编制不是填表格,是写你盯着空白计划表发呆到凌晨、三次被退回时修改记录叠成小山、跟不同专委会扯皮时水杯凉了又续三次。写你第一次提建议被说“太理想”,第二次加了数据又被说“缺操作性”,第三次你把方案画成流程图钉在墙上。编制是熬出来的,不是想出来的。