适用场景:敬老院安全检查准备、消防安全责任落实
内容看点:养老机构安全规范、消防食品风险防控
行文逻辑:制定方案→加强检查→排查隐患→整改问题→完善措施
我院坚决贯彻省市关于组织开展社会养老机构消防及食品卫生安全检查工作的各项通知,坚持“安全第一”的指导思想加强了消防、食品安全管理,较好地保证了敬老院安全生活。
一、制定方案,落实责任
在上级部门的指导下,我院先后制定了《神木县中心敬老院安全管理应急预案》(神敬院发[20xx]18号)、《关于中心敬老院成立应急管理工作领导小组的通知》(神敬院发[20xx]19号)、《神木县中心敬老院消防安全工作实施方案》(神敬院发[20xx]21号)和神木县中心敬老院冬春火灾防控工作实施方案并成立了应急管理工作领导小组和消防安全领导小组。安全分管领导、办公室负责人、财务部负责人、物资仓库负责人、医务室、餐饮保管负责人、餐饮部负责人、2、3、4、5号公寓楼负责人、电工、门卫都与我院签订了《安全管理责任书》,进一步落实了院长负责制、工作人员岗位责任制和24小时值班制度,坚决杜绝了各类重大事故的发生。
二、加强检查,杜绝隐患
(一)饮食安全
1、制定了食品安全制度并严格执行,存放食品和原料的场所有专人管理,非直接工作人员不得接近。
2、保持食堂卫生清洁,每天对肉、菜进行检查,防止食物中毒。每天消毒、防蚊并留样记录。并严格执行饭菜当日制作当日食用制度,以防隔夜饭菜对老人身体健康造成危害。切实维护好老人的人身安全。
3、每半个月进行一次食品安全大检查,对发现的`隐患进行了及时整改。
(二)消防安全
1、制定了消防安全工作制度,并在全院安装有56个灭火器、112颗应急灯和26个安全指示牌,防止意外发生,做到定期检查和有效管理、使用。
2、加强了对供养人员用电热毯等取暖的管理以及安全使用方面的宣传教育工作,不准在房间使用电取暖器和其它电器设备。告诫老人尽量不要在宿舍内吸烟,及时熄灭烟头。
3、在所有楼上都安装有楼道扶手和卫生间马桶扶手,保证供养对象出入安全,确保发生突发性事故后救助道路畅通,对安全通道堆放的杂物进行了清理。
4、每半个月进行一次食品安全大检查,发现隐患就进行了及时整改。
三、存在的问题
1、部分员工和院民消防安全意识较差,应进一步对其加强消防安全教育。
2、由于施工方未按设计图纸施工的原因,现阶段我院没有在院民公寓楼安装特殊人群行动所需的无障碍通道。
四、下步工作安排
1、在全院开展食品和消防安全知识培训工作,使全院职工基本掌握相关消防及食品安全知识技能,增强消防及食品安全意识。
2、加大消防设施投入,确保消防设施建设、维护资金落实到位。
3、深入开展消防安全检查和治理。一是定期组织开展消防安全大检查,及时发现和消除火灾隐患,对于确实不符合消防安全要求的,坚决整改,杜绝火灾的发生。二是深入开展以公寓部、餐饮部等为重点的消防安全专项治理,确保不留一个消防盲区和死角。
消防和食品安全工作是一个艰巨而需要长期坚持的任务,不是一劳永逸的事情。今后我院将继续严格按照消防、食品安全法规及上级部门的要求,切实做好我院的消防食品安全工作。
适用场景:养老院消防整改立项申请、政府项目审批文件参考
内容看点:养老院消防安全隐患处理、政府项目审批关键流程
行文逻辑:审核立项申请→分析建设必要性→明确项目概况→规划建设内容→确定资金来源
县民政局:
你局上报的《关于申请办理镇原县养老机构消防安全改造提升项目立项的报告》(镇民发[20xx]103号)收悉。经委托评审,认为该项目可行性研究报告编制基本符合国家标准、规范及有关规定要求,基本达到可行性研究报告深度要求,依据甘肃恒基工程咨询设计有限公司(甘恒基字[20xx]008号)审查意见,原则同意实施镇原县养老机构消防安全改造提升项目。现批复如下:
一、项目建设的必要性
镇原县现有敬老院5所,床位300多张,其中社会福利院、平泉敬老院、屯字敬老院及三岔敬老院4所养老院均建成于十年以前,现不同程度存在消防基础设施陈旧受损、未设置自动喷水灭火系统和自动报警系统、防火门设置不规范、消防栓设置不合理等问题。以上问题的存在,使我县养老院的消防系统存在严重的消防隐患,甚至威胁到老年人及工作人员的生命财产安全。此项目的实施能有效解决全县养老院消防系统存在的突出问题,可以准确掌握火警信息和位置,发挥消防设施应有的保护功能,达到防灾、减灾的作用。因此该项目的实施是非常必要的。
二、项目概况
项目名称: 镇原县养老机构消防安全改造提升项目
建设地址: 镇原县社会福利院、镇原县平泉敬老院、镇原县屯字敬老院、镇原县三岔敬老院4所养老院院内。
建设单位: 镇原县民政局
项目法人:段立新(镇原县民政局局长)
项目代码:
三、项目主要建设内容和建设规模
该项目主要建设内容为:改造提升镇原县社会福利院、镇原县平泉敬老院、镇原县屯字敬老院、镇原县三岔敬老院4所养老机构消防设施(改造总面积12983平方米),建设消防栓系统、自动喷淋系统、排烟系统、消防水池、泵房及消防官网等设施。
四、总投资及资金来源
项目估算总投资520万元,其中建筑安装工程费455.66万元,工程建设其他费39.59万元,预备费24.75万元。
资金来源为中央预算内投资416万元,县级自筹104万元。
五、招标方案
根据《必须招标的工程项目规定》的规定。本项目建筑工程、安装工程、重要设备和材料采用公开招标方式,勘案、设计、监理可不采用招标方式(具体招标事项核准意见详见附件)。
望接文后,按照工程建设有关管理规定,认真抓好组织实施,严格把关,优化设计,争取早日开工建设,充分发挥效益。
适用场景:养老机构安全排查、消防整改落实
内容看点:养老机构消防自查指南、安全隐患整改方案
行文逻辑:下发通知→开展检查→通报问题→制定措施
根据《州民政局关于开展养老机构消防安全大检查的紧急通知》文件精神,我县立即对全县各工委、乡镇(场)下发了《县民政局关于开展养老机构消防安全大检查的紧急通知》,并立即组成工作组到全县各乡镇(场)督查消防安全检查工作成效,现将工作开展情况自查如下。
一、执行落实情况
县民政局会同县消防大队组成工作组对县城敬老院、x镇敬老院开展了消防安全大检查,同时另一工作组奔赴各乡镇(场)开展消防安全大检查活动的督查工作,对全县养老机构的消防设施、水电气设施是否完好,安全出口、安全及疏散标识,消防安全规章制度和消防应急处置预案,尤其对老人居室、厨房食堂、活动室、线路及配电箱等重点部位开展了检查,全面排查消除各类隐患。防止因漏电、乱拉乱接、泄漏、触电等引发火灾和爆炸事故。坚决防止发生火灾、爆炸、堵塞、人员伤亡等事件。
二、存在的问题
检查中,大部分养老机构存在线路老化、部分安全疏散标识未设立,对此我局及工委、乡镇(场)提出了整改通知。
三、下一步措施
一是县民政局工作组在各乡镇(场)专题召开会议,会议通报了平顶山市鲁西县年康复中心发生火灾特大事故情况,要求各工委、乡镇(场)党委政府和养老机构人员要深刻吸取此次事故的教训,高度警惕消防安全、消除隐患,严格按照整改通知要求对需整改进行整改,加强24小时值班制度,防止安全事故的发生。
二是在县城敬老院、x镇敬老院开展火灾事故应急演练,在全县范围宣传消防安全知识。
适用场景:敬老院消防整改、养老机构安全排查
内容看点:养老机构安全规范、消防隐患防范措施
行文逻辑:开展检查→发现问题→制定措施→组织演练
为进一步加强我县敬老机构消防工作,根据《州民政局关于开展养老机构消防安全大检查的紧急通知》精神,我县庚即对全县范围内养老机构开展消防安全大检查。
一、检查重点
1.这次主要是对违章使用100w以上大功率电器及私自乱拉电源线等全方面检查,对违章使用电炉、电热杯、电饭锅、水煮器和乱拉电源线的老人,给予没收并及时处理。
2.对消火栓、灭火器等消防器材的正常使用,做好日常保养维护和防火器材的添加和更换。
3.对在寝室吸烟等违规情况的老人给予劝诫,消防安全委员会、后勤及保卫部门坚持24小时值班。
4.值班人员每天检查老人晚上的就寝率,寝室文明卫生检查,做到发现安全隐患能及时消除,将此作为一项日常事务性的工作抓紧。
二、检查中发现的问题
这次检查结果,我县养老机构未发现较大的.安全隐患,但也存在一些老人不遵守规定,使用大功率电器现象。
三、下一步工作措施
1.对此次检查结果在敬老院范围内进行了通报,对不遵守相关制度的老人进行了劝诫,深入开展消防安全知识讲解和教育。
2.召开安全教育大会,印发消防安全相关资料,并要求敬老院工作人员与老人一起讨论消防安全方面存在的问题。
3.加强安全责任人制度,要求各级安全责任人高度重视,并持之以恒,定期进行安全检查工作。
5.开展消防演习,讲解防火应急自救方法,现场展示消防器械的使用方法,并现场进行演练。
“隐患胜于明火,责任重于泰山”。消防安全工作是一项常抓不懈的工作,我们将持之以恒常抓不懈,确保生命财产安全。
适用场景:养老院安全自查、消防法规落实执行
内容看点:养老院安全管控要点、消防食品管理实操指南
行文逻辑:贯彻通知→落实制度→排查隐患→整改完善
我院坚决贯彻学习《某某市民政局关于组织开展社会养老机构消防及食品卫生安全检查工作的通知》,坚持“安全第一”的指导思想,突出消防安全、食品安全工作重点,认真落实新消防法、食品安全法规,建立健全规章制度,加强消防、食品安全管理,较好地保证了养老院安全生活。总体安全工作情况如下:
一、领导重视,制度落实。
在某某市民政局、某某市民政局、某某镇党委政府等上级部门的指导下,我院根据上级通知加强了对消防及食品工作的组织领导,落实了养老院消防及食品工作责任制,刘世家院长要求全院上下要以消防、食品安全第一的责任心来开展各项工作,并亲自负责自查、自检和整改工作。在全院开展了消防安全知识培训工作,使全院职工基本掌握了相关消防及食品安全知识技能,增强了消防及食品安全意识。
二、加强检查,杜绝隐患。
首先对宿舍、食堂等重点防火场所进行排查,对电源、电线进行改装处理,告诫老人尽量不要在宿舍内吸烟,及时熄灭烟头,不要私自使用电器,消除一切不安全的隐患。并购买消防桶、铁锹、扫帚等消防器材,防止意外发生。再次对食堂卫生情况进行了一次深入地检查,彻底清除卫生死角,对于各种不卫生的隐患和习惯及时进行处理更新。存放食品和原料的场所有专人管理,非直接工作人员不得接近;严格生熟分放,并严格执行饭菜当日制作,当日食用制度,以防隔夜饭菜对老人身体健康造成危害。切实维护好老人的人身安全。
今后我院将严格按照消防、食品安全法规及上级部门的要求,切实做好我院的消防食品安全工作
适用场景:养老机构消防整改方案制定、养老设施安全检查实施
内容看点:养老机构消防风险预警、养老设施安全整改指南
行文逻辑:排查隐患→分析问题→制定措施→落实整改→提出困难
我县现有养老机构17家,其中县福利院1家、乡镇敬老院16家。共有在院老人535名,其中失能、失智老人93名。为深刻吸取河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓“5。25”特大火灾事故教训,消除养老机构火灾隐患,杜绝类似事件发生,县民政局联合县消防大队对全县养老机构进行了全面的消防安全排查,现将有关情况汇报如下:
一、存在的问题
1、没有办理消防审批。全县17家养老机构均未办理消防审核、验收(备案)手续,均在运营中。
2、火灾隐患突出。大部分敬老院都在十多年前建设或由旧校舍、乡镇办公楼改建,建筑物不符合国家强制要求。如:桐村镇、马金镇、马金镇塘坞、村头镇等4家敬老院未按国家规范(4米宽、4米高)设置消防车道;芹阳办事处、华埠镇、桐村镇、池淮镇、马金镇、村头镇、张湾等7家敬老院二楼只设置了一个安全出口、一部疏散楼梯,未形成封闭楼梯间;马金镇、苏庄镇敬老院采用可燃材料装修吊顶;大部分敬老院离城镇建成区较远,除张湾敬老院设有一个600立方蓄水池、苏庄敬老院正在筹建消防水池外,其余敬老院附近均无天然水源,也未设置人工蓄水池,个别敬老院未设置室内外消火栓,消防用水严重不足。
3、设施管理滞后。根据国家规定:老年人建筑应设置火灾自动报警系统,总建筑面积大于500平方米的老年建筑应设置自动灭火系统。从检查情况看,除苏庄敬老院设有火灾自动报警系统外,其他敬老院均未设置火灾自动报警及自动灭火系统;大部分敬老院灭火器、疏散指示标志、应急照明灯等消防器材配置数量不足。
4、安全工作责任制落实不到位。绝大部分敬老院未制订完善的消防安全管理制度,未明确消防安全责任人、管理人及各岗位的消防安全职责,未签订消防安全责任书,无相应的考评问责机制,未制订突发事件应急疏散预案。
5、消防安全防范意识不足。绝大部分敬老院无安全用火、用电,禁止卧床吸烟、乱扔烟头,违规使用大功率电器,乱拉电线等提示、警告标识,未落实日常消防安全巡查。如:芹阳办事处、池淮镇敬老院存在私拉电线、使用发热白炽灯、电线接头*露等现象;华埠镇敬老院存在部分入住人员使用电饭煲单独做饭现象;大部分敬老院存在室内吸烟、甚至卧床吸烟现象。个别敬老院在疏散通道、疏散楼梯间内堆放杂物、电动车、摩托车等,无人员制止管理,影响疏散。决大部分敬老院员工未掌握基本的消防安全知识,不能熟练使用灭火器材;未对入住人员开展消防常识教育,火灾防范意识不足,逃生自救能力较差;未针对老年人行动不便的特点,开展疏散逃生演练。
二、工作举措
1、加强领导,增强消防安全工作意识。一是健全领导组织。我局对消防安全工作高度重视,成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,科室负责人为成员的消防安全生产领导小组,切实加强对消防工作的领导。二是加大经费投入。按照消防安全工作要求,完善消防设施。定期对全县养老机构的电源线进行检查和维修,对老化的电线、插座等及时进行更换。安装应急灯和疏散指示牌,增配灭火器、消防水带、消防扳手等消防器材。同时对全县13家养老机构安装智慧用电设施进行资金补助,并有计划的扶持个别敬老院进行消防池建设。三是完善应急预案。全县养老机构严格执行消防安全工作等有关规定,制订消防应急预案,并落实消防应急管理工作的责任人和管理措施,杜绝消防安全事故发生。
2、健全制度,落实消防安全工作责任。一是强化责任落实。我局与直属养老机构签订消防安全工作目标管理责任书,明确工作内容,落实工作责任。并督促各乡镇与所属乡镇敬老院签订消防安全工作目标管理责任书,确保将工作落到实处。二是加强宣传引导。节假日及干旱、雨雪、台风季节,向各乡镇养老机构下发防灾文件,杜绝事故发生。办公室以短信形式,经常向养老机构工作人员发送消防安全知识短信,切实增强消防意识。
3、突出重点,强化监督检查常态化管理。一是加强督导。由于福利养老机构的服务对象主要是老年人、残疾人等特殊群体,大多行动不便,一旦发生火灾难以逃生自救,极易发生重大人员伤亡。我局将根据局党组和上级有关部门的统一部署,提高认识,克服麻痹思想,牢牢绷紧安全管理这根弦,加强对福利养老机构的监督指导,切实做到防微杜渐、防患与未然。二是强化落实整改。对前期排查发现的火灾隐患,我局联合县消防大队下发整改督办单,逐一督促制定整改计划,明确责任人和整改时限,建立专项档案,限期消除隐患。对通过整改仍不具备消防安全条件的养老机构,及时专题向政府报告,提请协调解决。对无视有关法律法规要求、拒不整改、带病运行的。养老机构,将会同有关部门采取坚决有效的措施,该转型的转型、该关停的关停,严防亡人火灾事故的发生。三是加强业务培训。在检查同时,现场向养老机构工作人员普及消防安全、应急救护逃生等知识。将消防知识纳入养老护理员培训课程,提高自主安全意识和应急能力。
三、主要困难
(一)建筑合法性问题。大部分敬老院为旧建筑改造,耐火等级低,土地、房产手续、建筑图纸不全,无法申报消防审核、验收手续。
(二)工作人员问题。绝大部分敬老院配备的工作人员在5人以下,夜间值班人员更少。发生紧急情况时,扑救初期火灾、引导人员疏散的人员严重不足,特别是不能自理人员的疏散存在较大困难。
适用场景:养老机构消防检查、智慧系统建设应用
内容看点:提升养老机构安全水平、规范消防管理操作流程
行文逻辑:开展消防检查→部署智能系统→完善培训制度
为着力补齐养老机构消防安全短板,近年来,河南省平顶山市利用财政引导补助资金,以养老机构消防安全标准化管理试点创建工作为重要载体和抓手,通过人防、物防、技防多方位综合施策,探索总结一套行之有效的消防安全标准化管理办法,全市养老机构安全管理水平整体提升。
聘请具有资质的第三方对全市养老机构提供消防安全检查社会化服务。第三方消防技术服务机构对全市106家养老机构每季度进行1次消防安全检查,出具隐患整改报告并报所在地民政局养老和安全部门,同时指导整改消防隐患;在下一季度检查中对照前次检查隐患以及新问题再出具新的隐患整改报告并上报;每半年指导并参与1次所在地民政部门或养老服务机构消防演练;不定期对重点民办养老服务机构隐患整改情况进行抽查。
运用现代智能技术加强养老机构消防安全规范化管理。运用养老机构消防安全手机操作系统,结合养老机构的人员现状、设施设备现状、消防现状等确定日常巡查内容和流程,督促养老机构安全巡查人员使用手机app规范检查消防工作,生成每日防火巡查记录,及时消除火灾隐患,督促定期维护保养和检测消防设备设施。对原有基础消防设施不完备的养老机构,通过安装火灾报警系统、消防喷淋系统、视频监控系统、智慧用电系统等不同的`探测报警器,将火灾报警信息传输至智慧消防管理中心平台,并通过网络将火警短信推送至相关消防负责人。截至目前,全市养老机构智慧用电、烟感报警、视频监控、微型消防站配备安装率达到100%;双重预防体系建设完成95%;自动喷淋系统建设安装达到60%;紧急呼叫系统建设安装达到50%,有效提升了全市养老机构消防安全能力。
完善制度提升养老机构消防安全管理能力。平顶山市民政局每年安排2次养老机构负责人及消防安全管理人消防安全培训,组织养老服务机构消防安全员参加专业化培训并考取资格证书。从20xx年起,平顶山市民政局坚持每年5月25日联合市消防大队、应急管理等部门召开全市民政系统安全工作警示会或现场会,每月的25日召开全市民政系统安全例会制度,通过坚持一次警示教育、一次安全培训、一次隐患排查、一次工作推动“四个一”,学习传达上级指示精神,分析民政系统安全工作形势,通报隐患排查整治进度,研究和解决问题,进一步树牢民政系统干部职工的安全责任意识,提高养老服务机构相关人员的消防安全技能。近年来,全市民政系统累计消防安全培训2200余人次。针对消防设施操作使用和应急处理、消防安全主体责任落实、食品安全管理措施等方面进行了系统、深入的培训,切实提高了全市民政系统整体的安全意识和技能。
适用场景:敬老院安全自查、消防设备维护检查
内容看点:敬老院消防排查指南、安全制度建设要点
行文逻辑:开展安全检查→安装消防设备→制定检查制度→整改安全隐患→完善消防措施
根据(20xx70号)的工作部署,结合办事处养老服务机构安全管理工作实际,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持“安全第一、预防为主”的方针,我处对辖区内敬老院开展安全工作专项检查,结合本单位实际情况,现将自查结果汇报如下:
敬老院今年配备了部分消防设备,采取会议、培训等措施,进一步强化了人员,特别是工作人员的消防安全意识。
一、制定了白天每小时巡回检查一次,夜间专人值班的检查制度。
二、每位老人房间安装了独立烟感报警器。考虑到老人行动不便等情况,现在又改装成了烟感远程报警器,便于工作人员及时发现险情并处理。
三、安装应急照明灯。在敬老院内定点安放干粉灭火器。
四、在办公室值班室配备了消防应急包。
五、对工作人员进行了消防安全常识的宣传培训及消防器材的使用方法,并对工作人员和老人发放了多功能手灯。
六、对老人房间逐个进行检查,及时消除安全隐患。
七、对用电线路、电器设备进行了整理维修。
虽然在工作中积极防备,仍有很多不足和不利的地方。下一步要把消防工作制度化:一是定期培训演练,强化安全意识。二是对房间内外的老化电力线路进行更换。三是定期对灭火器、报警器、应急灯进行检查维护,使设备处于能用、好用状态。四是不折不扣地坚持巡回检查制度,防患于未然。
“隐患胜于明火,责任重于泰山”。消防安全工作是一项常抓不懈的工作,我们将持之以恒常抓不懈,确保生命财产安全。
适用场景:养老机构消防整改、政府巡察问题处理
内容看点:养老机构安全整治、消防隐患全面消除
行文逻辑:调研督查→整改实施→问题清零→长效机制
针对20xx年国务院安委会第四巡察组巡察反馈锡盟存在33处养老机构消防不达标问题,锡盟民政局党组高度重视,一把手亲自挂帅,去年以来先后10次深入到各旗县市(区)、局各直属单位调研督查指导养老机构消防安全整改工作,并专门安排由局领导带队的四个调研督查组专题对养老机构消防安全整改工作进行督促检查,形成了专题调研报告,按照“一院一议,一院一策”原则,累计投入消防整改资金2600余万元,通过新建、整合、撤并、搬迁等整改措施,多措并举,积极消除我盟养老机构消防安全隐患,截至目前,锡盟养老机构消防安全整改实现“清零”。
锡林浩特市中心敬老院、锡林浩特市爱祺乐牧民养老园区、镶黄旗都兰牧区养老园区等13所养老机构消防改造合格;关停整合锡市夕阳红养老院、锡市东城养老院、西苏旗朱日和敬老院、西苏旗新民敬老院等17所养老机构,其中包括20xx年太仆寺旗区域性敬老院建成后,关停整合了太仆寺旗8所乡镇敬老院;今年又先后完成了正蓝旗桑根达来镇敬老院和哈毕日嘎镇敬老院暂时撤并至阿木古楞养老服务中心,待正蓝旗区域性敬老院建成投入使用后,再进行搬迁,正镶白旗星耀镇敬老院老人全部暂时安置到正镶白旗幸福家园综合养护院,待正镶白旗区域性牧区养老公寓及敬老院建成投入使用后,再进行搬迁。
为保障全盟养老机构安全稳定持续运营,下一步,锡盟民政局将继续加大养老机构安全生产监管和保障力度,严格落实消防安全管理制度,及时整治安全隐患,定期开展安全教育培训、消防安全演练,切实抓好重要节点机构安全生产排查工作,建立健全长效安全管理机制,有力保障机构服务对象身体健康和生命财产安全。
87位用户关注