工作,培育市县级体育、艺术、书法等特色项目或特色学校96个。沙坪坝区努力提高教育质量,学生综合素质评价合格率均接近100%,初中入学率达到100%,初中毕业生升高中的比例保持在97%以上。
二、主要问题
1.学校基础设施和标准化建设资金短缺
根据中央要求,重庆市中小学建设规划总投入51.3亿元。其中,校舍建设改造,中央下达专项资金13.55亿元,市级财政配套资金7.12亿元,区县投入4.33亿元,累计投入资金25亿元,农村薄弱学校办学条件得到较大改善。但农村薄弱学校改造任务还十分繁重,资金缺口较大。普及九年义务教育历史性债务沉重及学校安全工程改造也有较大资金缺口。2024年以来,重庆市明确了推进义务教育均衡发展的时间表和路线图。在推进学校标准化建设和均衡发展工作的过程中,地方财政困难、资金短缺成为首要的制约因素。
2.农村学校师资结构性缺编比较突出
重庆农村学校地处偏远,当地经济、社会发展相对滞后,自然环境差,教学和办公条件简陋,农村教师编制少,课时量多、教学任务重。农村学校普遍缺乏保安、厨师、校医、生活教师等编制,专任教师承担的工勤工作多。村学校和教学点“包班制”现象比较普遍,包班老师“请不了假、生不得病”。全市缺音乐、体育、美术等学科教师。农村学校中特级教师、高级职称教师、骨干教师所占比例较小,农村小学、初中具有高职称的教师分别占总数的34.3%和4.7%。
3.农村教师周转房紧缺,居住条件亟待进一步改善
重庆市主城区外的30个区县有农村中小学校5437所,教师156622人。农村教师中,特岗教师有4226人,支教交流教师有3652人,寄宿制学校管理教师有9028人。重庆渝东北、渝东南地区基本都是大山区,交通不便,教师工作的学校与住家距离较远,教师周转房紧缺,多数教师靠“走教”和租房,有的乡镇无房可租,部分教师只能挤住在学生宿舍或食堂里,条件亟待改善。
4.区域之间、城乡之间、校际之间义务教育发展依然不平衡
农村边远地区、贫困地区、民族地区和三峡库区还有不少薄弱学校,农村义务教育办学水平和教育质量有待进一步提高。目前,市“一小时经济圈”的12个区接受了义务教育发展基本均衡督导评估,“两翼”地区还没有一个区县接受评估,全面实现区(县)域内义务教育基本均衡发展的任务还很艰巨,学校布局还有待优化。由于农村学龄人口自然减少和向城市流动,一些农村地区出现了“空壳”和“麻雀”学校,城区学校容量不足,存在大班额现象。城市新区开发和小区新建过程中,一些小区未按规定配套建设学校,或配套学校不能满足小区学生就学需求。
此外,优质教育资源总量不足,难以满足人民群众子女对优质教育的需求,择校、择师现象依然存在。农村学校布点需要进一步科学化,目前存在撤并学校后学生上学路途太远,随之带来上学路途不安全、午餐困难等一系列问题。学校标准化水平不高,不少学校设施设备不齐全,教师整体素质还不能适应新课程改革的要求。寄宿制学校设施设备尤为不足。
三、工作建议
1.加强对西部地区教育发展的支持力度
建议中央加大对西部地区教育投入力度,通过政策引导和资金扶持,发挥发达地区优质教育资源对西部的辐射带动作用。在建设项目和资金安排上向西部地区农村学校倾斜,大力加强西部地区学校的标准化建设,进一步缩小办学条件差距。建议中央继续实施农村义务教育薄弱学校、农村初中改造工程,加大对西部边远艰苦地区农村学校教师周转房建设支持力度,重点解决特岗教师、支教交流教师、寄宿制学校管理教师、村级学校教师、村小教学点教师在校住宿问题。___、国务院号召全国对口支援三峡库区以来,对口支援省市给予重庆教育事业积极援助,帮助改善了办学条件,提高了学校管理水平和育人质量。建议中央坚持这一政策,积极帮助库区提高教育水平。
2.完善农村教师队伍建设长效机制
建议积极创造条件,将师范生免费教育政策由教育部直属师范大学逐步扩大到省属师范院校,着力培养扎根农村的教师。完善农村教师补充退出机制,制定优惠政策吸引高校优秀毕业生到农村任教。重点增加教师培训经费,完善教师培训制度。严把教师入口关,确保合格人员进入教师队伍。对培训后仍不合格的教师,可开展提供退养补贴、一次性退出岗位的试点工作。
3.修订完善义务教育学校编制标准
建议完善农村中小学教职工编制核定标准和编制配备政策,积极建立编制动态调整机制。村小学和教学点按班师比核定编制,适当增加农村学校教师编制。同时,根据农村学校课程设置、教师离职培训、学生寄宿和安全、卫生、后勤管理等实际需要,将学校必需的生活管理人员、卫生保健人员、安全保卫人员等纳入学校编制,明确标准、足额配备,或者由政府出资购买社会服务。
4.研究建立关爱农村留守儿童服务体系
农村留守儿童问题是一个社会问题,能否妥善解决,不仅关系到一代人的身心健康和家庭幸福,而且关系到国家和民族的未来。全社会都有责任关注、爱护留守儿童,为他们的健康成长提供保障。重庆建立了关爱留守儿童领导小组联席会议制度,构建学校、家庭、社会三位一体的农村留守儿童关爱服务体系,探索“代理家长”、寄宿之家、托管家园、亲属代管等方式,旨在使留守儿童“学业有教、监护有人、生活有助、健康有保、安全有护”,取得了初步成效,值得研究推广。
5.研究制订学校安全法规
1998年,电影《一个都不能少》使河北省赤城县扬名全国。一位叫魏敏芝的小学代课教师找回失学孩子的故事,令千万人潸然泪下。十年弹指一挥间,赤城县贫困山村的孩子是否“一个都没有少”?刚放暑假,我就奔赴该县就农村义务教育问题进行调查。七月酷暑,辗转跋涉于黄土沟壑,国家实行“两免一补”政策带来的变化,让人感受到十分欣慰。
穷孩子圆了读书梦
雕鹗镇上虎村村长回忆道:“2024年大年初八,村里家家院落门口,到处撒着红红的炮屑。今年,孩儿们的炮放得热闹。为啥?上学不花钱!”XX年年,共和国庄严承诺:农村孩子读书不再收学杂费、书本费,困难学生给予生活补贴。改革开放30年,九年制义务教育就此落地生根,真正做到“一个都不能少”!
读书不花钱,家庭困难有补贴!幸福从天而降,一位叫闫晓旭的15岁女孩满脸喜悦地告诉记者:“没补贴,我三年前就该辍学回家了!”她父亲阎万富原本开车往返于内蒙古、张家口贩羊,可四年前父亲不慎摔成瘫痪,治病花了4万多元,不仅负债累累,家里还断了生活来源。为筹集两个孩子的学费、书费,阎家甚至停用自来水,改喝井水,可钱还是不够。幸亏三年前县财政加大农村义务教育补贴,对寄宿的贫困生每年予以1000元补助,这才保住了晓旭的学业。在村里人眼里,阎家是“读书改变命运”的典范。哥哥前年考上河北工业大学。阎晓旭小学六年级,学习成绩在镇中心学校排全年级第三名。
月朗星稀,山路崎岖。我深一脚、浅一脚摸黑走进镇宁堡初一学生郭兴乐家。院里,木架上堆着玉米棒子;屋里,锅里煮着土豆——郭兴乐说,这是一家的口粮。父亲因腰椎病丧失劳动力,母亲是哑巴。这个家有多难?最值钱的家当是一头驴和50元买来的旧黑白电视。
按照“两免一补”政策,学校把郭兴乐列为特困生,每年补助1000元生活费,上小学三年级的妹妹郭兴妹每年补助300生活费。郭兴乐身体结实,憨厚腼腆,学习成绩中等,但体育很好。学校举办运动会,获3000米长跑第三名。提起2024年奥运会,郭兴乐说想到北京看奥运。长大后代表中国参加奥运!他告诉记者,镇宁堡离北京120公里,高速公路牌子上写着。还没去过北京,以后肯定能去!郭兴乐父亲拉着记者的手,激动地说:“村里没让一个孩子失学,感谢政府!孩儿,记住恩德,好好念书!”
XX年秋天,国家实行“两免一补”,中央财政划拨给赤城县26万元补贴资金,省补贴13.5万元,赤城县超出省定标准,配套27万元资金,全部用于补助寄宿学生生活费,形成制度并逐年提高。当时,全县经济经过五年停滞徘徊,因铁矿石开发稍有好转,财政收入出现攀升。治贫先治愚,赤城县教育拨款开始随着财政经常性收入增加逐年增长。XX年至XX年,全县累计投资8000万元,新建扩建学校项目46个。XX年年教育投入高达3000多万元。新建和维修学校项目21个,总投资1036万元。从发放公教人员工资都困难,到稍有余钱大力增加教育投入,变化从何而来?改革,源于一场危机……
用行动诠释“再穷不能穷教育”
赤城县28万人,是张家口市面积最大的县,也是著名的革命老区,当年的中共北平市委就是从这里的大海陀山走进北京。如今,这里依旧是国家重点扶持贫困县,全县农民人均收入只有2030元。
“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”,作为标语,此话已写遍贫困地区的墙头。做起来有多难?赤城县财政局长孟建军别有一番滋味在心头。
XX年赤城县农村义务教育警报频传,长期拖欠工资迫使教师大量出走。以全县最好的县一中为例,优秀骨干老师纷纷去了北京,当年秋季开学,教师一次就走了30多位。因为当地教师每月收入只有800-900元,北京开出的工资是3000多元,外加解决全家北京户口。
赤城县文教局卜明方局长告诉记者,全县没一个学生考上重点大学,领导和机关干部纷纷把自己的孩子送往张家口读书。赤城县教育遭遇“双重边缘化”:教育被经济发展边缘化;农村教育又被城市教育严重地边缘化。在财政局当副局长九年之久的孟建军说了一句肺腑之言:“教育重要谁都清楚,贫困地区发工资都困难,没钱,拿什么投入?”
解决城乡教育差距不能说空话。根治贫困,消除地区差异造成的落差,财政必须拿出真金白银投入教育。危机促使县委、县政府高度关注农村教育。教师出身的赤城县委书记赵占华在全县大会直言:“改变一个地方,使这个地方有所发展,领导干部应做到两条:一是深刻了解当地实际情况;二是要有强烈治理欲望。赤城发展要有后劲,就要很抓教育。否则,愧对人民!”
这一年,国务院召开了全国农村教育工作会议,明确提出“农村教育是教育工作的重中之重。”思路决定出路,县政府痛下决心增加投入。孟建军对记者报出一组数字:XX年,县级财政对教育的投入是5772万元,XX年8398万元,去年达到10161万元。小投入、小发展;大投入,大发展;不投入,没发展!财政倾斜教育源于切肤之痛。“穷啥不能穷教育”,口号转变成实际,必须用投入体现。
转变观念才能增加投入
国家实行“两免一补”和地方经济好转,两个条件促使赤城迅速扭转教育被动落后的局面。XX年县里专门成立了县长负责,各相关局长任委员的“两免一补”工作领导小组。一是宣传到位,国家家喻户晓;二是措施和配套资金到位。XX年,享受免杂费和书费的学生8392人。
XX年年国家实行农村义务教育经费保障新机制。赤城县横下一条心:除了落实中央相关政策,在生均公用经费上,县级财政投入169万元,生均补助水平按最高标准执行。小学生每人每年75元;初中生115元,分别高出河北省定标准15元、25元。
与此同时,文教局和财政局共同制定了特困寄宿生生活费补助标准:农村初中生年均1000元,小学生800元,并免收住宿费。贫困寄宿生生活费补助标准为:农村初中年生均500元,小学念生均300元。去年,全县财政投入生活补贴资金50万元,补助特困生239人次,贫困生1678人次。民生为本,雪中送炭,公共财政的阳光普照贫困生千家万户。
XX年年10月,县委、人大、政府、政协四大班子,就全县教育问题深入调查,规模和力度前所未有。县一中校长秦占军告诉记者,“XX年,县里以优惠政策,为教师修建了住宿楼。XX年年,多年来拖欠教师的100多万元补贴和课时费一次性全部解决。”当年,县财政安排特别预算,在全县公开、公正、公平招考录用70位教师,农村义务教育师资问题有效缓解。XX年年,赤城县财政对教育的投入,高于全县gdp增幅4.55个百分点,不能不说是一个奇迹!
家有三斗粮如今愿做“孩子王”
生活贫困必然教育贫瘠,打破这个规则很难。
电影《一个都不能少》拍摄地镇宁堡乡水泉村,摄制组为感谢当地村民支持,临别时捐资6万元修建了一所“水泉希望小学”。一堵围墙,两间红砖瓦房,XX年以前,这是赤城县校舍最好的山村小学。1998年拍摄电影时,水泉村小学有28个学生,现在只剩6位。三年级以上学生被集中到镇中心学校寄宿。
“财力充实固然重要,观念转变更重要。两者合二为一,才能水到渠成。”孟建军告诉记者,县财政为此做了两件事:一是增加对农村义务教育的总投入;二是狠抓整合教育资源布局。
XX年,县里对农村中、小学进行全面调整。简单地说,把偏远地区的孩子向中心城镇集中,实行寄宿制,县里按生员多少增大对学校和贫困学生的补贴。水泉村四年级以上的学生,被集中到30里外的镇宁堡中心学校念书。
水泉希望小学校长李向平是学校现在唯一的老师,18岁高中毕业就在这里代课,至今已30年教龄,见证了农村义务教育全部历程。1978年李向平当代课老师时,每月收入5元;1983年土地承包后每月30元;1994年增加到100元;XX年转为公办老师,月收入600元。XX年涨到了1570元。
“过去的说法是‘家有三斗粮,不当孩子王’,当农村教师没吃没喝收入低,我们学校5年换了6位老师。我如今算是赶上了好时候。”李向平说,这份收入他做梦都没想到。如今,他在本村收入最高,受人尊敬羡慕!国家对贫困地区教育事业的支持,让李向平唏嘘不已:“为了这6个孩儿,水泉学校没撤。政府重教,体惜贫困地区!”众所周知,集中办学有利于合理分配教师负担,专职教学,节省开支,提高教学质量。但是,由于孩子太小、路途遥远,无法寄宿,水泉小学因此得以保留。这里还是“一个都不能少”的学校。
村长告诉记者,“村里现在有43户,85口人。一些出去打工不回来。这几年人减得厉害。没有副业,封山种草,不让养羊。就种一点土豆、玉米,没钱。”水泉村去年农民人均收入620元,村债有3万元,过去“普九”教育欠下。如何还?现在没有说法。提起教育欠债,文教局卜明方局长介绍说,“一个是‘普九’欠债;一个是学校教育欠债。当年县财政处于极其困难时期,全县共欠外债960万元,近几年财政多方争取资金,目前为止已偿还债务350万元。还剩600万。教师工资已纳入县财政统筹,工资直接发放到教师账户。XX年以来从未发生拖欠。去年开始,学生上学不交一分钱,乱收费现象彻底杜绝。
脱贫从教育做起
XX年年,赤城县财政总收入累计完成4.25亿元,增幅达65.5%,增长幅度创历史最高水平。经济发展加速全县城镇化进程,总投资近8000万元的汤泉河综合治理等重点城建工程相继竣工,极大提升了县城形象。农民进城购房和读书的孩子多了。孟建军介绍说,财政形势虽有所好转,仍是典型的“吃饭财政”。解决全县2.4万贫困人口温饱、2.9万低收入人口脱贫任务艰巨。
授之以鱼不如授之以渔。贫困地区要从根本上摆脱贫困走向小康,教育扶贫是关键。县长王利民介绍说:“‘教促富’、‘富促教’,由此才能良性循环。县政府在‘十一五规划’中明确提出:教育摆在优先发展的战略地位。以社会需求为导向,推进教育创新,促进城乡教育协调发展。到2024年,包括民办学校在内,全县小学调整为33所,初中调整为2所,九年一贯制学校7所,普高调整为1所,职业高中1所。”
和谐社会,民生为本。财政如何切好这个蛋糕?
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