普法规划全面实施的起始之年,也是进一步增强员工法制观念和法制意识的重要一年。一年来,我们按照总公司《关于在系统内开展法制宣传教育的第五个五年规划》的具体要求和部署,坚持法制教育与法制实践相结合,坚持依法治企和以德治企相结合,深入推进公司依法治理工作,使广大干部和职工的法制意识和法制观念进一步增强,法律素质有了较大提高,法制宣传教育工作取得了明显的成效,有力地促进了公司三个文明建设协调发展,为维护公司政治稳定和社会安定发挥了应有的作用,取得了一定的成绩,现将一年来的主要工作总结
一、全面发动,为“五五”法制宣传教育营造和谐的工作氛围。
开展普法教育活动,归根结底是通过法制宣传教育,达到领导班子及成员依法行政,员工法律素质提高,从而推动公司经营、改革和发展的目的。为了实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,党委按照总公司“五五”普法规划的要求,结合实际制定了具体的措施,为普法工作取得成效打下了坚实基础。 一是抓好宣传发动。我公司在普法教育工作上有着较好的基础,从“一五”到“五五”普法,公司党委始终把普法工作作为一项长期而艰巨的任务,坚持常抓不懈。“五五”普法工作开始之初,公司党委就把“五五”法制宣传教育工作放在了“以法制宣传教育为基础,以提高员工法律素质、依法治理为重点,进一步加大公司依法治理力度”这样一个较高的起点上。把启动“五五”普法教育和开展依法治理工作作为大事来抓,积极营造“五五”普法工作的氛围。成都公司党政通过召开各级领导干部会、党员大会、职工代表大会等各种会议,将“五五”普法教育工作的目标、任务、步骤及要求贯彻到所属各单位。通过张贴各种宣传标语、悬挂宣传横幅等有效形式的宣传发动,大造“五五”普法声势,让员工入耳入脑,在理念上接触、认识、理解“五五”普法教育和依法治理工作的重要性及必要性,从而对“五五”普法和依法治理工作有一个总体、概括的了解和认识,做到人人知道,个个明白。同时各所属单位在结合实际,制定本单位的措施和目标的基础上,将普法教育目标分解到班组、岗位、个人,让员工知道自己该学什么,怎么做,使“五五”普法有了非常扎实的群众基础。
二是抓普法机构的健全。为了加强“五五”普法工作的领导,公司党公文写作政将它提到重要的议事日程。建立了由党委副书记、纪委书记为组长,政策法规部部长为副组长,公司办公室(党办)、人力资源部主要负责人为成员的普法领导小组;建立健全了内保、消防、安全、计生、环保等工作制度和组织网络。成立了“五五”普法依法治理工作办公室,负责日常工作;所属各单位也相继建立了以党政一把手为组长的基层普法组织。领导小组和办公室职责明确、工作制度健全。公司普法领导小组每年不定期召开会议,分析、检查、研究、交流普法工作,查找存在的问题,及时采取各种措施。由于领导重视,经费落实,使我公司的“五五”普法工作得以顺利的开展。
三是抓规划和责任落实。公司领导根据总公司《关于在系统内开展法制宣传教育的第五个五年规划》的具体要求和部署,结合本单位实际,针对员工多、岗位分散、经营任务重和员工文化程度参差不齐的实际情况,按照突出重点,责任到位,分层施教,严格考核的思路,制定了公司第五个五年法制宣传教育规划和各年度工作计划,从指导思想、对象内容、步骤方法、进度安排、工作职责等方面都做了具体的要求,并将普法工作的工作指标通过目标责任书的形式,分解落实到各个单位的“一把手”身上,纳入目标责任考核,将法制宣传教育工作落到实处。党群工作部(含宣传、工会、组织、纪检监察、法律事务)、办公室(含保卫、综治、安全)、人力资源部等部门积极配合,各有侧重,共同做好普法宣传教育工作。同时,在普法教育工作上,坚持做到年初有部署,年内有检查,年度有总结。
四是抓普法宣传员的培训。根据我公司在“一五”至“四五”普法工作中的成功经验,在“五五”普法中我们高度重视普法宣传员队伍建设,并以此带动全公司普法工作的进行。在普法宣传员的基础上,成立了以党群工作部负责人、党(总)支书记等组成的普法宣讲队,深入到各基层进行普法宣传,加大了普法工作的力度。为了更好地发挥普法宣传员骨干作用,提高他们的水平,公司在购置一些法律书籍、宣传学习材料和音像材料的基础上,还邀请有关专家来公司进行专题辅导、培训、以案说法,提高了广大员工的整体素质,使普法工作上了一个新的台阶。
二、大力宣传,努力建设一支知法、懂法、守法的员工队伍。
经过今年的普法宣传教育,成都公司广大员工的法律意识明显增强,大家在学法的同时,也学会了用法律的武器维护自身的合法权益,把法律作为一把尺子来衡量身边所发生的事情,深切感受到了在法制社会法律的重要性。一年来,许多员工自觉地用所学到的法律知识分析社会现象,解决现实问题。如房屋产权问题等都能通过法律公证、诉讼、判决来解决纠纷问题,把学法和用法很好地结合起来,对社会文明和进步起到了良好的促进作用。
1、公司领导班子及成员发挥表率和带头作用,自觉坚持学好法、用好法。党委中心组在制订06年的学习计划时,安排了不少于10学时(其中集中辅导不少于6学时)的法律知识学习和讨论。并认真做好记录。在学习内容上结合工作实际,将行业法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插学习,加强对法律知识的理解和运用,保证普法工作落到实处。如在学习《公司法》、《合同法》的过程中,党委一班人深刻感到《公司法》、《合同法》为我们办好公司提供了很好的法律依据和保障,曾多次分专题学习,并就公司领导、各部门的职能、职工的权利和义务、工作的任务等方面的问题进行讨论,把办好企业的思想统一到法的精神上来。为保证学习质量,中心组在分专题进行讨论时,多次吸收有关部门负责人参加,共同提高认识、明确任务。通过“两个条例”等的学习和讨论,领导干部依法行政、拒腐防变的能力不断增强,一年来,未出现违法违纪现象。
2、在抓好领导干部学法用法的同时,注重对中层管理人员、特别是中层经营管理人员、经营业务人员的普法教育工作。通过发放学习资料、看录像片、公司局域网等形式进行宣传教育。先后组织员工学习了《劳动法》、《工会法》、《安全法》、《消防法》、《合同法》、《计划生育条例》、《公司员工行为规范》等法律法规以及公司的各项规章制度,通过学习教育,公司员工遵纪守法的观念和依法经营、依法管理的水平以及依法维权的能力明显提高,保证了所属单位“三项制度”改革的顺利进行,年内没有发生任何劳动纠纷和各类安全事故。同时,公司还加强青年职工守法教育,积极参加辖区“严打”、“扫黄”、“除黑”、“禁毒”等专项整治斗争法制宣传教育活动,保证了公司一年来员工犯罪率为零。
3、在法制宣传教育上,除了进行必要的集中学习外,更多地采取员工喜闻乐见的各种宣传方式来普及法律知识,使法制宣传方式方法由单一化向多样化转变。搞好四个结合。首先是普法集中学习与分散教育相结合。在普法教育中既有集中学习,又有分散个人自学。其次是普法教育与春节文艺表演相结合以更好地增强教育效果,寓教与乐。同时根据员工特点,进行形象化教育。如组织观看法制录像片《天职》、法制电影《东京审判》、春游时进行消防演练等以扩大了教育面。三是普法教育与开展各种有益活动相结合。如组织员工参加“百家网站法律知识竞赛活动”、“纪念中华全国总工会成立80周年全国职工知识竞赛活动”、“企业文化建设知识竞赛活动”等员工喜欢的法制宣传活动,寓普法教育于知识竞赛之中,强化员工接受教育的自觉性。四是普法教育与创建安全合格班组相结合。
三、提高认识,正确处理“五五”普法依法治理同其它工作的关系
在日常工作中,我们首先明确了“五五”普法依法治理必须紧紧围绕公司经营发展主题;其次,明确了“五五”普法依法治理同思想政治工作的关系,即开展“五五”普法依法治理是思想政治工作的有效载体,思想政治工作要为“五五”普法依法治理提供正确的导向和可靠的思想保证,两者相互补充,共同发展;第三,明确了“五五”普法依法治理同经济工作的关系,要求开展“五五”普法依法治理要紧密围绕生产经营工作这个中心,着力于深入推进公司经营管理人员学法用法和公司法律风险防范机制建设,增强依法办事的自觉性,突出“五五”普法依法治理的促进和保障作用。四是明确了“五五”普法依法治理同精神文明建设的关系。公司党委把法制教育与精神文明建设相结合,进一步推动了公司的企业文化建设。
四、强化管理,把提升核心竞争力作为加强依法治理的根本。
在普法工作中注重学用结合,逐步推进依法治理,为公司的改革发展创造一个良好的法制环境。
1、从抓制度入手,确立了有效的考评机制。为适应公司快速发展的需要,我们对公司的原有机构进行整合,努力提高办事效率和工作质量。公司各职能部室已基本达到公司提出的“互相配合、综合利用、协调发展、精干高效”调整要求。按照建立现代企业制度和加入wto的要求,我们制定和完善了经营管理、安全生产、劳动纪律等制度,建立和完善了制度体系,全面加强了企业管理。一年来,公司清理、建立和完善了管理制度 项。通过局域网,员工可以了解公司管理的最新动态。将公司的理念融入公司经营、管理的全过程,使公司的经营思想、价值观年潜移默化地为员工接受,继而转化为每个员工的自觉行动。从企业文化建设入手,塑造职工队伍形象。制定职工职业道德规范、职责范围、岗位标准,对职工的行为做出明确要求,通过加强宣传教育和监督考核,促进了行为养成。
2、切实依靠员工办公司。一是充分发挥职工代表大会的作用,通过职代会讨论和审议公司重大决策,开展民主评议领导干部等方式,充分发挥职代会在公司领导班子建设中的监督作用。二是推行厂务公开,强化民主管理。公司制定了厂务公开实施办法,把厂务公开纳入依法治厂、民主管理的轨道。以科学的方法和规范的制度对公司发展规划、重大改革、工程招标、重大投资、经济责任制方案等重大事项,及时公开发布,接受民主监督。
3、实现管理程序化。为实现管理规范化、程序化,公司逐步建立了信息反馈制度,健全了重大事项公示制度,全面推行了iso9000质量管理体系,在日常工作中,基本实现了无纸化办公。由于公司网络和调解组织网络健全,治安防范工作落实。一年来未发生影响公司、社会稳定的突发事件和重大群体性事件,党风、政风、社会风气明显好转。
五、很抓落实,促进公司“三个文明”建设深入开展。
由于在今年的普法依法治理过程中坚持不断创新,努力赋予普法依法治理的新内容,坚持不断探索,认真研究加强五五普法依法治理的新方式、新方法,使公司的三个文明建设有了新的起色,员工的素质有了很大的提高。同时,五五普法依法治理的自身效果对公司经济工作的促进作用也得到了进一步的体现。主要表现在:1、荣获2024-2024年度总公司“文明单位”;2、实现销售收入 亿元,利润 万元,各项经济技术指标再创历史新高;3、经营规模不断扩大,管理水平明显提高,社会形象日趋突出,可持续发展根基更加牢固。可以说,依法治理工作的深入开展,开创了公司发展的新局面,有力地促进了政治文明、精神文明和物质文明的建设与发展,使“三个文明”建设步入良性循环的轨道。
总之,公司今年的普法工作在“四五”普法基础上,通过总结经验,查漏补缺,制定切实可行的依法治理方案,在各方面都取得了较好的成效,但距离总公司的要求仍有很大的差距,2024年,我们将总结经验,摈弃不足,发扬成绩,争取将“五五”普法第二个年头的工作开展得更加富有实效,为推进公司的依法治理进程,提高企业的经济效益做出新的更大的贡献。
普法宣传学生工作自查报告
几年来,我校在办学过程中,始终坚持“依法治校,文明建校、科研兴校”的办学思路,全面贯彻党的教育方针。认真开展学法、知法、守法活动,大力提高师生的法制观念和法律素质,学校成立了以校长为组长的依法治校领导小组,制定了《“七五”普法规划》和年度法制工作计划,聘请了法制副校长,以维护广大师生和学校的合法权益,增强师生的法制观念,提高学校依法决策,民主管理的水平。
一、加强法律、法规学习,树立法律意识
每学期我们都组织教师认真学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等法律法规,制定法律学习计划和制度,坚持经常学习,增强教师的法制观念,组织学生学习《小学生守则》和《规范》,强化学生的养成教育。对学生经常开展普法教育活动。教育学生从小知法、守法。学校每年度都对教师、学生进行普法知识测试,以巩固普法成果。
二、建立职能机构,明确依法治校职责。
为提高学校依法治校决策,民主管理水平,维护校园稳定,维护师生合法权益,保证教育方针的全面贯彻实施,建立了依法治校工作领导小组,分别负责法制教育工作,师生校内申诉、学生伤害事故的处理等。依法制定《学校办学章程》,学校管理制度。保障教师教学、教研、进修、民主参与管理的权利,工资足额及时发放,保障学生的受教育权益,尊重学生、爱护学生,不体罚和变相体罚学生,努力处理好严格要求与关心爱护的关系。
三、规范办学行为,依法管理学校
1、建立完善的领导体制,充分发挥集体领导作用,实施民主集中制,学校实行校长负责制。凡重大事项均在通过广泛征求群众意见的基础上,经中心校领导班子集体研究,形成决议后执行,实行了校务、政务公开。
2、健全安全工作的各项制度,着重做好校园基础设施的安全检查工作,对存在安全隐患的地方进行彻底整改。切实消除安全隐患,确保师生的人身安全;加强校园的治安管理,学校安排一名教师为校警,与值日、值宿教师值班巡逻,确保学校良好的治安环境;加强学校消防和用电管理。定期检查消防设施和器材,及时更换老化电线,确保学校用电、用水安全;制定了安全方面的各项应急预案,确保在紧急状况下,师生能够迅速疏散,同时利用班会、集会时间加强对学生进行安全教育,增强学生的自防自救能力。
3、认真执行国家课程计划,严格按照课程计划开设课程,做到开足、开齐课时,认真上好每节课,严格遵守上级主管部门规定的作息时间,不随意传动或变动授课时间。
4、加强学生思想道德教育、法制教育。以《守则》、《规范》为主线,开展形式多样、丰富多彩的活动,利用国旗下讲话,主题班队会活动对学生进行思想、法制教育。在法制教育上做到了“四落实”,即有教师、有教材、有课时、有活动。学校每年度把九月份定为“普法”宣传活动月。集中进行普法宣传教育活动。
5、规范收费行为,切实治理乱收费现象。凡涉及向学生、家长收费用的`,我校都严格按照财政、物价及上级教育行主管部门核定的收费范围、收费标准执行,在执行过程中本着先审批、后收费的原则,并在收费期间向学生、家长进行公示,维护了学校、教师在人民群众中的形象。
四、存在的不足:
1、由于条件所限,学校没有建设校外法制教育基地,仅限于校内进行的法律学习、宣传活动对学生进行普法教育,教育的途径还不够宽泛。
2、对社区的青少年法制宣传教育程度还不够,法制教育的内容、形式还比较单一,缺少丰富性和多样性。
3、缺少对青少年法制教育工作的深入调研,不善于总结法制工作的好经验和新方法。
以上是我们在普法工作中存在的问题与不足,也是我们工作的努力的方向,有待于在今后的工作中不断完善和改进。
习水县“五五”普法依法治县工作规划自__年实施以来,县依法治县领导小组办公室在依法治县领导小组的领导下,按照省市有关部门的部署要求,以县委、县政府工作大局为中心,紧紧围绕“两个转变、两个提高”目标要求,深入开展法制宣传教育,全面推进依法治理,不断加快依法治县进程,各项工作取得明显成效。现将工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导、落实责任,努力健全齐抓共管的领导机制。党的十六大把全面落实依法治国基本方略、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明确定为全面建设小康社会的重要目标。县委、县政府高度重视,把这项工作纳入县域经济和社会发展规划决策目标,执行责任、考核监督、“三个体系”建设。县委、人大、县政府及时出台了普法依法治县工作第五个五年规划和关于加强法制宣传教育的决议,及时调整充实了普法依法治理工作领导小组,召开了“四五”普法依法治县工作总结表彰会暨“五五”普法依法治县工作启动动员大会,对“五五”普法依法治县工作进行安排部署,签订了“五五”普法依法治县工作目标责任状,明确了部门分工,强化了责任,把“软任务”变成了“硬指标”。坚持每年把普法依法治理工作纳入县委、县政府工作要点,确定每年召开一次以上专题工作会议,研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治县领导小组由县委书记任组长,县委副书记、县长任第一副组长,县委、县人大、县政府、县政协相关领导任副组长的组织领导形式,领导小组下设办公室,办公室主任由司法局党组成员、副科级实职领导专任,从而增强了办事机构组织协调工作的权威和效率,促进了县委、县政府总揽作用的发挥。
根据县依法治县领导组普法工作的要求和局机关“六五”普法工作安排,我局从7月3日至8日,利用一周时间组织开展了“六五”普法检查督导自查工作,现将自查情况报告如下:
一、 成立机构,加强领导,确保普法工作的顺利开展
按照上级工作要求,为进一步强化组织机构,切实做好“六五”期间的法制宣传教育工作,努力推进依法行政和依法治理,我局领导高度重视,认真规划,全面部署“六五”普法工作。一是及时成立了由局长任组长,各副职领导任副组长,各股室负责人为成员的依法行政工作领导小组,下设办公室,由办公室负责实施日常工作。二是研究制定了局“六五”普法《实施方案》和工作规划,对“六五”普法工作进行了安排部署,做到了机构、人员、工作三落实,形成了普法依法治理工作一把手挂帅,副职领导专门抓,办公室具体抓的齐抓共管的良好局面。
二、 强化措施,扎实工作,普法取得实质性效果
为进一步完成好“六五”普法工作任务,我局始终围绕目标任务,坚持开展多种形式和法制宣传教育活动。一是重点抓了全局干部职工法律教育学习培训工作。借开展党的群众路线教育实践活动之机,大力倡导以自觉学法为主,要求广大干部职工利用一切时间抓紧法律知识的学习,积极参加了各类培训考试和相关部门的法制讲座。今年注重机关干部职工网上学法,增加了学习时间和学习效果。通过各种形式的学习培训,全体干部职工的法律素质和依法行政能力有了进一步提高。二是加大宣传力度,进一步扩大法律法规的影响力。领导逢会必讲,轮流授课,宣传计生法规政策及相关的法律法规,增强依法行政工作的认识,并充分利用各种媒体,比如开设了宣传栏、增设了字幕、刷写宣传标语、发放宣传资料和宣传品等形式,在广大干部群众中进行计生法律法规的宣传,增大宣传覆盖面和影响力,效果很好。“六五”普法以来,利用全国法制月、“7·11”重大节日等活动,我局大力开展法律法规宣传和咨询活动,共发放宣传资料3000余份,发放宣传品1300余份,解答咨询问题11个,群众受宣传面达2万余人,群众满意度很高。三是抓综合治理,加强依法行政。普法工作,学法是基础,治理是目的。依法行政是客观形势发展的必然要求。我局在抓好计生法制宣传教育活动和干部职工学法的同时,更加注重抓好对人口计生工作的依法治理。在计生工作中努力营造依法决策、依法行政、依法管理、依法办案的良好氛围,促进优化执法环境和人口发展环境。通过加强制度建设规定行政行为等措施,积极推进依法行政工作,使我局依法行政的能力和水平上了一个新台阶,行政执法质量明显提高。
三、查找不足,加以改进,确定今后的努力方向
市司法局:
按照市依法治市办、市委宣传部、市司法局联合印发的《关于组织开展全市“六五”普法总结检查验收工作的通知》的要求,我县对照检查验收标准逐项进行了自查,现将自查情况报告如下。
一、工作开展情况
2024年以来,我县“六五”普法工作在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县各级各部门认真贯彻落实党的__大、__届三中__全会精神,全面落实省委、市委关于推进依法治省、依法治市的工作部署,紧紧围绕县委、县政府工作大局,健全工作机制,创新工作方法,落实工作举措,把“法律七进”作为推进依法治县工作的有效载体和重要抓手,强力推进法治__建设,圆满完成“六五”普法规划确定的各项目标任务,为全县经济社会发展营造了良好的法治环境,提供了有力的法治保障。在法治实践中,探索出了乡村治理“三进三到”、社区自治“三线一点”、依法治校“三养九行动”以及法治宣传教育“54377”等做法,成为全国全省全市的典型经验,并在不同层面进行推广。2024年3月,我县被全国普法办表彰为全国法治县创建活动先进单位。我们的主要做法:
(一)强化责任担当,以健全机制保障为根本基础抓实“六五”普法工作
一是工作部署到位。为了确保“六五”普法工作顺利开展,在学习领会上级有关“六五”普法文件会议精神的基础上,结合我县实际,县委、县政府印发了《__县公民法制宣传教育第六个五年规划(2024—2024年)》,明确了我县“六五”普法工作的目标、任务和要求,为“六五”普法的全面启动和实施奠定了坚实的基础。随后,县人大常委会审议通过并作出了《关于开展“六五”普法的决议》。同时,根据省、市关于年度普法工作要求,每年年初又印发了年度普法依法治理工作计划,明确年度工作重点,确保普法工作稳步有序开展。全县各级各部门在县“六五”普法规划基础上,也分别制定了符合实际的“六五”普法规划和年度依法治理计划,保证了“六五”普法工作在全县的有序推进。
二是组织领导到位。及时调整依法治县领导小组,在县委书记担任组长的同时,增加县长担任组长。全县各级各部门也调整了相应的组织机构,切实加强对依法治县和“六五”普法工作的组织领导。制定出台了《依法治县领导小组工作规则》、《依法治县领导小组工作职责》等一系列推进机制文件,明确各成员单位在推进法治宣传教育工作中的职能职责,确保了法治宣传教育各项工作任务落到实处。同时,成立了以县委常委、宣传部部长任组长的依法治县宣传教育工作联席会议领导小组,实行法治宣传教育工作联席会议制度,定期召开会议研究和解决工作推进中问题。健全完善相关普法工作制度,从而在全县上下形成了“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与”大普法工作格局。
三是责任落实到位。县委、县政府始终把普法依法治理工作作为事关经济发展、社会稳定和改善民生的大事来抓,纳入“十二五”规划,与经济社会发展任务同规划、同部署、同落实、同检查、同考核。每年年初,县委、县政府把普法工作纳入对乡镇和县级部门“以事论官、选贤任能”目标考评内容,签订目标责任书,直接与领导干部的政绩和晋升挂钩。
四是队伍建设到位。成立了__县法制宣传教育讲师团,组建了一支由488名志愿者组成法治宣传志愿者队伍,组建了14支由律师、基层法律服务工作者组成的法律服务小分队,38个乡镇(管理办)分别成立了一支法治宣讲队,389个村(居)委会每村(居)有一名村级法治宣讲员、每组有一个学法中心户、每户有一名法律明白人,构建了全县法治宣传队伍三级联动网络,为深入推进“六五”普法工作提供了强有力的师资队伍保障,做到法治宣传无盲点,服务维权无死角。同时,加大对法治宣传队伍的培训力度,先后举办县级“六五”普法骨干培训班8次,乡镇(管理办)举办普法骨干培训班314次,使全县普法宣传骨干人员普遍接受1次以上的业务轮训,有效提高了法治宣传教育的质量和效果。五年来,全县各级各部门积极征订中央、省、市规定的各类“六五”普法教材2万余册,自行编印《__县“六五”普法实用宣传手册》、《__县公民常用法律知识宣传手册》、《__县依法治县读本》等各类普法书籍50万册,印制纸质法律法规宣传资料550万份,免费发放,为“六五”普法深入开展营造浓厚氛围。县交警大队退休干部蒋作林自费出资上万元,制作普法宣传展板280余张,并将相关法律知识编成打油诗、菱形诗、三句半等在学校、社区、乡镇义务宣讲,2024年被评选为广元市首届十大法治人物。县司法局退休党支部主动请缨成立“__县‘夕阳红’法律门诊部”,深入社区、乡镇、企业开展法制宣传,帮助乡镇政府、企业进行法律体检,受到社会各界好评。
五是经费保障到位。县政府把法治宣传教育工作经费纳入县财政预算并足额拨付到位,为普法工作的顺利开展提供了强有力的经费保障。2024年以来,县级财政累计投入普法专项经费165余万元。
(二)深化法治教育,以动员全民参与为根本手段抓实“六五”普法工作
一是深化“法律七进”活动。以“法律七进”为主要载体,大力开展法治宣传教育。在“法律进机关”活动中,建立了干部任前法律知识考试、“庭审课堂”警示教育制度,构建了学法用法“四化”机制,营造了公职人员带头学法的良好氛围,调动了全县各级各部门学法用法积极性。在“法律进学校”活动中,广泛开展青少年法制宣传教育“五个一”活动,全县中小学校共开展法制进校园活动530场次,总结提炼了依法治校“三养九行动”模式。在“法律进乡村”活动中,全力实施“四大”工程,创新提出了乡村治理“三进三到”模式,建法治宣传专栏394个,发放法律服务便民卡11万张,培训法律明白人5000余人次,助推法治新农村建设。在“法律进寺庙”活动中,落实寺庙法制宣传“4321”工作机制,开展法律读物进寺庙活动,引导宗教教职人员自觉学法守法,近1.2万名宗教教职人员和信教群众接受了法制培训。在“法律进社区”活动中,重点加强改善民生、依法维权等法律法规的宣传,增强了法制宣传教育的社会效果,探索出社区治理“三线一点”模式。在“法律进企业”活动中,以“三个提升”为目标,引导企业普遍建立法律顾问制度,举办“企业法治大讲堂”86场次,为26家企业提供了“法律体检”。在“法律进单位”活动中,针对单位和行业特点,建立了干部职工学法用法“四个制度”,把法制宣传教育融入单位管理和服务的各个环节,提高了干部职工依法办事的能力和水平。
二是突出重点对象学法用法。结合上级的文件精神及要求,相继出台了关于进一步加强领导干部、公务员、青少年、农民(农民工)、企业经营管理人员学法用法工作的实施意见,从制度层面保障了重点对象学法用法工作深入推进。完善党委(党组)中心组会前学法制度,县四大班子带头坚持会前半小时学法,各级各部门党委(党组)中心组全年均安排了4次法律专题学习。制定了《__县副科级以上领导干部任前法律知识考试暂行办法》,把法律知识考试作为党委任用干部的前置条件,组织650名新(转)任科级干部参加了任前法律知识测试。依托县委党校每年对全县年轻后备干部、安全生产监察执法人员、新任科级干部等进行了法律知识专题培训。举办全县性行政执法资格统一考试7次,1000余名行政执法人员参加了考试。建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,并组织开展活动。法院、公安、畜牧、质监、交通等执法司法部门也分别采取举办培训班、以会代训等形式,加大执法司法公职人员培训力度,提高执法司法人员依法治理能力。狠抓青少年普法教育,做到法制教育计划、教材、课时、师资和法制副校长“五落实”,法制副校长(法制辅导员)配置率达100%。积极搭建农村普法教育平台,大力落实乡村普法“六个一”工程,通过建农家书屋“法律图书角”、办农村法制学校、打造法制漫画墙、设立村法制宣传栏等形式,不断拓展农村普法教育途径。
三是深化法治示范创建。坚持法治教育与法治实践相结合,把法治细胞建设作为深化“法律七进”工作的落脚点和着力点。在抓实省级法治示范县创建的基础上,引领全县各级各部门深入开展“法治示范乡镇”、“学法用法示范机关(单位)”、“依法行政示范单位”等法治细胞创建活动,充分激活基层法治细胞的活力,筑牢法治__建设的根基。目前,建成县级示范乡镇10个,6个乡镇推荐申报为市级法治示范乡镇;建成县级示范机关15个,4个机关推荐申报为市级学法用法示范机关;东河镇治城社区等7个省级依法治村示范村(社区)已顺利通过省上初检。通过示范创建活动,建成全国民主法治示范村1个,省级依法行政示范乡镇1个,省级依法治校示范校2所,对深入推进依法治县起到了示范引领和辐射带动作用。
四是创新宣传方式。以布设一批户外广告、推出一批典型经验、打造一批示范亮点、创作一批文艺作品、印制一批普法读物等“五个一批”为重点,营造浓郁法治氛围。在党政公众网、政府门户网以及各级各部门均开设了依法治县专栏;开办了《__手机报》,向全县群众发送普法信息140余期;持续办好《法之大观》电视节目,已播放55期;在新浪、搜狐等网站开通普法微博,持续运营3年,网民累计浏览60万余次;在县城区、县内交通主干线及沿线乡镇醒目位置制挂大型户外广告70幅、道旗标语1000余幅,利用各单位电子显示屏、出租车led显示屏滚动播放宣传标语,营造了建设法治__的浓厚氛围。坚持“三贴近”原则,编排20余个文艺节目,深入基层开展“三下乡”活动,共开展法治文艺巡演65场次,放映法治电影96场次,发放普法读物30万册,发放普法宣传用品3000余件。同时,各乡镇、村(社区)结合自身实际,组织开展了乡村文化艺术节、读书节等群众性法治文化活动,打造了青林山步游道、旺月堤、纪红广场20余个特色鲜明的法治文化阵地,让群众在喜闻乐见的文化娱乐中接受法治熏陶和教育。
(三)创新工作机制,以提升法治水平为根本目标抓实“六五”普法工作
一是坚持依法执政。始终抓住领导干部这个“关键少数”,切实做到带头学法、带头守法、保证执法、支持司法,充分发挥各级党委在依法治理中的示范带头作用。坚持县委带头学法。完善常委会会前学法、中心组学法等制度,县四大班子带头率先垂范,先后组织法律专题学习18次,举办法治专题“红城讲坛”4期;全面规范领导干部任前法律考试制度,为全县900余名副科级以上领导干部建立了法治档案,进一步提高了领导干部学法用法的自觉意识。坚持县委掌舵领航。始终牢牢坚持党的领导这根主轴,充分发挥县委统揽全局、协调各方的____作用,先后修订了《中共__县委议事规则》、《中共__县委常委会议事规则和决策程序制度》,制定了《人事调配工作暂行办法》、《财政资金管理规定》、《招商引资项目管理办法》三项制度,形成了完备的法治规范体系和决策规范体系;组建了县委法律顾问团,并指导各级各部门全面建立法律顾问制度,把风险评估、决策咨询、论证听证、合法性审查作为各级各部门重大决策的必经程序,全县重大事项决策风险评估和合法性审查率达100%,实现了决策的科学化、法治化。坚持县委保证执法。先后制定了《关于加强人大工作的意见》、《关于加强政协工作的意见》等文件,积极支持人大及其常委会依法行使职权,支持政府履行法定职能、依法行政,支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能,确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权,支持工会、共青团、妇联等人民团体和社会组织依照法律和各自章程开展工作,在依法治县中积极发挥作用,增进了法治共识,凝聚了法治合力。
二是推进依法行政。始终坚持以依法决策、依法管理、依法办事为重点,全面推进依法行政,加快转变政府职能,着力打造法治型、服务型政府。健全决策程序。制定了《重大行政决策制度》等文件,各级政府全面落实重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等必经程序,确保了决策的科学性和合法性。2024年以来,县政府法律顾问团对20余项重大决策提供了法律咨询论证,充分发挥了法律顾问的咨询参谋作用。推进简政放权。打造了以政务中心为主体的“一中心、六大厅”政务服务集中区,构建了“三级代办”政务服务网络,全县44个行政审批部门全部进驻政务中心。建立了“一目录、一厅、二平台”运行系统,将5897项行政权力全部实现上线办理。成立了公共资源交易中心,将158项公共资源交易事项统一纳入中心实施,共完成各类交易512个(宗),成交金额8.51亿元,累计节收增支1.35亿元。规范行政审批行为,对全县303项行政审批项目进行清理,取消行政审批项目121项,保留182项。规范行政执法。组织开展执法人员集中培训,执法人员依法行政意识和能力不断提高;开展行政执法案卷评查、执法专项检查、相对集中执法权等工作,推进综合执法,切实解决了权责交叉、多头执法、多层执法和不执法、乱执法等问题。推进政务公开。加强各级政府信息公开平台建设,建立完善了各类办事公开制度,编制了办事公开目录,对群众普遍关注的政府采购、项目招投标、政府补贴资金等信息全面进行公开。
三是推进公正司法。始终牢牢把握“司法为民、公正司法”这条主线,深化司法改革,规范司法行为,强化司法监督,不断提升司法公信力。规范司法权力。完善了《执法违法错案责任追究办法》、《瑕疵案件责任追究办法(试行)》、《排除非法证据规定》等制度,严格落实案件评查、案例指导、错案追究及廉洁风险防控举措,构建起科学规范、权责清晰的司法权力运行机制。深入开展“三整顿一治理一查处”专项行动,严厉整治窗口服务、警容风纪问题,执法司法行为进一步规范。加强行政执法与刑事司法衔接机制建设,县检察院创新探索出“4321”绿色检察工作新机制,获评“全国生态环境法治保障制度创新事例”,被省检察院荣记集体二等功。打造“阳光司法”。充分利用网络、微博、微信、视频直播等载体,全面落实审务、检务、警务公开,建成了县法院“三大公开平台”、县检察院“两微一网”、县公安局“网上公安局”等信息公开平台。大力完善监督体系,定期开展开放日活动,邀请“两代表一委员”、干部群众视察执法司法工作,旁听案件庭审,选聘了人民陪审员41名、特约检察员2名,构建起开放、动态、透明的阳光司法机制。强化司法为民。不断深化“一站式”诉讼服务体系,深入推进社区法庭、巡回法庭建设,落实“片区法官”制度,零距离服务群众。网络退赃“一点通”经验做法在全国推广,受到广大群众的欢迎。大力实施法律援助民生工程,依托全县38个乡镇(管理办)法律援助工作站、389个村(居)法律援助联系点,构建“一小时法律援助服务圈”,把法律援助触角延伸到群众家门口。2024年以来,全县办理法律援助案件1101件,受益群众达9221人次。
四是推进社会法治。始终坚持在培育“法治细胞”上下功夫,不断创新基层群众自治,深化法治示范创建,依法治县的基层基础进一步夯实。创新基层群众自治。全面推行“一网两站十大制度”建设,在全县389个村(社区)制定完善村规民约(市民公约),深入推进基层群众自治和创新社区治理,促进了群众依法自我管理。创新基层民主监督,构建了片区纪工委、乡镇纪委、村廉勤监委、村民小组廉勤监督员“四位一体”的农村基层监督体系。深入推进村(社区)“1+6”便民服务代办站建设,构建了三级便民服务网络,打通了服务群众“最后一公里”。大力开展安全生产、食品卫生、道路交通、城乡环境治理、矛盾纠纷排查等系列专项行动,不断夯实法治__建设基层基础。
二、主要成效
通过“六五”工作的深入开展,进一步助推了县域经济社会跨越发展,保障了全面深化改革稳步实施,促进了社会大局持续和谐稳定,为加快实现全面小康,建设川东北经济发展高地和“绿谷红城、幸福__”奠定了坚实的法治根基。
一是县域经济突飞猛进。法治宣传教育工作的扎实有效推进,为全县经济社会建设提供了良好的法治生态和政治环境,促进了县域经济跨越发展。__在全省县级经济综合评价排位中实现“四连升”,累计上升17位;工业总产值在全市率先突破百亿大关,成功创建为省级经济开发区;被评为中国名茶之乡、首批国家有机产品认证示范县和全国魅力红色旅游名县、影响力的生态红色旅游示范县等多项殊荣。
二是深化改革大步前行。始终坚持运用法治思维和法治方式推进改革,确保县域重大改革于法有据、有序进行,重点做好了政府职能转变、农村产权制度改革、统筹城乡综合配套改革等领域改革。积极推进国企改革,顺利化解了氮肥厂破产改制历史难题,稳妥安置475名国企在册职工,在__全面深化改革的道路上迈出了重要一步;依法全面取缔城乡非法客运三轮车760辆,在全省率先投放30辆电动公交车,促进了城乡交通环境的彻底好转。
三是社会大局和谐稳定。始终坚持把各项事业纳入依法治理轨道,注重依靠法治的力量规范行为、化解矛盾、促进和谐。深化“平安__”建设,完善“12345”民力防范机制,健格化管理服务体系,依法打击违法犯罪活动,我县在全省“群众对当地社会治安安全满意度”测评中位列第8名。大力开展“三无乡镇”创建活动,深化积案攻坚,妥善化解了领秀江南购房纠纷等一大批突出信访问题。加强信访法治建设,推进依法逐级走访,在全县基本形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的制度机制,确保了全县社会的和谐稳定。
三、存在的问题
经过全县上下五年来的共同努力,我县虽然完成了“六五”普法工作的各项任务,但是从全面实施依法治国的总要求来看,工作中还存在着许多不足,主要表现在:一是工作发展不够平衡,认识水平有高有低。二是工作开展与新形势的发展不相适应,工作机制、工作载体仍需进一步完善。三是执法司法人员的法律素质和执法水平与人民群众的期望还有一定差距。四是监督体系、监督机制还有待于进一步完善,规范执法、公正执法的任务还很繁重。上述这些问题,已经引起我县高度重视,正在积极采取措施,抓紧进行整改落实。
四、今后工作
为搞好我局普法和依法治理工作,进一步提高干部职工依法行政、依法理财水平,我局在省财政厅财法处及市法建办的指导下,结合财政工作实际,与时俱进、开拓创新、积极深入开展普法宣传教育,极大的提高了我市财政干部职工的法制意识,增强了依法行政的能力,对我市各项财政工作的顺利完成起到了积极作用,现将有关情况报告如下:
一、加大领导干部的普法力度
坚持定期向领导干部宣传财政法制工作在社会和经济发展中的重要地位和作用,讲解财政方面的基本法律知识,不断提高领导干部的依法行政水平。坚持领导班子成员学法制度。认真组织学习了《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政许可法》等财经法律法规及有关辅导材料,切实增强了局领导班子依法理财的自觉性和依法行政意识。
二、开展财政干部职工法制宣传教育
我局采取多种形式组织干部职工学习有关法律、法规,不断提高其法制意识和依法行政的水平。
(一)制定工作计划,规范普法教育工作。年初,根据总体普法规划、上年普法进展情况和本年工作重点,我局制定普法工作计划,明确要求各科以集中辅导与自学相结合的形式学习相关法律法规。
(二)组织财政干部参加各类法制培训。一是组织办理行政许可事项的工作人员以及专职负责信访、保密、档案、安全保卫的工作人员,参加市里有关部门举办的培训班,分别对他们进行《行政许可法》、《信访条例》、《保密法》、《档案法》、《交通安全法》等法规的培训,提高其依法行政的能力。二是在全局公务员中开展学法用法和依法行政培训:组织全体公务员参加集中培训,提高公务员的法律素养。组织了《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》《公务员法》集中辅导,全体人员参加,收到良好效果。
(三)办好法制宣传橱窗,创办法制宣传刊物。多渠道进行普法宣传,我局利用宣传橱窗、标语专题宣传《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《公务员法》等法规。创新宣传形式,着力宣传《行政许可法》和财经法规,交流法制工作动态,增强全局人员的法制观念。
(四)通过各种宣传的形式,提高了财政干部依法决策、依法行政、依法管理的水准,提高依法办事、依法行政的能力。特别在今年的“3.20”综合法制宣传日,全面发动,大力宣传,营造和谐的普法教育工作氛围,并通过办板报、宣传栏、悬挂横幅等形式,向全局职工宣传《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政许可法》、《行政监察法》、《国家赔偿法》等法律法规。做到人人知道,个个明白,有效的提高了干部职工的法律素质。
三、面向社会宣传财经法规
通过财政法制宣传教育,使广大公民、法人、财务人员及时了解与自己的工作、生产和生活密切相关的财政法律、法规,懂得依法行使自己的权利和依法履行自己的义务。
(一)组织人员上街宣传。结合全局的中心工作,我局组织干部职工以展板卡片、等形式宣传相关法律。开展各种有针对性的法制宣传教育活动。结合今年我市的“3.20”综合法制宣传日,我局在喷泉广场设置流动宣传点,通过张贴标语、悬挂横幅、散发传单、赠送资料、现场咨询等形式,向广大群众宣传《会计法》、《预算法》、《企业所得税法》、《宪法》、《政府采购法》、《财政普法读本》等法律法规的宣传,有效地普及了财经法规。
(二)与时俱进,突出重点进行宣传。根据各个时期的工作重点和实际需要,对有关法规进行专门宣传。一是倡导爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、不做假账等会计职业道德为主旋律,收到了良好效果,获得社会和上级部门的普遍认可。二是针对政府采购活动在整个社会经济生活中的巨大影响和重要作用,组织人员持续宣传《政府采购法》,特别是对采购的内容、范围等有更新完善的地方进行了认真仔细的宣传,这些工作为完善政府采购行为起到了积极作用。
今年,通过各种宣传的形式,我局人员较为全面地学习了《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政许可法》、《行政监察法》、《国家赔偿法》等法律法规,有效的提高了干部职工的法律素质,提高了财政干部依法决策、依法行政、依法管理的水准,提高依法办事、依法行政的能力。
20__年是实施“十一五”规划的第__年,也是“六五”普法的启动年。为做好新一轮的普法依法治理工作,落实“十一五”规划,强力推进“六五”普法规划的全面实施,现制定以下计划
一、指导思想
以党的“__届三中、四中、__全会”精神为指导,坚持实践“三个代表”重要思想,按照《“六五”普法规划》和《公民道德建设实施纲要》总体要求,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,进一步加强民政队伍法律法规建设。
二、“六五”普法工作目标
通过“六五”普法工作扎实开展,增强全局干部职工的法律法制观念,提高依法决策依法管理水平,保障和促进全区民政事业健康发展。
三、学习重点
根据区法治办的工作要求,结合我局实际,20__年的学习重点为:《公务员法》、《行政诉讼法》、《个人所得税法》、《兵役法》、《军人抚恤优待条例》、《环境保护法》和《妇女权益保护法》等法律法规。
四、主要措施
1、加强法制宣传制度建设。
①建立健全干部职工法律学习制度。采取集中学习、自学和参加专题培训等多种形式学习法律,干部职工年度学法时间。不少于40课时。局党组将根据各个阶段普法工作重点,组织干部职工集中学习,举办专题培训。
②建立干部职工学法用法的考核制度。按照区法治办《干部法律知识读本》的内容,组织干部职工参加全区举行的普法教育考试,并将考核成绩与干部职工年度考核挂勾,考试成绩合格作为干部职工年度考核评定的依据,考试不合格不得评为优秀等次。
2、大力开展法制宣传教育的主题活动。根据“六五”普法规划的要求,大力推进法律宣传“六进”活动,以全国法制宣传日(12月4日)为契机,集中开展一系例的法制宣传教育活动,烘托全民学法的气氛,同时根据部门的工作实际,配同有关部门积极开展送法下乡,信访下乡等活动,广泛宣传本系统的法律法规和政策条例,争取最广大群众对民政事业的支持。
五、组织领导和工作步骤
1、健全普法机构,成立局“六五”普法领导小组。
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设办公室,负责日常工作,办公室主任由副局长兼。
一、加强领导,提高认识,统一思想
第四个五年法制宣传教育于2001年正式启动,按照我市“四五”普法规划明确提出的“两个转变,两个提高”及四项任务,我们深入开展法制宣传教育,贯彻落实依法治国建设社会主义法治国家的基本方略,提高干部法律责任意识,提高干部依法决策、依法行政、依法管理的能力,为依法治国方略的实施奠定坚实的法律基础。在思想上统一了认识,在管理上严格要求,统一规划。从“四五”普法工作一开始,我局就成立了以局长为组长的“四五”普法领导小组,无论领导怎样变换,其责任、目标、任务不变,并设立了普法办公室,配备了专职普法辅导员,聘请了常年法律顾问,负责法制宣传教育与法律事务的处理。市政府、市公安局也非常支持烟草市场的整顿与规范工作,市公安局经侦大队派一个中队进驻烟草局协助烟草市场的整顿、依法行政、文明执法工作。从而建立健全了法制宣传教育工作的领导机构和办事机构,确保了“四五”普法工作的顺利进行。
二、认真制定规划,确保“四五”普法各阶段目标任务的实施
2001年,按照_文[2001]21号《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》文件精神,结合我局工作实际,我们制定了《__市烟草专卖局“四五”普法宣传教育规划》。从2001年到2024年,整体工作分为三个阶段,即:2001年宣传发动阶段、2002年至2024年实施阶段、2024年考核验收阶段。开展的工作情况是:
1、宣传发动阶段。一是组织召开了干部职工动员大会,学习了市委批转的《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》、市烟草局《“四五”普法宣传教育规划》,局长聂新同志作动员报告,使全体干部职工达到人人皆知、人人参与;二是购买普法教材《干部法律知识读本》、《 “四五”普法宣传教育读本》、《烟草专卖法规汇编》人手一册。同时送法下乡,使普法宣传教育工作深入农村。共购普法教材300本,送到我局小康工作联络点____村农民手中;三是按照“四五”普法规划要求,2002年我局共派6人参加了市法制办举办的“四五”普法法制宣传骨干培训班,平均成绩达95分以上,为我局法制宣传教育提供了可靠的保障。
2、组织实施阶段。按照年度宣传教育计划和实施方案,2002年至2024年三年内分别完成30%、50%、20%的学习任务,截止今年5月份,基本学完了《干部法律知识读本》、《“四五”普法宣传教育读本》、《烟草专卖法规汇编》里的内容;二是抓好普法重点对象的宣传教育。“四五”普法期间,烟草局普法的重点对象是三类人员:副科级以上领导干部、从事卷烟营销、财务等方面工作的行政管理人员和专卖行政执法人员。在实施阶段的.三年里,普法重点对象已分别参加市、局组织的各类法制培训班,合格率达100%;三是坚持普法与执法相结合,规范执法行为。在熟练掌握法律法规的基础上,把普法与执法工作紧密地结合起来,提高烟草干部职工依法行政、文明执法、诚信服务的水平,克服了以言代法、以情代法、以权压法的现象,自觉做到秉公执法,规范执法行为,无违纪违法现象发生;四是坚持学用结合的原则。采用自学、授课、调研、讨论、培训等方式进行法制宣传教育学习,在普法中重点抓好普法与提高干部队伍法律水平,普法与促进烟草经济工作,普法与党建、精神文明建设相结合。同时,坚持每周六学习日制度,对基层单位的学习情况不定期开展检查,鼓励先进、鞭策后进,提高普法工作的效果和质量。
3、具体措施。一是成立了普法教育和综合治理工作领导小组。一把手局长为组长,三个副职领导为副组长,各科室、单位负责人为成员的领导机构,加强了普法教育和综合治理工作的领导;二是积极安排参加__、市里组织的科局级领导干部培训班,领导干部带头学法用法,每年组织营销、专卖执法人员培训班,开展法制讲座与法律知识的宣传教育,参训率达100%。局中心理论学习小组法制教育学习全年不少于4次,达到所规定的学时;三是根据市普法办统一安排和我局实际,对全局干部职工进行普法、廉政建设、安全、交通法规等考试,并将考试成绩纳入年度和整个普法考核;四是加大烟草专卖法的宣传力度,扩大烟草专卖执法的影响力。鉴于卷烟行业宏观调控与市场需求之间矛盾的特殊性,卷烟市场“三烟”总是屡打不绝,阻碍了销售环境的进一步良性发展,对此,我们加大了专卖法宣传力度。在经常性开展宣传教育的同时,我们重点是组织“3·15”、“12·4”法律宣传活动,发放宣传资料(“四五”期间我局共发放各种宣传资料2万余份),提供专卖法规及真假烟鉴别咨询,认真做好取消“特零证”后的宣传解释工作,利用媒体宣传销毁假烟大行动。2024年我们还在电视台举办了一次“烟草杯”法律法规知识竞赛活动。五是建立健全普法和依法治理规章制度和工作责任制,实行目标管理,将依法行政、文明执法、诚信服务工作纳入本单位年度目标管理,做到与业务工作同部署、同检查、同考核。
三、提高法律水平,坚持依法行政
随着市场经济不断向纵深发展
行政执法部门四五普法工作自我检查报告来自范文搜-www.1566.cn,仅供学习,转载请注明出处。
为认真贯彻执行中央、省、市普法领导部门《关于组织开展五五普法中期督导检查的通知》精神,切实落实《_____街道五五普法依法治理五年规划》,根据区普法办关于《包河区五五普法中期督导检查工作方案》的要求,我街于二0__年__月__日至__月十二日,由街普法办组织,普法领导小组成员部门参加,普法分管领导带队对全街五五普法依法治理中期工作进行了认真自查,现将自查情况汇报如下:
一、建立自查领导组织
根据包普办[20__]04号文件精神的要求,我街及时成立了五五普法中期工作自查领导小组,并设立办公室,由普法领导小组领导任组长,普法领导小组成员部门负责人任成员,街普法办主任任办公室主任。
二、宣传动员
五五普法中期自查领导小组及时召开了五五普法依法治理中期自查工作会议,明确了由五五普法中期自查领导小组办公室具体负责全街五五普法中期自查实施工作,强调各社居委应相应成立五五普法中期自查领导组织机构,落实五五普法中期自查工作,同时要求街道宣传部门、司法所以及各社居委认真做好五五普法依法治理中期自查宣传工作,街道党工委办事处,在领导班子会议上传达包普办[20__]04号文件精神,并专题研究了自查相关工作的实施方案。街道、各社居委利用相关会议、橱窗、横幅等广泛宣传五五普法依法治理中期自查相关精神。
三、自查实施
我街根据包普办发[20__]04号文件的具体要求,并结合《合肥市县区(开发区)普法依法治理工作目标管理考评细则》的规定,认真将五五普法依法治理工作开展以来的相关软件资料进行再汇总,对相关资料进行严格地分类检查,对已归栏资料进行认真查找,做到有漏必补、有误必纠,务求资料归档全面、规范,资料分类清楚、适当。力求做到普法依法治理工作事事有反映,件件有依据,在自查工作中,我街着重对《_____街道五五普法依法五年规划》实施情况进行逐项检查、完善。
五五普法中期,是五五普法依法治理关键性阶段,它既是对前期工作的总盘点,也是对后期工作的强化,区别是为五五普法依法治理检查验收工作奠定了基础。通过自查,我们发现了不足并改正了不足;通过自查,我们总结了经验并落实了经验。我们通过自查,检验自我,为迎接上级的机关的抽查做好充分准备。
四五”普法工作自查报告
思茅第二小学在区教育局、教育党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习宣传党的方针政策,认真做好“四五”普法工作。五年来,我们坚持依法治教和以德治校相结合,法制宣传与法治实践相结合,努力提高广大教职工和全体学生的法律素质,全面推进依法治校、依法治教工作,创设了文明、有序、安全、稳定的育人环境,为我校的教育改革与发展提供了有力的法制保障。
20__年是全面实施第四个法制宣传教育五年规划验收之年,今年工作的指导思想是:在翠云区委区政府的领导下,进一步贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神,围绕教育系统中心工作,按照依法治教“四五”普法规划的要求,继续坚持普治并举,标本兼治的原则,注重实效,巩固成果,进一步提高广大教职工的法律素质,提高学校法治化管理水平,为推进教育可持续发展不懈努力。自查如下:
一、组织领导(10分)
1、学校高度重视教职工,少年儿童的法制教育,于20__年11月成立了“普法”领导小组,组长:杨学孝,副组长:高金波、刘正玲、李贤芳,成员:刘凤仙。20__年根据人事变动的实际,及时调整了“四五”普法领导小组,刘正玲同志任“四五”普法领导小组的组长,成员是:高金波、文玫玫、李元惠。
分管领导亲自抓法制教育(自评4分)。
2、制定了五年法制宣传教育与依法治理工作规划,做到年年有计划、总结,检查落实到位(自评3分)
3、组织健全,机构完善,学校党支部书记分管“四五”普法工作,有明确的议事、办事制度(自评3分)
二、保障机制(10分)
4、按照“四五”普法的规划要求,学校每两周利用政治学习、业务学习时间安排学法内容,每两周集中学习1小时以上。做好新调入教师师德培训法制教育工作。
教师法制教育重点学习《教师法》、《教育法、》《未成年人保护法》、《宪法修正案》《公民道德建设实施纲要》及与教师利益相关的教育政策法规。做到学习有会议纪录(自评5分)
5、学校做到普法教育有经费保障,每个教职工都有《中国公民手册》、《宪法和宪法修正案辅导读本》、思茅二小选编的《教育法律法规文件选编》,《公民道德建设实施纲要》学习读本,有关教育法律法规内容齐全(自评5分)。
三、普法教育(55分)
6、学校有专门的法制宣传黑板报,每年不少于4期,达不到要求的6期,扣0。5分(自评1。5分)。7我校上报信息每年不少于20条(自评3分)。
8、党政领导积极参加法制教育培训和学习,按要求不请假不缺席(自评5分)。
9、党政领导干部学习达到学习培训的时数(自评5分)
10、干部学法用法与干部的奖惩、考核和任用挂钩(自评3分)
1、学校认真开展法律知识的学习和职业道德教育,全面推行执法责任制度,公正执法的水平明显提高(自评5分)。
2、积极参加行政执法机关组织的法律知识学习和教育培训,全面推行执法责任制,执法职责,权限明确,依法行政水平有明显提高(自评5分)。
3、20__年6月翠云区政法委、翠云区教育局聘请翠云区人民法院刑庭张春燕为我校法制副校长,经常利用升旗致辞、法制讲座等形式对学生进行法制教育,学生法制教育的普及率达100(自评5分)
4、党政领导积极参加培训学习,参学率达100(自评5分)
5、认真组织教职工学习《教师法》、《教育法、》《未成年人保护法》、《宪法修正案》《公民道德建设实施纲要》及普法办公室安排的学习内容,教职工参学率98以上(自评5分)
6、积极参加普法办组织的考试,成绩填入个人普法合格证书中,教职工实考率达98以上(自评5分)
7、学校定期不定期的开展普法宣传教育,我们利用每周的升降旗的致辞开展法制教育,20__年12日2日,刘副校长进行题目为“打架违纪又违法”、20__年11月11日,六年级教研组长王云跃老师讲“法律神圣不可侵犯”的法制教育,20__年11月25日市二小法制副校长张春燕作了专题为“从上网想到的……”法制教育,教育全体少年儿童做一个“学法、懂法、守法的好儿童”,提高广大少年儿童法律素质。20__年12月8日,组织学生参加思茅市青少年“法在我心中”电视竞赛,荣获二等奖。
178班任嫣荣获思茅市青少年法制教育活动小学组征文竞赛三等奖。20__年6月11日少先队大队部根据团市委的要求,广泛开展法制宣传教育活动,
三、四年级120多少先队员在电教室,观看“托起明天的太阳”法制教育警示片,以活生生的少年犯罪案例,教育学生遵纪守法。
8、普法治理工作文件、资料齐全(自评3分)
四、依法治区工作(25分)
9、我校根据“四五”普法要求,结合各业务部门工作实际,先后制定和完善了教育教学质量要求、行政管理以及其它有关岗位制度,坚持按照法律、法规,按各项制度办事,切实加强管理,规范工作程序,提高教育教学效率。在教职工中开展普法宣传教育,20__年3月27日,学习了《云南教育》“关于加强师德建设应关注教师的心理心理健康”的文章。
20__年3月5日,学 习了《公民道德建设实施纲要》学习读本,第七讲“加强学校的系统道德教育”,20__年6月11日,我校还积极组织党员干部和全体教师进行“____纪律处分条例”第总则,第一章“指导思想、原则和适用范围”,第二章“违纪与纪律处分”章节的学习,有效提高了广大干部群众学法用法的积极性,丰富法律知识,增强了依法行政的能力(自评10分)
20、单位依法建立了了各种管理制度,制定了《思茅二小中小教师职业道德实施办法》、撰编了《思茅二小学校管理实务手册》、制定了《思茅第二小学教职工职业道德考核细则》、制定了《思茅二小年度师德目标管理责任书》,建立了《教师师德目标考核档案》,学校各项管理制度不断完事,教职工五年内无严重违法犯罪的(自评5分)
自“六五”普法以来,我街在区委、区政府正确领导下,在区法制宣传育领导小组的精心指导下,严格按照《区2024-2024年普法规划》和《区法治珠晖建设实施方案》要求,狠抓责任落实和措施落实,始终把贯彻实施“六五”普法工作当作推进全街道法治建设,促进__又好又快发展的大事抓,取得了较好的效果。现就我街“六五”普法依法治理工作自查情况汇报如下:
一、基本情况
__街道成立于1975年7月18日,辖区面积2.8平方公里(其中居民生活区面积1平方公里),常住人口7816户,20016人,流动人口1012人,有直属党员227人,残疾人201人。辖区内有9个企事业单位,街道下设5个社区居委会。两年来,街道普法工作成绩显著,友爱里、建国里社区先后被评为省“民主法治示范社区”;街道在“二五、三五、四五、五五普法工作中”被评为全区依法普法工作“先进单位”。
二、主要工作实绩
(一)强化领导,周密部署安排普法工作
为巩固“五五”普法成果,切实做好“六五”期间的法制宣传教育工作,进一步推进依法行政和依法治理工作,街道党委、办事处高度重视,认真规划全面部署“六五”普法工作。一是加强领导。成立了由主要领导任组长,分管领导为副组长,各相关部门主要负责人为成员的六五普法工作领导小组,下设办公室,确定专人负责全街的普法宣传工作。二是制定了普法计划。研究制定了《__街道“六五”普法规划》,对“六五”普法工作进行了统一安排部署,将普法依法治理工作列入了重要工作议事日程,做到了“三个纳入”:即纳入了各年度工作计划;纳入了街道党委、办事处以及其它相关部门政治学习计划;纳入了年度综治工作目标考核。做到了普法工作年初有计划,工作有指导,活动有主题,年终有检查,工作善始善终。三是动员部署。每年召开了普法工作领导小组会议2次,去年10月召开全街“六五普法”推进会暨“法治__”创建动员大会,形成全街上下一致,齐抓共管的良好局面。四是提供经费保障。街道每年将普法经费纳入财政预算,先后征订干部读本、六五普法读本等普法书籍400余册,开设了法制宣传长廊二处近50米。由于领导高度重视,街道“六五”普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。
(二)强化考核,实行“四会四议”工作法
我们制定了普法工作检查考核、中心组学法、法制讲座、干部学法考核、政务公开等一整套普法工作制度,使普法工作目标明确,各司其职,责任落实。一加强考核。是以街道分管领导为主,纪检、综治、司法、信访等部门负责人参加检查考核工作领导小组,以半年度和年终对街道的基层普法工作情况进行指导和检查,对检查的情况进行全街道通报,查出的问题限期整改。二是建好台帐。按照考核细则和规范建设要求,收集整理好普法工作资料,建立普法工作台帐。三是实行“四会四议”工作法。街道社区利用宣传栏、公开栏将党务政务公开,对涉及街道发展、招商引资、人事调整、工程招标、干部任免、项目建设等重大事项,一律先依法公示,广泛听取群众意见,实行“四会四议”制度,集思广益,民主讨论决定,充分体现依法、民主和科学决策,调动了群众参政、议政、督政的积集性。
(三)强化重点,开展普法特色宣传活动
普法工作的实践,使我们深刻地感受到普法对一个地区发展的重要性,更使我们感到普法工作的迫切性和必要性。为了使普法工作贴近实际,服务民生,我们从化解社会重点问题入手,有针对性地开展多种形式的普法教育活动。
一是重点抓好不同层面人员的法制宣传。抓好中心组成员学习。党委、办事处中心学习小组坚持把学习法律知识作为一个重要内容,每年集体学法在两次以上,学法有记录、有笔记、有体会。抓好换届选举时的宣传。我们充分利用街道召开的“党员培训会、年终总结会、社区 “两委”换届和人大、政协换届选举培训会等对社区“两委”干部及居民小组长进行有关法律法规培训,提高他们的法律法规知识。抓好重点人员的宣传。以组织公务员主动学法、干部带头学法、面授教育集中学法、家庭自主学法、企业专题学法、帮助外来人员学法、学生参与学法、社区矫正对象和刑释安置帮教人员强调学法为重点,联系典型案例,学习宪法、刑法、民法、合同法、劳动合同法、促进就业法、未成年人保护法、预防青少年犯罪法、道路交通安全法、行政许可法、治安处罚法、信访条例等法律法规,使所有的参学对象进一步熟悉法律,增强了法律至上的现代理念。每年组织辖区单位干部职工进行普法考试,合格率达100%。
二是重点抓好社区管理网格化宣传。作为老企业街道,居民生活区楼栋密集,如何将普法工作和社区管理有机结合,街道党委、办事处创新创建了社区楼栋网格化管理模式,根据区域环境,每个社区划分10个左右的网格,将街道联点社区领导、干部、社区工作人员和居民小组长联合组成网格管理员,包干负责本网格内的宣传教育工作。通过沉底式宣传,使__的社会风气得到明显的好转,群众与政府的关系得到了进一步融洽,人与人的距离越来越近了,民风越来越淳朴了,从而增强了普法宣传活动群众参与性。
三重点抓好主题活动的宣传。在每年的三月法制宣传月、6月26日、12月4日全国法制宣传日期间,我们开展了丰富多彩的宣传活动。一是板报展览宣传。在__花园、厂西门口设立法律宣传咨询点,法制人员现场接受群众咨询并讲解有关法律知识,利用板报展宣传《______行政处罚法》、《______治安管理处罚法》、《______刑法》等法规。二是资料横幅宣传。在辖区主次干道路口悬挂宣传横幅70条、标语600张,散发普查知识宣传资料6000余份。三是文艺宣传。利用辖区文化团体资源优势,组织开展诗词楹联、文艺汇演等群众喜闻乐见的法制宣传文艺节目活动,辖区法制文化蓬勃发展。
四是重点抓好实际工作中的法制宣传。一是在交通疏导工作中宣传。针对交通事故频发,人民生命财产受到严重威胁的严峻问题,将每年的3月定为全街道路安全宣传月活动,警示大家“珍惜生命,勿忘血的教训”做文明行者从我做起,有效地扼制了事故高发的不良势头。二是在拆迁安置工作中宣传。近年来,街道因旧城改造开展了大规模的拆迁活动,在拆迁没有开展时,有些家庭相处得还是比较融洽,当拆迁工作一旦开展时,家庭的各种利益冲突就会显现,引出家庭的财产争议、老人赡养、子女扶养等矛盾。处理不好,将直接影响拆迁工作进度,还容易矛盾激化,给社会带来不和谐因素。通过摸排调查掌握的信息,我们及时组织法律宣传队、街道社会矛盾调处中心的同志深入拆迁现场。宣传政策和相关的法律、法规,排查矛盾隐患,现场办公,现场调解,用思想疏导,政策劝导,法律引导的方法教育开导当事人,使矛盾一个个迎刃而解,保证了拆迁工作顺利开展。在拆迁工作中,成功的化解了10余起家庭纠纷。三是在城市整治工作中宣传。结合城市化建设,开展专项整治活动,在对小区脏、乱、差的环境整治;对违章、违建整治;对校园周边环境整治活动中,做到以理服人,依法办事,对不配合整治对象以相关法律法规说服,文明执法、公正执法。两年来,执法部门没有发生一起违法行政的事件。
五是重点抓好“民主法治示范社区”创建活动。认真组织社区主任学习《居民委员会组织法》,开展创建“平安社区”活动,完善《居民自治章程》,积极推进民主选举、民主决定、民主管理、民主监督。一是加强社区法制宣传教育基础建设。5个社区的法制宣传教育工作实现了“六个一”即:有一所社区法律学校;有一套完整的学法制度;有一块法制宣传橱窗;有一支法制宣传辅导队伍;有一套形式多样的普法教育活动,基础建设日趋完善,为有组织,有计划的实施群众性的普法教育活动提供了保障。二是开展法律“六进”活动。以机关、社区、学校为重点开展“法律六进”活动,完善机关法制学习制度,搭建资料信息平台,为机关干部学法提供条件,教育引导广大干部不断推进依法行政,切实保障群众的切身利益。配强法制副校长,并充分利用现场说法、图片展览、法制讲座等形式,积极宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等与学生学习生活相关的法律法规,寓教于乐,全面提高青少年学法的兴趣,增强守法意识。加强对社区矫正对象和刑释人员的政策、法律教育及安置帮教,通过走访、解答咨询、培训帮扶等活动,积极帮助他们增强就业技能,拓宽就业途径,大大降低了重新犯罪率。全街获省“民主法治示范社区”2个,获市计划生育模范社区2个,获区计划生育模范社区1个。两年来,受表彰命名的民主法治称号的单位没有发生一起“一票否决”事件,各项工作在原先的基础上都有了进一步提高,并努力完成新的目标。
三、存在的问题和不足及下一步工作打算
“六五”普法工作时间已过去一半,虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求还有些差距,主要体现在:一是全社会的法治意识需进一步提高。虽然通过多年的普法教育活动,全民的法治意识有了很大程度的提高,但法治观念淡薄、有法不依、知法犯法的现象还时有发生突出。二是法制宣传阵地建设有待进一步加强。法制宣传教育的形式还不是很丰富,群众喜爱的高质量的法制专栏不多,且形式单一,法制宣传教育开展不平衡。三是个别干部重视程度需进一步提高。个别干部表现在工作支持配合得不够,认为普法工作是司法所的事。四是普法经费不足,人员编制不到位。由于“六五”普法工作量大面广,涉及问题多,我街财政十分困难,经费和人员编制不到位仍将成为制约普法工作开展的一个突出问题。
下一步工作打算:
1、进一步提高领导干部的大普法意识。切实加强领导,真正把普法工作拿到手上,摆上议事日程上,将普法工作变为街道全体干部的一件日常性工作。
2、进一步创新宣传教育方式方法。紧密结合实际,利用电视、网站等多种媒体,办好法制宣传栏目,提高法律普及效果。运用以案说法、以案释法的形式,增强普法教育的覆盖面和影响。认真开展“法律六进”活动,抓好民主法制社区的示范活动,全面推进全街普法工作的深入开展
3、进一步把普法工作与创新社会管理相结合。以宣传宪法为核心,开展法制宣传教育、民间纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动,引导居民依法调整社会利益关系,完善社区普法网格化管理机制,积极推进“六五”普法工作。
4、进一步加强普法工作队伍建设。加大工作配合力度,形成工作合力,增强普法效果。
发改局-五五普法工作自查报告
自“五五”普法工作启动以来,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻党的十七大关于加强法制宣传教育工作的有关精神,以提高干部特别是领导干部依法行政能力和水平为重点,坚持法制教育与法制实践相结合、与发展改革中心工作相结合,努力探索法制宣传教育工作的新路子,提高了全局干部学法、守法、用法和执法水平。
一、加强组织领导,健全普法机制。“五五”普法工作时间紧、任务重、要求高,因此,要做好这项工作,必须建立领导重视、团结协作、齐抓共管的普法工作机制。为确保各项措施落实到位,我局专门成立了“五五”普法工作领导小组,由一把手局长任组长,分管法规工作的副局长任副组长,人秘股、综合规划股、投资股、农经股、基础产业股、重点办的负责同志为成员,负责指导、监督、考核本局的普法工作。领导小组下设办公室,办公室设在人秘股,承担普法的日常工作。同时按照上级的部署,结合本局实际,制定了“五五”普法工作五年规划,切实把普法工作落到实处。
二、以普法促学法,增强法制观念。“五五”普法期间,我们不断完善法律法规学习制度,积极组织党员干部进行法律法规知识的学习培训,进一步激发了党员干部学法的积极性和自觉性。近五年来,我局先后组织党员干部参加了县人事部门组织的行政许可法及公务员法岗位培训、建设法治政府基本知识岗位培训、______政府信息公开条例岗位培训等。制定了《关于加强领导干部学法用法工作的实施意见》,明确学法用法基本目标、学习内容及保障措施。同时,以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,组织全体参学党员系统学习了《福建省省级政府投资项目代建制管理办法(试行)的通知》、《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《福建省省级政府投资项目钢材水泥等主要材料甲供实施办法(试行)的通知》等相关政策法规。对干部的学法用法情况,我们建立考核及登记制度,与干部考核评议工作有机结合,作为年度考核、任职、定级、晋升、调任的重要条件。
三、以普法促立法,完善规章制度。通过各种形式的普法学习,我们深感要切实做到依法行政,就必须加快发展改革工作立法,真正做到有法可依、有章可循。,在制定的《效能手册》的基础上,对我局各项内部管理制度进行修改完善,制定了《县发展和改革局内部管理补充规定》,从会议制度、考勤制度、文件管理制度、接待制度、用车制度、资产管理制度、人事管理制度、财务报支制度等方面进一步进行规范。,开展规范行政自由裁量权专项工作,制定了《县发展和改革局行政自由裁量公开制度》、《县发展和改革局行政处罚说明理由制度》、《县发展和改革局行政执法过错责任追究制度》、《县发展和改革局重大或复杂自由裁量案件集体讨论决定制度》。同时,结合《______政府信息公开条例》的颁布,建立了《政府信息公开指南》、《政务开工八项制度》等,推进我局政务工作公开化、透明化、规范化。
四、以普法促改革,推进职能转变。通过深入开展普法学习和宣传,全局干部职工进一步认识到市场经济就是法制经济,越是改革开放、发展社会主义市场经济,越是要大力加强法制建设,营造良好法治环境。根据《行政许可法》和国务院《全面推行依法行政实施纲要》等规范政府行为的法律法规,按照上级的统一部署,我局近年来对本局职能内的行政许可主体、行政依据和行政许可行为进行了梳理确认,及时清理、修改、废止不合时宜的行政执法依据。经反复梳理确认,目前以我局作为法定许可主体的法律依据共有44项,其中行政处罚19项、核准行政许可5项、审批行政许可9项、非行政许可审批11项。通过行政许可内容的梳理,进一步促进了我局职能的转变,有利于把工作重心真正转到制订战略规划、提出政策建议、加强经济运行监测预测、推进投资体制改革、调整优化产业结构、重大项目报批以及事关全局的重大问题的研究和协调上来,充分发挥发展改革部门作为县委县政府的参谋助手作用。
五、以普法促执法,推进依法行政。“五五”普法期间,我局对政府投资建设的项目很重视,多次会同财政、监察等部门的领导和负责同志,对的交通、城建、教育、卫生及新增投项目等进行现场稽察,加强项目监督监管,有效遏制建设中的违法、违规行为。为了使招投标工作能真正落到实处,我们还建立了统一的评标专家库,对招投标的全过程进行依法监督。同时,按照市政府关于规范工程建设项目招标投标的相关文件精神,会同监察部门,积极开展规范工程建设项目招标投标管理执法检查工作,重点对以下行为进行检查:依法或依照规定必须进行招标的项目化整为零或以其他方式规避招标的;依法或依照规定应实行公开招标的项目而不实行公开招标的或经批准擅自进行邀请招标或不进行招标的;人为故意缩小工程规模进行招标或中标后扩标的;有形建筑市场未能按照国家有关规 定正确行使市场中介职能、违规乱收费、违法干预招标投标活动的。通过执法活动,规范了工程建设项目的招标投标行为,从源头上预防和制止了腐败问题的发生。
在“五五”普法工作中,虽然我局取得了一定的成绩,但也存在一些不足和问题,主要是有:部分同志对学法、用法、执法的重要性缺乏深刻的认识;学习宣传不够广泛深入;干部的法律素质和依法行政、执法检查的水平有待进一步提高等等。我们将以此次检查验收为契机,认真总结、努力整改,为“六五”普法工作的实施奠定较好的基础。
县发展和改革局
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