实习岗位:洋县草庙乡计划生育工作岗位 2024年7月15日
月小结:半个多月来,在乡计生办主任的带领下,我积极参加了乡党委、政府安排的在全乡开展流动人口计划生育清查这一项中心工作。主要成绩是:
1、在乡计生办主任的指导下,我运用e_cel的强大功能成功的完成了全乡流动人口清理清查统计表的设制、统计数据收集、统计资料的分析和录入电子表册工作。改革了草庙乡过去靠手工做流动人口计生报表的落后现状。
2、撰写了流动人口统计报表分析报告,并及时上报了县计生局,受到县计生局计统科的表扬。
3、下乡走访了3名从四川地震灾区务工回乡的流动人口,了解他们在灾区受的损失情况,了解他们在生产、生活方面的困难和问题,整理后书面向乡党委、政府做了汇报,为乡党委、政府策划捐赠活动提供了参考信息资料。
工作中存在的问题是:
1、对计划生育业务工作不熟悉,对全乡的基本情况也不熟悉,需要一定的时间进行了解和熟悉。
2、理论知识要转化为实际工作能力还需要不断的在具体工作中进行实践锻炼。
评价:杨桐同志在乡计生办统计员岗位上实践一来, 尊敬领导,团结同志,思想健康,做人诚恳,做事认真,工作负责。指导老师:陈先锋 2024年7月31日
8月
实习岗位:洋县草庙乡计划生育工作岗位 2024年8月1日
月小结:
8月8日,举世注目的第二十九奥运会在我国举行。本月,乡政府的中心工作是做好信访对象的稳控工作,维护全乡的治安稳定,为奥运会顺利平安召开做好社会稳定工作。
分给我的任务是协助乡计生办主任做好让访对象冯金娥的思想工作。冯金娥是草庙乡沙溪村九组村民,20多年前不愿做计划生育绝育手术,当时的工作组强行对其实施了绝育手。之后,冯金娥借故说自已做手术后身体病了为由多次赴京、赴省缠访。
在县计生局和乡党委、政府的正确领导和支持下,我们天天步行10多里山路下村进户与冯金娥座谈。由于我们态度诚恳,工作耐心,在多次做思想工作后,冯金娥被感动,答应每月由乡政府给其生活困难补助400元,她就不再上访,并同政府签订了协议书。
评价:
杨桐同志能以全心全意为人民服务的心态对待自已的实习岗位,工作中不仅能吃苦耐劳,而且能关心群众疾苦,在群众中树立了良好的公仆形象。
指导老师:陈先锋 2024年8月31日
9月
实习岗位:洋县草庙乡计划生育工作岗位 2024年9月1日
本月小结:
本月,乡政府的中心工作是下村开展计生“三查”(查环、查孕、查病)。我作为到草庙乡计生办实习的一名学员被分到草庙乡洛家村协助村上组织全体已婚育龄妇女参加“三查”工作。
洛家村有8个村民小组,265户,总人口1368人,有已婚育龄妇女181人,其中外出打工的121人,在家60人。乡上要求的在家的所有已婚育龄妇女全部要到村参加“三查”,外出打工的要每季度寄回“三查”证明。根据这一规定,我协助村党支部书记兼村委会主任宋思敬同志根据乡上的工作要求,分析了村里过去 “三查”时存在的困难和问题,结合村上现在实际情况,制定了村、组干部及全体计生中心户长人人参加“三查”工作的奖罚制度,然后交村民大会讨论通过,建立了《洛家村计划生育村民自治章程》。全村的计生“三查”管理工作都要以这个章程规定办事,制度面前人人平等。这一做法得到实施的结果是全村计生三查率从过去的76%提升到了96%,增张了二十个百分点。
评价:杨桐同志不但工作认真负责,能吃苦,而且很有开拓创新精神。指导老师:陈先锋2024年9月30日
10月
实习岗位:洋县草庙乡计划生育工作岗位 2024年10月1日
本月小结:
本月分给我的工作任务是协助乡计生办统计干部做好全乡计划生育年报工作。通过本月工作主要有以下两点收获:
1、了解了人口与计划生育统计时间期限不同于其它统计报表时限这一特点。一般报表的统计时限是公历自然时间为统计时限,但根据国家统计部门的规定,人口与计划生育统计年度期限是前一年的10月1日至当年的9月30日。
2、了解了计生统计报表的逻辑性要求非常强。人口与计生工作统计表册共有32份之多。要求每一个已婚育龄妇女的出生时间、身份证号码、领取结婚时间、怀孕时间、生育小孩时间、落实措施时间、年龄组归类等都不能登记错、更不能统计错。如果统计范围内有一个人的项目出了差错,育龄妇女管理系统(即wis系统)都无法生成新的报表出来。因此,人口与计生工作的每一项日常登记表册都要正确无误才能保证统计报表工作的顺利进行。
评价:
杨桐同志善于研究和发现工作要点的特点值得鼓励。指导老师师:陈先锋2024年10月31日
11月
实习岗位:洋县草庙乡计划生育工作岗位 2024年11月1日
本月小结:本月,分给我的任务是协助乡计生办主任完成年度计生统计分析报告。通过这项工作,我有以下几点体会:
一、要写出一份有价值的分析报告,真是不容易。面对一份份光是数字的报表,要从中理出它所反映的现状和问题,非熟悉专业人员是无法完成的。
二、要写出一份年度计生统计报表,需要做的准备工作很多。比如先要统计计算出这个乡的出生人口数,人口出生率,人口自然增长数、人口自然增长率,人口死亡数及死亡率,落实各类节育避孕措施人数及节育措施及时率,育龄妇女人数,已婚育龄妇女人数,零孩、一孩、二孩、多孩妇女人数,每一季度参加三查人数及三查率,领取独生子女父母光荣证人数,亨受国家奖扶人数,参加合作医疗人数,领取独生子女保健费人数,放弃二孩生育指标人数,使用避孕药具人数,药具应用率和有效率,还要统计出参加计生“三查”妇女人数,计算三查率,宣传品发放数和进村入户率,独男户、独女户、双女育户,双女绝育户,参加计生保健人数,参加合作医疗人数,另外还要登记统计出计划生育示范户,贫困户,帮扶户等等资料。
一、领导重视是搞好计生工作的前提
计划生育工作能否抓好,关键在于领导。所以,必须提高领导的思想认识。实行“一把手总负责,分管领导具体抓”的措施。把计划生育工作作为学校工作的重点工作来抓,常抓不懈。每学期至少召开一次计划生育工作会议,研究计生工作,制定措施,了解情况,检查漏洞,发现问题及时解决。
二、提高全体教职工的自觉是搞好计生工作的关键
本年度要加大对计划生育工作的宣传力度,提高全体员工的思想认识,认真开展“人口与生育”的学习教育活动,对《条例》和县委、政府及业务部门的相关精神,要时时讲、会会讲,到家喻户晓,人人皆知。
把计划生育的宣传与教师业务、政治学习相结合起来,列入教职工会议议程中。同时要积极开展对在校生进行人口国情教育,使全体教职工充分认识到人口问题不仅是一个经济问题,也是一个政治问题,从而,增强计划生育的责任感和自觉性。
三、强化措施,政策兑现是搞好计划生育的保证
计划生育是一件大事,关系到社会上的每一个人,又是一件难事,要与传统生育观决裂。所以,我们不仅要做好宣传教育工作,同时要有切实可行的过硬措施。坚决实行持证生育,严禁早婚早育,非婚生育,更不允许计划外生育。为此要做到三到位:
一是措施落实到位,必须按计划生育,不执行者,轻者批评教育,重者进行处罚。同时,不准评优、评先和晋级。
二是解决问题到位,领导要亲自抓,具体问题具体解决,及时落实,发现一个解决一个,决不拖延。
三是采用多种形式开展计划生育宣传工作。1、 利用多种渠道,广泛开展好人口与计划生育宣传教育,组织教职工认真学习有关计生政策法规,营造计生文化氛围,研究如何开展好学校的计生工作等。2、加强对新教师进行计划生育基础知识教育和考核。
四是奖惩兑现到位,学校把教职工的奖励、评优晋级等与计划生育挂钩,违反计育生育者,要不折不扣地及时地按有关处罚条例严肃处理。
四、做好计划生育日常工作
根据我校实际情况,要定期或不定期地召开计划生育会议,研究了解计划生育进展情况并制定相应的措施。要加强“软件”建设,记录规范、及时变动,组织好一年两次的环孕检查工作,每次受查必须达到100%。认真落实计生工作《条例》,做好我校的计划生育工作。
计划生育利国利民是我国的基本国策,虽然已经是家喻户晓,是一项我们长抓不懈的工作,但在我们即将送走忙忙碌碌的年年,如何继续将年的计生工作在社区中开展得有滋有味,使之更加出色,是需要我们深究的。我们社区计生工作的工作思路
一、领导重视,加强队伍建设
社区书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设,充分发挥各自的优势,带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定,不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力,做到具体工作有人抓、大事小事有人管,使协会工作得到正常开展,使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
二、勤于走访,实际服务群众
人口计生工作是做人的工作,关系复杂,工作量大。在开展计划生育工作中,要树立以人为本的工作理念。每当社区中有人家结婚,或有新生儿出生,都要登门拜访。一来摸清信息,便于管理;二来联络感情,便于开展工作;三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们,给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册,相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。
三、创新机制,提供宣传服务
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展,计划生育服务领域不断拓宽,从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务,以及开展婚育新风的宣传教育活动,都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用,利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍,采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要,提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育,使社区居民科学掌握了计生保健知识,提高他们的生活质量,同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
四、定期验证,关注流动人口
根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点,我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育,我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。另外准备组织1-2次便民服务活动,设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套,让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
流动人口计划生育工作报告
一、仔细宣扬,抓好育龄妇女普查
我社区用心开展有针对性的计划生育作业宣扬、咨询。抓好节假日的计划生育作业宣扬,及时把握育龄妇女思维意向和变化,用心发挥好单位党、政、工的力量,抓好育龄妇女的效劳作业。此外,今年三八妇女节,咱们发放200余份计划生育宣扬资料面向广大居民及活动人口进行宣扬,受到广大大众及活动大众普遍欢迎。
二、领导注重,完善计生办理机构
社区对活动人口计划生育作业高度注重,将之列入重要议事日程来抓细抓实,完善计划生育办理机构。成立了以社区主任闫文科为组长,副主任张利花为副组长的活动人口办理领导小组,小组清晰了分管领导和详细经办人,增强了责任感,加强了计划生育作业的贯彻执行。做到了安排执行,人员执行。实行层层负责,分级办理,责任清晰,执行到位,有力地保证了活动人口办理作业的有序开展。
三、注重执行,狠抓活动计生办理
咱们严厉办理制度,清晰作业责任,仔细清理挂号,全面进行查漏补缺,社区作业人员态度端正,效劳热心,使活动人口办理作业收到较好作用。
__年我社区活动人口计划生育作业尽管取得了一些成果,但离上级的要求尚有差距,还有一些困难亟待解决,总之,社区活动人口办理作业任重而道远,尽管困难再大,咱们社区全体人员都有决计、有决计把活动人口办理作业做得更好。
各位领导,同志们:
根据组织安排,我于去年3月到县计划生育办公室担任主任职务,负责县计生办的全盘工作。
自任职以来,我始终坚持以“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指导,努力学习,扎实工作,强化措施,狠抓落实,全力以赴做好计划生育本职工作。现结合自身工作实际,就围绕今年以来在思想政治、组织领导、工作作风、工作实绩、廉洁自律等方面的情况,按照德、能、勤、绩、廉几方面要求,进行述职。一、思想政治素质方面:
___同志曾指出:“要建设好我们的党,首先要提高各级领导干部思想政治素质,领导干部思想道德素质是正确行使党和人民赋予的权力和完成党和人民交给的各项工作不可缺少的主观条件”。
一年来,我能通过政治理论的学习来提高思想政治理论水平,始终牢记___同志的指示要求,切实增强工作的原则性、预见性和创造性,始终做到在思想上、政治上、组织上、行动上与___和上级党委保持高度一致。在维护社会稳定、祖国统
一、意识形态领域及反对民族分裂等大是大非问题上,立场十分坚定、态度十分坚决、旗帜非常鲜明,安排部署稳定工作及时,措施得力有效。在今年创建的**计划生育优质服务先进县工作中,能转变思想观念,认真探索好的方式方法,学习好经验、好做法,使创建优质服务县工作得到了顺利开展。
同时,在学习过程中,我能注重理论联系实际,学以致用,特别是在县直部门刚刚结束的保持共产党员先进性教育活动中,自己不但带头学、带头写笔记和心得体会,自己还将学习到的内容扎扎实实的应用到实际工作中,使学教活动达到了预定的目标。在系统学习理论知识的基础上,根据工作的需要我还有针对性地加强学习,学习各个时期党的路线、方针、政策;学习计划生育专业性法律法规及业务知识,通过学习,努力拓宽知识面,开阔眼界,打好理论基础,以确立科学的认识论和方法论,树立了正确的世界观、人生观和价值观。二、组织领导能力方面:
新形势和新的工作岗位,使我深知自己肩上的担子重、责任大。计划生育工作是一项基本国策,不能有半点懈怠,这就要求自己必须勤奋创造性地开展工作。在这个岗位上,为了适应新业务的需要,我努力提高理论水平,改进工作方式方法和工作技巧,注意抓住问题的关健和主要矛盾,用发展着的眼光来解决前进中不断出现的新问题。
(一)把握全局,当好参谋,做好组织协调,确保计生工作健康有序开展。县计生办是县委、政府的计划生育职能部门,我觉得,当好参谋、出好点子是我义不容辞的职责。一年来,我坚持站在一个整体大局的角度,冷静客观地分析形势,周密细致地谋划举措,及时向县委、县人民政府提出合理化建议,对推动全县计生工作发挥积极作用。针对少数乡(镇)和县直部门党政领导对计生工作不够重视的问题和计生工作中出现的一些新问题、新情况,及时向县委、县政府建议适时召开由“一把手”参加的计划生育协调会,给基层领导压担子、交任务,从而及时有效的解决了计划生育工作中存在的急于解决的困难和问题。在当好参谋的同时,我还十分注意加强对基层计生部门的指导和督促检查,一年之内要开展哪些工作,应采取哪些措施,注意哪些问题,必须要达到什么样的目标,都做到自已心中有底数,在实际工作中,在运筹帷幄的基础上,带领计生办一班人不厌其烦地对基层加以指导,再跟上行之有效的检查和督导,保证了计生各项工作的健康有序开展。
(二)严格标准,开拓创新,努力增强处理复杂局面的能力。计划生育工作政策性强,业务性强,因此容不得丝毫的凑合和马虎,牢固树立求真务实的工作作风,时时处处坚持高标准、严要求。比如在做好人口统计报表工作中,我多次在会上强调,要树立“100-1=0”的思想理念,绝不允许有瞒报和漏报的思想,对待工作力求一丝不苟,工作时创时新,大胆探索,在逆境中培养锻炼出能力。通过自身几年来的不断学习锤炼,自认为自已摸索出了一些工作新方法、总结出了一些新经验,为进一步做好今后的工作打下了坚实的基础。
(三)知人善任,及时发现培养人才,注重团结,增进凝聚力和创造力。我始终认为,人才是做好工作的保证。在实际工作中,我始终坚持以人为本的工作理念,坚持广纳谏言,大胆培养启用有真才实学和年轻有干劲的年青干部,并施以相应的压力,发挥所长。
为加强团结,充分调动基层各乡(镇)支持计划生育工作的积极性,我非常注重与各乡(镇)主管领导搞好团结协调,坚持求大同存小异,平时多勾通,多交心,多协商,随时听取他们的意见和想法,并及时修订完善相关工作举措,多为他们排忧解难,使县计生办和乡(镇)计生部门形成了一个亲密无间的整体,增进了友谊,增强了凝聚力、创造力和战斗力。三、工作作风方面:
(一)坚持民主集中制,大事讲原则,小事讲风格。对单位的一般事务都能做到同领导班子和其它同志商议决定,充分发扬民主,集思广义,不独断专行,刚愎自用,对每个班子成员,都一视同仁,按照责、权、利统一的原则,实行了科学的分工和授权,使他们既有一定的责任,又有相应的权力,责权利明确又统一,从而最大限度地调动了班子成员的积极性。
(二)勇于改革,以政策规定办事,坚持走群众路线。大胆尝试新方法新见解,虚心接受来自不同方面的观点和意见,依法办事,坚持从群众中来,到群众中去,在重大事务的处理上,上听取有关县领导的指示,下征求单位领导班子、全体工作人员和各族群众的意见建议,对于已经讨论决定的事项,能大胆放手脚交给分管的副职去办理,这样既提高了干部的工作积极性,又培养和锻练了干部的能力,达到了知人之明,用人所长的目的,搞好了与领导班子成员的内部团结。四、工作实绩方面:
(一)强化计生基础工作,全力提高服务质量
事业的兴败关键在于人。为缓解计生系统多年来基层人员素质偏低、工作积极性不高的问题,本人根据**其他县(市)的先进经验,提出了**县计生系统用人的改革方案,并得到了县委、县人民政府的大力支持,于去年**月和今年的**月在全县的大中专毕业生中公开招聘了**名计划生育宣传员和*名技术专业人员。保证了乡中心服务站技术服务人员4人,一般站为2-3人,县服务站15人,大大缓解了多年以来部分乡计生业务人员短缺的问题,为我县计生干部队伍注入了“新鲜血液”,此做法也激发了计生老干部的工作积极性,促进了工作能力、工作水平和服务态度及责任心的提高。目前,我县的计划生育工作已经形成了以县计生办、计生服务站为龙头,乡计生办、中心服务站为骨干,乡服务站为依托,村服务室为基础的县乡村三级计划生育网络。
2、抓服务理念。为全面提升计生干部为群众服务的能力和水平,更好地适应育龄群众日益增长的生殖健康服务需求,在结合计生队伍实际的情况下,我主张大力实施人员培训战略,组织培训、跟班学习和进修学习等方式多种多样。两年来共组织培训**次,培训**人次,培训率达**%以上。同时组织抓好岗位练兵大比武活动,定期对计生工作人员进行技能测试,今年累计测试**次,现场操作*次,计生助理员综合测试*次,举行岗位练兵大比武活动*次。通过强化培训、综合测试、岗位练兵等多项举措,目前我县的计生干部及专业技术人员水平有了很大的提高。**月初,**计生委在全州举行了计划生育系统专业技术人员业务知识及实际操作技能比赛,**县在**个代表队中取得了第一名的好成绩。
为提高群众的满意率,经过我本人潜心调研并和其它同志商议,制定出台了计划生育《服务承诺制度》、《县、乡计生工作人员服务用语规范》,并下发到各乡(镇)认真执行。同时,还在全体计生干部中(包括村级计生宣传员)广泛开展了“热情服务,情暖群众”活动,制定了服务承诺制度,对干部在技术服务、公务办理、依法行政等方面进行了明确的规定,要求全体计生系统干部,要向各族群众提供人性化、温馨化服务,维护和实现好广大育龄群众的根本利益,用文明语,做文明人,办文明事,树立了计生干部队伍的新形象
3、抓技术服务。技术服务是创建计划生育优质服务先进县的首要条件。作为刚踏入计生队伍的“门外人”来说,我心里深知自已要学的东西还很多,为适应工作要求,我能主动放下架子摆正位置,经常向懂业务懂专业的同志虚心请教,全力抓好工作的落实:
一是积极推行避孕节育措施知情选择。力促各乡(镇)场计生办与育龄群众签订《避孕节育知情选择协议书》,广泛宣传各种避孕节育的种类、优缺点、禁忌症、副作用等,指导育龄群众选择安全、长效、适宜的避孕方法,目前我县**5%以上的已婚育龄夫妇掌握了5种以上的避孕节育相关知识,知情选择工作在我县全面展开。
二是大力组织开展出生缺陷干预工程。重点做好对生育夫妇优生咨询、优生检测和孕期保健服务工作,及时为新婚期及孕产期育龄群众送去优生优育的相关知识,介绍提高出生质量的多种方法,不断提高了群众自我预防出生缺陷的意识和能力。
三是认真关注育龄群众身体健康,开展生殖健康普查普治。坚持以人为本,以育龄群众为中心,在努力做好避孕节育技术的同时,围绕生殖健康,积极开展生殖感染综合防治技术服务,保障了育龄妇女的生殖健康。
四是抓随访服务。以入户和术后随访作为新的突破口,督促加强计生技术服务人员对新婚对象、孕产期、育儿期、更年期以及手术后的宣传与随访工作。
五是认真开展群众需求调查。为掌握育龄群众对计划生育工作的需求,查找工作中存在的不足,促进人口与计划生育事业健康发展。
为更好地服务广大人民群众,县指导站技术人员每年下乡都保持在_____天以上,为育龄妇女提供了查环、查孕、查病等服务,为已婚丈夫提供了b超检测肝、胆、双肾、前列腺等服务。截止目前为止,全县服务人数达**余人,其中男性_____人;查环、查孕、查病_____人次,建立规范的生死健康档案_____份。在对农牧民进行免费检查的同时,还对城镇低保人员及流动人口实行了免费检查,免费金额达_____元。
(二)依法管理,维护群众合法权益
1、抓宣传,营造良好舆论氛围。以创建优质服务先进县为有龙头,以“婚育新风进万家”活动为抓手,全方位、多角度、多层次、多渠道地开展计划生育宣传教育活动。
一是举办培训班。对乡(镇)场科级干部、村“两委”正职及村级后备干部进行人口理论知识培训。
二是制作电视访谈专栏。定期报送广播稿,充分发挥广播电视等媒体的作用,营造了一种电视上有像、广播上有声,经常宣传不断线的声势和氛围。
三是编印宣传手册。力争在各家各户都有计生政策法规知识、避孕节育“知情选择”、生殖健康知识等4种以上精品手册。
四是改进宣传措施。针对育龄妇女知识知晓率低,对计划生育知识宣传感觉麻木等问题,通过认真思考,与同志们研究,提出了在宣传时发放小型纪念品,并在纪念品上印制计生宣传口号内容,同时充分发挥了各级人口学校电教设备的功能。
五是营造浓厚的宣传环境。统一制作了_____块宣传板块,在县文化中路制作了_____个灯箱;此外,农区_个乡的_个村也制作了_块宣传板面,建立了婚育新风一条街,形成了浓厚的宣传氛围。
六是积极组织开展“关爱女孩”、“关心男性健康”等活动。
通过多种形式的宣传教育,我县育龄群众的计划生育知晓率达_____%以上,群众对计划生育的满意率达**%以上。
2、抓法制建设,坚持依法行政。为掀起“学法、知法、懂法、守法”的活动高潮,我带头学习有关的法律法规,并把“一法四规”列入单位“四五”普法内容,作为干部经常学习的重要内容。另外,还制定了《**县计划生育行政执法责任制》、《**县计划生育行政执法过错责任追究制度》、《**县计划生育行政执法公示制度》等依法行政制度,严格按照程序依法办理。
4、抓利益导向,落实优惠政策。一是制定出台了《**县计划生育奖励优惠政策实施意见》,并引导县有关部门制定了77条有利于计划生育家庭的优先、优惠、奖励、扶持政策;二是加大对优惠政策的宣传力度和兑现,争取**、**两级奖励补助金_____万元,县财政资金_____万元,对**年底领取“两证”的_____户家庭的2000元奖励金进行兑现,从而也使这项工作走在了全州的前列。三是认真组织完成奖励扶助工作。为使符合政策的群众不漏登、不错登,本着实事求是的态度,我带领计生工作一班人发扬吃苦耐劳、无私奉献的工作作风,严格按照国家规定的确认条件,深入各家各户,逐户逐人登记、核实、造册、建卡,严把审核确认关,反复进行调查核实,最终确定了_____名奖励扶助对象,并将全部奖励金足额发放到位,在**和**检查工作中得到了高度的评价。
5、抓住地管理,实现流动人口与常住人口同管理、同服务。流动人口为我县的经济发展注入了新的活力,同时也给计生工作带来了一定的难度,为不影响全县改革发展稳定的大局,我创新发展环境,认真组织学习贯彻落实《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》,充分体现以人为本的思想,将流动人口纳入常住人口同管理、同服务,采取由工商、公安、建设、卫生等部门联合执法和查证、验证、通报的制度,验证率达_____%以上。五、廉洁自律方面:
(一)落实“一把手”负责制
1、抓责任制的落实。作为单位班子中的主要领导,我深刻地认识到,党风问题是关系到党的生死存亡的重大问题。为此,我始终把党风廉政建设工作列为重要议事日程。一是年初,与各乡(镇)计生办主任签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任书》,并与县计生办各工作人员签订目标管理责任书。二是落实检查责任。廉洁做的怎样,关键看落实的怎样。我到基层乡(镇)检查调研时,每次都要从不同的面了解目标责任书的落实情况。
2、抓教育防范。一是抓好班子学习。发挥一班之长的带头作用,多次召开专题会议,学习中纪委、县纪委有关文件,教育党员干部保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,以身作则,认真执行廉洁从政行为准则,贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。二是抓好干部的学习教育,以正反两方面的典型警示党员干部,筑牢思想道德和党纪国法防线。
3、抓制度建设。一是抓以制度管事管人。包括财务管理、接待管理、小车管理等预防管理漏洞的腐败。二是抓公开透明。抓好政府采购,坚持工程招投标,在县计生办和乡服务站改扩建项目中,严格按照招投标的程序,认真与领导班子成员和同志们会议讨论,做到公开、透明、公正,
(二)带头廉洁自律
1、抓领导干部廉洁自律。经常为领导班子做出表率,教育带领班子成员牢筑思想道德和党纪国法防线,珍惜政治生命,做到政治上跟党走,经济上不伸手,生活上不出羞。
2、严于自律,廉洁从政。自觉规范自身从政行为,牢固树立正确的价值观和权力观,不折不扣地贯彻执行县委关于领导干部廉洁自律的各项规定,切实把领导干部可以干什么、不可以干什么,违犯了怎么处罚等有关制度弄清楚、搞明白,时刻警醒自己任何时候、任何情况下都不要碰这根“高压线”。
(三)管好身边的人,坚持八小时以外廉洁
管好配偶、子女、亲属和身边工作人员,坚决防止他们以我个人的名义搞不正之风,坚持八小时以外清政廉洁。坚决做到不该去的一方不去,不该拿的不拿,不该吃的不吃,随时以一个党员的标准严格要求自己。六、不足之处
1、由于工作较为繁杂,学习时紧时松,对有关理论知识掌握不透。今后需继续加强政治理论的学习,提高思想政治理论素质。
2、由于今年创建**优质服务县工作的重点在农区,下牧区调研工作较少。
3、由于本人性格较急,在工作中对下属要求过严,批评得多。
4、为适应新时期新要求,工作方式、领导方法有待进一步改进。
功夫不负有心人。在县委、县人民政府的正确领导下,在上级计生部门的精心指导帮助下,在各成员单位的积极配合下,通过自已的身体力行和全县计生干部的扎实工作,我县的计划生育工作取得了较好的成绩:**年获县级“基层满意县直部门”及**级卫生红旗单位荣誉称号,同时在我县的创新发展环境工作中被评为先进单位。今年**月和**月又分别通过了**级计划生育优质服务先进县和**药具工作的单项考核验收工作。
以上报告,如果说有一点成绩的话,应主要归功于县委、县人民政府的正确领导,归功于全县成员单位的积极配合和计生干部职工的全力支持。在今后工作中我将继续发扬成绩,克服不足,自增压力,埋头苦干,锐意创新,为新时期**县的计生事业健康发展再立新功。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县计生委的具体业务指导下,我委紧紧围绕县政府《2024年县直单位人口和计划生育工作任务通知书》规定的各项指标任务,与县计生委密切配合,充分发挥相关职能部门计划生育工作职责,结合本委工作实际,积极做好人口计划生育工作。
一、提高认识,切实加强计划生育工作的领导。
我委领导十分重视计划生育工作,充分认识开展计划生育工作的重要性和紧迫性,进一步加强对该项工作开展的领导,成立了计生工作领导小组,由单位一把手任组长,一名副职具体分管,设立了妇委会,安排了一位妇女主任为专职计生工作联络员,配备了两名计生专干,具体负责开展计生工作,将计划生育工作纳入工信委工作的重要议事日程。把计生工作列入了年度工作规划和目标管理考评范畴,定期研究布署。今年已召开了四次计划生育工作专题会议,针对本系统计生工作中存在的问题进行研究,并及时解决。为配合全县人口计生综合改革的各项工作,还成立了工信委推进人口和计生综合改革工作领导小组,负责综合改革工作的开展。
二、开展宣传教育,加强学习计生法律、法规。
我委每个季度都组织干职工学习一次计生政策法律、法规,采取座谈会、集中讲解、自学等多种方式,加大宣传学习,及时将省、市、县计划生育工作会议精神传达给每位干部职工。今年重点学习《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、全县《关于全面推进人口和计划生育综合改革的实施意见》、《人口与计划生育法》等计生法律、法规,使干部职工对计划生育基础知识知晓率达到100%,订阅了《中国人口报》等计生杂志,普及计生知识。
三、完善计划生育目标管理责任制,坚决执行“一票否决”制。
年初,我委按照2024年度《人口和计划生育工作目标管理责任书》的要求,对人口和计划生育工作目标管理责任书逐条进行了研究。下发了贯彻落实《县人口和计划生育“一票否决”实施办法》的实施意见,明确规定必须落实“一票否决”,在制定评先评优标准或规定时,要把人口与计划生育列为一项重要内容,在年终考评、授予荣誉称号,干部提拨和提名党代表,人大代表,政协委员候选人时,严格审查有关人员的人口与计划生育情况,严格执行“一票否决”。
四、加强干职工人口计划生育的日常管理。
目前,我委机关共有在职人员25人,其中男职工21人,育龄男职工7人,女职工4人,育龄女职工4人。一是进一步建立完善了单位干职工计划生育管理个案信息,及时调整更新干职工信息,使育龄妇女管理更加科学化、规范化,加强依法管理中的事先管理和违法预防,减少违法生育。对本单位的育龄女职工,每季度由妇女主任带队组织集体查环查孕,对纳入本委管理的男干职工家属,每季度由妇女主任及时通知查环查孕,并查看查环查孕证明。二是密切配合人口计生部门查处本单位违法生育的人和事,积极对涉嫌人员进行调查,查清事实,即保护干职工又绝不姑息包庇违反计划生育人员,对真正违反人员,严格按照《县2024年人口和计划生育工作意见》的规定处理。三是落实独生子女奖励优先优惠政策。每年按标准对符合条件的干职工发放独生子女费,在评先评优、公务员年终考核、推荐时,先决条件是个人计划生育情况。切实保障女职工的合法权益,将单位女职工生育费用纳入医保范围,有效地保障了单位女职工生育期间的生活和基本医疗保健需要。2024年,单位缴纳女职工生育保险基金3580元。
五、履行部门职能,尽力协助做好企业的计划生育工作。
__市__区做为我市科技、教育、人才的汇集地之一,辖区面积____方公里,户籍人口___万人,流动人口___多万人,在当前经济社会快速发展的情况下,__区的人口和计划生育工作得到了极大的提高,中国读书人 提供.调研报告,而面对庞大的人口规模、复杂的人口结构、人们固有的偏好形成的多样化需求,如何推进人口和计划生育综合改革,建立新的工作机制,整合现有社会资源,构造一个适合区域发展的良好的人口生存与发展环境,为区域社会经济全面、协调、可持续发展提供一个有力的支撑与保障,已经成为一项重要课题。
一、人口和计划生育改革工作中的主要做法与成绩
人口和计划生育工作经过多年的发展与演变,虽然控制人口数量、提高人口素质的根本任务没有改变,但在__区人口计生委的工作方法中已越来越多地融入了现代政府管理的理念与方法,更加注重了人口、社会协调、可持续发展,更加关注人自身的价值。他们在基层的具体工作中也越来越感到,在当前社会全面改革的浪潮中,人口和计生部门必须将自己的社会管理角色由演员变为导演,由被动地接纳上级布置的具体工作任务转变到更加结合实际开拓创新,建立工作长效机制,特别要在管理体制、机制的创新上下功夫,找准本区域存在的发展瓶颈问题并研究解决方案、开展工作试点并不断总结推广经验,才能使工作更有针对性,保证改革发展的大局。
从起,__区在__市率先启动人口和计划生育综合改革。结合区域内街道、乡镇的特点、难点及工作优势,确立了现居住地管理、计划生育村 (居)民自治、新型封闭式物业小区管理、建立并完善利益导向机制、农村小城镇化建设中管理服务新模式等课题,选定十三个乡镇、街道作为试点单位。通过近两年的努力,目前__区人口计生委在现居住地为主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
(一)积极推进现居住地管理
实现以人为本的有效的现居住地为主管理,是当前作好人口计生工作对基层政府的更高要求。随着__区的快速发展,人户分离人员大量增加,加之流动人员的大量涌入,如何准确掌握现居住地人员的基本信息成了__区人口计生委面临的难点。在全国人口信息还没有形成统一交流平台的情况下,__区人口计生委对区内形成的人户分离人员率先实行现居住地管理,制定了《__区计划生育现居住地为主管理办法》,在全面登记人户分离情况的基础上,重点清理本区内人户分离人员,通过自主开发的管理与服务软件、联系会、信函等通过多种形式进行信息交流-反馈-再交流。在系统和国家外来人口信息交流平台建成后,又积极运用这两种渠道开展交流。同时,__区人口计生委还修订了《__区计划生育目标管理实施方案》,将人户分离人员的计划生育率纳入现居住地考核,促进了现居住地管理工作深入开展。到底,已登记各类人户分离人员共7.8万余人,区内人户分离信息交流率92%,确认率为62%。
在现居住地管理中,__区人口计生委还遇到了另外一个难题,即新建物业小区中的计划生育管理与服务工作。在__的整体发展中,由于各区域功能的重新定位和城市产业的重新布局,人口向近郊的聚集已形成趋势,而__作为中关村科技园区的核心地段,各类功能完备的新型封闭住宅小区迅速崛起,而小区内的各种社会管理职能却难以及时到位。为防患于未然,__区人口计生委组织开展了对物业小区的专项调查,发现目前全区256个新型封闭住宅小区中已建立社区居委会或纳入社区居委会管理的有179个,未建立和未纳入的77个,而且相当一部分因基层组织缺位或工作不得力,使小区游离于行政管理和服务之外;同时,小区内居住人口结构复杂,据抽样调查小区内居住的人户同在人员占近40%,人户分离占36%,流动人口约占25%,居住人群收入较高,普遍重视隐私权,因而有关人口计生工作信息收集渠道不畅。
针对这种情况,__区人口计生委开展了高档物业小区计生管理新模式的试点工作。通过与物业座谈以及在小区中针对育龄群众开展生育现状及需求调查,找到公司与政府合作的结合点提供优质服务,满足小区居民的需求。思想统一后,政府加大了对物业公司在计划生育管理与服务工作中的指导,给予人力、物力支持,物业公司也指定了专人负责计生工作,从居民购房起就填写计划生育情况卡片,做到对入住人员底数清,同时为小区居民提供多方面服务,方便了居民。物业还出资制作了一些有关计生政策、生殖健康知识的宣传品在小区内、楼道中开展宣传,并积极推动小区内居委会的建立。试点单位原有的13个小区在一年促成12个单独成立或到其他居委会,物业的前期工作也为居委会的工作顺利开展奠定了坚实的基础。试点成功后,__区人口计生委及时召开了全区综合改革工作会,在全区推开这种管理模式,努力推进在物业中形成一种社区管理、部门配合、物业协助、业主受益的长效工作机制,谋求政府、企业与业主的互利三赢。
(二)大力推进实现计划生育村(居)民自治
20世纪__年代初,__区开始在农村开展计划生育村民自治。通过建立村民自治章程、自治公约等形式,使计划生育逐步融入党建、精神文明建设工作中,出现了聂各庄十星文明户评比等一些典型的村民自治工作经验。初,__区在继续总结、推动村民自治工作的基础上,结合城市管理的新特点和社区居委会的组建工作,研究出台了《__区人口与计划生育居民自治工作指导意见》,推动计划生育居民自治工作与居民自治整体工作同步启动。
在自治工作启动中,__区人口计生委发现有相当一部分居委会还习惯于作为政府的基层组织,对自治工作的概念、目的、形式等认识模糊。为转变这种观念,__区人口计生委加强了对基层工作的指导,宣传计划生育居民自治的涵义,要求结合社区群众的特点开展不同侧重点的宣传和需求调查,通过居民大会或居民代表会的形式拟定有社区特色的居民自治公约和自治章程,依靠协会的资源和优势将居民自治工作的内容以适当的形式落到实处,形成以宣传为先导、以章程为保障、以协会为载体、以需要____计划生育居民自治。通过努力,__区出现了一批以自治承载的相约健康在社区、生育文化社区活动,诞生了精品 社区计生卡通形象,并有了交互式自治这样的创新工作形式。一些社区还引入香港社区服务理念,实施新家庭计划,建立生殖健康服务自助平台,以服务为出发点引导社区居民从关注健康到主动支持、帮助政府做好本社区居民计划生育工作,全面推进了四自理念的落实。目前,全区所有的居委会都已制定了自己的居民自治章程和公约,并根据指导意见全面开展自治工作。
(三)全方位推动计划生育综合优质服务
在推进计划生育优质服务工作中,__区人口计生委逐渐体会到计划生育优质服务是一个不断发展的概念,从其提出时还以较为单纯的技术服务为内涵,到目前已经形成了一个涵盖知识宣传、技术服务、满足人的尊严和社会发展需求的这样一个综合优质服务的概念。这一结论的提出,为__区人口计生委全方位推进计划生育优质服务搭建了一个更为完整的工作框架。
1、在技术服务中,通过整合服务资源,提升服务水平,延伸服务网络推进优质服务,形成以区生殖健康技术服务中心为基点,以地区医疗机构为主体,以社区卫生站(村卫生室)为补充的全方位技术服务网络。
__区计划生育生殖健康技术服务中心承担了免费为农村及城市无业育龄人群开展基本项目的计划生育技术服务,并为外地来京无业育龄妇女开展计划生育技术服务。接待外地来京人员9万余人,未出现一例并发症和事故差错。为不断提高服务水平,近几年__区人口计生委通过对服务机构外环境的改造装修、配置先进的医疗设备、引进高级专业技术人员、制定严谨的工作制度和人性化的服务流程等对服务硬件、软件进行全面升级,为术后人员提供亲情搀扶、送健康礼品、发健康处方等温馨服务,就诊群众满意和比较满意率达98%。
为充分利用地区卫生资源,__区人口计生委开展计生卫生联手,建成由66家医院和69家社区卫生站、有500名专业人员组成的技术主体服务网络,不仅保证提供优质的技术服务,还承担了免费发放避孕药具、提供咨询服务以及发放健康处方等服务,实现了服务资源的有效利用。,__区启动《__区开展育龄夫妇享有生殖保健服务规划》,以政府工程的方式启动对城市无业、农村已婚育龄妇女开展的生殖健康检查,已有8万多名已婚育龄妇女接受了此项服务,并全部建立了健康档案,还有2.8万名已婚育龄男性进行了生殖健康检查。
在药具服务工作中,__区人口计生委以承接国际项目为切入点,在全区安装了500部自动售套机,同时推进免费药具的发放渠道,实现了在全区所有的居(村)委会、外来人口一站式办公地点、人才职介中心、社区卫生站、乡村卫生院(室)、66家医院、部分高科技公司、大型集贸市场电子市场、地下空间外来人口租住地等地设立了避孕药具免费发放自取架,又增设了26个免费自取发套机,使生活在__的群众能够方便、快捷地得到需要的服务。
2、在知识宣传中,通过构建宣传网络,创新宣传方式,拓展服务人群推进优质服务。__区人口计生委构建了以空间四条线、地上精品现、沟通面对面的广覆盖宣传网络:一是抓住__电视台、《中国人口报》、《人口与计划生育》杂志、__报等主流媒体,通过设专栏、出专版,开展对生殖健康知识、政策法规以及工作经验的总结宣传。二是抓住特色活动出精品,组织开展了樱花香,碧水长、婚育新风传四方的昆玉水系大型流动宣传、独生子女艺术节、生殖健康进军营等一系列精品特色活动。三是建成了以生育文化墙、人口文化园为代表的一批精品生育文化宣传阵地。四是树起了以人文关怀为基、以计生宣教公益广告组成的城市风景线。五是相继开发了针对大学生、公司员工、外来人口等不同人群知识需求的网络模版和dvd光盘,出版了以《__区人口计生委对您的关爱一如既往》为主旨的一系列科普图书及电子图书。六是建成了三个计生宣传网站和一个网上人口学校,推进政务公开、宣传人口国情、计划生育政策法规和生殖健康知识,并及时开通了网上行政审批。
__区人口计生委还尝试通过在互联网开设网上直播的方式组织了关注新《条例》,专家与您零距离《__市人口与计划生育条例》网上宣传咨询活动和中关村白领,大方谈性‘男性健康日’专题活动,两次活动共得到近70万网民的关注。
通过多方位、多角度、多层次的知识服务,使__区人口计生宣传的受众面不断扩大。但__区人口计生委的目标还有更远。在圆满承接联合国人口基金在__区高等院校大学生中开展的青春期性与生殖健康教育项目后,__区人口计生委根据需求调查,将青春健康知识传播的时间从育龄人群拓展到中学生,在全区中学生中启动青春期性与生殖健康教育,按照项目动作的方式总结经验,组织专家编写并出版了__首部《青少年性健康教育》教材,目前全区已有70% 的中学将此教育内容纳入了教学计划,直接受益学生已达9万多人次,家长受教育为3万多人,亲青服务咨询人数约1.5万人次。__区人口计生委还拟将此项工程继续向小学高年级拓展。
计划生育改革工作报告
主任、各位副主任、各位委员:
县人大常委会对我进行述职评议,这是对我的信任,是各位委员、人民代表对我的关心和爱护,是对我在县政府工作以来依法履行职责的一次全面考核和接受监督的好机会,我深感高兴和荣幸。现在,我将任职以来的主要工作情况汇报如下,请予评议。
一、任职以来的主要工作
我是2002年8月走上县人民政府副县长岗位,至今已有四个年头。在将近四年的政府工作中,先后协助县长分管教育、文化、卫生、广播电视、计划生育、体育等工作。工作面广、线长,工作量大,且又多是社会事业这一块,底子薄,基础差,矛盾多,老百姓期望值和关注度很高,工作任务比较艰巨、压力很大。作为一名年轻的领导干部,我致力于开拓创新,与时俱进。我确定自己工作的总体思路是:体现全局,弹钢琴,保证面上工作的基本平衡;围绕中心抓重点,推进我县社会事业健康发展。在县委、政府的正确领导和部门同志的努力工作下,较好地完成了分管工作的各项任务,为全县改革、发展、稳定做出了一定的贡献。
(一)在不断学习中提高自身素质
___要求做好一名新时期的领导干部,必须具备五种能力,只有具备五种能力,才能较好地驾驭复杂的工作局面,为使自己尽快具备这五种能力,我不断加强学习。一是努力学习马列主义、___思想、邓小平理论、三个代表等重要理论知识,苦练内功,夯实自身的理论功底。二是认真学习法律法规。为切实做到依法行政,我始终注重学习各类政策和法律法规,严格按照有关政策和法律法规的规定,约束自己的言行,指导自己的工作实践。特别是2024年7月1日《行政许可法》正式实施后,我更加严格要求自己依法行政,依法办事。三是努力学习业务知识,争当内行领导,讲内行话、办内行事。在繁忙工作之余,我总是挤出时间认真学习教育、计生、卫生等专业知识和相关法律法规,从而使自己在分管工作中更有针对性和指导性。四是在不断工作实践中学习。有些东西是书本上学不来的知识,比如如何应对突发事件和复杂局面等。对这些问题我总是在具体问题中细心观察,认真处理,并虚心地向老同志请教,向经验丰富的同志学习,从而提高自己的知识和经验。五是严格要求自己。为了适应形势发展的需要,不断更新知识,我于2024年5月参加省委党校的招生考试,并顺利被录取。
(二)树立科学发展观,正确指导工作
怎样树立科学的发展观,正确指导分管工作,正确决策,是我任职以来经常思考的问题,从我分管的这些部门看,新时期的'文教卫、计生等工作都在不断地发生变化,我们必须把握这些工作的发展趋势和特点,从而做出正确的决策来促进工作,几年来在工作中我通过不断的学习、调研、分析、比较等多种形式,科学地判断形势,有针对性地拿出指导方案,有针对性地督促、指导分管部门开展工作,并积极、主动、正确地给县委、政府当好参谋,献计献策,从而使所分管工作如教育、卫生、计生等工作稳步发展并不断进步。
(三)注重协调,形成有效的工作合力
做好新时期领导工作,光靠个人力量远远不够,一个人再有才干,也离不开大家的支持。在工作中,我始终注意尊重各级领导、团结同志,充分听取同志们对工作合理的建议,并予以采纳,注重用民主集中的办法带好分管的这几支队伍班子,并多方协调,争取全县其它部门对所分管工作的支持。如教育、卫生、计生这几大块工作牵涉到千家万户,方方面面。我十分注重发挥政府领导的作用,积极协调有关领导和部门引起重视并给予大力支持,从而有效地推动这些工作发展。
(四)抓特色、突重点,力求教育工作上台阶
__的教育相对比较落后,但__的发展又离不开教育支撑,这是__领导的共识,更是我们政府分管领导义不容辞的责任。在工作中,我注重抓了以下方面:
(1)积极争取优化教育环境。2003年9月召开了我县高规格科教工作大会,出台了《__县进一步加强科教工作的决定》,在优化教育环境,全面重视和推进我县教育工作等方面做了高标准要求,在全县形成了浓厚的重教、兴教氛围。2003年成立县救助贫困学生基金,举办了献爱心、为贫困学生助学的专场文艺演出募捐,现场募集助学基金19万多,并以此为主形成多方资助学生的助学体系,县成立了贫困学生捐助中心,2024年共接受各界捐资77565元,使224名贫困学生受到资助顺利就学。争取基督教香港信义会的助学项目,他们已连续四年对我县贫困学生进行了资助;资助金额年平均达4万元,2024年又新增了44名指定学生。通过多方联系,深圳民生银行汤洪洋先生也已先后两年资助了桐木中学、县二中等学校的部分贫困生,仅今年就资助了10590元。现我县因贫困而失学孩子的数量已减少到最低限度。
(2)狠抓教育教学质量。这几年我县高考升学率连年上升,尤其是县一中
今年以来,在市计生委的大力支持和精心指导下,__县委、县政府面对新形势、新任务、新要求,紧紧围绕年初制定的“坚持一个统揽,突出三个重点,实施四大工程,实现八项目标”的总体工作思路,重心下移靠基层,扎实工作求突破,充分发挥基层组织的主观能动性,提高自主创新能力,稳步地推进了全县计划生育工作。截止9月底,全县总人口161345 人,新生1666人,出生率为 10.33‰,政策内生育1520人,符合政策生育率为91.24%,高于责任书指标要求1.24,长效措施落实率为89.09%,高于责任书指标要求4.09,近二年长效措施落实率84.18%,高于责任书指标要求4.18,当年社会抚养费征兑率完成91.41%,高于责任书指标要求5.21,历年社会抚养费征兑率达到95.21%,高于责任书指标要求5.21,流入人口育龄妇女服务率达到95%,全年无计划外多孩生育,其余指标均达责任书指标要求。年初提出的计划生育“八大目标”已全部完成。
我们的主要做法和措施体现在以下五个方面:
一、强基固本,进一步夯实基层基础工作。
去年在计生形势非常严峻的情况下,我们主要追求了各项计生指标的完成,今年,我们制定更长远的目标,立足常抓不懈,超前服务,服务前移,制定长效措施,从基层基础建设抓起。
一是实行重点指标完成情况定期排名和通报制度。在去年建立起计生工作长效机制的基础上,今年全县实行月重点指标情况排名通报制度,根据“全员人口管理系统”信息,每月月初下达下月的各乡镇、社区征费、四术等硬性任务,对本月完成情况进行汇总分析。县计生局全体干部分片蹲点,督促指导,确保了各项指标的完成,有效地稳定了低生育水平。
二是对县计生指导站按照省优等级标准进行改造。目前,投资190万元、占地面积340平方米、建筑面积1340平方米的县指导站门诊大楼正在紧张施工,该项工程投入使用后,将会极大地改善县站的服务环境,增强服务能力,更好地为全县3万余名育龄妇女提供优良的技术服务。
三是加大对乡所村室的投入。今年我们把加强基层基础建设、改善优质服务条件作为全年工作的重点,从服务场所到医疗设备,严格按照省优县的标准为全县10个乡镇和社区的计生服务站添置了电脑、照相机、打印机、b超、妇检床、手术包等医疗器械,为204个行政村服务室统一配备药具箱、粉色窗帘和床单,对乡所村室统一标牌,对医疗器械统一装备,对服务人员统一着装。现在,各乡镇服务所服务设施齐全,面积达标,装修规范,真正做到了场所温馨化、操作规范化。截至目前,已向县、乡、村三级服务阵地累计投入达74万元。
四是优质服务长效机制初步形成。在加强硬件建设的同时,我们把为群众提供优质服务作为基层基础建设的主线,既强化站内管理,又注重下乡服务,充分发挥县站服务车作用,走活了全县优质服务一盘棋。今年从3月份开始,流动服务车坚持每月下乡20天以上。对乡所重点强化经常性服务工作,以宣传、技术为主的计划生育“双服务”活动实现经常化。我们要求乡镇社区将计划生育“双服务”活动作为经常性工作抓在手上,县里每季度对各乡镇社区开展计划生育“双服务”活动的进展情况进行汇总,全县通报,取得了良好的效果,县、乡优质服务的长效机制初步形成。
二、强化队伍建设,全面提升优质服务能力。
一是不断充实计生队伍。在去年增加12名基层计生专干的基础上,今年,从强化技术力量的角度出发,县委、县政府根据需要,又为县计生指导站增添了8名医疗技术人员编制,目前笔试、面试工作已全部结束,近日即可对录用人员安排工作岗位。通过充实新鲜血液,将会彻底解决基层计生人员多年来存在的年龄结构老化、人员流动不畅、工作积极性不高等问题。
二是加大培训力度,提高计生干部的服务能力。3月14日,我们召开了全县计生干部贯彻省《实施意见》 暨计生干部业务培训会,专门邀请了市人口计生委领导对优质服务、宣传教育、流动人口管理等进行了授课,使全县计生干部找准了自身存在的差距、进一步明确了今后的工作重点和发展方向。培训结束后,立即组织局业务骨干用一个月的时间,对乡镇和社区的283名村(居)计生专干进行了一次轮训,这是近年来对基层计生人员进行的一次规模最大的培训,也是质量最高的一次培训,使一线人员在巧服务、会管理等方面收获颇多,大大提高了基层人员的业务素质和工作能力。
三是实施走出去引进来的工作方法,进一步解放思想、开拓视野。4月24日,组织全县计生业务骨干和部分村支部书记共50余人,在市计生委领导的带领下,专门到曾经荣获全国优质服务先进县的阳泉市郊区计生局进行了参观学习,对照先进找差距,吸收经验促发展。各乡镇的计生站站长在短时间内谋划出了人口文化、乡所村室的建设思路。
三、扩大宣传,人口文化宣传阵地不断巩固。
为从根本上破解计生工作的难题,让群众变被动为主动、变强迫执行为自觉遵守,我们不断创新宣传教育的方式和方法,为群众营造出一个浓厚的生育文化氛围。
首先,以清理规范计生标语为契机,整肃全县计生宣传环境。从去年10月份开始,特别是结合当前的迎奥运环境整治工作,先后召开了3次专门会议就此项工作进行安排部署,成立了清理整顿领导组,明确职责,狠抓落实,对全县的计生标语进行了拉网式筛查,做到了“四清”,即数量清、位置清、内容清、责任清。通过“四清”达到了“四化”,即:宣传标语字体规范化、内容标准化、管理制度化、形式靓丽化。
其次,实施精品工程,加强人口文化“三项建设”。按照省人口计生委宣传工作会议上“计生宣传教育工作要贴近实际、贴近生活、贴近群众,着力发挥宣传教育先导作用”的要求,今年,我们在宣传教育工作中重点开展人口文化“三项建设”工作。全县各乡镇根据各自经济条件,因地制宜、因势利导,把人口文化“三项建设”融入到新农村建设之中,使人们在休闲娱乐中感受到生育文化的宣传教育,真正让先进的生育文化进入了千家万户,并且建设规模、宣传形式各有特点,令人耳目一新。宣传文艺队文艺作品紧扣工作主题,教育意义深远,一部反映“关爱女孩”工作成果《老井女孩》被省计生委推荐到国家计生委,小花戏《太行山上新农家》代表晋中市参加了山西省改革开放三十周年人口文化建设文艺汇演。6月25日,我们成功地召开__县人口文化“三项建设”现场会,省宣教中心、市计生委领导应邀出席并给予高度评价,县长及县四大班子分管领导全部参加现场会,充分肯定了计生工作“精神面貌好、工作作风正、宣传力度大、阵地建设水平高”。截至目前,全县人口文化“三项建设”累计投入207万元,建成36个人口文化大院(广场、一条街),18个人口文化活动室,11支人口文艺宣传队,形成了大联合、大宣传、出精品的人口计生宣传教育新格局。
第三、注重对外宣传,扩大__计生工作的知名度。一是开通计生网站面向全社会进行宣传。县人口计生局开通了自己的网站,成为晋中市第一家县级计划生育专网,设有“关爱女孩”、“奖励扶助”、“工作动态”等10个栏目,不仅丰富了宣传形式和内容,同时也大大提高了计划生育在全县人民心中的知晓率和影响力。二是通过计生网站加强对外宣传报道工作,让外界了解__县计生工作。目前,__县计生信息已被国家、省、市有关部门多次采用并宣传报道,其中中国人口网4次,山西人口网3次,“人与家”网23次,晋中人口网25次报道__计生信息,《中国人口报》在“基层”版反映__计生工作达2次。同时我们加强计划生育内部交流,不断地向计划生育各内部刊物传送__计生动态,《山西人口》杂志登载__计生动态5篇,省计生委《内部通报》报道__计生信息4篇。
四、严格奖惩,有效构建和谐计生。
一是部门联动,扎实推进“关爱女孩”和“新农家创建”活动。年初,联合财政、民政、公安、卫生、扶贫等14个部门成立“关爱女孩”工作领导组,明确了各部门在产业结构调整、扶贫开发、移民搬迁、项目落实、双女户入学升学中,优先对贫困母亲和贫困女孩进行救助的相关规定。出台了关于综合治理出生人口性别比的文件和方案,下发到各乡镇(社区)和计生、卫生、公安等部门,与b超管理责任单位、责任人层层签订责任书。今年中考,县教育局对报考本县高中的112名独生子女家庭考生进行了加10分的优惠,真正实现了部门联动、群众参与。
二是加大对城镇违法生育的查处力度。针对群众反映强烈的城镇干部职工偷生、抢生等违法生育现象,我县下大决心,动硬措施,通过全县摸底排查和群众举报并认真核实,重点对XX年5月1日以来有违法生育行为的26名干部职工进行了党纪、政纪、经济上的处理,目前,对 5名干部职工进行了党纪处分,对21名干部职工进行了政纪处分,征收社会抚养费 万元。有效遏制了城镇违法生育持续攀升的势头,县城社区计划生育工作渐入良性轨道。
三是强化依法行政,确保全县计划生育工作的稳定和谐。我们下发了有关强化依法行政的文件,从制度了保证了全县依法行政工作的开展。对各乡镇(社区)计生助理员进行了调整充实,一批年轻有为、有基层工作经验、具有行政执法能力的公务员加入到计生队伍行列,通过此举优化了计生干部队伍结构,强化了计生执法主体队伍建设,切实加大计生工作执法力度。同时我们对全县计划生育行政执法人员进行了依法行政专题培训,推行计划生育信访案件责任追究制和“一票否决制”,对信访老案进行深入调查,根据事实认真解决,及时化解矛盾,确保了全县计划生育工作的和谐稳定。
五、加强协调,形成有利于计划生育工作的长效机制。
(一)、坚持部门齐抓共管,确保流动人口管理经常化。近年来,随着我县工业化、城镇化的进程不断推进,流动人口逐年增加,流动人口计划生育管理与服务已经成为计划生育工作的重要组成部分。一是我们在年初出台了《__县流动人口管理和信息通报办法》,明确了综治、公安、城建、劳动、工商、社区、卫生等部门的工作职责和各乡镇、社区对县内流动人口信息通报具体办法,确保工作职责到位,信息通报到位。并建立了现居住地为主的流动人口计生管理服务工作机制,按照“属地化管理、市民化服务”的原则,将流入人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。二是以创建省级先进示范社区为契机,加强县城社区流动人口管理。全县8个居委会全部配齐工作人员,统一装修办公场所,规范服务内容,使之成为外来我县务工人员的“计生之家”,县城万寿社区被评为先进示范社区参与了全市的经验交流。三是时及时开展县城范围内的流动人口清查工作。对新成立的滨河嘉园、滨河绿洲、西花苑等七个小区进行摸底登记,澄清了全县新城建设大动作下带来的人口流动问题。通过以上工作,目前全县的流动人口管理实现了党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的流动人口计生管理服务新格局。流动人口计划生育工作真正有了新的突破。
(二)、适时开展计划生育综合治理工作的专项督查。为及时发现综合治理工作中的问题,以便科学梳理工作思路,9月16日到18日,县政府副县长带队,县计生领导组深入全县16个综合治理成员单位,对照《__县人民政府__年计划生育综合治理目标管理责任书》中具体任务要求,深入细致地逐项进行检查,采取“听、看、查、堵、找”的方法,对各单位计划生育目标管理责任落实情况进行了专项督查。检查结果将作为县委、县政府对各单位全年目标责任落实情况的主要考核依据,对落实情况好的单位,县委、县政府要在全县予以表彰奖励,对在规定时限内仍不能完成目标责任的单位,将严格落实“一票否决”,全县通报。通过专项督查行动,有效地推动了全县综合治理工作的健康发展。
通过以上五项措施的落实,我县的计划生育工作呈现出稳定的发展态势,但是面对新形势对计划生育工作的新要求,我们仍然存在许多矛盾和压力,主要体现在:
1、计划生育形势逼人,又一轮人口出生高峰即将到来,稳定低生育水平面临反弹;
2、出生缺陷发生率较高,人口素质与社会和谐发展存在矛盾,给整个社会特别是相关家庭带来沉重的精神和经济负担,全面实施“健苗工程”、全力开展出生缺陷干预工作的力度仍需加强;
3、,出生人口性别比偏高,给社会增加不和谐因素,综合治理出生人口性别比偏高的工作任重道远;
4、随着我县工业化、城市化进程的快速推进,流动人口的数量加大,流动计划生育管理工作面临很大压力;
5、对部分“社会人”、非农人口和下岗工人的违法生育行为缺乏制约手段,城镇违法生育查处工作任务重、困难多。
工作的实践证明,有领导重视程度的加强、有上级领导的支持和帮助、有部门间的共同努力、有计生人员的奋力拼搏,计划生育工作就一定能取得显著的成绩。在今后的工作中,我们将发扬成绩,放眼长远,以奋发有为的精神、争先创优的斗志、求真务实的作风和攻坚克难的气魄,开拓进取,扎实工作,努力开创我县人口和计生工作新局面,为全面建设小康社会、构建和谐__做出新的贡献。
我校现有教职工人,女职工人,其中已婚育龄妇女人,未婚女职工人。近两年,我校计划生育工作在上级主管部门的正确领导下,认真学习《河北省计划生育条例》以及省市县有关计划生育工作的指示精神,牢固树立“国策”意识,把计划生育工作置于重要位置,踏实工作,取得了显著成绩,现向各位领导总结汇报如下。
一、重视和加强计划生育工作,党政一把手负总责
我校高度重视计划生育工作,遵照胡锦涛___关于“各级党政一把手要负总责、亲自抓”,“任期内要逐年考核,离任时要做出交待,工作失职的要追究责任”的要求,成立了由校长任组长,分管领导为副组长的学校计划生育工作领导小组,建立了岗位目标责任制,真正把计划生育工作落到了实处。一是提高认识,可持续发展战略中人口问题是关键,抓好对青少年的人口教育及女职工的计划生育工作是学校义不容辞的职责。二是加强制度建设,实行例会学习制度。学校将有关计划生育工作的目标、要求、措施上墙,领导小组定期组织学习上级有关文件精神,明确我县计划生育工作的整体状况和本校下一步需要解决的问题,统一思想认识,制定工作措施;三是抓好计划生育阵地建设,开展形式多样的计划生育教育活动。我们按照上级要求,建立了计划生育工作办公室和人口学校。及时发放独生子女费,积极落实计生干部岗位津贴。利用人口学校,对女职工进行婚育培训,宣传国家计划生育工作政策,开展计划生育知识竞赛、演讲比赛,寓教于乐。
二、强化基础建设,实行严格管理
计划生育工作是我国的基本国策,也是一个单位和部门的重要工作之一。工作中,我们彻底摸清底数,严格分类管理,及时变更信息,坚持育龄妇女定期学习、检查制度,严把晚婚、一胎生育、独生子女费落实关,真正实现了计划生育工作制度化、经常化、规范化管理。我们注意为每一个女职工建卡,从年以来,对每个新婚女职工建立了档案,内容包括双人身份证、结婚证、婴儿出生证、生育证等。
近两年,我们为本单位女职工用避孕药具人,节育措施落实人。每半年组织女职工透查一次,经常随访女职工,了解情况;为不能实行节育措施的女职工准备了避孕药具,并免费发放。此外,我们严格执行计划生育执法责任,学校每年与县教育局签订《人口与计划生育目标责任书》,增强了学校领导干部抓计划生育工作的责任感。
强化基础,严格管理。工作中我们彻底摸清底数,严格分类管理,及时变更信息,真正实现了计划生育工作的规范化、制度化、经常化。
为保证制度的贯彻落实,我们还把计划生育工作纳入职工考核评估之中。另外,努力加大对计划生育工作的投入,确保了计划生育工作的顺利进行。
我们一贯坚持“三为主”的方针,即:宣传教育为主、避孕措施为主、经常性工作为主,把宣传教育放在计划生育工作的首位,普及常识,提高全体教职工实行计划生育的自觉性。
以上措施的实施,确保了我校计划生育工作任务目标的落实,我校计划生育率、女职工初婚晚婚率、一孩晚育率、人口与计划生育统计合格率、避孕节育措施落实率均达到100%。
三、强化人口教育工作,让中学生从小树立国策意识
我们充分利用《健康教育》、《生物》、《地理》等课程,加强学生的青春期生理卫生教育和计划生育知识教育,要求任课教师制定严格的教学计划,认真备好课,上好课,并把考试成绩计入学生档案。我们还一学期组织2-3次专题报告会,从人口与资源、人口与发展、人口与社会等多个方面对学生进行教育,从而使他们从小树立计划生育是我国一项基本国策意识和控制人口发展,稳定低生育水平是全社会的责任的观念。
一年来,我镇计划生育“三结合”帮扶工作在市政府、市人口局的指导下,在镇党委、政府和有关部门的大力支持与协助下,有力推动了我镇计生“三结合”工作健康的发展,为进一步加大帮扶力度,我镇做到党政领导亲自抓,任务落实、责任到人。按照市人口局分配给我镇的帮扶任务,主要做了如下几点:
一、今年,我镇计生“三结合”帮扶工作按照市上下达的帮扶任务43户,建立了计生“三结合”工作成片帮扶基地2个,由镇政府行文制定对计划生育“三结合”工作的实施意见,成立了计生“三结合”工作领导小组,对各关部门进行考核制度,召开了部门协调会1次。帮扶工作关键抓是落实,各帮扶部门有专人负责,摸清家底,造册建档。制定方案,搞好规划, 我们把开展计生“三结合”工作与建设“小康示范村”、创计划生育优质服务相结合,开展灵活多样的帮扶活动。 亲自到被帮户家中了解他们的生产、生活、生育情况,双方共同商定致富项目,签订帮扶协议。
二、加大宣传、扎实工作。结合我镇计划生育宣传和农业办今年在各村举办的产业结构调整活动中,倡导广大育龄群众少生孩子多种树,勤劳致富奔小康。我镇今年9个部门共帮扶43户,发放农业、养殖科技资料、计生资料600余份,发放生产用化肥2150斤,折合人民币2550元,种、养殖技术培训2次,参加人数100人次,提供信息2条,上门服务2次,带动一方群众自觉走少生快富的路子,有更多的时间和精力来发展经济,治理生态环境,全镇水果面积达24800亩,人均纯5770元,家家户户种上了优质水果,户户盛开了幸福花。群众反应良好、帮扶效果显著。
三、执行领导责任制,部门负责制。各部门根据部门行业优势发挥了相应的作用,中、小学、卫生院以帮助解决资金购买生产用复合肥、信息的方式;畜牧站帮助发展种养畜技术;农业办、人口办和其它部门都发挥各自的特长,结合本镇实施的“支部+协会”,即减轻农民负担、又增加农民收入,各自以部门优势帮助被帮计生户,为今年的人均收入夯实了基础。
____年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在各级计划生育部门的指导帮助下,我局的计划生育工作坚持以“三个代表”重要思想和党的__大精神为指导,认真学习贯彻落实中央人口资源环境座谈会精神,紧紧围绕稳定低生育水平,创新工作思路,强化工作措施,狠抓工作落实,强化目标管理,进一步建立和完善计划生育利益导向和社会保障机制,推动了人口和计划生育工作健康发展。
一、积极开展《决定》的学习宣传活动
在县委宣传部、计生委下发《关于学习宣传〈_____关于全面加强人口和计划生育统筹解决人口问题的决定〉的通知》后,我局党组高度重视,成立了以党组副书记___为组长的领导小组,制定了实施方案,抽调专门人员成立办公室,负责宣传活动的具体实施。首先,我们组织机关人员对《决定》进行学习,要求全体人员准确把握《决定》的精神实质和政策要求,做到深入学习,深刻领会,学以致用,学用结合。其次,利用局域网的优势,将《决定》全文发布到网上,供全体人员学习。三是悬挂宣传标语,营造浓厚的宣传氛围。四是发放宣传单,到帮扶村进行巡回宣传。通过采取上述措施,全体人员对《决定》的重大意义有了更进一步的认识,帮扶村的群众也对《决定》有了更直观的认识,增强了搞好计划生育工作的责任感。
二、加强领导,落实责任
局党组根据计生工作需要,一是及时成立了计划生育工作领导小组,由专职计生专干负责具体事务,为开展计划生育工作提供了组织保障。二是完善制定了计划生育工作的各项制度和措施,为计生工作提供了制度保证。三是各所属单位相应成立了计划生育领导小组,分别配备了计生专干楼(院)长。四是层层签订了计划生育目标责任书,使计划生育工作步入了规范化管理的轨道。
三、强化管理,落实目标责任制
1、根据县政府分解指标,在小学高年级开展了青春期健康教育课程,在初中以上学校开展人口与计划生育基础知识专业课程。为此,教体局专门下发文件,对学校提出具体的要求。要求各学校成立“青春期健康教育”和“人口与计划生育教育”课程开设领导小组,配备专任教师或兼职教师,要求把该项课程列入课程表,做到有课时安排、有授课计划、有授课教案、有授课记录,期末有学生测试成绩。5月中旬,有普教股牵头,组织教研室、人事股等股室人员和计生专干下校进行了检查。通过检查发展大部分学校做的较好,对于开展不好的学校进行了批评并责令其尽快按要求开全开足课时,保证授课质量,提高教育效果。
2、在独生子女入托、入学时,给予优先安排,开展“关爱女孩行动”,提高女童入学率。要求各中小学、幼儿园澄清本辖区内适龄儿童独生子女人数,掌握其入学状况,做到提前考虑,优先安排,并把独生子女入学名单随“普九”报表一同报普教股备案。
3、开展献爱心活动,为独生子女或贫困生家庭子女减免学费,特别困难的独生子女学校还免除课本费。开展“手拉手”和“一对一,接对子”活动,对独生子女困难户进行针对性帮扶活动,保证了独生子女不能因家庭困难而辍学。____年共减免独生子女学费35351元,对于报考高中的独生子女给予加5分的分数照顾,并把此项政策广泛宣传,要求各高中要招生录取时认真落实该项政策,并把照顾名单报普教股备案。
文章来源:www.1566.cn/fanwen/gongzuobaogao/2085522.htm
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