强化安全文明施工管理维护人民群众根本利益（15篇范文）

第1篇 强化安全文明施工管理维护人民群众根本利益

近年来，国家对安全生产工作日益重视，先后出台了《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规，对建设工程安全生产管理工作起到了良好的促进作用。6月25日，国务院安委会召开第二次全体会议，国务院副总理黄菊出席并讲话。黄菊副总理要求，要全面分析和正确认识当前安全生产的形势，以对人民群众生命财产高度负责的精神，加强领导，落实责任，采取切实有效的措施，加大安全工作力度，遏制事故频发的势头，确保安全生产形势稳定，维护好人民群众的根本利益。黄菊副总理强调，要实行安全生产工作的重心下移、关口前移，强化企业责任，始终把安全生产工作的立足点放在基层、放在企业，使生产经营单位切实承担起安全生产责任。要加强监督检查，加大执法力度，切实解决有法不依、有章不循的问题。

扬州市近年来经济发展迅速，城建改造突飞猛进，安全生产难度大大增加，我们通过抓目标管理，落实安全责任制；抓基层建设，夯实企业和安全监管基础工作；抓专项整治，重点解决乡镇建设、园区建设及市政建设等方面的问题，在大家的共同努力下，安全生产形势基本稳定，安全生产控制指标完成情况较好。但是，我们要保持清醒的头脑，全面分析和正确认识安全生产形势，决不能有丝毫的懈怠和麻痹大意，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想，加大安全生产工作力度，维护好广大人民群众的根本利益。

今天我们在这里召开安全生产、文明施工管理现场会，希望所有的施工、监理企业都能进一步提高认识，严格按照规范标准进行管理，避免和减少安全事故的发生，创造出更多更好的精品工程。就安全生产、文明施工今天我想对施工、监理企业谈以下几点意见：

一、转变思想观念，加强安全管理。

安全生产是一项重要的基础工作，是一项无形资本．直接影响到企业形象和经济效益，进而影响到企业的市场竞争能力，因此必须转变思想观念，提高对安全工作的重视程度，从企业长远发展的战略高度上正确认识和积极探索有效的管理手段，努力实现科学管理，以适应市场发展的要求。首先是夯实基础工作，建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，建立完善安全管理软件资料。其次是实行全员安全管理。施工现场情况比较复杂，仅依靠少数安全专业人员去管理现场是远远不够的，必须依靠广大职工的积极性、主动性和创造性，发动广大职工参与现场安全管理，提高全员职工主人翁意识，把专业职能管理、基层管理和群众性的“自我管理”紧密结合起来，实现岗位人员之间相互监督，相互协调配合，广大职工自觉行动，保障安全管理目标的实现。其三，大力创建安全文明工地，建设标准化现场是真正实现安全生产的根本保证。要把文明施工和安全生产有机结合起来，不断地创新管理方法，把科学的方法引入到施工现场的实际管理工作中来，逐步建立一套科学完整的安全文明施工管理体系。

二、强化全过程文明施工，细化管理环节。

安全生产是一项自始至终的工作，是全员、全过程、全方位的管理，必须长抓不懈；同时创建文明卫生工地活动也必须贯穿于整个工程项目建设的全过程，我们要通过抓文明工地创建确保工程安全达标。在抓好全过程文明工地建设中，必须建立健全有关制度、责任体系及落实相应的组织。在工程项目开工前，确立文明施工及安全文明管理目标，制订创建安全文明工地的实施方案，确立领导组织网络、技术保证措施等，配备专职安全管理人员，公司组织定期或不定期现场检查督促，并将现场安全达标工作纳入综合管理，实施定期综合检查，公开评比，奖优罚劣。实施全面全过程安全文明管理还必须确立符合自身要求的安全管理模式，具体要做到以下几点：

(一)健全六个保证体系。从公司到项目部每一个施工现场，健全组织保证体系、监督检查保证体系，安全目标责任体系、技术方案保证体系、培训教育保证体系、应急救援保证体系。严格按照标准规范及安全文明工地管理规定，加强现场管理，对脚手架工程、模板工程以及临时用电等重点工程制订相应的专项方案。

(二)确保四个到位。在施工现场要保证思想观念到位，组织管理到位，方案措施到位，安全责任到位。

（三）抓好三个落实。奖罚措施落实，责任考核落实，安技费用落实。

抓安全文明管理还要从“严、细、实”上下工夫：对安全工作要严格管理，对“三违”现象要严肃处理；对存在的隐患要一查到底，细化各项工作环节；抓紧施工各个环节的控制，抓好班组建设，把安全措施落实到最基层。

第2篇 强化电力输变电工程建设环节安全管理工作各项措施

措施

导读:关于强化电力输变电工程建设各个环节安全管理工作各项措施。有关部门曾经对于施工安全氛围作出过调查统计,得到的结论是,施工工程的安全氛围与安全事故发生的频率成反比。从长期的实践经验来看,安全管理一般是两种形式,分别是“静悄悄”和“轰烈烈”。无论采取哪种方式,只要能够营造出一种事事讲安全、人人讲安全、时时讲安全的良好氛围。

构建施工安全理念,杜绝违章行为

习惯性违章是目前施工建设工程中一大严重问题,这也是关系到施工安全的大事。有一些工地上的职工认为规章制度里规定的必须戴安全帽、必须扎安全带是很小题大做的行为,因此对于严厉的管理非常之反感。然而事实上,这一系列他们眼中的小事却是直接关系到一个人的生命安全的,很多时候正是这一根安全带、这一顶安全帽会挽救一个工人的生命,也可能就是这一根安全带、这一顶安全帽的疏忽会葬送工人的生命。在操作中违反相关安全规定是很多事故最直接的诱因,不仅仅会危及到个人的人身安全,还会危及到设备的安全,并进一步妨碍到整个电力生产,提高输变电工程人员的法治意识与安全生产意识,树立安全第一的思想,安全施工。

基于以上种种,必须要构建施工安全理念,并严厉杜绝一切违章行为,对于违章行为尤其是那些习惯性违章行为必须毫不留情不留余地。

营造施工工程安全氛围

有关部门曾经对于施工安全氛围作出过调查统计,得到的结论是,施工工程的安全氛围与安全事故发生的频率成反比。从长期的实践经验来看,安全管理一般是两种形式,分别是“静悄悄”和“轰烈烈”。无论采取哪种方式,只要能够营造出一种事事讲安全、人人讲安全、时时讲安全的良好氛围。真正地形成了一种非常强大的员工舆论监督气氛。这种良好安全氛围对于各个单位抓好安全工作都起到了非常积极的促进作用。

严格做好前期审核工作

发包人在施工工程项目发包之前除了要对承包人的资质证书、营业执照、法人代表以及施工业绩作出严格详细的审核之外,还要从安全施工角度对承包人的施工负责人、安全施工记录、特种行业操作持证、工器具以及安全防护设施、安全机构设置、安全用具、工程技术员以及人员配置等等作出严格的审查及核实,并在还没有签订正式的工程施工合同之前,对于中标单位其安全管理机构配置、安全施工业绩以及人员配置等等一系列内容作实时实地地调研和考察。严格审核质检人员,质检人员不得兼职,持证上岗,同时需要具备有关的专业知识。

规范施工工程安装合同书以及其他相关的安全文件

合同里除了要载明工程质量、工程施工范围、工期以及工程价款这些条款之外,还应该要载明承包方以及发包方各自安全资任条款,特别是承包人应该要承担的安全贵任一定要竭尽可能地做到细致谨慎。

并且还要单独地签订相关“文明安全施工协议”,并以此作为合同书的附件,在其中必须要注明其与合同书文本有着相同的法律效力。它的内容应该要覆盖到人员配置、员工安全知识培训、专项安全技术交底要求、安全机构设置、对承包方职工或者是第三方人身事故以及安全劳动防护要求等等一系列条款规章。为了进一步强化安全管理的规范性以及严肃性,应该将这一系列文件都送到当地政府的安监部门进行审查备案。

做好施工现场安全检查工作

在输变电工程施工的过程中,项目督查人员应当加强安全检查工作,专门定期进行安全性检查每一个环节都不能遗漏,详细检查生产现场安措执行情况、分析改造现场危险点、安全管理现场、安全规章制度执行几个方面,一经发现违章行为,严格惩治。认真排查施工现场的安全隐患,不能留死角,排查组成员对电缆沟渠、电缆井等施工沿线的作业状况、施工质量、施工安全及施工设备的现场布置情况,库房材料的安全摆放等内容进行安全隐患排查,确保节日保电万无一失。加强设计、施工、检测、验收等各环节工程实体质量过程管控。严格按照质量标准、工程规程、标准、规范的要求检查施工用电线路、配电设施、电气设备防水、防触电装置等,对于检查发现的问题,认真制定和落实整改、防范措施,整改后通过检查符合要求后才能继续施工,定期对员工进行安全教育并对施工人员实施安全技术交底,做好安全设施的设置,从而实现对施工安全进行有效控制,确保施工安全和工程质量达标。

严格控制施工设备和材料

在材料选取上要细心挑选,对于设备厂家要专门进行考察,从中选出质量价格能够得到保证的厂家,统一建材的质量、价格、并保障进度。同时,在采购设备材料时,要通过正常渠道,选择经过国家认可、有技术和资金保障的厂家,多进行比较选对,也不要以次充好,从而保障材料的质量安全,同时也节约材料成本,对进场的材料应按有关规定做好检测工作,严格执行三级自检、建材检测的见证取样送检制度以及隐蔽工程中间验收制度,对于未经过检查验收和验收不合理的材料严禁使用。

加强施工人员安全教育工作,提高其素质

为了提高输变电工程人员的安全意识,应该强化输变电施工企业“三类人员”、工程管理人员、特种作业人员等人员继续教育,组织工作人员认真学习安全的规定制度,全力提高农民工的安全意识和自我保护能力,继续发挥施工现场农民工业余学校的示范、带动作用,开展多渠道、多层次、多形式的培训,按照“先培训、后输出”、“先培训、后上岗”的原则,将农民工纳入成建制的劳务企业,有组织地输出劳务,切实做到不接受安全教育不进入施工现场,严禁未经安全知识和基本职业技能培训的农民工上岗操作。举办安全系列讲座、沙龙、研讨会、专题讲座以及各类宣传手段等,同时邀请专业人员向工程人员传授安全管理知识和经验。让输变电工程人员参与安全生产学习,提高输变电工程从业人员安全素质,加强监督队伍建设,有序开展监督工作督查,对监督工作质量和作风建设进行细化考评。同时,要注重输变电工程的人才培养工作,吸引人才,建设专业技术人员和一线操作人员队伍,提升工程队的实力。

提高质量安全管理和安全生产责任制

建立责任体系,明确职责范围,强化责任考核,严肃责任追究。进一步明确安全生产的“两个主体”。安全生产法明确要求,政府是安全生产监管主体,企业是安全生产责任主体。这两个主体是做好安全生产工作的两个支柱,各司其职,相互支撑,缺一不可。督促企业严格落实主体责任。要加大质量安全有关法律法规的宣传、贯彻和培训力度,业建立健全以法定代表人为核心的责任体系,切实履行法定安全责任,建立起自我约束、自我完善、持续改进的企业质量和安全生产工作机制。鼓励优秀、诚信、实力较强企业,在质量安全工作上做出典范。严格履行监管职责。将工作目标和相关责任分解到各个职能部门和工作岗位,做到责任到岗、落实到人,建立起责任与权力相统一的体制和机制,并强化监督检查,提高监管效率。

结语

为了保证电力工程施工建设安全问题,所有电力工程建设人员都作出了非常大的付出,各方人员共同参与电力安全管理工作,履行各自的安全职责,真正地做到以人为本、安全第一,构建了企业施工安全以及生产管理的长线有效机制,更重要的是确保了生产安全事故得到了真正切实有效的控制。这不仅仅为企业职工带去了生活上的幸福,也为企业的长足发展以及经济效益打好了坚固基础。

参考《中国电力工程行业现状调查及未来五年投资策略分析报告》

参考:

中国电力自动化市场营销现状深度分析与未来发展趋势预测报告

中国电力检修产业运营全景调查与未来发展前景评估报告

中国电力工程行业现状调查及未来五年投资策略分析报告

中国电力施工产业专项调研及未来五年盈利战略研究报告

第3篇 强化安全管理规范职工行为

班组是最基层的生产组织，是实现安全生产的基础，因为班组是一个企业的细胞，是生产经营的最小单位，是生产经营任务的直接完成者，因此能否将安全管理的有效性深入到班组的安全建设，是大幅度降低伤亡事故，实现安全生产的关键。班组安全工作的好坏，直接影响着企业的安全生产和经济效益，而班组安全建设的成效大小，取决于班组长对安全生产的认识程度及所具备的安全技术知识水平和实际的组织协调能力。

一、要树立三种意识强化班组安全管理

一要有超前意识。所谓超前意识是指班组长对班组安全工作要有预见性、敏感性、超前性。如果班组长没有这种超前意识，就抓不住安全工作的要害。班组长一要吃透上头，弄清上级对安全工作的要求，把握安全工作方向；二要吃透下头，要掌握班组的安全状况，分析班组成员的思想动态，注意情绪变化，对容易发生事故的岗位、工种心中有数。二要有监督意识。一要加强对周围环境和设备状况的监督，一旦发现隐患要及时处理，把事故消灭在萌芽状态。二要加强对本班人员上岗前安全防护准备工作的监督，发现忽视安全的现象及时制止。三要加强班组成员在生产过程中执行安全规章制度的监督，看每个职工是否按安全规程操作。四要加强对重点人员、重点岗位的监督。三要有事后总结意识。班组长抓好安全工作，一要总结成功的经验，找出成功的秘诀；二要总结失败的教训，找准失败的原因，使二者上升为理论，以指导今后的安全工作。

二、要以岗位安全操作为重点抓安全教育

岗位安全操作规程十分具体，明确地规定了职工的安全作业规范，每一个职工不但要牢记，更应将其融入工作、指导工作。班组长要以此为目的持之以恒抓好安全教育，尤其对职工返岗与换岗的安全教育更应重视。在工作中，严格要求职工的规范操作，要求大家时刻保持高度清醒的头脑。按照区队班前会工作的部署，要求大家从打眼、装药、移溜整修、响炮、出煤等各个环节都严格按照技术措施要求施工确保安全。日常管理中认真组织职工在班组内开展“岗位练兵、技术比武”活动，鼓励职工干中学、学中干，学干结合，激发了全班职工学业务、学技术的热情。班内有5人在矿组织的技术比武中获得优异成绩，职工的整体技术素质为全区各组之首。我班自建队以来没有发生一起轻伤及以上人身伤害，未发生一次严重三违，普通三违次数为队内最低，工作面质量班班为优，并保持着队内月消耗最低的记录。

三、要在班前做好确认增强预知预防能力

班组长一定要想全局，作好包括上岗人员的体力、精神状态、作业环境及事故隐患整改情况的确认，这是保证安全生产的前提条件。班组长对班组中可能发生或导致危害安全的因素要有前瞻性和预见。如进入作业环境复杂现场等情况，要对职工做出明确的提醒并布置防范措施。要利用安全活动时间及工前较短时间进行的群众性的危险预测预防活动。我始终坚持“安全质量管理无小事”，在现场哪怕是缺一个木楔，缺一个墩柱帽、缺一个刮板螺丝都要认真整改落实，做到不论任何人都严格要求，不放过一棵支柱的支护质量，要求标准化、规范化、把意识付诸在行动中，始终如一地抓好现场中的每一道工序质量。对工作面全面检查，查死角、堵漏洞，不放过任何疑点，仅上一年我便查出整改各类隐患140多条，提合理化安全措施60多条，制止“三违”70多人次。

我认为，作为班组长只要抓好以上各项工作的落实，班组安全管理工作就能更上一层楼，就会有效控制种类事故的发生。

第4篇 强化放学排队管理确保学生交通安全总结

强化放学排队管理确保学生交通安全

白沙思源实验学校大门正对着马路，行人、车辆川流不息，大门两侧商贩店铺较多，各种车辆乱停乱放，特别是学生上学、放学时段经常发生拥堵，存在着一定的安全隐患。针对这一情况，学校领导研究决定，以行政、教师、学生三位一体的管理模式，强化教育督导检查，规范放学排队管理，提高学生交通安全意识，确保每个学生都能平安回家。

首先，学校向各班学生明确放学排队管理细则：按学校规定时间排队放学，所有学生要及时回家，不要在校内逗留。班主任负责整队，班主任跟班将学生送出校门、互道再见，确保学生队形整齐、安静有序。同时教育学生出校门后不离开路队买零食，自觉遵守交通规则，路上不贪玩、不打闹，按时回家。

其次，学校通过家校通网络平台、给家长一封信、家长会等途径，对家长进行学校规范管理和交通安全宣传，让家长按照学校指定的时间、地点接送孩子，不让自己的孩子搭乘“三无”车辆。

第三，教育督查及当日值勤小组加大巡查、护导力度，德育负责人亲自到指定接送地点检查，还经常用照相机、摄像机记录下各班排队行走情况，并以学校简报形式及时公示，及时反馈，表扬优秀，指出不足，并提出整改意见。

第四，中午、下午放学期间安排志愿者在校门检查学生出行秩序。

加强学生放学排队管理，既消除了安全隐患，保障了学生的安全，又提升了学校的形象，展示了学生的风采。

第5篇 建立作业安全监控体系强化现场班组安全管理

据大量事故原因分析，90%以上的事故发生在班组，80%以上的事故是由于违章指挥、违章作业和设备隐患没有能及时发现和消除等人为因素造成的。笔者认为在现场建立健全班组施工作业过程（特别是危险作业过程）的作业安全监控、监督与检查体系，这是进一步强化现场班组安全管理、减少职工伤亡事故的关键，是最实际、较有效的方法之一。现就此问题进行以下分析说明：

一、建立班组施工作业过程安全监控体系

1.施工现场建立以项目安全监控员为首的施工作业过程（特别是危险作业过程）的安全监控体系：施工现场设立专职安全监控员岗位，由项目安全监控员组织实施班组施工作业过程（特别是危险作业过程）的安全监控、监督与检查。

2.施工现场凡属危险作业范畴的，必须设专职安全监控员负责对其施工的全过程进行旁站安全监控，并做好监控记录。所谓安全旁站监控就是对施工过程中危险性较大的作业工序和部位，项目专职安全监控员要全过程地站在一边监督、检查与管理，防止在作业过程中出现违章、违规的作业行为，以确保施工作业过程的安全。

3.项目安全监控员要根据现场情况确定危险部位和过程，确定监控对象、监控措施和监控方式。作业前对作业人员交待安全措施，告知危险点和安全操作注意事项；作业中针对发现的问题、安全隐患或“三违”作业及时解决或纠正；作业后检查是否做到了活完场清、是否达到了“三清、六好、一保证”的要求、是否消除了因作业操作而遗留的物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷等。以确保整个作业过程的安全，避免发生伤亡事故。

4.安全监控员必须经过岗位安全培训、考核合格、持证上岗，必须明确其职责与权限。

二、实施作业过程安全监控，纠正“三违”作业，强化现场班组安全管理

1.明确职责与权限，制定并实施班组施工作业过程安全监控制度

（1）项目经理是项目安全管理的第一责任人。必须认真贯彻执行危险作业监控制度，做好项目安全员、项目安全监控员的后盾，确保其职责和权限的履行。

（2）项目技术负责人（技术员）负责编制危险作业的应急救援预案，并负责办理审核、批准手续；负责审查、批准项目安全监控员编制的危险作业安全监控措施。

（3）项目安全员具体负责项目危险作业监控制度的贯彻与实施，支持并充分疏通好项目安全监控员的工作。

（4）项目安全监控员首先应努力学习和掌握各种业务技术知识，不断提高业务水平，做好本职工作；认真做好安全监控，做到预防为主，监督实施各项安全措施、安全交底，制止违章指挥及违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产并组织人员撤离，及时报告领导处理，对不听劝阻的，应越级反映；根据现场情况确定危险部位和过程，确定监控对象、监控措施和监控方式；配合有关人员进行安全生产知识的宣传，组织安全活动；对危险作业实施重点监控，必要时实行旁站连续监控；负责监控内容的制定，建立监控记录，及时进行监控结果的反馈；按有关规定的要求，交流、搜集、整理、保管相关安全监控资料。

（5）总监理工程师要对工程项目的安全监理负责，并根据工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责。具体内容参见《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市[2006]248号文）中的有关要求。

2.制定安全监控措施

施工现场要根据危险作业的具体情况和特点，制定科学、全面、针对性强、可操作性强的安全监控措施。安全监控措施的一般要点参见李坤宅编著的《建筑施工安全资料手册》（第2版）中相关内容。

3.安全监控的实施

（1）项目工长负责并牵头组织项目安全员、项目安全监控员及时进行项目施工进度计划的交底与沟通，确定危险作业的项目内容与作业时间。施工作业前必须办理作业申请。

（2）项目安全监控员根据现场情况确定危险部位和过程，确定监控对象、监控措施和监控方式；对危险作业实施重点监控，必要时实行旁站连续监控；监督实施各项安全措施、安全交底，制止违章指挥及违章作业，并做好监控记录． （3）项目技术负责人（技术员）负责进行危险作业应急救援预案的现场交底工作，并负责危险作业安全监控措施的技术交底工作。

（4）项目安全员对项目安全监控工作和制度的贯彻实施进行定期不定期的监督、检查与指导。

（5）安全监理单位应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求；监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况；核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。

4.安全监控的项目与内容

（1）采用支护结构施工开挖深度超过5m的基坑（槽）工程，或者基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位高于坑底的基坑支护与降水工程；

（2）开挖深度超过5m的基坑（槽）不采用支护结构施工的土方开挖工程；

（3）各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等，水平混凝土构件模板工程及特殊结构模板工程；

（4）起重吊装、临时用电工程；暗挖工程；钢结构拼装、网架和索膜结构工程；

（5）搭设高度超过24m的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架、悬挑式脚手架、门型脚手架、挂脚手架、吊篮脚手架、卸料平台等脚手架工程；

（6）采用人工、机械拆除或爆破拆除的建筑拆除工程；水上作业工程和导流、截流施工；

（7）机电设备（如物料提升机、外用电梯、塔吊等）的装、拆和特种设备施工；

（8）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的，包括建筑幕墙的安装施工、预应力结构张拉施工、隧道工程施工、桥梁工程施工、高边坡施工；采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，又没有国家技术标准的施工，以及其他危险性较大的工程；

（9）结合项目施工的具体情况，属危险作业或经进行危险、危害因素辨识和评估，伴有重大危险源和重大不利环境因素的作业。

三、建立健全项目安全监控员岗位责任制，要及时考核并形成记录

1.施工现场必须建立健全项目安全监控员的岗位责任制，明确其职责与权限，并办理责任制的签字认可手续。

2.项目部项目经理负责对项目安全监控员的安全岗位责任制，按“责任制考核办法”文件的要求进行考核，并形成记录。考核结果（优良、合格、不合格）填入“责任制考核记录汇总表”，并根据“奖惩办法”的规定进行奖罚兑现。年度考核结果作为年终经济兑现、评选先进、评比和奖励的重要依据之一。

3.“项目安全监控员安全生产责任制考核记录（填写示例）”的具体内容，参见李坤宅编著的《建筑施工安全资料手册》（第2版）中的相关要求。

四、对危险源（重大危险源）进行辨识、评价，制定应急救援预案

施工现场应建立管理档案，其内容包括危险源与不利环境因素（重大危险源）的识别、评价结果和清单，并应及时更新对重大危险源的识别，对重大危险源应制定有针对性的应急预案（应急准备与响应措施）。建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配置必要的应急救援器材、设备，定期组织演练，并形成制度化。要确保施工现场重大危险源应急预案（生产安全事故应急救援预案）的有效实施。

第6篇 班组安全管理应强化危险源辨识

摘要：本文介绍了危险源辨识的重要性、应用范围及危险源辨识方式，重点讲解危险源辨识的步骤，分析危险源辨识过程中存在的问题和遵循的原则，指出了危险源辨识在班组安全管理中的应用和作用。

关键词：安全管理；危险源辨识；

安全管理是人们对安全生产进行的有计划、组织、指挥、协调和控制使风险能降到人们所接受程度的一系列活动。识别和确定危险源的存在和风险是安全管理的基础。班组是企业落实安全生产责任、贯彻各项安全生产规章制度的最基本单元，因此要把安全管理的重点放在班组。

班组开展好危险源辨识和风险评估，可以提高班组岗位职工的安全意识、风险意识，让他们知晓工作中的危险源和风险，预防事故的发生，进一步夯实安全管理基础。危险源辨识作为一种危险源辨识方法，针对一些特定的高危险工作，运用比较简单，且容易掌握，在“职业安全健康安全管理体系”中得到广泛应用。

一、危险源辨识重要性

它是在执行工作和危险演变成事故之前，辨识出危险源，将危险找出，消除危险或将危险降到最小。

二、危险源辨识在班组安全管理中的应用

（一）危险源辨识的应用范围

危险源辨识主要应用于生产工作、作业活动方面的危险源辨识。尤其适合于班组岗位人员进行作业活动的危险源辨识。

（二）危险源辨识方式

1、观察方式。对工作仔细观察后进行危险源辨识，观察工作可以到现场，也可以将整个工作过程拍摄下来进行观察讨论、分析。此种方式较直观，贴合实际，适用于日常工作的危险源辨识。

2、讨论方式。集合工作危险源辨识小组成员，通过“头脑风暴”回顾工作或联想工作的开展进行分析。它是根据分析者的工作经验和知识进行回顾分析，适用于日常工作和新工作的危险源辨识。目前班组多采用此种方式进行。

3、综合运用。也就是综合观察和讨论的方式，结合分析者的工作经验和知识进行实地观察和讨论来完成危险源辨识，这种方式较为完善。

（三）工作危险源辨识的步骤

1、确定危险工作

罗列出班组所有的工作，确定其是否为危险工作。并不是所有的工作都是危险工作，可以运用一些方法进行危险工作的确定，不管使用哪种方法，一般来说出现以下情况可视为危险工作：（1）设备使用规程、技术规程、操作规程涉及到的作业活动；（2）临时工作：班员不熟悉的作业；（3）新工作：对班员来说是陌生的工作；（4）有检修的作业；（5）发生过事故或未遂的工作；（6）有潜在危险的工作；（7）事故严重度高的工作：对事故一旦发生其严重度高的作业，应进行分析，避免重大事故的发生；（8）事故可能性高的工作：事故可能性高的作业，代表事故发生机率高，应加以分析。

2、将工作划分为几个步骤

每项工作都包含几个步骤，划分工作步骤时，我们主要描述步骤的行为，即做什么。在此过程可收集工作的操作规程、作业指导书，确保需要完成此工作的所有步骤均列出。

3、分析每一步骤中存在的危险源与可能发生的风险

考虑从安全、职业健康和环境影响三个方面进行识别和分析，对每一个步骤，须回顾可能存在的危险。为了识别危险，可以对自己提问题：是否有转动机械造成伤害，是否存在触电的危险，工作人员会跌倒、撞击吗，是否存在高空作业造成高空坠落的危险；现场环境有粉尘、噪音的伤害吗，作业时是否存在有毒液体、气体泄漏对健康、环境造成伤害等等。

4、针对危险源及风险采取控制措施，提出建议的行动针对每一个危险源及风险制定出控制措施，控制措施可能是目前已经执行的，也可能是未执行的措施，原则是消除危险或将风险降到最低。根据风险控制的六种方法：排除法、代替法、隔绝法、工程方法、管理、个人防护，我们应优先考虑排除风险、减小风险，其次考虑控制风险，最后才考虑使用个人防护。在采取控制措施时，应注意控制措施的可操作性。 行起来困难。因此，在采取控制措施时要注重可操作性，直接说明如何做，使措施具体、量化，如“系好安全带”、“每周检查一次”、“戴防尘口罩”等。

（五）危险源辨识应遵循的原则

1、全员参与的原则。危险源辨识必须是全员参与才能充分发挥作用，如果只是几个能力较强的员工进行分析就失去了危险源辨识的意义，分析也不准确。

2、反复分析的原则。危险源辨识不可能一蹴而就，在完成一次危险源辨识后，必须回顾危险源辨识的过程，重新进行分析，确认所有的危害与风险都已识别出。

3、持续开展的原则。危险源辨识不是一成不变的，当发生质的变化（如发生事故、意外或工作的条件发生改变等）时应重新进行危险源辨识，确保危险源辨识的持续有效。

三、危险源辨识在班组安全管理中的作用 组织班组员工运用危险源辨识的方法进行危险源辨识，能有效地提高班员对工作及其存在风险的认识，提高班员的安健环意识，规范班员的作业，避免事故的发生。

（一）识别危险，预防事故。通过危险源辨识识别出作业的危险源和风险，策划出合理、有效的控制措施降低风险和影响，能够有效地预防事故。

（二）规范班员的作业。危险源辨识对工作进行全过程的危险源辨识，每一步骤应该做什么，怎样做，作业过程使用的工具和ppe等都作了详细的说明，使班员能认知工作过程中的危险，对规范班员的作业能起到较好的作用。

（三）编制安全工作程序的依据。危险源辨识不是现场作业的执行文件，但是它对工作的每一步骤均提出了控制措施，因此可作为编制安全工作程序的依据。

（四）培训员工时，可将危险源辨识表作为培训教材，使新员工容易掌握与运用，较快地适应岗位工作；对班员来讲，进行危险源辨识也是一个培训的过程。

（五）提高班员的安健环意识。进行危险源辨识使班员增进工作安全认识，提高对危险源、风险的识别能力，能够主动查找工作中的安全隐患，积极参与安健环工作，安健环意识得到进一步提高，为员工日常工作中进行非正式的风险评估、形成良好的安健环文化打下良好基础。

四、结束语 危险源辨识是一种有效的危险源辨识方法，危险源辨识与风险评估是一项长期的活动，它持续于我们的日常工作，持续于我们的日常行为。人人正确掌握和使用工作危险源辨识方法，掌握危害辨识与风险评估的方法，全员参与风险评估，提高风险意识，我们的工作才能安全、高效地完成。

第7篇 浅谈如何强化煤矿机电安全管理

我国煤矿生产面临着诸多困难，比如机械化程度低、安全设施不完善、技术水平低、从业人员素质低，这是长期困扰我国煤矿生产的主要难题，是制约我国煤矿安全生产的主要障碍，也是我国煤矿行业存在的基本现状。

总体上来看，我国煤矿生产正走着一条高投入、高耗能、低产出、低回报的粗放型的经济增长道路，安全问题特别突出，经常发生矿难事故，国家安全生产监督管理总局近日称：近年我国平均每7.4天发生一起特大煤矿事故，远远高出世界平均水平，2003年我国煤矿产量约占全球产量的35%，事故死亡人数则占近80%，我国采煤效率仅为美国的2.2%，南非的8.1%。百万吨死亡率是美国的100倍，南非的30倍，据统计，2001--2004年10月共发生一次死亡10人以上的特大煤矿事故188起。频繁发生的矿难事故与我国建设社会主义和谐社会的政治大背景是极不协调的，与以人为本的科学发展观是不相符合的，与党的执政目标是完全背离的，因此着力解决和处理好这个问题已经迫在眉睫。否则就有可能面临积重难返的危险。煤矿机电安全管理是煤矿安全生产的重头戏，不抓好煤矿机电安全管理，煤矿的安全生产就很难保证。目前我国煤矿机电安全管理存在以下几个问题：

1、机电管理职能部门作用没有充分发挥

尽管煤矿都设置了机电管理部门，但很多矿井机电科都承担2种职能，一是机电管理，另一是机电生产，机电科主要管理人员精力放在应付生产上，管理作用没有充分发挥，一些煤矿的领导对机电重视不够，大量压缩机电人员，造成机电管理人员不足，机电专业职能未健全，机电管理网络经常中断，机电管理职能淡化。

2、机电质量标准化工作认识不足

一些矿井尽管有机电标准化管理人员，但是多为兼职对电气管理、电缆管理、小型电器管理、防爆检查、设备管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或放弃管理，部分机电职工标准化意识差，未能做到上标准岗，干标准活，对固定设备和流动设备的管理未能按《国有重点煤矿生产矿井机电专业质量标准化标准》进行，机房硐室、机道、头面达标率低。

3、管理不到位

设备从选型、购置、验收、试验、安装、维护、修理直到报废的全过程管理在某些环节还不到位。有的矿设备验收、使用制度执行不严，不合格产品仍能入库和使用。不少单位拼设备的现象依然存在，设备不能按计划升井轮换检修，直接转面使用。设备检修质量不高，一些测试项目未做，一些设备超期使用，未按规定进行报废处理，设备更新不足，新度系数远低于要求。

4、设备存在隐患较多

设备老、旧、杂、带病运转，安全设施、保护装置不全，距《煤矿安全规程》要求差距较大。提升系统缺少缓冲装置和托罐装置，电控系统、制动系统保护不全。井筒装备锈蚀严重，未能定期防腐。有的矿井为了赶产，不能保证主副井2h检修时间，绞车的实际提升负荷超过设计提升能力。一些固定设备的电压表、电流表、压力表、真空表、安全阀未按规定定期校验。井下电气设备没有按规定做电气试验，过流保护整定过大，有的使用铜、铝、铁丝代替保险丝。漏电保护、煤电钻综保、照明信号综合保护、输送机保护、风电闭锁、瓦斯电闭锁甩掉不用活试验记录不规范。井下局部接地极及连线的材质、不符合工艺要求，安装不合格。非阻燃的电缆、输送带仍在井下使用。电气设备失爆现象屡见不鲜。

5、机电技术力量薄弱，技术手段落后

一些煤矿技术人员严重不足，技术管理不能指导生产。供电无设计或虽有不规范，施工无措施或虽有措施但不具体，井下供电三大保护未按技术要求进行整定、测试、检查，一些仪器仪表老化而且不全，测试方法和手段落后。

6、机电队伍整体素质较低

一些煤矿机电人员文化较低，专业技术水平不高，机电职工很多未接受机电专业技术培训，理论知识不足，实践缺乏经验，违章作业经常发生。设备故障率较高，因电气失爆而引起的瓦斯、煤尘爆炸事故几乎每年发生。用电管理“两票三制”坚持不严，带电作业，约时停送电时有发生。

7、机电培训走过场，达不到培训的目的

尽管煤矿的机电培训年年进行，但由于针对性不强，抽象理论间接，职工听不明白，实践操作方法讲授不具体，职工无法在实践中应用，理论不能联系实际，造成职工学习积极性 不高，机电培训走过场。未能实现“要我学”到“我要学”的转变，培训达不到目的。

8、煤矿资金不足

有的煤矿受资金制约，普遍存在设备数量不足，备品备件数量有限的现象。由于地质条件复杂，资源有限，搬家挪面频繁，造成机电设备安装、检修、维护量增加，机电职工经常加班延点，而待遇相对偏低，一些高水平的机电技术人员纷纷跳槽，机电安全生产处于被动状态。

针对我国目前煤矿存在的以上诸多问题，应该采取一系列有效手段，切实强化煤矿机电安全管理以确保煤矿的安全生产。

1、重视管理提高机电管理水平

重视机电管理首先矿井领导人重视机电管理，这是加强机电管理的关键，机电管理人员要经常向矿领导汇报机电工作，多提工作建议，以获得领导支持。当前许多煤矿的机电管理基本处于设备维修管理阶段，其实机电管理应该把设备的一生作一个系统，实行设备运行全过程的管理，追求设备寿命周期费用最优化，从技术、经济、组织三方面进行综合管理因此煤矿机电管理人员不但要学习设备维修的管理理论，而且还要学习现代设备管理理论，和企业管理理论。同时应充分调动职工的积极性，把工程技术人员、职工组织到管理活动中来。坚持走出去、请进来的办法，学习详尽矿井的机电管理经验，弥补本单位机电管理的不足，找出差距，制定规划，分部实施，逐步提高机电管理水平。

2、对机电管理机构授予职权，统一管理

建立与生产系统并列的机电管理结构体系，并授予机电部门职权，实行统一管理。即：制定机电管理规章制度；编制部署机电工作计划；设备配件分配；制止违章作业；追查机电事故；检查评比考核奖罚；机电业务骨干调整调动工作监督。

3、加强机电标准化管理，建立健全标准化管理组织，提高全体机电人员的质量标准化意识，按标准化要求开展机电工作。

机电标准化是确保矿井机电安全生产的基础，应逐步完善机电标准化工作，成立标准化领导小组，制定标准化建设奋斗目标及具体措施、完成时间。实行“三抓”，即面上抓质量升级，线上抓达标头面、机道、机房，点上抓薄弱环节。建立机电标准化奖罚制度，开展机电标准化竞赛活动，树立标准化样板区队、机房硐室、机道，推动机电标准化工作的全面开展。

4、扎实做好设备综合管理工作

设备管理的基本任务是掌握设备动态，建立、保管设备档案，办理设备调拨转移手续，掌握设备技术性能状态，编制审查设备购置、更新、改造、修理、配件计划，掌握大修资金的利用，对设备实行全过程的管理。应建立设备综合管理体系，完善设备综合管理制度，实行流程化的管理，扎实地做好设备综合管理工作，确保设备管理制度化、正常化、规范化。

5、认真落实规章

规章制度是机电业务活动的准则，是做好机电工作的纪律保证，应建立健全。当前，规章制度执行不利是突出的问题，特别是操作、维修、综合平衡、质量验收、现场管理等制度的执行方面尤为突出。矿井机电管理的主要工作对象是设备，落实规章制度也必须以管好、用好、修好设备为主要工作内容。目前急需重点落实的规章制度是：机电管理人员责任制度；设备使用操作规程；设备维护保养、检查、维修、质量验收制度；机电事故管理、设备现场管理 、技术管理、综合平衡、班组经济核算等制度。

6、实行计划管理，强化综合平衡

计划管理是机电管理的核心，是组织机电业务活动的根据。编制机电工作计划，一般应根据机电设备的技术状态、矿井生产计划、企业财力和物力、机电施工技术力量、技术条件手段、上级主管部门的意见、要求等。

及时有力地正确协调平衡是计划顺利实话不可缺少的手段。做好协调平衡工作，首先要有一个比较得力的协调平衡机构。当前地主煤矿除配备一定数量的管理人员负责日常业务工作的平衡外，较大型的矿井应建机电调度室，配备调度员，负责机电工作的调度平衡。小型矿井可采取机电管理人员、技术人员轮流值班物方法，代行机电调度员的职责。其次是建立健全综合平衡工作制度，如机电管理人员值班制、机电工作生产例会、车间班组日作业计划制、采掘运机电区长、维护班组长例会等。其次是定期组织分析机电设备安全、质量维修、动态、电力及单位二次分配等方面的情况。机电工作协调平衡还根据季节侧重点有所变化。

7、实行技术人员责任制，强化技术管理

技术人员是技术管理工作的主题，实行技术人员责任制，职责、职权和专业班组职责挂钩，是充分发挥技术人员作用，强化技术管理行之有效的方法，便于技术人员在生产活动中解决技术问题，做好技术管理工作。为了提高机电技术管理的工作质量，必须严格技术文件的审批制度，分级负责，层层把关。重视积累技术资料和科技情报的检索工作，做好图纸资料技术档案的管理工作。设备运转、检查、保养、检修、事故记录都要做好资料分析整理，妥善保管，存档备查。设备技术性能测定报告，机电工作的检查、评比、总结、计划、报告、报表、定额也必须存档备用。

8、突出机电管理重点

矿井机电系统比较复杂，必须抓住工作重点，当前机电安全管理应突出3个方面的重点：○1安全可靠性，对危及矿井安全生产的重要设备及电气设备必须及时进行更新改造，对暂时达不到《煤矿安全规程》要求及标准的设备要分期分批予以整改，逐步提高设备的安全可靠性。○2为井下供电和提升运输2个系统，井下供电是采掘一线的动力系统，环境复杂多变，结构因机而异，重点抓好流动设备的现场管理，完善安全保护装置，杜绝电气失爆。提升运输是矿井的咽喉，工作面广、量大，要进一步完善提升运输系统的各种保护装置，坚持每天2h的强制检修保养，带式输送机必须使用输送机综合保护。○3环节的重点为操作、维护、修理3个环节，不遵章操作就会发生事故，不检查保养不能发现隐患，不修理老化磨损得不到补偿。抓好这3个方面，矿井的安全生产就能基本保证。

9、努力提高职工业务技术素质

要管好、用好、修好机电设备，必须掌握先进专业技术知识的人才才能发挥先进设备的优势。业务技术培训是机电管理的一项重要的基础工作。受培训的人员既要学习基础知识，又要学习当前管理、使管理设备需要的专业技术知识。培训方式、方法也不要拘于一种形式，但不论采取哪种方式方法都要做到学用一致，教材、教员、教室落实。教材的深度要与培训对象的文化业务素质相适应，只有这样才能取得好的效果。同时建立激励机制，如评定技术职称（包括工人评定技师），结合企业经济能力，提高技术大拿的经济待遇。

10、明确指导思想，实行目标管理，认真考评机电工作质量

矿井机电工作的指导思想总的来讲是提高设备维修质量，减少机电事故，保证矿井正常的生产秩序，不断提高机电管理的水平，使矿井获得最佳经济效益。每个矿井都要根据工作进展的实际情况制定出具体的指导思想。

矿井机电管理的总目标是使设备安全经济合理运转，追求设备寿命周期最优化，使设备综合效率最高。每个矿井都要根据设备维修质量和管理人员的业务技术素质、技术条件、领导重视机电工作的程度，制定具体的奋斗目标，逐步达到最高目标。

当前考核机电管理工作质量的指标一般有设备完好率、设备待修率、机电事故率、设备使用率、设备负荷率、电耗费用成本率、设备费用成本率、配件费用成本率、维修费用成本率、配件储备费用率、维修人员效率等。机电管理部门旬、月、季、年都要组织进行严格考评，将优罚劣，促进机电管理。

总之，目前煤矿的机电管理，必须从基础做起，以提高矿井机电设备安全可靠性为中心，以“管理、装备、培训”为原则，以标准化统揽全局，以经济杠杆为手段，扎扎实实地搞好机电管理工作，确保矿井机电系统安全、可靠、高效。

第8篇 强化企业管理培训确保企业安全生产

一、提高认识，强化安全管理

安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对企业设计的最根本要求;长期安全生产为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应长期保持高度警惕，这一点至关重要。对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能，做到按规程操作，不违章。对企业干部(班组长以上)教育的目的是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。企业干部必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求;企业职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要;领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。安全生产是各方面长期努力的结果，发生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的总暴露。可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平，间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚;是对各项工作进行的最公正检查;是强迫人们接受的最真实的科学实践。

二、认识规律，掌握安全生产主动权决定安全与否的基本因素主要有以下6项:

a．操作人员按规程操作;正确方法的使用;及时发现、处理异常或危险状态;及时巡视检查;正确使用防护用品，熟悉避险方法;准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相;服从指挥，忠于职守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。

b．设备是重要的物质基础，设备都有寿命，任何设备的故障都有其规律性。

c．物料:生产过程中使用的原料，材料、备品备件、工具等。

d．环境(时间和空间):空间是指作业的环境，作业的时间要考虑夜班、节假日、人的喜庆、悲伤、失意、生物钟等因素，要百倍警惕事故多发时刻。

e．科学与技术:任何先进技术都有特殊的安全问题，选择生产技术的首要条件是安全可靠，安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究;针对生产过程中出现的危险现象开展研究;针对生产过程中潜在的危险现象开展研究;结合新技术发展提出的新问题开展研究。

f．管理:安全生产管理是企业管理的重要组成部分，管理就是决策，管理不善是企业失败的主要原因，一个企业的成败“七分在管理，三分在技术”。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失误往往是多重失误造成的。

三、管理者如何抓好安全生产

干部处于决策地位，是执行决策的决定因素，是同事故作斗争的核心。树立科学的安全生产战略思想，事故是可以避免和预防的。事故与安全是一对永恒的矛盾，这就要求我们建立积极的预防思想。安全生产管理三原则

a．方针:“安全第一、预防为主”，安全是企业兴亡的基石，是企业的生命线、效益的前提，是增强企业凝聚力、吸引人才和劳动力的磁石。

b．技术:用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题，做到即使发生误操作也保证不发生事故、即使设备有缺陷也要保证不发生事故。

c．结果:保证安全生产的必备条件(人员、设备及管理)，时刻在最佳状态。安全生产工作是一个复杂的系统工程，需要运用安全系统工程的理论、方式方法，对影响安全生产的人员素质、设备和管理等基本因素进行有效控制，使之达到“可控和在控”。

在煤矿企业处于改革的过程中，正确处理好安全与效益，安全与进度，安全与其他工作的关系，突出安全生产的基础地位，认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任人。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。完善安全保证体系和安全监察体系，使之充分发挥作用。加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。

第9篇 为进一步强化建筑施工起重机械的安全管理

为进一步强化建筑施工起重机械的安全管理，规范租赁、拆装、检测、使用等单位的行为，根据《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部166号令）和《建筑起重机械备案登记办法》（建质[2008]76号），

特作如下通知：

一、本通知所称建筑起重机械，是指纳入特种设备目录，在房屋建筑工地和市政工程工地安装、拆卸、使用的起重机械。

二、建设局对全县范围内建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用实施监督管理，建设局委托建设工程安全监督站具体负责施工现场起重机械

的监督管理工作。

三、登记备案

1、登记备案

所有进入我县建筑工地使用的建筑起重机械均应通过建设行政主管部门的登记备案。备案的条件、要求、程序按照相关文件执行。

2、产权备案

产权人购买建筑施工起重机械后，必须由具备工商营业执照的租赁单位或具备房屋建筑工程施工总承包、起重设备安装工程专业承包企业资质的建筑业企业进行统一管理，到企业注册所在地建设行政主管部门

或其委托机构办理产权登记。

3、使用登记

使用单位应当自建筑起重机械安装验收合格之日起30日内，将建筑起重机械安装验收资料、建筑起重机械安全管理制度、特种作业人员名单等，向工程所在地建设主管部门办理建筑起重机械使用登记。登记

标志置于或者附着于该设备的显著位置。

4、拆装单位登记

在我县范围内从事建筑起重机械拆装业务的单位必须取得相应的资质和安全生产许可证，必须到县建设工程安全监督站办理登记备案手

续后，方可在资质允许的范围内从事建筑起重机械拆装业务。

四、各方安全管理职责

（一）出租单位

1、出租单位应当在签订的建筑起重机械租赁合同中，明确租赁双方的安全责任，并出具建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明、产权登记证明和自检合格证明，提交安装

使用说明书。

2、自购建筑起重机械的使用单位，应当建立建筑起重机械安全技术档案。建筑起重机械安全技术档案应当包括以下资料：

（1）购销合同、制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、安装使用说明书、备案证明等原始资料；

（2）定期检验报告、定期自行检查记录、定期维护保养记录、维修和技术改造记录、运行故障和生产安全事故记录、累计运转记录等运行资料；

（3）历次安装验收资料。

（二）拆装单位

1、建筑起重机械使用单位和安装单位应当在签订的建筑起重机械安装、拆卸合同中明确双方的安全生产责任。实行施工总承包的，施工总承包单位应当与安装单位签订建筑起重机械安装、拆卸工程安全协议书。

2、安装单位应当履行下列安全职责：

（1）按照安全技术标准及建筑起重机械性能要求，编制建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，并由本单位技术负责人签字；

（2）按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件；

（3）组织安全施工技术交底并签字确认；

（4）制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案；

（5）将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后，5

个工作日内告知工程所在地建设行政主管部门。

3、安装单位应当按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业。

安装单位的专业技术人员、专职安全生产管理人员应当进行现场监督，技术负责人应当定期巡查。

4、建筑起重机械安装完毕后，安装单位应当按照安全技术标准及安装使用说明书的有关要求对建筑起重机械进行自检、调试和试运转。自检合格的，应当出具自检合格证明，并向使用单位进行安全使用说明。

5、安装单位应当建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案。

建筑起重机械安装、拆卸工程档案应当包括以下资料：

（1）安装、拆卸合同及安全协议书；

（2）安装、拆卸工程专项施工方案；

（3）安全施工技术交底的有关资料；

（4）安装工程验收资料；

（5）安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案。

6、禁止拆装未领取进市登记备案证书和产权登记证的大型机械设备。

（三）使用单位

1、建筑起重机械安装完毕后，使用单位应当组织出租、安装、监理等有关单位进行自检，自检合格后委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。建筑起重机械经验收合格后方可投入使用，未经验收或者验收不

合格的不得使用。

2、使用单位应当履行下列安全职责：

（1）根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化，对建筑起重机械采取相应的安全防护措施；

（2）制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；

（3）在建筑起重机械活动范围内设置明显的安全警示标志，对集中作业区做好安全防护；

（4）设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员；

（5）指定专职设备管理人员、专职安全生产管理人员进行现场监督检查；

（6）建筑起重机械出现故障或者发生异常情况的，立即停止使用，消除故障和事故隐患后，方可重新投入使用。

3、使用单位应当对在用的建筑起重机械及其安全保护装置、吊具、索具等进行经常性和定期的检查、维护和保养，并做好记录。

使用单位在建筑起重机械租期结束后，应当将定期检查、维护和保养记录移交出租单位。

建筑起重机械租赁合同对建筑起重机械的检查、维护、保养另有约定的，从其约定。

4、建筑起重机械在使用过程中需要顶升的，使用单位委托原安装单位按照专项施工方案实施，禁止擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制

造的标准节和附着装置。

5、在使用过程中需要进行附着的，必须委托原安装单位实施，原检测单位检测合格后方可投入使用。一台起重机械设备在一个工地使用时间每超过一年的，必须委托原检测单位进行再次检测合格后方可继续使用。

6、施工总承包单位应当履行下列安全职责：

（1）向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件；

（2）审核建筑起重机械的特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；

（3）审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；

（4）审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案；

（5）审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；

（6）指定专职安全生产管理人员监督检查建筑起重机械安装、拆卸、使用情况；

（7）施工现场有多台塔式起重机作业时，应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。

（四）监理单位

监理单位应当履行下列安全职责：

（1）审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；

（2）审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；

（3）审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案；

（4）监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况；

（5）监督检查建筑起重机械的使用情况；

（6）发现存在生产安全事故隐患的，应当要求安装单位、使用单位限期整改，对安装单位、使用单位拒不整改的，及时向建设单位报告。

（五）检验检测单位

1、检测单位必须取得相应资质（资格）证书后方可开展检测业务。

2、检验检测单位在检测前必须核查自检情况和技术资料，对于资料不齐安全或者自检不合格的不予进行检测，对于国家、省市明令淘汰的不得进行检测，对于未办理进市登记备案和产权备案的也不予进行检测。

3、检验检测机构和检验检测人员对检验检测结果、鉴定结论依法承担法律责任。保证检测数据和结论的真实、有效。对检测不合格的施工起 重机械，应及时向工程所在地建筑安全监管部门报告。

第10篇 强化教育重管理落实责任保安全

安全生产是企业永恒的主题，是一切工作的基础。安全管理工作是煤矿企业管理的重中之重，是创建和谐矿井、推进矿井健康稳定发展的重要因素。而作为煤矿企业最小生产单位的生产班组在整个矿井的安全管理中发挥着举足轻重的作用。作为兵头将尾的班组长，一方面是安全管理的管理者和执行者；另一方面是现场生产的组织者和监督者，起着承上启下的作用。下面我就结合自己的工作谈一下“我当班长、我抓安全”的切身体会：

一、抓安全必须抓教育。安全教育是班组安全管理工作的一项重要内容，也是搞好班组安全生产的重要措施和手段，在班组安全生产中起着不可低估的作用。加强班组成员安全教育，有利于提高职工的安全生产责任感和预防事故的警惕性，有利于增长安全生产技术知识，提高劳动生产效率促进安全生产。抓好班组安全教育。一要转变班组成员思想观念。着重从提高职工的安全思想出发，从根本上打牢安全的根基。使全体员工真正树立'安全第一，预防为主'的思想，实现有“要我安全”向“我要安全”转变。二要注重工作布置和总结。班组工作前做好安全生产工作的布置，工作后做好安全生产工作的总结，不仅有利于进行安全教育和督促指导，而且有利于班组及时总结经验教训，举一反三，不断规范作业行为，提高现场作业安全能力，从而提高班组的管理水平。三要注重提高班组成员安全能力。坚持与工作实际相结合，使每一名班组成员熟练掌握现场各种设备、设施的使用方法和操作技能，正确分析和判断各工种、工序可能出现的隐患和处理方法，从而提高班组防止设备事故、人身伤亡的能力。

二、抓安全必须重管理。安全管理的重点在井下现场，抓安全，就要认真抓好现场安全管理。一是规范个人行为。建立健全一系列行之有效的班组安全管理规章制度，对每一个岗位、每一个工作、每一代工序都制定详细的行为规范，真正从源头上确保“人人、事事、时时、处处”都有严谨、规范的制度来约束，做到有法可依、有章可循。二是加强安全质量标准化建设。安全质量标准化工作是煤矿安全生产的基础，是实现矿井安全生产的根本途径。始终坚持“不安全不生产、不达标不生产”的理念，通过不断的深化、细化现场施工质量标准，严格施工质量的验收和检查，确保现场施工一处、达标一处。三是加强现场安全监督检查。及时发现并消除现场存在的各类安全隐患，是抓好安全生产的关键环节。加大动态检查力度，坚持每班带领班组成员对施工现场范围内的安全隐患进行认真细致的排查，对查出的隐患要第一时间进行整改，同时还要做好安全薄弱人员排查和“三违”人员的帮教等工作。四是执行好安全管理制度。作为安全班长在不断完善班组管理制度的同时，还必须执行好矿井的安全管理制度，例如“三位一体”、手指口述、检查验收、安全考核以及现场交接班等等，完善的管理制度，可以有效的弥补安全管理中出现的漏洞和不足。

三、抓安全必须严责任。班组安全管理中，班组长是关键，班组长作用发挥的好坏直接影响区队安全管理。作为班组长要明确自己肩负的责任，在实际工作中贯彻好落实好。一要“上传下达”。认真宣传贯彻矿党政的及区队有关安全生产的指示精神，严格执行“安全第一，预防为主”的方针，及时向区队反馈本班组职工思想状况和安全生产情况。二要“以身作则”。班组长对安全生产工作的重要性要有足够的认识，有法律意识和对企业对职工高度的责任感，有搞好班组安全生产的强烈事业心，在实际工作中，坚持原则，以身作则，作风正派，办事公道，凡是要求员工做到的，自己必须首先做到、做好，把企业和职工的利益放在首位，只有这样，才能树立威信，赢得职工的尊重和信任，得到职工的支持和配合。三要“素质过硬”。一名合格的班组长应该具备良好业务技术素质，通晓本班组各工种的理论知识，熟练掌握基本操作规程和技能，懂得设备、工具的性能，对生产出现的不安全因素有一定的分析、判断和预测能力，能及时准确地采取措施消除这些不安全因素，合理组织现场安全生产。四要“敢于创新”。带领全班组成员自觉地、积极主动地学习和运用新知识、新方法，大胆进行技术创新、管理创新，积极鼓励班组成员向区队、矿井提合理化建议，班组中营造科技挖潜、创新增效的浓厚气氛，激发班组成员的创新热情。

安全工作是一个老生常谈的话题，安全管理是一则常谈常新的故事，作为班组长而言，安全工作永远都充满了挑战和探索，永远容不得一丝松懈和麻痹，只要我们始终把安全工作放在“四个一切”的位置不动摇，把安全工作当作职工的幸福工程、企业的效益工程、单位的形象工程来抓，就一定能探索出一条行之有效的安全管理的方法和模式来。

第11篇 强化煤矿企业班组安全管理工作

企业生产经营环境的重要内容是为了加强煤矿企业安全管理，而企业安全管理的基础是班组安全管理。搞好班组安全管理必须切实解决班组安全管理中存在的一些问题，落实好安全管理制度，采取制度化、科学化、规范化、人性化的管理方式，才能真正有效防止各种事故的发生。

一、制定透明、科学的管理制度

安全管理制度是指导、维护安全管理、安全作业的依据，制定安全管理制度必须具有较强的透明性和可操作性。要一视同仁绝不能迁就特殊员工。目前煤矿企业班组管理基本上是班组长个人说了算，管理独断专行，班组制度说变就变，说改就改，既影响了班组长的管理权威性，又影响了安全制度的连续性。更有甚者，有些班组的制度对上一套，对下又是一套，对一些特殊员又是另一套，长久以往，严重破坏了安全管理的中心地位，打击了职工参与安全管理的积极性，导致消极怠工等现象发生。因此，班组管理制度要透明，这样才有利于制度执行。另外还要争得区队等各级领导的参与支持，加之制度本身要科学合理，更重要的是班组长要提高自身素质。

二、坚持班组安全教育、培训全员化

班组全员安全培训教育是搞好班组安全管理的基础。班组的安全培训教育应针对本班组生产实际和职工的作业安全需求，采取集中与分散、班前会、专业会、脱产送培等多种形式，分析典型经验或事故案例，对要害岗位、特种作业人员、新上岗或换岗人员进行经常性安全业务和操作技能培训，不断增强职工自保、互保和联保责任意识。提高处理和防范事故能力和自我保护能力，从而避免和杜绝各类事故发生。

目前，煤矿班组安全教育培训存在诸多问题，首先表现为班组长参加脱产培训人员少、次数少，有的甚至没有参加过一次安全培训，主要原因一是煤矿企业认识不足，认为班组长作为班组核心，生产骨干脱产后会影响生产，二是个别班组长只顾眼前利益，认为脱产培训期间收入降低而派人冒名顶替培训。班组长不参加安全脱产培训，不仅不利于班组长本身业务能力提高，也挫伤了职工学习业务的积极性，对班组安全管理的危害是显而易见的。其次是不按需送培职工，对核心岗位人员、生产骨干成员不愿送培。班前会讲安全也是一句注意安全;了事。以上种种，若不纠正，搞好班组安全管理就是一句空话。

三、严格落实班组安全管理措施

从严从细落实各项安全措施是搞好班组安全管理的重要保障。班组首先要严格贯彻规章制度，执行好各种安全奖罚措施，做到铁面无私，平等对待。有的班组，在落实安全措施上，对外一套，应付检查一套；对上级一套，而对下、对内、不检查又是一套，注重面子活，不讲实际效果，措施落实成为空中楼阁。有的班组，制度定了，并不落实，落实时听之任之，放任自流。总之，制度不从严从细落实，就会危及制度、措施的严肃性、权威性。长此下来，班组安全管理也就随风而逝。

四、经常注重班组安全检查

注重班组安全检查是搞好班组安全管理的重要一环。班组要经常以自查互查、专项检查等多种形式，对生产现场各类隐患进行及时查处和治理，纠正违规违章行为，堵塞管理上存在的漏洞，制定严密的监护措施，彻底消除事故隐患，以促进班组安全管理工作。各级执法人员、群监网员、青监岗员、班组长要切实负起责任，经常性、不定期地深人生产现场监督查处各类隐患和问题，确保生产过程中各个环节的安全运作。有些班组安全检查的主要问题也就是某些班组长们的经验，就是如何应付上级单位和部门的安全生产检查。他们摸清了检查规律，例如月检、季检、年检，检查前大搞突击，班组安全台账补得整整齐齐，各种隐患整改完毕，工作场所干净整齐，生产停工准备迎接检查。其实，这种自以为聪明的做法既不利于检查，又不利于整改，给班组安全管理带来了极大隐患。

五、建立科学的班组安全管理体系

班组要结合自身实际，建立一套科学的、有效的、相互制约的安全管理体系和严密的安全管理网络；加强对各种设备设施的全方位管理和班组生产方式施工的全过程管理，加大安全管理的投入，提高班组生产中安全防护的科技含量。就煤矿生产而言，各种安全制度、措施不可谓不全，各种安全设施不可谓不多，但如何组合成一个科学系统的班组安全管理体系，是一个煤矿人员面临的而且应引起高度关注的重要课题。

第12篇 强化管理确保煤矿机电设备安全运转

0 引言

煤矿井下生产的特殊环境对机电设备的安全运行提出了更高、更严的要求。下面就从一起机电事故案例分析中，分析如何搞好机电设备的安全管理。

某矿东翼强力胶带机头变电所发生一起特大电气着火事故，造成直接经济损失78．25万元，问接经济损失137．42万元。经过调查分析，事故由多种原因造成，有人为因素、技术因素和管理方面的缺陷。从技术角度看主要有以下几点：① 操作上对真空开关的知识了解不够，缺乏运行经验，在供电系统绝缘水平降低．存在漏电隐患的情况下甩掉保护，违章强行送电，最终导致事故发生。② 馈电开关、高压防爆开关过流保护整定过大，未能起到保护作用。漏电和欠压保护的杠杆弹簧的固定螺母松动，不能动作跳闸，起不了保护作用。

③ 过流产生大量热量，使变压器内部油温油压迅速升高，高温高压的油气致使变压器外壳变形开焊，油气高速喷射、氧化着火引燃周围的电缆及电气设备，引发火灾事故。这起事故充分说明，加强煤矿机电技术管理，搞好煤矿机电安全管理工作的重要性。

1 加强机电技术管理

1．1 开展机电技术培训

结合机电各岗位、工种特点，按照集团公司全员强制性培训要求，做好“一日一题、一周一案、一月一考、一月一评”，有针对性地加深理论知识教育，使机电从业人员懂得机电事故发生机理，并结合实际逐步加深理解，以降低盲目、冒险操作的概率。

1．2 开展岗位技术比武

组织煤矿各机电岗位技术比武，在全矿范围内营造一个学习技术保安全的良好氛围。在班队之问开展以日常检修、维护质量、设备故障率、设备及小型电器的防爆合格率、安全生产等为内容的工作日安全生产技术比武活动，形成学、比、赶、帮、超的竞争机制。制定切合实际的考核办法，按技术水平的高低、事故率和服务的满意度为基本考核内容，表彰先进、惩治落后的奖励制度，以调动广大机电从业人员自觉学习、钻研本岗位技术的积极性。。

1．3 加强反“三违”教育

人是生产关系中最活跃的因素，只要加强了对人的教育，提高了安全意识，就能大大减少事故的发生机率。对“三违”人员进行“三违”学习班学习，进行脱产培训和曝光亮相是对“三违”人员进行教育，提高安全意识的有效方法。

1．4 进行全方位的安全生产目标考核

机电从业人员的日常工作情况直接反映了其个人的素质和技术水平．以不定期查岗的形式对各个班组的日常工作及安全情况(包括班前学习、设备故障率、事故率以及“三违”等)进行抽查考核，有利于各岗位安全作业 一方面．促进班组成员之问的互相帮助与监督，有利于提高班组整体技术素质；另一方面，也反映了技术培训的成效，从中发现问题和不足．以便有针对性地进行培训和总结经验，不断提高培训质量。

2 加强机电技术的现场管理

(1)现场监督检查力。加强井下现场机电技术的监督管理，确保机电安全。现场机电技术的监督检查应严格按照《煤矿安全规程》、《煤矿机电设备完好标准》规定的标准执行。

(2)隐患整改。 查出问题和安全隐患应及时落实整改。案例中，如果机电、安全部门的机电管理人员，在日常工作中加大现场的监督检查和整改力度，那么诸如漏电保护被甩掉、馈电开关及高压防爆开关的过流整定值过大等突出问题就能得到及时整改，也就可以避免这场火灾事故。

(3)加强信息反馈。充分发挥安全信息中心的作用，加强对现场安全检查情况和隐患整改反馈的信息管理是现场机电安全管理中必不可少的一个重要环节。信息站的信息是动态反映井下机电设备和供电系统的安全运行及隐患整改情况，了解动态信息，才能避免有人查隐患、没人抓落实的问题。矿安监部门要对查出的隐患及时制订整改措施，把隐患消灭在萌芽状态。

3 加强设备管理

煤矿机电设备的运行是否安全可靠，直接影响到井下安全生产。

因此，进一步加强对井下设备的维修、检修、使用的管理，是搞好机电安全管理工作的重要内容，也是机电技术落到实处的重要保障。

3．1 建立设备帐卡实行图牌板管理

(1)建立设备台帐和卡片。设备台帐是进行设备管理的重要依据和资料。为了管好、用好各种机电、电气设备，矿机电办及设备使用单位必须对本单位管理范围内的所有设备进行分类和编号，建立详细的台帐，通过台帐可以使机电管理部门适时掌握各种设备的规格、型号、数量及其分布地点、使用情况、目前安全状况及维护周期等信息，及时对待修的设备进行维修，提高设备完好率。

所有设备都应随设备台帐一起建立卡片，同时做到一物一卡，帐、卡、物一一对应。卡片上应记录历次检修的时问和主要检修内容、调拨搬迁等情况。设备卡片可使管理人员及机电人员简单了解设备基本情况，便于维修与管理。

(2)绘制设备图牌板。图牌板是标明设备的实际使用地点及设备的名称、编号、规格、完好状况等的设备系统图。建立设备图牌板便于更形象、更直接地了解各种电气设备的现场分布、使用情况以及它们之间的相互联系，便于流动设备的管理。

3．2 做好基础工作．健全技术管理资料

(1)设置全矿井、井下中央变电所、采区变配电峒室的供电系统图。设置供电系统图是为了便于管理人员掌握供电系统、了解设备动态，分析事故隐患，以及在发生事故时能及时制定正确的处理措施。必须应该按照<煤矿安全规程》中第450条规定设置各种系统图。

(2)建立设备档案。设备技术档案是了解机电设备的技术性能状态、分析事故，进行检修的重要信息来源；也是保证设备安全运行确保安全生产的技术依据。设备技术档案应详细记录设备出厂时问、生产厂家，购人时间、编号、投人使用时问、历次调拨、变更使用地点的情况、各次检修时问、检修内容、检修负责人、各种试验结果等技术数据。

3．3 制定、执行各项管理制度

为了切实管好、用好机电设备，保证生产的正常进行和人员的安全，除了做好上述几项基础工作外，还必须制定并严格执行设备管理的各项制度，如：设备管理权限和责任制；设备的搬迁、安装、回收制度；设备包机制；岗位责任制；设备的检查、检修制度等。通过不断加强现场机电从业人员的业务素质、机电技术管理和设备管理水平，减少机电设备故障率，确保机电安全运转，为集团公司的安全生产创造一个良好的氛围。

第13篇 强化顶板管理确保安全生产

旺苍是四川省的重点产煤县，也是全国100个产煤大县之一，全县煤炭资源储量为3.99亿吨，被誉为“川北煤海”。现有保留矿井43处，其中取得了安全生产许可证的矿井40处，在建矿井3处。2008年完成煤炭产量226万吨，实现工业总产值4.74亿元，入库税金4761万元，煤炭产业成为了县内主导产业。

近年来，县委、县政府高度重视煤矿安全生产工作，坚持“统一规划、科学管理、依法办矿、安全发展”的原则，深入开展矿业秩序整顿，不断加大煤矿安全生产投入，改善了安全生产基本条件，提高了抗御自然灾害的能力，全县连续9年未发生重特大事故，一般事故也逐年下降，煤矿安全生产形势呈现出逐年趋好的态势。然而，和全省同类其他县区相比，旺苍县煤炭产业的百万吨死亡率仍高于全省平均水平，顶板事故仍未根除，煤矿安全生产形势不容乐观。

一、旺苍煤矿顶板事故现状

2003年以来，旺苍县煤矿安全事故以顶板事故居多，顶板事故共发生了57起，占事故总数68起的83.8%，死亡57人，占总死亡人数的69人的82.6%。其中，2008年，全县煤矿共发生事故10起，死亡10人，全部为顶板事故。因此，顶板已成为威胁旺苍县乡镇煤矿安全生产的重要隐患，顶板管理已经成为旺苍县近年煤矿安全管理的重点。

二、顶板事故多发的原因分析

1、煤矿业主安全意识不强。近年来，由于煤炭价格持续走高，一些煤矿业主受利益驱动，不能正确处理安全与效益的关系，重经济利益轻安全生产的现象突出，超强度、超能力开采，不按矿井实际核定入井人数超定员生产，导致事故的频繁发生。

2、现场安全管理不到位。从发生顶板事故的煤矿来看，采掘工作面存在支护材料不合格、支柱间距太大、支护方式不对、局部空顶作业等问题，导致采掘作业现场处于极不安全状态；还有部分煤矿发现事故预兆，现场处理不坚决、不果断，心存侥幸，冒险蛮干，致使事故发生；许多矿井不重视矿压观测工作，对采面初次来压、周期来压分析判断不足；有些煤矿开拓方式落后，多采用前进式开采，采空区来压对运输巷道破坏很大，致使主要运输巷道变形，最终出现顶板冒落或垮塌；巷道维护维修过程中，安全技术措施无力，现场管理差；煤矿生产管理人员下井带班制度流于形式，作业现场带班缺位。

3、专业技术人才匮乏。煤矿安全管理专业技术人才紧缺，致使安全生产措施在最直接、最关键的作业现场很难落到实处，重大危险源无法识别，大部分事故都与现场没有专职技术人员、矿工不懂安全规程违章操作有关。由于技术人员匮乏，不能准确及时填绘矿图，一些中介机构编绘的技术资料不能用于指导煤矿生产实践活动，导致技术管理出现盲区，作业人员技术水平低下，按照传统经验盲目施工作业；采掘工作面作业规程不能准确编写，甚至互相抄袭，没有针对性和可操作性。

4、安全投入不足。从发生顶板事故的煤矿看，多数煤矿安全设施投入严重不足，国家要求推广的分区开采方式和以钢代木的支护材料改革无法落实到位，许多煤矿仍然采用落后的木支柱支护，点多面广，现场管理缺位，支护强度不够和支护质量不符合要求，现场作业工人冒险作业，这也是旺苍县煤矿顶板事故总量大的一个原因。

5、从业人员防范能力差。部分煤矿从业人员也缺乏安全防范意识，不能意识到自身生命安全已经受到严重威胁，冒险作业直至付出生命的代价。受职工文化程度低、流动性大等因素的影响，工人自我保护意识差，违章作业、违反劳动纪律现象较为普遍。

三、预防煤矿顶板事故的措施与对策

控制顶板事故发生是减少旺苍县目前煤矿安全事故的重要内容。为此，要强化安全技术培训，严格落实现场管理责任，切实加强煤矿顶板管理，确保煤炭行业安全发展。 1、强化培训，提高管理技能。提高煤矿从业人员的顶板管理意识和技能，是预防和减少顶板事故的前提。行业管理部门要聘请煤矿顶板管理方面的专家，对全县所有煤矿安全技术管理人员和采煤队长、班组长进行一次培训，全面分析煤矿顶板管理工作的难点和重点，并就典型顶板事故做出科学剖析，围绕煤层顶板运动规律研究、加强矿压监测预报、改善支护质量、强化现场管理、依靠科技进步促进管理等方面，提出做好煤矿顶板管理的工作思路和方法。

1.各煤矿要组织井下作业人员认真学习掌握《煤矿安全规程》、作业规程和操作规程，加强对作业人员顶板管理知识的教育培训工作，特别是要加强对班组长的培训和安全教育，提高对顶板管理重要性的认识，明确顶板管理的各项制度，使他们在顶板管理中发挥主体作用；要组织技术骨干人员进行现场演示，增强防范顶板事故的能力，准确把握顶板管理的技术要领，切实提高实战能力。

2、推进改革，淘汰落后方式。结合资源整合、标准化建设和煤矿灾后重建，进一步贯彻落实小煤矿基础管理指导意见，全面推行煤矿安全质量标准化建设，督促各煤矿借鉴和学习葡萄石煤业公司和白水兴旺煤业公司的经验和做法，强力推行矿井支护材料改革。要在全县所有煤矿采煤工作面全面采用金属支柱支护，取消技改扩能矿井开拓巷道和准备巷道木支护，积极推广岩巷锚喷（锚网喷）支护和煤巷锚杆支护技术，壁式回采工作面要求实现单体液压支架支护和摩擦支架支护，实现“以钢代木”的支护材料改革。对顶板长期悬空暴露的采空区，采取人工放炮强制放顶卸压，推广应用顶板支护新技术、新工艺、新材料，推广采掘机械化，推广锚杆、锚索、锚网、锚喷等支护技术，彻底改变煤矿顶板管理薄弱的状况。

3、严把关口，加强现场管理。一是技术规范关。煤矿工程技术人员在制定技术措施和编制采掘计划时，要严格依照有关政策规范，要做到切实可行，不能照抄照搬其他煤矿的技术规范。积极探索适合本矿地质条件和有利于顶板管理的设计方案，从源头上减少顶板事故发生的可能性。在没有明显脱落征兆的巷道也必须明确规定临时和永久支护措施，编制规程决不能粗制滥造。二是规程审批和学习关。要根据地质资料和矿压观测资料，编制每个采掘工作面的采掘作业规程，使规程真正起到指导生产、保证安全的作用；对地质构造不清、顶板管理措施不具体、措施没有针对性的规程严格执行“三不批”制度，班次安排上要合理，确保掘进放炮后立即出碴支护，及时消除冒顶因素。要组织干部和职工认真学习“三大规程”，让大家领会和掌握。三是工程质量关。采掘工程质量是顶板管理的基础，煤矿井下各单项工作必须严格按照单项工作作业规程施工。要严把支护质量关，由安监员对每个采掘面的支护质量进行安全检查，实行动态管理，做到工程质量不合格不验收。四是初次和周期来压关。初次来压和周期来压时易造成大冒顶垮面事故。要摸索和掌握来压步距，在来压前采取加木垛、丛柱等加强支护的措施，确保不发生事故。五是事故多发地点顶板管理关。回采工作面一定要有具体措施保证采空区的冒落高度和悬顶距离，措施不落实不施工。回采工作面初次放顶、周期来压、过断层、过老巷、工作面收作及掘进工作面开门、过三岔口和贯通等，都必须制定专门的安全措施，由矿总工批准、生产矿长组织实施、安监部门负责监督。加强工作面端头和安全出口支护，回采工作面坚持超前20米支护，掘进工作面进行前探支护，采掘工作面坚持敲帮问顶制度，预防零星顶板事故。

4、健全制度，落实管理责任。完善的顶板管理制度对于预防顶板事故的发生具有极其重要的作用。一是制定和完善煤矿顶板管理制度。针对目前我县煤矿顶板事故多发的现状，行业主管部门要积极完善和制定我县顶板管理规范和制度，作为全县各煤矿日常顶板管理工作的依据，保证顶板管理工作有章可循。二是确保顶板管理责任落实到位。要将顶板管理责任与驻矿安监员和企业的利益挂钩，确保责任层层落实到位。各煤矿要结合本矿实际，进一步制定和完善具有较强操作性的煤矿顶板管理制度，形成由驻矿安监员、分管副矿长和采掘人员共同负责的三位一体的管理格局。三是充分发挥作业班组长的作用。作业班组是煤矿职工队伍建设的核心，队长、班组长是生产一线的指挥官，又是战斗员，对安全生产情况、顶板情况、自然条件的变化等最熟悉。队长、班组长带头遵章作业，准确判断出现的新情况和采取正确措施，进行果断处理，就可以避免发生顶板事故。

5、严格监管，加大执法力度。实践证明，“三违”不反，事故难免，对“三违”人员一经查出，都要进行严肃处理，任何人不准讲情面，不准护短，对于预防重大顶板事故的有功人员给予奖励。对于发生的顶板事故，必须按照“四不放过”的原则，认真分析，严格追查，严肃处理；继续坚持在作业现场检查出缺一根柱子处罚1万元的规定，对支护不力、不到位的煤矿实行重处重罚，促使煤矿吸取教训，制定措施，杜绝同类事故的重复发生。 总之，技术措施完善可行是顶板管理的基础，生产现场管理到位是搞好顶板管理工作的前提，职工安全意识高低是顶板管理的关键，行业监管力度大小是顶板管理措施落实的保证，这几个环节必须环环相扣，链式配合，才能有效进行煤矿顶板管理，防止顶板事故发生。

第14篇 强化安全生产管理建设本质安全矿山

安全是矿山永恒的主题，建设本质安全矿山，是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针的客观要求，是坚持以人为本、维护职工生命健康根本保障，是当前和今后必须抓好的一项重要而紧迫的工作。

本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的功能。企业通过强化安全生产管理，健全矿山安全管理制度、推动落实各项安全规章制度、提高职工安全意识、加大隐患排查力度，可有效防止各类生产事故发生，对建设本质安全矿山具有重要意义。

1.本质安全矿山特征

本质安全矿山要求在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，进而实现人员、机器设备、环境、管理的本质安全，切断安全事故发生的因果链，最终实现杜绝已知规律的、酿成重大人员伤亡的生产事故发生，这是矿山本质安全工作的目标。其具体特征有以下几个方面：

（1）人员的本质安全。要求员工具备相应的安全知识、安全技能和较强的安全意识，具有良好的安全素质，任何情况下，都能按规程操作，杜绝“三违”，杜绝人为失误，实现人员的本质安全。

（2）设备的本质安全。设备的本质安全包括两方面：一方面要求机器设备具有故障检测和安全防护功能，安全可靠性高；另一方面要求在使用过程中要确保机器设备正常运转不存在安全隐患，达到本质安全管理标准。

（3）环境的本质安全。生产环境应符合安全规程和标准的要求，且作业环境整洁卫生。

（4）管理的本质安全。管理体系应包括完备的管理标准体系、管理措施体系、保障管理标准和管理保障体系。确保管理标准完善，管理措施到位，监督保障体系和预警系统科学合理，实现矿山的本质安全。

实现管理的本质安全，有利于提高人的安全意识，规范人的不安全行为，通过制度保障了设备和环境的安全，管理像一条绳索将各个环节串联起来，实现安全最大化。

2.本质安全管理目标

矿山本质安全管理目标是通过以预防为核心的，全员、全面、全过程、全天候的安全管理活动，生产过程中做到人员无失误、设备无故障、现场无隐患、管理无漏洞，进而实现人员、机器设备、环境、管理的本质安全，切断安全生产事故发生的因果链，最终实现和杜绝已知规律的酿成重大人员伤亡生产事故发生的的矿山本质安全目标。

3.强化安全管理途径

矿山是高危行业，安全管理工作是一切工作的重中之重。通过以下几条途径强化安全管理：

（1）健全安全管理制度，形成严密安全防范体系。

安全管理制度是安全生产的保证。制定矿山发展规划和营销策略、制定安全生产规划与思路时，应明确安全生产工作的指导思想和重要地位；要制定评价标准和工作目标，促进矿山加大安全生产投入，彻底改善安全生产条件，不断夯实安全生产基础工作；要认真总结生产事故的经验教训，制定相应的强化管理的规章制度，明确安全在生产经营过程中的重要地位；要从生产经营工作的现场与实际出发，坚持安全工作预防为主，坚持防患于未然，坚持安全理论与现场实际相结合的原则，制定详尽、切实的安全措施，使安全工作在生产经营过程中的地位进一步突出；要创新安全管理机制，严格遵守“矿长统一领导，部门依法监管”的原则，实行矿长全面负责，群众监督参与，使干部和全体职工都重视和支持；要加强安全教育的建章立制，将一些行之有效的活动方式、方法和经验以制度的形式加以规范、推广，使之发挥动心入脑的作用。

健全规章制度，形成严密安全防范体系，从管理规范上保证安全在生产经营过程中的地位，夯实基础，从规范管理上堵塞漏洞，使安全规章制度在现场发挥有效的约束作用。

（2）强化职工队伍责任意识，夯实基础队伍。

强化职工队伍责任意识，夯实基础队伍，一要加强基层干部的责任心教育，严肃整治只讲生产不讲安全、视安全工作为儿戏的坏风气，努力使每一位基层干部安全工作责任意识到位；二要强化遵章指挥意识，基层干部是安全生产过程的直接指挥者和管理者，基层干部必须带头掌握规程措施，熟悉管理制度，并加强学习和考试，考试不及格就不能上岗，同时也要把规程、措施贯彻到每一个工人；三要强化现场把关意识，矿山安全工作重在现场，一方面基层带班干部努力提高工人遵章作业意识，带班干部要把住重点人物关，对那些经常有违章行为的人，要盯紧盯牢盯实，使其没有违章作业的机会，另一方面企业要经常开展应急演练活动，使每位职工熟悉、掌握各种灾害事故的应急处理方法，在工作中必须不折不扣严格加以执行，把住现场安全生产的重点环节、关键部位，才能保证安全生产工作的顺利进行；四要形成以带班干部为主的安全责任体系，改变过去以工人为主的安全责任体系管理模式，加大对干部的处罚力度，工人违章，带班干部也要受到牵连和处罚，干部肩上有担子、有压力，迫使带班干部不得不抓好安全工作，形成“干部尽心竭力抓安全，工人一心一意保安全”的安全生产新局面。

（3）严格把关，全力进行安全隐患排查和排除。

事故隐患排查及消除的关键是及时发现事故隐患并及时排查处理。根据生产具体情况建立一整套完善的事故隐患排查制度，能有效地控制事故的发生，尤其是控制重大事故的发生。

首先事故隐患排查的关键是抓现场管理，矿山作业现场事故隐患排查应遵守的原则是：不安全不生产；事故隐患未彻底处理不生产；安全措施不落实不生产；生产过程中出现事故隐患，必须立即停止作业，进行事故隐患整改；交班时事故隐患未处理彻底，必须向下一个班交待清楚。

其次重大事故隐患治理，应及时采取有效的、针对性强的防范措施，防范事故发生。现场管理者责任心的强弱及其拥有的安全技术水平高低决定重大事故隐患是否带来危害，因此，提高现场安全管理者的安全技术水平是关键，同时排查重大事故隐患要快速，做到资金、材料设备、技术措施落实到位。

再者，增强所有从业人员的安全意识，不断提高安全文化建设。人是引发事故隐患的最活跃因素，所以消除事故隐患首先要抓住人为这个关键，不断强化作业人员、管理人员的安全素质教育，增强人的安全责任心。

（4）加大安全教育与培训力度，增加员工安全意识。

加大安全教育与培训力度，增加员工安全意识，一要重视安全生产的思想教育，提高员工安全意识。安全生产的思想教育包括：安全生产的法制教育、道德教育、集体荣誉感教育、责任感教育。法制教育就是对员工进行安全法规、方针、政策、法纪、事故案例教育；道德教育就是让员工在工作中逐步形成高尚的职业道德，希望为他人服务的情感，当别人受到伤害时能及时抢救，当他人违章时能及时制止，并能及时提醒他人预防为主；集体荣誉感教育就是让员工关心集体的荣誉、企业的兴衰，把自己在生产中的行为与集体的荣誉紧密联系起来；安全责任感教育就是让员工充分认识自我在家庭、企业和社会中的重要性，树立正确的安全价值观，认识到安全不仅是矿山企业生产的需要，最主要的还是自己的安全需要。

二是加强员工的安全技术知识和技能教育，提高安全管理层次。安全生产技术知识教育，有一般生产技术知识、一般安全生产技术知识和专业安全生产技术知识等教育。一般生产技术知识教育的主要内容有：企业的基本生产概况、生产技术过程、作业方法或工艺流程，生产技术过程和作业方法相适应的各种机械设备的性能和知识，工人在生产中的操作技能和经验以及产品的结构、性能、质量和规格等；一般安全生产知识教育就是工作环境中的危险设备和区域及其安全防护的基本知识和注意事项；专业安全生产技术知识教育比较专门和深入，包括安全生产技术知识，以及根据这些技术知识和经验制定的各种安全生产操作规程等教育。通过加强员工的安全技术知识和技能教育，员工安全素养提高，无形中矿山安全管理层次也得到提高。

安全生产不仅是你的责任、他的责任，而是我们每个人共同的责任。建设本质安全矿山，需要每个人的努力，我们要以坚强的意志、坚定的信念、坚实的步伐全面强化安全生产管理，通过管理使人员、设备、环境出于安全状态之中，安全就会与我们常在。

第15篇 贯彻安全生产法强化企业设备安全管理

随着社会主义市场经济的发展，市场竞争的日趋激烈，建筑施工工期缩短，租赁设备不分昼夜的使用，停人不停机等因素，造成施工机械设备在使用过程中存在着许多不安全因素。针对生产中的这些隐患，我公司将起重设备的安全管理作为管理重点，并在起重设备安全管理工作中作了一些特殊规定，所以公司几年来从未发生设备安全事故。1999年~2001年荣获“四川省建筑企业安全先进单位。”我们主要做了以下几方面工作：

一、设备的安全管理

1.领导重视，设备安全管理形成网络

公司始终把安全生产作为企业生存和发展的一项任务来抓，认真落实安全第一，预防为主的方针，安全就是生命，安全就是效益。

公司设备安全管理组织机构健全，管理形成网络。

公司总工程师主管生产及机械设备安全工作，解决本单位在设备管理中遇到的问题。

公司机械管理职能部门主要负责施工现场租赁设备的“准入”审批和安全管理。

分公司（租赁站）、设备管理科室，配置相应专业管理人员。

项目部根据工程大小配备专（兼）职设备管理人员，负责机操作人员正确地操作设备，遵守设备安全操作规程。

2.完善各项管理制度

公司先后出台了一系列设备安全生产的办法、制度和措施，制订了各级各类人员安全生产责任制，把安全工作作为各级管理人员年终考核的一项主要内容，从而促进设备安全生产制度化、规范性、标准化。

3.安全教育培训

安全培训工作，历来是搞好安全生产的基础性工作；安全培训工作，是落实“预防为主”。而“以人为本，科教兴安”和“统一规划、归口管理、分类指导、分级实施”的原则，是抓好安全生产工作的治本之举。

公司每年定期或不定期地组织管理人员和机操人员进行安全培训学习和再教育，每年对特种作业人员在上岗前，必须进行与本工种相适应的安全理论和实际操作考核。对经考核合格的特种作业人员颁发操作资格证书，未取得证书的不能上岗。每个项目开工前，先组织安全教育后上岗。

由于加大了安全培训教育的力度，从而保证作业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，保证了安全生产。

4.加大安全资金的投入

公司每个施工项目都制作机械设备安全操作规程牌、设备管理责任牌、安全警示牌、安全标语、安全挂图、起重设备、“十不吊”牌、验收“合格”牌，为安全生产提供了重要保障。

5.专项检查：

公司每年度对设备安全管理有布置、有考核、有检查、有评比、有总结。公司对施工项目设备安全使用情况进行专项检查，重点是：

（1）持证上岗，现场是否有专、兼职机械设备管理人员，是否是有效的机械管理员证件，设备操作人员是否有有效操作证件。

（2）检查机操人员是否进入现场有安全教育记录，安全技术交底等记录。

（3）各级安全责任制，设备安全操作规程，岗位职责。

（4）起重设备安拆队伍是否有资质，证件是否有效。

（5）起重设备是否有力矩限制器、变幅限位器、行走限位器、高度限位器、起重量限制器等安全装置。

（6）机械设备各种安全防护装置、仪表等是否齐全有效。

（7）各种电气设备的安全防护是否符合国家标准。如漏电保护、接地保护，一机一闸，设备开关箱安装的位置是否合适，开关箱是否能锁。

（8）有无防火、防雨设施、符合安全和标准化工地要求。

公司每季度组织一次设备安全大检查或专项整治检查工作，对检查中发现的各种隐患，抓整改，抓落实。对安全生产比较好的施工项目部给予通报表扬和奖励。对违反设备安全的施工项目部给予不同程度的处罚，并对整改项目进行跟踪检查，返回整改通知书，从而督促施工项目提高安全生产意识，加强设备安全生产管理工作，将设备安全事故消灭在萌芽状态。

二、起重设备准入管理

为了适应企业改革和市场经济发展的需要，切实加强公司施工现场起重机械设备管理，进一步规范公司建筑机械设备租赁市场行为，维护公司的社会信誉，保障公司施工现场起重机械设备完好和安全运行，我们制定了《机械设备准人和使用管理制度》，主要内容是：

1.管理范围：

凡在公司项目区域内施工的外租和国有设备，都要执行公司的规章制度，都属于公司管理范围。

2.职责：

（1） 各级行政负责人为安全生产第一责任人，负有安全责任。

（2） 公司设备管理部门是公司建筑施工机械设备管理的职能部门，负责进入公司施工

现场所有机械设备的指导、监督、检查、审核、验收、奖惩和管理等工作。

3.分级管理：

（1）公司机械管理职能部门：

负责包租起重机械的申报准入、使用、资质审核工作，参与验收大型起重机械，如≥600kn,m塔式起重机,施工升降机和高度≥60m的物料提升机。

负责起重机械设备安全检查，监督管理。有权对机务人员奖惩。

（2）分公司（租赁站、管理型分公司）：

负责本单位外租机械设备的资质审核工作，向公司上报“起重机械准入表”，“工程需用机械设备申请表”。

负责设备的技术鉴定，安装、验收、安全检查。有权对安全工作做出贡献的机务人员奖励。

（3）项目部：

负责向公司（分公司）提出：“工程需用机械设备申请表”，组织签订《租赁合同》，验收“合格”，挂牌使用。

负责现场机械设备操作人员安全教育工作。

贯彻执行国家有关安全操作规程，保养规程。有权对机操人员进行奖惩。

4.公司外租设备“准入”条件：

（1）基本要求

① 必须是具有国家颁发的生产许可证和产品合格证，并经国家技术监督部门抽检合格

的产品。

② 机械设备的技术状况必须良好。装置齐全完好。

③ 应有齐全的技术资料和使用说明书。

④ 应满足安全生产，符合《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99）要求。

⑤ 机械操作人员必须经过培训，取得操作证。对特种作业人员还应取得国家职能部门

颁发的有效特种作业操作证。

（2）具备条件

① 必须具有政府有关部门或有资格验收颁发的安装验收“合格准用证”。

② 安全装置必须齐全、灵敏、可靠、调校准确。

③ 出租方必须具有政府有关部门颁发的“拆、装资质证”或“起重设备安装工程专业

承包企业资质”；“安全认可证”；其作业人员必须持有效“拆、装与使用资格证”和“特种作业操作证”。

5.备案制

公司外租起重机械设备实行资料备案的“准入”管理制度。便于今后的备查及管理。签订《租赁合同》前，上报公司的主要备案资料：

（1） 出租的机械设备生产许可证、出厂合格证、出厂编号、出厂单位的有效复印件。

（2） 起重机械设备的有效“拆、装资质证”、“完全认可证”复印件。

（3） 操作人员有效的操作证复印件。

（4） 出租单位机械设备的有效安全操作规程复印件。

公司外租进的起重机械设备实行建档管理。经公司审批、同意租进的起重机械设备，

在公司办理同意批复后，挂牌使用。

6.处罚规则

对违反规定，有下列行为之一的，除责令立即整改（或辞退设备、人员）外，将根据

情节轻重，对分公司动力科、施工项目部处以500~1000元的罚款；对直接责任人处以100~200元的罚款；对因此造成设备安全事故的从严处罚。

（1）未经公司机械管理职能部门审批同意，擅自外租起重机械设备的；未经分公司（租赁站）审批同意，擅自外租非起重机械设备的：

（2）对外租进的机械设备，管理不善，不纳入公司正常的管理范畴的；

（3） 应持证上岗的设备不坚持持证上岗，随意私招乱雇的。

（4） 对安全装置不齐、失效、三无产品、无资质、未准入的拆装队伍强制拆除，立即

退场。

三、贯彻《安全生产法》，强化设备安全管理

《中华人民共和国安全生产法》的颁布和施行，公司组织了二期管理人员学习，还组织了一次宣传贯彻《安全生产法》安全专项治理检查。公司领导要求各分公司和项目部要认真学习和实施《安全生产法》，坚持安全第一，预防为主的方针，高度重视安全生产责任制，强化日常监督检查管理，严惩造成安全事故的直接责任单位和责任人，防止重大设备事故的发生。

设备安全工作是一项长期的工作。随着我国加入世贸组织，进口设备有可能增加，对设备安全生产管理工作也提出了更多新的要求。作为建设行业的设备安全管理工作如何适应入世的要求，更需要我们去研究、探索。