省党代会工作报告（精选3篇）

省党代会工作报告 篇1

杜家毫同志代表中国共产党湖南省第xx届委员会，向大会作了题为《继续前进为建设富饶美丽幸福新湖南而努力奋斗》的报告。

杜家毫向大会作报告：

同志们：现在，我代表中国共产党湖南省第xx届委员会向大会作报告。

中国共产党湖南省第十代表大会，是在我省全面建成小康社会决胜阶段、开启实现基本现代化新征程关键时期召开的十分重要的大会。大会的主题是：紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面贯彻五大发展理念，大力实施创新引领、开放崛起战略，着力建设经济强省、科教强省、文化强省、生态强省、开放强省，为建设富饶美丽幸福新湖南而努力奋斗。

此时此刻，我们感慨万千。湖南是一片有着光荣革命历史的红色土地，是中国共产党和中国革命的重要策源地之一。新民主主义革命时期，以毛泽东同志为主要代表的湘籍共产党人，毅然投身于共产主义事业和中华民族解放事业，舍生忘死、前赴后继，为新中国的成立作出了不可磨灭的贡献。新中国成立以来，特别是改革开放以来，在党中央坚强领导下，历届湖南省委团结带领全省各族人民，接力探索、接续奋斗，取得了湖南发展一个又一个重大胜利。省第十党代会任期至xxxx年，将迎来中国共产党成立一百周年，我们要实现第一个百年奋斗目标、进而向第二个百年奋斗目标迈进。站在这个重要历史关口，全面建成小康社会已近在眼前，召唤我们满怀信心、奋力冲刺;实现基本现代化宏伟蓝图正徐徐展开，指引我们开拓创新、砥砺前行。让我们接好历史的接力棒，、继续前进，奋力开创富饶美丽幸福新湖南的光辉未来，为中国共产党成立一百周年交上一份满意的答卷!

一、统筹推进“五位一体”总体布局，全面建设小康社会取得丰硕成果

省第十次党代会以来，特别是党的xx大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中、xx全会精神，深入领会贯彻习近平总书记在湖南视察和参加全国“两会”湖南代表团审议时的重要讲话精神，抢抓战略机遇，战胜各种挑战，大力推进“三量齐升”“四化两型”“五化同步”，推动经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设全面进步，为全面建成小康社会打下了坚实基础。

我们全力稳增长、促转型，综合实力明显增强。坚持以经济建设为中心，主动适应引领经济发展新常态，加快转变发展方式，实现经济平稳健康发展。地区生产总值接近3万亿元，位居全国第9位。三次产业结构更趋合理，农业现代化建设三个“百千万”工程持续推进，粮食等大宗农产品生产保持稳定;新型工业化深入推进，工业增加值突破万亿元;服务业加速发展，对经济增长贡献率超过50%。创新发展亮点纷呈，长株潭国家自主创新示范区加快建设，超级计算机、超级杂交水稻、磁浮技术等一批重大科技成果达到世界先进水平。创新创业园区“135”工程持续推进，大众创业、万众创新蓬勃发展，新经济新动能加快培育。城镇化率突破50%，城乡结构实现历史性转变。全省四大板块实现国家战略全覆盖，启动实施“一核三极四带多点”区域发展战略，加快建设湘江新区，区域协调发展、错位发展态势初步形成。交通、水利、能源、信息“四张网”建设成效显著，长沙地铁、磁浮快线顺利运行，高铁和高速公路通车里程居全国前列，区域交通枢纽基本形成。

我们积极破难题、激活力，改革开放深入推进。财税、金融、投融资、农林水、国资国企、商事制度等改革取得重大进展，供给侧结构性改革有序进行。行政管理体制改革积极推进，政府机构改革、乡镇行政区划调整改革全面完成，行业协会商会与行政机关脱钩改革取得阶段性成效。司法体制改革深入实施。文化、科技、卫生、教育等社会领域改革迈出实质性步伐。党的建设制度改革积极稳妥推进，制度管党治党水平不断提升。对外开放全方位拓展，融入国家“三大战略”取得阶段性成果，区域合作不断深化， 引进来与走出去同步推进，开放型经济发展取得新进展。

我们坚持施法治、促民主，政治文明稳步提升。坚持和完善人民代表大会制度，人大立法、监督等工作不断加强。在党中央的坚强领导下，严肃查处衡阳破坏选举案，维护了党纪国法的尊严。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，党外知识分子、非公有制经济人士、民族、宗教、港澳、对台、侨务等工作不断加强，“同心工程”深入实施，爱国统一战线不断巩固和壮大。工会、共青团、妇联等群团组织发挥更好作用。基层民主稳步发展，群众自治机制不断完善。法治湖南建设深入推进，法治政府加快建设，执法司法公信力明显提升，全社会法治意识和法律素养普遍提高。

我们着力固根本、树形象，文化建设步伐加快。高度重视意识形态建设，牢牢掌握意识形态工作主动权。坚持党的创新理论，深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。中华民族伟大复兴的中国梦和社会主义核心价值观深入人心，全社会文明程度进一步提高。深入推进文化强省建设，新闻出版广电文艺事业蓬勃发展，公共文化服务体系建设取得重大进展。崀山、老司城等世界自然、文化遗产申遗成功。积极推动文化产业转型提质，文化产业增加值比重提升，“文化湘军”实力在全国。文化外宣活动精彩纷呈，湖南故事、湖南声音名扬海外。

我们扎实办实事、惠民生，人民福祉显著改善。坚持分类指导建小康，全面小康实现程度大幅提升。民生投入持续加大，累计投入民生资金1.54万亿元。全力推进脱贫攻坚，累计减少贫困人口561万。城乡居民收入稳步增加，人均分别达到28838元、10993元。重点民生实事项目深入实施，就业规模持续扩大，“两房两棚”建设有力推进，解决了1000万居民的住房困难问题。各项社会保障制度实现城乡全覆盖。教育事业发展成效显著，医疗卫生条件大幅改善，生育政策调整平稳有序，全民健身运动蓬勃发展。社会治理不断创新加强，平安湖南建设深入推进，社会大局保持和谐稳定。

我们突出抓治理、建两型，生态建设卓有成效。长株潭两型社会试验区改革建设积极推进，形成了一批可复制、可推广的好经验好做法。深入落实大气、水、土壤污染防治行动计划，长株潭重金属污染耕地修复治理取得成效，加快推进“一湖四水”综合治理，圆满完成湘江保护和治理“一号重点工程”第一个三年行动计划，节能减排目标全面实现，三湘大地天更蓝了、山更绿了、水更清了。

我们从严抓作风、管队伍，党的建设全面加强。落实管党治党“两个责任”，深入推进全面从严治党。坚决抓好中央巡视和巡视“回头看”反馈意见整改落实。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，严肃党内政治生活，政治生态得到改善。突出思想建党，加强和改进干部教育培训，“补钙”“壮骨”“铸魂”效果显现。坚持好干部标准，深入整治选人用人不正之风和“三超两乱”，各级领导班子和干部队伍凝聚力、战斗力不断增强。整顿软弱涣散基层党组织，战斗堡垒作用有效发挥。以钉钉子精神反“四风”、改作风，深入贯彻执行中央八项规定和省委九项规定，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，党风政风持续好转。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，整治“雁过拔毛”式腐败，发挥巡视“利剑”作用，严肃查处了一批严重违纪违法案件，反腐败斗争压倒性态势正在形成。深刻汲取衡阳破坏选举案反面教训，精心组织换届选举工作，市县乡党委换届实现了风清气正。加强人才培养，人才队伍建设成效明显。 坚持落实党管武装原则，支持国防和军队改革，国防动员与后备力量建设、国防教育、双拥共建扎实推进，全民国防意识和国防动员能力增强，军民融合深度发展，驻湘部队和民兵预备役在全省经济社会发展中作出积极贡献。

五年的历程极不平凡，五年的成就鼓舞人心。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全省各级党组织、广大党员干部和各族人民团结拼搏的结果，是各方面共同支持的结果。在此，我代表中共湖南省第xx届委员会，向辛勤工作在各条战线的广大党员、干部和人民群众，向始终关心支持全省工作的离退休老同志，向同我们长期合作、荣辱与共的各民主党派、工商联和无党派人士，向为我省改革发展稳定作出积极贡献的人民解放军驻湘部队指战员、武警官兵、民兵预备役人员，向中央驻湘单位和中央企业，向所有关心和支持湖南现代化建设的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意!

回顾五年历程，我们深刻认识到，做好湖南各项工作，必须坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终与以习近平同志为核心的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致;必须坚持贯彻五大发展理念，牢牢抓住发展第一要务，加快转方式、调结构，走出一条符合湖南实际的发展路子;必须坚持解放思想、开拓创新，一以贯之抓改革、促开放;必须坚持以人民为中心的发展思想，实现好、维护好、发展好广大人民根本利益;必须坚持党的领导，全面从严治党，始终保持党的先进性和纯洁性。这些成功经验是我们的宝贵财富，只要坚持好、继承好、发扬好，我们就能在新的历史征程中，推动新发展，取得新成就。

回顾过去五年，我们也要清醒看到：发展不足、发展不优、发展不平衡的状况尚未根本改变;改革攻坚和法治建设还需下更大功夫;生态建设任重道远，脱贫攻坚任务艰巨繁重，教育、医疗、住房等民生领域还存在薄弱环节;党的建设有待继续加强，腐败问题依然存在，贯彻中央八项规定尚需不懈努力，有的干部开放意识不够，进取精神不强，推动落实不力，等等。对此，我们必须高度重视、有效解决，坚决清除改革发展道路上的一切障碍和藩篱。

二、实施创新引领开放崛起战略，奋力建设富饶美丽幸福新湖南

今后五年，是湖南全面建成小康社会进而开启实现基本现代化新征程的关键时期，是推进供给侧结构性改革、推动发展动能转换、实现转型升级的关键时期，是重塑经济空间、厚植发展优势、奋力走在中部崛起前列的关键时期。综观国内外形势，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。国际环境不稳定不确定因素增多，但和平与发展仍然是时代主题，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命、产业变革蕴含着历史性机遇;我国发展面临经济下行和转型升级双重压力，但物质基础雄厚、市场空间广阔、制度优势明显，经济长期向好基本面没有改变;我省发展道路上面临不少问题和挑战，但“一带一部”区位优势独特，物质技术条件良好，干事创业氛围浓厚，发展潜能十分巨大。机遇不会等待我们，挑战也不会自动消失。我们要进一步增强机遇意识、责任意识、危机意识，保持战略定力、增强发展信心，把机遇转变为发展红利，把挑战转化为前进动力，奋力推进湖南改革开放和现代化建设宏伟事业。

宏伟的事业需要美好的愿景凝聚人心。建设富饶美丽幸福新湖南，是三湘儿女对美好生活向往的集中体现，是当前和今后一个时期的发展愿景。实现这个愿景，就是要推动综合实力显著增强，实现从经济大省向经济强省转变;推动创新能力显著提升，实现从人才大省向科教强省转变;推动文化发展显著进步，实现从文化大省向文化强省转变;推动生态环境显著改善，实现从绿色大省向生态强省转变;推动开放程度显著提高，实现从内陆大省向开放强省转变。具体到未来五年，富饶，就是要坚持发展为要，全面建成小康社会，人均地区生产总值力争达到10000美元以上，经济社会发展整体达到中等发达国家水平;美丽，就是要坚持生态优先，使三湘大地山清水秀、天朗地净，家园更美好;幸福，就是要坚持民生为本，让全省人民生活更舒心，工作更称心，办事更顺心，全社会更有爱心!

宏伟的事业需要精准的定位指引方向。实现富饶美丽幸福新湖南愿景，需要把湖南放到全国发展的大格局中去定位。习近平总书记到湖南视察时，从全局视野和战略高度科学阐述了湖南“一带一部”的区位优势，为湖南发展明确了定位、指明了方向。我们要紧紧抓住产业梯度转移、空间梯度开发、开放梯度推进和国家实施“三大战略”等重大机遇，发挥“过渡带”优势集聚资源要素，发挥“结合部”优势扩大对外开放，提高经济整体素质和竞争力，加快形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的发展新格局。

宏伟的事业需要科学的战略牵引前进。落实“一带一部”区域定位，必须大力实施创新引领、开放崛起战略。当今时代，既是创新的时代，又是开放的时代。创新是湖南发展的大希望，开放是湖南发展的必然要求。只有全面创新、深度开放，才能在东部沿海地区向中西部地区梯度发展中、在长江开放经济带和沿海开放经济带协同发展中分享经验、聚集要素、抢占先机、赢得优势。实施创新引领、开放崛起战略，是把“一带一部”区域定位落到实处的必然要求，是湖南未来发展的潜力所在、希望所在、出路所在，要让创新、开放如鸟之两翼、车之两轮，驱动富饶美丽幸福新湖南发展愿景加快实现。实施创新引领、开放崛起战略，核心内涵是以科技创新为引领，推进理念创新、制度创新、文化创新等各方面的全面创新;以融入“一带一路”为切入点，实现引进来与走出去并重、对外开放和对内开放并重、引资引技引智与优化发展环境并重的深度开放;基本要求是以培育创新精神、开放意识为先导，以提高创新能力、提升开放水平为重点，以完善体制机制为保障，充分激发全社会的创新热情、开放活力;关键举措是依靠创新、开放汇聚生产要素、培育发展新动力，发展高端产业、增创发展新优势，打造新增长点、拓展发展新空间;根本目的是做大总量、做强存量、做优增量，推动经济发展更具活力、更有效率、更可持续。

宏伟的事业需要有力的抓手推动落实。实施创新引领、开放崛起战略，落实到工作层面就是要突出“三个着力”“四大体系”“五大基地”这个抓手。“三个着力”，即习近平总书记对湖南提出的着力推进供给侧结构性改革，着力加强保障和改善民生工作，着力推进农业现代化。“四大体系”，即加快构建科技文化创新体系，形成创新主体充满活力、创新链条有机衔接、创新治理更加科学、创新效率大幅提高、科技文化与经济发展高度融合的创新新格局;加快构建现代产业体系，形成以现代农业为基础、战略性新兴产业为先导、先进制造业为主导、现代服务业为支撑的产业新格局;加快构建新型城镇体系，形成以长株潭城市群为核心，以市州中心城市为主体，大中小城市和小城镇合理分布、协调发展的城镇新格局;加快构建综合交通枢纽体系，形成省内省外通道联通、区域城乡覆盖广泛、枢纽节点功能完善、运输服务一体高效、贯通南北连接东西的交通新格局。“五大基地”，即着力打造以长株潭国家自主创新示范区为核心的科技创新基地、以中国智能制造示范引领区为目标的现代制造业基地、以精细农业为特色的优质农副产品供应基地、以影视出版为重点的文化创意基地、以“锦绣潇湘”为品牌的全域旅游基地。

实施创新引领、开放崛起战略，建设富饶美丽幸福新湖南，要求我们始终坚持人民主体地位，充分发扬湖南人民“吃得苦、霸得蛮、扎硬寨、打硬仗”的优良传统。千百年来，湖南这片土地从不甘于平庸，湖南这方人民从不惧怕困难。“心忧天下”是湖南人民的情怀，“敢为人先”是湖南人民的胆识，“经世致用”是湖南人民的智慧，“坚韧不拔”是湖南人民的意志。站在新的历史起点，推进新的宏伟事业，只要我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把智慧和力量集中到经济建设主战场、改革开放主战场、科技革命和产业变革主战场，就一定能够把实施创新引领开放崛起战略、建设富饶美丽幸福新湖南的宏伟事业推向前进、推向辉煌!

省党代会工作报告 篇2

同志们：

现在，我代表中国共产党江苏省第xx届纪律检查委员会向大会报告工作，请予审议。

五年来全省反腐倡廉建设取得新成效

省第十党代会以来，省委紧紧围绕又好又快推进“两个率先”，坚持一手抓经济社会发展，一手抓反腐倡廉建设，严格执行党风廉政建设责任制，大力推进惩治和预防腐败体系建设，切实担负起加强反腐倡廉建设的政治责任。中央纪委对我省工作给予有力指导，勉励江苏反腐倡廉建设继续走在全国前列。在省委和中央纪委坚强领导下，各级纪委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，全面履行党章赋予的职责，集中精力抓好各项任务落实，全省党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展、在创新中提高，不断取得新的进展和成效，为推动科学发展、建设美好江苏作出了积极贡献。

——过去五年是服务经济社会发展积极有为的五年。准确把握江苏经济社会发展新形势新要求，强化大局意识，找准工作定位，主动履行职能。紧紧围绕中央和省扩内需保增长、加快转变经济发展方式等各项重大决策部署，重点开展对经济结构调整、生态文明建设、节能减排、规范和节约用地、保障和改善民生以及地震灾区对口援建、援疆援藏等政策落实情况的监督检查，确保政令畅通。把加强领导机关和领导干部作风建设作为促进科学发展的重要切入点，不断完善行政效能评估机制和投诉处理机制，及时发现和解决领导干部在作风方面的苗头性、倾向性问题，切实转变机关作风，提高服务水平，优化发展环境。积极参与社会治安综合治理，协助做好庆祝新中国成立60周年、建党90周年、北京奥运会、上海世博会等重大活动期间维稳工作，建立健全信访预警工作制度、突发事件应急处理机制，为促进社会和谐提供了纪律保障。

——过去五年是惩防体系建设取得重要进展的五年。认真落实中央惩防体系建设五年《工作规划》和省委《实施办法》，建立省委常委惩防体系建设联系点制度，研究制定关于构建反腐倡廉教育机制、权力运行监控机制、预防腐败工作机制、纠风工作长效机制、惩治腐败工作机制等五个意见和一个综合考评办法“5+1”文件，提前两年建成具有江苏特色的惩防体系基本框架。坚持以体系建设为统揽，切实做到惩治和预防两手抓、两手硬。认真落实从严执纪要求，依纪依法惩治腐败，五年来，全省各级纪检监察机关共接收信访举报234917件(次)，查处违纪违法案件46857件，给予党纪政纪处分45433人，其中厅级干部43人、县处级干部812人，涉嫌犯罪移送司法机关2448人，为国家和集体挽回直接经济损失34亿元。扎实开展治理商业贿赂工作，在全国率先建成商业贿赂犯罪档案查询系统。加大从源头上防治腐败工作力度，积极推进行政管理体制、干部人事制度和财税管理体制等改革。以制约权力为核心，着力构建在内控中规范、在阳光下运行、在网络上监督的“三位一体”权力运行监控体系，在全国率先实现县级以上行政机关全覆盖、所有行政事项全覆盖和网上行政监察全覆盖。

——过去五年是纠风专项治理深入推进的五年。始终坚持关注民生、维护民利，认真解决征地拆迁、食品药品安全、环境保护、住房保障、安全生产等方面的突出问题，深入治理教育乱收费，切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。扎实开展工程建设领域突出问题、“小金库”问题、公款出国(境)旅游问题、公务用车问题和庆典研讨会论坛过多过滥问题等专项治理，率先开展清理党政机关和企事业单位使用军警号牌工作。认真清理规范评比达标表彰活动，全省共撤销评比达标表彰项目7500项。减少行政事业性收费和政府性基金项目194项，为企业、社会减轻负担200多亿元。加强政风行风建设，创新民主评议方式，省、市两级全面启动政风行风热线电台、电视、网络、报纸“四位一体”运行新模式，整合资源建立统一便捷的“12345”政府公共服务热线平台，全面建成市县乡村四级便民服务网。扎实开展国有企业、高等学校、城市社区党风廉政建设，深入推进农村基层党务村务公开、村务监督组织建设和农村集体资金资产资源信息化监管，积极开展村干部“勤廉指数”测评工作，促进基层干部勤政为民、廉洁履职。

——过去五年是领导干部从政行为进一步规范的五年。坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，着力规范领导干部从政行为。充分发挥教育的基础性作用，切实加强理想信念和党性党风党纪教育，组织开展学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》系列活动，连续多年召开领导干部警示教育大会，在全省评选表彰“勤廉标兵”并组织巡回演讲，大力推进廉政文化建设，进一步提高党员干部的思想政治素质和廉洁从政意识。认真落实党内监督各项制度，严格执行领导干部述职述廉、经济责任审计、个人有关事项报告、诫勉谈话、信访监督等制度，建立健全领导干部廉政档案。扎实开展对市、县(市、区)和省直单位的巡视，稳步推进对省属企业和高校的巡视，巡视领域不断拓宽，巡视监督作用进一步加强。深化党务、政务、厂务和公共企事业单位办事公开，积极开展县委权力公开透明运行试点，扩大基层民主，强化群众监督。认真治理领导干部廉洁从政方面存在的突出问题，全省有1738名党员干部因违规收送现金、有价证券、支付凭证受到查处，涉及金额1.6亿元，“510”廉政账户收到上缴款1.25亿元。

——过去五年是反腐倡廉基层基础更加扎实的五年。适应形势任务需要，从夯实基层基础做起，大力加强纪检监察机关自身建设。全面开展乡镇纪检监察资源重组，分片组建农村纪检监察工作室251个，健全县级纪委、农村工作室、乡镇纪委整体联动工作机制，较好地解决了基层纪检监察机关人手偏紧、力量分散、工作难以开展等问题。进一步加强农村基层、省级以上开发区、省属企业和省属金融机构纪检监察组织建设，在非公有制企业开展党的纪律监督工作试点，着力健全纪检监察组织网络，扩大工作覆盖面。完善派驻机构统一管理，加强业务指导，促进派驻机构更好地履行职责。认真开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动和“模范履职、文明执纪”集中学习教育活动，坚持工作标准更高、创新意识更强、学习氛围更浓、队伍管理更严，努力建设政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍，反腐倡廉工作能力和水平有新的提升。

同志们，省第十党代会以来，我们认真贯彻中央部署，紧密联系江苏实际，发扬优良传统、坚持改革创新，突出工作重点、注重统筹推进，全省党风廉政建设和反腐败斗争方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加明显，实现了省第十党代会确定的反腐倡廉总体目标，人民群众对反腐倡廉工作的满意度不断提高。成绩来之不易，得益于全省各级党委政府的高度重视，得益于省纪委历届班子打下的坚实基础，得益于广大党员和干部群众的积极参与，也凝聚着广大纪检监察干部的辛勤劳动和不懈努力。在此，我代表中共江苏省第xx届纪律检查委员会向所有关心、支持和参与反腐倡廉建设的领导和同志们表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全省党风廉政建设和反腐败工作与省委的要求、与经济社会发展的需要、与人民群众的期望还有一定差距。少数党员干部宗旨意识淡薄、脱离群众、作风不实，一些重要领域和关键岗位腐败现象仍然易发多发，一些损害群众利益的不正之风和群众反映强烈的突出问题还没有从根本上得到解决，一些反腐倡廉法规制度和政策措施贯彻执行还不够有力，反腐倡廉工作还存在一些薄弱环节，等等。我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，切实增强政治意识、责任意识、忧患意识，坚持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。

当前，江苏改革发展已进入新的历史阶段，我们如期实现了“第一个率先”，正满怀信心地朝着“第二个率先”迈进。全面建成更高水平小康社会，奋力开启基本实现现代化新征程，已经成为响彻江苏大地的时代强音，成为各级党政组织肩负的光荣使命。新的目标鼓舞人心，新的使命催人奋进，“两个率先”的新内涵新标准，对经济、政治、文化、社会和党的建设等各方面都提出了新的更高要求。我们要以宽广的视野把握大势，以战略的思维谋划未来，以务实的作风推进工作，承前启后保持工作连续性，与时俱进增强工作开创性，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，在奋力开启江苏发展新征程中切实履行职责、发挥更大作用。

第一，必须坚持围绕中心、服务大局，把又好又快推进“两个率先”作为反腐倡廉建设的根本要求，在服务保障科学发展上有更大作为。围绕党委政府中心任务开展工作，是反腐倡廉建设的指导原则。牢牢把握推动科学发展、建设美好江苏的主题和加快转变经济发展方式的主线，全面落实“六个注重”、全力实施“八项工程”、又好又快推进“两个率先”，是当前和今后一个时期全省工作的中心任务。我们要紧扣这一中心任务，更加自觉地把反腐倡廉建设放在党委政府工作大局中去谋划、部署和推进，更加自觉地把反腐倡廉建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设之中，始终做到围绕中心不偏离、服务大局不动摇、促进发展不懈怠。要着眼于大限度地调动、保护广大干部的积极性，把加大惩治腐败力度与教育人、挽救人结合起来，把加强对干部的监督同发挥干部的主观能动性结合起来，真正做到围绕发展抓廉政、惩治腐败促发展，为“两个率先”凝心聚力，为科学发展保驾护航，推动江苏反腐倡廉建设与经济社会发展良性互动、协调并进，同步走在全国前列。

第二，必须坚持以人为本、执政为民，把实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益作为价值取向，在促进社会和谐稳定上有更实举措。以人为本、执政为民是我们党的性质和宗旨的集中体现，也是反腐倡廉建设必须遵循的核心理念。随着“两个率先”进程的加快推进，我省经济社会发展将呈现新的阶段性特征，人民群众对过上更加美好生活充满新的期待，对加强社会管理、改善生活环境、扩大政治参与、促进公平正义等提出了更高要求。顺应群众新期待新要求，我们必须把以人为本、执政为民贯穿反腐倡廉建设全过程，坚持谋划思路问政于民、拓展领域问需于民、创新举措问计于民、检验实绩问效于民，充分发挥纪检监察机关职能作用，针对群众反映强烈的突出问题扎实开展专项治理，严肃查处发生在群众身边的腐败案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，建立健全维护群众利益的长效机制，使反腐倡廉建设赢得广泛的群众认可、实现大的社会价值。

第三，必须坚持标本兼治、惩防并举，把完善惩治和预防腐败体系作为重点任务，在提升反腐倡廉建设整体水平上有更高标准。惩防体系建设在反腐倡廉建设中具有全局性、战略性的重要地位，涵盖党风廉政建设和反腐败工作的方方面面，是衡量一个地区反腐倡廉建设整体水平的重要标志。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须牢牢抓住惩防体系建设这个纲，以制度建设为主线，以“五大机制”为支撑，把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、纠风的矫正力、惩治的威慑力有机结合起来，坚持统筹推进，促进协调发展。要着眼全局、系统规划，以建设性思路、举措和方法推进工作，既坚决惩治腐败，又有效预防腐败，注重做好打基础利长远的工作，认真研判腐败现象发展变化的趋势和规律，不断拓展从源头上防治腐败工作领域，充分发挥惩防体系建设的综合效能，努力为江苏改革发展稳定营造风清气正、政通人和的良好环境。

第四，必须坚持解放思想、与时俱进，把改革创新作为推进反腐倡廉建设的动力源泉，在研究新情况解决新问题上有更多突破。与时俱进、改革创新，是社会发展进步的强大动力，也是我省反腐倡廉建设不断取得新成效的成功经验。江苏改革开放程度高、经济较为活跃，工作中遇到新情况新问题往往比较早，深入推进反腐倡廉建设，要求我们更加注重调查研究，从变化着的世情、国情、党情和省情出发，准确把握经济社会发展和反腐倡廉形势，在坚持行之有效工作做法的同时，以超前的意识、改革的精神，积极推进反腐倡廉建设理念思路、工作内容、方式方法、体制机制创新，使党风廉政建设和反腐败工作更好地体现时代特色和江苏特点。要围绕解决反腐倡廉热点难点问题，找准创新工作的突破口，加强理论思考和实践探索，充分运用现代科技手段，不断增强惩治和预防腐败的有效性。要尊重群众首创精神，鼓励基层大胆探索，完善创新激励机制，努力形成崇尚创新、支持创新的鲜明导向，保持反腐倡廉建设创新发展的持久活力和不竭动力。

第五，必须坚持完善机制、齐抓共管，把落实党风廉政建设责任制作为龙头工程，在推进党风廉政建设和反腐败工作上有更强合力。反腐倡廉是全党的重大政治任务，必须坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，动员各方面力量共同参与，整合资源，形成合力。要认真落实党风廉政建设责任制，强化各级党委政府抓党风廉政建设的主体责任，注重发挥纪检监察机关组织协调职能，督促各部门认真抓好职责范围内的反腐倡廉工作，加强执纪执法机关之间的协调配合，拓宽人民群众参与反腐败斗争的渠道和途径，重视新闻舆论监督，充分发挥党风联络员和特邀监察员的作用，巩固和发展全党全社会齐抓共管的良好局面。继续把加强纪检监察机关自身建设作为一项基础工程，坚持不懈地抓好领导班子和干部队伍建设，深化派驻机构管理体制改革，加强基层纪检监察组织建设，强化队伍管理，提高整体素质，为推动反腐倡廉建设深入开展提供有力组织保证。

在新的起点上开创反腐倡廉建设新局面

江苏发展的宏伟蓝图已经绘就，新的征程正在开启。坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争，在新的起点上不断开创反腐倡廉建设新局面，更好地服务保障“两个率先”，是我们义不容辞的政治责任。我们要将思想和行动统一到省第十二次党代会的决策部署上来，认真履职、积极作为，振奋精神、开拓进取，以反腐倡廉建设新成效促进经济社会新发展。当前和今后一个时期，全省党风廉政建设和反腐败工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉战略方针，进一步加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，进一步加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，集中力量解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为实现省第十二次党代会确定的各项目标任务提供坚强有力的政治保证。通过五年的努力，全省反腐倡廉工作服务经济社会发展作用更加突出，惩治和预防腐败体系建设成效更加明显，腐败现象在一些领域易发多发势头得到进一步遏制，领导机关和领导干部作风建设进一步加强，人民群众对党风廉政建设的满意度进一步提高，推动江苏反腐倡廉建设继续走在全国前列。为此，我们建议重点抓好以下六项工作：

一、严明党的纪律，保证党的路线方针政策和重大决策部署贯彻落实

党的纪律是执行党的路线方针政策的保证，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。各级纪委要把严格执行和维护党的纪律作为根本职责和首要任务，紧紧围绕中央和省重大决策部署，加强监督检查，促进任务落实。

坚决维护党的纪律特别是政治纪律。各级党组织要认真组织广大党员学习党章和党内法规，引导党员干部增强宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同中央精神相违背的言论，严禁编造、传播政治谣言，严禁以任何形式泄露党和国家秘密，严禁参与各种非法组织和非法活动。严肃查处违反党的纪律特别是政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一。

保障中央和省重大决策部署贯彻落实。紧紧围绕省第十二次党代会和省“十二五”规划确定的各项目标任务，对党委政府的重大决策、重点工作、重要活动及时跟进、主动服务，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，确保政令畅通。紧紧围绕加快转变经济发展方式的主攻方向和重点内容，着力加强对结构调整、科技创新、沿海开发、改善民生、服务业发展、资源节约和环境保护等重大政策措施落实情况的监督检查，加大督促整改力度，实施严格的责任追究，努力形成有利于发展方式转变的政策导向、利益导向。加强对中央和省援疆、援藏、援青政策措施落实情况的监督检查，促进援建资金安全高效、援建项目顺利实施。

完善监督检查工作机制。进一步整合监督资源，充分发挥职能部门作用，健全督查制度，改进督查方式，完善考评办法，不断提高监督检查工作的专业化和规范化水平。各级纪检监察机关要全面履行纪检、监察两项职能，在加强党的纪律检查工作的同时，注重发挥行政监察的职能作用，形成党政监督的整体合力。

二、弘扬优良作风，进一步密切党同人民群众的血肉联系

良好的作风是凝聚党心民心的巨大力量。要加强监督检查和教育引导，促进广大党员干部自觉加强党性修养，大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评的优良作风，让“科学发展向上攀登、联系群众向下扎根”成为各级领导班子和党员干部的不懈追求，把立党为公、执政为民更加鲜明地写在江苏党员干部队伍的旗帜上。

大兴密切联系群众之风。认真贯彻省委《关于实施社会管理创新工程切实加强群众工作的意见》，深入开展群众观点和群众立场教育，增强广大党员干部贯彻执行党的群众路线的自觉性和坚定性，提高群众工作本领。推进领导干部下基层“三解三促”活动，坚持领导干部定期接访下访、及时阅处群众来信制度，注重收集分析研判社会舆情，及时了解社情民意。坚决纠正不切实际、不惜民力、急功近利的行为，坚决制止各种“形象工程”和“政绩工程”，坚决治理庸懒散问题，坚决克服形式主义、官僚主义。

促进领导干部廉洁从政。深入贯彻《廉政准则》，认真落实领导干部廉洁自律各项规定。全面实施《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。深入推进工程建设领域突出问题、“小金库”问题、公务用车问题和庆典研讨会论坛过多过滥问题等专项治理，建立长效机制。严格执行经济工作纪律和财经制度，从严控制楼堂馆所建设，规范公务接待，完善因公出国(境)管理。稳步推进公务用车、公务接待、公款出国(境)“三公”经费公开，大力倡导厉行节约、勤俭办事，坚决反对铺张浪费、奢靡享乐。各级领导干部要严格要求自己，带头廉洁自律，管好配偶、子女和身边工作人员，当好廉洁从政的表率。

提高党政机关服务效能。推行党政机关绩效管理，加强目标任务完成情况的考核评估。完善便民服务网络，健全服务、首问负责、办结、失职追究等制度，认真落实党政领导干部问责暂行规定，严肃追究不作为、慢作为、乱作为问题。坚持和完善机关作风民主评议机制，继续开展创建人民满意基层站所、服务窗口示范点活动，建立健全民意调查和征求群众意见制度。

三、坚决惩治腐败，切实维护党纪国法的严肃性

坚决查办违纪违法案件是惩治腐败重要直接有效的手段。面对腐败现象仍然易发多发的严峻形势，我们要毫不动摇地把查办案件工作摆在更加突出的位置，坚持有案必查、有案查好，坚持在法律和纪律面前人人平等，对腐败问题，发现一起，查处一起，决不姑息。

继续加大查办案件工作力度。进一步拓宽信访举报渠道，注重信息收集研判，加强线索分析排查，健全腐败案件及时发现和查处机制。突出办案重点，严肃查办以权谋私、权钱交易的案件，严肃查办失职渎职、滥用职权的案件，严肃查办损害群众利益的案件，严肃查办违反组织人事纪律的案件。深入治理商业贿赂，既严厉惩处受贿行为，又加大对行贿行为的处罚力度，坚决遏制腐败现象在一些领域易发多发的势头。

着力提高查办案件工作水平。深入研究办案规律，建立重要案件督导制度，提高突破大案要案和疑难复杂案件的能力。严格依纪依法办案，加强监督管理和案件审理，提高办案质量，注重查办案件政治效果、法纪效果和社会效果的统一。正确运用政策策略，宽严相济，区别对待，既严厉惩治腐败，又切实维护党员干部的合法权益，确保每一个案件都经得起历史的检验。加强案件分析，认真剖析典型案例，完善制度、堵塞漏洞、强化监管，发挥查办案件的治本功能。

不断增强查办案件工作合力。完善党委反腐败协调小组工作机制，认真落实办案工作责任制，充分发挥各职能部门、单位的作用和优势。加强对基层办案工作的督查指导和案件质量检查，积极探索跨区域协作办案的途径和方法，健全防范腐败分子外逃机制。加强涉案舆论引导，营造良好工作氛围。

四、完善惩防体系，深入推进从源头上防治腐败的各项工作

建立健全惩治和预防腐败体系是涉及全局、事关长远的重大战略任务，必须突出重点、整体推进，进一步完善体系框架，丰富体系内涵，努力在推进实践创新、解决实际问题上下功夫，不断增强惩防体系建设整体功效。

提升反腐倡廉教育效果。紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，按照大力实施文化建设工程、推动文化大发展大繁荣的要求，切实加强廉政文化建设，充分发掘各地廉政教育资源，推进廉政文化示范点和廉政教育基地建设，着力打造廉政文化精品工程，强化全社会廉洁意识，形成廉荣贪耻的良好氛围。以领导干部为重点，加强理想信念教育和党性党风党纪教育，积极推进示范教育、警示教育、岗位廉政教育，把反腐倡廉教育贯穿于干部培养、选拔、管理、使用全过程。推进反腐倡廉教育手段和宣传方式的创新，巩固和发展主流媒体宣传阵地，加强反腐倡廉网站建设，完善反腐倡廉舆论引导机制，切实增强宣传教育工作的主动性、针对性和实效性。

推进反腐倡廉制度创新。突出重点领域和关键环节，加强反腐倡廉制度建设，着力构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。大力推行制度廉洁性审查工作，注重把科技手段运用到制度设计之中，提高制度建设的质量和水平。加大制度落实力度，定期开展制度执行情况的专项督查，完善制度执行评价办法，建立健全制度执行监督机制和问责机制，切实提高制度执行力。

健全权力运行监督体系。深化行政权力公开透明运行，加快电子监察系统建设，健全部门内控机制，加强廉政风险防控管理，强化对权力行使的有效监督。认真落实党内监督条例，加强和改进巡视工作，突出巡视重点，创新巡视方法，强化成果运用。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、询问质询、信访监督、经济责任审计等制度。建立完善领导干部廉政档案和基础资料信息库，整合信息资源，实行动态监管。进一步深化党务公开，提高政务、司法、厂务、村务公开和公共企事业单位办事公开质量和水平，扩大县委权力公开透明运行试点范围，落实党员群众的知情权和监督权，积极探索加强基层民主监督的有效措施。

继续深化体制机制改革。深入推进行政管理体制、干部人事制度、司法体制和财税管理体制、投资体制、国有资产管理体制改革，建立健全防止利益冲突制度。进一步完善公共资源市场化配置机制，推进公共资源交易市场整合，实行网上招投标全程电子化。大力推进社会诚信体系建设，建立区域、行业守信激励和失信惩戒机制，研究制定社会领域预防腐败制度，大限度地防止和减少腐败问题发生。

五、坚持执纪为民，着力解决人民群众反映强烈的突出问题

群众利益无小事，人民福祉大于天。要准确把握以人为本、执政为民对反腐倡廉建设的基本要求，从人民群众反映强烈的问题抓起，从人民群众不满意的地方改起，从人民群众盼望的事情做起，切实维护群众利益，积极回应社会关切，以反腐倡廉实际成效取信于民。

深入开展纠风专项治理。坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处漠视群众疾苦、与民争利的行为，维护好人民群众的切身利益。围绕一个时期人民群众反映强烈的热点难点问题，确定纠风工作重点和阶段性目标任务，科学选题立项，有针对性地开展专项治理，力求取得解决一个问题、规范一个领域的效果。坚持分类推进、纠建并举，已开展的项目抓深化、抓提高，建立长效机制，巩固治理成果;新部署的项目抓推进、抓规范，落实新要求，解决新问题，抓出新成效。

进一步畅通群众诉求渠道。完善“四位一体”政风行风热线媒体联动机制，拓展“12345”政府公共服务热线功能，健全群众诉求事项办理督查制度，帮助群众解决实际困难和问题，使热线成为党和政府联系群众的桥梁纽带、服务群众的有效载体。强化政府门户网站、领导电子信箱、网上咨询投诉办理平台等服务功能，提高群众反映问题的办理时效和质量，确保群众诉求件件有回复、事事有结果。

切实加强基层党风廉政建设。认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，强化农村集体“三资”信息化监管，发挥村务监督委员会等村级监督组织的作用，深入开展村干部“勤廉指数”测评工作，切实改进基层干部工作作风。严格执行国有企业领导人员廉洁从业规定，切实加强高等学校反腐倡廉建设，认真开展对城市社区公共资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情况的监督检查，积极推进非公有制经济组织和新社会组织反腐倡廉建设。

六、强化组织保障，切实加强纪检监察机关自身建设

新形势新任务对纪检监察机关自身建设提出了新的更高要求，各级纪委要进一步深化“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，大力加强思想、组织、作风、能力和制度建设，以纪检监察工作水平的不断提升促进反腐倡廉建设深入开展。切实加强各级纪委领导班子建设，认真贯彻民主集中制，努力提高战略思维和创新思维能力，真正把各级纪委常委班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、执纪为民的坚强领导集体。深化纪检监察干部人事制度改革，加大竞争性选拔和轮岗交流力度，统筹做好派驻机构、巡视机构干部工作。广泛开展教育培训，不断提升依纪依法履行职责的素质和能力。巩固和扩大县级纪检监察机关建设成果，深入抓好农村基层、省级以上开发区、省属企业和金融机构、非公有制企业纪检监察组织建设，进一步夯实基层基础，增强工作活力。

广大纪检监察干部承担着维护党纪政纪的神圣职责，要带头弘扬“创业创新创优、争先率先”的新时期江苏精神，知责思为、知任图进、知德守正，展示新形象，提升“精气神”。要牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识，模范遵守党的纪律和国家法律法规，以身正垂范，以公正服人。各级党委政府要切实加强对纪检监察工作的领导，关心爱护纪检监察干部，帮助解决实际问题，为纪检监察机关履行职责创造良好条件。

同志们，反腐倡廉任重道远，党和人民寄予厚望。全省各级党委、纪委和全体党员要在新xx届省委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，团结一致，锐意进取，扎实工作，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程作出新的更大贡献!

省党代会工作报告 篇3

中国共产党山西省第十一次代表大会，是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，忠诚担当，改革创新，凝心聚力，攻坚克难，为全面建成小康社会，不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起，开创我省各项事业发展新局面努力奋斗。

党的xx届xx全会，正式确立习近平总书记在党中央、在全党的核心地位，具有重大的里程碑意义。党的xx大以来，我们党在治国理政的道路上迈上了新征程、开创了新时代。重大成就的取得，从根本上讲，是有习近平总书记这一核心为我们掌舵。我们要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，在思想上拥戴核心，在政治上维护核心，在行动上紧跟核心，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决贯彻落实党中央确定的路线方针政策。

过去五年工作和重要启示

省十次党代会以来的五年是很不寻常的五年。五年来特别是党的xx大以来，省委团结带领全省干部群众，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中、xx全会精神，深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，不断推动党的理论和路线方针政策在山西贯彻落实。xxxx年9月，党中央对省委领导班子进行改组性质的重大调整。调整后的省委认真落实以习近平同志为核心的党中央对山西工作的重要指示，提出并实施“五句话”总体思路，推进“六权治本”，确立“一个指引、两手硬”重大思路和要求，力促弊革风清，力行发展为民，不断激发干事创业积极性，推动构建良好政治生态向着“巩固、深化、提高”方向迈进，推动经济发展朝着“稳步向好、转型升级、振兴崛起”方向迈进，全省保持了政治稳定、大局稳定，各项事业取得新进展新进步。

经济在克服困难中前行。民生福祉持续增进。城乡人居环境不断改善。民主法治建设进一步加强。文化强省建设迈出新步伐。改革开放深入推进。汲取系统性塌方式严重腐败沉痛教训，推动从严管党治党取得重大阶段性成效。在充分肯定成绩的同时，要清醒看到存在的问题和差距。对所有问题我们都要正视，并采取有力措施加以解决。

回首过去五年，成绩来之不易、教训极其沉痛、启示尤为深刻。全省各级党组织在关键时刻经住了考验，广大党员干部在重要关头经受了锻炼，对事关全局和长远的重大问题形成了高度共识。山西一段时间发生系统性塌方式严重腐败，政治生态出了问题，根本原因是省委没有履行党风廉政建设主体责任。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，调整后的省委坚决扛起主体责任，坚持全面从严治党，党的建设呈现新气象。必须更好担当起管党治党责任，全面构建良好政治生态，内聚人心、外树形象，更有信心、更有激情、更有力量地把党的建设和党的事业全面推向前进。山西一段时间经济遭遇断崖式下滑，固然有国内外大环境的影响，但我省经济结构不合理是主要原因。全省上下经历了结构失衡、市场剧变带来的切肤之痛，对转型发展有了更深切认识，推进转型的紧迫感明显增强。当前煤炭市场有所回暖，无论煤价如何变化，决不能动摇转型的决心，必须彻底丢掉再现煤炭十年黄金期的幻想，紧紧抓住市场倒逼的历史机遇，坚定不移走上转型之路。实践证明，只要我们始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移以习总书记系列重要讲话精神为指引，就能战胜前进道路上的一切风险挑战，不断夺取新胜利!

沿着习近平总书记系列重要讲话指引的方向，开辟治晋理政新境界

习总书记系列重要讲话开辟了马克思主义中国化新境界，是我们做好一切工作的根本遵循。要把学习成果转化为实践成效，丰富和发展治晋理政思路。深刻领会系列重要讲话关于治国理政的奋斗目标，在实现中国梦和全面建成小康社会中加快山西步伐;深刻领会系列重要讲话关于新发展理念的重大思想，在推动转型升级中走出山西路径;深刻领会系列重要讲话关于全面深化改革的战略部署，在新一轮改革开放中彰显山西气魄;深刻领会系列重要讲话关于全面从严治党的新要求，在全面构建良好政治生态中交上山西答卷;深刻领会系列重要讲话所贯穿的强烈历史使命感，在坚持和发展中国特色社会主义中体现山西担当。

全省要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，把握时代大势，回应实践要求，认真落实“一个指引、两手硬”重大思路和要求，统一思想行动，凝聚奋进力量，确保与全国同步全面建成小康社会，确保经济转型升级取得显著进展，确保良好政治生态全面有效构建，不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起。

通过全省的共同努力，要塑造和展示山西文化璀璨、人才辈出的人文形象，创新驱动、结构优化的转型形象，充满活力、合作包容的开放形象，表里山河、生态美好的壮丽形象，以廉为荣、艰苦创业的清明形象，人民幸福、社会和谐的安康形象。

通过全省的共同努力，今后五年，将我省打造成国内外有影响力的资源型经济转型综合配套改革试验区，现代装备制造、新材料、节能环保和信息产业基地，国家新型综合能源基地，世界煤基科技创新成果转化基地，中西部现代物流中心，富有特色和魅力的文化旅游强省，内陆地区对外开放高地，综合竞争力、人民生活水平和可持续发展能力明显提升;再经过一段时间的持续奋斗，使山西整体发展水平在我国中西部地区位次前移，在全国大局中发挥重要影响。

认真贯彻落实新发展理念，以深化转型综改试验区建设牵引经济转型升级

把供给侧结构性改革作为经济发展和经济工作的主线，把资源型经济转型综合配套改革试验区作为推动经济转型发展的抓手，以提高发展质量和效率为中心，全力推动我省经济发展的动力结构、产业结构、要素结构和增长方式发生重大转变。站在时代高度开创转型综改试验区建设新局面。用解放思想打开转型综改试验新天地，用先行先试擦亮转型综改试验这个金字招牌，营造活力充沛的转型生态。*资源型地区创新发展难题、结构性矛盾突出地区协调发展难题、生态脆弱地区绿色发展难题、内陆地区开放发展难题、欠发达地区共享发展难题，加快实现能源产业向绿色低碳转变、产业结构向多元化中高端转变、发展动能向创新驱动转变、发展形态向园区化循环化转变、城乡统筹向一体化转变、经济增长向平稳健康可持续转变。构建多元化中高端现代产业体系。实施战略性新兴产业培育、能源产业创新、传统优势产业提质、现代服务业发展、特色现代农业增效、“双创”孵化新产业新业态“六大工程”，构建具有鲜明省情特点的支撑多元、布局合理、链条高端的现代产业体系。用创新驱动培育新的动力源泉。全面实施创新驱动发展战略，打通科技创新成果转化通道，完善创新服务体系，激活各类创新要素。把供给侧结构性改革作为转型升级的根本途径。把改造提升传统动能与培育新动能结合起来，增强我省供给体系对市场需求的适应能力。在全面推进经济领域各项改革的同时，下大决心推动重大改革破题。深化国企国资改革，增强发展动力;创新开发区体制机制，拓展转型载体;加快建设服务型政府，优化市场环境。提升城乡一体化发展水平。更加注重提高城镇规划建设水平，更加注重以人为核心推进新型城镇化，更加注重城乡基础设施建设，更加注重县域经济和农村改革发展，推进城乡融合发展，促进城乡共同繁荣。开创对内对外开放新局面。大力提高全社会特别是领导干部的开放意识、开放素质和开放能力。打造全方位、多领域对外开放格局，积极扩大与“一带一路”沿线国家和地区的经济合作和人文交流。倍加重视和支持民营经济发展。按照“亲”“清”原则，打造新型政商关系。实施晋商晋才“回乡”创业创新工程。

发展社会主义民主政治，建设法治山西

保证和支持人民当家作主。支持人大及其常委会依法行使立法、监督、决定、任免等职权，支持人民政协围绕团结民主两大主题履行政治协商、民主监督、参政议政职能。完善基层民主制度。健全权力运行制约和监督体系。提高法治建设水平。健全立法起草、论证、协调、审议机制，深化行政执法体制改革，推动司法改革政策配套落实，深入开展法治宣传教育。壮大共同奋斗的力量。重视发挥民主党派、工商联和无党派人士积极作用，全面贯彻党的宗教工作基本方针，促进各民族交流交往交融。支持工会、共青团、妇联等人民团体深化改革，依法依章程开展工作。加强国防动员和后备力量建设，巩固军政军民团结。

坚定文化自信，建设文化强省

坚持中国特色社会主义文化发展道路，加快文化强省建设步伐。牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权。落实意识形态工作主体责任。加强思想舆论阵地管理。完善互联网管理领导体制。实施哲学社会科学创新工程，从理论与实际结合上回答山西改革发展面临的重大问题、干部群众关心的热点问题。积极培育和践行社会主义核心价值观。广泛开展理想信念教育，以弘扬传统美德为抓手推进公民道德建设工程，以立德树人为重点加强改进思想政治工作。实施优秀传统文化传承工程和乡村文化记忆工程。传承红色基因，大力弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神等宝贵精神财富。极大丰富人民群众精神文化生活。开展深入生活、扎根人民主题实践活动，打造“文化晋军”。构建现代公共文化服务体系。深入开展文化惠民活动，引导文化资源向基层倾斜，让人民群众有更多文化获得感。着力推动文化改革创新发展。深化文化体制改革，完善文化经济政策，推动传统文化产业转型升级，创新文化业态，省属文化企业集团要带头建成在全国有影响有实力的文化企业。讲好山西故事，传播山西声音，展示山西形象。努力建设优秀传统文化传承转化区、革命文化保护弘扬区、社会主义先进文化创新发展区，为创造中华文化新辉煌作出更大贡献。

坚持民生优先，加强社会建设和治理

不断提高人民生活质量和水平，是我们一切工作的出发点和落脚点。把脱贫攻坚作为第一民生，坚决打赢脱贫攻坚战。坚决把精准方略落实到识贫、扶贫、脱贫各个环节，全力推进特色产业扶贫、易地搬迁扶贫等八大帮扶工程及二十个专项行动。提高扶贫资金使用效率，严格落实脱贫攻坚责任制，加强督查巡查和脱贫成效考核。确保稳定实现232万贫困人口“两不愁、三保障”，58个贫困县全部摘帽，与全省同步奔小康。千方百计增加城乡居民收入，努力扩大中等收入群体。以增加职工工资、促进农民增收、帮扶低收入群体为重点，构建工资性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入多渠道增收新格局。实行以增加知识价值为导向的分配政策。在全社会倡导辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，通过劳动创造美好生活。以改革创新思路*民生重点难点问题，提高基本公共服务均等化水平。深化教育领域综合改革，加大对贫困地区、薄弱学校教育投入和资源倾斜力度。深化医药卫生体制改革，打造“健康山西”。完善公共就业服务体系，促进以创业带动就业。深化社会保障制度改革，基本实现人人享有基础社会保障。深化住房保障制度改革，加大保障性安居工程建设力度。树立总体安全观，全力维护社会稳定。坚决维护国家安全和政治安全，高度重视经济安全，切实保障网络安全，扎实抓好公共安全。加强食品药品安全。推进平安山西建设，坚决防止重特大安全生产事故发生。创新社会治理体制，健全矛盾纠纷多元化解机制，守住全社会系统安全底线。

推动绿色发展，建设美丽山西

贯彻落实绿色发展理念。以生态文明理念统领经济社会发展全局全域，推动产业发展生态化和生态建设产业化，促进资源节约和环境友好。抓好生态环境建设重点工作。节约集约循环三管齐下，生态保护与修复治理统筹推进，严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线。加快建立循环型工业、农业、服务业体系，加强大气污染防治，强化土壤污染防治，启动新一轮退耕还林，加强永久性生态公益林保护。坚持节约优先、系统治理，努力*“水瓶颈”。实施最严格的水资源管理。实施重点河流生态修复治理。加快实施一批大型水利工程。强化生态文明制度保障。用改革办法筑起“源头严防、过程严控、后果严惩”三道防线，构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完善的生态文明制度体系。认真落实党政领导干部生态环境损害责任追究制度。

全面推进党的建设新的伟大工程，为开创党在山西事业新局面提供根本保证

认真实施党的xx届xx全会作出的各项部署，切实履行好全面从严治党使命。坚持严肃认真的党内政治生活。把落实准则作为重要政治任务，以党章为根本遵循，以领导机关和领导干部为重点，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。让准则精神融入党的建设各方面。充分发挥党的组织生活作为党内政治生活的重要内容和载体的作用，实现党内政治生活的制度化、规范化和程序化。打造干事创业的高素质干部队伍和充满活力的人才队伍。按照“好干部标准”，把事业发展需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。加强党政正职、关键岗位干部的培养选拔。建立激励干部干事创业机制、改革创新合理容错机制和推进干部能上能下机制。强化“为官必为”意识，提高“为官会为”能力，追究“为官不为”责任，营造“为官愿为”环境。坚持党管人才原则，实施人才强省战略。深化人才发展体制机制改革，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用。大力培养引进经济转型升级亟需的领军拔尖人才。锲而不舍加强作风建设。巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果，全面加强思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设。防范和查处各种隐形、变异的“四风”问题，把落实中央八项规定精神常态化、长效化。大力弘扬右玉精神，牢固树立正确政绩观。夯实党的事业发展的坚实根基。把加强“基层组织、基础工作、基本能力”建设作为战略举措抓紧抓实抓好。推动基层组织全面加强，构建重心下移、力量下沉、保障下倾的体制机制;推动基础工作全面进步，全面开展基础工作达标行动;推动基本能力全面提升，有针对性地提高通用知识和专业知识水平，提高把握政策、化解矛盾、处理复杂问题能力。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。认真落实《中国共产党党内监督条例》，加强对权力运行的制约和监督。把“四种形态”作为一个整体统筹把握，切实运用好。发挥巡视利剑作用。强化派驻监督，加强市县巡察工作。着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。坚决落实全面从严治党主体责任。党委书记要负好主责、首责、全责，班子成员自觉履行“一岗双责”，纪委认真履行监督执纪问责，建立横向到边纵向到底、以上率下层层落实的主体责任体系。加强对主体责任落实情况的监督检查。增强在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的责任意识，深入思考、着力解决党的建设中面临的新情况新问题。尤其是要有效防止党员特别是领导干部走向违纪违法，有效防止领导班子弱化甚至丢弃主体责任，有效防止一个地区一个单位政治生态出问题，健全把纪律和规矩挺在前面的长效机制，健全用制度治党、管权、治吏的长效机制，健全始终保持管党治党严紧硬的长效机制，使全面从严治党成为常态。

山西历史悠久、文化灿烂、资源丰富、前景广阔，在各个时期都做出突出贡献。今天，中华民族伟大复兴的中国梦召唤着我们，振兴崛起的历史使命激励着我们。对伟大的党和祖国，我们要无限忠诚;对山西这片红色的土地，我们要深怀敬畏;对淳朴勤劳智慧的山西人民，我们要充满热爱;对党和人民的崇高事业，我们要无私奉献。山西人民从来就有不畏艰险、百折不挠、敢于胜利的决心和勇气。面对具有许多新的历史特点的伟大斗争，我们要坚持革命理想高于天，坚持奋斗目标不动摇，以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，积极应对各种困难和挑战，殚精竭虑办好山西的事情，满怀信心创造山西的美好未来!