一、引言部分
1. 描述当前农村和牧区的基本情况,包括人口分布、经济状况、基础设施建设、教育医疗水平等。
2. 提出建设社会主义新农村、新牧区的重要性和紧迫性,强调其对国家发展全局的影响。
3. 简要介绍调研的目的和方法,如实地考察、访谈、数据分析等。
二、现状分析
1. 分析农村和牧区的主要问题,如产业结构单一、基础设施落后、生态环境压力、人口外流等。
2. 深入探讨这些问题的成因,可能涉及政策执行、资源配置、市场机制等方面。
3. 举例说明具体问题,如某一村庄的交通不便如何影响经济发展。
三、经验借鉴
1. 引入其他地区或国家的成功案例,分析其成功因素,如政策创新、社区参与、科技应用等。
2. 结合本地实际情况,讨论这些经验的可借鉴性和可能的适应性。
四、对策建议
1. 提出针对性的解决方案,如优化农业结构、加强基础设施建设、提升公共服务水平、保护生态环境等。
2. 阐述每项措施的具体实施步骤、预期效果和可能的挑战。
3. 强调政策协调和公众参与的重要性,鼓励多元主体共同参与新农村、新牧区建设。
五、展望未来
1. 描绘未来新农村、新牧区的美好愿景,如和谐宜居的环境、繁荣的乡村经济、丰富的文化生活等。
2. 讨论实施策略的长期影响,包括对社会稳定、经济增长、生态保护等方面的积极意义。
开头:
近年来,我国农村和牧区的发展面临着诸多挑战,从基础设施的完善到产业结构的优化,再到生态环境的保护,都需要我们深入研究,积极探索。本次调研旨在全面了解现状,总结经验,为建设社会主义新农村、新牧区提供有力的决策依据。
结尾:
面对新时代的新要求,我们必须以更大的决心和力度推动农村和牧区的全面发展。让我们携手并进,以科学的规划、务实的举措,共同描绘一幅社会主义新农村、新牧区的美丽画卷,让乡村成为国家发展的一道亮丽风景线。让我们期待这片土地的未来,充满生机与活力,实现乡村振兴的伟大梦想。
为加快建设社会主义新农村、新牧区步伐,近日结合我镇,对社会主义新农村、新牧区工作进行了调研。
建设社会主义新农村、新牧区是___在新时期做出的重大战略部署,是总揽全局、着眼长远、与时俱进的历史选择,事关改革开放和现代化建设的大局。
社会主义新农村新牧区建设是一项庞大的系统工程,是一项长期而艰巨的历史任务,需要我们以科学发展观为指导,按照党的__届五中全会提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十个字要求和经济、政治、文化、社会四方面建设的内容,统筹兼顾,科学规划,因地制宜,创新思路,综合运用经济、政治、法律等综合措施,有计划、有步骤、有重点地推进社会主义新农村新牧区建设。
总体思路是:以“____”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,全面贯彻落实工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针,以发展农村牧区经济为中心任务,以提高农牧民收入和改善农牧民生产生活条件为最终目标,立足实际,着眼长远,统筹规划,突出特色,加大对农村牧区的投入和支持,先试点后示范,协调推进农村牧区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,争取通过5—10的努力,农牧业经济基本形成产业化发展的新格局,农村牧区面貌焕然一新,农牧民收入显著提高,城乡居民收入差距明显缩小,农村牧区基础设施条件明显改善和各项社会事业长足发展,全镇社会主义新农村新牧区建设初见成效。
整个发展过程大致分为三个阶段:第一个阶段为试点示范阶段,主要选择3个特色突出、基础条件较好的“50强”嘎查先行试点,以点带面,起到良好示范作用;第二个阶段为全面铺开阶段,主要总结经验,完善措施,树立典型,确定几个较为成功的建设模式在全镇范围内逐步推开;第三个阶段为初见成效阶段。
为顺利实现上述发展目标,建议着力做好以下几方面的工作:
(一)加快农村牧区经济全面发展。发展农村牧区经济是社会主义新农村新牧区建设的核心任务,也是提高农牧民收入的关键环节,必须作为全镇社会主义新农村新牧区建设的首要工作去抓。
1、推进农牧业战略性调整。关键是抓好两个“转移”、两个“提高”,即农牧区人口向城镇及二、三产业转移,草原畜牧业向农区畜牧业转移;提高畜牧业在农牧业结构中的比重,提高非农产业就业在全社会就业结构中的比重。一是加快农牧区富余劳动力和人口向城镇和二、三产业转移步伐。通过大力推进工业化进程和城乡一体化进程,发展城镇经济,繁荣第三产业,改善农牧民就业环境,加强就业培训等措施,不断拓宽农牧区劳动和人口转移就业的渠道,加快农牧区富余劳动力和人口向城镇和二、三产业转移步伐,保证每年转移农牧区劳动力不少于1000人,力争到XX年全镇非农产业就业比重达到 75%。二是加快推进农牧业结构调整步伐。大力发展现代高效农牧业,改造提升传统农牧业,大力挖掘农业潜力,优化种植结构,走“精种、高效、绿色”的生态效益农牧业发展之路。力争到XX年,我镇舍饲养殖牲畜规模达到20万头(只)以上,畜牧业产值达到农牧业总产值的50%以上。
2、加快农牧业产业化经营步伐。要优先发展对农牧业生产影响大、与农牧民关联度高、特色优势明显的农畜产品加工业,着力培植一批技术创新能力强、产业关联度大、带动能力强、有市场竞争力的农畜产品加工企业,大力推广公司+基地+农户,生产、加工、销售一体化的经营方式,引导农产品加工企业和农牧民建立稳定的紧密关系和利益联结机制。一是扶持和培育龙头企业。按照“扶优、扶强、扶大”的原则,通过税收、财政、金融、土地、基础设施配套等优惠政策,重点支持辐射带动力强的龙头企业做大做强,带动农牧民增收和加快农牧业产业化进程。二是做大做强特色优势产业。立足资源优势,依托龙头企业,按照“专业化生产、规模化经营、集约化发展、系列化加工、社会化服务”的产业化发展模式,做大做强养殖业、舍饲养殖业、菌业以及农畜产品加工等优势特色产业。
3、建立健全农牧业发展的社会化服务体系。建立健全农牧业科技服务体系,大力实施“种子工程”和“丰收计划”,提高良种覆盖率和农牧业科技成果推广应用率,充分发挥科技对农牧业发展的支撑作用。争取到XX年全镇农牧业新技术应用和实用技术推广率达到100%以上,主要农作物良种率达100%,主要牲畜良种畜比重达80%以上。建立健全农畜产品质量安全标准、生产技术标准、检验检测认证和监督服务体系,加快优质农畜产品和无公害、绿色、有机食品的注册认证工作,打造“绿色”品牌和拳头产品,全面提升农畜产品竞争力。建立健全农村牧区金融服务体系,改革完善农村信用社运行管理体制,充分发挥农村信用社服务“三农”的主渠道作用,逐步解决农牧民贷款难的问题。建立健全农牧业服务体系,按照“公助、民办、民营、民受益”的原则,巩固和完善基层供销社服务网络,积极鼓励农牧民自主兴办各种专业协会、专业合作社、股份合作社等中介组织和农牧民经纪人队伍,提高农牧民进入市场的组织化程度,帮助农牧民提高抵御市场风险的能力。争取到XX年,新成立9个农牧民经纪人协会,其中:奶牛协会5个、绒山羊协会1个、兴安细毛羊协会1个、蔬菜协会1个、食用菌协会1个。建立稳定的支农资金投入渠道,要在积极争取国家、自治区农村牧区专项资金投入的基础上,大幅增加地方财政支农资金投入,保证每年新增教育、卫生、文化、计划生育等事业经费主要用于农村牧区,总体比例不低于70%,形成支农资金的稳定投入渠道。
(二)加快农村社会事业发展。目前,城乡差距不仅仅是收入方面的差距,更大的差距是城乡社会公共产品配置严重不平衡,农村牧区各项社会事业发展严重滞后于城市,这势必加重了农牧民的负担,影响了农牧民的增收。因此,我镇的社会主义新农村新牧区建设必须将加快农村牧区社会事业发展作为工作的重点,在财政投入、项目建设、人员配置等方面重点向农村牧区倾斜,只有这样才能逐步缩小城乡差距,提高农牧民收入。
1、大力发展农村牧区教育事业,培养推进社会主义新农村新牧区建设的主体力量。要改变农村牧区的落后面貌,必须先从改变农牧民的思想观念入手,而改变农牧民思想观念必须首先抓好农村牧区的教育。发展农村教育事业,首要的是应加大对农村牧区教育的投入力度,解决农村牧区中小学设施简陋、师资缺乏等突出问题。充分考虑当前我镇农村牧区居住分散的特点,关注他们的身心健康和人身安全问题,进一步整合全镇农村牧区中小学教育布局。大力发展成人教育,以岗位培训为中心、继续教育和农牧民实用技术培训为重点,积极推进农村教育综合改革,加强“三教统筹”和“农科结合”,加快建立政府扶助、面向市场、多元办学的培训机制,加强农村初中“绿色证书”教育,使全镇90%以上从业人员达到实用技术中级水平,青壮年非文盲率保持在 99%以上,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农牧民。通过培训、教育,逐步消除农牧民群众的陈旧保守观念和小农意识,帮助他们解放思想,与时俱进,以奋发有为的精神状态,投身于社会主义新农村建设中。
2、逐步建立农村社会保障和社会救助制度,逐步建立城乡一体化的社会保障体系。要从农村牧区实际出发,本着先易后难、稳步推进的方针,逐步建立社会基本保障与家庭保障、集体保障、企业保障相结合的全方位社会保障体系。要实行全面的农村低保制度,做到应保尽保。要建立农村养老保险制度,搞好试点,逐步推行。应积极发展农村卫生事业,大力推行新型农村合作医疗制度,完善医疗救助配套制度。争取到 XX年,建立较为完善的城乡一体化社会医疗保障体系、城乡统一的社会医疗救助体系、城乡统一低保、困难群体救助体系和较为完善的农村牧区养老保险制度。
3、以先进文化占领农村牧区文化阵地,大力倡导科学文明、健康向上的社会主义新风尚。一是要建好阵地。充分发挥村级组织、农牧民群众、文化企业的积极性,鼓励农牧民个人办文化,集体办文化,文化部门与个人、与企业联合办文化,大力发展农牧村民办公助文化大院、文化专业户、农民书屋、农民个体放映队和民间剧团,逐步实现农村文化建设的“多元化”、“市场化”。二是要明确内容。主要是宣传党的方针、政策,社会主义思想道德教育,普及法律知识和科学文化知识,反对封建迷信,破除陈规陋习,倡导正确的价值观和科学、文明、法制的生活观。三是要好搞活动。如开展文化先进镇创建活动,“科技文化三下乡”、“体育三下乡”,送图书、送电影下乡等。尤其要广泛开展“____”的荣辱观教育,让文明向上的良好风气充满农村牧区。
(三)加强农村牧区基础设施建设。长期以来,由于历史原因和自然条件制约,基础设施条件落后一直是制约我镇农牧业快速发展和农牧民增收的重要因素,也是我镇推进社会主义新农村新牧区建设面临的最突出、最棘手的问题。解决这个问题,资金是最大的问题,但光有资金问题并不能解决所有问题,还需要我们针对我镇生态脆弱、生产力布局分散的实际,统筹规划,突出重点,因地制宜,集中力量解决一些重点地区的基础设施问题。
1、加强生态环境的综合治理。我们要坚持“保护和建设并重、保护为主”的指导方针,有计划、分步骤、有重点实施生态环境综合治理。争取用五年的时间,通过环境综合整治、退牧还草、荒山造林等综合措施,加速林草植被恢复,实现区域生态状况“整体上稳定遏制、重点治理区域全面好转”。
2、加强农村牧区基础设施建设。一是大力改善农村牧区的水利基础设施。重点抓好农业综合开发区的水利设施配套、农区人畜饮水解困、安全饮用水等工程建设,争取到XX年,消灭人畜饮水不安全因素;完成生态修复面积30万亩,完成全镇灌溉水利用系数提高到0.6。二是大力改善农村牧区交通状况。抓住国家“___”期间实施“村村通”工程的机遇,加大全镇通乡、通村公路建设力度,争取到XX年镇至嘎查基本建成黑色公路,重要工业基地、农业园区通水泥路和村村实现全部通公路的目标,全镇通乡公路通达率和通村公路通达率均达到100%。三是大力改善农村牧区通讯状况。继续深入实施广播、电视“村村通”工程,全面改善农村牧区通讯条件,争取XX年全镇广播和电视覆盖率达到100%,行政村通电话率达100%。
(四)加强农村牧区民主政治建设。基层党组织是社会主义新农村新牧区建设的领导者和组织者,是建设社会主义新农村新牧区坚强的政治和组织保障,直接关系新农村新牧区建设的成败。
1、加强农村牧区的基层党组织建设。要将农村牧区综合素质好、思想观念新、能干事、会干事的人选拔到农村牧区的嘎查村委会班子中,提高基层党组织的凝聚力的战斗力。要在全镇农村牧区深入开展以建设社会主义新农村为主题的“继续解放思想,推进改革开放”大讨论活动,引导广大农村牧区党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨。要结合农村牧区实际,有针对性地开展正面教育,解决党组织和党员队伍中存在的突出问题,解决影响改革发展稳定的主要问题,解决群众最关心的重点问题,务求取得实效。加强农村牧区基层组织的阵地建设,继续搞好农村牧区党员干部现代远程教育,加大政策理论、法律法规和实用技术培训力度,引导农村牧区基层干部发扬求真务实、踏实苦干的工作作风,广泛联系群众,增强带领群众增收致富的能力。关心和爱护农村牧区基层干部,继续开展农村牧区党的建设“三级联创”活动,加强基层党风廉政建设,巩固党在农村的执政基础。充分发挥农村共青团和妇联组织的作用。
2、切实维护农牧民的民主权利。健全嘎查村党组织领导的充满活力的村民自治机制,进一步完善村务公开和民主议事制度,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。完善村民“一事一议”制度,健全农民自主筹资筹劳的机制和办法,引导农民自主开展农村牧区公益性设施建设。开展村务公开民主管理示范活动,推动农村基层志愿服务活动。加强农村法制建设,深入开展农村普法教育,增强农民的法制观念,提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性。妥善处理农村各种社会矛盾,加强农村社会治安综合治理,打击“黄赌毒” 等社会丑恶现象,建设平安乡村,创造农民安居乐业的社会环境。
(五)加强组织领导和宏观指导。社会主义新农村建设工程浩大,任重道远。加强组织领导,调动全社会参与,易于形成合力,解决突出问题;加强宏观指导,有利于减少浪费,节约资源,减少风险,少走弯路,促进又快又好的发展。
1、科学规划,分类指导。建设新农村,不能凭主观想向和满腔热情办事,而应该用科学发展观总揽全局。要按照近期、中期、远期目标,分期计划,分步实施。既要注重经济指标,又不忽视社会发展指标;既要注意发展速度和规模,又不忽视质量和效益;既要发挥政府的主导作用,又不忽视农民的主体力量;既要体现现代精神风貌,又不破坏农村文化底蕴;既要大胆创新,又要尊重客观规律,既要广泛听取基层和农民群众意见,又要请专家论证;既要保证规划的科学化,又要保证实施规划的连续性,绝不能朝令夕改,人去事非。
2、因地制宜,分类指导。我镇地域广阔,自然条件、经济状况、基础设施状况千差万别,新农村建设一定要因地制宜,分类指导。在发展模式上要分类指导。比如,白音浩特嘎查交通便利、基础设施相对较好,是全镇人口、资源、生产要素比较集中的地区,是重点发展区,大力发展园区经济,开展以工促农的工业型新农村建设。同时,还可以发挥区位优势,招商引资,服务我镇,走第三产业服务型新农村建设之路。在新农村牧区规划建设上要分类指导,注意嘎查村布局有利于节约资源、发展经济。比如:人口、资源、生产要素比较集中地,的新农村新牧区规划可以高标准、多功能,进行一步到位式建设,而其他居住分散、基础设施条件差的地区可以分步实施,逐步完善。总之,一定要突破“标准化”的思维模式和工作方法,避免运动化,不搞“一刀切”,不搞人为的样板工程,更不搞所谓“达标验收”之类扰民的浪费的评比活动。因地制宜,量力而行,从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起。
3、以城带乡,社会参与。应发动、组织镇直党政机关和企事业单位对口支持帮扶农村。探索城市与农村、企事业与农村结对帮扶的途径,用工业理念谋划农业,用城市理念建设农村,用现代理念教育农民,引导农民与传统落后的生产方式决裂,指导农村向全面、和谐、可持续发展的社会阔步前进。
1、局部地区和部门存在重经济发展,轻文化体育建设现象。
2、由于城乡差别,农村老年人参与文化体育活动的意识还不是很强。
3、缺少建设资金投入,农村文化体育活动场所匮乏,部分老年人想要进行文化体育活动无处可去。
4、由于体制原因,财权上移,基层无更多的活动经费用于老年体协活动的开展,老年体协工作开展受到很大制约。
5、基层从事老年体育工作的人员变动频繁,人员素质有待提高。
6、参与老年文化体育工作的部门少,只靠老年体育一个部门形不成合力。
四、老年体协建设和工作开展的建议
1、建议加大老年文化体育工作宣传力度,增强老年人参与文化体育活动的意识。
2、建议加大资金投入力度,使基层老年人文化体育活动基础设施建设得到加强。
3、加大活动经费投入,多部门参与,形成合力,经常开展丰富多彩的老年人文化体育活动。
4、建议设立老年体协专职工作人员,人员保持相对不变,使老年体协工作开展保持连续性。
5、加大工作人员培训力度,提高工作人员业务水平,使老年体协工作开展有质有量。
乡镇党委书记关于党风廉政建设责任制的工作报告
今年以来,我团结带领镇党政班子一班人,始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,切实承担起全镇党风廉政建设第一责任人的责任,全面贯彻执行中央、省、市委关于实行党风廉政建设责任制的各项规定,努力把全镇党风廉政建设和反腐败工作推向深入。现将有关情况报告如下:
一、始终突出五个重点,切实加强镇党政班子的党风廉政建设
抓好领导班子的党风廉政建设,是各级领导班子“一把手”一项严肃的政治任务。作为镇党委领导班子的班长,我自觉按照从严治党的要求,突出工作重点,加大工作力度,有效地推动了镇党委领导班子党风廉政建设。在实际工作中,根据新的形势和新的要求,突出抓了五个方面:一是突出抓理论学习。认真开展党的保持党员先进性教育活动和组织学习党的十七大精神,深入学习了“三个代表”重要思想、邓小平关于党风廉政建设的理论和党纪政纪法规,特别是认真学习了《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》、《___论党风廉政建设和反腐败斗争》以及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,切实增强了镇党政班子成员反腐__的意识,提高了加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性。二是突出抓责任分解。今年初,镇委就全面落实党风廉政建设责任制进行了专题研究,并按照集体领导与个人分工负责相结合和谁主管谁负责的原则,将党风廉政建设责任制目标任务分解到镇委领导班子成员和责任部门。镇党政班子成员按照谁主管谁负责的要求,各司其职,各负其责,狠抓落实,有力地促进了全镇党风廉政建设顺利开展。三是突出抓廉洁自律。对镇党政班子成员,我始终要求:凡要党员干部做到的,领导干部必须先做到;凡要领导干部不做的,镇党政班子成员必须坚决不做;并诚邀广大党员干部、人民群众对我本人及镇党政班子成员进行监督。一年来,重点抓了红包礼金、公务用车等方面的治理。镇党政班子成员没有超标准违规用车,自觉做到下基层回机关食堂或在农户家中就餐,并按规定交纳了伙食费,为全镇党风廉政建设树立了榜样。四是突出抓民主生活会。今年,按照保持党员先进性教育活动的要求,我认真组织镇党政班子成员过好民主生活会,切实解决班子自身问题。每次民主生活会,我都坚持从自己做起,会前广泛征求意见、深入开展交心谈心、认真撰写党性分析材料,会上带头进行批评和自我批评,并积极引导班子成员,按照“团结—批评—团结”的原则,直言不讳地进行相互批评,提高了民主生活会的质量。特别是在4月18日—19日的镇先进性教育活动专题民主生活会上,我组织镇党政班子成员对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件,对照党员先进性的具体要求,认真查摆了自身存在的问题,尤其是党风廉政建设方面存在的问题或不足,提出了整改办法,切实增强了班子成员反腐__的责任感和自觉性。五是突出抓按章办事。凡涉及全镇的重要事项和重大决策,我都能做到严格按党章、按党的制度和规定办事。特别是在今年政府换届选举中,认真把好民主推荐、干部考察、任职资格、集体讨论、推荐提名五道关口,全面推行任前公示、任职试用、干部考察预告、干部差额考核四项制度。
二、注重抓好四个环节,着力规范镇村领导干部廉洁从政行为
为推进反腐__工作,我按照中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系的精神,着力抓好教育、制度、监督、惩处四个环节,全面规范了全镇各级各部门领导干部廉洁从政行为。一是注重教育在先,构筑思想防线。加强思想教育是防止腐败的第一道防线。为此,我始终把加强党风廉政教育当作规范各级领导干部廉洁从政行为的根本措施来抓。一年来,重点开展了保持共产党员先进性教育活动和学习党的十七大会议精神,增强了全镇广大党员干部廉洁从政意识,提高了拒腐防变能力。二是注重制度在先,严格约束管理。今年来,我坚持从抓制度建设入手,进一步制定和完善镇村干部绩效考核和工资待遇发放等制度,严格按制度进行评先评优。另一方面,严格财政制度管理。进一步落实“收支两条线”管理规定,实行镇长一支笔审批制度,重大开支坚持党政班子成员讨论决定,有效地预防了各种不正当开支。三是注重监督在先,保证权为民用。在全镇普遍推行了领导干部专题民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、廉政公开承诺等制度,使党内监督工作逐步制度化。四是加大惩治力度,严惩腐败分子。对违纪违法案件特别是大案要案,不管涉及到谁,我都要求严肃查处,决不姑息迁就。今年共查办各类违纪案件3件6人,其中,干部1人,处理党员干部5人,收缴违纪金额6000余元,有效地遏制了党员干部特别是领导干部的不廉洁行为。
三、认真做到“二个严格”,自觉执行廉洁自律各项规定
作为镇党委书记,自觉做到为政清廉。因此,工作中我坚持严格党性修养,自觉执行廉洁自律的各项规 定。一是严格自身修养。我始终认为,加强学习是防止和反对腐败的一个最基础的方法。为此,一年来,我坚持不懈地加强理论学习,认真学习了《邓小平论党风廉政建设和反腐败》、《邓小平论党员干部廉洁自律》等读本和党的十六大、十六届四中、五中全会关于新形势下反腐__的论述,我原原本本地进行了认真研读,增强了惩治和预__败的能力。二是严格自我要求。按照“立党为公、执政为民”的要求,我时时处处严格要求自己,自觉遵守《中国党党员领导干部廉洁从政若干准则》,坚持做到廉洁奉公,忠于职守,没有利用职权和职务上的影响违反规定干预和插手建设工程招标投标等活动,没有借选拔任用干部之机谋取私利,也不存在泄露酝酿讨论干部任免情况和封官许愿、打击报复、徇私舞弊等行为;没有在公务活动中赠送、接受礼金和有价证券;没有违规驾驶公车和公车公款私人旅游,做到了艰苦奋斗,勤俭节约,不讲排场,无挥霍公款、铺张浪费行为。自觉做到了自重、自省、自励、自警,没有出现任何违纪违法的现象。
总之,一年来我认真履行了职责,较好地执行了党风廉政建设责任制。但是,离县委、县政府的要求和全镇干部群众的期望还有一定的差距,工作中还存在很多不足。今后,我将一如既往地履行第一责任人的职责,更加严格要求自己,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,廉洁从政,从严治党,努力推进全镇党风廉政建设和反腐败斗争,为全镇改革、发展和稳定做出新的贡献。
中共__纪委:
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,乡党委始终将党风廉政建设责任制工作摆在十分突出的位置,紧紧围绕责任目标,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,推动了全乡党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,促进了党风的好转,密切了干群关系,促进了全乡社会稳定、经济和社会事业的发展,努力实现了我乡经济社会又好又快的发展。同时在党风廉政建设和反腐败工作方面也作了大量工作,取得了一定成绩。现将我本人在XX年来履行党风廉政建设情况报告如下:
一、强化宣传教育,落实“四个亲自要求”
年初,乡党委召开专题会议,结合__提出的“四个亲自要求”对廉政建设工作进行研究,并对全年的工作做了具体的安排部署,将提高各级领导干部的思想认识作为落实责任制的首要任务来抓。一方面,将上级文件精神列入全乡领导班子的重要学习内容,组织班子成员进行了集中学习;另一方面,一是要求各部门主要负责人履行好本单位党风廉政建设第一责任人的职责,对班子内部的反腐__建设负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办。领导班子其他成员也要抓好自己职责范围内的反腐__建设。二是开展专题宣传教育。召开了全乡机关干部、各村主要负责人会议,组织学习了省、市、县委关于党风廉政建设责任制的有关规定。三是乡党委与各村签订了党风廉政建设目标责任书,使各级干部充分认识了实行党风廉政建设责任制的重要性和必要性。
二、强化督查考核,确保工作落实
督查考核,加压紧逼,是保证各项工作落到实处的关键。在责任制的落实督查中,我们采取了以下措施:一是定期召开会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是各驻村干部定期到各村检查党风廉政建设责任制工作的开展情况,并向乡党委、政府报告进展情况、存在问题,提出建议;三是每位班子成员不定期到各村督查。在责任制工作的考核上,实行半年阶段考核、年终综合考核的办法。考核主要从以下环节入手:召开机关全体人员会,听取班子成员落实党风廉政建设责任制工作情况的汇报,总结汇报廉政工作和落实党风廉政建设责任制情况,然后进行民主测评。
三、开展农村基层反腐__工作
开展农村基层反腐__教育,要与巩固干部作风整顿建设活动成果相结合,与建设社会主义新农村的历史进程相适应。组织农村基层党员、干部认真学习、实践邓小平理论和“____”重要思想,全面贯彻落实科学发展观。以乡、村领导班子成员和基层站所负责人为重点,把社会主义核心价值体系作为教育的重要内容,突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育。各村(社区)、各部门要加强对农村流动党员的教育和管理,注意改进教育和管理方式。把党风廉政建设和反腐教育纳入农村基层党员、干部培训计划,有计划、有组织地培训农村基层党员、干部,加强农村基层党员、干部作风建设。大力弘扬联系群众、亲民为民,开拓进取、奋发有为,求真务实、真抓实干,清正廉洁、艰苦奋斗的作风。牢固树立“说了就算、定了就干、干就干好”的思想观念。努力做到“用心想事、用心谋事、用心干事”。坚决反对形式主义,防止搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”,“政绩工程”。鼓励农村党员、干部大胆探索,勇于创新,保护基层干部改革、发展和创业的积极性。
四、紧抓机关效能建设,提高办事效率
为进一步改进机关作风,增强服务意识,提高工作效率,我乡以四个方面工作为重点推进效能建设。一是以严肃纪律为重点,进一步规范工作和会场纪律,切实提高了工作和会议质量;二是以加强考勤为重点,严格执行上下班挂牌、书面请假制度,进一步完善机关内部管理和监督检查制度;三是以强化服务制度,提高工作效率为重点,推行限时服务,限时办结,并对各项服务实行公开承诺,增加工作透明度,进一步完善服务制度,切实提高服务质量。四是以服务群众为重点,深入农村第一线,及时为群众排忧解难,树立了政府形象。
按照“规范机关干部日常行为,增强机关办事效率,提高机关干部服务本领”的总要求,全力推进机关效能建设。一是及时召开动员大会,制定各项效能建设方面的文件、制度。二是推进“七上墙”:工作目标上墙,干部信息上墙,工作制度上墙,办事指南上墙,工作动态上墙,公开承诺上墙,考评结果上墙。三是征求意见广泛,设立征求意见箱6个、发放征求意见表100份、开展大讨论、召开评议会5次,专题研究整改会5次,共收集到不同意见30条。四是针对提出的问题,提出了整改方案,开展了“情况在一线了解,问题在一线解决,业绩在一线创立,形象在一线树立、作风在一线转变”、
“我为群众办件事”、“我为发展出点力”、“我为机关添个彩”等为内容的机关效能建设主题活动,提升了全体机关干部的服务意识、服务本领。
五、精心部署,落实抗灾自救工作
__灾后,我乡由副乡长__同志牵头,民政办、国土、建设等相关部门参与,深入村社,深入农户,逐家逐户调查灾情、核实灾情、锁定灾情。重点对农房受损情况进行核定,全面、科学、客观、公正对垮塌户、重灾户、进行核定,根据住房毁损情况,分别分类登记造册,建档立卡,以村(居)为单位进行公示,群众无异议后按程序和要求上报。
同时奋力抓好灾民生产自救,大力实施房屋重建工作。抓好灾后重建,资金筹措是保障,各村各部门采取了“五个一点”即向上争取一点、银行贷一点、亲朋好借一点、社会各界捐助一点、受灾群众自己出一点的办法,充分调动各方面的积极性,多渠道广泛筹措资金。对虚报、瞒报、漏报、迟报、不报、贪污、挪用救灾钱物的个人,对相关部门不能主动为受灾群众服务,设置障碍,消极应对的,对生产自救过程中推诿扯皮造成不良影响的将按有关规定严肃处理。对非客观原因不能按期完成灾后重建任务的单位和个人,要严肃追究领导责任。
六、完善机关财务制度,严格财务审批程序
坚持乡村两极财务监督管理民主化、科学化、透明化,杜绝了村级财务新增债务,对乡级财务定期、不定期监督管理。对机关内务接待一律按标准在机关伙食团就餐,杜绝超标上街下馆子,纠正了用公款大吃大喝的陋习。对公务租车实行严格控制,规定因公务必须租车的必须由党委书记同意后并签发派车单,再由乡长签字入帐,杜绝了私下租车、随意租车的不良风气。同时明令规定禁止党政干部利用公款出国(境)旅游。
七、严律于己,以正自身
在加强政治理论学习的同时,并要求自己的思想和本职工作实际结合起来。逐步完善反腐__宣教工作,全面推进廉政文化建设,树立以清廉为荣、以贪腐为耻道德观念,自觉增强党性观念,清清白白做人,勤勤恳恳干事,耐得住寂寞,挡得住诱惑,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,做到自重、自省、自励,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。增强拒腐防变的免疫力,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,进一步密切党同人民群众的联系,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
本人时刻提醒并严格要求自己,以身作则。要求干部作到的,自己必须首先作到,模范地遵守各项规章制度。与其他干部一样,每天坚持上下班签到,不出入不该去的场所,不公款大吃大喝,不在公共场合及公务时间参与任何娱乐和赌博行为。无经商办企业行为,不涉及不参与任何形式的非法利益格局。在工作中时刻牢记自己是一名党的干部,敢于严律于己,以正自身。
作为一名乡镇党委书记,深知肩负的责任重大,在思想上不敢丝毫松懈麻痹,要时刻紧绷反腐__这根弦,时刻追问自己,问责自己,反省自己,放下浮躁的心理,扑下身子,扎实工作,牢记为民服务的宗旨,以饱满的政治激情把我乡的各项工作推向新的台阶。
镇党委书记二oo六年度党风廉政建设述职报告
各位领导、同志们:
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,镇党委、始终将党风廉政建设责任制工作摆在十分突出的位置,紧紧围绕责任目标,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,推动了全镇党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,促进了党风的好转,密切了干群关系,促进了全镇社会稳定、经济和社会事业的发展。现将镇党委一年来履行党风廉政建设责任制情况报告如下:
一、强化宣传教育,提高思想认识
年初,镇党委召开专题会议,对廉政建设工作进行研究,并对全年的工作做了具体的安排部署,将提高各级领导干部的思想认识作为落实责任制的首要任务来抓。一方面,将《规定》列入全镇领导班子的重要学习内容,组织班子成员进行了集中学习;另一方面,加大了宣传教育力度。重点宣传党风廉政建设责任制工作开展情况,党风廉政建设的理论、法规,弘扬勤政、廉政的先进集体和个人。二是开展专题宣传教育。召开了全镇机关干部、各村主要负责人会议,组织学习了中央和省、市、县委关于党风廉政建设责任制的有关规定,并作了专题讲座。三是以考试强化教育。在全镇开展了党风廉政建设责任制知识答卷活动。通过宣传教育和学习,使各级干部充分认识了实行党风廉政建设责任制的重要性和必要性,真正把思想统一到了《规定》精神上,增强了全镇党员干部执行《规定》的自觉性和搞好党风廉政建设的责任感。
二、明确职责,选准载体,推动落实
在推动党风廉政建设责任制的落实上,我们抓了四个重点:一是分解责任,明确目标。根据《县委关于全面落实党风廉政建设责任制的规定》,将党风廉政建设的责任横向分解到每个班子成员,明确分工,并规定了责任制内容,确定达到的目标和要求,主要是在抓经济工作的同时,班子成员对自己分管部门领导干部的党风廉政建设工作负总责;纵向分解到各村的一把手,明确他们在党风廉政建设中应承担的领导责任和直接责任。二是签订目标,加压驱动。年初,镇党委与各村一把手签订工作目标的同时,将党风廉政建设也作为重要工作目标,专门签订了《党风廉政建设责任制》,把党风廉政建设各项任务明确到了责任书中,并建立了责任追究制度。三是明确考核标准,实行“三挂钩”。对落实党风廉政建设责任制的考核标准进行细化,明确了各级领导干部在落实党风廉政建设责任制中如何干,到何程度,如何抓,到何标准。凡抓党风廉政建设责任制工作不好的,年终取消评先资格;四是领导示范,表率带动。镇党委在落实党风廉政建设责任制中首先做到了率先垂范,严格按照党风廉政建设责任制要求,对班子成员的廉洁自律负责,严格管理;对家属、子女及身边工作人员严格要求,严格教育。同时,镇党委还注重深入基层,开展调研,现场办公,解决问题,树立了勤政廉洁的良好形象。在推动党风廉政建设责任制落实中,我们成功运用载体,取得了良好效果。对中小学生乱收费开展了专项治理,同时,开展了警示教育活动。在各级党员干部中开展了学大案、防微杜渐警示教育活动,通过学习国家、省、市、县党风廉政建设责任追究案例,进一步增强了各级党员干部的责任意识。
三、强化督查考核,确保工作落实
督查考核,加压紧逼,是保证各项工作落到实处的关键。在责任制的落实督查中,我们采取了以下措施:一是定期召开会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是聘请离退休老干部为督查员,明确职责,定期到各村检查党风廉政建设责任制工作的开展情况,并向镇党委、政府报告进展情况、存在问题,提出建议;三是每位班子成员不定期到各村督查。四是坚持把审计、人大的监督有机地结合起来,对促进党风廉政建设起到了积极作用。在责任制工作的考核上,实行半年阶段考核、年终综合考核的办法。考核主要从四个环节入手。一是召开机关全体人员会,听取班子成员落实党风廉政建设责任制工作情况的汇报,总结汇报廉政工作和落实党风廉政建设责任制情况,然后进行民主测评;二是查看有关材料档案和财务帐目,全面了解掌握党风廉政建设责任制以及领导干部廉政情况;三是召开离退休老干部座谈会,了解其对镇党委在抓党风廉政建设工作中的反映、意见和建议;四是有针对性地进行谈话,听取群众反映,最后综合打分。
四、加大案件查处,狠抓责任追究,推动廉政工作健康发展
加大案件查处,兑现责任追究,是有效遏制党风廉政建设中违法违纪现象,落实党风廉政建设责任制的核心。今年以来,镇党委加大了对违法违纪案件的查处,并对落实责任制措施不力,造成不良影响和后果的,严格责任追究。先后对8名党员干部进行了党纪政纪处分。
在党风廉政建设责任制的落实中,仍存在一些问题,如有少数党员干部对实行党风廉政责任制认识还不到位,工作主动性不强;督促检查还不到位等。在下步工作中,我们一要进一步加大党风廉政建设宣传教育工作力度,抓好落实;二要建立科学督查体系和方法,强化督查,严格考核,进一步做好党风廉政建设责任制工作,推动全镇党风廉政工作再上新台阶。
来源:公开选拨领导考试
2024年,我带领一班人高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻落实党的十六大和中央、省、市、县纪委全会精神,认真实践“三个代表”重要思想,围绕县委总体要求,扎实有效地开展了__乡党风廉政建设和反腐败工作。我作为乡党委书记,也时刻警醒自己要作好表率带头作用,始终坚持做廉洁自律的表率、做艰苦奋斗的表率、做勤政为民的表率、做坚持原则的表率。
一、注重学习,提高认识。组织干部职工认真学习县委、县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作方面的文件和《党员干部廉洁从政准则》、《党风廉政建设和反腐败实施纲要》以及党风党纪方面的报刊杂志,并组织干部职工收看中央、省、市电视台关于党风廉政建设方面的警示教育专题节目、警示教育光碟等;通过学习、收看专题片和反腐__展板,强化了干部职工的廉洁自律意识,提高了干部职工的拒腐防变的警觉性。我也从中认识到:我作为一把手,在党风廉政建设和反腐败工作中的重大责任和地位,树立起了高度的政治责任感和紧迫感。
二、健全制度,带头落实。一是建立健全并严格执行了内部管理制度,即:考勤制度、工作制度、学习制度、财务制度、接待制度。在考勤制度上,实行签到制;在工作制度上,严禁上班时间打扑克、麻将等娱乐活动,下乡严格执行县委“六不准”,公务活动中严禁以权谋私、钱权交易,不得利用工作之便,索要钱物;在学习制度上,要求每位职工必须努力学习法律法规,自觉遵纪守法,遵守规章制度,严于律己,不得有违法、违纪、违规行为,不得参与黄、赌、毒活动;在财务管理制度上,坚持勤俭节约,反对铺张浪费,在公务活动中尽量节省开支,不弄虚作假,对开数额较大的费用须经集体研究决定后,方可支出,同时要求除正常的公务、业务和政策性支出外的,一律不得报销个人行为的开支。对违反了内部管理制度的人和事,及时进行了批评教育。二是建立健全并严格执行了党的民主集中制原则,强化对权力的制约和监督。涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,都经过了集体研究作出决定。三是建立健全了干部民主生活会制度,副科级以上领导干部在民主生活会上述廉,并且开展了批评与自我批评。四是建立了纪委书记同下级的谈话制度,针对在廉政勤政方面出现的苗头性问题,该提醒的及时提醒,该批评的及时批评,同时认真执行了干部任前廉政谈话制度,有针对性地提出了廉洁自律的要求。通过建立健全制度,用制度来约束人,用自己的实际行动来带动人,从源头上预防和治理了腐败行为,有力地提高了全体干部职工的政治素质。
三、规范行为,接受监督。一是自觉接受组织的监督,将落实责任目标置于领导班子集体和上级领导的监督之下,主动向上级和班子成员自己贯彻落实责任目标的情况。在“四五”普法学习会上,在党委成员民主生活会上,敞开思想,带头与班子成员交心谈心,开展批评与自我批评。身体力行执行好领导干部收入申报、重大事项制度,建立好廉政档案;二是自觉接受群众的监督。将自己置身于群众之中,自觉接受广大党员和群众的监督。经常深入基层调研,了解情况,解决问题,为乡党委、政府经济和社会发展决策出点子、想办法。带领班子成员认真搞好党风廉政建设和经济建设,真诚地接受来自各方面的监督。
四、加大纠风力度,着力解决热点、难点问题。一是结合“保先”教育活动,切实提高机关办事效率,全心全意为民谋实事,办好事;二是有效治理了学校乱收费,严格规范学校的收费行为,制止了各种形式的摊派和搭车收费;三是进一步做好了减轻农民负担工作,严格执行农村税费改革后的各项政策规定,未增加一分农民负担,深得群众好评;四是老百姓关心的计生、国土等热点问题,始终坚持公开收费标准、收费程序,自觉接受监督的原则,切实刹住了违法乱纪之风;五是加强了对民政资金、财政资金使用和增收节支等情况,以及天然林资源保护和退耕还林、基础设施等建设工程的监督检查。
党风廉政建设任重道远,今后,我将以高度的政治责任感和历史使命感,进一步振奋精神,加大力度,把党风廉政建设不断推向新的高度。
镇党委书记 党风廉政建设责任制述职报告
2005年1月16日
一年来,在县委、县政府的正确领导下,本人以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的十六大,十六届三中、四中全会精神,牢固树立和执行科学发展观,始终牢记“两个务必”,恪守党风廉政建设责任制等有关规定,在抓好自身廉政建设的同时,认真履行党风廉政建设责任人的职责,有效促进了我镇党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。现根据 @反腐办[2004]17号《2004年党风廉政建设和反腐败工作要点》精神,对照年初制定的党风廉政建设责任制要求,作述职报告如下:
一、加强理论学习,提高拒腐防变能力。
深刻认识在新的历史时期加强政治理论、业务知识、党纪政纪条规学习的重要性和紧迫性。学习中着重抓好四个方面:一是学习政治理论。认真学习马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的方针政策。做到在思想政治上同___保持高度一致,同上级党委、政府的重大决策保持高度一致;二是学习党风廉政有关规定。认真学习胡锦涛___在中央纪委二次全会上的重要讲话和中央纪委二次全会精神,认真学习《廉政准则》“八项规定”等党纪法规。充分认识到党风廉政建设关系到党的生死存亡,从而增强了忧患意识、纪律意识、宗旨意识和责任意识,增强了拒腐防变的能力;三是学习先模人物典型事迹。以任长霞、郑忠华等先模人物为榜样,学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神,牢固树立正确的人生观、价值观、权力观,进一步坚定信念和加强党性修养,不断增强责任感、使命感;四是注重加强知识更新。当今世界经济社会形势日新月异,本人努力做到在思想上与时俱进,认真学习市场经济、经济管理、法律法规、科技文化等新等知识,不断使自身思想素质和业务水平跟上新形势发展的客观要求。同时。在抓好自身学习的基础上,按上级党委要求,认真组织好镇班子成员、广大党员干部开展党风、党纪教育,不断增强了全镇党员干部勤政廉政意识。
二、加强教育管理,认真履行党风廉政建设职责。
加强党风廉政建设和反腐败工作是党的十六大确定的重大政治任务,也是我们牢记“两个务必”,全面实现“两个率先”的必然要求。一年来,在加强自身廉洁自律的同时,本人认真依照上级党委的有关要求,进一步建立完善规章制度,坚持监督关口前移,从源头上预__败现象的发生。
1、加强党风廉政宣传教育。 利用多种形式在全镇党员干部中大力宣传中央和上级党委反腐败工作的重大决策,大力宣传反腐败斗争形势,把党风廉政建设与各阶段中心工作一起布置,一起落实。组织实施和督促检查各级党组织和机关干部学习和执行“三个代表”重要思想、党风廉政建设理论、党纪政纪条例法规等情况,在全镇营造了向英模人物学习,发扬共产党员先进性,弘扬正气,勤政廉政的良好氛围。
2、加强班子成员廉洁自律。坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则,突出抓好对镇领导班子成员的监督管理。年初,根据上级党委部署要求,结合我镇实际,组织专题研究党风廉政建设工作计划,将廉政建设责任制具体任务细化分解到班子成员,并提出目标要求。年内班子召开了三次专题会议和二次党风廉政建设工作通报会;组织落实班子民主生活会和领导干部双重民主生活会制度,认真开展批评和自我批评,及时检查各级执行党风廉政建设责任制情况和领导班子廉洁从政情况。对各支部,也把党风廉政建设责任制的落实与经济、党建工作同布置、同督促、同考核。同时,大力支持纪委查办案件工作,认真做好组织协调,及时听取查处案件汇报,分析案情,并认真做好当事人的思想政治工作。对群众来信来访认真接待和处理,做到件件有调查,有落实反馈。
3、建章立制,从源头上预防治理腐败。坚持民主集中制原则,严格按《党政干部选拔任用条例》规定和程序任用干部,坚持集体研究,按规定实行表决确定人选,防止和纠正了用人上的不正之风;规范财务制度管理。对行政事业性收费实行“收支两条线”制度,完善了预算资金管理制度,加强对行政事业单位的账户管理;全面实行村账镇代理制,加强了对村级组织的日常经济审计,清理规范了村主干各项工资补贴,加强了村级财务管理;完善和规范了工程招投标制度,有效维护了村级组织集体经济利益;五是推行政务、村务办事公开制度,做到有法可依,按章办事,增强透明度,杜绝暗箱操作。
三、强化自律意识,努力勤政廉政。
一年来,我坚持以自律为本,以廉洁从政为起点,正确处理“自律”与“他律”的关系。日常工作和生活中,对自己从严要求,时时保持清醒头脑,不断强化自律意识,努力做到“自重、自省、自警、自励”。积极起好表率作用。自重,就是珍重自己的言行、人格和名誉,不说不做自轻自贱、与领导干部要求不相符合的言行。作为党委书记,我能时刻牢记肩负的职责,不在大款面前低三下四,不出没灯红酒绿场所,不在人际交往中低级庸俗,不在处理个人和他人利益时只考虑个人,时刻珍惜党员干部的名誉,不忘人民的重托;自省,就是时常反省自己思想行为是否符合党和人民的利益。经常提醒自己和教育家属以及身边工作人员,在公务接待往来、待人接物方面时时保持清醒的头脑和恪守严格的界限,做到防微杜渐,防范于末然;自警,就是用党的纪律和国家的法律法规约束自己,警告自己不要有任何越轨的行为。作为一名国家公务员不仅要知法懂法,还要时时对照违纪违法案件中的反面典型,从中吸取教训,警告自己时刻以党的利益为重,不用公款为自己赢取私利,不为利、权、色所诱惑;自励,就是始终保持旺盛的斗志和振奋的精神状态。始终做到成绩面前不满足,失败面前不气馁;工作上高标准,生活上低要求。并正确认识和处理奉献精神与利益原则的关系、党的事业与个人价值的关系、全局利益与局部利益的关系,为此,我时时自励,始终以新的精神状态投入到工作中来。
总结一年来个人廉洁自律等方面的情况,本人虽然在廉洁自律和日常工作中做了一点有益的工作,取得了一些成效,但对照县委、政府的要求还有差距,主要表现在:一是在学习上注重个人学习的多,对班子其他成员督促的少;二是在压缩非生产性开支方面,还需加大力度;三是工作方法上抓主要问题的多,次要工作过问较少。所有这些问题,都有待于在今后工作中加以克服。今后,我要以“三个代表”的重要思想为指导,保持与时俱进的精神状态,努力廉洁从政、忠于职守,发挥模范带头作用,为我镇经济社会快速发展作出更大的贡献。
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