1. 自我剖析:从个人角度出发,详细描述自己的工作职责、日常工作表现以及个人在工作中遇到的挑战。这部分要具体到事例,如处理公务的效率、与同事的沟通方式、对待群众的态度等。
2. 问题识别:接着,针对自我剖析中发现的问题,进行深入分析,找出问题的根源。可能是能力不足、态度问题、工作方法不当等,要诚实地面对并列举出来。
3. 整改措施:针对每个识别出的问题,提出具体、可行的改进措施。比如,提升业务知识、改善沟通技巧、调整工作态度等,并说明如何实施这些措施,以及预期的效果。
4. 行动计划:制定一个明确的时间表,列出何时开始执行整改措施,以及预计何时能看到改善的成果。可以设定一些短期和长期的目标,以监督自身的进步。
5. 持续改进:强调将持续改进作为日常工作的一部分,承诺定期自我评估,确保整改措施的有效性,并随时调整策略以适应新的工作环境和挑战。
开头:
1. 引入背景:简要介绍当前的机关工作环境和组织对干部作风的要求,为自查报告设定背景。
2. 自我评价:诚实地表达对自身工作的总体评价,同时引出自查的必要性和重要性。
例如: "在当前机关工作环境中,作风建设至关重要。我深感自身的责任重大,因此,我进行了深入的自我反思,以期找出可能存在的问题并制定相应的整改措施。"
结尾:
1. 重申决心:再次表达改正问题的决心,表明愿意接受监督和指导的态度。
2. 展望未来:简要描述改进后的工作状态,以及对团队和组织的积极影响。
例如: "我坚信,通过这次自查和整改,我将能够更好地履行职责,提高工作效率,增强团队协作,为机关工作贡献更大力量。我期待着在实践中不断成长,以实际行动践行优良的机关干部作风。"
一、存在的问题和不足
1、教育学习缺乏系统性、主动性。
学习上还存在应付思想。主要表现在学习不主动、缺乏自觉性。特别是工作忙的时候,终日埋头于纷繁复杂的事务堆里,对于党的新政策学习不够理解不深,致使理论根基不实,不能很好的用科学的理论武装自己,学习只限于份内的科目,没有从教育学习的广度和深度上下功夫。并且理论学习联系实际工作不够。由于学习的目的不够明确,导致学习归学习,理论和实际相脱节。表现为开拓创新精神不够,创先争优意识不强,对自己工作标准要求的不够高。
2、工作布置多亲自检查少。自己往往把工作布置下去之后,只问结果,很少亲自督促检查完成过程和质量。只懂分管业务,对分管以外的业务参与少。工作不深入,工作统筹性不够高。在工作安排上因为人员少,头绪多,有顾此失彼的现象。
3、组织纪律性不强,有时不能听取别人的意见。自由主义的行为在我的身上还时而不时的出现,不能很好地接受组织纪律的约束。有时不能听取别人正确意见,对一些同志的善意批评不能很好的接受。
4、深入基层调研不够。因为主抓市场规划建设和招商引资工作,琐事比较多,人员比较少,大多数时间抓业务工作,对全市市场调研走访不够,没有拿出一定的时间进行全面系统的调研,使自己对市场建设的把握上不够全面。
二、存在问题的原因
分析自身存在的以上几个问题,我认为既有主观原因,也有客观原因。但主要是主观原因。对教育学习的重要性认识不足,对理论学习重视程度不够,对相关业务工作及工作标准要求不高,工作中安排多,抓落实少,生活中不能认真听取同志们的意见和建议,自身要求不够严格,不能时时刻刻以一名共产党员的标准来要求自己。
三、今后整改措施
1、要进一步端正学习态度,牢固确立终身学习的理念,加强政治理论学习和业务学习,努力提高自身素质和业务工作水平,在学习中充实自我,增长才干,提高本领。建立健全各项学习制度,在时间、内容和效果上狠抓落实。
2、按照科学发展观要求,在更深层次、更好的解放思想。坚持与时俱进,及时调整思想、工作上的不适应,抢抓发展机遇,积极破解工作中的难题和薄弱环节。坚决破除小进则满、小富即安的陈旧观念,破除因循守旧、按部就班的保守心态,破除自我封闭、不求进取的狭隘思想,树立强烈的发展意识、开放意识和改革意识,提高工作质量。
3、今后我决心一方面要抓好市场规划建设工作,另一方面还要抓好相关业务的学习,对按排的工作亲自督促检查,真正发现新问题,推动市场工作向前发展。
4、尽可能多的处理业务,积累经验教训,多做事情,增长见识、总结教训、积累经验,多实践具体工作,要做到胆大心细、做事不慌张,把思想和行动统一起来。
一、四项主要工作实绩
(一)坚持打造精品,确保重要文稿质量。两年来,我先后主持起草了市政府主要领导在市委扩大会、市委工作会、人代会等各类会议上的讲话等重要文稿80多篇。在文稿撰写工作中,始终力求把每件文稿都搞成精品,确保文稿质量。特别是在会议较多、材料较多时期,能够发扬不怕苦、不怕累的精神,经常加班加点,毫无怨言,全身心地投入工作,保证各类文稿的高质量按时完成。两年来,主持起草的各类文稿均没有出现质量问题,受到领导和部门同志的好评。
(二)加强调查研究,努力当好参谋助手。两年来,我围绕市委、市政府中心工作,结合工作需要,带领分管处室的同志,多次深入基层开展调查研究,以更全面、准确和一手的情况和资料,为领导决策提供依据。在本人牵头组织下,先后完成了《关于发展宿迁新型工业化的思考》、《宿迁贫困人口课题调研》、《宿迁十年改革与政府职能作用发挥》、《积极探索欠发达地区改革创新之路》、《宿迁市惠民医疗服务体系建设调查报告》、《关于全市加强南北挂钩、促进产业转移工作的调查与思考》等40多篇调研文稿,大多转化为市委、市政府工作决策。分管处室的同志在各类报刊上发表各类文稿200余篇,其中省级以上报刊采用50余篇,同时还编发《宿迁调研》53期,《参考》82期,《专家视点》12期。
(三)严格流转程序,认真把好文电处理关。在分管文电处期间,我严格执行公文处理规定,不断规范处理程序,促进公文运转质量和效率显著提高。__年,共处理各类公文2860余件,其中办理各类发文1300余件、收文1560余件;利用oa办公平台办理文电近40件,通过网上传输或发布文电720件。文电运转及时高效、安全有序,无一差错。
(四)注重统筹协调,切实做好联系服务工作。两年来,我牢固树立服务意识,切实履行协调职责,在具体工作中,既注重原则性,吃透上情,把握下情,坚定地、务实地按政策办事,最大限度体现领导的要求和意图;又注意灵活性,充分发扬民主,尊重各方意见,努力寻求解决问题的结合点和共识。两年来,凡是组织上交办的协调联系工作,都得到及时有效的贯彻落实。
二、理论学习与廉政建设情况
(一)切实加强学习,不断提高政治思想素质和服务发展的本领。两年来,我坚持参加市委、市政府和市政府办公室组织的各种学习活动,认真学习科学发展观,学习市委组织部规定的“菜单式”课程,并结合当前经济社会发展的新特点、新趋势,注意学习和了解相关领域最新的发展动态,不断充实和提高自己的理论素养与实践本领。__年,我还参加了省委组织部举办的第四期领导干部国际知识培训班,并圆满完成相关学习任务。
(二)保持清醒头脑,认真落实党风廉政建设责任制和廉洁从政的各项规定。扎实抓好研究室党风廉政建设工作,做到党风廉政建设与其它工作同布置、同落实、同检查。对研究室和分管处室的同志严格要求、严格管理、严格监督,把党风廉政建设工作落到实处。在直接分管的人员中,没有出现违反党风廉政建设责任制的行为,没有发生致使国家、集体和人民群众生命财产遭到重大损失或在社会稳定等方面造成恶劣影响的重特大案(事)件。在抓好相关处室廉政建设的同时,切实加强自我约束,在思想上牢固树立执政为民的宗旨意识,时刻牢记自己是一名党员,是一名领导干部,坚持自重、自省、自警、自励,正确对待、行使权力,坚定地执行廉洁自律和廉洁从政的各项政策法规、规章制度,清清白白做人,踏踏实实做事。任职以来,能够很好地执行廉洁自律及廉洁从政的各项规定,没有违反领导干部廉洁从政规定的情况。
会议的主要任务是,贯彻落实省、市“作风建设年”活动动员大会精神,动员全局干部职工以奋发有为的精神状态,求真务实的工作作风,昂扬向上的干劲斗志,积极参与到作风建设年活动中来,以作风建设的新成效,确保完成特殊时期的劳动保障工作任务。为了开好这次会议,局党组专门召开会议,认真研究了局“作风建设年”活动方案,分析了我局干部作风存在的
问题,提出了下一步的工作努力方向。刚才,我们对局2024年工作先进科室进行了表彰,希望各科室要向他们学习。保江同志宣读了《__市劳动和社会保障局关于开展“作风建设年”活动的实施方案》,振忠同志宣读了《__市劳动和社会保障局党组2024年党风廉政建设和反腐败工作要点》,签订了责任状。《实施办法》是我局今年开展“作风建设年”活动的指导性文件;党风廉政建设和反腐败工作要点,是今年加强队伍建设的关键要求;责任状是我们履职的表态。请大家务必认真学习,认真思考,切实抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一、充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性
作风建设事关党和政府形象,事关事业兴衰成败,是实现既定奋斗目标的根本保障。当前我们正处在积极应对国内外经济形势发展变化带来的冲击和挑战,全力做好劳动和社会保障各项工作,把全年的各项目标任务落到实处的重要关头,开展“作风建设年”活动更具有特殊重要的意义。
加强干部作风建设,是做好当前劳动保障工作的迫切需要。对于我市劳动保障工作来讲,今年确实是一个特殊之年,一是国际金融危机不断蔓延,给就业和社会保障工作带来很大影响和许多不确定性因素;二是由于经济波动,劳动保障工作在全市经济和社会发展中地位凸显,稳定就业、扩大就业是稳定全市经济形势,实现保增长的重要基础工作;各项社会保障落实到位是加速社会各项事业发展、惠及民生的重要内容。市委九届五次全会、全市经济工作会议和省劳动保障工作会议,都对劳动保障工作提出更高、更新的要求。在这样的特殊时期,推动劳动保障事业发展,尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风,抓好各项工作部署的落实。
加强干部作风建设,是不断提高干部素质、增强执行力的重要举措。我局干部队伍主体是讲政治、顾大局的,是能打硬仗的。去年,我们无论是就业、还是社会保障,都取得很大成绩,各项指标的增幅都是近年来少有的。这都是全局干部职工共同努力的结果。但是,少数干部中,确实存在宗旨观念不强、作风漂浮、纪律松散等问题。开展干部“作风建设年”活动,就是要解决好党员干部在作风建设方面存在的突出问题,切实纠正不正之风,建设一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁、能打硬仗”的高素质干部队伍,形成风清气正、真抓实干的良好环境。
加强干部思想作风建设,是不断提升干部抓落实自觉性、主动性,把工作落实到位的重要方式。为政就要为民,干部必须干事,对党员干部来说,能否做好工作的落实,是一个党性问题,是一项严肃的政治要求。作为一名机关工作人员,党和人民让我们负责一项工作,不是让我们享乐享福,而是让我们为民干事,有一份工作职责,就有一份义务、一份责任;多一份职权,就多一份义务,多一份责任。当前的就业形势,社会稳定形势要求我们必须进一步加强作风建设,把党和政府的各项促进就业政策、惠及民生政策落到实处。市委、市政府把劳动和社会保障工作的重任交给我们,也把信任留给我们,人民在期盼,社会在期望,我们必须清楚自己肩上的责任,必须在其位、尽其责、干其事,以饱满的热情扎扎实实做好每一项工作。
二、深刻认识作风建设中存在的突出问题
近几年,我局按照市委、市政府的部署,结合劳动保障工作实际,认真开展了“为民、务实、清廉”主题教育、“解放思想大讨论”、“两提一优”等一系列活动,特别是去年深入开展了思想作风整顿活动,在我局的干部职工队伍中形成了精心谋事、潜心干事、坦荡处事、谨慎行事的氛围,有力地促进了全市劳动保障事业的发展,赢得了上级领导的肯定和职工群众的普遍赞誉。但同时,也要清醒地看到,与党的要求、与人民群众的期望、与推进改革发展的需要相比,我们在作风建设上也存在着不少问题,有些问题还比较突出。省委张云川书记、市委许宁书记在省、市动员大会上指出的一些突出问题,在我局的干部队伍中也不同程度地存在。主要有:
(一)思想不够解放,推动工作的主动性还不强。习惯用老办法、老经验思考解决问题,照搬照套,思路不开阔,思想不解放。我们现在处理一些问题,往往是老经验不管用,新办法没想好或想不出,工作中引“经”据“典”多,开拓创新不够。结合__实际、根据职工群众的呼声,主动解决问题还显不足、不够。实践证明,许多涉及群众切身利益的实际问题,只要我们下决心,真协调、真落实,把群众的困难当作自己的困难,是完全能够解决好的。
影响相继出台了一系列对策。如何进一步把各项政策措施落实到位,是对我们作风建设成效的检验,是做好今年劳动保障工作的关键。
(三)全局观念不强,协调配合不够。有的科室单位从政治上和全局上观察问题、处理问题、解决问题的能力欠缺;一些同志在与我局工作密切相关的全市性中心工作,甚至就是我局负责的全市中心工作上,站位不高,落实不到位,有的事情多次讲,几次安排,但行动缓慢,至今进展不大。一些科室单位自我为中心,围绕全局中心工作意识不够,只要求别人配合,很少想着配合别人。一些需要几个科室单位协调配合的工作,布置后迟迟得不到落实,致使有的工作进展缓慢,个别甚至贻误了工作。这方面的事例,各科室、单位要认真反思,切实整改。
(四)宗旨观念不够强,服务意识差。少数同志存在狭隘的权力观,服务意识不强,甚至有的科长,对其他科室的科长或工作人员都霸气十足、牛气冲天,何况对我们的服务对象。同志们,一定要知道,我们是工作的同志,只是分管的工作不同,岗位不是固定的!有的办事效率不高,办事程序繁琐,只从方便管理的角度考虑,为服务对象考虑不够;对待群众投诉重视不够,有厌烦情绪,拖延推诿,敷衍了事。这些问题严重影响了党和政府的形象,影响了劳动保障局的形象。
(五)个别干部本领“差”,干事能力亟待提高。个别同志对分管的工作不熟悉,对相关政策不了解,在一个岗位工作几年了,应掌握政策有的还是一问三不知,工作中东来西挡,事倍功半,甚至劳而无效。一些工作安排了、布置了,但不知怎么去办,如何去抓、去落实,迟迟不见动静;一些工作有头无尾,或是虎头蛇尾,或不去跟踪或见不到结果,或达不到预期效果。
(六)学习意识不强,自身能力素质提高不快。个别同志只热衷于迎来送往,无论是业务知识的学习,还是政治理论的学习,主动性都不够,特别是对集体组织的政治理论学习不积极参加,集体活动不积极参与,缺少相应的知识积淀和储备,面对新情况新问题时捉襟见肘,不能很好地应对和解决。
(七)个别干部心态“浮”,作风“漂”,工作纪律松弛。就全局来讲,迟到早退现象还比较常见。个别人甚至想来就来,不想来就不来。有的工作时间办私事,上网聊天、玩游戏;有的上班无精打采,精神不振,出工不出力。我们在座的同志们都要认真考虑一下,我们自身做得怎么样,管理得怎么样。也有的信奉“少干事少出事,不干事不出事”的信条,对工作不求有功、但求无过,不求过得硬,只要过得去。更有的人不琢磨事、专琢磨干事的人,自己不干事,却对干事的同志品头论足;不当运动员,专当裁判员、当评论员。以己之长,比人之短,自己不干事,也看不惯别人干事。这些现象既影响工作,又影响我局的整体形象。
以上这些问题,我已多次讲过,但效果在同志们的行动中表现不一样,有的自我纠正或自我约束的很好,有的甚至无动于衷。这些问题虽然表现在少数人身上,表现在不同的人身上,但对其影响不可低估。全局干部职工要切实把思想统一到省市的部署要求上来,对照我们工作中存在的突出问题,在思想作风上找原因。各个科室、事业单位都要在这方面下功夫,真正使作风建设年活动做到有的放矢,对症下药,解决问题。
三、要注重在实践中锤炼良好作风
开展干部“作风建设年”活动,要把作风建设与推动当前的各项工作有机结合起来,以各项工作的成效来检验作风建设成果。结合我局工作实际,我们活动的主题是“深入实际、破解难题,提高服务群众的能力,提高服务经济社会发展的能力”,活动中心是“强化培训、稳定就业、注重保障、促进和谐”。活动的措施是,加强基础制度建设,精简办事程序,提供文明便捷服务;以民生为本,破解疑难问题;查找落实能力不强的表现,提高执行力。重点是落实“四项活动”和“七项制度”。
(一)要以“四项活动”为抓手,改进工作方式方法,深入实际、破解难题。应对经济形势变化,稳定就业岗位、保障和改善民生是劳动保障部门承担的重大政治责任。全局干部职工要紧紧围绕全市劳动保障工作会议确定的目标,开展好四项活动。一是围绕创新示范、抓点带面,开展领导干部联系基层活动。每名处级领导干部至少确定一个社区、企业、劳动保障事务站作为联系点,帮助制定科学发展规划,解决发展中的难点问题,培育创新创业的先进典型,努力把联系点建成改革创新的试验点、科学发展的实践点、社会和谐的示范点。当前要认真开展好进企业、进农村、进社区、进家庭的“四进”活动,通过与城镇失业人员、农村劳动力、相关企业面对面接触访谈,了解调查对象的真实失业原因及就业需求,摸清城乡各类人员的就业、失业状况,做到人员数目清、自然情况清、就业需求清。此项活动已经开展,将在2月底前完成情况汇总。此项活动的深入开展将为各级政府和领导决策提供客观、科学的依据。二是开展“搞调研、解难题、促发展”活动。要针对当前工作中的热点难点问题,深入开展调查研究活动。如针对当前金融危机对就业再就业工作的影响,如何稳定就业局势;如何解决城镇职工医疗保险启动前破产、改制企业退休职工的医疗保障问题,实现真正的全民医保;如何做好新形势下的仲裁信访工作,维护社会稳定,等等。这些问题都需要我们在今后的工作中,组织各方面力量集中攻坚,紧盯不放、一抓到底,下决心、下力气解决到位。对这些问题,每位处级领导将确定一个调研题目,写出调研分析材料。三是开展提高工作效率、服务为民活动。要对全局各项工作规章制度进行修订,使其更体现方便群众,服务群众。要开展“服务窗口亮起来工程”,对原有的办事程序进行精干简化,公开服务内容、服务标准和服务程序,加强服务能力建设,进一步改善服务态度,提高服务水平。要加强岗位练兵,组织一些必要的服务知识和技能培训,完善提高全方位的服务技能和水平。四是开展党员干部警示教育活动。深刻汲取蔚县“7·14”事件的惨痛教训,组织全局干部职工,认真学____、邓小平、___等领导关于作风建设的重要论述、胡锦涛___在十七届中纪委三次全会上的重要讲话、以及中央、省、市有关作风建设的一系列文件精神,增强干部加强党性修养、弘扬优良作风、推动科学发展的自觉性。在此基础上,深刻查找党性党风党纪方面存在的突出问题,重点进行“四查四治”,即查干部对人民群众的感情,整治对待群众冷漠生硬、麻木不仁的问题;查干部队伍的纪律作风,整治干部不作为甚至乱作为的问题;查领导干部工作落实的能力,整治执行力不强的问题;查各种不安全不稳定因素,整治矛盾纠纷排查调处不力的问题,真正使广大党员干部思想真触动、问题真解决、作风真转变、工作真落实。
20__年很快就过去了,这一年里,我在科长的带领下,在全科室同志的关心和帮助下,能够比较圆满的完成了本年度自己负责的工作,在思想觉悟和工作能力等方面都有了一定的提高。
下面,我就自己一年来在学习、工作、廉洁自律等方面情况,向领导和同志们报告如下,如有不妥,恳请领导和同志们批评指正。
一、政治思想表现、品德素质修养和职业道德方面
能够认真学习邓小平建设具有中国特色社会主义的理论,自觉贯彻执行党的路线、方针、政策,具有全心全意为人民服务的公仆意识。能遵纪守法,敢于同违法乱纪行为作斗争,忠于职守、实事求是、廉洁奉公、遵守职业道德和社会公德。认真学习了“三个代表”重要思想和科学发展观,并按照单位要求撰写了心得体会并和全科室同志进行了交流,能较好的理解“三个代表”精神的内涵和科学发展观的精神实质,同时能在学习过程中及时发现自己存在的问题并及时改正,还先后通过学习先进人物、先进事迹,使我在思想觉悟方面有了一定的进步。
二、业务知识和工作能力方面
在目前的工作岗位上,能够不断的去学习,积累经验,经过自己的努力,具备了一定的工作能力,能够从容的处理工作中遇到的各种问题。在组织管理、综合分析能力、协调办事能力、文字语言表达能力等方面,都有了很大的提高。
三、工作态度和勤奋敬业方面
热爱自己的本职工作,能够正确,认真的去对待每一项工作任务,坚持“用自己的眼睛去观察问题,用自己的脑子去分析问题,用科学的办法去解决问题”。工作积极主动,尽量把工作准备在先,尽早拟清工作思路、明确工作方向、抓住工作重点,按照“标准要高,要求要严,落实要快,完成要好”的要求,扎实有效地做好自己所负责的各项工作,积极参加单位组织的各项业务培训,认真遵守单位的各项规章制度。
四、工作的数量、质量、效益和贡献
能够及时完成制定的工作任务,达到了预期的效果,特别是在本科室承担的各种会议,在文件打印,材料的准备等工作中,都能保质、保量的完成,跟去年相比自己的工作量增加了一倍,经常加班加点,自己都认真完成好每一项工作,从中学到了许多的知识,也锻炼了自己,经过一年的不懈努力,使工作水平有了长足的进步,为本科室出色完成党委交给的工作任务做出了应有的贡献。
总结20__年的工作,虽然有了一定的进步和成绩,但在一些方面也存在着不足。比如,有创造性的工作思路还不是很多,个别工作还不是做的很完善,这有待于在今后的工作中加以改进。在新的一年里,加强学习,努力提高自身的政策理论水平和业务工作能力,勤奋工作,争取更大进步。
市直机关干部作风建设状况调研报告
根据市委常委会深入学习实践科学发展观活动的统一安排,前不久,我组织带领市直机关工委、市纪委、市委组织部和市委政研室有关同志,通过开展万人问卷调查活动,召开市开发区和市辖三区及区直机关有关部门负责人、人大代表、政协委员、企业家和创业者代表、民主党派及无党派和新闻界人士代表等多层次的座谈会,走访市行政服务中心、市“1584”政风行风热线和部分基层党员、离退休老同志以及普通群众,广泛听取了方方面面的意见和建议,基本掌握了市直机关干部作风存在的突出问题,并对发现的问题进行了原因剖析,提出了对策建议。现将有关情况整理报告如下:
一、存在问题
近几年来,市委、市政府坚持不懈抓机关作风建设,千方百计改善发展环境。20__年在全省率先开展“解放思想,优化环境”大讨论,设立了市行政服务中心,着力形成全市上下人人都是环境、个个关心发展的浓厚氛围;20__年开展了为经济建设服务、为市场主体服务、为基层服务、为群众服务的“四服务”活动,着力强化机关干部服务意识、提高服务本领;20__年6月以来,主要在市直机关开展了效能建设活动,着力达到“教育干部、转变作风、优化环境、促进发展”的目标;20__年,在全市开展了“解放思想,科学发展”主题实践活动,着力解决机关干部作风上的“慢、小、怨、扯、怕”等问题,为促进科学发展、加快发展、和谐发展注入新的动力。通过这一系列活动的开展,市直机关服务大局、服务发展的意识不断增强,从政行为、内部管理逐步规范,办事效率、工作质量有明显提高。这次万人问卷调查收回的9317份有效问卷统计结果显示:对市直机关干部作风总体评价为“好”和“较好”的占58%,评价为“一般”的占36%,评价为“差”和“较差”的仅占6%;认为近年来市直机关干部作风“明显改进”的占23%,“有所改进”的占64%,“没有改进”的仅占13%。总体上看,市直机关干部作风主流是好的,作风建设的成效是显著的,社会反响也普遍较好。
与此同时,调研中我们清楚地看到,市直机关干部作风还存在不适应形势变化、不适应发展要求的突出问题,一些新的问题在新的实践中不断暴露出来,一些老的问题又以新的形式重新抬头,尤其是经济发展软环境方面的一些深层次问题尚未得到根本解决,基层、企业和群众对此反应强烈。据万人问卷调查统计,认为市直机关办事效率“一般”和“低下”的接近一半,有52%的被调查对象认为我市扶持和服务企业发展的力度“一般”和“较差”。有40%的调查对象认为要在开展深入学习实践科学发展观中,把作风建设作为解决实际问题的一项重要内容来抓。从调研情况看,主要问题集中体现在以下四个方面:
一是点不燃的工作激情。在对市直机关干部精神状态总体评价问卷回答中,有42%的调查对象选择了“一般”和“较差”。诚然,市直机关有相当一部分干部开始从事工作时,往往热情很高、干劲十足,但时间一长,饱满的激情逐渐被平淡的工作磨平,取而代之的是精神不振和不在状态。有的在现实和理想出现反差时,精神上萎靡不振、暮气沉沉,工作被动应付、降低标准,缺乏主动为企业、为基层服务的热情。有的精于谋权谋位,疏于谋事干事,一旦在感到提拔无望、进步受阻时,对凡是与自己利益无关的事概不关心,上班混日子、出勤不出力,缺乏对党性修养和人生观的正确认识。有的领导急、办事人急,但经办人漫不经心,对受理的服务项目只强调依规章行事、按程序办事,只强调手续齐全,不愿意主动从办事人的角度、从发展的大局思考问题,且对所需材料一次性告知不清,导致办事人费时费力、跑“冤枉路”,缺乏在原则和职责范围内“变通”的服务意识。有的甘当“好好先生”,信奉“多栽花少栽刺、留得人情好办事”的个人主义,对明显违背原则、有悖发展的现象见怪不怪、麻木不仁,缺少据理力争、拍案而起的勇气和魄力。
二是跟不上的思想观念。突出表现为思想因循守旧,缺少创新锐气,满足于照本宣科地贯彻上级指示精神,习惯于依葫芦画瓢,不善于根据本部门、本单位的实际创造性地开展工作,不善于适应新形势的变化研究新情况、解决新问题。有的单位很不重视学习,既没有系统的学习计划,也没有先进的学习理念,常规的机关内部学习往往是“一人念、大家听”,统一部署的专题学习往往是“雷声大、雨点小”,做几篇表面文章装潢门面,弄几下花拳绣腿哗众取宠,收效甚微。有的对政策调整的敏锐性不够,对国家和省市有关政策掌握得不深不透,向基层和企业公开、传递政策信息不主动、不及时,甚至宏观政策已经出现重要转向,还抱着“老黄历”,人为设障添乱。比如国家近期出台了十大产业振兴规划,有关经济主管部门没有紧盯形势变化,及时研究制订具体的贯彻思路和落实举措,致使一些行业和企业盲然无措,对此反响很大。有的在“执行”上存在认识误区,总认为上级或者领导没有明确交办的事情,没有必要超前谋划、抢先一步,凡事有了政策精神等文件,有 了文件等指示,有了指示等经验。反映比较集中的问题是,去年市委、市政府根据国家“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的政策走向,及时制定出台了《关于促进我市经济平稳较快增长的若干意见》,但市直有关部门没有出台具体的实施办法,致使市委、市政府文件效力大打折扣,有关决策部署落实不到位。在省内外颇具影响的《决策》杂志今年第一期上刊登了《安徽城市创业环境调查》一文,采用“全球创业观察问卷”涉及9个方面的指标进行调查分析,认为_____在金融支持、文化与社会规范、市场开放程度、基础设施支持和获得服务等方面相对落后,这也从一个侧面反映了干部思想解放的程度还不够。
三是拖不起的办事效率。不少企业负责人反映,现在市直机关的门好进、脸好看、话也好听了,但事情仍是不好办,特别是办事拖拉、推诿扯皮等问题,令人欲干不能、欲罢不忍。有企业反映,由于近几年实施多元化发展战略,企业进行了规模扩张,至少要与市内9家税务机构分别进行业务对接,就连企业一些小的改造也要涉及多家管理单位,这让管理人员本来就少的企业很费力、很伤神。一位来宜投资的外商反映,在一次办理有关项目手续中,按规定可以享受政府的收费优惠政策,当企业提出尽快办好有关手续的请求时,得到的答复是“慢一些可以优惠,快一点不能优惠”;紧接着该企业在办理另一手续时,由于管公章的经办人出差了,只好苦等了一个星期,企业实在无法理解个中原由。有位基层负责同志反映,他曾经参加过两次市行政服务中心并联审批会议,发现说话算数的部门领导很少亲自参会,大多是由参加会议的经办人将问题带回机关研究处理,名为“并联”实则“串联”,只要有一个部门卡了壳,结果也就不了了之。一些市直骨干企业负责人反映,本来一件按正常程序能顺利办理的事情,企业一般办事员出面有时办不下来,企业老总得亲自出马才行,否则会指责老总“架子太大”而有意不给办;本来一件很急的事情,工作人员答复要30个工作日(承诺服务期限)才能办结,但如果通过领导协调,5个工作日也能办下来,这证明承诺期限仍有很大的提速空间。他们深有感触地说,同样的事情对重点骨干企业如此,要是搁在名不见经传的小企业或新办企业身上,不脱几层皮才怪。
四是禁不住的不正之风。少数干部不能以身作则、当好表率,奉行“搞定就是安定,摆平就是水平,无事就是本事,妥协就是和谐”,甚至做出有损机关形象的事,不仅给政风行风建设带来负面影响,而且对滋生不良社会风气起到了推波助澜的作用,基层群众对此颇有微词。主要表现为:有的会风散漫,即使市委、市政府召开的重要会议,也假借各种理由不到会,即使到会了也往往坐不住、听不进,甚至中途溜之大吉;回去后以会议落实会议,会上讲得多,会后落实少。有的打着招商引资接待的幌子,把请客吃饭当成结交哥们朋友的机会,机关招待费居高不下,而在机关软硬件建设上却投入很少,行政成本越来越高。有的对机关制度熟视无睹,上班时间上网玩游戏、聊天、看股市行情,午餐“禁酒令”被抛到九霄云外,更有甚者下午就溜到棋牌室去打牌,一定程度上助长了城区玩风盛行,造成极坏影响。
以上这些问题,倘若不引起高度重视和切实解决,势必严重影响我市的投资创业环境,严重挫伤基层干部群众的积极性,严重损害_____的对外形象。
二、原因分析
市直机关少数干部存在不良作风的原因是多方面的,既有思想根源方面的因素,也有社会环境方面的因素;既有队伍建设方面的因素,也有体制机制方面的因素。
其一,意识困惑:一些干部价值取向出现偏差,淡化了宗旨意识、责任意识和服务意识。随着市场经济的发展,改革开放不断深入,利益主体日趋多元化。少数干部把经济收入作为看待事物、分析问题的价值取向,甚至把市场经济利益原则引入工作,大搞利已主义和本位主义,甚至把服务变成收费,变成捞取部门和个人利益的手段,个人主义严重,宗旨观念淡薄。少数干部能力不强、政绩平平,却把名利看得很重,干一点事就希望得到“回报”,刚刚提拔就琢磨“再上一个台阶”,工作挑肥拣瘦、拈轻怕重。少数干部大局意识、责任意识不强,把自己当作_____发展的局外人,热衷于当评论员和裁判员,忘记了自己所肩负的责任,喜欢袖手旁观地“埋怨”这也不行、那也不行,工作中求稳怕乱,动辄拿规章制度做借口。比如有些并不违反规定的事情办不了,但领导批字后就给办了;有些明显有利于发展但又需要扛点担子的事情,一定要拿到领导批字或者会议纪要之类的“尚方宝剑”,怕担责任、怕担风险、怕丢“乌纱帽”的心态可见一斑。许多同志认为,少数机关作风不良关键是“一把手”大局观念、服务意识不强,如果“一把手”能换位思考,想企业之所想、急发展之所急,整个机关的服务水平和对外形象会有很大提升。
其二,利益困扰:一些涉及部门利益的突出问题作祟,在利益博弈中全然不顾大局。对群众反映强烈、涉及到部门利益的突出问题解决不力,直接影响作风建设和投资环境的改善,比如有利于本部门的事情都争着去做,不利于本部门的事情相互推诿扯皮。不少企业反映,一些市直机关的“自由裁量”权随意性太大。意见最大的是河道维护费收取问题,该收费标准根据企业销售收入的1.5‰计收,一方面企业发展越快收费就越多,势必影响企业实施翻番计划的积极性;另一方面实际交费多少由企业老总与有关部门“拉锯式”讨价还价,十万元收费也可一万了事,这样既牵涉了企业负责人不少精力,又不利于形成公平公正的竞争环境。反映比较集中的还有图纸审查费问题,如市政府已为某企业协调减免,但由于有关部门认为该收费属非行政性收费,作为自收自支的事业单位无法兑现市政府做出的决定,一定程度上影响了政府的公信力。调研中,有些同志反映个别宣传单位单纯地从追求自身利益出发,凡涉及对企业的宣传报道被一概视为形象策划,一律收取“宣传费”,否则就会封杀。由于舍不得“放权”,具有行政审批权的87个市直部门,入驻市行政服务中心的只有37个,其中仅有发改、建设、工商、卫生、城管、规划等6个单位“两集中、两到位”工作做得较好,基本实现“一站式”服务。当然,有的部门受制于市行政服务中心场地硬件设施等原因,如市工经委、水利局、港口局等单位提出“一站式”办公申请,但目前仍只能进行预约服务。
其三,本领困乏:一些机关干部面临“本领危机”,机关作风建设乏术乏力。一些机关干部放松学习、自甘落伍,啃知识老本,凭经验办事,其能力与所担负的责任不相适应,出现“本领危机”。表现为政策理论水平不高,领导科学发展的能力不强,抢抓政策机遇的意识不浓,应对复杂局面、处理复杂问题的办法不多等等,根本谈不上为发展提供优质高效服务。有的部门对抓作风建设促进经济发展的信心不足,有的认为推进经济发展要解决的问题很多,抓作风建设作用不大;有的认为改善投资环境制约因素很多,短期内很难有明显成效;有的是领导促一下动一下,抓作风建设促进经济发展的自觉性不强。有的部门局限于应对“群众评议”抓作风建设,有的群众提什么意见就抓什么,被动抓作风;有的围绕如何少得罪人、少得不满意票,消极抓作风;有的怕失误、怕投诉,工作放不开手脚,片面抓作风。有的部门对干部的管理和使用上存在诸多弊端,关系不顺,职责不清,苦乐不均,必然导致推诿扯皮、敷衍了事,工作效率低下。尤其是实行“阳光工资”后,机关缺少干事创业的激励措施,干与不干、干好干坏一个样,干部的积极性受到严重挫伤。比如市行政服务中心少数窗口单位,相对于所属部门而言要求严、待遇低,机关干部不愿意去,有的只好用工勤人员或刚分配来的军转干部充数,更有甚者通过“抓阄”的办法确定人选。
其四,制度困境:一些规章制度的制订、执行和监督不到位,影响了作风建设的成效。一些机关的作风建设之所以效果不够明显,其中一个重要原因是体制机制方面存在障碍,机关内部的制度要么落实不到位,要么制度本身缺乏科学性。虽然近年来机关效能建设中,各部门立足部门职能、履职问责等方面,出台了许多规章制度和工作守则,但在制定出台这些规章制度过程中,有的机关没有结合实际,照搬照套,内容空泛,导致有的规章制度缺乏针对性和可操作性,降低了制度建设成效。并且随着时间的推移,一些原来行之有效的规章制度逐步不能适应新形势、新任务的需要,但一些部门没有及时进行修订和完善。有基层干部反映,一些机关各项制度都很健全,重要的制度都挂在墙上,其中有不少制度原本就是为了应付检查和目标考核才制订的。同时由于受思想观念、整体素质等多种因素的影响,机关外部的作风建设监督机制不够健全,群众监督、新闻监督等渠道不够畅通,也是影响作风建设的重要因素。如除了深受群众欢迎的“1584”政风行风热线、天天直播外,其他舆论监督作用发挥不够,部分行业作风建设监督缺乏长效机制等等。
三、对策建议
机关作风已成为横亘于_____追赶跨越征途上一道生死攸关的陡坎。在新的形势下,加强市直机关作风建设,是当前“保增长,保民生,保稳定”的迫切需要,是加快_____发展必须面对、亟待解决的现实课题,也是开展深入学习实践科学发展观活动的重要内容。必须针对最为突出的、当前能够加以解决的问题,加强作风建设,优化政治经济生态,为_____追赶跨越提供重要保证。
一要强化学习教育,着力提高干部政治素质和服务能力。加强学习是党对干部的一贯要求,是提高干部能力素质的重要途径。必须以提高干部政治素质和服务能力为重点,不断强化机关干部政治理论和本职业务的学习。近期要结合全市重点工作,以第二批开展深入学习实践科学发展观活动为契机,统筹抓好市直机关干部学习培训、调查研究、围绕科学发展进行解放思想讨论等工作,促使广大机关干部在学习中加深理解、在理解中推动工作、在工作中开创新局面。要加强思想引导,始终坚持把加强党性修养、树立和弘扬优良作风作为干部教育培训的重要内容,发挥党委中心组学习、党内民主生活、支部“三会一课”等党员干部思想教育的主阵地作用,经常性开展科学发展观教育、党的理论教育、服务宗旨教育。要不断创新学习机制和方式,营造全员学习、终身学习、自主学习、善于学习的良好环境,使机关成为学习型组织。继续选派机关干部到发达地区挂职培训学习,不断开阔视野、启迪思维,提升服务水平。要重视学用结合、学以致用,尤其要引导干部认真学习、准确把握___、国务院和省委、省政府新出台的政策精神,并迅速将政策转化为谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的现实生产力。为此,建议市委、市政府整合经济和研究部门力量,构建对上级决策协作联动、快速反应机制,确保上级一般政策出台后2-3天、综合性政策5-7天,就能拿出切合我市实际的落实措施,明确努力争取的方向,在第一时间为领导决策和企业发展提供第一手资料。
二要强化用人导向和舆论导向,着力支持和保护干事创业的积极性。坚持把干部作风建设渗透到干部培养、选拔、使用、考核等各个环节,切实形成以德才取人、靠公论选人、凭实绩用人的鲜明导向。严把干部“入口”关,大力推行竞聘上岗,同时要让那些能力一般、政绩平平的干部及时腾出位置。要全方位、多角度建立健全干部激励机制,引导干部坚持良好的作风、保持最佳的状态。注重人文关怀,关注干部的成熟、成长、成功,帮助干部放下包袱、全身心地投入到工作实践中。要旗帜鲜明地支持干事者,格外关注那些长期以来默默无闻、埋头苦干、不事张扬的干部,使他们干有奔头、干有希望。根据中发〔20__〕9号文件第十九条规定:“厅局级副职及以下职务层次的公务员,在任职时间和级别达到规定条件后,经考核合格,可以享受上一职务层次非领导职务的工资、住房、医疗等生活待遇。”建议每年拿出一些副调研员指标,主要用于解决在正科级实职岗位工作十年以上、成绩突出的干部政治待遇问题。要采取上挂、下派、外派、轮岗等方式,强化干部的挂职交流和实践锻炼,不断提高干部的领导水平和处理实际问题的能力,让机关干部在参与中心工作中有为有位。建议借鉴合肥等地经验,大力推进市直机关部门之间科级干部的交流轮岗,使机关干部队伍建设不断迸发新的活力。要大力推行“一线工作法”,推动县级后备干部离开原岗位赴经济工作一线进行一段时间挂职锻炼,帮助企业跑办项目,跟踪服务。要广泛开展机关干部每人每年做几件好事实事活动,尽其所能帮助企业和基层群众解决实际困难,逐步培养和形成亲民爱民、主动服务的良好风尚,以此带动整个社会风气的进一步好转。加大典型宣传力度,对作风优良、做出突出贡献的干部,广泛利用各种媒介进行大力宣传,营造风清气正的干事创业氛围。
三要强化绩效考核,着力形成作风建设长效机制。少数机关干部之所以养成懒散拖拉的工作作风,在一定程度上是由于传统考核标准“过软”,缺乏有力抓手,难以充分调动每个人的积极性。为此,要进一步提升绩效考核内涵,健全完善机关作风建设评议体系。评议主体要增加企业、投资者、纳税人的比重,评议内容要把市直机关服务企业和群众、提高办事效率、改善投资环境的举措和成效作为重点,引导机关干部真正扑下身子解决问题。建议进一步强化市效能办考核评议和督查问责职能,建立日常考核评议机制,把工作落实、工作纪律和政务公开等纳入机关效能日常监控体系,实行日常评议与明查暗访相结合、定期评议与重点评议相结合,每季度通报一次考核评议结果。进一步健全作风建设责任制,明确单位“一把手”在干部作风建设中的责任,对因单位措施不力、领导履责不到位引发作风问题的,从严追究“一把手”的责任。建议对具有审批权的市直部门科级干部每年度实行社会公开考核评议,对考核位次处于前十名的,给予物质和精神奖励;对考核位次处于后三名的,可派员深入该单位做深入调研,具体分析,据绩做出相应处置。同时对连续两年落后位次“花落其家”的单位“一把手”,要实行效能诫勉谈话。
四要强化监督查处,着力增强合力抓作风建设的信心。要大力推行阳光政务,全面实行政务公开,扩大权力运行的透明度。无论是重大决策、干部选拔,还是土地使用、项目审批,只要不涉及工作机密,都要面向社会,把工作内容、政策依据、办事程序、相关要求、纪律规定等情况公之于众,切实将干部工作与部门权力运行情况,全方位置于群众的监督之下。建议当务之急是抓好市行政服务中心建设,尽快解决中心选址建设问题,督促具有行政审批权的市直部门必须全部入驻,让“一站式”服务在促进作风转变、优化发展环境中发挥重要作用。要广泛拓展监督渠道,建立健全干部作风监督员制度,聘请一批党性强、作风实、身体好的离退休老同志担任干部作风监督员,对各单位与干部作风进行经常性监督。在重点企业和直接面向群众的重要服务窗口,设立作风建设监督点,对干部服务态度与办事效率进行重点监督。市直各部门要看好自家门、管好自家人,严肃查处违反纪律规定的行为,严禁做出有损机关形象的事。建议由市纪委牵头,进一步整合经济110的力量,加强与市效能办的密切配合,切实加大对行政问责和反腐__等有关制度的执纪检查力度,着力抓好明查暗访,跟踪督查问效,对破坏环境、影响发展的人和事,要重拳出击、坚决查处,决不姑息。每年要办一批有震慑力的案件,并在新闻媒体公开曝光,真正让那些作风不谨的干部失去生存的土壤,让广大干部群众从查处作风问题中坚定信心,齐心协力优化经济社会发展环境。
按照会议安排,下面我就今年党建工作第一责任人履职情况、抓基层党建工作责任制落实情况、本单位党建工作开展情况、存在的问题及今年工作打算等项工作述职。
一、主要做法
(一)落实党建工作责任制,履行好党建第一责任人职责
坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的原则,带头落实党建工作“一把手”工程,实行“一岗双责”。定期召开班子会议,专门研究党建工作,制定党建工作思路,严格制定并实施林业系统基层支部班子党建工作责任目标及考核办法,实行年度奖惩考核。
(二)搞好班子自身建设,充分发挥班子的龙头作用
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。
一是切实加强民主集中制。作为“班长”,在党委会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,涉及“三重一大”事项一律上会研究,人事任免实行票决制。
二是切实加强领导干部廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任制和纪检监察责任目标,在林业系统内组织开展了“党风廉政学习教育月”和“林业系统预防涉林渎职犯罪专题教育活动”,增强了党员干部特别是领导干部的廉洁自律意识。同时,充分发挥社会监督和舆论监督的作用,聘请了7名政风行风监督员,并定期召开座谈会,听取意见。全年向不同层面的单位和个人发放调查问卷400余份,走访100多人次,通过反馈信息,社会各届对我局的党风廉政建设及政风行风满意度比较高。
三是切实加强领导班子自身建设。严格党内组织生活,认真开展批评与自我批评。加强班子自身素质提高,全年理论中心组学习12次。年初局党委班子集中听取局内各股站室、森林公安、国有场圃工作思路,反复研究制定林业局工作思路。班子成员之间相互交流,坦诚相待,分工协作,互相支持,共同维护领导集体的威信。四是切实加强二级班子建设。出台了《森林公安资金管理办法》,由林业局负责森林公安资金的日常核算和管理。针对国营场圃的管理权限下放到林业局,局党委加大对国有场圃班子的管理力度,制订了《区国有林场管理办法》、《区国有林场目标责任考核细则》等制度,全面系统的量化各方面指标,严格考核奖惩,实行重大事项报告审批制度、资金财务运行定期审计制度等,归口后的国营场圃更加健康有序的发展。
(三)抓好干部队伍建设,打造团结务实奋进的职工队伍
在抓好干部队伍建设方面,我做到了3个注重
一是注重创新学习方式方法,努力提高干部综合素质。向实践学,针对林业工作特点,造林期间实行向实践学,下乡期间相互比较,总结推广成功经验;走出去学,组织参加市级以上外出参观学习10余人次,组织股站长以上人员赴河北把头沟村和林西七河图村参观经济林建设两次达70多人次,组织各乡镇林工站进行全区拉练参观学习达40多人次;请进来学,通过聘请专家授课,开展了__届四中全会解读、计算机知识培训、法律法规培训、业务知识培训等。此外还创办学习园地,实行学习笔记调阅制度,局党委新建并开放了图书阅览室,投资2万余元购置各类图书和报刊杂志,给职工自学创造条件。
虎虎生气春来早。新年伊始,市公安局制定了《××××市公安机关领导干部能力作风建设准则》,并举办了全市公安机关领导干部能力作风建设春训班。一系列动作,吹响了公安机关进一步加强能力作风建设的动员号。“号声”响起,各级领导干部,要立即行动起来,严格履行“六条准则”,切实提升能力作风,以过硬的本领、过硬的素质,为“创新××××、精致××××、幸福××××”建设保驾护航。
火车跑的快,全靠车头带。做好公安工作,关键在班子、关键在干部。班子坚强有力,干部奋发有为,才能带出铁打的队伍,干出人民满意的事业。近年来,在市委、市政府的领导下,市公安局坚持执法为民、从严治警,能力作风建设取得了有目共睹的成绩,尤其是去年不仅蝉联了市级机关目标管理作风建设先进单位,还首次进入六强。但是,在成绩和荣誉面前,我们也必须清醒地看到,面对新形势、新发展、新挑战,干部队伍还存在着一些亟待解决的问题,还存在着一些与发展不相适应的状况。比如:有的干部对新情况、新问题缺乏足够的忧患意识;有的干部在关注民生、保障民生、改善民生方面能力缺失,等等。要解决好这些问题,进一步推动我市公安工作科学发展,就必须再接再励,把领导干部能力作风建设摆在更加重要、更加突出的位置,全力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部团队。
为了加强领导干部能力作风建设,市公安局党委专门研究制定了《××××市公安机关领导干部能力作风建设准则》:忧患意识强、情况掌握准;研究常态化、务实求创新;管理重规范、绩效上水平;勤廉作表率、团结风气正;抓紧每一天、跨实每一步;奋发争一流、拼搏见精神。这六条准则,既找准了当前公安机关干部能力作风建设中存在的软肋,也是各级领导干部加强自身建设的突破口和切入点,更是当前和今后一网个时期,全市公安系统党建工作和干部队伍建设的重中之重。广大公安干警尤其是各级领导干部要力求学深、学透,融会贯通,并以此为标准,查找不足、补长短腿。通过学习实践,提高总揽全局、科学发展、开拓创新、规范管理的能力,力争成为公安战线合格的带头人,成为“平安××××”优秀的守护者。
千琢璞为玉,百炼铁成钢。只有学习才能进步,只有学习才能发展。时下,一股加强能力作风建设的热潮已经掀起,全局上下尤其是各级领导干部要以时不我待、只争朝夕的精神,以饱满的热情和严肃认真的态度,积极投入到学习实践之中,提高自身素质,提高能力作风,以新的作风铸就新的辉煌,以新的作风为建设“创新××××、精致××××、幸福××××”,作出新的更大的贡献!
自从市纪委决定在全市处级干部中开展勤廉公示工作以来,本人认真学习了有关文件,并作述职报告如下:
一、执行党的路线、方针、政策情况。
本人在履行运输管理工作中,能够认真学习上级的有关文件和领导讲话,并自觉贯彻执行。对相关法律法规以及有关政策的学习虽然能够坚持,但是学习研究还不够深入,对有些条款甚至还比较陌生,尤其是对一些应用比较少的内容。在日常工作中基本能与上级保持一致,但有时也会有牢骚和怨言;本人能实事求是不阳奉阴违、自行其是。但有时全局意识比较淡薄,考虑本单位事情比较多,考虑全局的事比较少。
二、执行党风廉政建设责任制有关规定情况。
本人在交通系统主要负责运输管理工作。在我所管辖的工作范围内,近几年一直没有发生过明令禁止的不正之风;也没有发生过致使国家集体和人民群众生命财产遭受重大损失的事件,但是所管理的队伍中思想还不够统一。主要原因是交通运管和交管机构及人员构成比较特殊。在维护社会稳定方面还存在差距,虽然造成恶劣影响的重特大事件没有,但是本人所管理的运输行业的投诉举报事件还比较多,上访事件也还时有发生。主要原因是我们处管理的工作面广量大,包括客运、货运、驾培、维修、港口、五小车辆的许可、规费征收、监督管理等。尤其是客运,每天的服务对象平均在10万人以上,只要有万分之一人投诉就有十多人。对于按照责任制要求对责任范围内的党员干部进行管理、监督和考核虽然工作也在开展,但是管理的力度不能保持持续稳定,有时管理会有所放松。
三、完成党委、政府部署的年度目标任务情况。
运管处的各项工作已经连续多年在市局组织的年度考核中获一等奖。如去年招商引资任务500万,实际完成目标任务的百分之一百六十,获得局年终考核一等奖。扶贫工作受到市政府表彰。其它各项工作也都圆满地完成了任务。但是对客运管理等工作在全省还比较落后,主要是个体经营车辆占大多数而造成管理难度加大。今年的招商引资暂时还没有完成任务,年度目标700万元,到目前为止进展还比较缓慢。仍在洽谈的浙江客商投资1.2亿元的纺织项目因政策等原因开发区没有履行合同,土地一直没有协调好,所以至今未有新的进展。今年增资的建材项目正在实施,新引进的玻璃深加工项目正在洽谈之中。但是我们有决心确保年底完成任务。对省市下达的其它目标大部分都能超额完成,但是由于受经济发展水平影响对省局下达的船形标准化改造和客运车辆公司化经营以及农村客运班车通达工程到目前为止完成的不太理想,主要是受经济实力影响,任务显得十分艰巨。客运车辆公司化经营以及农村客运班车通达都需要很大的投入。
四、执行“富民优先”方针情况。
本人能够坚决落实扶持民营经济发展的有关政策,对需要在我处办理的有关运输方面的民营企业能大力支持,刁难情况也没有发生过,但有时会有推诿现象。主要是有的问题不属于我们负责。对挂钩帮扶对象能够给予一定的支持,但是支持的力度还比较校在接待人民来信来访方面能认真对待,但是经常会因出差开会等耽误,有处理不及时现象发生;在帮助群众解决实际困难方面虽然努力但是仍然有少数事件处理不能令业户完全满意。
五、求真务实开拓创新情况。
在求真务实方面基本能够做到,本人一贯能够扎扎实实地做好本职工作。而且经常会到基层作一些调查研究,但是调查研究没有做到经常化和制度化。在解放思想方面虽然不算保守,但是在发展思路上探索的不够,工作往往是救火式的忙于应付而且比较被动。在机制和体制上基本上没有大的创新,在方式方法上也没有大的突破。工作往往是经验式的多,开拓创新少。
六、执行民主集中制情况。
本人能够坚持重大事项进行集体研究,并按照集体的决定和分工,履行自己的职责,但是对全局性的工作有时也比较关心但有时关心不多。在我处召开的党的民主生活会上能够认真开展批评和自我批评,在维护和增强领导班子的团结方面还存在差距;日常工作能按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,对方针政策性的重大事项、全局性问题以及奖惩等问题,由领导班子集体讨论作出决定,最终按决定执行。
七、分管工作和职责范围内其他各项工作开展情况。
本人工作能尽职尽责,努力完成各项工作任务,有些工作也得到上级的肯定和群众的认可。但是对于党务等工作的开展没有特色,甚至有时还不够正常。
在局党委的正确领导下,在各位领导和同事的支持帮助下,我坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照我局年度工作计划的要求,努力工作,创新务实,认真履行岗位职责,较好地完成了各项工作任务。现述职如下:
一、加强学习,提高自身素质
作为一名中层干部,要想作好本职工作,首先必须在思想上与___保持高度一致。我始终认为,树立崇高的理想,可以培养坚强的意志和高尚的品格,可以帮助一个人抵挡一切诱惑,排除一切干扰,战胜一切困难。为此,我认真学习了“三个代表”的重要思想,努力学习党的“__大”文件精神,学习与劳动保障有关的法律、法规等,并在实际工作中不断加以实践。在工作中,我坚决贯彻执行劳动局党委、局领导的各项指示、规定,时刻不放松对政治思想的学习。始终使自己的思想跟得上时代的发展,始终保持工作中严以律己,宽以待人,作风务实不浮夸,始终保持谦虚谨慎,戒骄戒躁和艰苦奋斗的工作作风。通过学习,自己政治立场更加坚定,政策理论水平和业务工作能力都有了新的提高。经过不断学习,不断积累,已具备了办公室工作经验,能够较从容地处理日常中出现的各类问题,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字语言表达能力等方面,都有了很大提高。保证了本岗位各项工作的正常运行,能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,具备较强的专业心、责任心,努力提高工作效率和工作质量。
二、强化服务意识,努力提高工作水平
作为办公室的负责人,自己清醒地认识到办公室是综合管理机构,是承上启下,沟通内外,协调左右,联系四面八方的枢纽,承担着文字处理、档案、印信管理、采购、保管、来信来访等各项工作。工作千头万绪,琐碎繁杂,不易出政绩,经常是九十九件事做到风平浪静,一件事分寸没把握好即会引起误会,这就要求作为办公室内的工作人员不但综合素质要高,能应对得了日常事务性的工作,更重要的是能吃得了苦,受得了委屈,听得进恶言。在工作中,我始终树立服务于中心工作的大局意识,紧紧围绕各项行政管理工作,坚持按照“干大事,从细节做起,做小事,从大局着眼”的总体要求,增强工作的瞻前性和主动性。为了配合我局全面拓展工作局面,本人能认真落实局务会议精神,全力完成对内管理,对外协调任务。在文件起草、文件批转、会议安排、档案管理、迎来送往及用车管理等,面对繁杂琐碎的大量事务性工作,自我强化工作意识,提高工作效率,冷静办理各项事务,力求周全、准确、适度,避免疏漏和差错,基本做到了事事有着落。
(一)综合文字工作得到了加强。一是做好了草拟各类文件和报告等;二是做好了会议记录、整理和会议纪要,并负责对会议有关决议的实施;三是做好了文件的收发、登记、分递、文印和督办工作;四是做好了资料归档工作,及时传达贯彻有关会议、文件、批示精神。
(二)在部门内部事务的处理方面加强了管理,规范了程序。制定了印信管理规定,文件、档案借阅办法,复印、打印注意事项等,使印章、介绍信的使用更加规范,有章可循。
(三)树立群众利益无小事思想,全力提高服务水平。“兵马未动,粮草先行”,作为后勤保障部门,办公室服务水平的高低直接决定着我们的工作人员和服务对象的情绪。为此,在管理好政务的同时,积极为职工谋利益,全面调动工作的积极性,树立以社保为家的思想。首先是在安排日常各类办公用品的采购、领用及文印工作时,要求注意自己的服务态度,能办的事绝不拖拉,不能办的要讲明原因,尽量提供优质的服务;其次是在办理各类与服务对象切身利益相关事宜时,我经常采取换位思考的方式,将己置于此角度考虑,本着出以公心,能设身处地的为他人着想。
三、树立稳定意识,积极参与构建和谐社会
一是抓政务公开,促进管理规范化。本人能够坚持按照规范化管理的要求,结合我局实际,完善政务公开目标管理制度,切实提高工作的透明度,进一步密切干群关系,营造机关良好的工作氛围;二是抓好信访工作,竭力维护社会稳定,本人能够牢固树立“稳定压倒一切”的思想。在当前矛盾凸显期的形势下,增强自己的政治敏感性,把每一个来电、来访问题,即当为有可能引发不稳定的因素来抓,从维护群众正当利益和合理诉求的角度,认真做好信访人的接待和信访问题的调处工作。一些能够当场答复的,及时落实,尽快答复,一些问题未能在短时间解决的,向当事人做好政策的解释工作,做好引导解释说服工作。在处理信访工作过程中,注重把握政策和信访人与上级信访部门的联系,争取上级的理解和支持,共同处置比较重大的信访件,有效地减少和防止重访件和越级上访件。为稳定工作发挥了积极的作用。
存在的问题:我在搞好政务和做好服务工作方面虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但仍然存在着很多的不足。一是学习的主动性和自学性尚须加强;二是管理方面还不够大胆,还存在着面情软,某些方面要求不够严格的问题;三是工作中有时有急躁情绪,谦虚谨慎的作风有待于进一步加强。
工作中存在着的这些问题需要通过不断的学习,并借助实践工作的锻炼,尽快调整思路,更新观念,为此我也对自己今后的工作有了清晰的思路。
一是继续加强学习,拓宽自身知识面,加强政治理论、业务知识的学习,提高个人综合素质。
二是进一步转变思想,拓展思路,加强与其它部门的工作交流,注意听取领导、同事们的意见和建议,以利于政务管理水平和事务处理能力的进一步提高。
总之,本人在局党委和局领导的正确领导下,认真负责地开展各项工作,但由于事务多,事情杂,所以在工作中时有急躁情绪,用理论指导实际工作的水平也尚有欠缺,希望各位同事和领导给予谅解,在今后的工作中,我将虚心接受大家批评和监督,不断进步,努力与大家一道为我局的发展做出自己的贡献。
机关干部述职报告
尊敬的各位领导:
我叫__,是__社区党委书记。近年以来,__社区认真落实上级党委政府的各项部署,严格按照镇党委关于落实基层党建工作的各项要求,不断健全完善基层党建工作长效机制,进一步提高基层党建工作整体水平。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,落实工作责任制,转变思想观念,完善工作思路,推动社区经济社会又好又快发展。
一、以社区党建为核心,全面推进社区建设
1、深化党员教育,提高队伍素质
近年来,我们认真抓好居委会班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。坚持党员“三会一课”制度,开好党员会议,规范党建工作,抓好党员的管理。利用远程教育积极举办培训课程,提高党的队伍的素质。
针对镇党委政府下达的各项任务,党委将任务层层分解、责任到人。建立和健全社区党员干部素质的激励机制,使基层组织建设进入正规化、制度化、规范化轨道。
2、抓班子,强队伍,夯实党建基础工作
社区为充分调动党员的积极性,积极开展活动以增强党员干部凝聚力。每年的建党纪念日,社区党委组织辖区内党员居民举办相关活动,广大党员干部积极参与,进一步激发他们热爱党、热爱祖国的热情。
3、深化民情联系机制,紧密联系群众
我社区根据实际情况,实行一名党支部委员联系三名党员,一名党员联系三名群众,扩大联系网络。我社区还建立了民情日记、通过入户、走访、群众自主反映等方式反映情况,加强群众与党组织的联系。__年日春节前夕,我社区对辖区30多户困难居民发放困难救助金6000多元,同时对特别困难户进行单独再帮助。
二、以为民办实事为出发点,全面推进民生工程
(一)根据镇党委政府的总体工作部署,我社区全面做好辖区内环境整治和集镇管理工作。
1、对辖区内需清理河道、需整治的路面、需拆改的圈厕进行详细调查统计。环境整治期间河道清理约2400米,路面整治约4600米,拆除猪圈21个,改厕63所,拆除违章建筑11个。
2、对道路及河道整治实行包片,分工到人。对望马路整治做到路面无乱堆乱放,无乱建乱搭,其整治工作顺利通过领导的验收。
3、认真落实门前三包责任制,确保门前环境卫生。我社区结合镇党委政府的工作安排,扩大社区垃圾桶覆盖面。广泛开展宣传活动,发动居民实行门前三包,动员居民积极参加社区的环境整治工作。
(二)围绕党委政府,做好辖区内搬迁安置工作。
1、抓好宣传,营造良好的政策舆论环境。为了使广大拆迁户了解拆迁、理解拆迁、支持拆迁,我社区工作人员不厌其烦进行解释、宣传拆迁规划的重大意义,本着实事求是的原则,经常深入到拆迁现场,具体问题具体对待,实行现场会办,现场解决,不留尾巴,把问题解决在当场,解决在前面。为实现平安拆迁打下了良好的基础。
2、细致分工,严格定位。根据党委政府工作组分工,我社区工作人员分配到各组,责任到人。搬迁突击月结束,我社区圆满的完成了党委政府分配的工作任务。
(三)围绕港城路改造工作,努力做好群众矛盾调解。
1、加强宣传发动,港城路改造前期,我社区以发放宣传册、上门说明等形式为港城路改造造势,营造良好的氛围。
2、社区干部分片包段,责任到人,道路改造过程中,社区全力协助施工单位做好群众矛盾调解工作,遇到问题当场解决,避免应群众个人问题影响工程进度。
以上述职汇报,不妥之处,敬请批评指正。
尊敬的各位领导、各位委员、各位代表、同志们:
一、突出主体,着力提高机关党员干部能力素质,为经济社会的发展提供智力支撑
一是加强理论学习,用科学的理论武装人。以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,通过理论辅导讲座、举办专题研讨会、开展“继续解放思想,推动科学发展”主题教育活动等多种形式,在机关党员干部中广泛开展了“读一本好书,写好文章,献一条好计策”活动;各基层党组织立足岗位开展了科学发展主题征文、演讲比赛等,工委发放和收集学习实践科学发展观征求意见表3900份。通过上述活动,把学习实践科学发展观与学习贯彻党的届三中全会精神结合起来,与学习贯彻______“三保一弘扬”的指示精神结合起来,与省委十二届八次全会和市委五届六次全会精神结合起来,引导广大党员干部把思想统一到科学发展观的要求上来,统一到中央、省委、市委对当前形势的判断和作出的决策部署上来,把行动落实到推动经济社会发展的各项工作中。
二是深化学习载体,拓宽党员干部的视野。着眼于建设学习型社会,创建学习型组织,在机关各级党组织中深入开展了“学习型党支部”创建活动,对改善党员干部知识结构,培养干部的政策水平和统筹能力,开阔党员干部的眼界和理论思路起到了积极的推动作用。同时,把开展现代金融、现代科技、法律法规等方面的教育培训作为党支部的重要职责。在创建活动中,注重点上着眼,面上拓展,把点上好的经验及时辐射到面上,使党支部的整体学习能力得到提升。
三是加强阵地建设,发挥教育的主渠道作用。加强了市直机关党校、鹰潭机关党建网、党建网络区等阵地建设,充分发挥其传递、引导和带动功能。自去年5月以来,工委党校举办理论培训班4期,组织理论宣讲12次,党建网络区深入开展“三个一”活动,集中上党课33场。工委为市直党员干部购置理论学习书籍1.7万元,下发科学发展观读本5389册。
二、夯牢基础,不断激发机关基层党组织的活力,为经济社会的发展提供组织保证
一是落实机关党建工作责任制。以机关党建工作责任制为抓手,通过落实机关党建工作党组(党委)书记负总责的责任制;加强对县(市、区)工委的党建业务指导;强化党建网络区工作制度等一系列措施,进一步健全了机关党建工作格局。截止底,市直机关共有党委29个,总支部41个,党支部397个,党员5488名。
二是建立党内激励、关怀、帮扶机制。按照中央办公厅印发的四个保持党员先进性长效机制文件精神,我们深入开展了“创先争优”活动,在对机关党建工作实施日常工作指导和重点工作督查的基础上,加大了典型的培育力度和广度,通过抓点带面,表彰了一批先进基层党组织和优秀党务干部,审核命名了一批“基层党建示范点”和“学习型党支部”。坚持关怀老党员和生活困难党员,不断增强党组织的亲和力和党员的归属感,春节前后走访慰问了市直机关25名特困党员和职工。加大了市直机关职工互助保险工作的力度,截止4月25日,完成互助保险2.4万元,职工互助保险的赔付工作也受到广大机关干部职工的好评。
三是注重机关党建研究工作。围绕机关党的建设如何贯彻落实科学发展观,如何凝聚党员干部的智慧和力量为我市超常发展作贡献等课题,组织市直机关各基层党组织和县(市、区)直工委深入开展理论和现实问题研究,形成一批有一定深度的研究成果,召开了全市机关党建理论研讨会。
四是加强党务干部队伍建设。以提升能力素质为核心,做好直属各单位党组织换届和党务干部调整工作,坚持标准,严格把关,选准配强专兼职党务干部。采取培训授课、考察学习、组织调研、督查交流等多种途径,加大对党务干部的培养力度。举办了2期党务干部培训班,培训了105名基层党支部书记和60名专职党务干部。
五是强化对群团组织的领导。坚持以党建带工建、党建带团建,进一步支持群团组织依照各自章程独立自主地开展活动,发挥群团组织在联系群众、构建和谐机关方面的积极作用。理顺了市直机关基层工会隶属关系,加大了基层工会的组建力度,举办了市直机关工会主席培训班。目前,市直机关共有基层工会76个,团支部23个,群团组织的作用进一步显现。机关工会工委被市总工会评为重点工作目标管理优胜单位。
三、创新载体,积极拓展机关党组织实践平台,为优化发展环境提供有力保障
一是融入中心,完成各项任务。市直机关工委克服人少事多的困难,积极承担“联建共创”、新农村建设、村建、防汛等中心工作任务,在联建共创中,所包的正大北路实现了“三无”目标;所牵头帮扶的新农村建设点上清镇桂洲富岗村是一个破旧的移民村,我们通过向省里争取扶贫资金31万元,与共建单位一起,整合资源,整体推进,把富岗村建为村容整洁、生态宜居的新农村示范点。为此,被市评为新农村建设先进帮扶单位。
二是主动服务,优化发展环境。积极发挥党的思想政治优势、组织优势和联系群众的优势,引导机关广大党员干部转变作风,为我市打造对内具有凝聚力、对外具有吸引力的发展环境尽心尽力。去年,在全市开展的“政务环境优化年”活动中,我们组织了“优化政务环境,创建和谐机关”活动,进一步增强了机关服务意识;在今年的“机关效能年”活动中,我们又开展了“效能建设带好头,创优环境作表率”党员主题实践活动、“十佳文明机关”评选活动等,制定了《关于进一步提高机关干部素质和能力的实施方案》,促进了机关行政效能的提高。按照开展清理规范评比达标表彰的要求,从工委的实际出发,最大限度地减少会议、应酬、检查和评比活动。
三是重心下移,扩大活动领域。坚持以开放式思维创新党建工作,按照面向大格局、服务大趋势的思路,建立城乡基层党组织互帮互助机制,以“百个支部结对子、千名党员手拉手”活动为载体,采取下乡“结对子”、进村“找亲戚”等方式,开展学习教育互动、组织建设互帮、党员群众互联和廉政建设互督等一系列重民生、解民忧、促和谐、求发展的生动实践,有力推进了以城带乡、城乡互动、双向发展、共同提高。为策应“迎省运会,创文明城”活动,组织市直机关84支党员志愿者服务队主动实施志愿者行动,广泛开展社会主义荣辱观、公民道德规范、文明市民守则、法律法规等知识的宣传和卫生清洁、美化绿化活动,进一步创优了经济社会发展的人居环境。
四是以人为本,陶冶高尚情操。以培育和谐文化、廉政文化为重点,推进机关文化活动常态发展。以“迎奥运、备省运——文明新风伴我行”为主题,组织市直机关多名干部职工参加“迎奥运万人健步行”活动;组队参加全省第二届机关运动会,摘取3金3银5铜,获设区市组体育比赛三等奖和优秀组织奖。以纪念改革开放30周年为主题,组织1100余名干部职工参加纪念改革开放30周年大型歌咏比赛,激发了进取精神,展示了机关风采。以弘扬和树立正气为主旨,深入开展宗旨教育、法纪教育、道德教育和警示教育,进一步强化机关党员的党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念。严格执行《____纪律处分条例》,查处了1起违反计划生育案件。
四、务实高效,努力加强工委自身建设,不断提高履职尽责的能力和水平
一是抓班子带队伍。工委班子精干,要完成好市委、市政府的中心工作任务,领导好市直机关党的工作,指导好县(市、区)直工委工作,就必须身先士卒,充分发挥主观能动性。因此,我们注重理论学习和党性修养,努力增强班子理清思路的能力、开拓创新的能力、有效决策的能力以及团结协作的能力,不断提高班子的软实力,以班子成员的团结、务实、高效,带领全委人员尽心尽责完成各项工作任务。
二是抓骨干促发展。我们坚持以人为本,切实加强机关干部的培养使用。在工作上,做到“人尽其才,物尽其用”,合理安排工作岗位和工作任务,充分发挥各部(室)骨干的自身优势。在培养上,做到“因势利导,循循善诱”,引导干部拓宽知识面,完善知识结构,加强理论知识的实际运用,把“学”、“谋”、“干”融为一体,不断提升干部的理论水平和实际操作力,以此推进机关党建工作的创新与发展。
三是抓作风促效能。工委管辖86个单位党组织。面对人员少工作量大的状况,为提高工作效率,从工委领导带头,实行ab角工作制,落实首问负责制和分工负责制,做到既分工负责,又团结协作;工委干部分别挂点10个党建网络区,指导基层党组织开展工作,增强工作的针对性和主动性。
各位领导、各位委员、各位代表、同志们,机关工委的各项工作虽然取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到,我们的工作与市委市政府的要求和形势任务的发展还有差距。如市直机关党建工作的发展不够平衡,党建工作的方式方法有待进一步改进,工作机制有待进一步完善等。这些问题都必须认真对待,加以改进。我们将以这次述职为契机,正视问题,锐意创新,团结奋斗,在市委的坚强领导和省直工委的关心指导下,在各位领导和同志们的帮助和指正下,努力学习各部门、各单位的好做法、好经验,为全面推进机关党的建设,做出不懈的努力。
谢谢大家!
机关干部微腐败自查报告根据县纪委《〈关于切实解决发生在群众身边的四风和腐败问题的实施方案〉的通知》(_纪发〔20__〕_号)文件要求,我局高度重视,积极按照文件要求进行自查工作,做到深刻剖析、切实整改,推动建章立制,着力源头防范。现将自查情况汇报如下:
一、加强领导
成立由局长王宇雄任组长,纪检书记张仁海任副组长,各股室负责人为成员的解决发生在群众身边的四风和腐败问题专项整治工作组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全体审计干部积极参与各项专项整治的工作格局,建立起由分管领导、各股室负责人和具体工作经办人构成的责任体系,加大责任追究力度,确保责任到人。
二、狠抓宣传
利用观看四风问题相关警示视频、制作解决发生在群众身边的四风和腐败问题宣传展板、张贴相关法律法规宣传资料、在局网站开辟专栏等方式加强对解决发生在群众身边的四风和腐败问题的宣传力度。在8月17日召开全局干部大会,向全体审计干部传达《关于切实解决发生在群众身边的四风和腐败问题的实施方案的通知》的文件精神。
三、开展自查自纠
针对文件要求的9个方面在我局开展自查自纠工作。结合我局实际情况,着重针对审计监管和审计执纪执法的违法违纪问题进行了检查。在纪委打虎拍蝇的高压态势下,全局审计干部廉洁自律意识进一步增强,目前未发现违纪违法现象。
四、建章立制
结合《关于切实解决发生在群众身边的四风和腐败问题的实施方案的通知》的文件精神,制定出了符合我局实际情况的《审计局关于切实解决发生在群众身边的四风和腐败问题的实施方案》;建立起检查督查机制,切实加强对专项整治工作的督导;畅通信访举报投诉渠道;将解决发生在群众身边的四风和腐败问题工作的完成情况纳入年终目标考核;完善相关管理制度,建立健全专项整治和监管的长效机制。
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