适用场景:烟花爆竹安全检查、年度安全责任落实
内容看点:烟花爆竹安全规范操作、安全生产责任落实方法
行文逻辑:制定计划→开展培训→组织检查→整改设施→落实值班
20xx年,我社根据县委办、县政府办《关于对20xx年安生生产工作实行目标考核的通知》(xx委办〔20xx〕163号)文件要求,认真开展自查,全年供销系统无交通事故、无爆炸事故、无火灾事故、无工伤事故等发生,实现了安全生产事故"零指标"的目标,现将安全生产工作汇报如下:
一、领导重视,落实责任
县社十分重视安全生产工作,坚持推行"一岗双责",实行"党政"同责。为安全生产工作顺利开展,落实责任,成立安全生产工作领导小组,党委书记、主任任组长,分管领导任副组长,机关各相关股室、社有企业法定代表人和基层供销社负责人为成员,领导小组下设办公室,由安全维稳办负责安全日常工作。结合本系统安全工作实际,年初制定了安全生产计划,做到了"四早",即:早计划、早安排、早行动、早落实,县社与公司、公司与销售网点全部签订了安全责任书,特别要求烟花爆竹零售店做到"五专、三有",即专店经营、专柜陈列、专人负责、专库储存、专人上岗;保证有消防器材、有警示牌、有产品性能及燃放知识卡片。
二、科学管理,常抓不懈
坚持"预防为主,防消结合"原则,是我社安全工作的重要行动指南。按照县委、县政府的.统一部署,积极参加安全生产月活动,制定实施方案,在活动期间重点抓了安全生产的警示教育图片展览,发放安全知识资料3千余份,广泛宣传如何识别假冒农资商品和烟花爆竹燃放知识,通过这一系列活动的开展,进一步增强了供销系统安全生产意识。对高危行业的烟花爆竹公司要求利用宣传车在全县进行广泛宣传安全知识,对从事烟花爆竹、农资经营、庄稼医生等从业人员进行上岗培训,先后参加省、市、县培训人员达170人次,增强了从业人员的安全知识,有效预防了事故发生。
三、安全检查,重拳出击
在岁末年初销售旺季,县社加大对全县烟花爆竹零售点、便民超市、社区综合服务社的安全检查,对不符合安全要求的一律进行停业整顿,进行规范化管理。一是以公安执勤室为主体,对烟花爆竹市场进行稽查,加大稽查力度,配合公安、安监、乡镇等相关部门采取明查暗访等多种形式,严厉打击非法生产和非法经营行为。二是对全县烟花爆竹专营零售网点进行跟踪检查,规范经营行为,必须专柜销售,杜绝异地储存和超量储存,做到安全经营。三是按照县委、县政府统一安排,我社在6月至9月对全县经营网点及仓库进行全面安全经营大检查,主要领导亲自带队,在检查中对安全隐患当场责令整改,做好记录,不留死角,如普安镇一烟花爆竹销售户消防器材配备失效,现场进行了整改,重新配置消防器材。参与打非和安全检查89余次,参检人员110人次,出动宣传车100台次,查出运输储存非法烟花爆竹窝点7起。四是按照《烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范》和《烟花爆竹批发仓库建设标准化》要求,对吉星烟爆公司实行规范化管理。
四、加大投入、增添设施
为把消防安全工作落到实处,县吉星烟花爆竹对专营仓库、销售网点设施配备进行了全面的检查维护。针对线路老化、消防器材过期和消防池、消防泵、消防水管等设施进行了全面整改,投入资金4万余元,对烟爆仓库静电设施、监控设备进行了更新,受到相关职能部门的好评。
五、坚持值班,信息畅通
每逢节假日期间,坚持领导带班和值班制度,并保持手机信号24小时畅通,确保节假日期间的安全。
适用场景:县区安全生产自查评分、年度安全考核准备
内容看点:安全生产考核自评指南、安全监管措施详解
行文逻辑:对照标准→自查评分→汇报情况→总结提升
遵照市安办《关于报送20××年安全生产目标管理考核材料的通知》的要求,对照《20××年县区安全生产目标管理考核标准》,对20××年工作目标任务情况进行自查、评分,自评总分为99分,现将自查情况汇报如下:
一、工作目标(得分49分)
1、组织领导机构建设。认真贯彻落实安全生产法律法规和方针政策,县政府每季度由主要负责人召开了安全生产专题会议,及时协调和解决安全生产重要问题;制订了安全生产要点并组织实施。县、乡(镇)政府和生产经营单位按规定设置了安全生产监管机构,配备了专(兼)职人员,做到了经费、办公设施的落实;成立了***县安全生产监察大队(副科级,定编5人,已全部到位);制定了***县安全生产中长期发展规划,把安全生产纳入经济和社会发展的总体布局,同步规划、同步实施。(自评分9分)
2、指标分解和责任落实。建立了安全生产控制指标体系,层层分解落实了各项工作目标和事故控制指标;全面实施安全生产目标管理,建立和完善了管理办法、考核标准。县政府和各乡镇、县安委会成员单位、县规模工业企业、在县境内的中央、省、市属企业及重点工程建设项目部、所有非煤矿山和危化企业签订了安全生产责任状。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,建立了目标管理责任制。认真完成了国务院、省、市部署的督查工作任务,组织开展了各时段的隐患排查治理、百日督查及春、夏、冬季、“五一”、“十一”等安全生产大检查开展了危险化学品、烟花、石料厂、地下矿山和尾矿库专项整顿、“打非”等各项专项行动。在检查督查中,县长陈俊、副县长王勇、袁孝友、王垂甫、李燕、杨春辉、尹如江等分别深入重点乡镇、危化、非煤矿山企业开展督查和现场调度。加强了日常监督检查和年中、年终考核,严格奖惩兑现;对年度考核位于前三位的乡镇、县直部门、生产经营单位县政府授予奖牌表彰,16个乡镇的安全生产年度考核得分纳入乡镇年度综合考评中。县内企业和安全监管责任明确清晰并有台帐。(自评得分6分)
3、安全投入预防措施。县政府重视安全生产资金投入,安排了一定资金用于安全生产基础设施、宣传教育培训、表彰奖励和隐患整治工作等。每年的安全生产大会、安全宣传培训等经费列入县财政年度预算。县政府高度重视安全生产建设资金的投入,建立和完善了监督检查、高危行业企业市场准入、风险抵押金和安全费用提取等安全生产监管制度并认真贯彻执行,主要行业有台帐;开展了高危行业作业场所职业危害普查、登记和申报工作,重点解决了非煤矿山、危化品、烟花等安全生产技术等突出问题。全年组织开展了日常安全生产大检查,开展了烟花、非煤矿山、道路运输、建筑施工等专项整治活动,大力开展了安全生产隐患排查治理活动,对排查出的事故隐患,及时制定整改措施并督查整改,督促落实建设项目安全设施“三同时”规定。(自评分6分)
4、应急救援事故管理。建立了职责明确的***县重特大生产安全事故应急救援预案,定期开展了应急救援演练,容易发生事故的企业建立了相配套的重特大事故应急救援演练并报安全监管部门备案,做到应急救援队伍、装备和物资有保障;按照“四不放过”的原则,严肃查处2起事故,及时报批,在规定时限内事故结案率达100%,事故处理决定落实到位;建立和完善事故统计上报制度,做好事故统计分析工作。(自评分7分)
5、依法行政宣传教育。严格执法,依法行政,建立行政执法责任制、执法过错追究制及相关配套制度,规范和约束行政执法行为;把安全生产宣传教育纳入思想宣传教育总体布局,构建齐抓共管格局;认真学习安全生产工作的方针政策、法律法规,积极组织开展“安全生产月”、“全省安全生产警示日”等宣传教育活动。在安全生产月期间,组织县安委会成员单位设立咨询台,举行了声势浩大的“咨询日”活动。县移动、电信、联通等公司向全县发送“安全生产”信息两万余条。积极组织开展“安康杯”知识竞赛活动;按规定及时发布和上报安全生产信息;充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体,开展公益广告宣传,推介典型经验,曝光典型安全案例;生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员按规定进行了培训,均持证上岗。(自评分5分)
6、行政许可打击非法。严格按照安全“三同时”,严把生产建设项目安全关,认真开展了安全生产行政执法,督促企业强化安全生产管理,提高安全生产水平,对严重违法安全生产法律法规的企业及其负责人及业主,加大行政执法和经济处罚力度;严厉打击非法生产经营行为,对不具备安全生产条件的企业,做到按规定整顿或关闭。落实县、乡“打非”责任制,严厉打击非法生产经营行为。(自评分5分)
7、隐患管理专项整治。全年以隐患排查治理为主线,开展了强有力的隐患排查治理工作,成立了以分管县长为组长的全县“隐患排查治理”工作领导组,并下设了办公室,由安监局局长任主任;制订了全年隐患排查治理工作方案,建立了重特大事故隐患排查治理、重大危险源管理制度,并建立了台帐。认真组织开展了百日督查,制定实施方案。有效地开展了危化、烟花的专项整治和“打非”工作;县政府制定了10万吨以下小型露天采石场的提升、整顿、关闭工作方案,并如期完成。在隐患整治中,按照分级负责、分类监控、动态管理、定期监督、适时跟踪的原则,限期整改到位,对一时难以整改的重大隐患和危险源,监控率达到100%;继续深化专项整治工作,并有效组织实施;积极实施安全质量标准化工作。(自评分8分)
8、信息反馈,政务畅通。按照市政府、市政府安委会办公室及上级有关部门的要求,我县及时填报了各种统计报表、上报了汇总材料和政务信息。(自评分2分)
二、控制指标(得分50分)
指标完成安全效果。20××年度,我县各类事故起数、死亡人数均未突破市政府安委会年度下达的事故控制指标。各类事故死亡人数、工矿企业死亡人数在控制指标范围内。较大事故起数在控制指标范围内。亿元gdp事故死亡率、工矿企业10万人事故死亡率、道路交通万车死亡率3个控制考核指标在考核指标内。(自评分50分)
20××年度,***县安委会在县委、县政府的正确领导和上级部门的指导下,按照市安委会的部署要求,扎实有效地完成了全年安全生产的各项工作任务,效果突出,成绩显著。今后,我们将进一步加大对建筑、烟花、矿山企业等方面的监管力度,深化安全生产隐患排查专项治理行动,为建设和谐***,维护社会稳定而不断努力。
适用场景:安全生产自查评估、年度责任考核准备
内容看点:安全生产责任制落实情况、风险防控与隐患排查亮点
行文逻辑:组织学习→责任落实→研究部署→职责运转→隐患分析→应急救援
根据关于开展安全生产责任目标考核的通知要求,严格对照《安委会有关成员单位安全生产工作责任目标考核评分细则》组织自查,现将自查情况汇报如下:
一、健全安全生产责任体系情况
一是组织学习情况。党组完善安全生产专业委员会人员组成、职责划分、运行机制,印发《关于印发领导干部安全生产责任清单和年度重点工作的通知》,开展安全生产专题学习和周理论学习,组干部职工收看《生命重于泰山》电视专题片,树牢安全发展理念。
二是责任落实情况。印发《关于印发领导干部安全生产责任清单和年度重点工作的通知》,组织安全生产培训,开展行业安全生产明察暗访,督促企业落实消防工作职责。
三是研究部署情况。党组按照“五同”要求,研究部署安全生产工作。根据党组分工,班子成员落实日常监督检查和指导督促职责。
四是职责运转情况。按照要求参加各级组织的相关会议活动,及时报送有关文件、材料、资料台账。落实《安全生产专委会成员单位安全生产工作职责》,推动形成齐抓共管格局。对重点企业实行“一企一策”指导服务,督促企业落实主体责任。
二、推进依法治理情况
开展“打非治违”行动。依法打击非法违法生产经营、建设等影响安全生产的.行为,推动安全生产隐患排查整治,夯实行业安全生产社会治理基层基础。
落实执法检查计划。制定年度执法(检查)计划方案,依法开展本行业领域行政执法,落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,提高执法规范化水平。
抓好信息统计。负责本系统安全生产统计分析,开展隐患整改情况专项检查。
加强法规培训。加大《安全生产法》、《安全生产领域举报奖励办法》等法规宣传和落实力度,鼓励群众和安全生产从业人员举报重大隐患和违法违规行为。
三、完善体制机制情况
一是完善保障机制。坚持发展和安全并重,将安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程,健全与经济社会发展相适应的安全生产投入保障机制。落实安全生产监管机构、人员和经费保障机制。
二是完善惩戒机制。推进安全生产诚信体系建设,按照《安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》要求,建立并落实守信激励、失信惩戒机制。
四、风险防控情况
一是落实报告制度。落实日报、周报、月报制度,按要求报送信息,督促企业开展安全生产每日检查,全年行业不存在重大隐患挂牌。
二是开展隐患分析。根据《关于进一步抓好当前安全生产工作的紧急通知》、《关于做好月度安全生产风险分析研判和报告工作的通知》、《关于印发全区安全生产大检查工作实施方案的通知》等文件精神,组织开展本行业领域安全风险排查,每月分析研判、预警安全生产风险并上报信息表,结合本行业领域实际部署开展安全生产隐患排查治理工作的,建立隐患排查整改情况清单。开展行业打通消防“生命通道”工作,开展本行业单位消防安全排查,杜绝各类安全隐患。
三是落实“三年行动”计划。研究安全生产专项整治三年行动及时更新“一情况两清单”。制定并落实重要节假日和重大活动期间安全防范措施,部署开展明查暗访活动。
五、应急救援情况
指导企业做好安全生产应急预案和灭火与应急疏散预案的制定修订、备案和演练工作,加强应急救援队伍、救援物资储备,开展应急演练。严格落实应急值守制度,建立健全信息报告工作制度,规范工作流程,依法依规及时高效报送事故信息。定期开展行业安全生产统计分析,及时报送事故、执法等统计数据。
六、基础建设情况
开展“安全生产月”及安全生产进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭“五进”等社会宣传活动。建立部门应急救援联动机制的,及时修订完善生产安全事故应急预案,完成应急预案,掌握应急物资底数。
七、事故控制
全年未发生重大生产安全事故。
八、行业履职情况
一是履职尽责情况。健全完善专委会工作机制,制定专委会工作规则和工作制度,明确工作职责。按照专委会年度工作计划,召开会议,及时组织开展安全检查督查、联合执法和专项整治,督促企业落实安全生产主体责任。
二是相关活动情况。加强对相关活动安全监管,完善相关活动申报审批制度,加强活动全过程监管监控、安全预警、预案建设及应急处置,全年未发生重大安全事故。
三是隐患整治情况。扎实开展消防安全隐患排查整治,配合相关部门做好应对相关突发事件,及时处置各类安全隐患。
适用场景:安全生产管理自查评估、项目安全目标完成核查
内容看点:安全生产管理规范参考、项目安全目标落实指南
行文逻辑:成立领导小组→制定管理制度→开展安全培训→检查设备设施→评估安全状况
为全面提升企业安全生产水平,加强企业内部安全生产管理,建立持续改善的安全生产长效机制,根据上级各项安全生产管理制度,我公司专门成立了以项目经理的“安全安全生产目标自评考核领导小组”,负责安全生产目标的落实、监察及评价工作。领导小组认真学习了国家关于安全生产的法律、法规和规章,深刻理解和掌握了标准的资料和要求,经过一段时间的落实和评价,对公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作按照标准进行了全面详细的自评,现将20xx年上半年安全生产目标完成状况效果评估如下:
一、安全领导机构及人员设置状况
公司成立了安委会具体负责全公司的安全生产工作,内设专职安全管理人员3人。为完善标准化的建立,公司成立了由项目经理任组长,项目书记和项目总工为副组长,安全科科长、工程部部长、综合部部长、财务科科长为成员的领导小组,具体负责项目的安全生产监督管理及完成上级安全生产工作任务和日常安全生产工作及突发事件的安全处置工作。下属各部门也分别成立,由主要负责人任组长,分管安全的专工担任副组长,各班组班组长为成员的安全生产管理小组,各区域都设有安全生产负责人,构成了一整套的安全生产管理网络体系,保障了职工的人身安全、财产安全,使项目安全生产稳步发展。
二、安全生产管理制度及有关规定制定状况
项目部建立完善了《安全生产管理制度》《安全生产职责制》,制定了项目经理、项目部书记、项目总工、各科室负责人、安全生产管理员及管理部门的《安全生产职责》,制定了《安全生产管理目标》《安全教育制度》以及“职业安全健康”所应有的规章制度。在建立健全各项规章制度的同时,我们认真组织各部门人员认真学习执行,狠抓制度的落实,构成一种长效机制。
三、安全生产教育培训状况
根据项目的“安全培训计划”,对新进场人员进行三级安全教育覆盖率100%。对特种作业人员持证率100%。主要学习了本专业施工特点及状况,各工种专业安全技术和操作规程要求,专业工作区域内主要危险作业场所及有毒、有害作业场所的安全要求,安全防护用品的使用、消防知识,环境管理、礼貌施工要求,项目部安全生产应急予案和现场急救知识,组织熟悉施工现场。项目部组织对了消防专项培训、礼貌施工标准化培训、安全规章制度培训、施工用电培训、起重作业专项培训等。每位管理人员深刻的认识到“抓生产,首先抓安全”的重要性。安全教育培训、安全检查、安全会议有记录、有计划,提高了全员的安全生产意识,持续上半年来无安全事故发生,到达了安全生产的目标。
四、设备设施良好,安全运转
(一)设施:项目部建有办公室,职工生活区,宽敞明亮,环境卫生条件良好。
(二)机械设备:项目部所有小型机械均进行进场验收检验,大型起重机械证件齐全有效,状态良好。
(三)项目部健全了《现场施工机械管理办法》《起重机械安全管理制度》等各项设备管理制度,落实职责,做到了设备的日常维修,保养有计划,加强设备使用全过程中的自查工作,消除隐患,保证了安全运转。
五、安全生产事故及应急管理状况
项目部制定了《安全事故应急救援预案》,设有应急救援队,应对突发事故的发生,六月进行一次消防演练,同时对生产现场的人、机、物、料做了合理安排,现场设置应急物资,实行定置管理,保障安全有序的工作环境。应急设施的配备保证了控制各种突发事件潜力。
六、安全隐患检查、整改状况
项目部制定了《安全、环境检查工作制度》,每星期进行一次拉网式安全检查,查出问题,下发“整改通知单”,明确整改职责部门,限期整改,下发检查通报。在每周的安全例会上通报,职责单位汇报整改状况。每月组织施工用电、起重机械、脚手架、消防、生活区专项检查,发现隐患立即整改,透过层层检查,层层筛查,确保了安全生产。
七、安全生产职责制奖惩考核状况
为切实加强安全生产工作的职责落实,项目部严格按照“抓生产首先抓安全、谁主管谁负责”的原则,项目部和各班组负责人以及各
科室负责人签订《安全生产职责书》,真正把安全生产工作职责到人,工作中严格落实职责追究制,对于因失责而引发的安全生产事故,从严从重处理,每月由安全部对各级人员安全生产职责制落实执行状况进行综合评价,给予表彰奖励和通报批评或处罚,由于制度严格,措施到位,职责落实,上半年未发生安全职责事故。
八、安全操作规程制定状况
各工序、工种,各类设备都制定了安全操作规程,制作成版面挂在各岗位各工序显眼部位,各安全操作规程全面、实用,布置规范标准。
九、评估状况
项目部根据有关的制度进行自查自评,认为贴合安全生产目标管理的要求。
评估人:
xx项目部
xx年xx月xx日
适用场景:安全生产自查自评、年度考核准备
内容看点:安全生产管理规范、隐患排查治理成效
行文逻辑:开展自查→成立安监部→制定安全制度→排查隐患→完善档案
根据《关于印发20xx年度市属集团公司安全生产责任制考核细则的通知》(安办﹝20xx﹞9号)及控股公司《关于做好20xx年度安全生产责任制考核工作的通知》要求,电力公司依据《20xx年度市属集团公司安全生产责任制考核细则》,于20xx年2月17日至2月21日开展了细致全面的自查工作,现将自查情况报告如下:
一、安全管理机构、人员情况
依据控股公司《电力公司管控方案》,电力公司于20xx年6月成立安全监察部(简称“安监部”),负责安全生产监督管理工作。20xx年,安监部配备2名专职安全管理人员,其他各部门、所属公司分别配备兼职安全员,符合《天津市安全生产条例》相关规定。
二、主要负责人履职情况
电力公司总经理历来高度重视安全工作,始终把安全工作作为公司发展的关键环节来抓。20xx年,通过建立健全安全生产责任制、组织制定安全生产规章制度和操作规程、督促检查公司安全生产工作等方式,履行主要负责人的安全职责。
三、安全生产责任制落实情况
20xx年8月,公司对安全生产委员会成员进行了调整,并正式发文公布。安委会下设安委会办公室,负责日常监督、指导、检查工作。
公司贯彻落实“谁主管,谁负责”的"原则。20xx年,通过将安全工作目标责任逐级分解、全员签订《安全生产目标责任书》,做到各司其职、各负其责,坚持把安全工作作为重要的考核内容,通过安全生产责任制,实现了“层层抓安全,事事重安全,人人想安全”。
四、安全生产管理制度
20xx年,电力公司根据组织结构调整和生产经营实际情况,重新编制了公司岗位安全操作规程22项,补充、修订安全管理制度31项,并全部通过各部门评审、总经理签发,使公司安全工作实现“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查”。
五、职业卫生管理情况
20xx年,成立职业卫生管理机构,并配备了职业卫生管理人员。根据相关规定,为员工配置职业卫生防护用品,并建立台账。但职业卫生基础建设工作方案尚未制定。
六、危险源管理情况
电力公司推行全员、全过程、全方位、全天候的安全管理。20xx年,通过全员参与危险源辨识,公司对23项作业活动进行了危害辨识评价活动,最终确定137项危险因素。为消除3级重大危险因素,制定安全管理方案2项并完成落实。
经过危险源辨识,电力公司不存在重大危险源(或危险性较大的分部分项工程)。
七、安全生产会议情况
20xx年,公司安委会坚持每月至少组织召开一次安全生产会议,通报事故防范工作情况,分析近期安全工作形势,布置阶段性重点工作,协调解决安全工作中存在的问题。各部门、所属公司分别按要求定期召开安全工作会议。
八、安全生产教育培训情况
电力公司总经理、分管安全领导、专兼职安全员共计11人,全部经市安监局组织培训、考核,取得安全管理资格证。
20xx年,电力公司录用新员工10名,由安监部组织进行了入职三级安全教育;公司对8名员工进行了岗位调整,并对其进行了转岗教育。
20xx年,公司共有特种作业人员136名,全部经培训、考核,取得特种作业人员操作资格证书,实现持证上岗率100%。
九、安全生产档案管理情况
20xx年,公司各部门、所属公司能够按要求建立会议记录档案、安全费用档案、劳动防护用品发放档案、安全教育培训档案、安全设备设施台账、检测检验报告等安全生产档案,做到及时、准确、有效。
十、安全生产隐患排查治理情况
隐患的排查与治理是实现安全生产的重要手段。20xx年,公司电力调度坚持落实每日巡视制度,全年共发现设备缺陷123项,并逐项落实设备消缺。公司安全检查组坚持开展综合检查、日常检查、专项检查和季节性检查,制定检查方案,全年发现隐患12项,全部指定责任部门完成整改并复查合格。
6月至9月,电力公司按国务院、市委和控股公司要求,集中开展安全生产大检查活动。经过自查、复查、隐患整改,切实解决了安全生产中存在的问题,使大检查活动取得了实效,为创建零事故企业打下了坚实的基础。
十一、安全生产费用提取使用情况
公司的安全资金投入能够得到充分保障。20xx年初,公司制定了年度安全生产投入计划并严格落实。全年支出各类检测费用、仪器校验费用、劳动防护用品与应急物资的购置费用、安全管理人员培训费用、隐患整改费用、安全咨询费用、其他安全技术措施费用等共计123.4567万元。
十二、相关方管理情况
20xx年,公司严格按《相关方管理制度》对外包方、供应商进行管理。通过资格预审、签订安全生产管理协议、实施安全技术交底等措施,确保相关方作业安全。电力公司未与任何相关方签订“生死合同”等无效协议。
十三、安全生产应急救援管理情况
20xx年,电力公司根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》,重新编写了综合预案、专项预案、现场处臵方案共35项,预案对应急组织体系、响应程序、信息报告、后期处臵等内容进行了修订,强调与外部救援力量、周边企业的协作,使应急响应工作更加准确、快速、有效。
20xx年11月27日,公司将应急预案向区安全生产监督管理局备案;12月11日,公司将应急预案向市安全生产监督管理局备案。
电力公司于20xx年1月10日成立义务消防队,并加大资金投入,适时更新、添臵各类设备设施与应急抢险器材,进行经常性维护、保养。同时,积极组织从业人员开展了灭火、疏散、电网事故处理等预案演练活动6次。
十四、安全生产标准化建设
继20xx年区域开始推行安全生产标准化建设工作后,20xx年10月,电监会发布《电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准(试行)》。据此,我公司提出了“双达标”的目标要求。公司按照安全生产标准化的要求,全面梳理安全工作,整改不足之处。经过一年多的努力,公司于20xx年12月27日完成工贸企业安全生产标准化二级达标认证工作,取得认证证书。
根据《市安全监管局关于做好工贸企业安全生产分类分级监
督管理工作的通知》,已通过安全生产标准化达标的企业,可依据达标等级,直接确定分类分级工作所属级别,无需再次进行打分评级。据此,电力公司为a类、良等级企业。
十五、得分情况
根据以上自查自评情况,所属企业考核单元满分60分,电力公司不涉及项2项,应得分56分,实得分55分,得分率98.2%。
附:所属企业考核表
电力公司
xxxx年二月二十一日
适用场景:工程项目安全制度建设、施工人员安全培训
内容看点:强化安全责任落实、提升特种作业规范性
行文逻辑:健全制度→落实责任→培训人员→检查隐患→总结表彰
我公司201x年进一步健全完善了安全生产管理制度和项目经理部各岗位安全职责,绘制了安全生产网络图,制定了一系列安全生产保障措施、各项操作规程和技术要求,规范了员工的行为,使安全工作有章可循,并在生产管理中得以落实,保障了安全生产管理的有效运行。并制定了《安全生产事故应急救援预案》,让每一个员工都掌握了救援知识和基本技能,从而安全工作的实施得到彻底的保证。同时按照安全生产年度计划,在各在建项目部进行了项目演练。
在建的各项目经理部组织成立了以项目经理为组长,副经理为副组长,管理人员、各施工队负责人为成员的安全生产领导小组,有针对性地鉴定了安全生产责任制,层层落实。安全生产领导小组经常深入施工现场进行检查,及时向公司领导汇报安全生产情况及所采取措施,消除潜在的安全隐患。在项目经理部的直接领导下,认真贯彻执行上级有关的安全生产方针、政策、法规、制度等,推动本项目的安全生产工作。
公司把安全生产工作放在第一位,各职能部门和各项目经理部也部加强了对安全生产工作的重视。公司工程技术部每月组织人员对各项目经理部安全工作责任人考核,检查安全生产记录,及深入现场检查,把检查结果作为业绩考核的依据之一记录在案。公司为了促进员工学习安全生产法律法规,加大安全生产宣传力度,在项目经理部设置专职安全员。规定对项目经理部安全生产的宣传、教育工作认真负责,对新上岗人员会同相关部门进行上岗前的安全教育,协助处理搞好本项目特种作业人员培训工作。截止目前,我公司培训的特种作业人员有:施工员28人,质检员19人,预算员工5人,安全员22人,材料员8人,建筑架子工19人,建筑电工30人,金属焊接工18人,塔吊司机21人,起重信号司索工38人,做到特殊工种工人100%持证上岗。
公司工程技术部每月组织一次安全工作大检查和日常不定期巡查。项目经理部每月组织一次全面的安全生产大检查。安全检查由项目经理负责,项目副经理牵头,有关职能部门的负责人和项目专职安全员参加。对查出的事故隐患,事故苗头,有关部门制定整改计划,做到定人、定措施、定完成日期,条条有落实,款款有交代,在隐患未消除间,采取可靠的防护措施,若危及职工人身安全的应立即停止作业。
加大对特殊工种操作的检查频率,降低危险系数。配备足够的安全检查人员,做到按制度、按规定监督检查,及时记录,每月汇总。各项目经理部制定防洪防汛措施,成立了以项目副经理。为组长的防汛领导小组,签定安全责任书,密切注意汛情,做好各类临时防护和排水设施,雨天安排专人巡视施工地段,不允许有半点疏忽。
公司安全教育工作全面落实执行,定期对各级施工人员和新增人员进行了不同形式的安全教育:项目经理、副经理、专职安全员在上岗前都必须进行安全培训,参加施工的所有人员(包括临时工、实习生、学徒工、民工等)必须进行上岗前的安全教育,教育内容包括:安全常识、各种操作规程、安全制度等,经培训合格后,方可上岗作业。
项目专职安全员除进行日常的一般安全教育、宣传外,还应充分利用广播、电视、录像、警示牌等各种形式进行安全普及宣传,运用典型事故案例对职工进行教育,要求员工严格执行本工种(岗位)安全操作规程,不违章冒险作业,拒绝违章指挥,制止违章操作。
项目经理部在生活区、施工区挂安全标语,设置标志牌,即起到了警示作用,又焕发了公司的精神面貌,企业采用安全影视、安全漫画等手段进行安全文化建设,不断营造强烈的安全文化氛围,使员工牢固树立了安全生产意识,规范了自我行为,在工程施工中安全操作,预防各类事故的发生。安全生产工作常抓不懈,把安全生产政策、法规落实到生产的第一线,人人重视,全员参与,使依法生产在每个人的大脑中警钟长鸣。
项目经理部每月或每季度都对安全生产工作进行总结或评价,对表现优秀的安全生产班组和个人应给予表彰和物资奖励。积极参加上级和公司组织的各项安全活动,对本项目、本班组的事故隐患治理提出改进措施和合理化建议,坚持原则,敢于制止“三违现象”,排除事故隐患,使职工人身和国家财产免受损失,为单位的安全生产做出突出贡献的个人。事故处理坚持“四不放过”原则,即事故责任不清不放过,事故当事人及相关人员没有受到教育不放过,事故责任人没有受到处理不放过,没有制定防范措施不放过。
公司对安全生产工作日趋重视,安全文明施工已经成为我们工作中的目标。公司给施工人员都配备了安全防护用品,对在建工程的安全资金投入做了很大工作。在施工中禁止员工带病作业,禁止员工疲劳作业,进入施工场地必须带安全帽,这些充满人道主义的措施体现了对员工的关爱,激发了员工的热情和积极性,员工们自觉遵守各种制度,集中精力投入生产。201x年我公司在建工地,创建了2个市级文明工地、1个区级文明工地,在201x年全市冬季大检查中,公司一在建工地获得通报表扬奖励。
xxxx年我公司会一如既往的开展安全生产工作,进一步完善和巩固安全生产工作,进一步制定和细化相关制度及管理规定,为我司安全生产工作再上台阶储备力量。
适用场景:通信企业安全自查汇报、年度安全考核准备
内容看点:通信企业安全自查指南、年度考核必备材料
行文逻辑:总结安全生产情况→制定安全工作目标→执行安全检查制度→开展隐患排查治理→组织安全生产月活动
根据市公司‘xx通人力〔20xx〕18号’文件要求,今天市公司领导来xx分公司对我们进行考核测评,根据考评程序的要求,我对20xx年以来的安全生产工作进行总结汇报,不当之处,请批评指正。
一、20xx年安全生产工作基本情况
我在市公司的的正确领导和大力支持下,积极履行职责,按照上级公司关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署,紧紧围绕促进企业发展和确保职工队伍稳定的大局,着力抓好安全生产各项工作的落实,有效遏制了各类重特大事故的发生。
在过去的一年里,我公司在安全生产上实现了责任事故重伤率为零、责任事故死亡率为零、重大通信事故为零、内部重大案件发案率为零的“四零指标”;检查并审请配备了一批安全消防器材,实现了全县电缆防盗器联网,为预防各类安全事故奠定了基础。顺利通过了xx年底市公司及安委会的安全大检查。面对盗割电缆日益严峻的形式,在人员少任务重的情况下,各部部认真负责,严密巡视,上半年抓获盗割基站地线嫌疑人两名,缴获了作案工具和车辆,及时阻止了犯罪嫌疑人对公司财产的侵害,展现了我公司员工对不法行为的勇于斗争和对工作高度负责的精神。
二、主要工作
20xx年我们落实了以“一岗双责”为核心的安全生产责任制,抓好通信机房、通信工程施工、交通车辆安全和维修维护作业等重点环节和部位的隐患治理,通过治理消除员工的不安全行为和物的.不安全状态,有效防范和杜绝各类事故的发生,确保安全生产处于受控状态,全面完成各项安全生产指标,提高xx联通安全生产保障能力和安全管理水平。
(一)制定了明确的安全工作目标
1、重伤、重大及特大安全事故为零;
2、坚持每季度至少召开一次安全生产会议,分析安全生产情况,及时通报安全生产中出现的问题隐患;
3、提高隐患整改率,确保安全隐患100%整改,及时整改率达到95%以上;
4、坚持每周驾驶员安全生产例会制度;
5、坚持每月对维护人员安全帽、绝缘鞋等防护用品配备、使用情况进行抽查制度。
(二)严格执行安全检查制度
采取定期检查与巡检相结合的方式,平时则根据季节变化开展各项专项安全生产的检查工作,如季节性安全检查、节假日安全检查、防雷电、防火、防中暑等,对查出的隐患及时签发安全整改通知单限期整改,并跟踪复查整改效果。安全检查情况进行通报,检查结果作为对各部门年底考核的重要依据。
(三)做好了四个阶段的工作:
1、第一阶段(时间:1月至4月):围绕春季防火及春季安全生产,做好隐患排查治理和监督检查工作。
要求各部室、中心要结合本部门实际,研究制定通信安全生产隐患排查治理工作的实施细则并进行部署,贯彻落实到每个员工。层层、人人签订“安全生产责任书”,结合春季防火自查情况及安全生产薄弱环节,确定重点范围,对全县支局、模块局进行一次全面的防火大检查;对检查出的问题隐患要限期整改,整改工作要责任落实到人。
2、第二阶段(时间:5月至7月):围绕汛期做好隐患排查治理工作。
根据这一时期的气候特点,制定汛期通信安全责任制和应急方案;要加快隐患治理,确保汛期到来之前整改到位;要加强对一线员工的安全教育,高度重视防雷击、防有害气体中毒、防食物中毒、防暑等工作,建立健全自然灾害预警预防和应急救援体系。确保安全度汛。
3、第三阶段(时间:8月至9月):做好设备的预检预修工作
在全面预检预修的基础上,彻底消除机、线设备问题点和隐患,提高设备的可靠性和健壮性。加强生产值班和巡视,巡视工作要细化到每一个电源插排、灯座、开关、数据端口。确保不发生影响干线通信的阻断事故,确保不发生责任伤亡事故,确保不发生影响地区通信的阻断事故。
4、第四阶段(时间:10月至12月):针对第四季度经营任务重、工程多、工期紧和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点,深入推进隐患治理,防范安全事故。
加强对线务员、驾驶员等重点工种人员的安全教育,落实冬季防寒、防冻、防火、防油机发电尾气中毒和防交通事故工作措施,严防发生安全事故。认真总结全年隐患排查治理工作成果和经验教训,提出改进措施和要求,实现隐患排查治理制度化、规范化、经常化。
三、开展“安全生产月”活动
按上级公司要求,精心组织好第七个全国“安全生产月”活动,紧紧围绕安全生产月活动的主题思想,把安全生产宣教工作延伸各部门、科室、支局;各部门要结合安全生产特点设置施工安全简报、宣传栏、标语、举办安全知识培训、安全知识竞赛等形式多样的安全教育方式,深入开展宣传教育。通过强有力的宣传教育,让全体员工积极投入安全生产工作中来,形成“关注安全,关爱生命”的浓厚氛围,确保整个活动的质量和效果都有新的提高。
在20xx年的安全生产工作中,我们将继续本着“生产必须安全”这一核心思想,按照“谁主管、谁负责”的原则,严格履行省、市公司安全生产工作部署,积极行动,把安全生产工作抓紧、抓好。
这次考核测评工作是上级党委对我我工作的阶段性总结评价。我一定以此为契机,总结经验,克服缺点,以饱满的热情迎接新的挑战。在今后的工作中,我将继续以一个党员领导干部的标准严格要求自己,爱岗敬业,一如继往地干好本职工作,为企业发展增砖添瓦,为企业形象增光添彩。
适用场景:企业安全自查整改、年度安全绩效评估
内容看点:强化安全责任体系、提升员工安全意识、规范民爆物品管理
行文逻辑:落实责任制→开展培训→加强监控→制定预案→自评打分
我公司自成立以来在上级管理部门正确领导下高度重视安全生产工作,历来把安全工作当做大于一切,重于一切,高于一切的工作来抓,全面落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,切实加强企业安全经营管理,不断推进“安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入”等安全五要素的到位和健全。今年年初我们切实按上级管理部门要求和行业规定以及全县《xxxx年重点监管企事业单位安全生产目标管理考核标准》把安全经营管工作进一步做实做细,积极促进公司安全、稳定、健康、和谐发展,实现了全年安全生产形势总体稳定,未发生任何生产安全事故,有力的支持了我县经济建设和确保一方平安。现就年度安全生产目标管理工作情况作如下自评:
一、认真落实安全生产领导责任制,健全安全生产管理机制和体系建设。
公司高度重视安全生产工作,认真执行省、市、县政府有关安全生产工作的一系列指示精神,实行安全生产“一票否决”制度,成立了安全生产领导小组,法定代表人为组长,为企业安全生产第一责任人,并配置专职安全生产管理人员,制订了全面的安全生产责任制并有切实可行的安全生产目标考核标准办法。每年初制定年度安全生产目标并分解落实到公司各部门和人员,落实了岗位责任制度,形成企业横向到边、纵向到底的安全管理网络,使每个人做到有权有责,权责分明。年初,公司专门召开了安全生产工作会议,通报表彰了上年度安全生产工作先进个人,兑现了奖惩措施。下达了全年度安全生产工作指标任务,签订了安全生产目标管理责任状,下发了年度安全生产目标考核实施细则,明确了年度安全生产工作奖惩措施和办法。每月公司安全领导小组主持召开了安全生产工作例会,并形成了会议纪要;定期召开安全生产例会全面贯彻落实国家有关安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程,研究布置企业的安全生产工作,及时传达和贯彻落实上级有关安全生产的会议精神和相关要求;每月安排检查指导安全生产工作,并经常组织开展安全生产大检查,严格按照“四落实”、反“三违”和禁“四超”等制度规定进行彻底的安全检查、指导、考核;公司内部全面建立健全安全生产规章制度和各级安全生产责任制,各岗位有明确的岗位责任制和安全操作规程要求,把安全责任制落实到岗位和个人,层层签订切实可行的安全责任书。全体员工牢固树立了“我要安全”的安全工作理念,形成安全工作公司经理亲自抓,分管经理具体抓,安全部门全面抓,横向到位,纵向到人,切实做到安全工作“公司有目标,部门有指标,岗位有责任,人人有担子”。
二、严格遵守安全生产法律法规和标准规范,加强安全生产培训和安全教育。
公司认真开展贯彻《国务院进一步加强企业安全生产工作的通知》宣传学习,及时传达和贯彻执行安全生产法律法规和文件规定,始终坚持安全第一的理念,认真全面健全落实公司安全生产责任制,积极推动本质安全型企业建设。xxxx年9月28日《安徽省企业安全费用提取和管理办法》下发后,根据《国务院关于进一步加强安全生产的决定》,为建立企业安全生产投入长效机制,我们按公司销售收入的2%提取安全资金,保证企业达到法定的安全生产条件,切实改善企业安全生产环境和加强劳动保护,并专款专用,确保了公司安全生产的良好局面。《民用爆炸物品安全管理条例》和《民用爆炸物品销售许可实施办法》自xxxx年9月1日施行后,我们对照《条例》和《办法》积极适应形势,认真开展各项民爆物品安全供应和打非工作。严格按劳动防护用品管理制度规定按时发放劳动防护用品。依法按照劳动部门要求签订劳动合同并参加“五险”。对于民爆企业来说,安全就是生命,安全就是效益,安全就是和谐,安全就是发展。安全工作是一项常抓不懈的工作,心须做到警钟长鸣,安全为天,安全教育时时不能放松,制定切实可行年度安全生产培训和教育计划,所有涉爆人员持证上岗,认真传达学习贯彻落实国家、省、市、县和行业的有关安全法律法规和文件精神,认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全经营方针,加大全员安全教育培训力度。
三、加强安全检查和民爆物品监控管理,强化安全生产工作环境和现场管理。
高度重视,加强领导,认真做好专用仓库和专用车辆的安全隐患排查治理工作,始终把隐患排查治理工作作为安全生产工作的重中之重来抓。安全管理工作全面到位,不留任何死角。针对上级管理部门安全检查和安全评价中指出的一些安全隐患,以及公司安全领导小组在实际安全检查工作中发现的隐患,认真制定详细整改措施和计划,落实专项整改资金,指定责任部门和责任人,严格要求完成时间,公司安全领导小组负责整改验收,安全整改工作全面到位。进一步配置齐全有效仓库安全生产监控设施和设备,重新充装和配备消防灭火器材,规范防雷设备检测,设置醒目的安全警示标志和限速标牌,加强专用车辆的维护检查和保养管理,有则改之,无则加勉,真正做到安全工作万无一失。为了规范公司安全生产事故应急处理机制,提高对突发事故的处理能力,有效地组织开展事故抢险和救援工作,大限度减少人员伤亡和财产损失,公司制定了《民用爆炸物品储存和运输安全事故应急救援预案》,并多次适时修订安全生产应急救援预案,加强应急救援队伍建立和配备充实应急救援物资,制定详细的工作计划做好每年春秋两次应急救援预案演练活动,认真做好演练记录,总结分析应急救援活动经验和教训,提高全员的事故应急能力和综合安全素质。公司积极争取上级管理部门支持,又投资购置了陆辆民爆民爆专用车,配合公安部门率先在全县实行民爆物品“零库存”封闭式管理,取得了较好的社会安全效益。
综上自评情况,我公司安全生产目标考核自评分为97分。
适用场景:安全生产目标自查、年度考核材料准备
内容看点:安全生产管理规范参考、年度考核自评指南
行文逻辑:制定自查方案→开展专项整治→落实责任制→完善应急体系→总结考核结果
按照区安全生产委员会《关于西区20xx年度安全生产目标管理考核工作的安排意见》(攀西安委[20xx]3号)文件要求,根据攀枝花市西区20xx年度安全生产目标管理考核实施细则和评分标准,我办对20xx年度安全生产目标进行了认真的自查,自查结果如下:
一、控制目标
死亡人数控制目标:20xx年度,我办辖区未发生安全生产一般、重特大责任事故。
本项标准分40分,自查得分40分
二、工作目标
(一)综合管理
1、认真贯彻落实国家、省、市、区有关安全生产会议和文件精神,结合辖区实际认真开展 “百安活动”、“安全生产月活动”,客运交通安全大检查整治、严厉打击安全生产领域非法违法生产经营建设行为、重大建设项目安全生产大检查、全面开展安全措施落实情况和煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹大检查等专项整治。
2、主要领导亲自抓安全生产工作并有书面记录。
3、每季度至少召开1次安全生产工作例会。
4、按要求,准时参加安委会各项会议。
5、每年至少组织4次安全生产大检查或专项检查,并有规范、完整的记录。
6、严格执行安全生产目标考核。
7、20xx年度未受区委、区政府、区安委会通报批评。
8、年初有工作安排,年终有工作总结。
9、按时完成上级交办的各项工作任务和督办事项。
10、及时上报工作信息。
11、20xx年无人民群众举报、来信、来访案件。
本项标准分10分,自查得分10分。
(二)安全生产责任制
1、安全生产“一岗双责”责任体系健全。
2、将安全生产工作纳入工作目标。
3、主要领导及分管领导认真履行职责。
4、安全生产工作纳入干部绩效考核内容。
5、组织签订安全生产目标责任书。
本项标准分5分,自查得分5分。
(三)安全投入、隐患治理
1、落实安全生产工作经费。
2、定期排查事故隐患,未制定整治计划和方案。
3、在规定时限内完成市、区下达的重大安全隐患整治任务并及时上报整治报告。
4、重大安全隐患和重大危险源无档案资料或资料健全。
5、辖区无高危行业和领域。
本项标准分8分,自查得分8分。
(四)专项整治
1、辖区无市、区政府规定必须关闭、取缔和不具备安全生产条件的各类小厂小矿、小作坊、娱乐场所。
2、市、区级组织的安全专项整治验收合格。
3、专项整治工作未受到上级有关部门书面批评。
4、辖区内无被确定为“戴帽”监管的企业。
本项标准分4分,自查得分4分。
(五)宣传教育
1、安全生产宣传教育培训有计划、有布置、有经费。
2、“百安活动”、“安全生产月”活动有计划、有布置、有开展活动、有总结。
3、未发现生产经营单位主要负责人和安全管理人员未持证上岗的现象。
4、未发现特种作业人员未持证上岗的。
本项标准分5分,自查得分5分。
(六)基层基础
1、街道安全监管机构健全,人员、经费、装备能够满足实际工作需要。
2、街道安全生产监管规范化建设验收合格。
3、按规定开展工矿企业安全生产现状评估及分类监管工作。
4、按规定申报作业场所职业危害;严重职业病危害项目依法履行“三同时”规定。
本项标准分10分,自查得分10分。
(七)依法行政和“三同时”管理
1、按有关法律、法规和规章的规定认真履职。
2、对涉及安全生产的事项需要审批或者验收的,按规定的安全生产条件和程序进行审查、审批或者验收。
3、依法查处安全生产违法行为。
4、按规定履行“三同时”手续。
5、督促企业按规定时限缴纳安全生产风险保证金。
本项标准分6分,自查得分6分。
(八)应急救援
1、安全生产应急救援体系健全。
2、建立了应急救援队伍、配备了基本的设备设施(包括应急物资的储备)、组织了应急演练。
3、及时修改、完善应急救援预案。
本项标准分3分,自查得分3分。
(九)学校安全
1、无组织学生从事危险性劳动或活动。
2、辖区无将学校场地出租作为从事危险品生产、经营的。
3、组织大型活动,安监、公安部门报送应急处置方案。 本项标准分2分,自查得分2分。
(十)事故报告和统计
辖区20xx年无安全生产责任事故发生。
本项标准分3分,自查得分3分。
(十一)事故处理和结案
辖区20xx年无安全生产责任事故发生。
本项标准分4分,自查得分4分。
三、奖励加分
(一)工作成绩
按照乡镇(街道)安全生产监管规范化建设要求,建立了机构并做到“八有”。
(二)控制指标
1、生产安全事故死亡人数连续三年下降并控制在区政府下达的控制指标内。
2、连续三年未发生较大及以上事故。
本项标准分10分,自查得分6分。
总计扣分、得分
本项标准分10分,自查得分10分。
全部考核项目标准分110分,自查得分106分。
通过开展安全生产目标的自查工作,我们进一步发现并弥补了工作中存在的不足之处,虽然今年我办安全生产工作取得了一定的成绩,但与区安委会的要求还有一定的差距,安全生产工作方式方法仍有待于进一步提高,我们将继续加大安全生产工作的力度,努力保持辖区安全生产工作的平稳态势。
适用场景:县安委办年度考核准备、政府工作报告编制
内容看点:安全生产责任制落实情况、事故防控成效显著
行文逻辑:责任落实→依法治理→体制机制→安全防控→基础建设
市安全生产考核组:
xxxx年,在市委、市政府的坚强领导下,在市安委办的正确指导下,xx县委、县政府紧紧围绕“三降一退一杜绝”工作目标,全力推进安全生产和消防工作,全县安全生产形势整体稳定向好。根据《湖南省安全生产委员会关于印发xxxx年安全生产和消防工作考核细则的通知》(湘安发﹝﹞6号)要求,对xxxx年度安全生产和消防工作进行了认真细致地自查自评,自评得分96.8分。现将考核自评情况报告如下:
一、责任落实(计分:9分,自评分9分)
县委、县政府高度重视安全生产和消防工作,4月3日第7次县委常委会和3月26日第4次政府常务会上学习了习近平总书记关于应急管理、防震救灾减灾、安全生产和消防工作的重要论述、重要训词和重要讲话精神。今年我县召开3次县委常委会和6次政府常务会议专题研究、部署了安全生产、消防工作和森林防火工作,及时传达了全国、省、市安全生产电视电话会议精神,部署安排安全生产重点工作。明确了由县常务副县长杨肇晖分管安全生产工作,明确县委书记阳晓华担任县森林防火指挥部政委,明确县长陈历贤担任县森林防火指挥部指挥长。明确政府主要负责人为消防工作第一责任人、分管负责人为消防工作主要负责人。实行县级领导干部安全生产包干责任制度,县、乡两级均由本级政府主要负责人担任安委会主任,各乡镇、各县直部门分别由常务副乡镇长和排名第一的副职分管安全生产。县委书记、县长和县委、县政府其他领导均就分管行业领域安全生产和消防工作进行了研究部署,并带队到乡镇、重点企业开展安全生产检查。县xx届人大四次会议xxxx年计划草案中将安全生产、消防工作、道路交通安全重要指标纳入年度地区国民经济社会发展计划。县政府将消防公共服务事项纳入了民生工程。应急管理部门主要负责人调整,书面征求了上级应急管理部门意见。安全生产工作纳入绩效考核、精神文明建设和社会综合治理体系。单位和干部职工评先评优、干部提拔重用和人大代表、政协委员、劳模、道德模范评选推荐都事前书面征求应急管理部门的意见。xxxx年为了给基层减压,县安委会对安全生产考核工作,从原来的一季度一考核变为改为一年一考核。xxxx年度全县安全生产工作考核结果经县委常委会研究同意进行通报和表彰奖励,并将考核结果纳入领导干部和班子综合考核评价内容,严格实行安全生产“一票否决、黄牌警告”制度。
二、依法治理(计分:8分,自评分7.8分)
全面加强安全生产“谁执法谁普法”工作,制定了安全生产普法工作方案,利用“5.12”全国防灾减灾日、“安全生产月”等特殊时间节点,组织开展法制教育活动。印发了《安全生产行政执法与刑事司法“两法”衔接制度》等安全生产行政执法“五项制度”,规范了我县对安全生产重大执法决定经法制审核。全面应用省安全生产执法软件开展监管执法,并组织对我县执法人员进行培训。实现安全生产行政执法工作“有计划、全覆盖、规范化”的要求。
全面深入开展安全生产开展“打非治违”行动,道路交通、校车、建筑施工、烟花 爆竹、成品油储存与销售等行业领域等行业领域分别开展了打非治违专项行动,建立了烟花 爆竹、成品油非法经营联合执法机制,并定期开展督查检查和通报,及时上报工作信息和典型案例。其中烟花 爆竹打非卓有成绩,共组织50多次专项行动,出动人员400人次,没收非法储存经营的烟花 爆竹1000余件。
全县按照“三比三严”要求,深入开展“强执法防事故”行动,组织开展“安全监管执法质量排行榜”活动,两月一排名,两月一通报。建立信息报送工作制度,提升信息报送工作质量,明确信息报送内容,及时报送了各类生产安全事故、消防火灾、森林火灾等应急信息。由我县管辖的“2.21”机械伤害事故,依法开展了事故调查,调查报告县人民政府批复后,已全文在xx县政府公开。
三、体制机制(计分:9分,自评分8.7分)
持续推进安全生产领域改革发展各项任务措施,出台了机构改革方案,按要求在乡镇设置了应急管理机构、明确了安全生产管理职责、配备安全监管人员。乡镇综合执法机构依法履行安全生产和森林防火执法职责。明确了开发区和风景区等功能安全监管机构,配备安全生产监管人员。建立健全安全生产预警制度和各部门间信息共享、协调联动机制。健全应急救援联动机制、生产安全事故类专项应急预案和森林火灾应急预案的。建立了应急救援资源共享及事故应急救援补偿制度,确保了应急救援工作开展和必要应急救援物资充足。县森林消防大队开展了森林防灭火应急演练。城市管理和综合执法局、县市场监督管理局、县应急管理局、新田铺镇人民政府、新田铺派出所、小塘派出所、巨口铺派出所等部门开展恒祥气站应急演练。建立了应急值班值守制度,在县开展的多次督查未发现脱岗漏岗现象存在。开展社会信用体系建设和数据报送工作,加强联合惩戒工作,建立完善了安全生产举报奖励机制。
按要求完成消防执法改革各项任务。明确消防救援救援工作汇报协商、消防救援人员保障机制。结合“3.15”消防产品打假宣传、5.12防灾减灾日宣传,安全生产月等活动,组织党政领导、行业部门、村“两委”负责人、网格员和消防安全经理人以及消控室值班操作人员、微型消防站站长等7类人群开展消防约谈培训活动5次,共计800余人,组织近2000名 师生进消防队体验活动;张贴了取暖器消防安全专项通告、人员密集场所防范重大消防安全风险专项通告、关于加强居民家庭用火用电消防安全管理通告和九类场所宣传挂图共计3000余份,大队专门印制了5000余份农村消防宣传资料,利用乡村流动宣传车和“村村响”广播深入农村开展消防知识宣传,制作了6块大型户外消防宣传广告牌,同时形成了“每周半天消防宣传”的工作机制,切实提高全县居民消防安全意识。
四、安全防控(计分:21分,自评分20.7分)
制定了《xx县安全生产“大排查、大整治、大执法、大督查”专项整治行动工作方案》,全县各乡镇、各行业领域,各生产经营企事业单位都开展隐患排查整治工作,加大违法违规行为打击力度,并定期对行动进展情况进行督查通报。对重大事故隐患和严重(典型)违法违规行为进行了媒体曝光。严格按要求开展“五个一批”工作,并及时报送相关资料。今年,共组织隐患排查1119次,排查生产经营单位3208家,排查隐患2291处,组织执法活动703次,责令改正、限期整改、停止违法行为643起,责令停产停业23家,暂扣或者吊销许可证照4个,取缔关闭9处,立案调查73起,行政拘留10人。
持续推进尾矿库“头顶库”的综合治理工作,xx县共有尾矿库“头顶库”4座。湖南新龙矿业有限责任公司龙山金锑矿吴坑里尾矿库目前已完成隐患治理,等待申请验收。湖南新龙矿业有限责任公司龙山金锑矿古庙冲尾矿库目前闭库工程已完工,等待申请验收。湖南新龙矿业有限责任公司龙山金锑矿宝塔坪尾矿库目前正在闭库施工中。牛山铺尾矿库已完成闭库。
强化火灾风险防控,今年以来已部署开展冬春火灾防控工作、电取暖器专项治理、消防“排雷行动”、电气火灾、“三合一”场所专项整治、安全生产春雷、安全生产“大排查大整治大执法大督查”、强执法防事故、“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查等专项行动,各乡镇、各行业主管部门相继开展整治行动,并督促86家社会单位开展“三自主两公开一”活动。截止10月31日,共检查社会单位1356家,发现整改火灾隐患2057处,下发《责令改正通知书》861份,责令三停单位2家,临时查封单位18家,拘留1人,县政府挂牌督办重大火灾隐患单位9家,并进行集中约谈。目前,已有5家重大火灾隐患单位完成整改并销案摘牌。对火灾高发地区和领域开展消防安全排查整治工作,督促火灾高危单位落实“一场所一对策”,并对火灾高危单位逐一进行火灾危险分析评估,针对风险评估报告提出的问题进行了研究部署。
加强危险化学品综合治理工作,严格按要求开展xx县危险化学品安全综合治理工作,制定了危险化学品规划,实施安全风险研判和公告制度,加强加油站的提质整改工作,及时上报危险化学品安全综合治理相关台账、表格、总结等资料,利用“xx智慧安监”平台实现了危险化学品实时监控。完成危险化学品油气管道和非药品类易制毒化学品监管重点工作。开展危险化学品和烟花 爆竹安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”百日行动,对危险化学品和烟花 爆竹安全专项整治。
开展公路安全生命防护工程,我县安保工程隐患里程为77公里,目前农村公路安保工程已完成70%预计12月底全部完成。开展交通运输行业安全“隐患清零”活动,重点对“两客一危”车辆进行检查,今年上半年,我县道路运输安全“隐患清零”八项指标考核取得了综合排名全市第一的好成绩。
扎实开展了森林火灾风险隐患排查整治工作,在春节、元宵、清明等传统民俗拜祭节日及春耕备耕、秋收冬种等农事用火等森林火灾高发时段和“两会”重大活动前夕,重点强调和部署了森林防火工作,国庆长假期间开展了森林防火督查工作。利用微信公众号、微信群等方式,发出火险预警的方式,做到森林防灭火宣传3个100%。在县辖区内高速公路上安装有8个大型森林防灭火警示宣传牌。我县对有林地的村在本村选拔一名生态护林员,并实施规范管理,建立护林员补助制度。森林防火期内护林员、瞭望员均按要求到岗到位开展工作。
严格开展有限空间、涉氨制冷、粉尘防爆、冶金煤气等工贸企业安全专项治理,调查摸底汇总相关企业情况,建立工作台账,开展专项检查,强化执法,落实生产经营单位有限空间辨识及管控措施。扎实开展了水上交通、建筑施工、民爆物品、特种设备、城市燃气、农业机械、文化旅游、校车、防雷、学生防溺水、职业卫生等重点领域安全专项整治和综合治理,工作卓有成效。
认真落实重大隐患挂牌督办制度,制定了《xx县重大事故隐患治理“一单四制”制度贯彻实施方案》,对排查的重大隐患进行交办督办,一批省市县督办的重大隐患得到及时的整改和销号,落实无证无照经营管理办法,严厉打击各类非法违法行为。认真贯彻落实重大事故隐患治理“一单四制”,根据上级政府和部门督查检查情况及县委、县政府、县安委会督查检查情况,结合各部门各乡镇上报的情况,建立了县级重大事故隐患清单和台账,分别由县人民政府、县安委会、县安委办和各部门各乡镇对17起隐患进行交办,按规定对治理到位的隐患进行销号,定期通报。
发改、住建、自然资源、工信商务、农业、林业等各行业主管部门严格把关,提前规划,控制入口,杜绝不符合安全生产、消防安全条件的单位进入,加强安全生产源头管控和安全准入工作。气象等部门建立健全安全生产预警制度和部门之间信息共享、协调联动机制。严格落实林区野外生产性用火审批制度。
五、基础建设(计分:13分,自评分12.8分)
按规定设立安全生产专项资金,依法从工伤保险基金中列支费用专项用于工伤预防。按规定安排安全生产、消防和森林防灭火工作经费预算。召开安全生产责任保险推进会,取得了显著效果,非煤矿山、危险化学品、烟花 爆竹等行业95家企业单位重新购买了安全生产责任保险。我县“十三五”规划将安全生产和消防科技进步纳入科技发展规划并组织实施。按要求启动应急管理信息化建设,计划利用现有资源整合原森林防火、消防、防汛抗旱有关设备设施,对xx县应急指挥中心项目进行升级改造,全面推广应用国家和省统一建设的应急管理相关信息系统。政府常务会议研究决定同意“消防远程监控管理系统”的建设;
举办全县安全生产专项培训,将应急救援、安全生产、消防安全、森林防灭火纳入党政领导干部、行业部门、各乡镇各部门主要负责人、分管领导、业务股长培训内容。举办危险化学品生产、经营企业安全生产再培训活动和非煤矿山、工贸行业企业安全培训班,对危化、工矿商贸、非煤矿山等行业主要负责人、安全管理人员,开展安全生产专项培训。高度重视安全生产月活动,大力开展119消防宣传月、“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗活动。今年全县组织各类县级宣传教育活动10余次,发放宣传资料60000余份,张贴、悬挂宣传标语、横幅1000余条。全县通过电子显示屏、公益广告、县内媒体、短信平台、微信公众号发送各类安全警示信息180余万条。严格按要求开展安全生产和消防安全(含森林防灭火)宣传教育“七进”活动。在媒体设立安全生产和消防工作宣传专栏,发布安全生产相关信息,利用电视媒体播放安全生产和消防公益广告以及安全警示提示。龙溪铺镇全力开展标准化安监站创建工作。建立消防科普基地(xx一中),成立了消防通信保障队伍,陆续将设有自动消防设施的高层建筑和消防安全重点单位接入城市远程监管系统,全县115家消防安全重点单位和34个社区建成了微型消防站。
我县正在开展县综合应急救援大队建设项目,作为应急救援基地和队伍建设工作。成立了xx县森林消防专业队,担任县重点森林火险区林地可燃物的清理,火灾隐患的排查消除,森林防火日常巡逻检查,森林火灾联动扑救等森林防火专业工作。督促高危企业和劳动密集型企业编制安全生产事故应急预案并按规定备案,新完成安全生产事故应急预案备案18家。加强省应急指挥平台的基础信息录入,目前,已完成数据录入企业90多家。按规定进度完成公交车行驶安全和桥梁防护工作,完成年度公路安全生命防护工程任务。消防工作上半年共计投入80余万元用于购置消防装备器材,补齐短板缺额。投入30万元用于推进乡镇政府专职消防队的建设及村、社区志愿消防队和微型消防站的建设,全面提升队伍综合战斗力。
六、事故遏制(计分:40分,自评分:40分)
县安监局高度重视安全生产信息调度统计直报工作,实行接警值班制度,及时接警和报送事故信息,没有发生瞒报、谎报安全生产事故信息的行为。截至11月1日,全县共发生了一般生产安全死亡事故3起,死亡3人。与去年相比,事故四项指标明显下降,全县安全生产形势稳定向好,已经连续50个月没有发生较大及以上生产安全事故。
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