今年以来,**区审计局在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下,紧紧围绕建设“**新门户、城市新家园、产业新高地”的目标要求,依法严履审计工作职责,积极创新审计新思路、新举措、新平台,不断提升审计工作实效,促进各项工作全面发展,迈向新高度。
全年共完成324个项目,其中财务审计项目52个,收缴入库税费89.23万元,收回经费指标715.67万元;工程审计项目272个,送审80.66亿元(其中绩效及标底审计23个,送审34.57亿元)。上报各类信息宣传稿件12,被上级审计部门采用18次。2审计专报得到市、区领导重要批示,切实发挥了审计建议的作用。先后获得江苏省文明单位、江苏省青年文明号、**市巾帼文明岗、**区五四红旗团支部等荣誉称号,并通过了**市级廉洁文化建设示范点的争创检查。我局实施的**区2024年度财政预算执行和其他财政收支情况审计项目获2024年度**市优秀表扬项目,多个项目在市局条线项目评比中获奖。创新研发的《未来结算审计软件》在区首届青年创业创新大赛中获三等奖。盐城、泰州、宜兴、昆山、园区5家兄弟单位来局交流。
一、立足主业,狠抓质量,认真履行审计职能。
(一)聚焦重点,确保经济财政安全。在“同级审”过程中,对预算指标执行、部门往来款项进行重点专题审计,在预算指标执行审计中,通过对结转指标、项目预算执行指标以及财政部门对部门指标的结转等数据和情况进行深入分析,提出结转指标金额较大,预算执行率不高等问题。在对往来款项审计调查中,充分利用计算机平台筛选三年以上未使用的往来款项,提出对其加大清理力度的审计建议。在地税征管审计中,首次通过获取国土局土地证发证信息、容积率变更数据等资料,与地税数据库中土地使用税、契税等进行比对,核实税款征缴情况;首次通过分析地税申报系统,重点对比分析企业的印花税纳税鉴定与实际征收情况。此外,在开展全国性地方债务审计中,圆满完成了对吴江区的政府性负债审计任务。
在部门预算执行审计中,开展了对区水利局、国土局等7个部门的预算执行、财政收支审计。一是着重关注预算指标执行情况。重点审查基本支出结余占当年基本支出总额比例较大、专项资金结余多年结转等情况,分析预算的科学性和合理性。二是着重关注固定资产管理情况。重点审查固定资产购置、管理、处置和核算情况,通过实地盘点、查看管理台账等方式,对部分单位提出及时处理报废状态固定资产等建议,加强部门固定资产管理情况。三是着重关注三公经费使用情况。通过调查三公经费使用总额及其占经费支出比例,掌握“三公经费”支出结构,查看有无挤占专项经费、有无摊派转移至下属单位列支等情况。四是着重关注专项经费使用情况。以资金流向为主线,对专项资金的申请、拨付、使用流程等环节进行审查,严防资金挤占、挪用、套取、滞留等现象。
(二)全程把关,提效政府投资工程审计。一是完善落实监督体系,积极开展前期审计监督。我局对12个区政府重点工程实施绩效评价,同时对永方路等9个项目实施标底造价审计,送审总金额为34.57亿元,共调减金额2.05亿元。在**中环快速路**区段及228省道(苏虞张公路)改扩建工程(**绕城高速以南段)的绩效审计中,综合优化、标底、限价等方面,共调减金额1.88亿元。在**人民医院一期工程装饰、扩建项目标底预算审计中,调减金额1724.49万元。通过对区环保局排污企业智能监管系统工程的方案优选,对投资估算中发现的工程指标偏高问题提出调整建议,调减投资估算金额507万元。在开展采莲路改造工程绩效审计中,通过现场查勘、咨询设计专家等方式提出优化设计方案,节约造价约1091万元。对绩效审计的专题汇报得到了区领导的高度重视,查颖冬区长先后做出两次批示,对审计工作给予充分肯定,并要求相关部门对审计发现的问题要引起重视,认真采纳审计建议,在今后实事工程项目安排前,一定要做到科学认证、科学测算、科学决策。二是继续强化跟踪审计,及时提出整改意见。开展了16个跟踪审计项目,涉及工程造价26.91亿元。从项目立项、设计方案、前期招标、变更备案、施工工程、竣工结算等阶段跟踪问效。在**大道建设工程跟踪审计项目中,会同设计、勘测方调查研究,查找问题,解决了施工方所报老路路基下有大量建筑石块,导致灰土无法施工的问题;与建设方、设计方开展现场会办,优化施工方案,限度节约资金。三是加大问题查处力度,强化审计问责机制。加大在审计过程中发现的违规问题查处力度,对2024年审结项目中发现的提供虚假签证的4家监理单位,高估冒算情况严重的23家施工单位和26名造价人员进行移送处理;对2024年核减率大于30%的项目进行移送,并会同监察、住建部门向相关建设单位查找原因;会同监察部门对6个项目的5名责任人开展问责约谈,施行责令作出书面检查,取消本年度评优资格等处罚。四是创新管理举措,严控工程审计质量。在全市首开对中介机构实施末位淘汰制度的先河,组织对社会审计机构审计项目的审计情况、审计质量、抽查复核情况及社会审计机构人员遵纪守法等方面的年终综合评价,实行年度综合考评末位淘汰和发生违反审计纪律或造成审计质量问题一票否决制。积极防范审计风险,与14家入库的协审单位签订审计书,在全市首次实施审计质量赔偿制度,对因协审机构及其人员过错导致的财务、国有及集体资金的全部损失,由协审机构负责赔偿。与无锡滨湖区审计局、宜兴审计局开展对工程项目的异地复审,排除主观因素干扰,提升审计质量,强化审计监督,使审计结果更加客观、公正。召开政府投资建设项目绩效评价审计实施方案现场评比会,择优选定项目协审单位。严格按照我局出台的《审计抽查复审意见》具体要求,对工程审计项目进行复审抽查,对10%的项目进行抽查复审,对20%的项目进行二次抽查复核,严控审计质量。五是合力相关部门,回访督查整改情况。联合纪委监察局、农业局对227省道景观提升工程开展随机督查,及时发现建设单位现场管理职责欠缺、部分苗木种植密度、数量与设计不符、工程变更程序不完善等问题;会同监察局、住建局、交通运输局对**大道扩建工程进行回访督查,检查发现工程存在进度脱幅较大、安全管理不规范、质量控制不善等问题。
(三)监督用权,“结合”做好经济责任审计。一是结合预算执行审计,开展领导任中审计。在开展对区交通局、机关事务管理中心、旅游局等单位的12位领导干部经济责任审计中,围绕审计内容、审计对象、审计结果等方面,将部门预算执行与领导干部经济责任审计相结合强化支出预算的指标执行,督促并规范领导干部履行经济责任行为。二是结合必审与抽查,强化经责审计力度。对“三公经费”的实际使用情况执行必审,督促检查贯彻勤俭节约转变作风的各项规定;对项目结余经费执行必审,督促并规范项目资金的使用,提高财政资金使用效益;对有行政收费职能、资金量大、与主管部门有经费缴拨关系和往来密切的所属二、三级预算单位执行必审,重点抽查下属单位,抽查面不低于30%。三是结合事业单位性质,丰富审计调查内容。在对**人民医院院长离任审计中,重点关注固定资产管理、工程建设、收费情况、药品管理、废品管理、大型医疗设备采购、医疗纠纷等内容,收缴违规收费30多万元,促使单位出台6项管理制度。四是结合专项资金检查,细化干部用权监督。会同多部门开展对2024年以来全部专项资金的管理部门及使用单位的检查,就发现问题提出专题报告,督促被审单位及时整改。
(四)力促规范,确保国有资产保值增值。完成了对国有企业考核指标情况专题审计,逐个开展九大国有公司2024年度资产负债审计,完成了**城市建设有限责任公司、**交通建设有限责任公司、**城乡发展投资有限公司、高铁新城建设投资有限责任公司审计。全面摸清区属国有公司财政、财务收支及有关经济活动的真实性、合法性和效益性,如实反映区属国有公司经营业绩,加强和改善区属国有公司经营管理行为,促进国有企业可持续发展。提出了加强对管理与使用相分离的固定资产规范、加强工程建设中的变更备案管理等建议。在对区属国有公司资产、负债、损益审计过程中,全面了解国有公司的资产管理情况,针对349个涉及资金146.66亿元的已完工项目,提出及时办理竣工财务决算,进一步规范国有资产管理,确保资产的安全和完整。
(五)以民为本,细致开展专项资金审计。上半年,完成了省厅条线项目农业综合开发资金及村庄环境整治工程审计调查。在审计过程中,摸清了资金规模、使用、管理和效益情况,检查政策落实情况和实施效果,促进资金使用的经济效益、生态效益和社会效益。提出了加强相关的工程项目招投标管理、完善项目完工后的长效维护管理制度等建议。下半年,同区监察局、财政局对全区16个部门、39个单位2024年至2024年的专项资金项目进行全面检查。以资金流向为主线,以资金的管理、使用为内容,重点检查资金投入的效益情况,在检查过程中全面掌握资金分配动向。
(六)围绕实效,积极开展信息系统审计。完成了对**区人民医院的信息系统审计。通过对其业务信息系统生命周期全部事项的审计,了解该系统在整个开发周期中各阶段的开发情况和实现功能,分析系统是否达到相关标准,系统模块、功能点、架构是否实现了业务操作的要求,以促进该系统更加安全、合法、可靠、高效的运行。
(七)加强指导,力推内审质量提升。加强对镇级限额以下政府投资工程项目的抽查复审力度。组织对2024年及**年上半年各乡镇(街道、度假区)审结的镇级50万元以下的535个项目进行抽签,并确定55个项目为抽查复审项目 ,项目资金达1.27亿。从抽查复审审计结果显示,项目复审差异率均小于3%,镇级工程项目建设的总体管理水平有了一定的提高,建设程序执行也日趋规范,但部分工程发包行为还需进一步规范。此外,我局还对全区11家镇级内审机构进行调研,全面了解内审工作情况,查找存在问题和薄弱环节并探索应对措施,进一步强化乡镇内审监督。
二、创新思路,规范管理,全面推进内部建设。
以制度规范保障内部管理。一是修订完善内部规章制度。在坚持重大事项集体讨论、首问负责和办结等制度的基础上,制定了审计执法过错追究办法及审计执法责任制度,规范约束审计行为。二是落实监督考核机制。继续按照个人与科室、科室与局层层签订党风廉政建设目标责任状的方式,明确工作职责。三是建立健全激励机制。坚持实行中层干部轮岗制,激发工作热情。完善局目标责任考核办法,形成以实绩论奖惩的激励竞争机制,延伸考核结果运用范围,将其作为年度创先评优和选干的重要依据。
以培训学习提升队伍水平。一是开展业务培训提升执法水平。继续推行“一年两次集中学习培训、一年两次业务理论考试”学习计划,开展以审计技术与方法、审计操作规范及相关领域专业知识为重点内容的培训。二是组织技能竞赛激发学习意识。组织“xx大”知识竞赛、全区审计业务知识水平竞赛,在竞技比赛中发现思想薄弱处及业务短板,及时查漏补缺,激发全局人员比、学、赶、超意识,提升审计执法队伍的整体素质和执法水平。11月,在全市计算机审计技能竞赛预赛中,我局审计人员取得了全市第一的好成绩。三是交流学习创新工作思路。组织业务骨干赴深圳市审计局和审计署驻深圳特派办固定资产投资审计处,深入学习开展绩效审计经验作法。目前,25名在编人员中研究生、本科以上学历占76%,20人具有中高级以上职称,其中6人具有高级职称。
以廉政创建优化服务质量。一是深化“廉石”精神内涵。将大公无私的“廉石”精神融入该局以公正、创新、奉献为内容的审计精神,将传统文化的质朴渲染上时代精神鲜亮的色彩,努力营造廉洁立审的观念氛围,激发审计人员反腐自律的不竭斗志。二是营造廉洁从审政务环境。制作宣传展板,以古代经典诗词、故事,创意海报等形式,培养廉洁情操;布置特色廊梯,以悬挂廉洁格言警句、规章制度等警策审计行为;开辟“闻书香勤廉政”阅读园地,购置廉政、审计、法律等相关业务书籍提供学习平台。三是搭建廉洁教育活动平台。开展形式多样的学廉__活动。重温入党誓词坚定立审为公信念;开展征文活动畅谈廉洁从审心得;上党课、听党课,通过警示教育敲响__拒变警钟;旁听庭审、开设业务法规讲座,提升素质强队伍;唱廉歌、颂廉词,参观廉政基地,寓教于乐提升廉政意识。四是建章立制约束从审行为。以制度规范行为,印制廉政风险防控手册,完善分权制约和责任追究机制,深化廉政风险防控管理工作;排查岗位风险点,制订有效防控措施,优化权力结构;签订廉政风险责任状,提升审计责任成本。
以党群工作深化文化氛围。一是营造学习文化氛围。按照年度计划认真组织开展党员学习活动和全局人员培训课程,结合审计工作重点学___*____系列重要讲话精神,深入学习xx届xx全会会议精神。二是营造服务文化氛围。切实践行群众路线,积极开展“三促三进”活动,领导干部深入街道、社区,就拆迁、医保等热点问题与社区居民零距离沟通交流,充分了解社情民意,吸收改进审计工作的积极意见和建议;积极参加**年文化、科技、卫生“三下乡”活动,为贫困家庭、贫困党员和贫困学生送温暖;积极参与政策法规咨询活动,搭设宣传平台向群众发放我局编印的审计法规汇编等书籍资料,现场答疑解惑;指派业务骨干为全区60余名国有公司财会人员以及各镇、街道国有企业资产管理人员集中开授财务管理讲座。三是营造传统文化氛围。组织迎新春保龄球比赛,迎国庆羽毛球比赛;组织人员“端午节”慰问孤寡老人,“六一”节献礼儿童;定期开展“道德讲堂”弘扬中华民族传统文化。四是营造奉献文化氛围。组织审计人员参加义务献血和植树活动升华奉献精神;积极参加党员关爱基金和慈善一日捐活动;开展倡议“厉行节约、反对浪费”主题活动,严格落实中央“八项规定”;开展 “学雷锋文明交通志愿服务周周行”活动,引导安全出行;做好“路长制”和“门前三包”工作,助力城市文明建设;五是营造文娱文化氛围。成立局体育锻炼兴趣小组,开设乒乓、游泳等多个项目,组织妇女节赏梅活动,职工烘焙大赛等活动,丰富职工业余生活;参加区级机关事业单位公共自行车比赛,并取得优异成绩。
**年工作计划
**年是落实xx届xx全会的开局之年,也是我区借助深化改革之力趁势崛起的关键之年。我们将在新的一年里,继续强化审计监督力度,深化审计服务意识,充分发挥审计的“免疫系统”功能,全力服务改革发展大局。
一、 突出重点,谋划发展,继续严履审计监督职能。
深化财政资金审计,保障资金使用安全。继续坚持“揭露问题、评价总体、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全”的财政审计思路,重点关注财政资金分配、部门预算执行、资金使用效益等情况,谨慎查找资金使用中存在的违规违纪问题和奢侈浪费行为,确保辖区经济健康稳定运行。
强化政府投资审计,提升资金使用绩效。继续稳步推进工程绩效审计,侧重前移审计监督关口,实施源头把关,有效提高政府投资工程的效益性。高度关注政府投资项目跟踪审计工作,科学推进项目建设。积极参与工程建设领域突出问题专项治理,全力打造“放心工程、廉洁工程。”
推进经济责任审计,力促勤政廉政建设。继续探索构建完善的经济责任审计体系,紧扣“权力运行”和“责任落实”两条线,真实客观开展经济责任审计工作。坚持离任必审原则,逐步把经济责任审计和财政财务收支审计等相关项目结合,扩大任中审计比重,有效监督用权,促进廉洁从政,高效从政。
加强民生项目审计,促进惠民政策落实。继续重点关注社保、保障性住房、农业基础设施建设等涉及民生项目的资金管理和使用情况。对已审计项目加大督促整改力度,对审中项目强化绩效评价,切实践行执审为民宗旨。
二、 督促整改,谋求合力,推进落实审计评价结果。
大力督促审计结果整改落实。树立审计整改理念,进一步提高审计意见、建议的科学操作性。继续加强对党政领导批示意见、审计决定、审计查出问题的整改、审计建议的采纳及移交纪检司法机关处理案件的跟踪督办,促进审计反映问题的整改和建议的落实,引导和促进有关部门、单位建立长效管理机制,提高决策和管理水平。
严肃查处违规违纪行为。发扬审计“经济卫士”精神,继续加大对违规违纪、管理不规范等问题的查处力度。严格执法,不断强化对经济类案件的查处和揭露,努力提高依法行政水平,完善执法体系,助推依法治国进程。
充分发挥部门联动合力。继续加强与纪检、监察、住建、财政等机关的协作力度,发挥信息共享优势,进一步建立健全审计移送处理协作配合机制。完善审计预警功能,及时移送相关案件线索,充分发挥审计在在构建__保廉体系中的作用。
三、 创新思路,提升水平,全面开展机关建设工作。
继续加强审计信息化建设。进一步优化计算机审计平台,高效开展联网审计、信息系统审计等工作。加大信息化建设培训力度,对全局开展普及现代化审计新方法培训教育。结合审计实践,积极探索研发审计信息化软件,提升审计评价的科学性与全面性,将审计的现代化建设推向新高度。
继续加强人才强局建设。通过培训、聘用、引进人才等举措,推进人才强局战略的实施。建立健全人才培养和激励机制,持续开展符合审计工作需要的教育培训活动,更多创造为审计人员“再充电”的机会,扩充复合型审计人才队伍;完善中层领导干部竞岗制,将更多优秀审计人员推上管理岗位,推进全局工作发展。
20xx年是深入学习贯彻落实党的xx大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中,在市委、市政府的正确领导下,我局认真组织学习党的xx大精神,认真负责对法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督,维护财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,有效地保障了全市经济和社会的健康发展。现将本年度工作情况总结汇报如下:
一、20xx年主要工作情况总结汇报。
(一)开展了预算执行及其他财政财务收支审计。
为规范预算管理,提高财政资金的使用效益,促进财政体系的进一步完善,我局完成了区20xx年度本级预算执行及其他财政收支审计和区北环中学、北环小学、区慈善会等4家单位的财务收支审计,涉审资金亿元,审计查处管理不规范金额万元,提出规范性管理意见和建议20条。工作中我局不断创新财政审计理念,更加注重集中反映本级预算和财政专项资金的整体情况;更加关注涉及人民群众切身利益的项目和资金,关注教育、文化、卫生、安全等领域资金投入及运作情况;更加注重从体制、机制和制度出发,提出了严格控制一般性支出、从严从紧编制预算等合理化建议,达到了规范资金管理的目的。
(二)开展了税收征管审计。
为加强税收管理,提高地税部门依法治税的能力,我局完成了对区地税局、保税区地税局和深圳市地方税务局第二稽查局等3家单位税收征管审计,审计总金额亿元,审计查处管理不规范金额万元,审计期间通过税务部门追缴入库税款共计万元,提出审计意见和建议3条。同时,我们加大税收征管审计成果的转化利用,一是突出土地增值税征管现状和目前逻辑审核方面存在的监管漏洞,从制度上提出规范管理、堵塞漏洞的合理化建议,得到地税部门的认可。二是地税部门积极采纳审计意见和建议,已对应缴纳土地增值税的纳税户进行了全面纳税检查,并对部分企业重新补缴了税款,为地税超额完成今年税收任务打下了坚定的基础。
(三)开展了领导干部任期经济责任审计。
为加强审计干部监督,促进领导干部依法履责,我局完成了经济责任审计6项,审计总金额亿元,审计查处管理不规范金额万元,提出意见及建议17条。突出抓好以下三个方面的工作:一是继续加强经济责任审计日常管理工作,对全区近五年的经济责任审计数据进行梳理,便于今后经济责任审计工作信息的利用。二是全面落实跟踪审计整改情况,对上年度经济责任审计发现问题整改情况进行全面反馈和检查,促使被审计单位认真整改,上年度审计书面报告整改情况落实率达到100%。三是在经济责任审计中率先使用审计谈话制度,使审计组更好的了解被审计单位的业务实质和实际情况,为科学评价领导干部打下良好基础。
(四)开展了资金绩效审计。
坚持“民本审计”理念,继续开展专项资金领域的绩效审计探索,我局完成了区经济发展资金绩效审计工作,涉及被审计单位7家,延伸扶持企业122家,涉及涉审资金7、4亿元,审计查处管理不规范金额1、23亿元,提出意见及建议5条。作为对资金绩效审计工作的有力探索,审计工作一是在审计评价上下工夫,通过一些技术指标和经济指标将定性化的指标以定量形式表现出来,限度保证了审计评价的客观公正;二是在审计效果上下工夫,从完善制度、规范管理的角度出发,提出了完善经济发展资金政策法规、强化监督制约机制等建议,推进了经济发展资金相关政策法规的修订和日常考核监管工作的加强。
(五)开展了政府投资项目审计。
进一步加大对政府投资建设项目的审计监督力度,限度节约财政资金,我局共完成政府投资建设项目审计任务1145项,审计金额26、28亿元,审定金额亿元,审减3、81亿元。同时,还开展了对大运场馆配套工程、城市绿道工程、保障性安居工程等政府投资重点建设项目的跟踪审计。在审计项目的安排上,以大项目、热点项目、民生项目审计带动其他政府投资项目审计,切实做到限度节约财政资金,提高投资效益。重大项目基本实现审计过程全覆盖,从项目可行性研究、立项、设计、规划、招投标等各事项进行事前控制,实施预算审查,强化在建项目跟踪审计,抓好竣工结算审计,把好政府投资项目最后一道防线。
(六)开展了专项审计及审计调查。
按照年度审计工作计划和上级审计机关的统一部署,对市第2xx届世界大学生夏季运动会赛区委员会“办赛事”专项资金和物资使用情况、全区中小学校舍安全工程、灵活就业政策实施效果、“扶贫济困”日捐赠资金物资、区“双到”扶贫资金等5项民生领域的项目,进行了专项审计和审计调查,涉审资金4、38亿元,审计查处管理不规范金额万元,提出意见及建议6条,确保了专项资金的安全和使用效益,进一步促进了各项惠民政策的落实。
二、主要工作做法和经验。
(一)以制度建设为重点,促进内部管理的科学化、规范化。
一是从机构设置入手,根据区委组织部的批复,在局科室中,增设了审理科,审理有关审计业务事项,组织实施审计项目质量检查与考核,督促被审计单位根据审计结果进行整改。二是针对审计工作中出现的新情况和新问题,修订了《区政府投资项目审计监督暂行规定》,进一步完善了《案例指导制度》、《协作和内控制度》、《超常规加班制度》等审计制度和优化了《“全过程跟踪三级复核”审批流程》,从审计的实施、报告的出具、审计成果的运用等方面进行了明确和规范。
(二)以能力建设为核心,全面提升审计人员整体素质。
一是实现审计业务培训全覆盖,要求审计人员每年至少完成一项审计业务培训,年初根据各科室培训需求制定《区审计局人员培训计划》,先后组织人员参加计算机业务培训、主审业务培训和《经济市审计机关经济责任审计操作规程(试行)》等培训。二是拓展学习渠道,加强与其他审计机关的交流与学习,借鉴其审计工作好的经验和作法,提升了审计人员的业务能力。三是发挥“传帮带”作用,充分发挥业务骨干的作用,形成学习互助的氛围,通过召开审计业务会议,研究解决审计中发现的问题,达到交流思想,共同提高的目的。
(三)以廉政建设为保障,树立和维护良好的审计形象。
始终把廉政建设作为审计工作的“生命线”和“高压线”,坚持审计工作进行到哪里,廉政工作就跟进到哪里。一是年初严格按照“一岗双责”的要求认真落实党风廉政责任制,制定了《20xx年落实党风廉政建设责任制实施方案》,扎实开展好廉政风险防范管理工作。二是结合今年的纪律教育月活动,出台了《区审计局人员工作守则》,严格执行审计署“八项规定”,始终做到廉政建设常抓不懈,反腐__警钟常鸣,不断提高拒腐防变能力。三是强化党性教育,提高党性修养,在“七一”前夕开展“一把手”讲党课、“廉政大讲堂”等一系列活动,增强党员干部岗位意识和服务意识。
(四)以文化建设为动力,营造审计工作良好氛围。
加强机关文化建设,提升审计队伍的精气神。一是以“群众工作年”为契机,深入开展“争先创优”活动,组织开展公务员志愿者文明出行、党员干部队伍进社区、爱心捐款等系列公益活动。二是结合扶贫“双到”工作,组织干部职工深入到对口扶贫的村里,了解群众生活的疾苦,突出解决他们迫切需要解决的问题,帮助干部职工树立正确的人生观和世界观。三是关心干部职工生活,充分发挥工会在群众中的作用,通过组织参加全区广播操比赛、市局运动会、长跑日活动、读书月活动等丰富多彩的形式,丰富干部职工的业余生活。
三、20xx年审计工作的主要思路。
20xx年我局审计工作的主要思路是:认真学习全国审计工作会议精神,深入贯彻落实党的xx大精神,按照省、市审计工作的总体部署和要求,紧紧围绕区委区政府中心工作,突出“预算执行审计、经济责任审计、绩效审计、政府投资审计”四大主题,全面履行审计监督职责,为我区经济持续健康发展作出更大的贡献。同时,不断加强廉政建设、机关作风建设,开拓工作思路,创新工作方法,提高审计质量,促进审计工作向更高层次迈进。
根据上述工作思路,20xx年我局的审计工作旨在推动“四个深化”、“三个加强”,实现审计工作再上新台阶。
一是深化政府财政审计工作,构建财政审计大格局。
认真梳理20xx年本级财政资金的增长方式和支出结构,以全部政府性资金为主线,以构建财政审计一体化为思路,紧紧围绕财政“重点、热点、难点”问题,把当年急待解决、政府关心、人大关注的问题作为审计重点,把“三公经费”和会议费开支情况作为审计的重要内容,将财政审计与税收征管审计、经济责任审计、绩效审计和政府投资审计等多种审计形式相结合,丰富财政审计的广度和深度。同时,重点关注20xx年本级地方财政预算执行审计发现问题的整改情况,促进公共财政体系的逐步健全和完善,提高财政资金的使用效益。
二是深化领导干部经济责任审计工作,不断加强干部权力运行监督。
20xx年我区经济责任审计任务非常繁重,全局工作主要围绕经济责任审计工作展开,我们将进一步统一思想、统一布局,统筹安排审计力量,形成全局一盘棋,充分发挥合力,充分利用审计资源,将各部门落实中央“八项规定”相关要求的情况作为审计的重要内容,优质高效完成区委组织部委托和上级审计机关授权的经济责任审计项目。组织召开我区经济责任审计领导小组会议,将前期经济责任审计中所发现的重大问题、普遍性和趋势性问题,通过经济责任审计领导小组会议进行披露和分析,为领导干部监督管理工作提供支持,为区委全面考察、正确使用干部提供依据。
三是深化专项、绩效审计工作,强化“以民为本”的服务意识。
关注政府在保障和改善民生方面的投入力度,深化对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的环境、科技、医疗、教育、社会保障等公共领域专项资金的审计和审计调查。加大专项资金和政府投资项目绩效审计力度。揭露和查处严重铺张浪费、财政资金损失及效益低下等问题,促进勤俭节约,把钱用在刀刃上。在进行绩效评价时,不仅要看经济效益、社会效益,而且要深入分析环境和生态效益,促进实现有速度、高质量、高效益、可持续发展。
四是深化政府投资项目审计工作,继续探索创新工作方法及程序。
加强对政府重视,群众关心,社会关注的重大政府投资项目的审计,积极开展惠民工程项目、市容环境提升项目审计以及保障性安居工程审计,实现对重大项目建设过程中的决策、规划、设计、招标、施工、监理等环节的全覆盖、全跟踪,把事前预防、事中控制和事后监督有机结合起来,及时发现问题,及时堵塞漏洞,减少损失浪费。通过进一步完善政府投资审计工作和“三级复核”审批流程,提高政府投资项目审计质量和审计效率,力求限度的节约投资建设成本,提高财政资金的使用效益。
五是加强审计信息化建设,拓展计算机审计方法。
信息化建设是审计工作的技术手段和转型发展的重点突破口,我们将加大硬件投入、构建网络平台,实现审计ao系统与外网相互独立、安全运行,充分利用ao软件及交互功能管理审计项目、控制审计现场,真正实现审计过程的无纸化;另一方面通过组织信息化相关知识的学习、培训,提高审计人员的专业技能,不断总结计算机审计经验,提炼计算机审计成果,实现计算机审计案例共享。
六是加强审计成果转化利用,提升审计效果。
审计成果的转化利用是提升审计效果的关键,首先要注重从制度建设入手,从规范管理,防范风险的角度出发,从体制机制上提出解决问题和预防问题的办法。其次要注重综合分析,对审计报告内容进行总结归纳和分析提炼,把握普遍性和规律性问题,形成综合性和具有前瞻性的审计分析成果。最后要落实整改,建立健全跟踪落实机制,对报告中发现问题的整改情况进行全面反馈和检查,督促被审计单位认真整改。
七是加强审计机关自身建设,推动审计事业科学发展。
审计部门作为政府监督部门,“打铁还需自身硬”。一要加强廉政建设。严格依法履行审计职责,严格遵守审计工作“八不准”纪律、保密纪律和各项廉政纪律,自觉接受各方面监督。二要加强作风建设。引导审计人员要树立正确的人生观、世界观和价值观,坚决贯彻落实“八项规定”,改进作风,杜绝慵懒散,提振精气神。三要加强对审计人员的业务培训,提升审计能力。提升审计能力。利用市审计教育基地,定期不定期对审计人员培训,提升审计人员专业素质和业务水平,优化审计人员结构,营造良好的学习氛围,打造一支技术优良的审计干部队伍。
以上就是我局本年度工作情况总结汇报以及下年工作思路,不当之处还请领导批评指正。
一、加强领导,明确责任
我局成立了以党组书记、局长为组长、分管副局长为副组长、各股室(分局)负责人为成员的法制宣传领导小组,加强对法制宣传月活动的领导,形成主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,各股室分局积极参与、齐抓共管的工作机制,进一步明确了法制宣传工作的机构和责任人员,并做到法制宣传工作有计划、有措施、有检查、有总结、有投入,为本单位法制宣传工作全面推向深入夯实基础。同时领导干部在法制宣传工作中以身作则,发挥模范带头作用,积极组织和参与法制宣传教育活动。
二、要求全体干部职工明确法制宣传活动几个要点
一是活动时间为3月1日至3月31日;二是活动主题是推进依法治县,助推灾后重建,加快建设幸福美丽新家园;三是工作重点有四个方面的内容;四是工作要求是高度重视,加强领导、注重结合,抓好载体、大力宣传,营造氛围、注重实效,服务群众、宣传形式采取集中宣传和自主宣传相结合。
三、围绕法制宣传月方案,认真搞好法制宣传月活动
(一)大力宣传《______审计法》、新《审计法实施条例》解读等国家基本法律、法规和政策,宣传与经济社会发展、维护社会和谐稳定、服务和保障民生相关的法律法规,开展社会主义法治理念教育,不断提高和广大干部职工的法律素质和法治化管理水平。以推进依法治县,助推灾后重建,加快建设幸福美丽新家园为主题,积极组织审计人员配合县级相关部门搞好法制宣传活动,向服务对象发放《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》、《中国财经审计法规选编》、《中国审计》、《现代审计》等法律法规和法制宣传资料40余册,并积极解答群众疑问。
(二)围绕深入推进审计工作、依法管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,加强法制宣传教育。针对审计工作中的存在问题,开展有针对性的专项法制宣传教育。加强对领导党员干部、审计人员的法律法规教育,促进公正廉洁执法。通过开展对领导干部的审计,为完善领导干部监督管理机制,增强财经法纪意识,促进依法履行职责发挥了积极作用,为县委组织、纪检部门任用和考察干部提供了依据。
(三)紧紧围绕法制宣传工作重点,进行普法宣传。
一是大力宣传宪法。坚持以学习宣传宪法为核心,深入学习宣传宪法的基本原则和基本精神,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重大意义和基本构成,深入学习宣传国家基本法律的主要内容,进一步发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用,服务经济社会又好又快发展,促进社会和谐稳定。积极利用三月法制宣传月组织开展好法制宣传活动,不断增强全体干部职工的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念,进一步形成全局和联系村人人学法遵法守法用法的良好氛围。
二是开展涉灾法制宣传,助推灾后恢复重建跟踪审计。
灾后恢复重建是一项长期持续和艰巨复杂的系统工程,随着灾后恢复重建工作的深入推进,保障灾后重建跟踪审计有序进行,充分利用本单位宣传专栏、会商系统,开展“法治大讲堂”宣讲活动,进行直观、形象、生动的涉灾法制宣传教育。按照党的群众路线教育活动学习教育、听取意见阶段的工作安排,县审计局不断丰富学习载体,妥善处理好工学矛盾。2024年3月10日至11日,积极组织全局干部职工集中参加学习培训了由省审计厅组织召开的芦山地震灾后恢复重建跟踪审计和财政存量资金专项审计调查等业务培训视频会议。此次培训,主要是通过我局会商系统视频进行收看审计署、审计厅领导干部讲的党课和专家作的审计业务培训。结合党的群众路线教育活动,做好2024年芦山地震灾后恢复重建跟踪审计工作,提升跟踪审计政策掌握水平和业务能力,确保灾后恢复重建整个过程不出重大问题。通过学习培训,我局统筹兼顾当前审计工作,把开展教育实践活动与做好当前灾后恢复重建跟踪审计工作结合起来,分阶段、有步骤地对灾后恢复重建重点资金、重点项目和重点领域进行跟踪审计监督,确保两手抓、两不误、两促进,全力推动灾后恢复重建工作的顺利进行,用审计工作新成果、新突破检验教育实践活动的成效。
三是大力宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。以提高领导干部依法决策、依法行政能力为重点,推行党组中心组集体学法,举办领导干部法制讲座,推动领导干部提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。采取形式多样的法制宣传教育活动,促进青少年学生树立法治意识,加强对未成年人的保护,预防和减少未成年人违法犯罪。
四是大力整合社会普法资源。以“法律六进”为载体,上下联动、横向协作,利用到基层开展审计调查工作机遇,组织干部职工多次深入社区、农村、学校、企业等基层单位开展法制宣传、法律服务活动。围绕人民群众关心关注的热点问题,开展有针对性的法制宣传。配合联系村开展“法律服务进村入户”活动。督促联系村落实法制宣传教育“七个一”,以普法教育促进矛盾纠纷有效化解,在化解矛盾纠纷的过程中弘扬法治精神,着力提升基层群众依法管理自身事务的能力。
四、活动形式
紧扣建设“法治”、助推灾后重建营造良好的法治环境,结合“三八”妇女维权周、“3.15”国际消费者权益日、综治宣传以及公民道德、未成年人思想道德建设等宣传活动,抓好局机关干部职工自身工作职能涉及法律法规学习。一是围绕活动主题和宣传重点,我局积极组织宣传活动;二是认真结合“法律六进”,因地制宜采取各种方式,在干部、职工家属中展开法制宣传活动;三是以净化办公场所和责任区环境,维护本单位和服务对象安全稳定为目的,搞好法制宣传教育工作;四是采取丰富的形式,创新宣传方法。通过多种形式广泛深入地开展宣传活动,努力营造良好的法制舆论氛围。五是积极主动配合相关部门,形成合力,开展相应的宣传系列活动。
市审计局总结及年度工作规划范文
年我局在县委、政府以及上级审计机关的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,以科学发展观为统领,认真贯彻xx大精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极开展审计服务和审计监督。按照全国、全省、全市审计工作会议精神,加强 “人、法、技”建设,业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字审计方针,认真履行审计监督职能。进一步加大了对重点领域、重点资金、重大违法违规问题和经济案件的查处力度,为构建“小康习水、和谐习水”作出了巨大的努力。现将一年来的工作情况总结
一、党建工作
审计局始终把党建工作列入局党组重要议事日程,认真研究,精心安排,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,狠抓党建工作各项任务的落实。(一)抓好党员、干部学习教育。为了深入贯彻xx大精神,抓好党的思想建设和党员、干部学习教育,我支部年初特别制定了政治理论学习计划,并明确专人抓此项工作的落实,主要是认真学习党的xx大精神以及各类关于党的建设的资料;抓好党员干部思想教育,组织全体党员到四渡赤水纪念馆,进行革命传统教育,通过学习教育,使党员干部思想稳定,始终保持着良好的精神状态,为开展审计工作提供思想保证。(二)抓支部建设,审计局党支部严格按照上级党委的要求,及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神,引导和发动党员积极主动地去实践,以党员的模范行为来体现党的先进性,不断增强党性修养。支部认真听取党员的思想汇报,检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务完成情况,认真开展批评与自我批评;党建目标管理工作做到按季考评;认真做好党费收缴管理和党内基本情况的统计工作;(三)开展好党的基层组织建设年活动。及时召开动员部署会议,充分认识开展“党的基层组织建设年”活动的重大现实意义。我局采取集中学习、个人自学、交流发言等方式,加强对xx大报告、《党章》、科学发展观、中央四个长效机制和省委“1+9”等文件和会议精神的学习。扎实开展主题实践活动,充分发挥党组织的桥梁和纽带作用。我局将教育活动融入各项实践活动中,参加抗雪凝活动、抗震救灾活动等。以开展党的基层组织建设年活动为契机,认真开展党建帮扶活动。审计局结合自身和挂帮乡镇实际情况,召开全局干部职工大会,制定帮扶活动方案。在办公经费紧张的情况下,局里面拔出1800元,加上全局党员干部自发捐款2200元,共计4000元全部用作帮扶经费。年10月10日在局长同志的带领下,我局一行六人带着审计局全体干部职工的深情厚意深入坭坝乡开展帮扶活动。二、审计业务工作完成情况
截止十月二十日,我局完成审计及专项审计调查项目共11个,组织审计中介机构配合开展的审计项目19个。查出违纪违规和管理不规范资金3000多万元,审计依法处理后为财政增收节支近千万元。通过各项审计业务工作的开展,使我局在维护地方经济秩序,严肃财经法纪,促进科学发展,构建和谐社会等方面发挥了重要作用,具体开展了以下几个方面的审计工作。
1、本级财政预算执行情况审计
为认真贯彻落实全国全省全市审计工作会议精神,做好同级财政预算执行情况审计。我局“以促进规范预算管理,提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,以预算执行审计为重点,逐步实现由收支并重向以支出审计为主转变,积极探索财政资金效益审计的新路子”为总体目标,按照工作方案要求,对县财政局、地方税务局、县国库、县物价局进行了审计。一共查出了财政管理不规范资金452.5万元,预算单位违纪违规行为资金65.8万元,并提出了有效的整改意见和建议。审计表明:年年度县级预算执行的情况是好的,较好地完成了县人大批准的年度预算任务。“乡财县管乡用”财政体制改革稳步推进,财经纪律、依法治税和税收征管不断加强,部门预算、国库集中支付、政府采购、集中管理非税收入等制度进一步健全,财政依法聚财理财的水平进一步提高。预算执行单位也在不断加强和完善内部管理,规范财政财务收支行为,执行国家财经法规的自觉性进一步增强。但仍存在一些不容忽视的问题。如:支出调整后未先报县人大批准后实施等。
2、加大涉及民生的专项资金审计调查和专项资金跟踪审计,促进社会和谐。
一是年度抗凝冻救灾资金和社会捐赠款物的审计调查。根据上级审计机关的工作安排,我局组织了对全县年度抗凝救灾资金和捐赠款物的分配、使用和管理进行了专项审计调查。从调查的情况看,截止年月日,全县收到抗凝救灾资金合计 9,981,390元,上级调拨物资棉衣、棉被5000件和社会捐赠若干物资。本次雪凝灾害给我县造成了极大损失。面对灾情,县委、县政府全力以赴开展救灾工作,采取各种切实有效的措施,加强救灾资金和物资的管理使用,确保救济粮、款和物资及时发放到困难群众和受灾群众手中,为保障受灾群众基本生活、维护社会稳定、推进灾后重建和构建和谐社会发挥了重要作用。审计调查也发现存在一些问题:如应急救灾资金安排和拨付操作规程未能体现便捷,存在资金、物资安排不及时、甚至不合理现象。
二是抗震救灾款物审计。汶川大地震发生后,我局根据上级审计机关安排,认真开展抗震救灾款物的跟踪审计工作,截止6月底,全县共筹集抗震救灾资金合计3,554,997.47元,已全额上划市民政局。
3、加大固定资产投资审计力度,提高政府投资效益。随着改革的深入和建设力度加大,投资审计越来越成为政府节省财政资金、减少损失浪费的重要关口,为此,我局围绕工程招投标、合同签订、工程造价的真实性以及财务管理、资金使用等情况,因地制宜,加大了对政府投资项目的跟踪审计和竣工决算审计力度,成效较为明显。今年,我局独立开展和组织审计中介机构配合实施的建设工程审计项目19个,共核减工程投资600多万元,有效控制了工程建设中的高估冒算、偷工减料、损失浪费等现象,其中长东公路建设工程、体育馆建设工程、疾控中心办公大楼、卫生局办公大楼、交警二中队办公大楼等审计项目,通过审计,进一步规范了建设单位基本建设程序,促进了政府相关政策的出台,保证了建设资金真实、合法、有效的使用,受到了县委、政府的好评。继续开展对公安局刑侦大楼和大溪公路工程建设项目跟踪审计,对工程建设过程中存在的问题和矛盾都力争解决在萌芽状态,确保了工程建设的顺利开展。一方面从源头在抓起,杜绝腐败行为的发生;另一方面及时指导监督相关单位按规范程序开展工程建设。
4、其它审计项目及审计工作情况
我局按照省审计厅的工作安排,派出由五个同志组成的审计组,代表省审计厅对赤水市新型农村合作医疗、农村最低生活保障的筹集、管理、使用分别进行了审计,并按时完成工作任务。审计结果得到省审计厅的认可。我局除了认真组织开展审计项目工作外,遵照县政府的安排,组织了对全县教育债务进行清理认定,为我县向上级争取偿债资金和制定科学合理的偿债计划提供了依据;根据县政府安排,对粮食企业改制中市农业发展银行提出的对资产的存量有质疑专门进行了清理核实,指出粮食企业管理中确实存在管理不规范等问题。
积极配合县民政、人事、纪检、扶贫、水利、采购办等部门开展工作。如参与对全县民政资金检查,及时纠正民政资金管理使用过程中存在的问题,对如何正确管理使用好我县民政资金提出了积极的建议和意见;积极向纪检、监察部门提供线索,并帮助和协作完成了有关工作事项,比如在今年的农村劳动力转移培训案件中,我局就全面地提供了相关审计结果和资料,为案件的侦破起到了重要作用;参与全县扶贫资金检查,及时纠正和处理扶贫资金管理使用过程中存在的问题,如:资金支付量大而工程项目实施进度缓慢、完工后不及时结算等;参与了水利局组织的对全县新建水利工程验收工作,通过检查,对工程实施过程中存在的问题从审计的角度提出了建议和意见,并要求主管部门及建设单位完善相关资料;积极参与政府采购监督工作,由审计局牵头,财政、纪委、县采购办组成检查组,对全县机关、事业单位进行政府集中采购工作进行全面督查,历时二十天的活动,成效显著,一是进一步宣传了政府集中采购制度,提高了机关、事业单位进行政府集中采购的意识;二是进一步规范了进行政府集中采购的程序,促进了政府采购的政策功能的发挥,降低了监督成本;三是对违反政府集中采购制度的相关单位及责任人进行了通报,大大地提高了全县机关、事业位对政府集中采购制度重要性的认知程度。积极配合上级审计机关开展工作,如市局组织的对我县煤调基金审计、省厅组织的对我县财政扶贫资金审计、省厅组织的对我县新型农村合作医疗和农村低保资金审计,在我县开展的以上几项审计工作,习水县审计局作为地方一级审计机关,充分按照省厅和市局及县委、政府的工作要求,做好了后勤服务、协调配合工作,通过我局不懈努力,几个审计组都圆满地完成各自的审计工作任务,取得了良好的结果,我局的工作也得到了上级审计机关和县委、政府的充分肯定。
进一步强化对社会审计中介机构开展审计工作的指导和监督。今年以来组织中介机构参与的审计项目较多,我局始终把对中介机构开展工作进行指导监督作为一项重要工作来抓,一是从日常开展工作中抓起,随时掌握其工作进度和情况,了解工作中存在的问题和困难,及时协调解决。二是严把质量关,从审计调查、取证,到最后出具的审计报告都必须按相关审计程序操作。通过对中介机构的工作上的指导和监督,规范了社会中介机构审计执业行为,提高了中介机构的业务质量,从而推进了中介机构规范管理、健康发展。
积极为县委、政府的宏观决策及出台有关地方性法规、政策提供相关依据,充分发挥参谋作用;为有关单位、部门提供财务审计、工程建设等方面的咨询服务,充分发挥了审计的服务功能,进一步提高了审计的社会地位。
三、狠抓党风廉政建设,不断提高审计质量
审计机关处在反腐败工作的前沿。因此,学习审计准则,规范审计行为,抓党风廉政建设,事关审计事业全局。为此,我们认真做好干部队伍的思想政治教育和业务理论学习,很抓局机关的党风廉政建设。一是强化理论学习。我们继续深入学习贯彻党的xx大精神,重点抓了《关于建立健全教育、制度监督并重的自治和预__败体系实施纲要》的学习;二是强化审计工作纪律。审计组每次在进点前,不仅要学习和熟悉相关的审计业务,而且还要组织学习有关的审计工作纪律和廉洁自律的有关规定,时刻绷紧反腐败这根弦,拒腐防变,做到常在河边站,就是不湿鞋。三是强化法规和业务学习。审计局党组、领导班子为提高审计人员依法行政能力,专题召开会议研究制定学习、宣传、贯彻落实方案,明确一名副局长亲自抓,把学习、宣传内外结合起来,认真组织学习《审计法》以及审计署1-6号令。宣传《审计法》,逐步实行审计公开,强化审计监督。四是强化制度建设,用制度来管理人。我们先后制定了八个方面的管理制度和2个工作规定。通过上述四个强化,审计工作质量有了进一步提高,干部队伍的工作作风进一步得到转变,组织纪律明显增强,大家在工作中自觉做到依法办事、严格执行“八不准”,自觉维护党的纪律和国家政策、法律、法规,甘于清贫,乐于奉献,有力地推进了我局党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。四、加强机关效能建设、创卫、社会治安综合治理、计生等工作
年初,审计局根据本局实际情况,结合县机关效能建设的要求,进一步完善和强化制度建设,确保全局所有工作都在制度管理之下运行,全部业务都在法律法规约束之内工作。年初就修改和完善了习水县审计局考核制度、财务管理制度、外出审计报告制度、股(室)执行党风廉政建设规定报告制度、职工年终全员述职制度和习水县审计局五年学习培训规划。在开展党的基层组织建设年活动中,我局充分按照县委、县党建办及县直机关工委要求,开展整个活动,特别是在党建帮扶活动中,全局干部职工自发捐款,深入挂帮乡镇开展帮扶,同时与当地党委、政府共商地方经济发展大计。创卫、社会治安综合治理、计生工作在局党组的高度重视下,严格按照相关部门的要求进行开展。
五、存在的不足和问题
通过全体审计干部职工的共同努力,完成了上级审计机关和县人民政府安排的各项任务,取得了很大的成绩,为构建和谐审计机关,开创我县审计工作新局面作出了不懈的努力。但也还存在一些困难和问题
人员编制严重不足,制约了审计业务的正常开展。目前我局承担着全县行政事业单位、乡镇以及随着我县经济不断发展而日益增加的国家投资建设项目和民政、教育、扶贫等专项资金的审计任务,由于审计力量不足,致使审计履盖范围不广,难以发挥审计的威慑作用,不适应新经济发展要求;审计经费仍然十分困难,审计手段还比较落后;审计工作人员的业务素质有待进一步提高。审计业务工作和中心工作任务繁重,有时顾此失彼,没有足够的时间对审计人员进行系统的培训,审计人员的知识有老化的趋势;内部控制管理制度,特别是激励机制还需进一步完善。
六、明年工作安排
年将是我县县域经济高速发展的一年,是全面贯彻落实科学发展观的一年,我局工作思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持走中国特色社会主义道路,以科学发展观为统领,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,继续贯彻“全面审计,突出重点”的方针,与时俱进,开拓创新,深化改革,强化监督,为实现富民兴县新跨越战略和建设“小康习水、和谐习水”作出更大的贡献。工作目标:全面完成上级审计机关及县委、政府交办的各项工作任务,力争年终各项考核名次上升。
工作措施
一是深化财政预算执行审计。紧紧围绕县委、政府的中心工作,以政策为导向、以预算为中心、以资金为主线、以支出为重点、以项目为基础、以效益为目标实施审计,不断提高财政预决算审计水平,促进建立科学的预算定额和支出标准,规范预算分配行为。二是加强对重点部门、重点资金的审计,确保财政公共服务投入的安全、效益;
三是深化对重大投资项目的审计。加强对农业、水利、交通、生态、环境、基本公共服务体系建设等重点投资项目的审计。扩大审计范围,揭露重大损失浪费问题,推进资源
区审计局xxxx年度工作总结
xxxx年以来,区审计局在区委、区政府和市审计局的正确领导下,牢牢把握科学发展这一主题,按照市局提出的“三高”和“三个有利于”的工作标准,紧紧围绕区委、区政府工作中心,服务全区经济社会发展大局,较好地完成了各项工作任务,有效地发挥了国家审计在推动完善国家治理中的作用。
xxxx年区审计局共完成审计和调查项目159项,其中:企业纳税审计62项,经济责任审计26项,政府投资审计26项,预算执行审计7项,扩内需审计25项,专项审计和审计调查1项,区委、区政府和上级审计机关交办的其他审计任务12项。审计查出违规问题金额9787.76万元、管理不规范金额1.37亿元,促进财政增收节支8222.90万元,审计政府重点投资项目资金3.98亿元。向上级党委、政府和审计机关提交审计专题、综合性报告和信息220余篇。区委、区政府和市局领导多次听取工作汇报,对审计工作取得的成效给予了充分肯定。
一、强化审计监督,充分发挥审计建设性作用
(一)加强企业纳税专项审计,推进社会综合治税。
按照xxxx年审计工作计划和政府授权通知要求,自9月中下旬起,对全区部分企业xxxx年以来纳税情况实施了审计,重点审查城镇土地使用税和房产税的缴纳情况,完成企业纳税审计62户。通过纳税审计,促进纳税人树立依法纳税意识,增加地方财政收入,推进社会综合治税,构建公平、公正税收环境,同时结合企业经营情况,就目前经济形势下地区经济运行提出建设性意见,为区委、区政府科学决策提供依据。
(二)加强经济责任审计,促进领导干部依法履责。
起草了《**区经济责任审计业务流程》、《**区领导干部经济责任审计结果运用办法》等规章制度,对领导干部的经济责任审计工作提出科学合理及操作性强的指导性规定。按照区委区政府要求,调整充实了区经济责任审计工作领导小组组成人员和区经济责任审计工作联席会议成员单位。在审计过程中坚持组织、纪委、监察、人社、审计五部门联合进点制度。进一步健全和完善经济责任审计工作联席会议制度,与各成员单位加强配合、明确职责,实现信息共享,提高经济责任审计效能。xxxx年共完成经济责任审计26项,其中:离任审计16项,任中审计10项,审计查处违规问题金额1802万元、管理不规范金额2321万元。按照市局安排,抽调人员赴诸暨市审计局学习交流经济责任审计先进经验,为我区经济责任审计评价指标体系的建立和完善打下了坚实的基础。在9月份由市纪委、监察局等六部门联合组织的关于贯彻落实两办《规定》的督查中,区审计局获得了全市第二名的优异成绩。
(三)加强政府投资审计,提高财政投资效益。
进一步加大对政府投资建设项目的审计监督力度,为政府财政建设资金支出把好“最后一道关口”。研究出台了《**区政府投资项目审计办法》、《**区审计局投资项目审计工作流程》、《政府投资审计报告范本》等一系列强化政府投资项目审计监督的制度,采取有力措施,确保制度落实,规范了政府投资审计行为,提升了政府投资审计质量和成效,并增强了项目单位自觉接受审计监督的意识,促进我区的政府投资审计工作逐步走上了制度化、规范化的发展轨道。xxxx年共开展政府投资结算审计项目34项,其中:已审结项目26项,审计工程提报值8128.98万元,审减额1941.90万元,平均审减率23.89%;在审项目8项,工程提报值7083.63万元。同时,根据区领导要求和审计工作安排,对**中学、**一中、**六中等校安工程和体育路、汪溪湖公园、xxxx年高温水改造工程等17项政府投资重点项目进行了跟踪审计,跟踪审计项目资金2.46亿元。4月中旬,全市投资审计暨扩内需审计现场会在我区召开,区审计局在会上作了典型发言,我区在政府投资审计中实行的招标控制价审计方法,得到了市局的高度评价,并将其作为先进经验与方法在全市审计系统推广。
(四)加强预算执行审计,提高财政绩效管理水平。
在全区财政预算执行审计中,按照“评价总体、揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全”的总体思路,坚持预算执行审计与经济责任审计、政府投资审计、专项审计调查相结合的原则,共安排区财政局、区地税分局、区经信局、区园林局、区农业局等部门预算执行审计7项,并努力将绩效审计贯穿于财政审计全过程,取得了较好成效。5月中旬,区审计局向区十七届人大常委会第二次会议所作的《关于xxxx年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》获得全票通过,得到了常委会的高度评价。同时,对区人大常委会提出的审议意见,督促相关单位认真进行整改,并将整改结果及时向区人大常委会进行了专题汇报。
(五)以重要民生项目和民生资金为审计切入点,确保惠民政策的贯彻落实。
在xxxx年度同级预算执行审计中,突出专项审计调查,将全区土地出让金征收管理专项审计调查作为一项重要内容,并针对审计发现的问题,注重从体制、机制、制度层面提出建设性意见。自6月份开始,组织审计力量集中开展了“扩内需、保增长”政府投融资建设项目的竣工决算审计工作。截至目前,已完成扩内需审计项目25项,审计项目资金1.3亿元,在审项目2项,涉及项目资金1471万元。审减工程造价301万元,查处违规问题金额58万元,相关问题已督促落实整改,确保了扩内需政策的贯彻落实。
(六)高质量完成区委、区政府和上级审计机关交办的其他审计任务。
根据政府安排,实施了我区部分企事业单位的改制审计、山东海博新材料有限公司合资情况审计、全区社保资金审计。按照上级审计机关的统一部署,实施了其它乡村公益性债务审计,共审减乡镇及村公益性债务96项,促进财政增收节支4635.14万元。开展了淄博市第一医院、淄博市第一中学的离任经济责任审计,并对全区城镇保障性住房建设进行了跟踪审计。高标准服务于上级审计机关部署的有关工作,抽调2名业务骨干参加淄川区社保资金审计,抽调1名同志赴内蒙古参加审计署组织的财政审计大格局专项审计调查,均受到省厅通报表扬。
二、以省级文明单位创建为目标,全方位加强审计能力建设
(一)以廉政建设为保障,树立和维护良好的审计形象。
始终把廉政建设作为审计工作的“生命线”和“高压线”,坚持审计工作进行到哪里,廉政工作就跟进到哪里。严格按照“一岗双责”的要求认真落实党风廉政建设责任制,制定了《xxxx年落实党风廉政建设责任制实施方案》,并层层签订《党风廉政建设责任书》,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制。扎实开展好廉政风险防范管理工作,严格落实廉洁自律各项规定,严格执行审计署“八项规定”和区审计局“三严格、一不准”规定,由局和审计人员分别就廉政建设和作风效能建设作出公开承诺,并上墙公示,增强责任意识和忧患意识,始终做到廉政建设常抓不懈,反腐__警钟常鸣,不断提高拒腐防变能力。对审计完结的审计项目,积极开展审计回访,征求被审计单位意见,并将回访结果纳入工作人员年度考核。通过开展多种形式的主题教育活动,不断增强党员干部队伍的先进性和纯洁性。
(二)以队伍建设为核心,全面提升审计人员整体素质。
牢固树立“以人为本、质量立局”的审计理念,通过多渠道、
多形式的学习和培训活动,提高审计人员业务水平和审计工作质量。坚持每周一的“审计论坛”制度,集中学习政治理论和专业审计知识。选派3名业务人员参加市局举办的“投资审计业务培训班”及“工程造价人员考前培训班”,增强业务保障能力和服务水平。在市人事局、市总工会和市审计局联合举办的全市审计业务技能大赛中,区审计局以优异的成绩夺得团体第一名,在各专项比赛中,3名审计人员进入全市前10名,纳入全市人才库。审计的出路在于信息化,选派3名业务骨干参加省厅组织的计算机审计中级培训班,并全部通过中级考核,进一步提高了计算机审计能力,提升了信息化水平。在信息化考评中,2篇计算机审计方法入选省厅计算机审计方法专家库,3篇ao应用实例分别获审计署鼓励奖、审计厅应用奖和审计厅鼓励奖。在全区“百名中层干部大家评”活动中,我局1名同志被评为xxxx年度“全区群众满意中层干部”。
(三)以制度建设为重点,提升规范化管理水平。
针对审计工作实际,研究出台了《**区预算执行审计业务流程》、《审计质量控制规范》等专业规章和一系列内部管理制度,在政府投资审计和企业纳税审计中实行专家会议制度,并规范了汇报制度,确保原汁原味向区委、区政府领导汇报审计中发现的问题,进一步提升了审计工作的制度化、规范化管理水平。
(四)以文化建设为动力,营造审计工作良好氛围。
开辟党员学习园地,设立图书阅览室,提高审计人员的文化修养。设立道德讲堂,实行心理疏导,确保审计人员以良好的心理状态和精神状态投入到审计工作中。以感恩和责任为主题,精选励志警句,增强文化修养,定期举办形式多样的各类文体活动,丰富审计人员业余文化生活,增强审计队伍的凝聚力。
今年以来,区审计局被评为xxxx年度全区工作考核先进单位、落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设先进单位、廉政风险防范管理工作先进单位、政风行风建设先进单位、机关效能建设先进单位、宣传思想工作先进单位、机关岗位练兵技能比武工作先进单位、全市学习型党组织建设先进单位,局党支部被评为全区先进基层党组织。12月21日被山东省精神文明建设委员会评定为省级文明单位,区内审协会被山东省内部审计师协会评为山东省优秀内部审计师协会。成绩的取得得益于区委、区政府和市审计局的正确领导,得益于各级各部门的大力支持和配合,得益于全体审计人员满怀激情、踏实工作。
在总结成绩的同时,也要看到工作中存在的问题和不足:
一是审计力量不足与审计任务繁重的矛盾日益突出,并且在短期内难以有效解决;二是审计信息化水平需进一步提高,审计人员利用计算机辅助审计技术的能力需进一步加强;三是审计人员的创新意识,特别是在建言献策的力度上还需进一步加强。
这些问题在以后的工作中需要我们进一步开拓思路、创新方法,切实加以解决。
三、xxxx年工作打算:
xxxx年区审计局将认真贯彻落实党的十八大精神,按照区委、区政府和上级审计机关的要求,重点做好以下几个方面的工作:
(一)强化宗旨意识,围绕中心,服务大局。
紧紧围绕区委、区政府工作中心,以企业纳税审计、政府投资审计和经济责任审计为着力点和突破口,扎实开展好各项审计工作,服务全区经济社会发展大局。进一步强化审计监督职能,加大审计查处力度,为创造良好社会发展环境作出更大努力。
(二)加强人才培养,储备力量,提高效率。
进一步加大人才培养力度,创造条件,培养一批审计专业的行家里手和领军人物,提升审计人员专业技术水平和服务保障能力,为审计工作开展和审计事业发展提供强有力的智力支持和人才储备。
(三)深化创新意识,关口前移,防微杜渐。
创新审计理念、审计方式和方法,加快“物本审计”向“人本审计”的转型,不断提高审计绩效。同时,积极推进审计关口前移,在政府投资审计中突出跟踪审计,在经济责任审计中突出任中审计,在企业纳税审计中突出制度完善型审计,以创新驱动增强审计工作的前瞻性,见微知著,未雨绸缪,将问题反映和解决在萌芽状态,杜绝发生不必要的浪费和损失,在理念创新、环境创造上做出新的更大的贡献。
(编辑:杰作)
和纠正。为此建议县委政府适当增加我局审计人员编制,充实审计力量,以充分发挥审计监督的作用。
2、审计经费仍然十分困难,审计手段还比较落后。目前我局办公楼尚欠工程款40多万元,因此,一是请上级业务主管部门帮助配置一些必备的审计运用软件;二是请自治县人民政府在经费上继续予以倾斜照顾。
3、我局审计干部队伍的知识结构不尽合理,缺乏基建预决算方面的人才,始终无法开展基建投资方面的审计工作,不能适应形势发展的需要,致使造成我县的基础建设投资带来了不必要的损失和浪费。
4、审计工作人员的业务素质有待进一步提高。审计业务工作和中心工作任务繁重,有时顾此失彼,没有足够的时间对审计人员进行系统的培训,审计人员的知识有老化的趋势。为此,请县委政府尽可能少安排一些中心工作,同时请上级业务部门进一步加强对下级审计工作人员的业务技术培训,以不断提高他们的业务素质。
六、2024年的工作思路和措施
2024年我局审计工作的指导思想是坚持以 “三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实十六大精神,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,继续贯彻“全面审计,突出重点”的方针,与时俱进,开拓创新,深化改革,强化监督,为实现富民兴县新跨越战略和建设“富裕环江、文化环江、生态环江、平安环江”作出更大的贡献。具体工作要求是:继续以服务财政管理体制改革,规范财政预算执行和财政收支行为为重点,全面加大“同级审”的审计工作力度。
2、积极探索会计集中核算后县直行政事业单位财务收支审计新路子,加大对重点部门、重点单位、重点资金的审计力度。
3、继续以促进专项资金专款专用为重点,加强农林水等系统或社会保障资金的审计工作。
4、继续以增强审计职能扩大审计覆盖面为重点,推进经济责任审计工作,积极为县委、县政府的宏观调控服务。
5、加强内部审计建设,强化对全县内部审计工作的业务指导。
6、按照金审工程的要求,抓好审计信息化建设,力争在明年内建成局域网,充分发挥审计信息化的作用,不断提高审计工作效率。
8、继续以学习贯彻十六大精神努力实践“三个代表”重要思想为重点,全面加强部门建设、队伍建设、质量建设、审计宣传等工作,全面提高审计业务水平。
县审计局
2024年1月10日
**年度,我县政府投资审计工作取得了较好成效,突出表现在:政府投资审计法制建设进一步完善,投资项目审计意识进一步加强,局投资审计机构和人员队伍初步建成。国家审计在服务我县生态工业园区建设等中心工作上,在规范政府投资项目造价管理行为、防止国有资产流失、以及纠正基本建设投资管理过程中的违纪违法行为等方面发挥了日益突出的作用。**年,全年共审计完成政府投资项目17个,在审4个,审计工程结算价款总额11680.25万元,审计核减工程款4422.41万元,平均核减率37.86%。其中:县天地房地产开发有限公司灵川半岛开发工程造价报审6323.86万元, 审计核减工程款3786.46万元,核减率为59.9%; 溪水库工程造价报审2580.8万元, 审计核减工程款526.7万元, 核减率为20.4%。
在所有审计项目中,审计局投资审计股完成项目6个,审计结算价款4026.35万元,核减工程款1743.91万元(其中工业园区项目4个,审计结算价款1450.15万元,核减工程款32.28万元);委托社会机构审计项目11个,审计结算价款7654.4万元,核减工程款2678.5万元。
一、主要做法
1、加强“人、法、技”建设,建立审计专业队伍。按照《审计法》、《安徽省审计监督条例》的规定和上级审计机关的部署,我局把政府投资审计的“人、法、技”建设摆在首位。经县政府的同意,首先制订和颁发实施了《**县政府投资项目审计监督办法》(绩政**32号),使政府投资审计监督工作做到有法可依,并更切合我县实际。为顺应政府投资力度不断加大的迅猛形势,我局提出投资审计要“快起步、打基础、求发展”。围绕这一思路,首先公开选聘了1名土木工程专业的大学本科毕业生,充实投资审计专业技术力量;其次又委派1名审计骨干参加省厅组织的合肥工业大学投资审计培训班进行专业培训,形成审计技术力量;第三,经县编委批准,增设了投资审计业务股。至此,我局政府投资审计的专业机构和专业队伍已初步建成。
2、筹措经费确保重点,加大审计技术装备的投入,力求审计结果正确公正,努力树立审计机关权威。今年以来,我局先后投入了4万余元人民币,购置了投资审计必备的专业书籍、专业软件和电脑等装备,特别是花费近万元购置的土石方工程量计算软件,在县生态工业园区土石方工程价款结算的及时性和准确性方面发挥了重要作用,及时纠正了其他软件的技术错误,有效控制了审计风险。
3、在坚持国家审计监督的前提下,注意整合社会审计机构的人力资源。在我局投资审计的起步阶段,专业审计力量不足,人少事多的矛盾突出。我局按照(绩政**32号)文件规定,坚持政府投资的国家审计原则;同时,又注意整合社会审计机构的审计力量参与审计,已初步建立了政府投资审计“制度执行统一,工作部署统一,标准尺度统一”的工作机制,及时扭转了此前在工程结算价款审核中,社会审计机构之间无序竞争和县审计局对审计质量失控的被动局面。
二、XX年工作设想
1、以服务生态工业园区开发建设为重点,促进县域经济发展。
2、坚持全面审计前提,不断深化政府投资审计。目前我局投资审计还处于起步阶段,审计范围和内容还不够全面和深入,服务宏观经济决策、提高政府投资效益方面做得不够。XX年要从深化投资审计范围和内容入手,以财政性资金投资去向和使用效益为重点,逐步提高投资审计质量。
3、坚持创新和发展,跟踪审计技术前沿,引入计算机审计、工程质量检测等技术装备和手段,提升审计能力。
4、继续加强审计人员素质培养,不断强化审计人员作风纪律和廉政建设,打造高素质审计队伍。
一、主要做法
1、加强“人、法、技”建设,建立审计专业队伍。按照《审计法》、《安徽省审计监督条例》的规定和上级审计机关的部署,我局把政府投资审计的“人、法、技”建设摆在首位。经县政府的同意,首先制订和颁发实施了《_____县政府投资项目审计监督办法》(绩政_____32号),使政府投资审计监督工作做到有法可依,并更切合我县实际。为顺应政府投资力度不断加大的迅猛形势,我局提出投资审计要“快起步、打基础、求发展”。围绕这一思路,首先公开选聘了1名土木工程专业的大学本科毕业生,充实投资审计专业技术力量;其次又委派1名审计骨干参加省厅组织的合肥工业大学投资审计培训班进行专业培训,形成审计技术力量;第三,经县编委批准,增设了投资审计业务股。至此,我局政府投资审计的专业机构和专业队伍已初步建成。
2、筹措经费确保重点,加大审计技术装备的投入,力求审计结果正确公正,努力树立审计机关权威。今年以来,我局先后投入了4万余元人民币,购置了投资审计必备的专业书籍、专业软件和电脑等装备,特别是花费近万元购置的土石方工程量计算软件,在县生态工业园区土石方工程价款结算的及时性和准确性方面发挥了重要作用,及时纠正了其他软件的技术错误,有效控制了审计风险。
3、在坚持国家审计监督的前提下,注意整合社会审计机构的人力资源。在我局投资审计的起步阶段,专业审计力量不足,人少事多的矛盾突出。我局按照(绩政_____32号)文件规定,坚持政府投资的国家审计原则;同时,又注意整合社会审计机构的审计力量参与审计,已初步建立了政府投资审计“制度执行统一,工作部署统一,标准尺度统一”的工作机制,及时扭转了此前在工程结算价款审核中,社会审计机构之间无序竞争和县审计局对审计质量失控的被动局面。
二、2024年工作设想
1、以服务生态工业园区开发建设为重点,促进县域经济发展。
2、坚持全面审计前提,不断深化政府投资审计。目前我局投资审计还处于起步阶段,审计范围和内容还不够全面和深入,服务宏观经济决策、提高政府投资效益方面做得不够。2024年要从深化投资审计范围和内容入手,以财政性资金投资去向和使用效益为重点,逐步提高投资审计质量。
3、坚持创新和发展,跟踪审计技术前沿,引入计算机审计、工程质量检测等技术装备和手段,提升审计能力。
4、继续加强审计人员素质培养,不断强化审计人员作风纪律和廉政建设,打造高素质审计队伍。
XX年度,区审计局工会在上级工会以及区局党组和行政领导的领导下,全体会员团结一心,紧紧围绕上级工会和局审计工作中心,认真组织会员开展丰富多彩的文化活动,不断增强工会的凝聚力,陶冶了职工情操,为全局各项工作任务的胜利完成,作出了一定的贡献。
一、明确年度工会工作目标
年初,局领导就如何搞好XX年度工会工作提出了明确的要求,根据领导的指示,局工会制定了年度工作目标。以坚持科学发展观为统领,以提高审计队伍水平,营造良好的审计工作氛围,增强工会工作对局组织的凝聚力、向心力、战斗力为目标,通过多种形式的工会活动,增强会员素质,愉悦会员身心,以昂扬的姿态和优异的成绩向建党九十周年献礼。
二、踏实开展各项工会工作
1、组织会员重温党的发展史,进一步坚定会员的共产主义信念。六月初,局党组组织全体会员在区广播局会议室听取党校老师讲授中国共产党的奋斗史、发展史,通过学习,全体会员再次接受了理想与信念教育,更加坚定了共产主义信念。
2、开展业务学习与业务点评,提高审计人员的工作水平。今年以来,区审计局先后组织会员开展业务学习,并组织审计能手讲解审计案例。在学习方面,区审计局先后请了多名专家讲解新的审计准则和操作方法。全体人员参与点评,领导对点评情况进行总结,全体人员深受启发和教育,为提高审计人员的业务水平和操作能力提供较好的平台。
3、组织业务培训和考试,不断提高业务人员的操作技能。工会工作的中心是围绕审计工作中心进行的,今年以来局工会领导参与组织了全体会员业务培训和市局组织的业务考试,取得了较好的成绩,提高了业务人员的操作技能。
4、漫步桔洲,凭吊伟人足迹,树立崇高理想。四月底,局工会组织全体会员参观桔子洲头,凭吊伟人足迹,进一步树立了为共产主义事业奋斗终身的崇高理想。
5、开展户外活动,增强会员团结、协作、友爱精神。今年10月底,局工会组织全体会员到新康某农家乐进行摸鱼比赛,并设立相关奖励,全体会员纷纷下水摸鱼,现场一片欢声笑语,在持续二个小时的比赛中,充分体现了会员团结、协作和友爱精神。
6、开展领导点评与群众点评活动,增强和谐、凝聚力、战斗力、向心力。今年以来,局工会在局领导的重视和支持下,不断创新工会模式,定期不定期的开展领导与领导、领导与科室、科室与科室、科室内部的交谈、交流等活动,取长补短,相互促进,团结意识、民主意识、主人翁意识等得到了充分加强。
7、开展各种形式的支帮活动。今年以来,局工会积极响应局党组的号召,积极参与支、帮活动,先后为铜官困难职工等单位和个人捐款近万元,充分展现了会员的爱心风貌。
总之,XX年度即将过去,我局工会工作取得了一定成绩,但离上级工会及局领导的要求仍有差距,在新的一年里,我们将逐步完善,再创佳绩。
一、加强预算执行审计,推进预算管理水平。
今年年初,由财金股牵头,完成了对县财政xxxx年度的预算执行审计,为了实施好本次审计,分管领导及审计组成员一起认真分析了我县财政目前的实际情况,并结合了以前年度对县财政的审计经验,认为审计的目的就是应当有利于县政府对财政收支的管理有利于县人大对预算执行以及其他财政收支的监督、有利于促进财政、税务部门和其他部门依法有效地行使预算管理职权。因此我们在牵头组织实施本次审计时,对每一位参与本次财政同级审的审计组成员在同级审中应完成哪些口子的审计及应填报出哪些数据、注意发现哪些问题都进行了明确的分工。我们这次的同级审涉及到了县财政的本级预算执行情况、调整预算情况、预算收支变化情况以及预算收入征收部门依照法律、法规征收预算收入的情况以及国库股按照有关规定,办理预算收入的收纳、划分、留解和预算支出的拨付情况。通过本次审计,揭示了县财政预算管理不完整、不规范等问题。
二、加大投资审计审核力度,为政府节约建设资金。
今年以来,我局继续加强对政府重点投资项目的审计监督,坚持以工程造价真实性为基础,严格把好“六关”即:资料关、变更关、工程量关、定额关、价格关、工程类别关。有效地控制了虚报、多报工程量,利用隐蔽工程抬高工程造价等行为。1-6月份,全局已完成建设投资决算审计项目120个,报审工程决算总额28118.64万元,核减工程造价2173.72万元,核减率为7.73%;完成工程预算审核项目153个,审计总金额43828.41元,核减工程造价6261.42万元,核减率为14.29%。各项工作指标均创历史新高,为县政府节约了大量资金,审计结果也得到了建设、施工单位等的认可。为进一步规范我局投资审计工作,xxxx年5月28日,经我局局长办公会议研究制定了《县审计局政府性投资建设项目结算审计工作制度》。该《制度》的出台,严格规范了审计程序,对进一步加强政府性投资预算及决算项目审计监督,促进政府性投资项目规范管理和资金有效使用将起到积极的推动作用。
三、新角度探索财务收支审计,规范被审单位财务行为。
今年以来,我局在对县直单位xxxx年度的财务收支审计过程中,除了注重对收费项目、涉税项目、大额费用支出项目的常规审计内容外,还努力从不同的角度探索实施财务收支审计,如我们结合被审计单位的年终决算报表及全年指标情况,通过分析年终决算及核对全年指标,就基本可以确定该单位全年支出是否正常,有没有挤占挪用专项资金的情况,并注重了对往来账目的审计。同时在审计过程中,除需要依法作出审计处理处罚的之外,还对被审单位内部控制管理提出了有价值的审计意见和建议,引起了相关单位领导的高度重视,促使行政单位加强财务管理。目前我局已组织4个审计组分别对部分县直单位财务收入、乡镇财政决算进行审计,审计质量和效果都比以往有明显的提高,有效地促进了财务管理工作。
四、落实中央“八项规定”,开展招待费专项审计调查。
为响应中央“厉行勤俭节约,反对铺张浪费”的号召,努力打造节约、高效、廉洁的政府,根据县委、县政府的要求。春节刚过,我局成立四个调查组,对县直各单位、乡镇xxxx年度公务接待费、会议费进行了专项调查,调查范围:xxxx年账面反映的公务接待费用和会议费支出,调查主要采取听汇报和审查账务账簿及凭证等方式;调查重点包括xxxx年度各单位用于公务接待费、会议费用占当年支出的比重,发现问题,分析原因,提出建议促进被审计单位改善管理、节约支出,为县领导下一步制定相关政策提供参考依据。
五、深入开展“转作风、保稳定、促发展、惠民生”集中教育活动。
自全县上下启动“集中教育”活动以来,我局围绕中心、服务大局,从实际出发积极开展“集中教育”活动:一是强化审计“生命线”保障,坚持并不断完善政治理论学习制度,建立健全预__败体系。3月1日下午,我局召集全体审计人员及外聘投资审计工程师等共30余人,开展了“警示教育”主题学习教育活动。我局邀请了市纪委信访室领导给大家上了一堂生动的警示教育课,主要内容包括,党政纪错误与职务犯罪的常见类型,中央八项规定,我国反腐败形势,典型的腐败案例以及如何预__败现象的产生。通过主题教育活动,全休审计人员受到了深刻的教育和洗礼,进一步增强了审计人员依法审计、廉洁审计意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,为更好地发挥审计“免疫系统”功能打下坚定基础。二是围绕县委、县政府经济工作中心开展审计工作。坚持以促进全县地方经济又好又快发展为目标,重点加强对财政预算执行、重点项目、重点资金的管理审计,把维护民生促发展作为审计工作的出发点和落脚点。今年上半年我局对我县12个乡(镇)27个安置点“三通一平”工程及有关费用进行了专项审计,为县委县政府提供了决策参考。三是积极开展“大联系、大台帐、大帮带”暨“百十一”活动。我局对此次帮扶活动高度重视,确认了科级干部“访十户”和“扶一家”联系对象后,行动迅速,注重实效。六月中旬由局长亲自带队,深入联系帮扶点花厅镇周村村、金鸡村,听取帮扶农户的实际情况和生产生活中存在的困难,并认真记录“民情日记”,增进了了解,为下一步更好地稳步推进帮扶活动奠定了基础。
六、下半年工作安排:
1、继续抓好年度财务收支审计。根据年初制定的年度审计项目计划,各审计组力争在11月之前全面完成。
2、加大审计质量控制,提高审计项目管理水平,努力打造审计项目精品。重点抓好以下几点:一是加强干部的学习培训力度,提高审计,业务水平;二是以计算机辅助审计促进审计质量提高;三是加大审计复核的力度,提高审计质量。
3、继续抓好专项资金审计。认真按照财政资金审计方案实施,主要对再就业资金、新农合、社保资金、病险水库改造、国土出让金以及其它党委和政府关心、社会关注的问题等开展专项审计或审计调查。重点掌握专项资金的使用管理情况,及时向县政府写出综合报告。
4、不断加大对涉农投资项目的审计力度。全面审计涉及新农村建设的项目,对近几年行政村通水泥路改造工程,农村义务教育基础建设工程,乡(镇)卫生院建设工程,病险水库改造工程等进行审计,提高涉农资金的使用效益。
5、继续深入开展“集中教育”活动。按照县委、县政府的部署,努力推动“集中教育”活动的深入开展。树立科学审计理念,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,认真履行审计职责,促进我县经济社会发展。
73位用户关注
30位用户关注
94位用户关注
14位用户关注
55位用户关注