适用场景:防疫资金审计自查、财政补贴发放核查
内容看点:防疫资金规范管理、基层补助发放明细
行文逻辑:开展自查→核对经费发放→审核经费使用→落实监督管理→完善保障机制
x市动物疫控中心:
根据x市牧函(20xx)49号文件要求,我局立即对20xx年以来全县基层动物防疫工作补助经费使用情况开展自查,现将自查情况报告于后:
一、经费发放情况
从20xx年以来,县财政局拨付到我局的基层动物防疫工作补助经费439万元,其中:20xx年105万元、20xx年122万元、20xx年106万元、20xx年106万元,按照基层动物防疫工作补助经费的使用范围,我局做到了及时全额发放。为确保专项资金使用规范安全,我县基层动物防疫工作补助经费实行报账制,以乡镇为单位考核兑现,由县基层管理站负责审核入账,做到了专项资金专户储存、专户管理、专款专用、凭证完善、台账清楚,无虚假报账现象。
二、经费使用情况
我县基层动物防疫工作经费主要用于基层防疫人员开展畜禽强制免疫、消毒、疫情监测、无害化处理等防疫工作劳务补助。20xx年至20xx年县财政局拨付到我局的基层动物防疫工作补助经费439万元,用于村防疫员开展防疫工作的劳务补助308.277万元,免疫反应药物抢救及死亡补偿46.5811万元,购买防疫物资等工作费用84.1419万元。
三、经费监督管理情况
一是管理制度健全。先后出台了x牧发(20xx)95号、(20xx)71号、(20xx)5号文件,明确了防疫经费管理使用专款专用、据实入账、公开透明原则,细化了村防疫员补助、防疫物资、免疫反应药物抢救、免疫反应死亡补偿等费用支出的报账要求,落实了各乡镇畜牧兽医站站长对本乡镇防疫专项经费报账的真实性负主要责任,报账员和经办员负次要责任的工作责任制。
二是报账审批严格。各乡镇畜牧兽医站所有防疫经费支出必须严格按照国家规定的财经制度凭据报销,报销单据必须是国家正规发票,并完整、真实、准确填写开支项目内容。所有支出必须先由经办人签字说明用途,再由乡镇站长审核签字,后送县基层管理站审核入账。500元以上的支出及防疫员工资、免疫反应死亡补偿、购防疫物资等票据,由局领导审签后入账。
三是绩效考核斗硬。以每年春季、秋季集中考核和日常考核得分为依据(春防、秋防检查得分各占35%,日常考核得分占30%),按照工作成效兑现防疫补助经费。考核得分90分以上(含90分)的按100%兑现,80—90分(含80分,不含90分)的按90%兑现,80分以下(不含80分)的按85%兑现。四年来,共惩扣6.229万元,惩扣资金作为全县动物防疫工作经费统筹安排使用。
四是监督检查到位。县基层管理站每年随机抽查10—30个乡镇站,对动物防疫工作补助经费使用落实情况进行督查核实,严肃查处违纪违规行为。对虚假报账以及截留、挤占、挪用等违规行为,除全额追回资金外并严肃追究乡镇站站长及相关人员的责任。
四、经费保障机制建立情况
为完善基层动物防疫经费保障机制,县财政积极筹措资金,地方配套到位。一是县财政每年投入60万元用于全县动物防疫工作;二是县财政20xx年按大乡镇1万元、小乡镇5000元投入防疫工作经费38。5万元;三是县财政每年按每个行政村960元投入防疫工作经费47。92万元;四是县上出台了x府发(20xx)29号“关于印发《x县重大动物疫病强制免疫应激死亡及可疑重大动物疫病应急处置补偿办法》的通知”文件,明确了从20xx年12月10日起,我县重大动物疫病强制免疫应激死亡及可疑重大动物疫病应急处置补偿由县财政解决;五是县畜牧食品局20xx年至20xx年解决乡镇畜牧兽医站防疫经费50万元以上。
总之,我县基层动物防疫工作补助经费发放及时,使用规范安全,监督管理到位,保障机制健全,有力推动了我县重大动物疫病防控工作的正常开展,确保了全县清净无疫。
x县畜牧食品局
20xx年xx月xx日
适用场景:村级资金使用自查、乡镇财政管理审查
内容看点:资金使用透明化参考、村级事务管理优化方案
行文逻辑:汇报基本情况→分析经费使用→总结工作开展→评估绩效情况→提出问题建议
基层组织活动和公共服务运行经费使用情况自查报告
xx区财政局:
为加强基层组织活动和公共服务运行经费管理工作,切实提高资金使用效益,结合我镇实际,对20xx年基层组织活动和公共服务运行经费使用情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、乡镇基本情况
我镇位于距离城区35公里处,国家4A级风景区真佛山脚下,全镇总人口15314人,贫困人口1128人,辖11个行政村,1个社区,96个村民小组。2个贫困村,全镇共有财政供养人员46人,其中公务员20人,事业人员26人。
二、基层组织活动和公共服务运行经费使用情况
(一)20xx年基层组织活动和公共服务运行经费使用情况
我镇20xx年基层组织活动和公共服务运行经费共计实际到位102万元,使用108.76万元,超付6.76万元。
1、基层组织活动(使用3.84万元)
(1)党员干部教育培训(0.8万元)
(2)群团活动(0.3万元)
(3)组织活动(2.74万元)
2、公共服务运行(安排资金总额63万元,支出57.68万元,结余5.32万元)
(1)基础设施维护(34.54万元)
(2)社会管理服务(14.67万元)
(3)生产生活服务(8.47万元)
3、日常办公运转(使用47.74万元,其中办公用品18.14万元,报刊费0.83万元,其他28.27万元)
(二)20xx年基层组织活动和公共服务运行经费使用情况
我镇20xx年基层组织活动和公共服务运行经费共计实际到位102万元,使用99.87万元,结余2.13万元。
1、基层组织活动(使用6.7万元)
(1)党员干部教育培训(0.3万元)
(2)群团活动(0.2万元)
(3)组织活动(2.74万元)
2、公共服务运行(安排资金总额63万元,支出53.76万元,结余9.24万元)
(1)基础设施维护(使用22.32万元)
(2)社会管理服务(使用5.28万元)
(3)生产生活服务(使用26.16万元)
3、日常办公运转(使用39.41万元)
三、工作开展情况
(一)镇党委、政府领导高度重视
为确保农村公共服务运行维护机制建设工作健康有序开展,抓好、抓实、抓出亮点,镇政府成立了以党委书记冉小伟为组长,党委副书记为副组长,财政所所长肖杰、纪检、监察委员莫艳君、农技站站长高兵、三资管理办周海燕为成员的领导小组。领导小组按照分工对各村维护项目的征求意见、拟定、审议、决议、公示等进行了全面监督和督查,并明确专人负责对全镇公共服务运行维护项目实施程序、完善资料等进行跟踪和指导。
(二)日常工作管理情况(包括资金管理情况)。
1.我镇农村公共服务运行维护项目资金由镇三资托管办实施代管,各村公共服务运行维护项目资金都实行了报账制,由村上提出申请,经镇财政所审核,分管领导、镇长签字后方可报账。
2.20xx年至20xx年我镇已累计向项目村划拨公共服务运行维护项目资金126万元。
(三)群众监督和公开公示情况。
20xx和20xx年年公共服务运行维护项目涉及村均及时、真实的公示了项目资金的领用、发放、使用及结余情况。
(四)项目管理情况
1.项目申报审批资料齐全、内容完整。申报资料具体包括:项目征求意见表、村民意见汇总表、村民代表会议记录、项目实施方案表等。
2.农村公共服务运行维护项目的申报严格按照程序来走。奖补项目由各村民委员会申报,经镇人民政府初审后,报县相关部门会审批准。对已经批准的公共服务运行维护项目,都能及时组织村民委员会全面及时实施。
3.各项目村都设立有公共服务运行维护质量监督小组,代表村民对项目质量和进度进行监督。
4.目前我镇20xx年和20xx年的农村公共服务运行维护项目工程已经全部实施完毕,并且已经镇村两级进行了验收。
5.我镇20xx年和20xx年农村公共服务运行维护项目受益群众3000余户、14000多人。
6.我镇对申报资料、批复文件、会议记录、公示资料、合同、验收表、结算凭证等都装订成册,并分村、分项目建档、归档。
四、绩效情况
截止20xx年,我镇农村公共服务运行维护机制建设工作前期安排部署基本完成,并取得了很好的效益。
一是有效解决了长期困扰村社的公共服务运行经费保障问题。农村公共服务运行维护机制建设工作的开展,解决了我镇特别是灾后重建以来新建的.基础设施运行管护资金投入问题,财政资金覆盖不完村级公共服务需求的问题,杜绝了新增村级债务和加重农民负担的隐患。
二是初步形成了小事不出村的运行机制。各村在年初申报项目时,根据经验和本村实际情况均不同比例预留部分资金,用于处理年内突发情况,利用维护资金这个资金平台,改变了以往有问题只有找镇上要钱解决的情况,真正做到小事不出村,村内自主解决。
三是有效地改变了农村面貌。此项工作开展后,原来村民最急盼的事情但找不到资金,现在通过运行维护资金得到了解决;同时,维护资金主要承担的是原财政资金未覆盖到的方方面面,形成了村民愿意做事、有钱做事的格局,促进了新农村建设,改善了老百姓生产生活环境。
四是有效的调动了农民参与村级事务的积极性。通过坚持“三议三公开一监督”的议事机制,保障了村民在项目实施全过程的参与、决策及监督作用,做到“事前决策、事中监督、事后评议三个环节“群众说了算”,突出了机制建设中村民的重要地位,提高参与的积极性。
五、存在的问题及工作建议
(一)存在的问题
1.项目资金整合力度不够,到村项目较为分散,难以综合投入;
2.法规程序制度不够完善,公开透明度有待进一步提高。
(二)工作建议
1、加强资金管理,在公共服务运行维护资金的使用范围上严格把关,按规定进行公开透明。
2.及时总结我镇在公共服务运行维护项目在实施过程中的经验。
适用场景:工会经费自查汇报、专项督查迎检准备
内容看点:工会经费合规管理参考、基层财务规范操作指南
行文逻辑:开展自查→统计收支→排查问题→制定措施
根据《关于开展基层工会经费使用管理情况专项督查的通知》(工字〔〕60号)文件要求,我局高度重视,迅速组织相关人员对工会经费使用情况进行了全面自查,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
xx年度,本单位在职职工人数81人,其中工会会员人数81人。全年工会经费收入242413.52元,其中工会会员缴纳会费4524元,行政补助收入237732.95元,其他收入156.57元;全年工会经费支出209109.2元,其中职工活动支出56592.2元,职工集体福利方面支出102600元,业务支出23945元,其他支出25972元。
二、自查情况
经自查,区林业局工会自20xx年成立以来,都严格执行《中华全国总工会关于加强基层工会收支管理的"通知》(总工办发[20xx]23号)、xx省总工会《关于贯彻落实中华全国总工会关于加强基层工会收支管理的若干意见》(工办发[20xx]7号)、xx省总工会、省财政厅《关于进一步明确工会经费账户和工会资产管理有关问题的通知》(工办发[20xx]39号)、区总工会、区财政局《关于加强行政事业单位基层工会经费管理的通知》(工字[20xx]29号)等文件精神,配齐配强工会委员会班子,建立独立工会经费专用账户,执行过程中没有利用工会经费购买购物卡、代金券等,搞请客送礼等活动;没有违反工作经费使用规定,滥发津贴、补贴、奖金;没有使用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动;没有利用工会账户设立“小金库”;没有将工会账户并入单位行政账户,而是建立了独立工会经费专用账户;没有截留、挪用工会经费行为;没有用工会经费参与非法集资活动,或为非法集资活动提供经济担保。
三、下一步工作措施
今后我局工会工作将依托主管部门,规范基础管理,强化经费监督,深化服务内涵,切实把各项工作落到实处。要进一步完善工会经费管理制度,加强工会经费预决算管理,对工会经费进行有效控制和监督,努力提高工会经费的使用效益,确保工会各项事业健康有序发展。
适用场景:畜牧防疫资金审计、基层人员劳务补贴核算
内容看点:畜牧防疫资金使用明细、基层防疫人员补贴标准
行文逻辑:拨付经费→发放补助→采购物资→开展防疫
我县基层动物防疫工作经费主要用于基层防疫人员开展畜禽强制免疫、消毒、疫情监测、无害化处理等防疫工作劳务补助。20xx年至20xx年县财政局拨付到我局的基层动物防疫工作补助经费439万元,用于村防疫员开展防疫工作的劳务补助308.277万元,免疫反应药物抢救及死亡补偿46.5811万元,购买防疫物资等工作费用84.1419万元。
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