基层团组织报告（精选6篇）

基层团组织报告 篇1

一、基层团组织存在的问题

(一)共青团组织战斗力薄弱

20__年1月份对__、__、__三家电厂进行青年工作调查和团员档案统计，由于近年未新进年轻员工，因此三家电厂28岁以下的团员青年总数不足100人，人员年龄结构老化，极大影响了基层共青团组织活动的正常开展，团组织的职能难以有效发挥。

(二)共青团的工作内容单一

基层团组织没有团组织活动专项经费，全年整体活动安排没有目标计划，导致只能完成公司团委的指派性活动和搞一些临时性、小型化的活动，存在盲目性、被动性、滞后性而缺乏独创性和灵活性。这种团内活动的单一化和团员青年价值取向的多元化形成一定落差，团组织活动不能有效吸引青年参加

(三)共青团的工作环境未能改善

在基层中普遍存在着共青团工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象，共青团工作被重视程度有所下降，缺少必要的活动经费和场所，导致共青团工作的正常开展受到影响。

(四)共青团的干部队伍下滑

基层团干部由专职向兼职化发展。三家电厂的团干部年龄均超过35岁，并且身兼数职，工作精力相对分散，做团工作全凭个人主动和平时的奉献。有的团干想做一些事情，而苦于对团工作无法投入必要的时间和精力，使工作处于停滞状态;有的团干因业务工作繁忙将团工作停留于表面，工作缺少主观能动性，拔一拔，动一动，不拔不动。另一方面，团组织吸纳优秀人才的机制尚未建立，共青团作为“人才库”、“后备军”的优势弱化，优秀人才不愿进入团干部的行列，而在岗位的团干部也不安心，轻视团的岗位，注重生产技术工作。

二、做好基层共青团工作的途径

(一)加强组织建设，提高凝聚力和战斗力

要牢固树立基层第一和为基层服务的思想，切实加强对基层工作的指导，要按照有利于党组织对共青团工作的领导，有利于团组织在三个文明建设中发挥作用，有利于团组织服务青年成长成才的原则，尊重基层的首创精神，鼓励基层团组织在实践中探索加强自身建设的新途径，克服我公司团组织老龄化的缺点，增强积极性，把团的基层组织建设成具有凝聚力和战斗力的坚强集体。

加强对基层团组织完成目标任务的检查力度，从各自的企业特点和实际出发，积极争取活动经费，开展丰富多彩、富有成效的工作和活动，把党的要求和团的任务变成团员青年的实际行动，充分发挥团结教育青年的作用，真正成为共青团发挥战斗力的基础。

(二)加强党建带团建

团组织应紧密配合党支部工作的部署，主动向同级党组织汇报工作，使党组织了解团组织，及时给团组织指路子，压担子，使党组织将团组织建设纳入议事日程，纳入党的基层建设总体规划，积极争取党委相关部门的重视和支持，通过出台党建带团建相关政策文件、联合督导检查等措施，加强和改进对党建带团建工作的领导，使党建和团建紧密结合。基层团组织应号召团员青年围绕本级党组织的工作中心，努力成为党的工作突击队，充分发挥助手和后备军作用，使共青团工作深入到企业工作的每一个细胞中。

(三)加强教育培训，促进共青团工作可持续发展

1.努力培养与建设一支高素质的共青团干部队伍。团干部是团员青年的组织者和领导者，其思想政治素质、工作作风、工作能力及言行举止将直接影响团的工作质量。基层团干队伍建设首先应抓好团干部的选拔工作，把优秀人才选拔到领导岗位;其次是抓好团干部培训工作，要一如既往地坚持抓好政治立场、理想信念教育，提高知识素养;再次还要切实注重让团干部通过合理兼职这个有效途径来提高综合素质向复合型人才转变，使团干部的素质技能、工作方法、工作效率能够适应新形势多功能的要求，适应公司改革需要。同时建立团干部岗位责任制，实行目标管理，严格考核奖惩。

2.加强团员队伍建设。切实加强对团员的培养和教育，提高广大团员的思想政治素质，增强团员的光荣感和发挥模范作用的自觉性，使团员保持先进性，号召团员青年成才立业，为企业的生存发展贡献自己的聪明才智，为企业的兴衰而思考，为企业的效益而担忧，献策献力，多作贡献

基层团组织报告 篇2

20xx年，本人被选为镇的团委编外副书记，这三年来，本人认真履行职责，求真务实，在“德、能、勤、绩、廉”等各方面严格要求自己，努力提升自己，圆满完成了各项工作。现述职如下：

1．加强学习，把握政策，提高理论素养和思想素质

作为一名共产党员，我始终严格要求自己，注重通过加强自身理论学习，来提升自我素质和提高服务水平。坚持以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，在学习过程中我坚持理论学习和实际工作相结合。20xx及20xx年，我都参加了广州市开展的基层团组织建设工作培训，让我对共青团的基本方法，共青团的职能与使命有了全新的认识和理解，既强化了理论又开拓了眼界，工作能力得到了提高。

2．兢兢业业，踏实工作，努力完成各项任务

由于我之前一直从事学校少先队工作，并且入职以来一直都是负责学校线的团队工作，因此，对镇团委的工作涉足不深，了解不够，于是我就虚心向有经验的团干请教，包括其它镇的团干，我也是不耻下问，模仿他们的好做法。积极协助镇团委书记把镇、区、学校工作做到完美。除了认真完成区的各项任务之外，我们还自发组织镇的各项活动。

3、积极开展各项活动，进一步提高基层团组织服务能力

近三年，本人积极协助镇团委做好工作，主要开展了以下学校线的较大型的活动：20xx年组织了团基层建设竞赛、镇第二届文化周朗诵比赛；20xx年中学生版画社团活动、学雷锋志愿服务活动。20xx、20xx年学院大学生暑期“三下乡”社会实践活动、20xx年镇党的群众路线知识竞赛、学生党的群众路线手抄报及绘画评比活动等，均取得了不错的效果，得到了镇、群众、社会的一致认可。

4．以身作则，廉洁自律，加强廉政建设

在实际工作中，我自觉加强理论学习和党性锻炼，观看党的群众教育路线实践专题影片，对照“四风”建设，经常写工作反思，总结做得不够的地方，从源头上预防，自觉防止腐败。二是工作落实，责任到位。三是外树形象，内炼素质，以身作则，严以律己，正确对待学校、团委赋予的权力，勤政廉洁，自觉接受监督，凡是要求别人做到的"，自己率先做到，并严格遵守各项规章制度，在群众中注意形象，在学生中做好表率，在生活上注重节俭。

回顾这几年来的工作，我以谦虚的心态不断加强理论和业务学习，以最热诚的心对待各项工作、以负责任的态度成功开展每一项活动，并取得了一定成绩，得到有关领导、学校、社会的认可。但独处时细细思量，还存在一些不足，比如工作创新力度还不够；适合青年学生的活动形式也不够丰富；在校园文化建设方面，还存在一定的形式化倾向；工作中还存在有思路，但由于各方面的原因没落实的现象。今后，我一定会更加严格地要求自己，追求更高更远的目标，更好地服务政府、服务团干、服务学校。

基层团组织报告 篇3

小宋，现任管理局党校团委组织委员。自20__年10月份到管理局党校工作以来，她积极要求进步，立足本职工作，爱岗敬业，勤恳工作，甘于奉献，充分发挥了先锋模范带头作用，无论在教学中，还是在共青团组织活动中都做了大量的工作，取得了优异的成绩，多次受到校领导和团员青年们的一致好评。

一、认真学习政治理论知识，提高自身修养。

多年来小宋同志始终把政治素质放在第一位，坚持在思想上、纪律上、学习上以高标准来要求自我，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，于20__年光荣的加入了中国共产党。她牢固树立奉献胜于一切的人生观、事业重于一切的价值观，自觉做到忠于职守，奋发有为。

二、刻苦学习，努力提高业务水平，为团员青年做表率。

小宋同志是学校教师中较为年轻的一位教师。十分注重教学科研工作，加强自己的专业水平和教学水平，她用心参加各级各类培训活动。另外，她十分注意搜集资料，凡是和教学科研有关的数据、图片、信息，她都认真细致的收藏，力求在不断的积累学习中更进一步，努力提升自己的教育教学理论素养。经过过几年的辛勤工作，她在本职岗位上取得了优异成绩，得到了校领导和教职工的一致认可。20__年、20__年两年度被评为校级优秀党员；20__年被评为校级优秀教师；20__年被管理局团委评为优秀青年；20__年被评为校级优秀党务工作者。

三、作风扎实，甘于奉献，努力为青年服务。

小宋同志自从开始从事团委工作，就扎扎实实的努力工作着。与团委书记一起组织团内青年职工学习团章，了解团内的知识，用心开展活动。每年做好团委基本工作的同时，配合学校、上级团委开展了丰富多彩、富有教育好处的各种活动，使共青团组织在学校这片沃土上生根发芽，在学校青年职工中树立了团组织的高大形象。

四、坚持原则，公道正派，在团员青年中树立威信。

小宋同志在工作中从不计较个人得失，做事公道正派，顾全大局，敢于坚持原则。能够做到与同志们密切合作、相互帮忙。别人不愿做的事她做，要求别人做到的事，自己首先做到，从不揽功诿过，假公济私，与人争名利。领导布置的工作总是尽力去做，从不无故推诿。在平时，他乐于助人，能够帮助别人解决的问题就尽量解决，工作中对不懂业务的同志也是毫无保留，用心主动地介绍自己的工作经验，顾全大局，不存一丝私心，在同事中特别是在团员青年中树立了较高的威信。

作为一名基层团组织干部，小宋同志注重共青团的组织建设，关注团员青年的成长成才，在工作中勇于创新，起到了模范带头作用。在上级团委的带领下，坚持服务青年，充分发挥青年生力军和突击队作用，充分发挥党的助手和后备军作用，为学校的发展事业作出了应有的贡献，推动学校共青团工作的不断发展。

基层团组织报告 篇4

溪翁庄镇团委在团县委和镇党委的正确领导下，以“党建带团建”为统揽，以实现“团的组织覆盖全体青年和团的活动影响全体青年”为目标，紧紧围绕镇党政工作中心，以科学发展观为指导，紧密结合新时期共青团工作面临的新状况，努力把握在构建社会主义和谐社会中的职能定位，引领我镇广大青少年用心投身到团的事业中，主动服务全镇大局，切实增强执行力和战斗力，为推进溪翁庄镇地区科学发展、争当建设全国“田园城市、山水小镇”贡献才干和智慧。

我镇共有25个基层团组织，其中，农村团支部14个，企业团组织7个，事业单位团组织2个，机关团支部1个，大学生村官团支部1个，共有团员267人。

一、扎实推进基层团组织建设

（一）坚持党建带团建，借助党建工作新格局带动基层团组织建设

1、镇团委从我镇优秀青年，优秀团干部及非公企业中推选一批有文化，有潜力，有思想，有影响力的青年加入到我镇团组织中，以扩大我镇团组织在我镇青年中影响力，为我镇党组织有效的培养优秀的后备人才。透过组织推荐和群众推荐等方式，共推荐工作潜力强，思想素质、业务水平高的青年干部6名做为我镇团委编外委员，为增强基层团组织

的力量带给了人才保证。同时，镇团委还要求各村团支部在本村挑选优秀的青年和致富能手担任村团支部的副书记，以加强村团支部的战斗力和影响力，更好的为广大的农村青年服务。

2、借助我镇的“远程教育网络”、电教中心、培训中心等有效载体，开展互联网党团知识竞赛，观看爱国主义影片等，透过我镇各个团支部开展志愿服务远程教育活动，为农村党员干部现代远程教育工作带给人才和智力支持。今年共开展10期培训，培训人数400余人，培训时间共计40小时。

（二）加大对团干部的培训，提高基层团组织的战斗力镇团委组织我镇各村团支部书记进行“月谈会”，学习我镇的各项政策和总结各村工作，交流自己在工作中心得体会和好的工作方式方法，加强了各村之间的交流和认识，拓展了各村的工作思路。同时，镇团委着重培养我镇青年干部，组织我镇编外副书记及委员参见北京市乡镇团干部培训班。透过丰富的培训资料，使青年团干认清了新时期基层团组织工作任务，为今后更好的开展基层团组织的青年工作打下基础。

二、全方位，多渠道，服务青年创业就业

（一）整合培训资源，抓好农村青年创业就业培训。

在镇市场经济不断深入发展，经济结构不断调整的同

时，超多的外来务工青年涌入我镇，这不仅仅为我镇的经济发展注入新的动力，也对共青团组织提出了新的历史要求。我

镇团委不断完善“晓慧农业生态观光园”青年社的各项功能，青年社除了为本地和外来流动团员青年带给组织转接、有关政策咨询和维权等服务外，还定期组织了文体活动，拉近与流动团员的距离，使其能安心工作、安心生活、安心学习。多次组织北京交通大学语言与传播学院的研究生来青年社

进行座谈授课，为本地及外来务工青年进行职业外语培训。

(二)强化宣传，营造浓郁深厚的全民创业氛围。

我委透过各种形式的活动，利用宣传栏、黑板报、网络、广播等载体来宣传和传递我镇优秀青年的先进事迹和闪光点，以正确的舆论导向来指引、教育、鼓舞全镇团员青年，促使他们转变择业观念，提高就业竞争潜力。

三、倾听青年心声，丰富青年文化活动

（一）用心倡导志愿者活动。

溪翁庄镇志愿者联合会共有6支志愿者队伍，志愿者839人。进一步完善了我镇志愿者联合会各项工作制度。人均志愿服务500小时以上。

（二）用心开展关爱儿童青少年活动。

溪翁庄镇团委密切关注我镇青少年和儿童。关心关爱留守学生，不单是学校的事，应成为全社会的共同职责，溪翁庄镇团委为此用心用心履行保护未成年人的职能，多次与镇综治办、教委为学生们带去了《安全自护教育手册》、《应急救护手册》、自护包、应急救护包等书籍和设备。同时，在春节和五四青年节期间，我镇还组织“慰问低保重残家庭青

少年”的活动。为弱势群体的青少年带去节日的问候，组织志愿者利用节假日给我镇在村留守儿童和残疾青少年补习功课，教授生活常识。并对其建立长期的帮扶档案。

（二）高校科研携手共建，共建新溪翁庄

在做好团的各项工作同时，镇团委用心探索一条新的道路，以更好的方式来促进我镇团的发展来带动党的各项工作，今年继续实施了“高校共建活动”，我镇团委牵头与北京交通大学语言与传播学院、首都儿童研究所建立互助合作关系，把高校及科研单位的先进文化、先进技术和先进信息引到农村，今年北京交通大学语言与传播学院先后两批共计40多名教师生到我镇石马峪村开展活动，从石马峪村的农村经济发展状况、社会变迁、国家惠农政策以及农村青年教育等方面入手进行调研。11月，首都儿童研究所科研人员及有关专家来我镇中心校进行儿童健康调研，建立长期档案。透过调研，将农村需要的先进的思想、文化和技术手段来服务我镇青少年，帮忙和引导他们健康发展和成才。

今年，我委开展的一系列活动都取得了不错的成绩，同时也查找到了自身工作的不足，在明年的工作中，我们要解决遇到的实际问题，把基层团组织工作做到位，改正自身的缺点和不足。我们将更加努力，把我镇共青团的工作推向新的高峰。

基层团组织报告 篇5

按照共青团XX市委办公室《转发共青团达州市委办公室关于开展农村基层团组织星级评定工作的通知》（万青办发〔20xx〕18号）文件要求，参照达州市乡镇团委星级规范化建设评分参考标准。XX镇团委认真自查，现将自查情况汇报如下：

一、乡镇团委班子战斗力增强

1．团委班子力量显著增强。格局创新后，团委书记和副书记的力量都得到显著增强。镇团委成员人数从选配前的4人增加到9人，其中书记1人、副书记4人，其中编制内专职副书记1名、编制外副书记3名（派出所所长、农村信用社主任、民营企业业主），编外副书记采取兼职形式，没有任何待遇，任期满自动卸任。在不增加运作经费的情况下增强基层团委的号召力和活力。委员4人（包括大学生村官。大学生村官是一个有知识、有能力、有理想、有抱负、有贡献热血的青年团体，将他们吸纳进基层团组织，对于增强组织活力、优化组织氛围、提升组织形象具有重要的作用。）

2．团委班子成员平均年龄降低。调整后，班子平均年龄由原来的33岁下降为31岁，28岁以下的比例占了总人数的55.6%。

3．团委班子成员学历有所提高。调整后，镇团委的学历结构中，本科学历人员比例为44.5%，增长30%。

4．团委班子成员代表性增强，编制外人员明显增加。调整后，团委成员中编制内人员比重由原来的80%下降至54.5%。编制外人员比例由20%上升至45.5%。

二、乡镇团委工作运行机制逐步完善

镇团委根据实现标准型管理，完善制定了6项工作制度：一是档案管理制度；二是建立定期轮值工作制度。建立由镇团委书记负责统筹协调，副书记、委员定期轮流支持开展工作的轮值工作制度，在坚持民主集中制的前提下深化委员分工协作；三是建立团干部定期学习、培训制度。经常性开展团干部培训工作，组织团干部定期学习，特别注重对编制外团干部个性化、差别化的培训，强化团的业务知识培训，提升了镇团干部的知识水平和工作能力；四是建立工作报告制度。实行团的工作月报告制度，镇团委每月一次向镇党委汇报团的工作，每半月向团市委书面报告工作开展情况，每月上报一篇工作信息，完成全年上报信息15条；五是建立岗位目标责任制度。结合我镇团委班子的成员特点和专长进行科学合理分工、设岗定责；六是建立区域联动机制。结合我镇共青团工作实际，聘请镇党委副书记为顾问，探索建立区域内共青团工作联席会议机制，建立镇、企业、学校、村、农村信用联合社、茶叶协会等各级各类团组织之间的联建共建和互帮互助机制，因地制宜、灵活多样地开展团的活动。

三、乡镇团委工作内容不断丰富

一是按照“一乡一品”的.工作要求，努力打造“一团一特”，镇团委深入实施创建“青年文明号”、“青年志愿者行动”、关爱农民工子女和留守学生、青少年思想道德教育等共青团品牌活动。招募志愿者50名，发展团员数100名，新建见习基地1个，新建驻外团支部1个，完成非公团建目标1个，组织关爱留守儿童活动3次；二是深入开展服务青年就业创业工作，强化青年就业创业技能培训，积极建立青年就业创业见习基地，加强团银合作，实施好青年创业小额贷款项目；继续开展贫困大学生“圆梦行动”。加强青少年维权机制，切实维护青少年合法权益。

四、乡镇团委联系青年的渠道得到拓展

经过大力建设，我镇团委成员增多，成员职业分布更加广泛，联系青年的渠道大大拓宽。与青年的联系主要通过三个渠道实现。一是团委成员的直接联系。团委成员通过多种途径将身边认识的青年宣传团委思想及工作，积极拉拢他们向团组织靠拢。二是通过丰富多彩的活动联系青年。由于团委班子力量的增强，团的活动也日渐丰富，特别是一些乡企联建类活动，吸引了越来越多的青年参与，使得镇团委与青年的联系更加频繁。三是通过现代通讯手段联系青年，我镇建立专门的qq群、飞信平台、团青微信群等，定期向群内青年发送工作信息和就业创业信息，使得青年更加主动与镇团委保持联系。

五、乡镇团委整合社会资源能力普遍增强

目前，镇团委整合资源的渠道主要有四个。一是争取党政支持。格局创新后，团委班子人员增加、力量增强、活动增多，党政也更加重视团的工作，普遍给予了更多的物质支持，并列入了镇财政预算。二是整合社会资源。镇团委班子成员将在本职工作中积累的社会资源转化为共青团的工作资源，增强了镇团委整合社会资源的能力。三是发挥镇团委班子成员的自身能力特长。新选配的兼职团干部都利用自身的资源优势，开展团的工作。如，窝窝店村民营企业业主王国林兼任镇团委副书记，依托自己的砖厂建立青年就业创业见习基地，为周边青年提供了10余个就业见习岗位。四是争取团内资源。镇团委班子力量壮大后，有能力承担上级团委工作项目，在团的各级领导机关更加重视、支持基层的大环境中，能争争取并使用好更多团内资源。

总之，XX镇团委在农村基层团组织建设中，基本实现了标准型管理、菜单型指导、信息型服务、品牌型发展、服务型建设的“五型”建设目标，完善了考评体系，激发了组织活力。

基层团组织报告 篇6

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善，对共青团工作特别是农村基层团组织工作，提出了更高的要求，也使共青团工作面临着新的挑战和机遇。如何在新的历史条件下，探索新走向、构筑新格局，保持农村团工作的发展势头，是我们必须探究和解决的问题。带着这个问题，近期我们通过分片召开座谈会、走访等形式，对当前我镇农村基层团组织的建设情况进行了调研。现将调研情况汇报如下：

一、农村基层团组织建设现状及存在问题

我镇现有35岁以下的青年3750人，其中团员280人。共有1个团总支，19个基层团支部。乡镇团委干部平均年龄31岁，全部为大中专以上学历；全镇20个行政村团支部，配备团干部64名，配备率100%，村团支部书记平均年龄28岁，高中以上文化程度13名，占65%，村级团支部书记兼职率100%。

近年来，在镇党委、镇政府和上级团委的正确领导下，我镇各级团组织能顺应新形势，以服务农村青年增收成才为中心，不断加强和改进农村基层团组织建设工作，取得了一定成效。但是面对社会转型带来的青年群体的变化，基层团组织建设仍存在着一些突出问题。

1、农村基层团组织活动开展难。由于市场经济的发展，大部分农村青年、团员纷纷流向企业、自谋职业或外出经商打工，一方面使团组织开展工作联系不便，另一方面在市场经济条件下，由于兼职观念取向的变化，很多团员的意识逐渐淡薄，认为还是挣钱比较重要，忽视了自己的身份，疏远了团的组织，脱离了团组织的管理。

2、服务农村青年实际需求不够。在服务青年上存在一定的局限性，对于农村团组织来讲，在满足青年的文化娱乐需求，满足当代青年在知识、技术、信息等方面的需求上，还存在差距，这当然与当地青年的就业特点也有直接的关系。在“五四”期间，部分团组织虽能组织一些简单的文体活动，但内容单一，加上青年价值取向的多元化，出现了青年需要的，团组织做不了，团组织要求的，团员不愿做的问题。

3、团干部的政治和经济待遇难以落实。一是部分党组织对团支部书记的关心培养不够，政治上关心少、工作上指导少、方法教得少。目前，村团支部书记应享受的政治地位基本上是因人而异，因村而异，直接影响团的工作地位；二是由于绝大部分团支部书记是兼职，没有足够的时间和精力投入到团的工作和青年工作；三是在部分村，团支部书记转岗很困难，部分团干部兼职过多，团支部书记从事团工作都是义务性质的，无相应的报酬和补贴。

4、农村团干部队伍素质亟需提升。一是文化程度普遍偏低。我镇团支部书记的普遍为高中和初中文化，中专、大专的仅仅几个。二是年龄偏大，在村级团支部书记中30岁以上的有8名，占总数的40%。

5、团员教育管理工作困难大。调查发现，农村团员流失严重，发展团员困难等问题突出。我镇280名农村团员中90%以上名团员在企业或镇外工作。同时，由于团的组织生活不正常，再加上当代青年价值取向的变化，许多青年实际上又多在学校发展，使村级团的发展后劲不足，农村团员数量逐年减少。

二、原因分析

分析以上存在的问题，主要有以下几个方面的原因：

一是基层党组织对团工作的重视不够。共青团组织是党的助手和后备军，但随着经济和形势的发展，部分基层党组织追求经济效益，对团的工作重视程度不够，精力投入不足，关心程度不够，本着“能维持、不指望、无任务”的态度来对待基层团的"工作。在评价团干部工作时，只重视党政统一部署，忽视团的自身工作。从各地基层团干部兼职的情况也可以看出，基层党组织普遍认为团的工作是一种附带“产业”。个别村主要领导把村团支部书记当作可有可无的角色，很不重视，对团工作的开展也带来了难度。这种现象，会导致整个村级干部队伍的老化和后继无人。

二是农村基层团组织发挥作用不够。在当前农村基层团组织中，还没有比较成型的符合农村发展要求、适应广大农村团员青年需要、紧密结合农村基层党政中心工作的团的工作体系。面对新形势的发展要求，一些基层团组织不能及时调整工作思路，工作方式陈旧、工作手段落后，面对变化了的新情况、新问题缺乏新的措施，影响团组织的助手和后备军作用的发挥。

三是部分团干部工作热情不高。由于大部分团干部是兼职，所以主要精力集中在乡镇党政布置的中心工作上，没有足够精力来思考和开展团的工作，有的团干部对团工作缺乏热情，责任感不强，被动应付，甚至不予理睬。还有部分团干部认为新形势下团的工作开展难度很大，存在一种畏难情绪，不能充分认识到“有为才有位”。另外部分团干部的政治和经济待遇难以落实，也影响了工作的积极性。

四是多数团员青年组织观念淡薄。由于市场经济的发展，团员青年自我价值实现方式的多元化，带来了团员意识的淡薄，出现了“团员不爱团，青年不想团，团干不管团”的现象。

三、加强农村基层团组织建设的对策及措施

1、以“党建带团建”为抓手，创新基层团的工作环境。“党建带团建”一直是我们抓好基层团组织建设的一个成功经验。新形势下，基层团组织应紧密结合党政中心工作部署，主动向同级党组织汇报工作，使党组织了解团组织，及时给团组织指路子、压担子，促使党组织将团建纳入议事日程，从人员、组织、经费等方面给予保障。同时将团干部的选拔

培训、使用以及待遇等问题纳入党的基层建设的总体规划，使党建和团建紧密结合。基层团组织要号召和带领农村团员青年围绕本级党组织的工作中心，努力成为突击队，充分发挥助手和后备军作用，以作为求地位，以此加强和改进农村基层团组织建设。

2、以适应发展为目标，创新组织设置模式。创新团的基层组织设置模式，使之与经济社会发展相适应，与青年群体结构和社会分布变化相适应，努力做到“哪里有团员青年，哪里就有团组织，哪里就有团的工作”。第一，强镇强团，重点突破。主动适应农村经济社会的发展变化，以社区、行政村、企业、学校齐头并进的工作思路，探索组织设置科学化，工作载体职能化，阵地建设多样化，实现对农村基层团组织建设模式的创新。第二，互联共建、优势互补。就是按照区域相联原则，把人数少、活动难开展的团组织与相邻人数多、活动开展正常的团组织联合，共同开展团组织活动。实现资源共享、优势互补、共同发展，增强团工作的活力。实现村村联建、村校联建、村企联建，加大农村非公经济组织建团力度，进一步增强团组织的覆盖面，从而促进农村基层团组织的整体建设。

3、以服务青年需求为中心，创新基层团组织的工作活动内容和方式。要改变传统的工作方式，加强与各类协会的合作，把工作做到具体的人和事上，真正赢得青年信赖。根据农村生产实际、青年发展需求，在活动时间、活动方式、活动内容上灵活考虑，依靠活动内在的吸引力来增强团组织的凝聚力，避免为活动而活动。从调研情况看，农村青年的第一愿望是创业致富，为此，要重点做好青年创业致富工程的服务工作，加大青年科技培训力度，为他们尽可能地提供政策和市场信息，从而为农村青年的增收成才提供切实有效的服务。

4、以吸纳优秀青年为重点，创新团的队伍建设。

一是优化团干部选拔机制。在农村大力开展以选配“带头创业致富能力强、带领青年创业致富能力强”的“双强型”团干部，对年龄偏大、工作力度不大的团支部，积极采取“竞争上岗”的方式产生新的团支部书记和团干部，同时，大力推进乡镇团组织按期换届。建立健全以工作实绩为重点、以团员青年认可度为重要尺度的考核评价体系。同时联合组织部门加大对基层团干部的协管力度，制定详细的协管制度，从而充分调动基层团干部从事团工作的积极性。

二是强化团干部的培训。要大力加强基层团干部的业务培训，每年至少要对村团委书记进行一次岗位培训，不断提高其业务工作能力。在搞好团的业务知识培训的同时，还应适当增加理论知识、科学知识、市场经济知识等方面的内容，使基层团干部成为复合型人才，从而不断提高团干部队伍的整体素质。

三是创新团员队伍的管理。根据青年流动日益加剧、工作生活变动日趋频繁的特点，积极探索团员青年管理方式。按照证档分离、交叉覆盖、动态管理的原则，加强流入地和流出地的衔接，按照“流入地管理和流出地管理相结合，以流入地管理为主，流出地管理为辅”的原则，重点解决好流动团员的管理问题。进一步加强和改进团员的教育管理，充分运用现代科技手段来改进教育工作，采取形式多样、内容丰富的活动强化团员意识教育，充分发挥团员青年在农村经济发展中的模范作用。