国土资源系统党员述职报告

各位听众朋友，

早上好！

一、依法履行职责情况

(一)积极主动服务、严格规范管理，国土资源保障和服务经济社会取得显著成效

一是建设用地保障能力得到进一步提升。20__年，我市共获年度用地计划指标860公顷(农用地计划指标547公顷，耕地430公顷)。由于受全省高速公路建设占用指标影响，去年全市共上报建设项目46个，获得省厅批准项目24个，面积464.6112公顷，占年度计划指标的54.02%。积极做好重点建设项目用地报批审查上报工作。认真落实10天一报台帐制，现场办公制、领导分工督办制、项目业主培训制等措施，保证了全市127个重点建设项目和282个拉动内需项目的落实。加大建设用地征地供地和批后实施监管工作力度。完成全市(____-____年)87个批准项目清理。共清理批准用地 2190.052公顷，征地2170.633公顷，供地1898.10公顷，并严格按照《贵州省国土资源厅关于清理批而未用土地分类处理意见》(黔国土资发电〔____〕26号)要求分类进行了处置。编制完成了____-____年保障性住房用地供应计划，确保了三类住房用地供应不低于70%。对全市16 宗房地产开发项目调整容积率进行了重新调整补交土地出让金的处置。____年全市共收缴国有土地使用权出让金3.11亿元，是____年同期的1.2倍。加快推进市、县、乡土地利用总体规划修编进程。市级土地利用总体规划成果已通过省修编办批复。县、乡级土地利用总体规划文本、说明、图件已编制完成，待省评审批复后执行。安排__县、水城、钟山开展城乡建设用地增减挂钩试点工作。

二是加大土地整治力度，确保全市各重点项目占用的耕地实现占补平衡。____年省下达我市补充耕地任务380公顷。去年会同农业部门实际验收土地开发整理复垦项目25个，规模面积1590.95公顷，新增耕地406.87公顷，为全市今后项目用地储备了一定的耕地占补平衡指标。新实施土地开发整理复垦项目38个，规模面积6.6万亩。严格耕地节约集约用地，严把节约集约用地审查关。加大存量土地的挖潜改造，努力提高现有建设用地利用率，清查出闲置土地 10宗，并依法按程序进行了处置。加大盘活存量建设用地，制定并报市人民政府下发了《__市土地储备管理办法(试行)的通知》(市府办发〔____〕 100号)，为进一步规范和加大土地收购储备工作提供了保障。完成第二轮矿产资源整合方案编制工作。加大非煤矿山整合工作力度，非煤矿山减少数量均达到了省规定减少20%的目标。

三是严格规范管理，强化执法监察，有力维护了国土资源管理秩序。认真做好____年度土地卫片执法检查工作，有效遏制了我市矿产资源领域违法违规的高发势头。积极推进“和谐矿区”建设，矿产资源领域群众来信来访同比下降40.24%。

四是加大地质灾害防治和地质环境保护工作力度。制定并报同级人民政府批准实施了本年度《地质灾害防治方案》和《地质灾害应急预案》。健全完善市、县、乡、村、组五级监测预警网络，在六枝和__县开展了地质灾害应急演练。全面开展地质灾害“十有县”建设工作。积极争取地质灾害项目治理，申请治理资金 1471.2995万元。加大矿山环境恢复治理保证金收缴力度，收缴矿山环境恢复治理保证金8.2719亿元，使用1.0389亿元，实施矿区受胁农户搬迁700余户。下拨资金365万元完成了六盘水乌蒙山国家地质公园__县天生桥保护项目一期建设工作。开展了__县天生桥保护区二期、北盘江峡谷园区、 __县三叠纪古生物化石保护项目建设工作。

五是测绘工作得到全面加强。加强和规范测绘资质管理，维护测绘市场秩序，对我市中心城区293平方公里范围进行了0.1米分辨率真彩色数字航空摄影，对本辖区内所有的测量标志进行巡查和汇总上报。国家版图意识宣传教育和地图市场的监管工作进一步加强。

六是基础工作全面加强，支撑能力明显提升。国有土地使用权登记发证工作稳步推进。经营性用地工业用地招标拍卖挂牌出让制度有效落实。市中心城区基准地价更新工作初步完成。电子政务建设力度加大，实施“一张图”和“批、供、用、补、查”综合信息监管平台建设工作进一步加大。普法宣传力度进一步加大，国土资源舆论氛围进一步提高。

七是转变作风，提高效能，服务基层，机关作风建设取得明显成效。干部队伍建设和教育培训工作切实加强。按照省、市要求制定出台了《市国土资源党组关于开展“三个建设年”和“四帮四促”活动的实施方案》，分别召开全市国土资源系统工作调度会和局机关“三个建设年”和“四帮四促”动员大会，进行广泛动员和全面部署，明确提出了“人人转变作风有成效、处处皆是环境有改善、个个都保项目有进步”的目标要求扎实开展工作。

二、严格执行廉洁自律有关规定，加强党风廉政建设和机关作风建设，密切联系群众，抓好系统队伍建设的情况

(一)认真落实党风廉政建设责任制和党员干部廉洁从政的有关规定，增强党风廉政建设的责任意识。党组成员始终按照“一岗双责”的要求，抓好党风廉政建设责任制的落实，把党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，层层分解、签订目标责任，建立健全党风廉政建设各项制度。增强各级国土资源部门、各级领导、全体党员干部对党风廉政建设和反腐败工作的责任意识。

(二)模范遵守《廉政准则》各项规定，增强廉洁意识。加强党组的廉洁自律和团结，促使班子成员增强廉洁意识。局班子成员个个严于律己，以身作则，洁身自好，克己奉公，在党员和干部职工中发挥表率作用，做到自重、自省、自警、自励;面对工作和生活，淡薄名利，保持共产党员的浩然正气，昂扬锐气。

(三)加强党风廉政教育，增强广大干部职工拒腐防变能力。局党组始终坚持“以人为本”的原则，对党员干部立足于教育，着眼于防范，从抓制度和教育入手，充分运用正反两方面的典型案例进行正面引导和反面警示教育，从案例中吸取教训，引以为戒，防微杜渐，警钟长鸣，教育和要求广大干部职工牢记“两个务必”，牢固树立清正廉洁、坚苦奋斗、全心全意为人民服务的思想，增强拒腐防变能力。

(四)密切联系群众，改进工作方法，切实转变行业和机关作风。一是建立市国土资源局领导分地区包项目用地责任制和分工督办制度，由局党组牵头负责，实行全过程服务。对全市工业项目、招商引资项目和园区项目建设，实行点对点督促指导和责任挂钩机制，明确凡重点建设项目的用地审查，国土资源部门3个工作日内必须提出审查意见，确保项目实施不受延误。二是采取以会代训的方式，从用地报件组织、报批方面，指导项目业主做好用地申报工作，保障全市在建项目、重点项目和民生项目落地建设。三是采取主动跟进、超前指导的工作方式，努力提高服务经济发展的能力和水平。大力开展现场办公活动，深入政府、企业、项目，实行全过程服务及时了解和掌握项目建设的进展情况，对项目落地及用地报批存在的困难和问题进行指导，切实提高项目用地报批和供地及监管效率。四是深化土地代报件制度。积极帮助和指导项目业主依法申报建设用地报批，从简化手续、提高质量等方面为项目业主提供方便快捷的用地报批服务。

(五)贯彻民主集中制原则，发挥领导班子整体功能，充分调动全局干部职工积极性情况

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，局党组始终主张充分发扬民主，凡属人事任免、人员调动、基建维修、大额资金的调度使用，国土资源行政审批、土地出让金的收缴、规划的实施、行政处罚等重大事项，均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则开展工作。

三、存在的问题和不足

一是班子成员系统学习理论知识的深度不够。二是下基层开展调查究研不够。三是保护与合理利用资源与资源保障能力的矛盾突出，后备资源不足的问题越来越大;耕地保护特别是基本农田保护的难度大。四是矿产资源管理秩序混乱的问题仍不同程度的存在。五是地质灾害点多面广，治理难度大，因地质灾害引发的纠纷多。六是国土资源管理基础工作脆弱，不适应新形式下对国土资源管理工作的需要。七是国土资源管理队伍素质参差不齐，专业技术人员严重缺泛，技术装备落后，影响国土资源管理工作正常开展。八是受人员、设备、经费的限制，动态巡查和执法监察力度不够，国土资源违法行为得不到及时制止和有效的查处。

四、下一步的打算

一是要进一步认真学习和贯彻执行《宪法》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》、《行政许可法》等相关法律法规及国务院《决定》精神，加大宣传力度，加强政治理论和业务知识学习，全面提升国土资源干部职工队伍的思想理论素养和综合素质，增强依法行政能力。二是加强国土资源管理各项基础业务建设，提高国土资源管理水平。三是加大土地开发整理力度，提高耕地质量，确保全市耕地总量动态平衡，为全市各重大建设项目的顺利实施提供保障。四是加大土地收购储备和矿产资源基础性工作力度，推进市场化建设。五是加强地质灾害防治工作，减少和降低因地质灾害给人民群众造成的生命财产损失。六是进一步加大执法监察力度，严厉打击各类国土资源违法行为，有效遏制乱占滥用、破坏和浪费国土资源的情况。七是进一步加强党风廉政建设和行风建设，努力建立一支清政廉洁、办事公道、服务优良、管理高效的国土资源干部队伍。