写历史原因不是推责,是讲清当时环境怎么催生漏洞、现在条件怎么允许堵住它。别写“过去制度不健全”,写“2019年前未实行公务卡结算,现金支付占比达73%,现全部切换并锁定支付通道”。历史是背景板,不是挡箭牌,重点落在“现在怎么断根”。