建议不是拍脑袋,是拧螺丝时顺手画的记号。写哪条建议,前面正文就得有对应的问题痕迹。说要建台账,前头就得有“三家机构材料混装导致核验返工两次”;说要压缩时限,前面就得记着“公示期满后七个工作日才启动拨付”。每条建议后面,悄悄埋一句“这个动作谁来干、什么时候干完、干完怎么验”,不用标序号,但得让人一眼看出是活儿不是话。