关于加强留守儿童问题管理的调研报告

留守儿童由于父母不在身边，一般和年老的爷爷奶奶外公外婆或者其他亲属一起生活，部分孩子甚至是独自一人在家，因此产生的许多问题急需引起关注，及时解决。据调研，目前海门农村留守儿童主要存在以下几方面的问题。

1. 生活问题。与其他孩子相比，留守儿童缺少父母的照顾，在家里生活起居都没有规律、没有保障，吃饭也可能是饱一顿饿一顿，他们独自一人在家，生活状况极其令人担忧，甚至有些孩子在家里完全靠方便面度日。

2. 心理问题。由于得到的亲情、情感和心理关怀的缺少，又很少与外界接触，许多孩子缺少倾诉和寻求帮助的对象。由于不能和父母一起生活，久而久之，有的孩子就与家人产生了隔膜和陌生感，内心的封闭、情感的冷漠、甚至行为的孤僻等也不同程度地存在，容易出现性格上的缺陷和心理上的障碍。

3. 教育问题。这是对留守儿童具有深远影响的问题。由于父母外出打工，家务劳动甚至一些农活都落在了留守儿童身上，不能保证孩子们的学习时间，学习成绩因此下降。临时监护人对孩子学习的督促帮助不够、方法不当，也容易使孩子产生厌学、弃学现象。有的由于家长不断在农村、城市之间奔波，孩子也会随之由“留守”到“流动”再到“留守”，不能及时接续学业，所学教材有时也无法统一，这些因素都不同程度地影响了孩子的学业水平。除此之外，留守儿童的入学率比其他孩子也要低得多，辍学率比较高。

4. 安全问题。由于缺乏必要的保护，行为得不到有效的约束，因此留守儿童出现安全事故的比例非常高。未成年人的自我保护能力和意识都不强，遇到危险是缺乏必要的自救经验，对自己的许多危险行为也缺乏足够的认识，由此导致留守儿童频频出现安全事故。

留守儿童现象已不是某一地区的局部问题，而是一个普遍存在的社会问题，需要全社会引起普遍关注。

1. 加大支持力度，优化留守儿童学习成长环境。政府及有关部门要高度重视留守儿童问题，把做好留守儿童教育工作作为解决农民工子女教育问题、推动新农村新农林建设的有效措施，列入重要议事日程，加大政策支持力度，建立学校、家庭、社会三结合的留守儿童监护网络。要加大农村义务教育投入力度，发展农村寄宿制学校，使无人照看，学习和安全得不到保障的留守儿童，到寄宿学校读书，给予他们更多的关爱，弥补留守儿童家庭教育的缺失。

2. 充分发挥农村学校在关爱留守儿童中的主导作用。农村学校可建立留守儿童档案，摸清留守儿童的家庭地址、委托监护人情况及联系电话、留守儿童父母打工地点及联系方式等。学校可将班主任及授课老师的联系电话交给留守儿童，主动和监护人联系。同时，学校要多开展健康有益的文体活动，组织留守儿童参加，使其感受集体的温暖，增强学习、生活乐趣。

3. 努力改善农村中小学寄宿条件。农村中小学校寄宿条件普遍很差，有些甚至不具备寄宿条件，使农村留守儿童在家庭教育缺失的情况下，学校和教师的教育功能不能更有效的发挥。应加大农村寄宿学校的基础设施条件，使学校和教师能及时填补留守学生家庭教育的空白。