一、自我剖析 在2024年的党风廉政建设工作中,我始终坚持以党的纪律为准则,严于律己,以身作则。我深入学习了党纪国法,不断提高自己的政治素养和法制观念,力求在思想上筑起反腐防线。
二、执行情况
1. 廉洁自律:我严格执行中央八项规定精神,坚决反对“四风”,没有发生违规公款吃喝、公款旅游、公车私用等情况。
2. 工作作风:我始终保持务实高效的工作态度,不推诿扯皮,不敷衍塞责,确保每一项工作任务都能按时高质量完成。
3. 党员责任:我积极参与党组织生活,定期进行党性分析,主动接受党员群众的监督,不断提升自我净化、自我完善的能力。
三、存在问题 尽管我在党风廉政建设上做出了一定的努力,但自我反思后,仍存在一些不足:
1. 学习深度不够:对于党风廉政建设的理论学习,还存在浅尝辄止的现象,需要进一步深化理解和实践。
2. 监督机制不健全:在工作中,对于自身及同事的廉政监督机制不够完善,需要建立健全更加有效的监督制度。
四、改进措施
1. 提升学习:制定系统的学习计划,深入学习党风廉政建设相关理论,提高理论素养,以理论指导实践。
2. 完善监督:强化内部监督机制,定期开展自查自纠活动,鼓励同事间相互监督,共同营造风清气正的工作环境。
开头:
尊敬的领导,亲爱的同事们:
大家好!我在此向大家汇报我在2024年度党风廉政建设工作中的自我检查情况。过去的一年,我始终牢记党的宗旨,坚定信念,坚守岗位,但在全面从严治党、深入推进党风廉政建设的大背景下,我也深感自身的不足与责任的重大。
结尾:
回首过去,我深感责任重大,展望未来,我将更加坚定地投身党风廉政建设。我将以更高的标准要求自己,以更实的行动践行党的纪律,以更诚的态度接受党和人民的监督。我坚信,只有我们每一个党员都做到廉洁自律,才能共同构建起坚实的党风廉政大厦,为党的事业贡献力量。感谢各位领导和同事的关心与帮助,让我们携手共进,为实现全面从严治党的目标而不懈努力!
现就个人党风廉政建设和廉洁自律情况进行认真查摆,并结合自身工作进行反思,对党性、党风及工作方面存在的问题,进行了深挖根源,深刻剖析。
一、以往的思想、工作回顾 我做为一名普通的领导干部,经常把学习作为修身、做人、为官的头等大事,加强政治理论学习,用邓小平理论和_____“三个代表”重要思想武装自己的头脑,提高思想素养,坚定政治方向,牢固树立科学的人生观、价值观。在实际工作中,发挥好表率作用,对上,自觉接受和服从,把堂堂正正做人,规规矩矩用权,清清白白为政作为自己的行为准则,摆正个人与集体的关系,从大局出 发,凡事的大局为重。从不自以为是,坚持做到按原则、按程序办事,不以权谋私。工作中奉行人人平等的原则,不拉帮结派,不搞亲亲疏疏,做到心口合一,秉公办事, 切实通过自己的一言一行、一举一动,为党工作、为群众服务。
二、存在的问题 (一)在思想作风方面对理论学习不够深入,用理论指导工作实践,改造主观世界上有一定差距:
1、强调业务学习多,坚持政治理论学习少。我过去认为现在发展社会主义市场经济,政府部门的领导干部重要应把精力放到学习市场经济和政策法规知识方面,而政治学习对工作影响不大。因而出现了注重业务学习多,注重市场经济知识和政策、法律、条规学习多,对政治理论学习减少现象。
2、理论学习缺乏自觉性。我作为一把手,自身形象如何,对干部职工影响极大。平时,理论学习缺乏自觉性,总认为工作忙,没时间,不是千方百计挤时间进行学习、武装自己,客观理由多,主观不努力。
3、运用理论指导工作实践不够。具体表现在:一是 对邓小平理论缺乏全面理解;二是有时理论的动用采取实用主义的态度,对符合自己主观愿望的,就断章取义,大讲特讲,用足用活,与自己想法不符的,就避而不谈,或只是谈而不落实,更不去思考,也不去探讨研究。
(二)在工作作风方面缺乏雷劢风行、紧扣死抓紧的作风
1、工作布置多,抓落实不够。有很多工作想到了,看到了,也安排布置了,但在抓落实上有所不足。一向重视解决具体问题,对领导班子和股、所长的工作强调不够,致使工作成效不明显。
2、协调处理问题多,业务应酬多,事务性工作多,影响了抓大事讲大事的时间和精力。整天忙忙碌碌,星期天几乎从未休息,把副职和中层干部拉的也不得安宁,缺乏纲举目张的工作方法。
3、工作有急于求成和保守留退路思想。自己虽然年轻,但是在领导岗位上担任重要职务已经近20年,无论什么时期,无论走到哪里,总想把事业干好,对得起组织,对得起同志,以不做亏心事、愧心事,强调对领导的指示和局里工作急于求成,缺乏开拓创新的思想。一直认为只 要把外部环境协调好,内部凝聚力增强好,维持好原来好的基础,不求有功、但求无过。存在不贪不占、不超不退、按步就班的思想。
4、总体较务实,但也有形式主义。如在注重树立物价形象中,做了些表面文章,在迎接上级繁多的检查中,也有不实事求是的现象。
5、对执法人员教育管理力度不够,整体人员素质应进一步强化,特别是要警惕个别人在执法行政中少为吃、拿、卡、要行为,防微杜渐、警钟长鸣。
(三)生活作风方面随大流 在经济问题上虽然对自己要求很严,做到不贪、不占。但在其它一些地方却放松了对自己的要求,自律意识不是太强。具体表现在,有进有超标准接待和吃请现象,有时有公车私用现象。
三、产生问题的原因 综合以上思想作风、工作作风和生活作风中存在的问题,究其原因,重要存在于两个方面。
(一)就自身主观因素而言,重要是理论学习自觉意识不强,对上级的指示精神以致于落实不够雷劢风行。
(二)就客观因素而言。重要是一些制度还不够健全,已经形成的制度落实不够,有的形同虚设。
四、今后的努力方向
(一)加强学习,努力提高自身素质 深入学习邓小平理论,深刻领会“三个代表”的精神实质,重新审视自己的思想,树立改革观念创新观念和服务观念。把学习当作作人、修身、为官的头等大事。学习政治,增强政治敏锐性;学习上级政策,把握好正确发展方向;学习业务知识,提高决策水平;学习外地经验,促进开展工作。
(二)要讲政治,始终保持政治头脑的清醒和坚定 首先,要始终与___保持高度一致,更加自觉、严格、认真地贯彻执行党的路线、方针和政策,决不上有政策,下有对策。其二,要善于从讲政治的高度上看问题,增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终保持正确的政治方向。要正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系。其三,要不断增强大局意识和整体观念。自觉做到局部服从整体,下级服从上级,做决策、办事情要从大局着眼,服 从大局,服务大局。
(三)牢记宗旨意识,强化价格监督服务 要认真落实_____关于“三个代表”的重要论述。作决策、办事情,要坚持人民的利益高于一切,要把对上负责和对下负责有机的结合起来,全心全意为人民服务。其次,要深入实际,深入基层,到群众中去,倾听群众呼声,切实维护广大群众的正当利益。其三,要脚踏实地,干事创业。要把对人民的感情,对社会的责任凝聚到工作中,在自己任职期间扎实的为社会、为群众办一些实事。
(四)加强廉政意识、防微杜渐 要按照党风廉政建设责任制的要求规范,把增强班子团结作为干好工作的基本保证,把个人关系和盛情作为工作的一种延伸自己的行为,树立自身良好形象。更要加强自律意识,防微杜渐,坚持原则,做到一身正气。
今年以来,我严格按照上级党风廉政建设的要求,不断加强本院党员干部的党风廉政学习和教育,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,带领院党组一班人充分发挥领导干部的表率作用,共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,确保了党风廉政建设工作的落实。
一、抓单位党风廉政建设责任制的主要情况
⒈加强领导,严格管理,增强责任意识。一是把党风廉政建设工作摆到全院工作的突出位置,纳入到全院总体工作思路当中制定了《县人民检察院党风廉政建设实施意见》、《党风廉政建设责任追究制》等各项管理制度及奖惩措施,把党风廉政建设作为纯洁干部队伍、维护司法公正的头等大事和重要的政治任务狠抓落实。二是落实领导责任,成立了县人民检察院党风廉政建设责任制领导小组形成了一把手负总责、副职领导分工协作、齐抓共管的责任网络。并按照工作分工对党风廉正建设工作进行了细化落实了检察长、副检察长和科室负责人的思想政治工作责任制,层层签定《党风廉政建设责任书》明确落实了具体的责任人真正做到责任、工作、指导、监督、追究五个到位,认真落实一岗双责,形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设管理模式。二是把党风廉政建设作为全院干警年度考核的重要内容,把对责任制的检查同干部考核工作紧密结合起来,在年度考核中实行廉政建设一票否决制,对因工作抓得不力而造成严重后果和恶劣影响的,按照制度层层追究相关人员的责任。
⒉坚持以加强思想教育为基础,切实提高干部廉洁自律的自觉意识。在党风廉政建设工作中,我院党组始终坚持标本兼治,不断加大治本力度,注重在打牢思想基础上下功夫。紧紧围绕全县工作形势,结合工作实情、行业特点和干部职工的思想实际,开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。一是坚持做到四个结合,即理论灌输和专题教育相结合,增强教育的吸引力,感染力;针对性与预防性相结合,把小事当大事抓,把苗头当隐患抓;普遍教育与重点教育相结合,逢会必讲,常抓不懈;正面疏导与反面警示相结合,做到警钟长鸣。二是积极开展集中教育整顿活动。今年我院根据县委及上级院的统一部署,认真开展了保持共产党员先进性的学教活动和规范执法行为,促进执法公正的集中教育整顿活动,在全院干警中积极开展公正执法教育、思想信念教育以及艰苦奋斗的传统教育和为民服务的宗旨教育,增强拒腐防变的能力。在今年保持共产党员先进性教育活动中,我院被县上评为先进集体,受到了县委的表彰。三是树立典型,发挥榜样作用。我院十分注重学习执法如山、不谋私利的先进典型和敢于碰硬、顶住说情风、默默奉献、甘于清贫、勤廉兼优的优秀人物事迹,使全院党员干部学有榜样,赶有目标,通过组织学习全国模范检察官刘邦闹、方工、白云等同志的先进事迹,使全院上下形成了廉洁奉公、爱岗敬业的浓厚氛围,争先进和做好事氛围越来越浓。在中梁岩崩事故抢险救灾工作中,我院被评为先进集体,两名干警被评为先进个人,受到县委、县府的表彰。四是认真开展纪律作风教育整顿,加强队伍作风建设,坚持日常性对干警进行针对性批评教育。我院结合各项教育活动的开展,根据不同时期干警的思想状况,对干警的思想作风建设有针对性地加以改进,使部分干警存在的作风散漫、办事拖踏、马虎从事的状况得到了根本好转。
⒊整章建制,完善制度,提高党风廉政建设责任制的约束力。从加强管理、强化纪律、严肃查处上入手,一是建立内外监督制约机制。今年,我院在过去已有的《加强八小时以外思想政治工作意见》、《案件跟踪监督制度》、《中层以上干部述职述廉制度》、《廉政谈话制度》、《廉洁自律评议、考核、追究制度》、《领导干部个人重大事项报告制度》的基础上,又研究制定了《二○_____年党风廉政建设规划》、《党风廉政建设和反腐败分工责任制》,切实加强对干警的教育、监督和管理,全面提高干部队伍的政治思想素质。二是进一步完善制度,规范执法行为。今年我院组织人员对历年来的刑事赔偿案件进行了专项清理,检察委员会对清理出的案件进行了逐案分析总结,查找发生错案的原因,研究减少和杜绝发生错案的对策,根据查找出来的问题对本院原《错案责任追究规定》和《检察委员会议事规则》不完善的地方进行了修订补充,强化了对错案责任的追究,规范了检察委员会议事规程。
⒋加强监督,切实规范执法行为和执法作风。一是认真落实___关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,对办案工作严格实行一案三卡的追踪监督管理,对重大案件实行错案责任追究制度,并加强干警八小时以外和办案第一线廉政建设的管理;二是严格规范案件管理,今年我院根据工作实际修订完善了《职务犯罪侦查办案规则》,认真贯彻落实高检院《起诉案件质量标准》、《不起诉案件质量标准》以及《主诉检察官办案责任制》、两高一部《关于适用普通程序审理被告人认罪案件的若干意见(试行)》等工作规定,积极探索构建适合未成年人犯罪特点的捕诉工作方式等机制建设,从程序和制度上保证案件质量,促进我院执法能力和执法水平的进一步提高。三是坚持开门搞建设,把听取人大代表意见作为吸纳人民群众呼声的一个重要渠道,坚持经常性走访代表,召开座谈会,邀请代表视察工作,认真听取批评、意见和建议。在每年的两会期间,我院派出工作组深入到各代表团收集征求意见,在各项教育活动中,我们深入到各机关、单位、乡镇走访,发放征求意见函,现场接受群众意见,在报刊、电视发表公开信、公布举报电话,在街头设置意见箱等,广泛听取社会各界对检察工作及我院干警在执法思想、执法观念、执法作风、执法行为上存在的问题,并将这些意见梳理归纳成书面印发给全院干警对照检查,落实整改。
⒌坚持学习制度、勤于学习,提高党风廉政建设的自觉性。一是坚持政治理论学习制度,每周星期五定期组织全院干警参加的学习、讨论、交流活动,加强政治理论及检察人员职业纪律、职业道德的学习,对干警进行世界观、人生观、价值观的教育。并要求全院干警学习做到四有,即有计划、有记录、有考核、有学习心得,以增强学习的实效。二是完善了《党组民主生活会制度》,在民主生活会上,每位党组成员都把自己坚持党性、端正党风、维护党纪特别是保持廉洁以及廉政建设责任制工作完成情况作为重要汇报内容,开展批评直呼其名、直言其事、直指其过,扭转了我院民主生活会会风差、说话软、精力不集中,自我批评只谈情况不及痛处、批评别人含糊其词拐弯抹角等不良现象和庸俗习气,使民主生活会达到了互相帮助、共同提高的目的。三是班子成员坚持双重组织生活,坚持以普通党员身份参加所在党小组的组织活动,经常性主动到业务科室听取干警对自己个人及分管工作的意见和建议,广开言路,吸纳意见,自觉接受干群监督。四是组织全院干警观看反腐__警示教育片,在我院经费十分紧张的条件下挤出资金为干警购买廉政教育学习资料,将中央纪委、中央政法委、上级检察院近年来制定的有关党纪、检纪及廉洁自律规定汇编成《廉洁从检手册》印发给全院干警学习,使全院干警不断增强廉洁从检意识和自觉接受监督的意识。五是以创建学习型检察院活动和各项教育活动为载体,促进干警不断增强正确履行宪法和法律赋予的各项职责、维护法律统一正确实施的本领。我院坚持缺什么补什么、学以致用的原则,结合干警的思想状况和工作实际,多次有针对性的组织干警集中学习和自学政治理论和检察业务,努力建设一支高素质的检察队伍。
二、个人廉洁自律情况
⒈坚持学习制度,加强理论修养。按照县委和本院党组的安排,自觉按要求参加了两级中心学习组的集中学习,主动参加了机关支部的集中学习,积极投入保持共产党员先进性等集中教育整顿活动中。在今年我院保持共产党员先进性教育活动中,我个人撰写学习心得篇,调研文章篇,读书笔记万余字,还为全院干警讲解了《新时期保持共产党员先进性的基本要求》的专题党课。同时坚持做好经常性的个人自学,学习中注重联系思想和工作实际,认真对照检查,不断加强总结,以加强世界观的改造,促进工作的健康发展。
⒉坚持公正执法,反对司法腐败。在执法办案中,严格执行两法和办案纪律规定,自觉遵守高检院、重庆市院廉洁从检硬性规定等职业纪律和领导干部廉洁自律规定,增强反腐败斗争意识,将反腐败工作变为自觉行动,融入日常生活、工作之中,时刻绷紧这根弦,防微杜渐,坚持廉洁从政,始终践行领导干部廉洁自律的有关规定,做到了以身作则,严于律己,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。具体体现在工作中的三无现象:无收受财物现象,在节假日期间和办理婚丧喜庆等事情上都能够按照有关规定严格要求自己,从未发生过利用节假日和婚丧喜庆等事宜收受礼金礼品、借机敛财等违纪行为;无以权谋私、以案谋私现象,严格依法办事,没有办关系案、人情案、金钱案,坚决杜绝执法办案中的腐败行为。在管住自己的同时,还加强对身边工作人员的教育和管理,坚决不允许他们打着单位的旗号谋取私利;无奢侈浪费现象,自觉按照中央、市关于党政机关厉行节约、制止奢侈浪费行为的各项规定,一律按照少花钱、多办事、成大事的原则进行办理,坚决制止各种铺张浪费行为。
⒊坚决实行科学决策,民主决策,民主管理。对单位的各项重大事项工作,无论是党组议事,还是对重大案件的讨论决定,都严格按照议事规则和办案规程办理,并坚持贯彻执行民主集中制,尊重班子成员意见,坚持集体领导,民主决策,从不搞一言堂,以提高民主决策科学决策的水平。对单位人员的职务调整、岗位安排等,都是在群众推荐基础上,经过组织考察,由负责政工、人事的同志提出初步意见,经集体研究后报组织部门审批,没有违反组织程序进行。
⒋树牢宗旨意识,转变工作作风。进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,切实转变工作作风,改进工作方法,深入基层,深入群众,全年先后深入到尖山、文峰、凤凰等地与干警一起开展各项检察工作,切实为群众办好事办实事,解决群众实际生产生活中的困难。在教育活动中,带头深入基层访贫问苦,为贫困群众和下岗职工捐资近元,并组织倡导全院干警为贫困乡镇和群众捐助洋芋种、农肥以及现金等价值万元。坚持检察长接待日制度,认真坚持了每月的检察长接待日活动,热情接待和妥善处理群众的来信来访先后接待和处理来信来访多件(次)。
⒌广泛交心谈心,接受干群监督。在工作中,我十分注意发扬民主,相信和依靠群众,自觉接受群众监督,积极组织召开和参与民主生活会及所在党小组的组织活动,坚持不定期与干警进行交心谈心活动,以接受批评和开展自我批评的诚意,引导他们坦诚相见,畅所欲言。对待群众的意见,都能从促进工作健康发展的高度,以有则改之,无则加勉的积极态度虚心接受,认真对待。
2024年___分公司开展党风廉政建设的工作报告
2024年,___分公司在集团公司党组下发《关于开展五项制度贯彻落实情况综合检查的通知》的指导下,认真贯彻落实《____党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》《关于加强纪检监察组织建设保障和促进企业转型的实施意见》,全面加强廉政建设,认真抓好廉政建设工作的落实,增强企业的凝聚力和战斗力,增强党员的先进性,使我分公司的廉政建设更加适应先进性建设的需要。现就我分公司开展党风廉政建设并贯彻执行反腐__工作的情况自检报告如下:
一、加强领导、落实责任
为加强对反腐__工作的领导,我们首先建立了党风廉政建设领导小组,并结合分公司实际,抓好“三重一大”制度的贯彻实施。
二、精心组织、认真实施
党的作风建设是一项长期而艰巨的任务,又是一项现实而紧迫的工作,为搞好我分公司党风廉政工作,教育是关键。只有通过广泛深入的教育工作,使各级领导干部和广大职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,把反腐败作为他们的自觉行动,才能从根本上抓好廉政建设。
1、成立和完善制度建设。“没有规矩,不成方圆”,为使全局工作有章可循,有据可依,全面组织修正充实完善局属机关的各项规章制度,严格执行党风廉政建设责任制考核制度,签订了党风廉政责任书。领导小组以身作则、帅先垂范,充分发挥战斗堡垒作用,树立了领导班子在党风廉政建设工作中的良好形象。
2、我分公司结合保持共产党员先进性教育活动和工作实际,紧紧围绕“树正气、讲团结、求发展”这一主题,在分公司开展党纪法规学习教育活动,重点对干部加强理想信念教育和廉洁奉公教育。分公司认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式,学习《廉政准则》和《廉洁从业规定》,组织公司人员观看郭明义同志先进事迹报告会,开展党风廉政宣传教育和反腐警示教育。并安排党员和入党积极分子参加主业党办举办的党的十七届五中全会精神报告会,2024年____分公司反腐__暨纪检监察工作会议,纪念建党90周年党史党建专题报告会等会议。通过学习教育,引导广大干部认清形势,提高了广大干部职工的组织纪律意识
、大局意识和依法行政意识,增强了干部自警自励、拒腐防变能力,营造出了反腐__的浓厚氛围。
三、完善财务 源头杜绝
领导班子依法办事,廉洁自律,不断强化、建立财务管理的各项规章制度,严格遵守财经纪律,加强财务管理。在巨额资金使用和重大建设项目上,严格执行廉政制度和招标制度,杜绝“一言堂”。对腐败现象易发的部位和环节,结合实际制定了从源头上预防和治理腐败的制度和措施,实行了领导干部述廉制度,加强了对部门中心财务工作的监督管理,从源头上杜绝和预防职务犯罪,推动了系统各单位廉政建设工作的开展。涉及职工切身利益的事项等定期向广大职工公开,使广大职工有一定程度的决策参与权和广泛的批评权,使领导班子的权力运行置于广大干部职工的监督之下。使财务人员认真履行了职责,严格遵守了财务操作程序,保证了各项财务收支合法、合规、账务记载准确、完整,树立了我公司领导班子清正廉洁的好形象,有效地防范了在财务方面的违法违纪行为的发生。
四、存在问题和下步工作计划
一年来,我们在党风廉政建设工作中取得了一定成绩。但在工作中,仍然存在着一些不足,一是对党风廉政学习教育抓的不够紧,造成思想上有时还存在厌倦情绪;二是在单位内部制度建设和制度执行方面还存在差距。在今后的工作中,我们要不断开拓创新,真抓实干,积极探索党风廉政建设工作的有效途径,严格做到以下几点:
1 、认真执行党风廉政建设责任制,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把党风廉政建设工作摆上重要日程,加大责任追究力度,发挥职能,强化监督,对发现影响任务落实的问题要认真研究,及时解决。
2 、要加强经常性廉洁从政教育。深入开展以学习十六大精神和“三个代表”重要思想为主要内容的保持党员先进性教育,深入开展党纪政纪国法教育、防范教育和正反两方面的典型教育,增强法制观念和自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3 、健全完善规章制度,改进工作方法。要健全完善党风廉政工作的制度,加强制度约束,改进工作方法,把廉洁从政教育贯穿于干部的培养、管理、选拔和奖惩的各个环节,增强教育的针对性和实效性。
4、加强领导,把各项任务落到实处。党风廉政建设工作领导小组要认真研究,积极探索工作的有效途径,落实责任,分解任务,精心组织,抓好检查,确保党
风廉政建设各项目标任务的完成。
____分公司
2024年11月15日
2024年,我带领一班人高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻落实党的十六大和中央、省、市、县纪委全会精神,认真实践“三个代表”重要思想,围绕县委总体要求,扎实有效地开展了__乡党风廉政建设和反腐败工作。我作为乡党委书记,也时刻警醒自己要作好表率带头作用,始终坚持做廉洁自律的表率、做艰苦奋斗的表率、做勤政为民的表率、做坚持原则的表率。
一、注重学习,提高认识。组织干部职工认真学习县委、县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作方面的文件和《党员干部廉洁从政准则》、《党风廉政建设和反腐败实施纲要》以及党风党纪方面的报刊杂志,并组织干部职工收看中央、省、市电视台关于党风廉政建设方面的警示教育专题节目、警示教育光碟等;通过学习、收看专题片和反腐__展板,强化了干部职工的廉洁自律意识,提高了干部职工的拒腐防变的警觉性。我也从中认识到:我作为一把手,在党风廉政建设和反腐败工作中的重大责任和地位,树立起了高度的政治责任感和紧迫感。
二、健全制度,带头落实。一是建立健全并严格执行了内部管理制度,即:考勤制度、工作制度、学习制度、财务制度、接待制度。在考勤制度上,实行签到制;在工作制度上,严禁上班时间打扑克、麻将等娱乐活动,下乡严格执行县委“六不准”,公务活动中严禁以权谋私、钱权交易,不得利用工作之便,索要钱物;在学习制度上,要求每位职工必须努力学习法律法规,自觉遵纪守法,遵守规章制度,严于律己,不得有违法、违纪、违规行为,不得参与黄、赌、毒活动;在财务管理制度上,坚持勤俭节约,反对铺张浪费,在公务活动中尽量节省开支,不弄虚作假,对开数额较大的费用须经集体研究决定后,方可支出,同时要求除正常的公务、业务和政策性支出外的,一律不得报销个人行为的开支。对违反了内部管理制度的人和事,及时进行了批评教育。二是建立健全并严格执行了党的民主集中制原则,强化对权力的制约和监督。涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,都经过了集体研究作出决定。三是建立健全了干部民主生活会制度,副科级以上领导干部在民主生活会上述廉,并且开展了批评与自我批评。四是建立了纪委书记同下级的谈话制度,针对在廉政勤政方面出现的苗头性问题,该提醒的及时提醒,该批评的及时批评,同时认真执行了干部任前廉政谈话制度,有针对性地提出了廉洁自律的要求。通过建立健全制度,用制度来约束人,用自己的实际行动来带动人,从源头上预防和治理了腐败行为,有力地提高了全体干部职工的政治素质。
三、规范行为,接受监督。一是自觉接受组织的监督,将落实责任目标置于领导班子集体和上级领导的监督之下,主动向上级和班子成员自己贯彻落实责任目标的情况。在“四五”普法学习会上,在党委成员民主生活会上,敞开思想,带头与班子成员交心谈心,开展批评与自我批评。身体力行执行好领导干部收入申报、重大事项制度,建立好廉政档案;二是自觉接受群众的监督。将自己置身于群众之中,自觉接受广大党员和群众的监督。经常深入基层调研,了解情况,解决问题,为乡党委、政府经济和社会发展决策出点子、想办法。带领班子成员认真搞好党风廉政建设和经济建设,真诚地接受来自各方面的监督。
四、加大纠风力度,着力解决热点、难点问题。一是结合“保先”教育活动,切实提高机关办事效率,全心全意为民谋实事,办好事;二是有效治理了学校乱收费,严格规范学校的收费行为,制止了各种形式的摊派和搭车收费;三是进一步做好了减轻农民负担工作,严格执行农村税费改革后的各项政策规定,未增加一分农民负担,深得群众好评;四是老百姓关心的计生、国土等热点问题,始终坚持公开收费标准、收费程序,自觉接受监督的原则,切实刹住了违法乱纪之风;五是加强了对民政资金、财政资金使用和增收节支等情况,以及天然林资源保护和退耕还林、基础设施等建设工程的监督检查。
党风廉政建设任重道远,今后,我将以高度的政治责任感和历史使命感,进一步振奋精神,加大力度,把党风廉政建设不断推向新的高度。
2024年,为了全面搞好学校整体工作,作为中心校党支部书记,我按照党的路线、政策和教育方针,围绕教育局党委的工作总体要求,以年初指定的各项工作目标为依据,在管理工作中,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,大力开展学习实践科学发展观活动,把宣传党的路线、方针、政策和政治理论学习做为首要任务;把加强师德师风建设做为教师队伍思想建设的重点;把加强党的先进性建设和党的基层组织建设作为党建工作的根本来抓;把加强领导班子建设和廉政建设作为加强党的执政能力建设等方面积极开展工作。同时,大力支持校长,把更新教育观念、深化教育教学改革、全面实施素质教育作为今后办学的方向;把进一步改善办学条件作为学校发展的基础;把强化学校内部管理作为学校工作的关键;把提高师资队伍素质作为提高教育教学质量的保证;把全面提高学生教学质量作为办学的归宿和生命。
因此,一年来的工作,自我评价是:工作思路清晰、党政工作协调、工作措施得力、工作方法到位,学校党风廉政建设取得了明显的实效。
一、加强理论学习,提高思想素质,坚定理想信念
党章明确规定,党的干部应当具备履行职责所需的马克思主义理论水平,具有远大理想和坚定信念。崇高的理想信念,是共产党人安身立命之本,是保持党的先进性、纯洁性的精神动力。
坚定信念,必须加强政治理论学习。全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,就是加强我们党的自身先进性建设,加强党员教育,根本目的在于提高党员素质,特别是党员的思想政治觉悟、政策理论水平、业务工作能力以及开展党的工作的能力。
因此,本人积极参加县上组织的各种理论学习和学校集体学习。在学习中,突出了学习的重点(重点学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想、胡锦涛___关于新时期保持共产党员先进性的具体要求、“___关于《党纪处分》和《党内监督》”两个条例),体现两个结合(结合学校实际,本岗位实际),做到了三个保证(保证了学习时间,保证了学习内容,保证了学习效果)。
在先进性教育活动中,认真学习通读了《先进性教育读本》、《科学发展观读本》,共撰写心得体会,笔记1万多字。切实开展了批评与自我批评,撰写剖析了自身存在的学习、工作、生活、作风等方面存在的问题,同时,组织全校党员干部学习李传知同志先进事迹,观看中央纪委摄制的慕绥新、马向东、李真等重大典型案件警示教育片,由于党风廉政教育长抓不懈,警钟长鸣,我校党员干部的廉政意识明显得到了加强。
通过先进性教育活动和政治理论学习,不断改造和完善了自我,提高了科学判断形势的能力,特别是增强了学校管理工作的能力和解决问题的能力,特别增强了贯彻实践“三个代表”要求的自觉性和坚定性,保持了与时俱进的精神状态,有效促进了自身工作的开展。
党风廉政建设巡查工作述职报告
回顾过去的一年里,在市委、市政府和局党组的正确领导下,在局里同志们的大力支持下,通过深入学习并贯彻落实了党的__届__全会、__届中央纪委三次全会、省纪委__届三次全会、市纪委__届三次全会精神及局党组的部署要求,我在工作中能够严格要求自己,认真履行党员义务,落实岗位职责,通过不断改进作风,加强自身党风廉政建设,全心全意做好了自己的本职工作,并始终坚持把党风廉政建设责任制贯穿到整个工作中去,并积极参与反腐__宣传活动。现按照《2024年常态巡查组工作方案》的巡查内容,将自己执行党风廉政建设工作的主要情况报告如下:
一、秉公尽责,遵守党的政治纪律
从自己参加工作以来,我认真学习执行了中央“八项”规定,省市委“十项”规定,不断强化自己在党性党纪方面的观念,加强党性锻炼,严明党的纪律,在工作中能够做到认真遵守党的组织制度和纪律,坚持党员标准,能够认真履行党员义务,行使党员权利,做到把权利真正用到实处,不滥用权利,危害党和人民群众的利益,并正确处理好国家、集体、个人三者之间的关系,真正做到个人的利益服从党和人民群众的利益。工作上,我坚持发扬艰苦创业和求真务实的工作作风,认真执行党的决议,严守党的纪律,坚决遵照党和组织的决定和安排,做到令行禁止,依法行政,贯彻落实了市委、市政府和局党组的各项决定、规定和制度,并找准了工作重心,狠抓工作重点,任劳任怨,对于上级安排的工作抢着干,和全局同志一起同心同德,一丝不苟的去完成各项工作任务,为把局里各项工作推上新台阶而不断努力。
二、以身作则,加强廉洁作风建设
一直以来,我都坚持以实际行动自觉践行党的群众路线,坚决反对“四风”,切实转变工作作风,严格遵守廉洁自律各项规定,不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,并以身作则,自觉树立和维护党的良好形象,给全局上下当好带头模范作用。坚持与时俱进、开拓创新的思想境界,对于实际工作中出现的难题,通过自己多想、多思考,用新的方式方法去解决工作中遇到的各种难题。平时做到自重、自省、自警、自励,正确看待个人的得失,不计名利,以积极热情的工作态度投入到工作中去,勤恳扎实的完成上级交给的各项工作任务。身为一名党员,按照《廉政准则》的要求,我时刻对自己的工作提出更高的标准,要工作认真,作风正派,做到慎权、慎独、慎言、慎微,遵纪守法,始终保持清正廉洁的作风,勇于开展批评和自我批评,多听别人对自己的评价,清清白白做人,堂堂正正做事,努力维护风清气正的局面,并牢固树立公仆意识和大局意识,勇于开拓,锐意进取,强化落实“一岗双责”的有效形式,提高党风廉政建设意识,并克服以往出现的知足保守和等着领导安排工作的思想状态,主动去把各种工作任务做好。
三、勤政务实,不断落实岗位职责
工作以来,我始终保持是较强的事业心和责任感,具备良好的职业操守和职业素养,不断增强自己的全局观念,工作中不等不靠,不推诿扯皮,积极主动深入群众,倾听群众的意见和建议,以便不断完善自己的工作,做好自己的工作。并端正态度,摆正位置,做到了不越权,不越位,不揽功。出现问题和局里同志共同研究,民主决策,确保后续工作的正确性。一年来,我立足本职,坚持科学发展观和求真务实的精神,树立强烈的时间、效率、质量观念,今天的任务决不拖到明天去完成,履职尽责、真抓实干,敢于负责、锐意进取,在本职岗位上争创工作佳绩,财务管理方面,认真遵守执行财务管理制度,合理调度资金,对于各种项目资金的发放都要登记在案,保证资金去向有迹可循,同时主张开源节流,杜绝浪费。人事管理方面,严格按照规章流程选拔人才,坚持任人唯贤,注重能力,坚决抵制用人上的不正之风。在平时工作上坚定自己的理想,全心全意为党服务,为人民群众服务,并深入群众,针对群众反映的难点问题,要配合好局里的同志,及时商讨解决问题的对策,认真处理,展示党员的良好形象,充分影响和带动基层人民群众对自己工作的信任和支持。
四、从严管理、严查违纪违法行为
在党务工作中,我始终坚持狠抓队伍建设,加强对局里落实党风廉政建设责任制情况进行监督检查,并不断健全完善管理制度,坚持制度在先,严格约束。在工作中,我的要求就是,凡是要求管理队伍必须做到的,自己就必须先做到,凡是要求管理队伍不能做的,自己坚决不做,并让广大党员干部、人民群众对我们的工作进行监督,并针对群众的信访举报予以认真对待,细致核实,及时处理。一年来,对于队伍中存在的违纪违法行为都依法查处其责任,同时做到了公平公正,无论涉及到谁,到要一查到底,绝不姑息,真正做到制度面前人人平等,遵守纪律没有特权,没有例外,并加大监督力度,时刻关注管理队伍中人员的党风廉政建设状况,一旦发现队伍中有人存在问题,要及时纠正并要求其限期整改,坚持做到早提醒早查处,违纪必究,从源头上防止问题的扩大化,为建设一支高效的廉洁队伍提供了坚强的纪律保证,不断推进全局党风廉政建设各项工作取得新成效。
五、自检自查,找准今后努力方向
一年来,尽管自己在党风廉政建设方面和工作上取得了一定的成绩,但是经过自己的反思和总结,还是存在着一些需要改进的地方,主要在于以下四个方面,一是因为一年来自己工作很繁忙,在时间上没有做到合理的安排,对于党基础理论知识的学习还有待加强;二是自己在把握整体工作重点上面还有待进一步提高,工作的细节上要做得更加到位;三是在工作上或多或少出现了一些畏难情绪,工作创新上面还做得不够,处理事情的办法缺少灵活性和艺术性;四是政治学习不够,偶尔会有与其他部门攀比的念头。因此,在今后的工作中,我将从以下四个方面努力,一是利用空余时间注意加强学习,改善学习方式,通过系统全面的学习政治业务方面的理论,持之以恒,坚持不懈,并注重学以致用,将理论联系实际;二是要时刻警钟长鸣,在自己的思想上筑起一道__的防线,自觉抵制各种诱惑,确保把党风廉政建设责任制落到实处;三是继续严格遵守各项廉政规定,争做勤政、廉政的表率,以优良的党风政风推动全局工作的可持续发展,促进党风廉政建设水平的不断提高;四是继续加强党性锻炼,加强道德修养,并树立正确的人生观、价值观,让自己在工作中多一份淡泊,多一份宁静。
年上半年,我局认真落实上级有关“党风廉政建设责任制”相关文件精神,通过多种形式开展廉政建设,并取得了初步成效,下面是我们半年来工作自查报告。
一、__年上半年党风廉政建设责任制贯彻落实情况
__年以来,__县司法局把党风廉政建设作为一项重点工作,与司法行政工作摆在同等重要位置,同部署、同检查、同落实,在调整充实组织机构,纳入年度目标责任制考核,实行党风廉政建设一票否决的基础上,有重点有针对性地组织全体司法行政干警开展纪律作风教育、执业执法纪律教育和党风廉政警示教育系列活动,着力加强对执业执法活动的事前教育预防、事中督促检查和事后跟踪问效,严格执行和落实党风廉政建设相关规定和内部管理各项规章制度,做到预警在前、警钟常敲,防患于未然,全系统司法行政干警在半年的履职执法活动当中,没有发现违法违纪和违规的情况,没有接到群众的投诉和不良反映。
(一)调整充实__县司法局党风廉政建设组织领导机构,成立以局长任组长,副局长任副组长,司法所长和局机关股室负责人为成员的组织领导机构,具体负责司法行政队伍党风廉政建设的政治思想教育、行为规范约束预防、履职执法活动监督检查和制度建设跟踪落实,负责群众和当事人的投诉举报及调查处理工作。
(二)在全县司法行政队伍中认真落实__县司法行政系统党风廉政建设“五个实行”“六个禁止”。“五个实行”就是:一是实行财务收支状况报告制度。财会人员对财务做到日清月结,按月主动自觉向主要领导报告财务收支状况,并按季度向局务会通报;二是实行非正常渠道所得上交制度。在业务和执法活动中当事人给予的礼品、礼金、有价证卷和其他物品退赔给当事人拒绝接受的,实行登记并按相关规定上交处理;三是实行预防监督制度。每一位司法行政干警在固守清廉防线的同时,都要自觉成为廉洁自律的监督员,不取不义之财,不拿不洁之物,不去不净之地,不交不正之友;四是实行下级对上级负责制度。在廉洁自律当中,局长负总责,副局长对局长负责,中层干部对分管领导负责,一般职工对中层干部负责,实行责任倒查,一般职工出问题股室领导和分管领导负连带责任,中层干部出问题分管领导负连带责任;五是实行责任追究制度。不论那个股室的同志在廉洁自律方面出现问题,取消当年该股室的年终考核和评先评优,分管领导向局长作书面检讨,并在职工会上作整顿说明,出现问题的同志,严格按党纪、政纪、法纪严肃查处,决不姑息迁就。
“六个禁止”就是:一是认真履职,克己奉公,积极办理职责范围内各种公务和群众要求解决的问题,在执业、办证、办案和执法活动中,禁止利用职务和工作之便谋取私利;二是严格执行财经纪律和财务管理制度,禁止违反财经纪律和财务管理制度,做到手续完备;三是严格执行中央和省、市、县委有关厉行节约、反对铺张浪费等规定,外出办事和工作接待讲究节俭,禁止大吃大喝、铺张浪费和私消公报;四是公私分明,禁止把公有财产居为己有;五是严格执法,秉公办事,禁止在公务和执法活动中借机向当事人收受礼品、礼金、有价证卷以及向有工作联系的单位和个人索要物品或报销各种应当由个人承担的费用;六是司法行政干警在工作和生活中,禁止与品行不良、道德不端的人交往。
(三)认真贯彻执行民主集中制原则,广开言路,虚心听取不同意见,重大事项、重点工作、人事任免和大额资金使用坚持事前广泛征求意见,集体讨论决定,民主科学决策,同时对于常规性、业务性工作,充分放手放权,发挥班子成员和股室中层干部的主观能动性,凝聚和调动一般职工的工作积极性,做到民主与集中相结合,增强司法行政队伍的凝聚力、向心力和战斗力,推动各项司法行政工作创新发展。
(四)严格执行领导干部廉洁自律若干规定,严格遵守“四大纪律、八项要求”,严格落实党政机关厉行节约的各项规定,在司法行政队伍中认真组织学习和贯彻落实《云南省公务员八条禁令》、《党内监督条例》,《公务员处分条例》等有关规定,把执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的情况纳入2024年度各司法所、局机关各股室的目标考核范畴,并实行党风廉政建设一票否决。同时切实加强对全县司法行政系统党员干部的理想信念、廉洁从政和艰苦奋斗教育,教育引导司法行政干警严于律己,从小节小事抓好自身的预防工作,保持清醒头脑,自觉绷紧廉洁自律这根高压线,做到时时处处从严要求自己,防患于未然。
(五)把党风廉政建设与季度党课教育相结合,经常性在司法行政队伍中开展思想道德教育、执业执法纪律教育、廉洁从政正面学习和惩治腐败警示教育活动,加强对党员干部社会交往、休闲娱乐、生活作风等方面的监督管理和及时提醒,教育警醒每一位司法行政干警自警、自醒、自励、自爱,自觉防范和抵御各种社会不良风气的浸蚀。
(六)自觉主动邀请派出纪工委、监察分局人员进行廉政教育,作党风廉政建设形势报告,用身边的人、身边的事分析解剖廉政建设典型案例,同时邀请他们参加党风廉政建设会、领导班子民主生活会、述职述廉会、行政办公会以及涉及重大事项、重点工作、人事任免和大额资金使用的会议,积极听取他们的意见和建议,请他们结合司法行政职能讲解在执业、执法、办证、办案等履职执法活动中需要注意的事项和把握的原则以及如何规范自身的履职行为,做到时刻保持清醒头脑,恪守职业道德和执业准则,自我筑牢拒腐防变的思想防线。
(七)以公开栏的形式向社会公开司法行政职能职责、服务内容范围和办事程序,公开公证、律师、法律援助和基层法律服务窗口单位的服务范围、服务项目和收费标准,以开设投诉电话、设立举报信箱的形式畅通社会监督渠道,自觉接受社会各界和人民群众的广泛监督。
(八)抓好廉政风险预警防控管理工作,营造良好执业执法环境。按照司法行政职能职责,结合岗位工作特点,本着预防为主、防控为先的原则,对关键岗位和重点环节行政行为的风险表现形式进行排查登记,有针对性性地制定监督防范措施;对股室以上人员岗位廉政风险进行了排查,找出了风险环节和风险点,制定了防控措施,进行了廉政承诺。在此基础上,通过开展经常性廉政教育、加强执业执法和办证办案的监督检查、回访当事人、开设投诉电话和设立举报信箱等形式抓好风险预测预警和防控管理,做到及时掌握动态、发现苗头,打好预防针,从源头遏制和杜绝了各种不廉洁行为的发生。今年以来,全系统司法行政干警在公务和执业执法活动中,未接到群众投诉和举报不良反映,未发现有司法行政干警违法违纪和违规的情况。
(九)认真学习和贯彻执行《____党员领导干部廉洁从政若干准则》,在组织全体司法行政干警系统学习的基础上,重点加强对司法行政干警在执业、执法、办证、办案等重点岗位和关键环节廉洁从政的监督检查,有重点有针对性地对从业执法和办证办案等重点岗位、窗口服务部门的廉洁从政情况、公正执法情况和履职服务情况进行定期不定期检查抽查,回访抽查当事人和服务对象的意见反馈,同时抓好社会评价提出建议的落实整改,做到防患于未然,从源头上预防和遏制司法行政干警在履职过程中出现违法、违纪和违规的情况,司法行政干警在履职执法活动中没有发生违反《廉洁从政若干准则》规定的八条禁止五十二个不准的情况。 (十)按照县委要求,积极抓好党支部党务公开工作,成立了__县司法局党务公开工作领导小组及其办公室,制定了__县司法局党务公开实施方案和党务公开目录,并对照制定的公开目录,分析梳理公开的内容和事项,抓住关键,把握重点,着重围绕群众关心关注和需要群众知悉的内容和事项,围绕党组织活动和作用发挥,围绕党风廉政建设,采取会议、文件、公开栏、政务信息网等形式进行公开,做到具有针对性又突出司法行政职能特点,自觉把党务公开作为发挥党组织先锋作用和联系群众、接受监督的平台。同时对司法行政工作落实情况、执业执法情况及组织队伍建设、制度执行情况以政务信息公开的形式向社会公开,主动接受社会各界和广大人民群众对司法行政工作的反映监督。
二、存在的问题
(一)少数司法行政干警在思想认识上存在编差,片面地认为司法行政部门是清水衙门,不具备滋生腐败的环境条件,认识上不够到位。
(二)对司法行政干警八小时以外的活动情况监督检查不够到位。
(三)对司法行政干警的执业、执法、办证、办案各个环节的监督检查有待进一步加强。
三、下步工作打算
(一)加强党内法规学习教育,组织全体司法行政干警开展以《党章》、《党内监督条例》、《建立健全惩治和预__败体系实施纲要》、《公务员处分条例》等党纪党规为主要内容的专题学习活动,从源头从苗头上预防杜绝各种腐败现象的发生;
(二)严格执行“四大纪律八项要求”、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》和领导干部廉洁自律各项规定,加强对司法行政队伍履职执业和办证办案等重点岗位和关键环节的监督管理,防患于未然;
(三)加强对司法行政系统党风廉政建设“五个实行”“六个禁止”的执行和落实;
(四)加强对司法行政队伍在执业、执法、办证、办案等各个环节的监督检查工作;
(五)把群众需要知道和需要群众知道以及群众普遍关心的问题及时向社会公开,接受社会各界监督;
(六)继续开设举报电话、设立意见箱,接受人民群众对司法行政工作的举报和投诉;
(七)继续在全体司法行政干警中开展职业道德、执业纪律、执法为民教育,采取集中学习、理论辅导开展廉洁自律正面学习教育,组织收看警示教育片和个案剖析进行反面典型教育,从认识、思想和行为等方面纯洁司法行政队伍,达到从源头上遏制和铲除滋生腐败的环境条件。
一年来,按照党风廉政建设责任制规定要求,认真贯彻落实县委、县政府《关于2024年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》精神,切实履行职责,注重从源头上预防和治理腐败现象,作为单位一把手,我身先士卒,率先垂范。回顾一年来自己在党风廉政建设工作中收到了一定实效,取得了可喜成绩,实现了目标任务。现如下:
一、深化认识,强化举措,加强廉政建设
把党风廉政建设列为重要议事日程,作为规范行为的准则,纳入全年工作目标考核。在政治学习中专门安排了党风廉政建设的有关内容,以增强干部职工意识。专门订了《廉政暸望》作为必读本,以提高干部职工认识。利用大小会议随时提出廉政警告,以强化干部职工自律意识和行动。坚持过好班子民主生活会,以营造党风廉政建设氛围。在党风廉政建设上做到警钟长鸣、预防为主、制度约束。在思想上高度重视,在行动上切实履行,加强党风廉政建设领导,拟定了党风廉政建设工作,制定了党风廉政建设制度,做到了年初有,平时有检查,年终有,把党风廉政建设工作落到实处,努力实现党风廉政建设目标。
二、加强领导,明确责任抓好廉政建设
把党风廉政建设作为第一要务,成立了党风廉政建设领导小组,由党组书记、局长蒋文格同志任组长,党组副书记、副局长曹轩同志任副组长,其他副职领导为成员。领导小组下设办公室,由曹轩同志兼任办公室主任,分管党风廉政建设。其他副职领导对分管股室的廉政建设负责,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导共同抓的工作格局,做到分工负责,常抓不懈。认真落实党风廉政建设责任制,由蒋文格同志负总责,曹轩同志负责协办制止各种奢侈浪费行为。柏光富同志负责协办纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。刘力同志负责协办纠正征用土地中侵害农民利益的问题、民营经济发展环境监督检查、建设工程招投标监督检查等工作。为规范干部职工行为,局党组研究制定了廉政建设“六不准”,优化经济发展环境“五不准”,创满意单位“十坚持、十反对”。向社会公开廉政承诺和服务民营经济的承诺,接受群众监督。明确提出在党风廉政建设中应该做什么,不应该做什么,严格了行为规范,做到了有章可循,增强了防范措施。为增强党风廉政建设责任和自觉性,局党组规定,必须严肃处理违反党风廉政建设的人和事,如股室出现了不廉洁问题,既要处理当事人,又要追究股室负责人和分管领导责任。由于制度严密,要求严格,全局干部职工增强了自我约束力,提高了拒腐防变能力,人人都争当党风廉政建设标兵,做反腐__楷模,党风廉政建设有声有色。
三、落实行动,增强自律抓好廉政建设
为加强监管力度,增强自律能力,局党组规定每个干部职工都要在党风廉政建设上为自己设一道防线,定一个条约,立一个誓言,树一个典范,从我做起,从小事做起。全局干部职工用《廉政准则》的若干规定严格鞭策自己,自觉遵纪守法、廉洁自律、依法行政、克己奉公、争做表率。全年没出现向外伸手、吃拿卡要现象;没参与赌博行为;没有领导干部利用职权经商办企业;没有收受钱物搞勾兑情况;没有损害人民利益行为。全局干部职工在党风廉政建设上认真履行廉政承诺,规范自身行为,常做到自重、自警、自省、自励,塑造了务实、勤政、廉洁形象,增强了自身素质,经受住各种考验,永远保持先进性,做到永不变色。带领班子成员认真搞好党风廉政建设和经济建设,真诚接受来自各方面的监督。
同志们:
根据厂纪委的意见,并经厂党委、行政研究同意,我代表厂纪委作题为《坚持反腐__方针、加快构建惩防体系,为我厂改革发展稳定保驾护航》的工作报告。
一、20__年工作总结
一年来,动力厂纪委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻中央、省市和公司各级反腐__工作会议郑重申明-管理范文网为本文章原创网站本资料权属管理范文网,放上鼠标按照提示查看管理范文网更多资料精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的十六字方针,紧紧围绕厂中心工作,努力构筑了教育、制度、监督并重的反腐__工作体系,把学习和教育摆在全部工作的首位,把完善和落实责任制作为全部工作的基础,把拓展和抓实专项监察作为全部工作的重点,使党风廉政建设贯穿于厂改革和经济建设全过程,为实现厂“三降低二提高”的工作总目标提供了坚强的政治和纪律保障。并被公司评为“执行党风廉政建设责任制先进单位”。
(一)党风廉政宣传教育得到全面开展,思想道德防线不断巩固。
20__年以来,我厂两级党组织和纪检部门发挥组织协调作用,在具体工作中,主要围绕三个方面开展了反腐__教育工作:一是注重宣传教育内容。我厂两级党组织切实把反腐__教育纳入正在全厂开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中。注重研究反腐__教育的规律,使教育内容贴近党员干部的思想和工作实际。厂党委中心组、各基层党支部都把学习贯彻《实施纲要》和党内两个《条例》作为今年厂党内民主生活会的一项主要内容来进行,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。边组织专题学习,边进行自查整改。全厂党员和领导干部写出学习心得体会和分析总结文章31。二是明确宣传教育重点。我厂开展的反腐__教育以领导干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗为主题,着力进行理想信念和从政道德教育。厂纪委还利用各种形式组织广大党员领导干部重点学习法律、法规知识,典型案例剖析。今年,全厂副主任级以上干部(含厂处职领导)全部参加了公司纪委组织的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《学习纲要》知识竞赛,优秀率达92。三是注重宣传教育方法。在今年的“党风廉政宣教月”活动期间。各支部观后还按要求、结合单位实际展开了讨论并填报了“动力厂党风廉政建设教育片收视情况反馈表”,保证了收看的效果。四是提高宣传教育实效。厂党委工作部门加强监督检查,在每月进行的党建工作责任制考评工作中,也将各支部学习贯彻执行《实施纲要》的情况纳入重要的考核内容之一,对检查中发现的问题下发“整改通知单”,及时采取措施督促整改。全厂广大党员干部特别是主要领导干部普遍增强了接受监督的意识,能够做到自觉接受监督,纪律观念明显增强,工作作风和精神面貌又有了新的改观。
近期,按照县委调研通知(黄办字〔2024〕66号)要求,由县纪委牵头,相关成员单位参与,采取查看资料、座谈讨论等形式,先后深入部分乡镇(社区)、县直部门单位就全县党风廉政建设工作进行了专题调研,现将情况报告如下。
一、主要成效
今年以来,全县纪检监察机关在市纪委和县委的坚强领导下,认真贯彻落实党的__届三、__全会、中省市纪委全会和县委__届四次全会精神,按照“12345”即围绕一条主线(落实惩防体系建设五年规划),强化两大责任(党委主体责任和纪 委监督责任),突出三个建设(纪律建设,作风建设,自身建设),落实四项措施(查办案件、监督检查、制度防控、廉政教育),争创五个一流(一流的班子、队伍、素质、形象和业绩)的工作思路,明确职责定位,强化执纪监督,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为全县经济社会又好又快发展提供了坚强保障。一是主体责任明确,党风廉政建设责任制有效落实。全县各级各部门能积极履行党风廉政建设工作主体责任,结合各自工作实际,科学制定党风廉政建设责任目标,并分层签订了党风廉政建设目标责任书,层层夯实了责任。并对履职不到位的14名领导干部实施了责任追究。二是作风明显转变,“八项规定”得到严格执行。结合工作实际,各部门各单位细化制定了落实八项规定实施细则,通过新闻媒体、宣传栏、手机短信等形式,对“八项规定”进行宣传,切实提高了知晓率。县纪委成立了专项督查组,对全县各级各部门贯彻执行“八项规定”情况进行了多次抽查检查,并对在检查中发现的7起23人违反规定行为做出了严肃处理,通过执行八项规定,全县党员干部作风明显转变,廉政意识明显增强,全县三公经费支出与往年同期相比下降25%。三是突出监督主业,各项决策部署顺利实施。全县各级纪检监察机关,按照三转要求,加大监督力度。围绕政治纪律、工作纪律、县委县政府确定的“四大战略”,“五化目标”和“文章”以及经济社会发展“十件大事”和惠民“十件实事”进行了多次督查,并向91个重大项目派驻了6个“三问”工作组,对督查发现的问题责令进行了整改,有力的促进了县委县政府各项决策部署顺利实施。四是严肃查办案件,惩治腐败保持高压态势。充分发挥案件查办的治本功能,严肃查办干部群众反映强烈、问题线索比较集中的案件。截止目前,全县各级纪检监察机关共受理信访举报88件次,初核96件,立案66件,结案66件,党政纪处分66人,双重处分3人,收缴违纪资金4.52万元。实施“三问”140人,警示训诫74人。五是深化制度创新,权力运行得到有效监督。在落实好各项反腐__制度的基础上今年重点推行了村(居)民监督委员会制度、信访举报民情直通车制度、民主测评政风行风制度、群众和服务对象监督评价权力部门及窗口单位制度、完善“三述”和“三级谈话”制度,结合党的群众路线教育制定出台了《黄陵县党员干部作风纪律8条禁令》、《农村基层党员干部违纪违规责任追究办法》等10项制度,用制度管权管事管人的监督制约机制初步形成。六是注重宣传教育,廉洁从政氛围浓厚。向全县80余名党政部门一把手下发《致全县党员领导干部的一封廉政提醒信》、发送廉政手机短信1.23万条、累计播放廉政公益广告300余次,各类报刊、杂志、网站登载文章35,4月份组织1088名科级干部,620名村干部举办了培训班,形成了浓厚的廉政氛围。七是加强自身建设,纪检监察干部履职能力进一步提升。按照中省市“三转”工作要求,对县纪委内设机构进行了调整,“三转”中突出纪检监察机关执纪监督的主业职能。坚持周一例会学习制度,先后选派74人次参加了各级举办的教育培训活动,制定出台了《委局工作规则》、《纪委副书记分片和常委、副局长包抓乡镇、部门联系点制度》、《黄陵县纪检监察干部“十严禁”》等内部监督机制和管理制度,完善了各纪工委(监察室)年度工作绩效考核办法,规范了机关管理,严明了纪律作风,切实提高了纪检监察干部执纪问责的能力和水平。
二、存在问题
结合新形势,对照新要求,党风廉政建设工作中还存在责任意识不清、监督作用发挥不够、制度执行不力等问题。具体表现在:一是党委抓党风廉政建设工作主体责任发挥不到位。个别领导干部对党风廉政建设工作认识有偏差,落实党风廉政建设责任制和自觉履行“一岗双责”意识不强,抓党风廉政建设工作主体作用发挥不到位,尤其是农村基层党员领导干部,主体不清,责任不明。二是各乡镇纪委、县纪委各派出纪工委监督职责有待进一步加强。乡镇纪委、各派出纪工委(监察室)对本辖区、所分管系统“三重一大”事项监管的职能发挥不够,工作中存在畏难情绪老好人思想,工作方式方法有待进一步创新。三是相关制度规定执行不力。部分单位和部门党风廉政建设各项制度流于形式,制度规定执行上“失之于软、失之于宽”的问题。四是纪检监察干部队伍素质有待提高。特别是熟悉掌握经济、法律、金融、审计等专业知识的办案人才少,不能完全适应新形势下反腐败主业要求。五是查办案件查力度不够。部分乡镇党委、纪委对案件查办工作不重视,办案数量少,质量不高,案件线索报告、处置程序有待进一步规范和完善。
三、对策及建议
2024年,我们将全面贯彻党的__届__全会、中省市纪委全会和县委__届五次全会精神,进一步强化落实“两个责任”,继续加大对腐败的惩治力度,持续落实中央八项规定,严肃查办案件,加强监督检查,坚决祛除“四风”顽疾,切实发挥纪检监察机关在依法治国和依规治党中的重要作用。重点做好六方面工作。
一是强化学习教育,筑牢思想防线。以领导班子特别是“人权、财权、事权”等关键岗位的领导干部为重点,深入开展党性党纪、理想信念、群众路线、廉洁从政和职业道德教育,开展《党政“一把手”廉政宣誓》活动,深入开展廉政文化“六进”活动,切实增强教育的针对性和实效性。认真学习党的__届__全会、中省纪委四次全会和______系列讲话精神,领会内涵实质,把握工作要求,加强党性修养,坚定理想信念,时刻牢记“红线”、识别“禁区”、坚守“底线”,不断增强“自律”意识,真正将党的各项纪律规定内化于心、外化于行。
二是狠抓责任落实,强化两个职责。按照县委下发的《党风廉政建设党委主体责任的意见》和《党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》要求,全面落实各级党委的主体责任和纪委监督责任,进一步明确党政“一把手”第一责任人职责,切实履行“一岗双责”。完善纪委副书记分片、纪委常委包抓乡镇、纪工委抓部门的党风廉政建设工作机制,形成分工明确、齐抓共管的责任体系。修订完善《党风廉政建设责任制考核细则》,落实考核报告“签字背书”制,增强考核的科学性和实效性;持续抓好“四风”问题专项整治活动,开展不良作风问题专项整治活动,重点整治不敢担当、廉而不勤、吃拿卡要、弄虚作假、失职渎职等问题,完善整改落实“台账”,实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”,确保一条一条兑现,一项一项落实。
三是强化监督检查,服务发展大局。充分发挥党风廉政建设责任制成员单位作用,组织协调财政、税务、审计、公安、组织、人事及新闻媒体等相关部门单位,联合开展监督检查,形成监督合力。采取明察暗访、交叉检查、随机抽查等方式,加强对党的政治、组织、人事纪律执行以及中央八项规定和省市县各项纪律规定贯彻落实情况的监督,特别是对重要节点执行规定的督查力度,对顶风违纪者,坚决点名道姓曝光,形成威慑。有效发挥电话、信访和网络“三位一体”监督举报平台作用,加大执纪监督和公开曝光力度。
四是强化制度执行,让权力公开透明。严格执行各项反腐__制度,特别是加大对__大以来出台的各项制度的执行,围绕落实中央“八项规定”、“三公经费”管理和公开、婚丧嫁娶事宜操办、农村基层干部监管等方面,完善督查考评机制,有效发挥““三述”的自律作用,切实提高制度执行力,大力推进“阳光政务”建设,努力推动决策公开、管理公开、服务公开、结果公开,促使权力运行公开透明,不断巩固和深化作风建设成果。
五是强化案件查办,保持惩治腐败高压态势。坚持有案件必查、有腐必惩、有贪必肃。一要严肃查处违反政治、组织、人事、财经纪律案件;二要严肃查处司法人员缺失职业操守,滥用自由裁量权以及“关系案”“人情案”等司法腐败案件;三要开展好常规巡查和专项巡查,对巡查发现的苗头性、倾向性问题启用约谈制度,责令限期整改,对巡查发现的严重问题立案查处,一事一台账的解决群众诉求;四要严肃查处领导干部失职渎职贪污贿赂案件;严肃查处工程建设领域的违纪违法案件;五要严肃查处“四风”问题,坚决查处__大以后不收敛、不收手、问题线索反映集中,群众反映强烈和损害群众切身利益的案件。六要充分发挥县委反腐败领导小组的职能作用,定期召开会议研究反腐败工作,对群众举报、媒体曝光、网络舆情及明查暗访中发现违规违纪线索,发现一起、查处一起,让纪律规定真正成为带电的“高压线”。
20__年,我办加强党风廉政建设工作的计划性,继续深化思想教育和制度建设,进一步健全审评工作机制,规范行政行为,有效提高了依法行政的水平,促进了反腐__工作。
(一)拟订工作计划,带动反腐__工作顺利开展。年初,我办确定了20__年党风廉政建设工作思路,拟订了年度党风廉政建设和反腐败工作计划,全面分解落实了局党组《实施意见》的各项要求,在加强政治理论教育、筑牢思想防线,加强制度建设、强化廉政责任,树立科学监管理念、促进依法行政,加强权力运行的监管、源头预__败,加强理论研讨、提高工作水平等方面都做了具体安排。在实际工作中,我办由支部牵头,对党风廉政建设进行统一部署,将其与支部工作、审评工作和行政工作紧密结合,渗透到办公室各项具体工作中协调推进,保障了反腐__工作的顺利开展。
(二)开展教育活动,夯实反腐__的思想基础。领导班子中心组将反腐__理论作为今年的重点内容,每季度集中学习一次,支部将十六届四中、五中全会精神、国务院第四次廉政工作会议精神、党章和社会主义荣辱观等作为党小组会和支委会的主要内容,每月组织学习研讨。此外,支部还积极开展丰富的教育活动,深化思想教育效果。在学习党章的活动中,支部邀请党建研究专家为办公室做了“学习贯彻党章,推进党的先进性建设”的专题辅导报告,激发大家践行“三个代表”重要思想、遵守和贯彻党章的自觉性。在社会主义荣辱观教育活动中,支部书记做了“牢固树立社会主义荣辱观,携手共建和谐社会”的党课报告,报告中分析了树立和实践社会主义荣辱观与廉政建设的关系,号召将热爱祖国、服务人民作为办公室廉政文化的核心,将崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵(更多精彩文章来自“秘书不求人”)纪守法、艰苦奋斗作为干部职工勤政廉政的行为要求。在“重走革命前辈英勇拼搏之路,再筑知荣明耻扬荣弃耻之基”的主题党日活动中,支部组织参观了著名的“红色遗址”--辽沈战役纪念馆,全体党员重温了入党誓词,干部群众宣读了“八荣八耻”社会主义荣辱观,使干部职工对新时期保持共产党员先进性和树立社会主义荣辱观有了更加深刻的认识,并对夯实反腐__的思想理论基础起到了积极作用。
(三)加强制度建设,强化廉政责任和民主监督。年初,我办重新签定了党风廉政责任书,今年的责任书与往年相比突出了几个特点:一是将责任书进行了修订,新责任书分为主任与处长签和处长与本部门职工签两个版本,明确了各级人员的责任,进一步落实了“谁主管,谁负责;一级抓一级,层层抓落实”的责任制要求。二是责任书反映了当前廉政形势,细化了许多具体要求,分管领导、处长、职工三级人员的责任内容更加具体。三是责任书真正体现了责任,与考核和奖惩挂了钩。责任书规定,领导班子落实责任制的情况要接受群众的民主测评和监督,对处长与职工的考核要纳入我办年度绩效考核中进行,考核结果作为年度总体考核以及人员奖惩、提拔任用的重要依据,对责任范围内出现违规违纪行为的责任人,在年度绩效考核中不能进入优秀等级,对有违规违纪行为的责任人,年度绩效考核直接定为不合格。责任书签定后,责任人之间已经普遍开展了廉政谈话,将责任落实到位。此外,为加强我办的民主建设和自身建设,年办公室还确立了职工大会制度,召开了第二届第一次职工大会,会议听取了党政领导班子的工作报告,对大会议题进行了讨论,调动了职工参与民主管理和民主监督的积极性,今后我们还将不断完善这项制度,使其在党风廉政建设方面发挥重要作用。
(四)树立实践科学监管理念,大力推进依法行政。贯彻落实科学发展观,树立和实践科学监管理念是国家局今年的工作重点,也是党风廉政建设的基础性工作。我办根据全国食品药品监督管理工作会议精神,年初即组织全体职工学习了邵局长在《求是杂志》上发表的“当好人民健康的保卫者”一文,并为中层以上领导干部和图书室购置了《保护公众健康》,要求干部职工深刻领会科学监管的内涵,把保障群众饮食用药安全作为中心任务,切实担负起公众健康保卫者的职责。为推进我办的依法行政,中药品种保护审评工作制定修订了受理审查程序、审评会议程序、监督管理工作程序等12个规范性文件,一些内部程序已开始执行。保健食品审评中心制定了《保健食品技术审评规程》,对审评工作的各个环节均作了规范,《规程》的实施将有力促进依法行政,保证审评工作的公开公正公平。依法行政的关键在人,为打造一支素质高、能力强的人才队伍,我办利用人力资源管理项目进行了20__年全员绩效考核,对建立合理的激励机制做了大胆尝试,同时制定了组织文化建设三年规划,并按计划组织了今年的第一期文化培训,这些工作促进了队伍素质和依法行政水平的提高。
(五)分解权力查找监管漏洞,加强防范源头预__败。按照局长办公会的要求,我办年开展了权力分解工作。经过全面分析两项技术审评工作程序,在中药品种保护审评和保健食品审评工作中分解出体现权力的环节70个,查找到已经存在或可能存在的问题81条,这使我们再一次感受到办公室严峻的廉政形势和巨大的工作压力。为有效规范权力运行,防止权力滥用,我办针对查找到的问题,提出预防措施51条和监督办法20条。目前,我们正在逐步落实这些措施和办法,包括对部门职能进行重新梳理和划分、对主要业务权力的运行实施监控、对关键岗位和人员实施重点监督管理、对权力集中和监督不力的部位进行必要合理的分解等,从而使权力的运行得到进一步规范,审评工作得到持续改进,反腐__得以顺利推进。
(六)开展廉政形势分析和理论研讨,营造廉政文化氛围。今年,我办坚持每季度对办公室面临的主要问题和廉政形势进行一次分析,并认真研究具体措施,部署相关工作,做到防微杜渐,长抓不懈。支部还将理论探讨作为提高反腐__工作水平的重要途径,在保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设理论研讨专项工作中,支部确定了“在技术审评工作中充分发挥共产党员先进性”的研究课题,取得了可贵的理论成果。我们认为,作为食品药品监管系统的一个重要环节,技术审评在保障群众饮食用药安全中发挥着重要作用,鉴于技术审评工作体现的权力性、技术性和程序性等特点,党员必须增强审评为民的意识,做依法行政、勤政廉政的模范,为食品药品监管把好源头。此外,支部利用党员大会、党员民主生活会等组织生活引导党员就党风廉政建设展开讨论,经过研讨,我办认为廉政谈话、诫勉谈话对我办的反腐__工作十分重要,因此,支部将廉政谈话、诫勉谈话的具体要求写入党风廉政建设责任书,并制作了统一的廉政谈话记录纸,便于记录备查。为营造浓郁的廉政文化氛围,支部还利用党建专栏中开设的“党风廉政直通车”、“党建杂志直通车”和“影像资料”等教育栏目进行宣传,把教育管理不断引向深入和日常化。
虽然在年,我办的党风廉政建设取得了一定的进展,但仍存在监督制约机制不完善,监管不力,制度落实不到位,内部管理规范有欠缺等问题,应尽快采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。
党风廉政建设工作总结报告2024年
中共重庆市委、重庆市人民政府党风廉政建设和反腐败斗争领导小组办公室:
2024年,中共南岸区委在中共重庆市委、重庆市纪委的领导下,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真贯彻落实中纪委三次全会、四次全会和全市党风廉政建设工作会、市纪委四次全会、五次全会精神,努力建立与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,求真务实,开拓创新,全区党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。
根据___、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和重庆市委、市政府的《实施办法》的规定,按照中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅《关于开展2024年党风廉政建设责任制执行情况考核工作的通知》(渝委办[2024]171号)要求,现将我区党委在六个方面落实党风廉政建设责任制情况报告如下。
一、认真分析研究,全面部署实施
区委充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性,把反腐__作为重要政治任务,列入区委重要议事日程。一是区委常委会多次研究党风廉政建设工作,如:1月19日,听取了关于《重庆市区县党委、政府领导集体决策重大问题议事规则(试行)》文件精神及我区贯彻意见,决定从四个方面入手抓好学习贯彻;2月16日,听取了区纪委关于全市党风廉政建设工作电视电话会、市纪委四次全会精神汇报,研究了2024年区领导和区级部门党风廉政建设和反腐败分工责任制安排意见,确定了17名区级领导和18个区级部门分工负责39项反腐__重点工作;4月13日,听取组织部关于党政领导干部在企业兼职清理情况的汇报,决定坚决贯彻市委、市政府要求,按照“分类指导、妥善处理”原则切实抓好此项工作;5月12日,研究了公务用车集中管理租赁使用改革、党政机关移动通讯话费货币化改革等职务消费问题;8月6日,召开区委常委会、区政府党组民主生活会,参会同志在党风廉政建设方面开展了批评和自我批评; 11月23日,听取了关于全国、全市党风廉政建设工作电视电话会议精神的汇报并研究了我区学习贯彻意见。二是召开了全区党风廉政建设工作会暨区纪委三次全会,对今年全区党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署。三是依托区委、区政府党风廉政建设和反腐败斗争领导小组,加强对全区党风廉政建设和反腐败工作的领导。如今年领导小组重点研究并实施了党风廉政建设层级责任制和分工责任制这两大责任体系的考核办法,于今年六月在云南曲靖召开的中央纪委党风室中南、西南片区联系点工作会上进行了交流,得到充分肯定。
二、组织学习宣传,开展廉政教育
坚持不懈地加强党风廉政教育是我区党风廉政建设工作的一大特点。首先是抓好区级班子的学习。今年区委中心组开展了两次党风廉政建设专题学习:第一次是2月20日,主要学习了胡锦涛___在中纪委三次全会上的讲话。第二次是4月30日,主要观看了屈万祥作的《纪律处分条例辅导报告》、《慕绥新腐败案》和《勿撞“红线”》三部党风廉政教育专题片,区委书记谭栖伟、区委副书记陈红军结合我区党风廉政建设分别作了书面和口头发言。
在区委的领导下,我区坚持大宣教的党风廉政宣传教育理念,发挥各部门作用,以学习贯彻两个《条例》和“四大纪律、八项要求”教育为重点,在全区党员干部中广泛深入地开展党风廉政宣传教育。一是突出主题教育,开展了以“强化监督抓党风、求真务实促发展”为主题的17个党风廉政教育月活动,通过动员学习、对照检查、制定整改落实方案等三个阶段开展集中学习。二是突出党纪法规教育,重点抓好两个《条例》的宣传教育。我区组织了处级以上干部600多人听取了市纪委副书记吕天庆同志作的“认真学习两个《条例》,加强党内监督,严肃党的纪律”专题报告会;组织了全区党内法规知识竞赛,并选员参加重庆片区复赛、西南片区复赛、全国总决赛;区委党校将两个《条例》作为领导干部和青年干部培训班的培训内容;全区各街、镇、部门组织党员干部学习两个《条例》的专题辅导报告会共30多场,并以相声、快板、腰鼓、歌舞等群众喜闻乐见的文艺形式广泛宣传两个《条例》。三是突出典型教育,组织部分领导干部参加了由重庆市委主办的梁雨润、张建国同志先进事迹报告会,以《“立党为公、执政为民”先进事迹报告》和《王怀忠的两面人生》两部电教片为教材,进行正反两个方面的教育,对本区发生的部分案件进行剖析、通报,增强党员干部的纪律观念和廉洁从政意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三、完善制度机制,有效预__败
我区针对腐败现象易发多发的部位和环节,针对党风廉政建设新的时代特点,将党风廉政建设责任制与经济工作结合,积极建立制度,完善体制机制,从源头上预防和治理腐败取得新成效。
一是深入推进“四项改革”。行政审批制度改革方面,认真贯彻执行《行政许可法》,加快行政审批制度改革步伐,进行了工商并联式审批的试点;财政管理体制改革方面,进一步加强国库单一帐户改革试点,从原有的7家单位扩大到18家单位。扩大会计委派的范围,对我区“七大经济板块”和“七大业主公司”实行会计委派,对13家单位进行了财务清查工作;投资体制改革方面,起草了《南岸区政府性投资项目管理办法》,对全区固定资产进行了清理;干部人事制度方面,在干部选拔任用中严格推荐程序,全面深入考察,坚持集体决定,加强反馈沟通,健全提拔任用干部书面征求纪委意见的制度,使干部选拔任用工作更加规范。
二是严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易、政府采购“四项制度”。如对招投标中1个涉嫌串标的项目予以纠正并重新招标,对1个因程序不符合规定的项目予以纠正。今年,涉及国有资金招投标工程项目36个,建筑面积39.9万平方米,工程造价12.38亿元,全部进入有形市场公开交易。经营性土地挂牌出让率100%,有一宗土地进行了拍卖交易。政府采购142批次,预算金额4006万元,实际发生额3617万元,节约资金389万元,节约率9.71%。
三是深入推进“三公开”。政务公开方面,全区街、镇、部门全部按“五规范”要求进行政务公开,对有审批、服务职能的28个行政机关纳入行政审批服务大厅进行规范管理。9月初,市政务公开办公室颜主任来我区调研,给予高度评价,拟写《不断创新工作机制推进政务公开深入开展》一文,作为重庆市参加全国政务公开工作会上的经验交流材料;厂务公开方面,深入学习贯彻《重庆市厂务公开条例》,一些部门、系统制定了厂务公开工作考核办法,借鉴iso9000标准建立厂务公开管理体系,建立厂务公开重大问题建议书、报告书、整改通知书、责任追究建议书等“四书制度”;村务公开方面,在《关于进一步加强农村基层民主管理、深化村务公开的意见》(南委办发[2003]18号)基础上,进一步落实《关于切实做好村务公开民主管理工作的通知》(渝纪发[2024]12号)精神,进一步拓展公开范围,把村务、组务公开作为一个整体来抓,充实土地征用补偿和再分配等公开内容,健全民主监督制度。
四是探索干部职务消费改革。其一是推行移动通讯话费货币化改革。出台了《党政机关移动通讯话费货币化改革方案》,全区党政机关工作人员全部实行移动通讯货币化补贴,从今年一月起,分别按职务高低、结合岗位需要按月给予货币补贴。其二是推行公务用车集中管理改革试点。下发了《关于实施公务用车集中管理改革试点的通知》,自今年6月10日起,区级机关大院内31个区级部门、7个群团组织和一些临时办公机构原则上不再使用财政资金新购公务用车,无车、缺车单位由区财政每年核定的无车补贴标准,按比例拨付到使用单位和区机关事务管理局下属车辆运营中心调度使用。这样,由各单位“自管自用”公车逐步过渡到由区车辆运营中心集中管理、统一调度、租赁使用公车的模式上来。
五是出台了《南岸区行政机关工作人员行政效能过错责任追究暂行办法》。今年我们在广泛开展调研的基础上,以区政府的名义出台了此办法,办法规定对7类11种具体行政行为实行责任追究,为我区加大效能监察工作力度提供了制度保证。
四、履行监督职责,组织检查考核
制度要落实,监督是关键。今年,我区把贯彻执行《____党内监督条例(试行)》作为加强监督的重要途径,通过落实各项制度加大监督力度。
一是通过修订《议事规则》完善民主集中制。区委全委会、常委会和区政府全体会、常务会均修订了议事规则,将集体领导和分工负责的监督制度进行细化,区委组织部出台了街、镇党(工)委政府的重大问题议事规则,各部门、街、镇和基层党组织也纷纷完善领导班子议事规则,进一步对领导班子特别是班子主要负责人正确行使权力有了制度保障。
二是坚持和完善民主生活会制度。全区民主生活会实行会议方案“报批制”、征求意见“实名制”、召开会议“点评制”、整改方案“公示制”、整改结果“审议制”等“五制”,区委、区政府领导班子成员加强对所分管、联系的部门、街、镇民主生活会的指导监督,区纪委、区委组织部对全区85个区管领导班子民主生活会的指导监督实行了“全覆盖”,各级领导班子普遍反映民主生活会质量进一步提高。
三是落实谈话和诫勉制度。今年区委、区政府领导班子成员都至少与一名街、镇、部门党政主要负责人进行了谈话,区纪委负责人同16名街、镇、部门党政主要负责人进行了谈话。纪委、组织部、财政局、监察局、审计局五部门负责人共同对17名新提任的处级领导干部进行了任前廉政谈话,这样,从原来单纯的廉政教育变为政治纪律教育、组织纪律教育、经济工作纪律教育、群众工作纪律教育相结合,教育的针对性和实效性有所增强,此举被中纪委党风室作为《地方要情》送领导参阅,并被《中国纪检监察报》报道。
四是开展巡察工作试点。经区委同意,区纪委、区委组织部借鉴巡视制度,制订了《关于在各街、镇、区级各部门开展巡察工作的试行意见》,并在茶园新城区管委会开展党风廉政巡察、纠风评议、效能监察的试点。不仅检查茶园新城区管委会贯彻落实民主集中制、落实党风廉政建设责任制和廉政勤政等方面的情况,而且运用民主测评、民主评议、建立监测点等方式搭建民主监督的平台,调动群众广泛参与的积极性,增强茶园新城区管委会转变作风、提高效能的内在动力,通过责任追究、效能监察加大其规范行政行为的外在压力。实施巡察后,对管委会2名领导班子成员进行了调整,领导班子和干部群众受到了一次深刻的教育,廉政意识进一步增强,自觉上交礼品礼金10多万元,干部职工作风明显转变,在一个月内,基本解决了49户入住企业提出的83项亟待解决的问题,受到一致好评。
五是认真开展述职述廉。半年,区委、区政府领导班子成员向四大班子主要领导及区党风廉政建设领导小组成员、区纪委委员汇报执行党风廉政建设分工责任制情况,参会人员现场打分测评。年终,区委领导班子执行党风廉政责任制情况将向区九届五次全委会报告,接受全体区委委员的监督测评。全区各级领导班子成员也将对照吴官正同志在全国落实党风廉政建设责任制电视电话会上提出的“五不许”规定及配备使用公车、节日期间收送钱物的情况,结合年终述职开展述廉,并接受组织和群众的监督测评。
另外,我区作为中央纪委党风廉政建设室的工作联系点,在中纪委和市纪委的直接指导下,近两年来在党风廉政建设责任制的监督、检查、考核、追究等方面逐渐形成一定特色。一是坚持区纪委常委分片联系、督查各部门、街、镇及每年反腐__重点工作项目制度,督促各责任主体落实党风廉政建设责任。二是加强重点单位落实责任制的检查。如今年七月、十月,区纪委常委会分别听取区教委和区房管局执行党风廉政建设责任制的情况汇报,各纪委常委分别进行点评,增强部门的责任意识。三是不断加大考核力度。今年我区修改了对部门、街、镇执行责任制考核的办法,将过去按反腐败工作任务考核变成领导责任考核,实行了80分以下“一票否决”制,使责任制考核更具可比性和推动力。四是对今年39项反腐__重点工作继续实行效果测评,按其所涉及服务对象不同分为14类,发出360份打分表进行测评。五是加大责任追究力度。今年共有19人被实施党风廉政建设责任追究,其中处级10人,科级3人,一般党员和干部6人。
五、抓好“三项工作”,支持办信办案
领导干部廉洁自律、查办案件、纠正损害群众利益的不正之风是党风廉政建设和反腐败斗争的三项重要工作,区委、区政府对此加强领导,力求实效。
领导干部廉洁自律取得一定成效。一是清理党政领导干部违反规定兼任企业领导职务的问题,态度坚决,方案明细,纠正了38名领导干部的兼职问题;二是清理党政领导干部拖欠公款及利用职权将公款借给亲友的问题,纳入全区“五清欠”百日会战,共发现8个单位36人借款53.22万元,在清理中已归还26.83万元,还有8个单位24人借款共计26.39万元未归还,主要是因病生活困难、因工作学习暂借等借款,未发现明显违规的个人借用公款问题;三是清理党政机关用公款为干部职工购买个人商业保险的问题,共清理出三个部门为779人购买商业保险5.1035万元,已清退金额1.66万元,另有区城管执法局和区环卫处所购的团体意外伤害保险和人身意外综合保险3.44万元的处理在请示中暂未清退。11月3日,中纪委党风室和财政部金融司领导来我区对此项工作进行了检查并给予肯定;四是认真纠正“收送钱物、跑官要官、打着领导干部旗号办私事、赌博”等四股歪风,设立举报电话,加大教育力度,今年收到领导干部上交礼品礼金近20万元,大约是去年的4倍。
加大办信办案工作力度。区委、区政府领导坚持亲批信访举报件,充分发挥大要案协调小组的作用,坚决支持执纪执法机关严肃查处违纪违法案件。党纪政纪方面,全年查办党员干部违纪案件线索19件,新立案14件16人,共挽回经济损失170余万元,包括龙门浩街道双社科科长林建国(助理调研员)贪污案、广阳镇中学校长雷世平受贿案、房管局副处级干部谯中伦失职渎职案、区工商联原副主委周良英非法吸资案、海棠溪街道潘柏林受贿案、区信用联社主任盛清海违规放贷等6件大要案。职务犯罪方面,今年以来查办案件22件24人,案件数比去年增加70%,挽回经济损失500万元。
纠风工作力创南岸特色。一是大胆探索纠风工作长效机制。按照市纠风办下达的试点工作任务,我区努力探索区县纠风评议工作的基本模式,以《纠风评议工作的模块组合工作模式》为课题开展研究。二是创新行风评议模式。将研究课题与工作实践相结合、一个行业一种方法的原则,以普遍开展、重点评议的方式在全区范围开展评议工作。三是狠抓“四个落实”(即落实抓好教育乱收费、医疗购销和医疗服务、减轻农民负担、公路“三乱”四个方面的问题)和“四个坚决纠正”(即坚决纠正在土地征用、城镇拆迁、拖欠农民工工资、企业重组改制和破产四个方面损害群众利益的问题)。如落实减轻农民负担方面,实行涉农价格和收费公示、农村财务代理、农村报刊订阅限额、农民负担案件责任追究四项制度,使农民负担比上年减少30.4%,现在我区农民人平负担仅25.2元;在征地拆迁方面,我区严格实行安置补偿政策、安置补偿方案两公开和采取公平、公正、合理的原则,保证征地补偿资金到位,约定商品房安置,在城镇拆迁中提出了35平方米安置的最低保障标准,并制定了支持拆迁的鼓励政策;今年清理拖欠民工工资393.97万元,涉及民工3575人,现已兑现320.97万元,占偿还比例的81.47%,偿还民工3325人,占偿还比例的98.52%,年内将全部偿还。
六、坚持以人为本,用好管好干部
党风廉政建设和反腐败工作始终围绕人来开展,始终以领导干部为重点,我区坚持不懈地抓好干部的考核任用、管理监督。
一是以思想政治建设为重点,加强区级领导班子建设。区委将党风廉政建设作为班子思想政治建设的重要内容,多次在区委常委会、领导班子民主生活会、中心组学习会、区领导执行党风廉政建设分工责任制汇报会上提出党风廉政建设要求,区委、区政府主要负责人在今年九月召开的全区干部大会上就狠刹“四股风”问题做出庄严承诺。
二是在五个部门和街、镇试行机关工作人员量化考核,将考核结果作为机关工作人员年度考核评优和推荐后备干部、干部职级晋升、单位奖金分配等重要依据,取得较好效果。
三是大规模开展干部培训工作,提高干部素质。今年共举办处级领导干部培训a班4期,培训处级领导干部200余人,优秀青年干部培训班1期,培训青年后备干部44人,境外培训班1期,培训干部38人,专业技能及业务知识培训b班11期,培训干部1100余人。在干部培训中将党风廉政建设责任制作为其中内容。
四是深入抓好领导干部经济责任审计。今年对8名领导干部进行了经济责任审计,审计结论作为干部任用的一项重要参考。
五是对有苗头性倾向性问题的领导干部及时进行教育处理。今年区纪委、区委组织部对8名领导干部进行了诫勉谈话,免去了1名领导干部的领导职务。
今年,我区的党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足:履行党风廉政责任制情况不平衡,部分单位领导干部责任意识仍待增强;还需进一步加强对反腐__工作的领导,进一步发挥纪委的组织协调作用;要进一步加大对制度落实的监督力度。对照《2024年党风廉政建设责任制和反腐败工作情况考核自查表》的扣分标准,我区自查得分99分,在两处各扣0.5分:一是纠风方面,因11中、辅仁中学假节日收费补课被市教委通报,区人民医院在市规定时限内未自查上报收受药品回扣问题造成不良影响;二是工程招投标方面,今年10月,市工程招投标专项执法检查组检查后指出了我区存在“有的项目本应公开招标变为了邀请招标”等不足。
反腐__工作面临的形势仍然严峻,我们将继续切实贯彻“为民、务实、清廉”的要求,进一步加大工作力度。一是继续加强党风廉政宣传教育,充分利用电视、网络等形式,组织开展好第18个党风廉政教育月活动。二是加强制度建设,以制度管人,认真落实党风廉政建设责任制,进一步推进体制机制创新,深化源头治腐。三是着重抓好监督工作,进一步加大办信办案力度,着力解决社会“热、难点”问题,为经济社会发展创造良好的环境。
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