责任不是写“由XX部门负责”,是写“XX部门于X日前完成方案编制并提交风控会审议”。动作、主体、时限、交付物、验收方,五样缺一不可。别用“协同”“配合”“支持”这种软词,要么是主责,要么是提供某份材料、某项数据、某次签字。责任段落里不准出现“共同”“联合”“会同”,要不你主责,要不你供料。写不清责任的报告,等于没写。