责任认定不是抄党纪条规。得写清这个人在这个环节里实际干了什么:是该审没审,还是审了但没看出假发票;是明知故犯撕毁凭证,还是疏忽漏登一笔收入。责任划分得跟着资金动作走,谁经手哪笔、谁签字哪张、谁保管哪本账,就认哪段。别搞连带责任大锅饭,更别把领导责任写成万能兜底条款。写清失职点在哪,比写处分建议重要十倍。