强化管理防范确保油气田输油气管道安全（十二篇）

第1篇 强化管理防范确保油气田输油气管道安全

胜利油田采油厂地处山东省东营市境内，油区主要分布在东营区和垦利县。初建于1964年3月，是胜利油田成立最早的一个开发生产单位。2006年以来，我们以“管、防、打、联”为手段，以创建“平安油区”为目标，加大油区治理力度，为我厂的原油生产和经营管理提供了有力保障。

面对油区治安形势日趋复杂的现状，我们立足内部管理，优化配置各类防范资源，人防、物防、技防措施紧密结合，形成了严密的油区治安防控体系。

专业队伍与群防群治队伍相结合，筑牢人防基础。目前，我厂的专职巡逻队伍有两支，共775人。一支是厂巡逻大队，行政上隶属于采油厂管理，负责整个油区内突发事件的处置和防范，同时对护矿队进行业务指导。另一支是采油矿护矿队，负责各矿油区内的治安巡逻和维护生产。采油矿各采油队也都成立了3至5人的巡井护井小组。由厂综治办负责总体的指导协调、监督和考核。这样，每天有400余人的护矿巡逻人员在维护着油区治安。近几年，我们不断探索巡逻抓获方法，在巡逻方式上实施了油井挂牌巡逻法，首尾相接巡逻法，护矿队、采油队、机关值班人员交叉巡逻法。在抓获方式上总结摸索出了变换式、封堵式、拉网式、巡回式、设伏式、包剿式、卡堵式多种方式，提高了巡逻质量和抓获成功率。形成了以巡逻大队为龙头，各护矿队为依托，各基层队参与的人防体系，为加强油区治安防范提供了基础保障。

落实物防措施，提高防范质量。在物防工作上，组织有关科室制定了生产设施器材物防考核标准及处罚规定。对设施器材的防范部位、采取的措施、达到的标准以及相关的处罚和责任都作了详细的规定。有关部门每月进行检查，纳入月度综治考核。各单位认真落实防范要求，积极落实“焊、改、罩、穿”等措施。焊就是对变压器、电机、抽油机及其附件等易盗部件进行焊接加固，改就是对含水低、液面高的井口取样闸门和套管闸门进行改装，罩就是对液面在井口的油井和低含水阀组加装防盗房，穿就是对过沟管线采取打防盗套袖措施。同时，对停用设备及时组织回收。

加大资金投入，向科技防范要效益。在强化人防，巩固物防的同时，积极组织职工开展科技攻关和小改小革活动。在井口设施的防范上，研制了内置式防盗取样器、套管防盗闸门、偏心防盗丝堵、油套连通等防盗装置。在电力配套设施的防范上，自行研制了变压器防盗锁。对易丢电缆采取了穿心管楔式保护法、分段地锚穿心管楔式防范法、地锚铁板夹电缆焊接保护法。同时加大资金投入，研发引进先进的技防成果。一是投入资金安装了4套管道泄漏报警防盗监测系统。通过测量输油管线的压力、流量等，监测管道运行状况，对突发的泄漏点及时准确地定位。二是安装了两套视频监控系统，实现了对重点部位、区域的24小时监控。三是针对油区治安状况，在重点区域建设了19个油区治安瞭望塔，增加了对不法分子的威慑力，还为护矿队更新了夜视仪和望远镜。这些技防措施的投入和使用，既提升了技防质量，又减轻了巡逻人员的负担，收到了较好的效果。

2006年，油地双方在油区治安秩序整治中，针对油区内出现的打孔盗油、盗气、废旧物资回收点等进行了集中治理。整治中，采油厂相关职能部门及时与地方政府部门保持联系和沟通，对整治的重点对象，做到共同调查摸底，共同制定治理方案，确保了治理效果，使油区治安秩序明显好转。一是油区管线打孔盗油和破坏案件实现了大幅度下降。油区管线打孔盗油案件数比2005年下降了64%，油区管线锯口破坏案件数比2005年下降了30%。二是油区内的盗油、盗气点得到了有效治理。2006年共取缔盗油气点774处，收缴气包150个，收缴盗油盗气管线7.6万米。

第2篇 以质量安全为核心强化现场标准化管理

中铁二局兰新铁路第二双线项目部二工区自组建以来，始终以质量安全为核心，认真贯彻铁道部“高标准、讲科学、不懈怠”和 “抓源头、抓过程、抓细节”的指示精神，围绕“创建世界一流精品工程”的目标，落实质量、投资、工期、安全、环保与技术创新“六位一体”的管理要求，以管理制度、人员配备、现场管理、过程控制四个标准化管理为工作思路，努力实现我们的奋斗目标。目前，管段工程全面受控，项目各项管理工作不断走向规范化、标准化，受到了业主领导的充分肯定。现将中铁二局兰新铁路第二双线项目部二工区 “以质量安全为核心，强化现场标准化管理”的做法与经验与大家做一简单交流，不足之处恳请批评指正。

一 正确定位 明确目标

中铁二局兰新铁路第二双线项目部二工区上场之初就把现场管理标准化作为标准化建设的重点之一，通过工区统筹安排，制定了现场管理的五个确定：定人、定时、定岗、定责、定点。

二 提高认识 统一思想

思想认识的高度决定标准化建设工作的力度。从进场开始，我们把创建标准化管理作为重点工作，坚持把提高思想认识作为首道工序和基础工作，通过月度会、专题会、培训活动和宣传公告等形式，组织全体职工反复学习铁道部卢春房副部长关于深入推进标准化管理的重要讲话和开展标准化管理的重大意义，统一全员思想，由原来被动的“要我做”，变成现在主动的“我要做”。

三、组建机构，加强领导

为确保标准化管理工作全面推进，我们组建了标准化管理机构：工区成立以工区长组长，书记、安全总监、总工程师、各作业队队长为副组长，各部室领导为组员的标准化管理领导小组，负责组织协调，定期召开专题会议，解决推进过程中的具体问题。各作业队也建立相应的管理领导小组。

四、坚持重心下移，确保施工现场管理有序可控

现场管理是实施标准化管理的载体，现场管理标准化是整个管理过程标准化的集中体现，是标准化管理的核心。我们按照铁道部《关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见》以及兰新铁路新疆有限公司的相关规定，坚持“重心下移，突出现场”的思路，以现场作业规范化为抓手，从教育培训、人员佩戴、场地布置、标志标牌等方面入手，细化了规范现场管理行为的具体标准，不断促进现场管理质量的提升。

（一）按照因地制宜、整齐划一的原则，做好施工现场布置工作

1、进场以来，按照业主的要求，制定出《现场标准化工地建设标准》，明确了施工现场各种标志标牌制作的标准，各施工现场按照要求布设“五牌一图”，并在工地树立统一标准的党建宣传牌，口号标语、宣传栏、图片展等，动态反映单位的建设理念、团队精神、安全质量措施、过程控制方法及思想政治工作等。在施工现场按照铁道部《铁路建设项目现场安全文明标志》文件的要求，设置齐全规整的安全警示标志标牌。

2、标准化管理彰显其本质性、文化性。针对施工现场工作环境苦，本着人性化管理，完善员工生活和卫生设施，为给员工创造一个整洁、舒适生活环境，在各施工现场附近因地制宜搭设了活动板房，各作业队设立了篮球场、羽毛球场、台球室等，并配有专用医疗服务车及人员，营造出了温馨和谐的环境。

（二）开展人员培训，抓好能力建设

为提高全员综合素质，我们始终坚持不懈地全面开展各类教育培训活动。自进场以来，我们注重施工人员技能的培训，先后组织举办了进场人员安全培训、特殊工种培训、客运专线施工技术培训等，并对参加学习人员进行考核，合格后统一发证上岗。

施工过程中应注重对外学习，只有走出去多学习，才不会固步自封，才能找出自身的不足之处加以完善。工区经常组织相关人员前往临近标段、兄弟单位的示范点、样板段进行参观学习，对他们的优缺点进行原因分析，取长补短，提高自身的综合能力，使我们对兰新公司的高标准建设有了深刻认识，在后期的工作部署上做到了心中有数，并在频繁检查中多次受到业主的认可和表扬。

（三）以文明施工为抓手，促进施工现场标准化管理稳步发展

1、施工便道本着“永临结合、经济适用”的原则修建。项目部下发了《关于明确施工便道标准的通知》，要求便道能满足全天候施工机械车辆进入，达到等宽平整，不积水的要求；目前，管段内便道行车通畅，为主体工程施工奠定了良好基础。

2、现场管理及作业人员应佩戴上岗证，统一标准化着装。工区为此统一发放了安全帽（其中：管理人员佩戴白色安全帽，特种作业人员佩戴蓝色安全帽，施工作业人员佩戴黄色安全帽）、为管理及施工人员配置了冬、夏两季工作服。项目部在重大活动和迎检工作中，均要求职工服饰统一整洁，在上级检查单位心中树立了标准统一，标识统一的良好形象。

3、规范机械设备管理。设备进场应根据施工现场需要和施工计划进行及时调整。同时，建立相应设备台帐，加强日常使用保养，提高机械化作业水平。

4、加强物资材料管理，把好进场材料检验关。

严格按照单项工程材料计划发料，建立限额发料台帐和管理制度，月底，按实际完成工程量、实耗材料量，派专人对半成品和原材料进行物资盘点，并进行成本分析和原材料节超考核。

严把物资材料进场关口，充分发挥工地试验室检测作用，强化水泥、钢材、砂石料、减水剂等材料的检验，保证用于工程实体的材料合格率达到100％。

5、加强技术管理，确保现场作业标准化

组织做好施工图审核、施工技术交底和工程测量工作，编制完善现场作业标准和施工作业指导书施工，严把重大施工技术和安全专项方案审查关，建立“五定”（定人、定期、定岗、定责、定点）的现场检查签认制度，避免现场施工的随意性和盲目性，确保施工现场规范、标准、有序。

建立资料的定期收集上报制度和考核机制，规范内业资料管理，设

立资料室，各工点资料必须每月按时收集到资料室。并以抽屉理论管理资料，就是先预想资料全部齐全后共有多少档案盒，将档案盒及目录样板全部做好，资料收集后直接登记入库。

6、加强现场环境保护工作

合理设置取弃土场地，及时处理现场废物垃圾，整治道路污染。在路基土石方施工中，由于大型运输车辆频繁在施工便道上行驶，造成较严重的扬尘，对线路下游七克台镇的农牧业有一定影响，为此，工区专用安排洒水车每日两次对施工便道进行洒水，有效的抑制了便道扬尘的情况。

7、强化对架子队人员的管理，主抓架子队现场文明施工。现场要求各种原材料、半成品、成品、工具、机械等摆放井然有序，并有标示标牌；机械的标记、编号完整明显；临时水电由专人管理，无长流水、长明灯；混凝土拌合站有专人打扫卫生，保持场地清洁；

五、科学规划、规范整齐、环保达标、整体和谐

以生活设施、施工便道、现场标牌、施工场地、材料堆放、生产和生活用房、文明施工以及人员风貌的标准化为主线，从生产和生活用房分开建筑，场地合理布置和统一规划，现场标识标牌整齐清晰，设备、机具和材料固定存放，施工现场余料和垃圾杂物集中堆放处理，施工废水严禁乱排乱等方面对施工工地现场标准化管理进行全面创建。总的来说可概括为：

平面规划，标准建设，按图施工；

大宗材料，码方成垛，分类堆放；

临设水电，杆正线直，安全不漏；

道路畅通，排水无阻，没有垃圾；

临设料房，规格整齐，防雨防潮；

宿舍整洁，食堂卫生，纪律严明；

科学管理，机构健全，制度完善；

责任到人，挂牌施工，奖罚分明；

限额领料，随干随清，工完料净；

按图施工，精心操作，保护成品；

施工脚手，搭设标准，规格整齐；

施工工具，用完洗净，整齐保管；

机械设备，运转正常，保养清洁；

标识清晰，格式规范，无一遗漏。

环保水保，措施落实，防止污染。

中铁二局兰新铁路第二双线项目部二工区的现场标准化建设，在兰新公司、监理、局级项目部的多次检查中受到好评，并迎检lxtj5标一、三、四、五工区的多次参观。在上级领导的带领、支持下，现场标准化管理取得了一些成绩，但还有许多不成熟、不完善之处，需要向大家借鉴和学习，希望大家多提宝贵意见，推动我工区标准化建设的进一步深入。谢谢！

第3篇 强化企业班组安全管理体系的执行力度

安全管理体系是一项系统的安全管理工程，是连续循环的动态管理过程，既动态的人、静态的设备与空间环境之间相互联动系统。安全管理与生产管理二者是相互配合又相对独立的管理体系，当班组生产管理体制进行调整时，易造成班组在生产管理中的安全措施不落实、管理不严密而存在安全隐患。事故的形成往往具有链式特性和相关因素在同一时间、地点的环境下易造成事故发生和人身伤害。因此，通过安全管理体系对班组人员在生产管理过程中的行为与物及环境三个方面的动态变化进行控制(处于正常程序中人的行为动态；物由静止状态转变为动态过程中人的行为动态；处于时间、空间转变过程中人的行为动态)，以防止事故链的形成和形成事故的相关因素在同一时间、地点和环境下聚合，防止事故隐患和事故的产生与发生。

1 安全管理体系在班组执行中存在的问题在油田实际生产管理过程中，班组工作是各项决策与技术措施落实的最终单元。由于管理范围大、现场环境变化大、员工技术水平不一、设备运行状态不同等问题因素的影响，会使班组员工在现场工作中执行安全管理体系标准规程时采取不同的安全预防措施，造成安全管理体系的执行力度下降，所得到的最终效果也不同。因此，针对班组生产管理中存在的安全管理体系执行问题进行分析，并归纳出以下几方面问题 (1)企业缺乏系统培训和长效的宣传力度，员工对安全管理体系工作内容和执行标准与职责要求不清，缺乏自觉执行安全管理体系管理标准的能力和安全防范意识。

(2)企业在安全管理体系中不注重长效管理和强力的监督机制与创新能力，使安全管理体系在后期管理中缺乏有效的安全信息反馈和标准的重新评价与再执行的循环提高，使安全管理体系在管理工作中发现的新问题不能得到有效修正。

(3)班组自我监察缺乏约束力和安全管理体系标准规程的执行力度，造成“三违”现象发生。

一是企业在“两书一表”中缺乏专业性的分类使用范本，使安全管理体系标准“两书一表”的内容安全措施落实与实际作业内容不符。例如某作业区在执行“两书一表”的过程中油田动火、土方拉运、临时用电、设备作业和其它项目实施都采用同一版本的“两书一表”，造成安全措施内容与实际作业不符与不严密。二是外部企业项目工程缺乏安全管理体系标准执行力度。外部企业为了自身利益，不按照安全管理体系标准制定安全防护措施，造成事故的发生。例如:某采油厂采油作业区回注污水管线进行解堵作业。在用软管连接—井口放空短节至污油池进行管线排污作业时，软管与短节连接处脱落，污水携带有毒气体流出，造成现场3名作业人员中毒倒地。随后， 2名赶到井场人员在抢救过程中也晕倒在地，造成3人死亡， 2人轻伤的硫化氢中毒事故发生。事故主要原因:软管与放空旁通连接处没有固定好，使连接处脱落，造成从放空短节流出的硫化氢气体在井房内聚集；未按照安全管理体系标准和“两书一表”落实安全措施。

(4)缺乏科学的安全预防措施评价体系。在企业生产管理过程中，对安全评价认识上存在着误区，认为只有在大项目、大工程应用安全评价。所以在日常的油田生产管理过程中，经常是凭安全管理工作中积累的经验和方法制定安全预防措施，缺乏从计划、组织、管理、运行和检修等全过程中考虑安全技术和安全管理问题。从而使落实的安全预防措施不科学、有缺陷。例如某厂油品车间液态烃罐区段长和一名操作工进行裂解c4储罐脱水作业。于15时c4罐进行脱水，段长先打开罐底部两道脱水阀，下部阀门开度为两圈，上部阀门开度为两圈，没有水流出。因气温较低推测阀门冻堵，即用蒸汽c4罐脱水阀进行加热。罐脱水管排出物遇空气着火。造成40 t物料损失的火灾事故。事故的主要原因:操作人员在进行罐脱水作业时，在两道脱水阀开启的情况下，用蒸汽对脱水阀进行化冻，导致沉积在脱水阀门上的丁二烯过氧化自聚物流出遇空气引燃物料着火；没有开展科学的、系统的安全预防措施评价。

(5)安全监督管理不到位、不严密，使安全预防措施无法保障落实，引发安全事故。例如某有机厂苯胺车间废酸提浓单元在停工检修过程中由于闪爆发生重大火灾事故，造成4人死亡11人受伤。按照该厂大检修计划安排，有机厂苯胺车间废酸提浓单元室内同时进行落水管预制、建筑物维护粉刷、酸性水罐拆除及罐顶雷达液位仪拆除工作和动火作业。在拆除酸性水罐下封头出口法兰时，发现有黄色液体流出。当未排净的酸性水罐中含苯的残余液体蒸发后遇到正在预制落水管焊接作业的明火发生爆燃。主要问题:设备清洗不彻底；缺乏严格的交接手续和监督制度；多项目同时施工；缺乏统一的协调管理和防范措施；外来施工单位缺乏安全管理体系和安全教育培训不到位。

2 强化班组安全管理体系执行力度的措施

(1)抓好安全管理体系的理论与实际操作培训和宣传工作。通过使用规范统一的安全应急预案文件标准和员工操作标准及安全行为标准，定期在班组中开展演练培训工作，全面建立“四个规范”:规范安全体系培训；规范班组施工作业技术操作标准；规范班组安全防范措施落实程序；规范员工安全行为准则，使班组的被动的随意管理上升到主动的规范管理；使安全管理的宣传工作做到“六到位”即:意识到位、观念到位、知识到位、培训到位、管理到位、行为到位。

(2)建立安全管理体系的强力监督机制，大力推行内部模拟异体(监督和管理分开)监督机制，形成专业部门不断对安全管理体系审核再修订与完善；主管部门对安全管理体系预防措施审查与监督；运行部门对安全管理体系预防措施的现场落实与监控的三级监督工作管理机制。

(3)完善“两书一表”审批、检查制度。应根据油田作业的不同特性与要求(动火、动土、高处作业、临时用电、受限空间作业)，建立符合现场实际情况的“两书一表”的内容和安全预防的措施，并根据现场施工安全级别的不同进行审批、检查与落实，杜绝“三违”现象发生。

(4)建立班组现场施工管理的风险评估制度，对生产现场从计划、组织、实施、监督、总结、检查、评审进行全过程的安全评价。把安全管理与“三基”(基础工作、基本功训练、基层建设)和“三标”(标准化现场、标准化岗位、标准化操作)工作结合起来，完善安全防范措施和安全应急预案，在贯彻安全管理体系过程中应遵循国际通行的pdca循环管理模式，实现安全管理由制度d2405/1，管理向标准管理转变。

(5)发放安全管理细则手册，建立安全管理体系的基本理论知识和员工个人诚信与技能记录，明确规范操作标准，细化操作内容和关键控制点部位的安全要求。通过对现场作业环境、物品放置、警示标志和行走路线等方面应用色彩标示的管理方法，确立采油区、站、井在不同的工作环境、操作状态和危险级别的色彩标识。

(6)确立企业每一个岗位员工的责任和义务，使安全管理的目标和安全政策战略目标实现有效的统一。并针对生产现场的特点制定安全计划、隐患识别、程序控制和安全措施的落实。

3 结 语

通过建立以安全管理体系管理体系为核心，强化企业异体安全监督体制，结合传统的安全生产管理制度和国际职业卫生健康标准为内容的分级管理模式，推行从计划、组织、实施、监督、总结、检查、评审的全过程安全评价，就能强化班组安全管理体系的规范管理，提高班组措施落实的执行力度和员工按照标准操作，从而杜绝“三违”现象，防止事故的发生，实现石油企业班组的本质化管理。

第4篇 建筑施工企业安全管理应强化六个基本意识

在建筑安装、矿山开采等生产企业中，无论大会小会，只要有领导讲话，有形无形之中都会强调注意安全，而在强调讲安全时大多要讲提高意识之类的话，笔者管了几年的安全，也是如此。现在细细回味过去关于安全的讲话、发言、哪怕是平时的聊天，对安全意识的说法问题产生了一些疑问。过去讲安全意识总是没怎么讲清楚，没怎么细细归类，大多是泛泛而谈，概念比较模糊，如是就想总结一下，将安全意识简单归类，与大家交流交流，希望能够产生一丝共鸣。

一、责任意识

强化“安全无小事，责任大于天”，讲安全就是讲政治的高度的责任意识。“安全工作是领导干部的政治责任，法律责任，道德责任，也是我们每个公民、每位员工应尽的社会责任、家庭责任”。安全，它关系到社会稳定、企业生存发展、员工的安危。安全工作也是关系到各级管理人员前途命运的问题，有多少同志因安全管理责任没有尽到位而断了送大好前程。因此，各级领导、全体员工都要有如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的强烈责任感和使命感，各级安全管理人员人人都应把安全工作当作自己的第一责任，首先做到自己不违法，不违章，不制造、不传递安全隐患，才能带领大家去实现平安月，平安年的安全管理目标。

二、教培意识

安全教育培训，是安全管理的最基础的功夫。如果淡化教育、培训，认为教育、培训是一种形式，是走过场，不在这个方面下足够的功夫，那么在安全生产管理过程中就会事倍功半。作业人员不知道规章、规范，不熟悉安全技术，不了解自控技能，不掌握预防知识，不会识别安全隐患，不会采取控制措施。这样的混乱状况，就是因为从主管到层层的安全管理人员的教育、培训意识淡泊，怕花钱怕费事小家子气而造成的。教育、培训意识淡泊本身就是极大的安全隐患。岗前教育培训、过程中教育培训、季节性教育培训、针对具体情况的教育培训、首件施工的教育培训等等，都必须认认真真的进行，从实际需要出发，要做到干什么培训什么，培训什么会什么的原则，千万要摒弃假大空的形式主义。同时，应将安全管理人员的培养、使用纳入制度管理，培养一批懂技术、会管理、责任心强的专职安全管理队伍，使之安全管理队伍朝着专业化、职业化放心迈进。

三、投入意识

俗话说，没有投入就没有产出;安全是最大的效益。等等。这些说法是非常有论理的。安全事故，轻者损失几十万元，重者损失几百万、几千万甚至更多，这难道不是效益流失因此说，安全既是投入工程也是效益工程。

要想平平安安，就必须从人力、物力、财力上进行必要的投入，使其满足安全生产管控的需要，保持施工生产与安全管控的平衡，一旦打破了这种平衡，该投入时不投入，或者投入不足，就会出现漏洞和隐患，隐患叠加到一定程度，就必然发生偏移，导致事故的发生，给国家财产和人民的生命安全带来极大的威胁。国家规定安全生产措施费投入比例一版在1.0—2.0%不等，是根据行业危险程度而定的。在抓成本控制上，安全措施费千万不要打折扣，需要多少就投入多少，按比例提取的费用不够时，应毫不犹豫的增加，绝对不能靠节约安全措施费来获取效益。谁要是在安全投入方面中扣扣唧唧，谁就不配当领导，就等于是置员工的生命于不故的大害虫。

四、信誉意识

强化安全是企业的形象和信誉，关系到企业的生存发展的信誉意识。出了安全事故，将损害企业信誉、砸企业的牌子，破坏企业发展的良好外部环境。铁道部实行的信用评价管理，将等级安全事故作为一票否决，给施工企业在招投标工作中提出了严峻的挑战，因安全事故导致某单位招投标“停牌”的消息不时的见诸报端，其教训应该尤为深刻。

五、幸福意识

强化“无危为安，无损为全，平安是福”的幸福意识。安全管理莫懈怠，一出事故坑三代。这句话并非危言耸听。凡事故者，非死即伤，既害自己也害家人，既害同事也害朋友，还会对企业和社会造成不良影响。无论是重伤还是人亡事故，给自己和家人带来痛苦和灾难，是难以用金钱来弥补的。没有安全何谈人生幸福没有安全何谈家庭完美无危即安，无损为全。大家熟知的“7.23”动车事故，剥夺了多少人的生命又有多少完美的家庭被破坏得悲惨不堪

六、管控意识

管控意识是前四个意识的具体体现。强化“全方位、全过程、全覆盖、全天候”的安全管控，是需要全员行动，上下联动，左右互动方能达到理想效果。在管控意识上，一把手起着关键作用，人力、物力、财力能否正常满足安全管理需要，就看一把手是否明智。专职安全管理人员的苦恼往往就在一把手的不明智上，要人没有，要钱不给, 出事即罚，有功不奖的一把手不是没有。安全管理过程中，必须全方位辨识安全隐患，分析安全风险，制定管控细则及责任制，将安全工作贯穿于施工生产全过程，从小事抓起，防微杜渐，尽职尽责，锱铢必较，切实落实安全管理制度和卡控措施，做好预控方案和应急预案，把安全预控的力度放到现场，落实到人头，坚决消灭低级性、重复性、责任性事故。

第5篇 强化现场安全文明施工管理措施

益阳电厂工程(2×300 mw机组)自基建工程建设开始,提出了创建益电精品工程的目标。在前期工作完成后,如何把好现场关就成了实施这一举措的关键。公司领导提出了以安全文明施工为龙头来确保精品目标实现的思路,并将这一思路切实贯穿于各项工作中,收到了良好的效果。在工程建设开工以来,无人身重伤及以上事故的发生,无机械设备损坏事故、火灾事故、重大交通事故的发生,形成了一个良好的现场文明施工氛围,保持了安全文明施工的良好局面。

1 层层把好安全文明施工关

1.1 高标准规划现场安全文明施工

安全文明施工不仅体现着企业的形象,更直接关系着职工的身心健康和安全。工程一开工,公司领导及时召开了安全文明施工专题会议,确定了“文明施工是龙头,安全设施是保障”的总体工作思路,提出了:杜绝人身死亡事故,杜绝重大机械设备损坏事故,不发生火灾事故,不发生业主与各施工单位负主要责任的交通事故,不发生重伤事故,全口径轻伤事故统计率控制在8‰以内,严格控制各种习惯性违章,实现现场安全文明施工的具体目标。之后,各施工单位层层召开会议进行了宣传发动并根据总体思路和目标制定了各自具体的目标和措施。

1.2 建立、健全安全监督机构和网络

从各施工单位进 场着手施工准备开始,公司就健全了安全监督机构,建立了一个完善的安全监督网络,坚持以项目法人为核心的安全管理、监督体系,对工程项目的安全施工“统一规划,统一组织,统一协调,统一监督”。专门行文规定了安监人员享有安全文明施工奖、罚的权力,在各类评先中享有安全一票否决的权力。因而,从工程一开始,安全工作就得到了有力的保障和加强。

1.3 狠抓制度和措施的完善

严明的制度和完善的措施是保障安全文明施工的前提。工程开工后,公司就着手完善了一系列安全文明施工管理制度和措施,颁发了安全监察“一、二号令”,行文规定了安全文明施工奖罚细则、安全文明施工设施及行为的管理规范与要求,制定了对施工单位、外包队、临时工的安全管理规定,明确了安全施工作业票及“两票作业”的办理程序;同时还重点制订了防高处掉物、防高处坠落、防触电、防起重机械设备损坏、防火灾事故的反事故措施。

1.4 狠抓安全文明施工职责的落实与执行

落实各级人员安全文明施工职责是搞好安全文明施工的组织保证,为不断细化管理,确保各级人员职责到位,在完善了各级人员安全文明施工职责的基础上,将整个工程安全文明施工目标具体分解落实到各施工单位,并同各施工单位第一责任人签订安全文明施工目标责任承包书,且相应建立了严格的检查考评方法;并督促各单位又将责任目标细化,落实到各班、各施工作业项目责任人。

2 采取有力举措,确保安全文明施工良好局面

搞好安全文明施工不仅有利于施工人员的安全,而且更是保障施工任务顺利完成的首要条件,对理顺工程建设的各项管理工作、锤炼施工队伍、增强内部凝聚力有着十分重要的促进作用。

2.1 塑造安全文明施工素质过硬的施工队伍

电力建设施工客观上存在着较大的事故风险,施工人员安全意识的强弱、安全技术素质的高低,是制约安全与事故这一矛盾的内在因素。因而,在健全机构、完善制度的同时,特别注重了对安全文化的建设,坚持严格做好对新进场人员(包括民工、临时工)进行三级安全教育和考试,认真开展安全学习活动及“三交”活动,集中时间组织施工人员对《安规》及《电力建设安全施工管理规定》进行学习、考试,大力开展各种形式的安全宣传活动,营造了浓厚的安全文明施工氛围。

首先,在现场人员较集中的地段及上下班交通要道上布置了大量规范、美观的安全宣传牌,在现场各施工作业点布置了大量的安全宣传漫画、警示语,只要是危险的地方或有人施工的地方,就有安全警示语给人以提示、警醒,使施工人员置身于浓厚的安全氛围之中。同时,设立了安全宣传专栏,并针对高处作业、带电作业的特点,专门制作了高空模拟走单梁、模拟带电作业的装置,组织相关工种的作业人员进行模拟训练,以不断增强施工人员自我保护意识和能力。

为激发各施工单位与广大施工人员安全文明施工的积极性,开展了每月安全文明施工流动红旗评比活动,并给予一定的物质奖励。

2.2 塑造企业良好的外部形象

文明施工是安全施工的基础,也是企业形象的体现。为狠抓现场文明施工,从工程一开始,就采取了一系列扎实有效的对策:

(1) 对施工场区进行了全面、合理的规划,对主要施工场区如主厂房、锅炉房、组合场材料、设备、非标件的堆放作了定点定位布置,对现场施工电源电缆的敷设、电火焊皮线的牵接、施工脚手架的搭设作出了明确、规范的要求和设计。

(2) 建立了焊条头回收处理办法及废铁、废料回收处理规定,统一在现场设置垃圾箱,分区域指定废铁、废料堆放点,并成立现场垃圾清运小组,及时将垃圾清运出施工场区。

(3) 根据施工总平面和范围,划分各专业文明施工责任区域,并明确了责任区负责人。

(4) 为使现场清晰、整洁,对每个施工区均用红白相间的栏杆搭设围栏,并设置施工项目责任牌;在汽机、锅炉房分别安装了垃圾通道;为给施工人员提供便利,在锅炉上安装了高处水冲式厕所,在现场定点布置了6个休息棚。

(5) 现场电火焊电线牵接一直是困扰文明施工的一大难题,在进行统一规划、合理布置的基础上,电焊机采用了规范的集装箱布置,制作了一批电火焊电线托架及电焊电线走线槽,制作了氩气瓶、氧气瓶、乙炔瓶存放架,电火焊电线严格按规定路线牵接,做到随用随牵、用完即收,这样既方便了施工又整齐。

(6) 为使现场架子搭设规范,实行了脚手架搭设检查验收制度,实行了挂牌管理,严格规定所有过道处的架子其架管不得伸出过道上,而且靠近过道的架管端口均用红布包扎,以做到通道通畅。

(7) 施工电源均采用了集中箱布置,地面的电源电缆均做到埋设布置且设置了明显的标示牌,机房、炉旁的电源电缆均沿柱、梁牵设,所有电源柜、电源小箱均做到了规范制作、布置且设置了明显的标示牌。

(8) 现场设备做到了定位堆放,并挂牌明确了责任人。

(9) 现场施工坚持每天做到工完料尽场地清。施工废料、垃圾每天清扫,确保施工现场天天整洁。

(10) 大力推行材料、设备堆放定位化、管道组合工厂化、施工区域隔离化,施工人员行为规范化。

(11) 加强对现场文明施工的检查与考核,坚持每月定期对文明施工情况进行检查、评比,对文明施工好的单位及时进行表彰和奖励,对差的施工单位予以曝光并处罚。

2.3 构筑安全文明施工防护网

安全防护用品的齐全、规范是保障安全施工的重要措施。为此,公司安监部要求各施工单位对安全文明施工设施均按规范进行制作和布置。

(1) 现场孔洞盖板按照规范标准进行制作,使施工现场每一处孔洞均有规范化的盖板进行加盖。

(2) 危险处均加设规范的围栏并悬挂明显的警示标志。

(3) 在锅炉钢架吊装、大件吊装阶段,各横梁上均牵设了塑胶钢芯手扶水平安全绳,锅炉钢架爬梯加设垂直保护绳,炉框架内、外分层铺设好满膛安全网。

(4) 锅炉施工电梯各层出入口安装了规范、标准的钢平台及围栏。

(5) 现场电源开关箱内电源板统一用胶木板制作,且电源板上安装漏电保护器。

(6) 电焊线接头全部采用快速接头。

(7) 现场安装2台增压泵,将临时消防水系统接到锅炉各层平台及汽机房各层。

在积极完善现场安全防护设施的同时,为在施工项目开工前落实好各项措施,使现场符合安全文明施工的要求,坚持实行施工项目开工前的报告审批制度,无论哪个施工项目开工,均要经过安监部门检查,检查其各项安全措施是否到位,现场环境是否符合文明施工要求。

2.4 各级领导的身体力行为安全文明施工保驾护航

领导重视,是确保安全文明施工局面稳定的关键。基于此,坚持实行了各级行政正职亲自抓管安全文明施工的做法,领导首先布置、安排的就是有关安全文明施工的工作;在安全与进度、安全与效益出现矛盾时,领导更是态度鲜明,始终坚持安全第一的立场;在安全检查与整改上也坚持了各级领导亲自组织的做法。由于各级领导的身体力行,安全文明施工才能得以不断的深入开展,也才能取得实质性的效果。

通过上述一系列工作的开展,营造了一个施工现场井然有序、安全防护设施齐全规范、安全文明施工气氛浓厚的施工环境,为确保“双零”目标的实现、确保工程质量,创建精品工程奠定了坚实的基础,也为后续工程的建设提供了可供借鉴的经验。

第6篇 浅谈如何强化煤矿机电安全管理

我国煤矿生产面临着诸多困难，比如机械化程度低、安全设施不完善、技术水平低、从业人员素质低，这是长期困扰我国煤矿生产的主要难题，是制约我国煤矿安全生产的主要障碍，也是我国煤矿行业存在的基本现状。

总体上来看，我国煤矿生产正走着一条高投入、高耗能、低产出、低回报的粗放型的经济增长道路，安全问题特别突出，经常发生矿难事故，国家安全生产监督管理总局近日称：近年我国平均每7.4天发生一起特大煤矿事故，远远高出世界平均水平，2003年我国煤矿产量约占全球产量的35%，事故死亡人数则占近80%，我国采煤效率仅为美国的2.2%，南非的8.1%。百万吨死亡率是美国的100倍，南非的30倍，据统计，2001--2004年10月共发生一次死亡10人以上的特大煤矿事故188起。频繁发生的矿难事故与我国建设社会主义和谐社会的政治大背景是极不协调的，与以人为本的科学发展观是不相符合的，与党的执政目标是完全背离的，因此着力解决和处理好这个问题已经迫在眉睫。否则就有可能面临积重难返的危险。煤矿机电安全管理是煤矿安全生产的重头戏，不抓好煤矿机电安全管理，煤矿的安全生产就很难保证。目前我国煤矿机电安全管理存在以下几个问题：

1、机电管理职能部门作用没有充分发挥

尽管煤矿都设置了机电管理部门，但很多矿井机电科都承担2种职能，一是机电管理，另一是机电生产，机电科主要管理人员精力放在应付生产上，管理作用没有充分发挥，一些煤矿的领导对机电重视不够，大量压缩机电人员，造成机电管理人员不足，机电专业职能未健全，机电管理网络经常中断，机电管理职能淡化。

2、机电质量标准化工作认识不足

一些矿井尽管有机电标准化管理人员，但是多为兼职对电气管理、电缆管理、小型电器管理、防爆检查、设备管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或放弃管理，部分机电职工标准化意识差，未能做到上标准岗，干标准活，对固定设备和流动设备的管理未能按《国有重点煤矿生产矿井机电专业质量标准化标准》进行，机房硐室、机道、头面达标率低。

3、管理不到位

设备从选型、购置、验收、试验、安装、维护、修理直到报废的全过程管理在某些环节还不到位。有的矿设备验收、使用制度执行不严，不合格产品仍能入库和使用。不少单位拼设备的现象依然存在，设备不能按计划升井轮换检修，直接转面使用。设备检修质量不高，一些测试项目未做，一些设备超期使用，未按规定进行报废处理，设备更新不足，新度系数远低于要求。

4、设备存在隐患较多

设备老、旧、杂、带病运转，安全设施、保护装置不全，距《煤矿安全规程》要求差距较大。提升系统缺少缓冲装置和托罐装置，电控系统、制动系统保护不全。井筒装备锈蚀严重，未能定期防腐。有的矿井为了赶产，不能保证主副井2h检修时间，绞车的实际提升负荷超过设计提升能力。一些固定设备的电压表、电流表、压力表、真空表、安全阀未按规定定期校验。井下电气设备没有按规定做电气试验，过流保护整定过大，有的使用铜、铝、铁丝代替保险丝。漏电保护、煤电钻综保、照明信号综合保护、输送机保护、风电闭锁、瓦斯电闭锁甩掉不用活试验记录不规范。井下局部接地极及连线的材质、不符合工艺要求，安装不合格。非阻燃的电缆、输送带仍在井下使用。电气设备失爆现象屡见不鲜。

5、机电技术力量薄弱，技术手段落后

一些煤矿技术人员严重不足，技术管理不能指导生产。供电无设计或虽有不规范，施工无措施或虽有措施但不具体，井下供电三大保护未按技术要求进行整定、测试、检查，一些仪器仪表老化而且不全，测试方法和手段落后。

6、机电队伍整体素质较低

一些煤矿机电人员文化较低，专业技术水平不高，机电职工很多未接受机电专业技术培训，理论知识不足，实践缺乏经验，违章作业经常发生。设备故障率较高，因电气失爆而引起的瓦斯、煤尘爆炸事故几乎每年发生。用电管理“两票三制”坚持不严，带电作业，约时停送电时有发生。

7、机电培训走过场，达不到培训的目的

尽管煤矿的机电培训年年进行，但由于针对性不强，抽象理论间接，职工听不明白，实践操作方法讲授不具体，职工无法在实践中应用，理论不能联系实际，造成职工学习积极性 不高，机电培训走过场。未能实现“要我学”到“我要学”的转变，培训达不到目的。

8、煤矿资金不足

有的煤矿受资金制约，普遍存在设备数量不足，备品备件数量有限的现象。由于地质条件复杂，资源有限，搬家挪面频繁，造成机电设备安装、检修、维护量增加，机电职工经常加班延点，而待遇相对偏低，一些高水平的机电技术人员纷纷跳槽，机电安全生产处于被动状态。

针对我国目前煤矿存在的以上诸多问题，应该采取一系列有效手段，切实强化煤矿机电安全管理以确保煤矿的安全生产。

1、重视管理提高机电管理水平

重视机电管理首先矿井领导人重视机电管理，这是加强机电管理的关键，机电管理人员要经常向矿领导汇报机电工作，多提工作建议，以获得领导支持。当前许多煤矿的机电管理基本处于设备维修管理阶段，其实机电管理应该把设备的一生作一个系统，实行设备运行全过程的管理，追求设备寿命周期费用最优化，从技术、经济、组织三方面进行综合管理因此煤矿机电管理人员不但要学习设备维修的管理理论，而且还要学习现代设备管理理论，和企业管理理论。同时应充分调动职工的积极性，把工程技术人员、职工组织到管理活动中来。坚持走出去、请进来的办法，学习详尽矿井的机电管理经验，弥补本单位机电管理的不足，找出差距，制定规划，分部实施，逐步提高机电管理水平。

2、对机电管理机构授予职权，统一管理

建立与生产系统并列的机电管理结构体系，并授予机电部门职权，实行统一管理。即：制定机电管理规章制度；编制部署机电工作计划；设备配件分配；制止违章作业；追查机电事故；检查评比考核奖罚；机电业务骨干调整调动工作监督。

3、加强机电标准化管理，建立健全标准化管理组织，提高全体机电人员的质量标准化意识，按标准化要求开展机电工作。

机电标准化是确保矿井机电安全生产的基础，应逐步完善机电标准化工作，成立标准化领导小组，制定标准化建设奋斗目标及具体措施、完成时间。实行“三抓”，即面上抓质量升级，线上抓达标头面、机道、机房，点上抓薄弱环节。建立机电标准化奖罚制度，开展机电标准化竞赛活动，树立标准化样板区队、机房硐室、机道，推动机电标准化工作的全面开展。

4、扎实做好设备综合管理工作

设备管理的基本任务是掌握设备动态，建立、保管设备档案，办理设备调拨转移手续，掌握设备技术性能状态，编制审查设备购置、更新、改造、修理、配件计划，掌握大修资金的利用，对设备实行全过程的管理。应建立设备综合管理体系，完善设备综合管理制度，实行流程化的管理，扎实地做好设备综合管理工作，确保设备管理制度化、正常化、规范化。

5、认真落实规章

规章制度是机电业务活动的准则，是做好机电工作的纪律保证，应建立健全。当前，规章制度执行不利是突出的问题，特别是操作、维修、综合平衡、质量验收、现场管理等制度的执行方面尤为突出。矿井机电管理的主要工作对象是设备，落实规章制度也必须以管好、用好、修好设备为主要工作内容。目前急需重点落实的规章制度是：机电管理人员责任制度；设备使用操作规程；设备维护保养、检查、维修、质量验收制度；机电事故管理、设备现场管理 、技术管理、综合平衡、班组经济核算等制度。

6、实行计划管理，强化综合平衡

计划管理是机电管理的核心，是组织机电业务活动的根据。编制机电工作计划，一般应根据机电设备的技术状态、矿井生产计划、企业财力和物力、机电施工技术力量、技术条件手段、上级主管部门的意见、要求等。

及时有力地正确协调平衡是计划顺利实话不可缺少的手段。做好协调平衡工作，首先要有一个比较得力的协调平衡机构。当前地主煤矿除配备一定数量的管理人员负责日常业务工作的平衡外，较大型的矿井应建机电调度室，配备调度员，负责机电工作的调度平衡。小型矿井可采取机电管理人员、技术人员轮流值班物方法，代行机电调度员的职责。其次是建立健全综合平衡工作制度，如机电管理人员值班制、机电工作生产例会、车间班组日作业计划制、采掘运机电区长、维护班组长例会等。其次是定期组织分析机电设备安全、质量维修、动态、电力及单位二次分配等方面的情况。机电工作协调平衡还根据季节侧重点有所变化。

7、实行技术人员责任制，强化技术管理

技术人员是技术管理工作的主题，实行技术人员责任制，职责、职权和专业班组职责挂钩，是充分发挥技术人员作用，强化技术管理行之有效的方法，便于技术人员在生产活动中解决技术问题，做好技术管理工作。为了提高机电技术管理的工作质量，必须严格技术文件的审批制度，分级负责，层层把关。重视积累技术资料和科技情报的检索工作，做好图纸资料技术档案的管理工作。设备运转、检查、保养、检修、事故记录都要做好资料分析整理，妥善保管，存档备查。设备技术性能测定报告，机电工作的检查、评比、总结、计划、报告、报表、定额也必须存档备用。

8、突出机电管理重点

矿井机电系统比较复杂，必须抓住工作重点，当前机电安全管理应突出3个方面的重点：○1安全可靠性，对危及矿井安全生产的重要设备及电气设备必须及时进行更新改造，对暂时达不到《煤矿安全规程》要求及标准的设备要分期分批予以整改，逐步提高设备的安全可靠性。○2为井下供电和提升运输2个系统，井下供电是采掘一线的动力系统，环境复杂多变，结构因机而异，重点抓好流动设备的现场管理，完善安全保护装置，杜绝电气失爆。提升运输是矿井的咽喉，工作面广、量大，要进一步完善提升运输系统的各种保护装置，坚持每天2h的强制检修保养，带式输送机必须使用输送机综合保护。○3环节的重点为操作、维护、修理3个环节，不遵章操作就会发生事故，不检查保养不能发现隐患，不修理老化磨损得不到补偿。抓好这3个方面，矿井的安全生产就能基本保证。

9、努力提高职工业务技术素质

要管好、用好、修好机电设备，必须掌握先进专业技术知识的人才才能发挥先进设备的优势。业务技术培训是机电管理的一项重要的基础工作。受培训的人员既要学习基础知识，又要学习当前管理、使管理设备需要的专业技术知识。培训方式、方法也不要拘于一种形式，但不论采取哪种方式方法都要做到学用一致，教材、教员、教室落实。教材的深度要与培训对象的文化业务素质相适应，只有这样才能取得好的效果。同时建立激励机制，如评定技术职称（包括工人评定技师），结合企业经济能力，提高技术大拿的经济待遇。

10、明确指导思想，实行目标管理，认真考评机电工作质量

矿井机电工作的指导思想总的来讲是提高设备维修质量，减少机电事故，保证矿井正常的生产秩序，不断提高机电管理的水平，使矿井获得最佳经济效益。每个矿井都要根据工作进展的实际情况制定出具体的指导思想。

矿井机电管理的总目标是使设备安全经济合理运转，追求设备寿命周期最优化，使设备综合效率最高。每个矿井都要根据设备维修质量和管理人员的业务技术素质、技术条件、领导重视机电工作的程度，制定具体的奋斗目标，逐步达到最高目标。

当前考核机电管理工作质量的指标一般有设备完好率、设备待修率、机电事故率、设备使用率、设备负荷率、电耗费用成本率、设备费用成本率、配件费用成本率、维修费用成本率、配件储备费用率、维修人员效率等。机电管理部门旬、月、季、年都要组织进行严格考评，将优罚劣，促进机电管理。

总之，目前煤矿的机电管理，必须从基础做起，以提高矿井机电设备安全可靠性为中心，以“管理、装备、培训”为原则，以标准化统揽全局，以经济杠杆为手段，扎扎实实地搞好机电管理工作，确保矿井机电系统安全、可靠、高效。

第7篇 从严管理强化治理全面提升井控安全风险管控能力

根据会议安排，结合2023年度井控安全专项检查的情况，我就井控管理重点工作作以下安排。

一、认真抓好“三个严格贯彻落实”

（一）严格贯彻落实总书记对“11.22”青岛管线爆燃事故的重要指示精神

总书记指出，各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。各地区各部门、各类企业都要坚持安全生产高标准、严要求，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。责任重于泰山。要抓紧建立健全安全生产责任体系，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。要把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全，加强督促检查、严格考核奖惩，全面推进安全生产工作。

总书记强调，所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。中央企业要带好头做表率。

井控风险是上游板块最大的安全风险，是集团公司安全管理的重中之重。我们各级领导和井控管理工作者要以总书记的重要指示精神作为开展下步工作的指导原则，在健全体系、落实责任、加强检查、严加考核、应急管理等方面把工作抓实、抓细、抓到位。

（二）严格贯彻落实集团公司开展“从严管理年”活动的要求

为深刻吸取“11.22”事故教训，集团公司决定，2023年在全系统开展“从严管理年”活动。傅成玉董事长多次强调，“一切风险都可以控制、一切违章都可以杜绝、一切隐患都可以排除、一切事故都可以避免”。我们一定要在思想认识上破除“不可避免论”， 以加强领导班子和干部队伍建设、强化“三基”工作、落实岗位责任为重点，坚持从严管理，全面诊断、梳理整改井控方面存在的问题，消除各类井控安全隐患。要从严抓实各项工作，切实提高责任心、执行力，让“制度落地、责任生根”，形成从严管理长效机制，努力实现井控本质安全、长治久安。

这次井控安全专项检查发现，现场“低、老、坏”现象依然存在，部分领导干部责任心不强，有些井控管理工作者技术水平较低，基层员工井控意识不强、执行不得力，有的制度尚待完善。各油田开展的从严管理年活动要和这次井控检查中存在的问题紧密结合起来，针对各自实际，找准主要矛盾和突出问题，制定可操作性强的办法措施，狠抓整改落实。

（三）严格贯彻落实“管业务必须管安全”、“管工作必须管安全”和“谁主管谁负责”的责任制度

首先，要摒弃“井控就是安全管理和技术部门的事”的错误思想，做到管业务管工作，先过井控安全管理关，管理人员努力成为井控管理行家，技术人员努力成为井控技术专家。其次，总部和各企业要明确各级井控领导机构、管理机构、监督机构及各岗位的井控职责，将责任分解落实到各个部门、基层队、班组、岗位。更具体地说，就是 “谁是责任人，谁负责”； “谁安排工作，谁负责”；“谁组织工作，谁负责”；“谁操作，谁负责”；“谁编写设计，谁负责”；“谁审核，谁负责”；“谁批准，谁负责”。各司其职，各负其责。不仅要对结果负责，更要对过程负责，并将其业绩纳入考核。

二、严格落实执行井控管理规定，让制度落地

从严管理要从完善制度和加强执行力入手，要根据新问题、新情况、新风险，与时俱进，及时完善制度标准。要查找管理制度不健全、标准不高、执行不力的问题，建立健全最为严格的井控管理制度体系。

（一）修订、完善井控管理“十七项基本制度”

井控管理“十七项基本制度”是集团公司井控管理规定的核心，前期安全监管局已经进行了部分修订，结合这次集团公司井控管理职能调整，油田事业部将与安全监管局密切配合，进一步进行完善。在充分征求各企业意见的基础上尽快出台新的管理规定。各企业要以新的管理规定为框架，根据自身特点，制、修订各自的井控管理实施细则，避免出现上下制度不衔接、可操作性不强的问题。要加大宣贯和执行力度，让制度落地。

（二）分析研究井控新增风险，健全管理制度

当前，涪陵会战紧锣密鼓，随之而来的井控风险也日益突出。目前投产的30口井，有22口井采用套管生产，有14口井出现表套和技套带压，存在巨大井控安全隐患。采用的同台同步作业模式，一个平台钻井、压裂、采气三种工况同步交叉作业；高压带压作业存在很大井控风险等。面对页岩气勘探开发的新情况，一方面要针对已经出现的安全风险，要加强研究分析，从生产组织、工艺技术上采取切实可行的防范措施，确保井控安全，避免次生事故发生。另一方面要全面梳理管理制度、规范，要确定需要编制哪些新的规章制度和新的标准，尽快建立健全有针对性、可操作的页岩气勘探开发的安全管理制度。

（三）从严整改井控安全隐患

这次井控安全大检查中所发现的问题和隐患，各企业要高度重视，制定整改计划，落实整改时间和责任人。要一个一个问题认真研究，一项一项措施狠抓落实，每月上报整改进展情况。井控办公室要组织检查组就整改情况进行抽查。重点做好以下整改、治理工作。

1.加大长停井、废弃井治理力度。

油田事业部在各油田分公司上报的2023年废弃井治理计划的基础上，按照“突出重点，分类治理，注重实效，管控结合”的原则，于2023年6月10日下达了第一批废弃井1892口的封堵治理计划，治理起来任务重、困难多、责任大。各油田企业要制定严密的治理计划并组织实施，要高度重视安全工作，落实各项安全防范措施，防止在治理隐患的过程中发生井控事故。与此同时，加强源头治理，不欠新账。要修订完善探井、开发井报废管理规定，确保新的报废井及时治理。油田事业部会同安全监管局定期组织相关人员对各单位的废弃井治理和资金使用情况进行监督检查。

2.加快井控车间改造进度

井控设备是实施压井、控制井口，密封高压油气，避免井喷失控、保障井控安全的最后一道防线，高标准、严要求的精细化管理显得尤为重要。2023年，安全监管局已下达了各企业井控车间隐患治理计划，今年治理资金已陆续到位。但检查发现，各企业普遍存在治理进度滞后和软件不匹配的问题。井控检维修单位不仅需要在硬件设施上建立一流井控车间、引进先进的检维修设备，更应在管理上下功夫，检验人员必须取得相关资质。各相关单位要按照中石化井控设备专业检验维修机构资质审查标准，逐条对照，从严整改,建立健全检维修质量保证体系。

3.加快钻井和井下作业井控隐患治理

这次检查发现，钻井和井下作业系统有些井控管理基础工作做得还不够扎实和细致，有些问题比较突出，有些隐患急需整改。要从完善设计着手，确保原始地层压力、油气比、产气量等数据齐全、准确。要加快配备先进的自动化井控设备，满足现场井控的实际需要。要严格执行井控设备现场第三方试压及监督制度，确保设备安全、可靠。要强化开工前技术交底和井控交底工作。要严格监督和考核施工队伍。检查不可能发现所有问题，各企业要相互学习经验、吸取教训，举一反三，尽快关闭隐患。

4.高度重视，尽快解决重点区块井控隐患

（1）西南地区要进一步加强生产井的安全管理。一是要尽快消除高风险“带病”井的井控隐患。如普光气田、贵州采气厂部分井无井下安全阀的问题；涪陵多口页岩气井没有下生产管柱的问题等。针对这些问题应尽快编制整改方案，逐级履行审批程序，制定详细整改时间表，及时消除井控安全隐患。对涪陵气田的套管带压井要联系科研院所，开展剖面分析、管柱分析、压力分析和组分分析等工作，彻底查清带压的原因，开展系统性风险评估，制定分类治理和防控措施计划，建立跟踪台账，明确责任分工，确保井控安全。二是应进一步规范管理制度。将特殊井井口装置和管汇的腐蚀检测工作纳入检测计划，对高风险生产井要制定加密检测计划。三是要积极开展井筒技术状况检测研究工作。

（2）元坝气田开发井井控风险高、钻井难度大，在施工过程中发生多起卡技术套管的事故，只能就地固井，导致没有下至设计井深。这些事故均是发生在下同一规格技套过程中，不但这一层套管的井控目的没有完全实现，而且增加了下步钻井施工的井控风险，一旦发生井控应急事件，处理起来更是难上加难。要立即组织技术专家和管理人员，从技术和管理方面进行诊断，提出针对性解决措施，防止类似的事故再次发生。

（3）顺南区块多为高压高产气井，对井控管理、装备配置等标准提出了更高要求。一是目前采取的各井联动保障模式，毕竟属于解决“燃眉之急”的应急之策，彻底解决问题的根本途径，还是尽快建成顺南井区应急泥浆储备站，尽早投入使用；二是根据顺南区块井控装置配备要求，进一步落实105mpa防喷器组和节流压井管汇，进行防刺处理的四通和节流管汇也需尽快完成。此外，还需考虑西北地区的105mpa防喷器组备用问题；三是加快四个顺南高压气井安全钻井技术配套研究项目的研究进展，尽快拿出攻关成果，并投入现场运用；四是要高度重视溢流坐岗发现和节流管汇、液气分离器的规范安装问题。

（4）边远探井要加快推进可视化远程监管系统建设。目前正在实施和即将上钻的边远探井有的地处沙漠腹地，有的位于深山老林，还有的靠近边境口岸。这些“1字号”的井，地质资料缺乏，地下压力不清，加上交通不便、通信不畅，给井控安全造成了巨大隐患。现场可视化管理是解决这一难题的有效途径，通过部署网络视频监控系统实现施工现场的全程监控，包括井控重点区域、关键设备、施工过程等图像信息都实时上传到监控中心，实现集中、动态安全监督和管理，加大后方支持时效性和力度，提高现场井控事件处理效率，提升现场应急反应能力。

四、切实加强甲方井控管理履职能力建设

首先必须牢固树立“大井控”意识，“大井控”的理念涵盖地质设计、钻前工程（包括选址）、 钻井设计、钻井、测井、录井、试油（气）、采油（气）、储气库和废弃井治理等诸多方面，贯穿于勘探开发全过程、各环节。各甲方单位要建立、健全各环节管理制度，细化完善岗位责任制，明确井控范围、标准和责任，提高管理履职能力。防止因人为原因造成地层设计压力与实际压力出入过大，设计存在严重缺陷，承包商准入把关不严或监管不力，或因重大应急处置决策失误而造成事故发生。重点做好以下三项工作。

（一）优化设计，把好源头控制关

设计单位要提升地质、工程方案设计水平，提高地层压力预测准确性，为施工准确预判风险、落实可靠防控措施。切实加强井控设计的针对性和可操作性。井控专篇设计必须尽可能全面和细致，不同井控风险类别的井有不同要求，要将每道工序的井控风险、预防措施等分别细化，在设计内容中应明确体现出来，以便于规范现场操作。要坚决杜绝“打包设计”、“捆绑设计”、“闭门设计”等现象，防止出现千篇一律的设计。

要强化设计审批签字的严肃性。组织工程设计与地质设计审查时，应有井控部门人员参与审查《井控专篇》。各企业应明确并固定设计审批人员，替代人员审批签字前应得到相关授权，确保“谁签字、谁负责”。

第8篇 班组安全管理工作要抓好五个强化

班组的安全管理是企业安全管理的一个重要的组成部分，抓好班组的安全管理和安全活动，对于增强职工安全意识、提高职工自我保护的意识和能力是极其重要的。为此，基层生产班组在抓好安全管理时要注重抓好五个“强化”。

一、班组安全管理要强化抓好超前预防安全事故的工作。我们要贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在生产现场我们要善于掌握安全事故发生的规律，善于发现安全事故的隐患，积极采取有效的防范措施，把安全事故的苗头消灭在萌芽状态。这样，就能有效地预防和避免安全事故的发生。

二、班组安全管理要强化抓好对典型事故案例的剖析。俗话说：智者是用别人的流血来避免事故，愚者是用自己的流血来避免事故。本单位和电力系统各种典型事故的案例是我们安全教育活生生的教材，它最具有说服力和震撼力。班组在开展安全管理和安全学习活动时，应当强化对安全事故典型案例的剖析，分析事故发生的原因，查找事故发生的根源，吸取教训，举一反三，结合本班组安全生产工作的实际，制订切实可行的预防事故发生的安全措施，杜绝任何事故悲剧的重演。

三、班组安全管理要强化抓好平时安全防范措施的落实与执行。班组在开展安全活动时要注重把日常安全管理的防范措施落实与执行的情况作为班组安全活动的一项重要内容，检查安全措施布置是否合理和齐全，在执行过程中是否真正落实到位，是否存在需要进一步完善和改进的问题。检查安全生产执行落实的时候要认真负责，防止因走过场和马马虎虎而引发安全事故的发生。

四、班组安全管理要强化抓好安全活动资料的搜集与整理。班组在开展安全管理和安全生产活动时，要注重结合班组安全检查、班组建设、班组培训、班组技术练兵和技能竞赛等活动，坚持做到有计划、有步骤、有实施方案……。并且在各个安全活动结束后及时把活动的内容、学习材料、取得的经验和效果进行及时的总结，为今后班组的安全管理和开展安全活动提供可靠的依据和资料。

五、班组安全管理要强化抓好对职工的安全教育。在电力生产中特别是供电企业的生产班组，由于工作点多面广，人员分布在各个变电站或输电线路的各个生产现场，要充分利用生产现场的实际情况对职工进行安全教育，做到有的放矢，才能收到良好的效果。例如，在进行高压试验时，要教育班组成员重点了解被试验设备的性能、原理及运行中的电网的结构，安全措施落实的情况，并做好现场事故预想的方案，这样才能有效地开展安全教育活动。在进行安全教育活动时，要做到理论学习与实际操作相结合、处罚与激励相结合，让职工在班组安全活动中切实受到教育，切实从中受益，不断增强职工的安全意识，促进安全生产的顺利进行。

第9篇 强化设备管理确保安全生产

一、前言

随着安全生产法的颁布和实施，企业对安全管理工作更加重视。为确保安全生产，多数企业设有专门的安全管理机构和人员，由于生产结构日益复杂，硬件设施种类繁多，只靠一个部门和专职安全员已难以搞好安全管理。攀钢冶材公司于2001年开始实施“职能部门管安全”的措施，即安全管理工作除了安全部门及其人员外，其它职能部门（如设备管理部门、人事部门等）也承担相应的安全管理职责。作为设备职能管理部门的机动部，围绕加强设备管理、确保安全生产这一主题，通过强化“物防、技防、人防”管理，做了大量行之有效的工作，取得了较好的成绩。

二、设备职能部门安全管理的主要内容

1．完善制度，强化设备隐患的综合治理为确保设备安全运行，抓好设备运行管理是关键。公司一方面建立了设备点检体系，制定了《设备点检定修管理标准》。针对设备突发性异常可能造成的人身、设备事故，结合实际实行分级点检，即岗位点检和专职点检；编制了点检标准、维修作业标准、维修技术标准、给油脂标准和点检作业卡等基础资料，并按“五定”原则（定点、定人、定时、定量、定法）严格对设备实施点检。通过点检，及时发现设备隐患，确保了设备运行的稳定和受控。另一方面制定了《设备运行管理办法》，该办法完善了设备隐患管理制度，并明确了责任。设备隐患的管理实行分级管理、动态管理、全过程管理、档案管理，隐患的查找除来源于设备点检外，还来源于各种专项检查。具体做法是：

(1)设备隐患分级管理。设备隐患分为车间级和厂矿级，车间级隐患由车间自行管理，公司进行监督，并检查其整改情况；厂矿级隐患由公司机动部统一管理。

(2)档案管理。发现的设备隐患均建立台账，其中车间级由车间建立台账，厂矿级由公司机动部建立台账。台账内容包括：隐患项目名称、隐患内容、发现时间、计划整改时间、实际整改时间、负责人等。对于厂矿级隐患还建立专项档案，内容除隐患台账的内容外，还包括：具体采取的监护措施、详细的整改计划和整改措施、资金落实情况、项目负责人、各阶段的技术资料（如：监测数据、整改可行性方案、设计图纸、开工报告、施工方案、竣工验收、隐患消号等）。

(3)动态管理。对于发现的隐患，及时安排整改，对于暂时无法整改的隐患，制定有效的监护措施，掌握其劣化趋势，并限期整改。

(4)全过程管理。从隐患的发现到最后消号，均有项目负责人按“三定三强化”的原则（定措施、定责任人、定整改时间、未整改前强化监护、强化整改的全过程管理、强化考核）使设备隐患始终受控，确保设备、人身安全。

第10篇 运用破窗理论强化安全管理

“破窗理论”同样适用于铁路运输生产。要想确保运输生产安全，就必须及时修补打碎的“玻璃”———纠正职工作业时的违章，才能有效遏制安全隐患，确保安全生产。新乡机务段领导班子成员就充分利用“破窗理论”确保安全生产。

培养“预防至上”观念

新乡机务段领导班子成员在研究“破窗理论”中所蕴含的哲理同时，引导全体干部职工深入学习。在段中心组学习会上每次学习完计划内容之后，段长牛兰山和党委书记迟焕洋都要利用一段时间给班子成员开小灶，学习国内外关于“破窗理论”的研究成果和应用实例，探讨自身进行实际应用的可行性。

他们还要求各车间、领导班子成员加强对职工的引导教育，让职工明白每件大事都由无数细节构成，将细节尽量做到完美，将来的结果才有可能完美，从而使职工严格遵守规章制度，努力按照各项标准夯实现场作业卡控。

夯实安全生产管理

理论和实际毕竟有差距，这个段通过各种行政手段将“破窗理论”贯穿到具体工作中。

这个段按照方针和目标、网络与职责、问题库管理、安全保障、应急预案、监督保障、事故管理七个方面制定了安全保障管理规章制度，详细规定了从机关到班组、从段领导到每名职工在安全管理工作中的行为准则和岗位职责，还包含了诸多具体措施和应急预案，将各级部门和各种岗位织成了一个密集的安全防护网络。

新乡机务段为夯实现场作业标准化、执行规定严格化，组织专业部门人员成立联合督导组，对现场执行各项规章制度、安全管理推进措施落实情况进行检查督导，发现没有落实或落实不到位的，除追究当事人责任以外，对部门负责人同样予以处罚，并纳入个人全年综合考评，确保每一个部门、每一个岗位都能牢固树立“预防”意识，防止“破窗现象”蔓延。

生产良性循环

“破窗理论”的成功应用，不但使新乡机务段全体干部职工的思想观念实现了从“补”到“防”的转变，也给这个段的安全管理带来了新气象。

如今，在新乡机务段，凡是发生违章违纪现象，都会有人主动制止。因为通过对“破窗现象”的宣讲教育，广大职工都已经明白确保安全生产不是别人的事，而是每一名职工自己的事，只有全体职工都自觉维护规章制度，执行好标准化作业，在第一时间内补上破损的“窗户”，才能保证安全生产大局的稳定。否则，事故不但让生产、名誉受损失，职工个人的利益也会受到很大牵扯；维护安全，就是维护职工自己的利益。

由于全体干部职工自觉把“破窗理论”运用到安全生产中，杜绝了“破窗”现象的发生。新乡机务段在侯月线、太焦线三次增吨、中修任务增加134%、机车实行“区域循环”并三次调整、延长交路的情况下，现场安全得到了有序可控。

第11篇 关于强化班组安全风险管理的调查与思考

为认真贯彻落实路局、局党委关于“三整顿”工作的部署要求，近日，我结合安全大检查和人身安全专项整治活动，围绕进一步推进“三整顿”工作，提升班组安全风险管理水平这一课题，带着问题和思考深入到管内棋盘线路、磐石线路、舒兰道口等5个车间7个班组，进行了专题调研。

一、深入推进“三整顿”工作使班组管理水平得到有效提升

通过这次调研，我感到车间班组能够紧密结合工作实际，认真落实“三整顿”工作具体要求，有效促进了班组安全风险管理水平的提升。

一是流程标准得到进一步完善。棋盘线路车间立足于推进现场作业标准化，制定了天窗修、冻害整治等12项工作流程，全面规范现场作业，解决了人身安全控制不利、防护标牌设置不准、冻害垫板顺坡不足和防护员登销记不标准等问题。检查监控车间针对春季线路冻害回落、昼夜温差变化大、钢轨容易出现伤损的实际，明确春季作业流程，调整仪器探头角度和位置，对钢轨进行全面“会诊”，严防漏探错判问题发生。通过规范作业流程，让职工明白干什么、怎么干，确保了现场作业有条不紊、管理有序，有效提升了设备质量，确保了人身安全。

二是落实制度逐渐成为自觉。在参加长吉高铁吉林城际工区跟班写实中，工班长认真落实“天窗修”流程，组织召开点名会，实施风险研判，强化安全预想，工班长、防护员、安全员、安全生产监督员和全体职工从料具准备、封闭网外清点人员料具到防护员确认天窗修调度命令、组织人员上道作业等各关键环节实现了有序衔接。围绕“三整顿”工作要求，抽考吉林探伤工区职工岗位安全风险卡和探伤技术业务相关内容，被抽考职工回答都准确无误，干部职工实现了由被动“接受学习”转变为主动“依卡照册”落实岗位风险点，守土有责的责任意识普遍增强。

三是安全风险得到有效控制。磐石线路车间抓实作业中的提示提醒，把“亲情提示提醒”、“班前提示提醒”、“岗位提示提醒”三提醒融入到职工作业全过程，有效防范了安全风险。舒兰道口车间开展“一承诺双签认”活动，组织全体职工进行公开承诺，分别与16名安全关键人、技术薄弱人、思想波动人、单独作业人员和家属签订《共保合同》，筑牢共保安全的多重防线。年初以来，全段共防止断轨等各类严重隐患问题8件，未发生1件严重影响人身安全问题。

四是职工热情得到全面激发。在调研中了解到，舒兰道口车间党支部针对职工队伍构成复杂，素质参差不齐的实际，采取谈心交流、走访慰问等方式，凝聚了职工队伍，激发了职工工作热情。吉林疗养院转岗的10名职工，因年龄偏大、体弱多病、业务不熟等原因，造成思想波动大、抵触情绪强，通过车间干部谈心走访和手把手培训，使他们放下思想包袱，迅速进入工作状态。检查监控车间坚持每月对职工进行理论和实作考核，打破工区界限，拓宽职工竞争执机空间，从中选拔32名执机人员参加日常执机工作。执机与非执机人员收入相差近500元，对考试前5名职工还给予一定奖励，有效激发了职工主动学习、竞争执机的工作积极性。

二、全面落实“三整顿”工作要求在班组层面仍然存在问题

虽然我们在“三整顿”工作中看到了一些变化，但在班组层面仍然存在一些具体问题，需要我们认真思考，加以改进。

1.安全责任意识不强，班组管理还缺乏思想保证。长期以来，旧的管理模式还没有完全打破，导致车间自主管理意识不强。作为企业最小管理单元的班组，更是缺乏有效自主管理能力。如江北保养工区现场防护员违章站位和棋盘检查工区职工距离作业人员过远等问题，工班长明知违章，却不立即制止，无形中加大人身安全隐患。这充分暴露出在实际工作中，工班长思想上心存侥幸，被动执行多，主动管理少，应付了事多，积极思考少，部分职工安全责任意识还很淡薄，责任心缺失现象还不同程度存在。

2.队伍整体素质不高，班组管理还缺乏人才保证。随着铁路运输能力快速扩充，技术装备水平快速提升，信息化管理手段不断增强，对职工队伍整体素质的要求也越来越高。班组长和职工队伍素质成为关系运输安全生产和制约班组自主管理水平的重要因素。如长图线182公里和189公里严重晃车问题，车间、工区反复多次处理，始终没有找到原因，直到段职能科室现场指导后才得以解决，暴露出现场干部职工能力素质不高，部分职工的素质能力与铁路发展要求还不相适应。

3.工班长选拔任用机制不活，班组管理还缺乏凝聚力。能否把品质好、业务精、会管理的职工选进班组长队伍是决定班组管理质量的关键。一些班组管理无形无魂，安全文化没有让职工完全认知，班组长威信不高，班组管理上还缺乏向心力和凝聚力。一些班组长被选拔到班组管理岗位后，虽然有激情、有干劲，但缺乏管理经验和手段，对如何管好班组没有思路，缺乏信心，工作标准低，要求不严格，造成职工“两违”问题频发。

4.班组建设交流平台不多，班组管理还缺乏信息共享。在调研中我感到，各车间工区都有一些好的做法或值得推广的经验，如棋盘线路车间机工队安全管理“八卡死”制度、哈达湾线路车间新九站工区《职场环境管理办法》等，这些做法都很好，但都没有在全段推广开。说明我们日常工作中班组管理交流平台不多，形式不活，仅靠一年一次的工班长培训班，远不能满足工班长之间的信息交流需要。

三、持续深化班组“三整顿”工作的建议与思考

通过深入调研和认真思考，我认为要确保班组“三整顿”工作健康常态发展，不断提升班组安全风险防控能力和水平，必须重点抓好以下五个方面工作。

1.全面规范作业流程标准。要以严谨、简洁、实用和有效为原则，对现有作业流程和制度标准进行全面梳理，使职工能够准确掌握本岗位作业要点和关键。要规范天窗修流程，重点卡控无防护上道、天窗外作业、防护标牌设置、天窗修计划请领登销记等关键环节。要规范冻害作业流程，防止发生冻害回落不到位，垫板一撤到底等违章作业。要规范防护员工作流程，杜绝驻站防护员与现场防护员及远端现场防护员、现场防护员与作业负责人联控不及时，未登记就通知现场作业和未通知作业现场提前销记等问题。要规范道口员接车流程，严把道口员开放或关闭道口电动拉门（栏杆）关，确保道口安全。要规范钢轨探伤工作流程，防止因快速推检发生漏探、误判，导致危及行车安全的问题。要规范巡道工作流程，坚决卡死巡道员上路肩或线路中心行走，确保单独作业人员人身安全万无一失。

2.分层抓好全员素质提升。要坚持“业务技能为基点、现场管理为内容、安全质量为中心、班组达标为主题、思想工作为保证”的原则，全面加强班组长管理能力培训，不断提高班组长技术业务和管理水平。对于学历素质未达标的现职班组长，要采取送读、夜读、鼓励参加自学考试等办法，促进工班长学历素质尽快达标。要把定期、脱产、系统培训与日常岗位培训结合起来，采取模拟演练、实作演练、党员“技术讲堂”、职工“劳模讲堂”、职工岗位练兵比武等多种形式，本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，开展全员大培训，使职工全面掌握、准确理解和自觉执行岗位作业流程和标准。要定期选树表彰技术状元和领军人物，激发干部职工学习新技术、新业务、新知识的积极性，不断提高岗位技能和综合素质。

3.积极打造过硬班组长队伍。要把好“用人”关，通过公开竞争、择优选聘、日常考核等方式，把技术业务好、管理能力强、综合素质优、职工群众认可的职工选拔为班组长，将最合适的人用到最适合的岗位。要建立健全段、车间对班组长逐级考核制度，从安全责任、管理质量和现场控制能力等方面明确考核标准，使班组长始终处在管理状态。要设立班组长奖励基金，适当拉开班组长与其他职工的收入差距，对综合评定为优秀的工班长要加大奖励力度；对综合评定为基本称职的工班长要进行诫勉谈话，限定整改时限；对到期仍不能改进或综合评定为不称职的班组长要予以解聘、免职。同时，要抓好班组长队伍的梯队建设，制定有针对性培训的计划和方案，确保后备力量充足。

4.扎实推进安全文化建设。要充分发挥文化对职工的感染、熏陶和教育作用，形成打动人心、触动灵魂的效果。要把车间班组思想政治工作和安全文化建设融为一体，建立健全科学有效的安全文化体系和干部职工行为规范，把考核、评估安全文化工作成效下移到生产现场和一线班组，真正做到“少进会场多进现场，少听汇报多看面貌”，实现文化与行为的同频共振。要根据各车间工区生产实际，广泛开展“我为吉工献良策”大讨论、安全风险管理知识竞赛等形式多样的安全文化活动，营造全员共保安全的浓厚氛围。要运用“精神激励”和“典型激励”等方式方法，及时报道各车间班组在安全风险管理和“三整顿”工作中的典型做法以及“三无”名星的先进事迹，弘扬先进，鞭策后进，激发干部职工立足岗位保安全的工作热情。

5.真心关爱职工生产生活。要想职工之所想，急职工之所急，多为职工做好事、办实事。要从改善职工生产生活条件入手，加大沿线工区“五小”设备设施资金投入，统一制作安全格言、安全寄语、安全承诺、班组精神、职工“全家福”等揭挂，让职工在美观、整洁、舒适的生产生活环境中，自觉树立“要我安全为我要安全”的责任意识。要认真落实“三不让”帮扶救助机制，在全段范围内构筑起“有困必帮、有难必救、有贫必扶、有求必应”的帮扶救助体系，努力解决职工在生产生活中遇到的实际困难，最大限度地调动全段干部职工保安全的积极性和主动性。

第12篇 强化管理确保煤矿机电设备安全运转

0 引言

煤矿井下生产的特殊环境对机电设备的安全运行提出了更高、更严的要求。下面就从一起机电事故案例分析中，分析如何搞好机电设备的安全管理。

某矿东翼强力胶带机头变电所发生一起特大电气着火事故，造成直接经济损失78．25万元，问接经济损失137．42万元。经过调查分析，事故由多种原因造成，有人为因素、技术因素和管理方面的缺陷。从技术角度看主要有以下几点：① 操作上对真空开关的知识了解不够，缺乏运行经验，在供电系统绝缘水平降低．存在漏电隐患的情况下甩掉保护，违章强行送电，最终导致事故发生。② 馈电开关、高压防爆开关过流保护整定过大，未能起到保护作用。漏电和欠压保护的杠杆弹簧的固定螺母松动，不能动作跳闸，起不了保护作用。

③ 过流产生大量热量，使变压器内部油温油压迅速升高，高温高压的油气致使变压器外壳变形开焊，油气高速喷射、氧化着火引燃周围的电缆及电气设备，引发火灾事故。这起事故充分说明，加强煤矿机电技术管理，搞好煤矿机电安全管理工作的重要性。

1 加强机电技术管理

1．1 开展机电技术培训

结合机电各岗位、工种特点，按照集团公司全员强制性培训要求，做好“一日一题、一周一案、一月一考、一月一评”，有针对性地加深理论知识教育，使机电从业人员懂得机电事故发生机理，并结合实际逐步加深理解，以降低盲目、冒险操作的概率。

1．2 开展岗位技术比武

组织煤矿各机电岗位技术比武，在全矿范围内营造一个学习技术保安全的良好氛围。在班队之问开展以日常检修、维护质量、设备故障率、设备及小型电器的防爆合格率、安全生产等为内容的工作日安全生产技术比武活动，形成学、比、赶、帮、超的竞争机制。制定切合实际的考核办法，按技术水平的高低、事故率和服务的满意度为基本考核内容，表彰先进、惩治落后的奖励制度，以调动广大机电从业人员自觉学习、钻研本岗位技术的积极性。。

1．3 加强反“三违”教育

人是生产关系中最活跃的因素，只要加强了对人的教育，提高了安全意识，就能大大减少事故的发生机率。对“三违”人员进行“三违”学习班学习，进行脱产培训和曝光亮相是对“三违”人员进行教育，提高安全意识的有效方法。

1．4 进行全方位的安全生产目标考核

机电从业人员的日常工作情况直接反映了其个人的素质和技术水平．以不定期查岗的形式对各个班组的日常工作及安全情况(包括班前学习、设备故障率、事故率以及“三违”等)进行抽查考核，有利于各岗位安全作业 一方面．促进班组成员之问的互相帮助与监督，有利于提高班组整体技术素质；另一方面，也反映了技术培训的成效，从中发现问题和不足．以便有针对性地进行培训和总结经验，不断提高培训质量。

2 加强机电技术的现场管理

(1)现场监督检查力。加强井下现场机电技术的监督管理，确保机电安全。现场机电技术的监督检查应严格按照《煤矿安全规程》、《煤矿机电设备完好标准》规定的标准执行。

(2)隐患整改。 查出问题和安全隐患应及时落实整改。案例中，如果机电、安全部门的机电管理人员，在日常工作中加大现场的监督检查和整改力度，那么诸如漏电保护被甩掉、馈电开关及高压防爆开关的过流整定值过大等突出问题就能得到及时整改，也就可以避免这场火灾事故。

(3)加强信息反馈。充分发挥安全信息中心的作用，加强对现场安全检查情况和隐患整改反馈的信息管理是现场机电安全管理中必不可少的一个重要环节。信息站的信息是动态反映井下机电设备和供电系统的安全运行及隐患整改情况，了解动态信息，才能避免有人查隐患、没人抓落实的问题。矿安监部门要对查出的隐患及时制订整改措施，把隐患消灭在萌芽状态。

3 加强设备管理

煤矿机电设备的运行是否安全可靠，直接影响到井下安全生产。

因此，进一步加强对井下设备的维修、检修、使用的管理，是搞好机电安全管理工作的重要内容，也是机电技术落到实处的重要保障。

3．1 建立设备帐卡实行图牌板管理

(1)建立设备台帐和卡片。设备台帐是进行设备管理的重要依据和资料。为了管好、用好各种机电、电气设备，矿机电办及设备使用单位必须对本单位管理范围内的所有设备进行分类和编号，建立详细的台帐，通过台帐可以使机电管理部门适时掌握各种设备的规格、型号、数量及其分布地点、使用情况、目前安全状况及维护周期等信息，及时对待修的设备进行维修，提高设备完好率。

所有设备都应随设备台帐一起建立卡片，同时做到一物一卡，帐、卡、物一一对应。卡片上应记录历次检修的时问和主要检修内容、调拨搬迁等情况。设备卡片可使管理人员及机电人员简单了解设备基本情况，便于维修与管理。

(2)绘制设备图牌板。图牌板是标明设备的实际使用地点及设备的名称、编号、规格、完好状况等的设备系统图。建立设备图牌板便于更形象、更直接地了解各种电气设备的现场分布、使用情况以及它们之间的相互联系，便于流动设备的管理。

3．2 做好基础工作．健全技术管理资料

(1)设置全矿井、井下中央变电所、采区变配电峒室的供电系统图。设置供电系统图是为了便于管理人员掌握供电系统、了解设备动态，分析事故隐患，以及在发生事故时能及时制定正确的处理措施。必须应该按照<煤矿安全规程》中第450条规定设置各种系统图。

(2)建立设备档案。设备技术档案是了解机电设备的技术性能状态、分析事故，进行检修的重要信息来源；也是保证设备安全运行确保安全生产的技术依据。设备技术档案应详细记录设备出厂时问、生产厂家，购人时间、编号、投人使用时问、历次调拨、变更使用地点的情况、各次检修时问、检修内容、检修负责人、各种试验结果等技术数据。

3．3 制定、执行各项管理制度

为了切实管好、用好机电设备，保证生产的正常进行和人员的安全，除了做好上述几项基础工作外，还必须制定并严格执行设备管理的各项制度，如：设备管理权限和责任制；设备的搬迁、安装、回收制度；设备包机制；岗位责任制；设备的检查、检修制度等。通过不断加强现场机电从业人员的业务素质、机电技术管理和设备管理水平，减少机电设备故障率，确保机电安全运转，为集团公司的安全生产创造一个良好的氛围。