别写“加强师资建设”“优化资源配置”这种大喇叭喊话。就写“配齐乡镇中学心理教师编制”“给村小配可充电录音笔+预装英语音频的U盘”,一条建议对应一个动作、一个责任主体、一个可查的交付物。建议不是许愿池投币,是施工图上画线。