用工情况报告（精选10篇）

用工情况报告 篇1

20xx年以来，市民政局党委高度重视《党政领导干部选拔任用工作条例》的贯彻落实，在实际工作中始终坚持正确的用人导向，建立科学规范的干部选拔任用制度，营造有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境，干部队伍的整体素质大幅度提高。根据《关于对干部选拔任用工作进行检查的通知》要求，现将市民政局20xx年以来干部选拔任用工作情况汇报如下：

一、基本情况

银川市民政局行政编制19名、机关后勤服务事业编制2名。局属基层事业单位10个，核定事业编制126名。银川市双拥办、银川市老龄办为挂靠民政局的副处级参公事业单位，银川市双拥办核定编制4名，银川市老龄办核定编制4名。机关7名正科级干部是20xx年通过竞争上岗的，基层单位6名正科（银川市军休所副处级单位组织任命、低保中心未参与竞聘）、12名副科级干部都是20xx年通过竞聘上岗的。20xx年，根据银川市救助站和银川市福彩中心工作需要，局党委通过公开竞聘方式在局系统选拔3名科级以下干部，其中救助站站长1人，救助站副站长1人，福彩中心副主任1人。报市委组织部通过公开竞聘的方式选拔任用福彩中心主任1名。局系统无超职数配备干部情况。

二、主要做法

(一)高度重视，深入学习。局党委高度重视《条例》的.贯彻落实，把此项工作作为建设高素质的干部队伍，推动民政事业健康发展的重要措施。积极组织领导班子成员、党员、机关干部通过集中学习、专题讨论等形式，认真学习《条例》精神，深刻领会《条例》的精神实质，坚持全面把握《条例》的内容和要求，切实增强了贯彻执行的自觉性。

(二)制定方案，强化监督。为了保证提拔任用干部工作的纯洁性、严肃性，我局首先围绕选好人、用好人，制定并向机关各处室和各基层单位下发《关于公开选拔聘任银川市救助站站长的通知》，认真落实了群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权和监督权。同时成立局公开选拔聘任工作领导小组和资格审查小组，局纪委、监察室全程进行监督，加强了对干部选拔任用干部工作的监督，有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。

(三)规范程序，严格纪律。按照《条例》的要求，制定了严格的选拔任用程序，执行空岗预告、个人自荐、民主推荐、竞聘演讲、民主评测、民主评议和组织考察、任前公示、党委决定等工作程序，为了提高用人的透明度和发现人才的主动性，我局进行了大胆创新，一是在选拔程序中增加了领导推荐和群众推荐环节，即局领导班子成员、局属事业单位党政负责人和普通干部都可以结合岗位实际向局党委推荐可以胜任各岗位的合适人选。二是对群众推荐票数比较集中的3名同志又进行了二轮、三轮推荐，做到优中选优。三是对最后被确定为银川市救助站站长提名拟任人选采取公开测评。参加公开测评的范围不仅包括局领导和中层干部，还扩大到工、青、妇负责人和所竞聘单位的普通职工。

（四）加强档案管理，严格审核把关。根据市委组织部《干部人事档案专项审核工作实施方案》的要求，成立了市民政局干部人事档案专项审核工作小组，抽调专人对全局38名公务员和参照公务员管理人员以及基层事业单位中层以上领导干部人事档案进行逐卷逐页认真审核，目前已完成《干部情况登记表》和干部信息调查核实阶段。

三、存在问题及下一步工作打算

虽然20xx年以来我局选拔任用的干部不多，选拔聘任工作也比较顺利，程序规范，公开透明，也没有出现告状现象，但是在工作中还存在着对《条例》学习、掌握不够透彻，选拔范围过窄等问题。今后，我们将按照《党政领导干部选拔任用条例》的总体要求，找差距，求突破，加强学习，完善制度，建立符合民政事业发展需要的用人机制。一是尽快补充缺编人员，培养使用新生力量，拓宽干部选拔任用的范围。二是加快竞争上岗工作的力度，在完成局属事业单位主要负责人的交流后尽快开展其他副科级干部的竞聘上岗工作。三是建立干部监督检查机制，不定期对科级以下干部进行德、能、勤、绩、廉方面的考核，不断提高干部选拔任用和监督管理工作水平。四是进一步加快干部档案的审核认定进度，确保干部人事档案的真实、准确、完整、规范，维护干部人事档案工作的严肃性和公信力。

用工情况报告 篇2

根据要求，我公司对劳动用工情况进行了自查，自查情况如下：

一、公司人员基本情况：

截止6月30日，在册职工共2356人，其中干部323人（含在岗干部239人，非在岗干部84人），工人人。

二、及时规范的办理好了劳动合同的签订、变更、解除工作。

新分配的大中专生我段都按劳动法的规定及时与他们签订了劳动和同。辞职、除名人员在办理劳动合同的解除手续中我们把工作做齐、做细，严格按照有关规定办理。经过清理目前有259名职工的劳动合同已到期需要续签，由于两个单位合并，除公司外原其他单位职工的劳动合同都需要变更从新签订，这些人员劳动合同的`签订工作都需要等公司新版本的劳动合同下发后才能办理。

三、针对20xx年2个单位

合并以来的人事档案管理工作，我们制定专人专管人事档案，目前在册人事档案3000共册，在岗职工2228册、退休772册。经过今年上半年的努力，已完成2522册人事档案的分类、编号、整理加入材料等工作，现档案基础管理已达标，符合相关规定。

四、我单位一贯来重视劳动用工管理

报表及时、台账齐全，严格执行上级部门的关于劳动用工方面的政策和规定，严格落实车务部门的劳动定员、定额标准，从未擅自招聘和录用过临时性用工，不择不扣的执行着上级的劳动用工政策和规定。为公司的安全、效益做出努力。

用工情况报告 篇3

根据市委组织部《关于开展干部选拔任用工作情况自查的通知》（甬组通46号）精神，我局对20xx年7月至20xx年6月期间干部选拔任用工作情况进行了自查，现将有关情况汇报如下：

一、认真学习宣传贯彻干部选拔任用政策法规

局党委坚持把《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员法》、《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》、干部提拔任用“四项监督制度”和《宁波市市直单位中层（处级）干部选拔任用工作实施意见》等政策法规列入中心组学习和民主生活会重要内容，做到带头学习，熟悉掌握。20xx年3月，中央关于《党政领导干部选拨任用工作责任追究办法（试行）》和中组部的“四项监督制度”出台后，局党委立即组织局机关处级领导干部和直属事业单位负责人进行专题学习，要求党员领导干部按照“四项监督制度”，切实履行职责。为加大学习宣传力度，局还下发了《关于认真学习干部选拔任用工作“四项监督制度”的通知》，要求把“四项监督制度”的学习和测试作为建设学习型党组织和学习型机关的重点内容。同时结合党政换届选举工作，将中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》和严肃换届纪律的“五个严禁、十七个不准、五个一律”通过农民信箱发送、印发给每个党员干部群众，组织大家认真学习，加强了对干部换届纪律的教育；并及时将《严肃换届纪律宣传手册》和《严肃换届纪律提醒卡》发送给相关人员，做到人手一份，领导干部和组工干部按要求作出了严肃换届纪律的书面承诺；通过组织多种形式的学习宣传，真正使领导干部熟知、组工干部精通、干部群众了解有关干部选拔任用的政策法规要求，为实施干部选拔任用工作夯实思想基础。

二、严格规范干部选拔任用工作

自20xx年7月至今年6月，局党委选拔任用干部共5名，其中，局机关处级领导干部2名、森林派出所所长1名；直属事业单位科级领导干部2名。在上述干部选拔任用过程中，局党委都能严格按照中央和省、市委关于干部选拔任用工作规定的原则、条件、程序和纪律选拔干部，不断提高选人用人公信度。

一是严格坚持干部选拔任用的原则、条件、任职资格。在干部选拔任用工作中，坚决贯彻执行《条例》和《宁波市市直单位中层（处级）干部选拔任用工作实施意见》，坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，努力做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。对特别优秀和特殊需要的干部，适当放宽规定的任职资格条件，也是经市委组织部同意后才实施。20xx年6月在选拔局办公室副主任时，我们将1名任正科级职务不满三年、思想政治素质好、业务能力强，工作业绩突出、群众公认度高的"干部，报经市委组织部同意后，才列入竞争选拔对象。

二是严格执行干部选拔任用工作程序。对提拔局机关处级干部和直属事业单位领导干部，都由干部职能处室根据工作需要，结合市编办核定的职数和局干部实际情况，提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委讨论同意，如提拔局机关处级领导干部的还报送市委组织部审核确定后向全局公布实施；坚持民主集中制原则，按照规定程序办事，做到未经民主推荐的干部不考察，未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论，与会班子成员达不到规定的人数不研究，未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等各个环节，都严格把好关。重点把好“三关”：严把推荐关，凡选拔任用局机关中层（处级）干部和直属事业单位局管领导干部，都须经过大会投票推荐和谈话推荐。召开单位民主推荐大会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围、方法程序、提供干部名册和具体工作要求；严把考察关，对确定的考察对象，由组织人事部门按照干部管理权限，进行严格考察。采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法，着力全面掌握干部的德、能、勤、绩、廉情况；严把决定关，党委讨论决定干部任免事项，坚持班子成员全部到会，与会成员对任免事项发表明确意见，在充分讨论的基础上，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。同时，在不违反《干部任用条例》规定的基本原则和程序的前提下，我们从实际出发，做到坚持原则与灵活处理相结合，规范程序与注重实效相统一。例在确定考察对象环节，规定推荐结果与党委集体酝酿意见一致的情况下，不再专门召开党委会议集体研究，直接进入考察程序。我们认真执行有关规定，全面落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决制、任职试用期等制度，较好地保证了新提任干部的整体素质。

三是严格坚持竞争上岗。局在选拔任用2名机关处级领导干部时，都按照市委组织部关于《竞争上岗实施细则》的要求开展竞争上岗，认真制定实施竞争上岗方案，严格方案报批程序，保证选拔任用工作公开、公平、公正。20xx年6月和20xx年11月先后推出竞争局办公室副主任、局绿化造林与林业经济处处长各1个职位，竞争职位公布后即召开动员会，鼓励所有符合任职资格条件的干部报名参加竞争上岗。后因办公室副主任职位因报名参加竞争上岗的人数形不成有效竞争且有合适人选的，经党委研究决定，按照《干部任用条例》的规定，直接通过民主推荐、个别酝酿、组织考察（含民主测评）、党委集体讨论决定等干部选拔任用基本程序产生提拔人选；而局绿化造林与林业经济处处长1个职位，因报名人数符合竞争上岗条件，则按竞争上岗方式进行选拔。

四是严格遵守干部选拔任用工作纪律。局党委始终把严守组织人事纪律作为干部选拔任用工作的重要内容来抓。每次干部选拔任用动员部署会上，局主要领导或分管领导都代表党委明确表态，严格执行选拔任用工作方案，确保干部选拔任用公开、公平、公正。同时，要求干部职能处室和有关工作人员严格遵守组织人事纪律，坚持公道正派，认真负责地做好选拔任用工作；要求干部和群众本着对事业、对同志高度负责的态度，认真负责地参与民主推荐。在推荐时要客观、公正、全面地分析和评价干部，坚持看本质、看主流，实事求是地向组织反映情况。以严肃认真的.态度公正负责地投好自己的一票。对实施过程中的违纪行为和个人，一经查实，严肃处理。我们也设立了监督电话，公开接受全体干部职工的监督。几年来，局在选拔任用干部工作中，规范有序，没有发现违规操作现象，也没有发生用人失察失误现象，从局开展党员干部职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部是满意的。

三、增强干部选任工作的监督管理

积极构建开放的工作体系，增强干部工作的透明度，做到选拔任用干部的政策让群众熟悉，干部选拔任用工作的每项程序让群众明白，干部上岗的具体条件和要求让群众掌握，干部的基本情况让群众了解，切实把评价干部的标准和衡量干部工作的尺度交给广大群众，以公开见公平，以监督保公正。一是落实群众“知情权”。坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见，让干部群众先知情，再推荐。坚持考察预告制，给群众充分发表意见的时间和渠道。二是落实群众“参与权”。在推荐工作中，坚持召开全局大会，组织全体干部进行民主推荐、测评和谈话推荐。三是落实群众“选择权”。充分尊重群众意愿，把在民主推荐中得票数高的干部确定为重点考察对象，经过考察了解和征求意见后确定拟提拔对象。近几年，局提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作成绩突出的干部。四是落实群众“监督权”。坚持对干部选拔任用的事先、事后监督。为加强对干部选拔任用工作的民主监督，提高选人用人公信度，在选拔任用前，我们将选拔任用干部的每个环节都公开，特别是在考察阶段，能够认真听取群众的意见；前年中组部关于“四项监督制度”出台后，我们按照市委组织部相关要求，又加强了对选拔任用干部的事后监督，前年下半年、去年年初和年末，分别在市林场和局机关2次开展干部选拔任用工作“一报告两评议”，让全体党员干部、职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议，使干部职工在干部的提拔任用上，既有发言权，又有评议权，提高了群众监督的积极性，从而营造了群众监督的良好环境和氛围。从局一报告两评议情况来看，干部职工对本单位干部选拔任用工作的总体评价是满意的。

虽然近年来我局在推进干部工作科学化、民主化、制度化的进程上取得了一定成绩，但与上级要求和现代林业建设对干部工作的要求相比还存着差距和不足，主要表现在：

一是学习宣传选拔任用工作的政策法规还不够系统化；

二是激励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。我们将以这次市委组织部开展干部选拔任用工作情况自查为重要契机，采取切实有效措施，及时改进和加强工作。

用工情况报告 篇4

x人力资源部：

根据海胶人力字[20xx]号文《关于解决胶工短缺，完善劳动用工管理的通知》要求，分公司专门召开总经理(扩大)办公会议，研究如何贯彻“分片” 人力资源部工作会议和海胶人力字

[20xx]号文件精神，并按文件要求和会议精神进行一次全面的清理和规范用工，现将情况报告如下：

一、基本情况

分公司由原4个分公司（、）重组为分公司。现有在线员工4998人。1、在线在岗员工x1人（管理人员xx人；辅助人员xx人；胶工xx人；抚管工人xx3人）；2、在线不在岗员工xx人（管理人员办理内退、辞职xx人；辅助人员办理内退、辞职134人；待岗全额缴交“五险一金”xx人；停保人员xx人）.3、在岗不在线人员xx人；其中在割胶岗位xx人，在中小苗抚管工45人，生产辅助工2人。

二、主要做法

（一）8月14日在“分片” 人力资源部工作会议第二天，分公司召开总经理（扩大）办公会议传达“分片” 人力资源部工作会议精神和海胶人力字[20xx]63号文，会上总经理提出具体要求，由分公司人力资源部牵头并制定清理劳动力方案，采取循序渐进的方式，分步骤、分阶段实施劳动力清理工作。8月17日分

公司人力资源部组织召开职能部门和各作业区、生产队工作会议，并下发了分公司人力资源部《关于解决胶工短缺，完善劳动用工管理人通知》（附表一）要求各单位要提高对清理劳力的重要性的认识，对割胶承包户和生产队雇用临时工割胶的违规用工现象进行全面清理，按要求办理签定《割胶劳务合同》和办理意外伤害险的工作。

三、清理情况

分公司有10个作业区，从清理情况来看，各作业区、生产队对本次劳动用工清理工作都很认真负责，能按分公司人力资源部的布置完成各类报表和清理工作，特别对大户承包割胶岗位雇用临时工都按要求100%签定《割胶劳务合同》书，没有参加养老保险和医疗保险的临时工都办理意外伤害险，见附表二。

四、存在问题

本次清理工作是以原4个片区进行统一清理统计。从清理情况看，还存在如下3个问题：一是割胶承包户和生产队雇用已经分离转到社区的人员完成割胶工作，生产队还以本人编制工资结算表。二是红岗作业区原改革前聘用2名不在线的员工任收胶员。三是割胶承包户和生产队雇用临时工割胶都没有签定《劳务合同》书。

五、规范劳动用工情况

（一）分公司从20xx年2月重组以来，总经理一直很重视劳动用工管理工作，重组后，就提出人力资源部要“清理劳力，推行割胶岗位满岗承包，不能出现个人拖欠“五险一金”和各项欠款的要求，20xx年9月份由人力资源部牵头对分公司员工进行一次“三追欠”工作，即一追胶工拖欠上缴产量，二追员工欠“五险一金”， 三追员工欠各项应缴款的.，“三追欠”工作。同时要求分公

司人力资源部和财务部按规定和要求编制工资表，不是分公司员工（临时工）承包割胶岗位，要以生产队管理人员的姓名编制工资结算表，不能出现临时工（外聘人员）的姓名在分公司工资结算表内。为了进一步核对聘用人员名单是否都在集团公司线上，分公司人力资源部在20xx年7月布置再次清理和核对名单，同时指定专人负责，在8月15日前填报各项表格进行核对和清理。经过核对和清理：1、作业区发现有2名不在线上聘用为收胶员，这两名收胶员已清退。2、队雇用4名社区职工割胶，生产队用本人的姓名编制工资结算表，从20xx年7月份起改为队长姓名编制工资结算表。

分公司已全面遵守国家劳动法律、法规，执行公司管理制度，解决好劳动用工短缺与干胶生产之间的矛盾，做好规范劳动用工管理工作。

（二）补签定《劳动合同》和办理签定《割胶劳务合同》情况，经过再次清理和核对名单后，各单位都提高对劳动用工管理工作的重视，在线人员补签定《劳动合同》，对割胶承包户和生产队雇用他人（含外聘人员和社区职工）从事割胶生产工作的人员都办理签定《割胶劳务合同》。经统计：在线人员补签定《劳动合同》有263 人，雇用人员办理签定《割胶劳务合同》有xx人，参加（100元/年保6万元项目）的意外伤害险业务共有xx人，全分公司还有8名雇用人员没有户口簿和身份证没有办理意外伤害险，待其寄来身份证才补办理意外伤害险。

特此报告

用工情况报告 篇5

20xx年2月25日至3月20日，区人力资源和社会保障局利用近一个月的时间，专门抽调人员成立调查组，依托全区人力资源保障服务平台，对全区公司用工需求和未就业人员进行了摸底调查，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

为掌握全区就业第一手资料，区人力资源和社会保障局先后走访调查公司585家，召开专题座谈会6次，发放调查问卷及宣传材料1万余份，对未就业人员的基本情况逐一进行了登记，并以此为基础建立了台帐，录入电子信息平台，构建了“公司用工需求库”、“就业人员信息库”和“就业组织人事管理信息库”，为用工公司与求职人员的有效对接架起了桥梁。

(一)公司用工需求情况。

在调查走访的585家公司中，可提供就业岗位8545个。其中，民营公司377家，提供就业岗位6125个;国企83家，提供岗位1125个;三资公司27家，提供就业岗位285个;个体公司98家，提供岗位1010个。从这次调查情况看，民营、个体公司为吸纳就业人员的主体。从提供的岗位看，服务类岗位人才需求居首，市场营销类岗位人才需求第二。其中，餐饮服务类3311个;管理类3205个;机械操作类20xx个。从文化程度和年龄要求来看，大部分公司需要高中以上学历，50%以上要求年龄在35岁以下(详见表1)。

(二)未就业人员情况。

这次摸底调查共登记未就业人员13309人。其中，男5904人，占未就业人员的44.4%;女7405人，占未就业人员的55.6%。从求职者学历构成来看，大专以上学历1248人，占未就业人员的9.4%;高中、中专5260人，占未就业人员的39.5%;初中以下6801人，占未就业人员的51.06%。从求职者年龄结构来看，35岁以上为求职者主力，占求职人数50%以上，其中，16-34岁占44.3%，35-44岁占24.8%，45岁以上占30.9%。从人员类别看，高校毕业生489人;失地农民11177人;就业转失业1643人，失地农民是这次求职者的主要群体。(详见表2)。

二、问题和分析

当前就业工作正处在一个新的历史起点上，经济在由数量扩张型增长向质量效益型增长的转变过程中，对就业的影响也呈现出复杂性和不稳定性。必须根据时代的要求，客观全面分析工作中存在的矛盾和问题，为正确决策和开展工作提供可靠依据。

(一)部分公司出现招工难现象。在这次调查过程中，许多公司普遍反映存在“招工难”的问题，特别是服务行业更为突出。造成部分公司“招工难”的原因是多方面的：从社会层面分析。“招工难”反映出了我区经济向好发展，特别是西部新城建设，公司用工需求增加。从公司层面分析，“招工难”反映了部分公司在用工理念上存在着偏差，公司用工存在短期行为、薪酬偏低和员工权利得不到保障等问题，造成了劳动关系紧张，必然导致“招工难”。从政府层面分析，政府在加强信息引导、解决公司招聘与劳动者求职信息不对称问题，加强职业培训、解决公司要求与劳动者素质不匹配问题，加强环境建设、解决公司规范用工与劳动者体面就业问题等需进一步研究解决办法。

(二)就业质量偏低。近年来，我区通过认真贯彻落实就业政策，积极开发岗位等措施，保持了就业形势的稳定。但从这次调查来看，全区新增就业人员中，灵活就业人员占到50%以上。据统计，在区职介中心代缴养老保险的近4万人，已经成为一种主要的就业形势。为稳定就业，政府虽然采取了给予社保补贴和岗位补贴的就业援助，但灵活就业人员、年内失业人员就业两次以上的比例仍在30%左右，由于这种就业方式抗风险能力较弱，容易形成新的社会不稳定因素。

(三)城市化进程加快带来新的困难群体。全区未就业人员中，失地农民占到了一半以上。即便是在目前实现就业的人中，灵活就业比例也高达60%。被征地农民从心理到技能都难以应对市场竞争的挑战，对政府救济依赖性强，缺乏就业的主动性。随着城市化进程加快，这部分人的数量还会增多，对就业形势的影响不容忽视。

(四)群体性就业矛盾凸现。高校毕业生、城镇就业困难人员、失地农民是我区就业服务的重点人群，围绕促进三大群体就业，我们通过相关政策进行了重点帮扶，但随着帮扶工作的.深入，帮扶难度越来越大，当前救助的城镇就业困难人员5000多人，随着年龄的增加，就业的难度也越来越大。高校毕业生就业更为特殊，该群体就业问题被社会各个领域所关注。今年我区预计毕业生1500多人需要安置，虽然政府采取了购买岗位的措施，但就业安置压力仍然很大。

(五)劳动力文化素质偏低。本次调查的13309名未就业人员中，初中以下的6801人，大专以上的只有1241人，仅占9.5%，总体文化水平明显偏低。随着市场经济的发展和经济方式的转变，特别是西部新城建设的加快，社会各方面对劳动力素质要求越来越高。目前，外资公司、民营公司招工，对求职者的文化要求较高，基本上都招聘有高中以上文化程度的年轻人。而从这次调查中可以看出，初中文化程度以下的占50%以上，年龄超过40岁的也占到50%以上，很明显，目前失业人员的文化素质不能适应招工的要求，造成有人无岗和有岗无人两种情况同时存在。

(六)就业意识淡薄。本地劳动力就业难，很大一部分原因在于改变不了就业观念，他们对工资要求、工作性质、工作内容、工作环境、工作时间等都有着自身的主观愿望，挑肥拣瘦。这与外地人员“低报酬，肯吃苦”的优势形成了鲜明对比。

三、对策与建议

区人力资源和社会保障局作为政府调配人力资源的职能部门，为公司服务，满足他们的用工需求，为劳动者服务，解决他们的就业难题，既是义不容辞的责任，也是落实十八大精神的具体体现。针对这次调查工作所反映出的问题，经过认真分析研究，建议探讨实施相关措施：

(一)服务公司稳定就业。公司是全区经济发展的脊梁，公司发展壮大是实现“三三五五”发展战略的强大引擎，也是解决就业的根本。要牢固树立服务公司就是服务发展大局的理念，把服务好公司作为优化全区经济发展环境的出发点和落脚点，真正把驻区公司当作我们同甘共苦、携手共进的亲密朋友，千方百计为公司谋发展。要加大对公司的扶持力度，用足、用好各项就业政策。要加强调查研究，掌握人才需求，实施重点人才引进工程，建立健全公司后备人才制度。积极开展劳动用工指导服务活动，与驻区公司建立直接联系，在一线解决公司实际问题，建立公司用工信息沟通机制，及时了解公司用工需求，提供相关信息和服务。

(二)项目超前运作安置就业。借西部新城建设的有利时机，充分发挥大项目带动就业的主渠道作用。在项目落地的同时与公司沟通协调，将就业与项目建设统筹考虑。探索项目建设就业影响跟踪服务机制。从招商引资环节开始提前介入，对项目进行就业评估，把就业岗位增加和人力资源配置结合起来，在项目实施方案中必须明确增加就业的数量;在项目开工建设时，同步启动对从业者的技能培训。同时搞好招聘登记、职业指导、劳动合同签订、社会保险关系接转等全程服务工作。

(三)政策扶持推动就业。充分发挥各项政策在促进就业中的作用，探索建立援助就业困难群体的长效机制。重点做好困难家庭及高校毕业生、失地农民、就业困难人员的帮扶工作。把符合条件的“4050”困难人员全部纳入社保补贴体系。通过开展“一对一”结对帮扶，开展公益性岗位安置，确保高校毕业生、困难就业人员实现再就业。同时，鼓励失业人员、高校毕业生、失地农民等有创业愿望的各类群体自主创业，对符合条件的创业人员提供5-10万元的贴息小额担保贷款，充分发挥创业带动就业的倍增效应。

(四)技能培训提升就业。要按照专业设计与本地产业相衔接，培训内容与求职者需求相衔接，开设专业与用人单位需求相衔接的原则，引导培训机构改革培训课程，丰富培训方式。组织开展订单培训、定向培训、定岗培训，不断增强培训的针对性和实效性，提高劳动者就业素质和就业质量。大力开展创业培训，推动创业带动就业。

(五)优化服务保障就业。充分发挥政府在促进就业中的桥梁纽带作用。准确掌握人力资源市场供求状况，及时维护“就业信息库”，为劳动者和公司搭建有效对接平台，实现“数据集中、信息共享、一点登录、全区查询”，促进人才供给和公司需求的有效对接。进一步完善区、街道、社区三级联网业务信息平台。充分利用区人力资源保障网，建立由区职业介绍中心、人力资源保障服务中心、社区经办人员组成的QQ群，从而进一步提高就业信息的利用率和就业岗位的对接率。通过组织专场招聘会，供需对接见面会等方式，为公司和求职者无缝对接提供全天侯服务。同时，将公司招工信息编印成册，在公司招聘会和街道人力资源保障中心免费发放，向求职者提供用工信息。开展向公司“三送”(送政策、送信息、送项目)服务活动，切实为公司解决实际问题。

用工情况报告 篇6

新颁《中华人民共和国劳动合同法》从20xx年1月1日起正式实施，由于涉及千千万万劳动者切身利益，并直接关系到社会和谐稳定，这部法律的出台引起了社会各界空前广泛的关注。本地区涉及大量劳动用工的是幼儿园。针对新颁劳动合同法的法律要求，为避免今后出现劳动用工矛盾，促进幼儿教育事业和谐环境，去年，我们联合劳动等有关部门联合制定了关于规范幼儿园编外人员管理的办法，经过各地的努力，这项工作圆满完成。现将最近调研的有关情况说明如下。

一、基本情况

1．规范用工的单位及人数。

48所幼儿园，100%的幼儿园按照文件要求顺利完成编外用工规范工作。

787名编外人员100%按照要求办理相关保险。

从反映的情况看，目前在岗的编外人员规范用工工作，基本无遗留问题。

2．规范用工的经费及来源。

此次规范用工，幼儿园共投入835.956万元，资金来源皆为幼儿园自筹。

3．工资标准及提高的幅度。

所有编外人员的工资标准总体上在700元以上，最高月工资达1502.5。

编外人员月工资调整幅度在65-300元之间不等，除jxz的yk幼儿园外，其他幼儿园的提高幅度都在100元以上，其中38所幼儿园增幅在150元以上，本地区人均增加月工资163元。

二、效果分析

（一）主要成绩

1．通过这次规范用工，使过去的不规范的用工行为得到了纠正，一些遗留问题提前得到了消化，减少了幼儿园今后发展过程中与编外人员之间的劳动纠纷，同时，对幼儿园今后的用工行为起到了规范作用，一定程度上，对事业的健康发展起到了积极作用。

2．编外人员待遇总体上有了较大幅度的提高，教职工队伍稳定。由于规范了劳动关系、提高了工资收入，编外人员的待遇得到了落实，达到和超过了规定的企事业单位的用工规定的工资标准，一定程度上减少了编外人员的后顾之忧，对稳定教职工队伍也起到了积极作用。

3．各地及各幼儿园对编外用工规范工作高度重视，积极稳妥。一是针对实际情况制定了工作方案，并认真实施；二是在具体工作过程中，积极依靠地方党政的支持，认真宣传政策规定，使此项工作得以顺利推进；三是想方设法，积极筹措资金，保障了各项保险资金的到位；四是坚持公平公正，积极化解矛盾，确保无遗留问题，保证了稳定和谐局面的形成；五是教育助理、幼儿园园长规范用工、依法办园的意识性进一步增强。

（二）问题说明

1．幼儿园经费困难将进一步加剧。由于一次性补缴有关保险费用、结清对聘用的编外人员的.一切补助，据了解，目前，48所幼儿园中负债的有35所。有很多幼儿园通过借贷资金来解决经费不足的困难，以后，这些幼儿园还要经历较长一段时间消化债务的历程。

2．保育教育活动的正常性支出受到影响。目前，本地区幼儿园都是以公办全民性质幼儿园的收费标准收费的，这些幼儿园的收费理应当主要用于正常的保育教育活动，但是，现在的收费收入，不仅要用园舍建设、维修保养以及教职工工资的发放，现在，还要用于缴纳各类人员的保险，这样，幼儿园的保育教育活动的正常性经费便产生了严重的危机，幼儿园的保教质量将受到一定的影响。

三、两点建议：

调研过程中，基层的建议集中在下面两点：

1．调整幼儿园收费标准。目前本地区各幼儿园收费皆低于市教育、物价部门公布的收费标准。最近，按照教育厅要求，创建优质园以及合格园建设工程任务艰巨，需要投入大量资金。因此，按照物价部门的收费标准收费成为目前幼儿园渡过难关的最有效办法。

2．财政可以适当补贴幼儿园。调研过程中，地方负责人、有关教育管理人员以及幼儿园负责人认为，幼儿教育是国民教育的重要组成部分，是基础教育的基础，是体现一个地区文明建设水平、社会事业发展水平的重要标志，大家普遍建议政府可以担负一定的责任，尤其是幼儿园公办教师的工资，应该进一步加大补助的额度，以减轻幼儿园经济负担，确保事业持续健康发展。

用工情况报告 篇7

适用场景：副县级干部选拔考察、正副科级转正考察

内容看点：干部选拔流程规范性、考察程序公开透明

行文逻辑：成立领导小组→开展民主测评→上报审批

同志们：

20xx年，我校通过组织考察方式共选拔任用了1名副县级干部、5名正科级干部、6名副科级干部。现在，我受学校党总支委托将学校20xx年新选拔任用副县级干部和考察转正任用正副科级干部的工作情况汇报如下：

一、选拔任用副县级干部的基本情况

根据xx实二中党请〔20xx〕3号文件精神，在得到xx师院党委同意的前提下，本着公开、公平、公正的原则，我校从20xx年9月到12月，通过组织考察程序顺利完成了张伟同志作为副县级干部的选拔任用的所有工作。

选拔任用副县级干部的具体环节是这样运作的：

1、成立领导小组，制定实施方案。20xx年9月，学校党总支经过会议研究后，以党请〔20xx〕3号文件请示师院党委，根据我校实际情况，师院党委组织部制定了《中共xx师范学院委员会关于xx市第二实验中学(学院附中)选拔副县级干部的实施方案》，并成立了领导小组。

2、进行考察预告。向全校公布我校副县级干部职位数和晋升条件等。

3、制定考察实施方案，成立考察小组。考察小组由师院组织部有关干部和我校有关政工干部组成。

4、进行“双推”。考察小组通过“票推”和“口推”确定重点考察对象。

5、公示。对重点考察对象在全校范围进行了为期7天的公示。

6、民主测评。在全校在编教职工中抽取45名各类代表对张伟同志进行了民主测评，会上发出45份民主测评表，收回45份。考察小组工作人员对回收的民主测评表作出了统计，并将结果反馈学校和上报师院党委。

7、重点谈话。考察内容主要是德、能、勤、绩、廉等方面的情况，并注重考察工作实绩和群众公认程度。

8、上报审批和任职聘用。考察工作完成后，学校根据考察结果上报师院党委审批，20xx年12月13日，师院批复同意张伟同志任我校副校长(见xx师院干任〔20xx〕20号文件)。

目前，张伟同志已到岗开展工作，没有收到不良反应。

二、考察正副科级干部转正任用的基本情况。

根据xx实二中党请〔20xx〕4号、6号等文件精神，在得到xx师院党委同意的前提下，本着公开、公平、公正的原则，我校从20xx年5月到12月，通过组织考察程序顺利完成了钟长清、孔跃坤、谌业平、何发良、邢盛伟5名正科级干部，李玮、龙胜发、孙全富、龙兵、刘玉波、丁权6名副科级干部考察转正任用的所有工作。

我校本年度正副科级干部考察转正分为两批次进行。第一批考察了钟长清、谌业平、邢盛伟3名正科级干部;第二批考察了孔跃坤、何发良2名正科级干部，李玮、龙胜发、孙全富、龙兵、刘玉波、丁权6名副科级干部。

选拔任用正副科级干部的具体环节是这样运作的：

1、成立领导小组，制定实施方案。20xx年5月，学校党总支经过会议研究后，分别以党请〔20xx〕4号、6号文件请示师院党委，根据我校实际情况，制定了《中共xx师范学院委员会关于xx市第二实验中学(学院附中)正副科级干部转正考察的实施方案》，成立了领导小组。

2、进行考察预告。向全校公布我校即将转正的正副科级干部名单。

3、制定转正考察实施方案，成立考察小组。考察小组由师院组织部有关干部和我校有关政工干部组成。

4、民主测评。上半年第一批对3名正科级干部的"转正考察和下半年第二批对2名正科级、6名副科级干部的考察，分别在全校在编教职工中各抽取了39名各类代表对他们进行了民主测评，两次会上都发出了39份民主测评表，也都收回了39份。考察小组工作人员分别对回收的民主测评表作出了统计，并将结果反馈学校和上报师院党委。

5、重点谈话。考察内容主要是德、能、勤、绩、廉等方面的情况，并注重考察工作实绩和群众公认程度。

6、上报审批和任职聘用。考察工作完成后，学校根据考察结果上报师院党委审批。学院党委以xx师院干任〔20xx〕11号、24号、26号和xx师院党干任〔20xx〕11号文件进行了批复，学校以校发〔20xx〕26、56号和校党发〔20xx〕14号文件转发了以上文件，同意钟长清、谌业平、邢盛伟、何发良、孔跃坤5人任正科级职务;同意李玮、龙胜发、龙兵、孙全富、刘玉波、丁权6人任副科级职务。

目前，我校20xx年转正考察任用的8名正副科级干部均在各自岗位上发挥应有的作用，没有收到不良反映。

三、几点说明

总体来说，学校高度重视干部选拔任用工作。就20xx年选拔任用的1名副县级干部、8名正副科级干部的工作，学校着重强调了以下三点：

1、明确标准，严格执行。学校在选拔副县级干部和转正考察正副科级干部的实施方案中明确提出了三点工作要求：一是各部门和广大教职工要对干部选拔、转正考察工作高度重视，务必将德、能、勤、绩、廉等方面表现突出的同志推选出来。二是推选中务必坚持“公开、公平、公正和择优”原则，根据选拔干部的有关规定规范选拔程序。三是推荐职位数不得超过9个，严格把握条件，宁缺毋滥。

2、公开程序，公平竞争。在公开选拔考察之初，学校就在全校范围内公布了职位数和公选程序，使广大教职工做到心中有数。在组织考察过程中，学校及时在校务公开栏内进行公示，接受广大教职工的监督，充分保障广大教职工的知情权、参与权和监督权，使得整个公开选拔过程既严格又严密，保证了公开选拔工作的平等性。

3、严肃纪律，公正选拔。我校在公开选拔考察副县级干部和正副科级干部的过程中，为防止选人用人上的不正之风，杜绝拉票等不正风气的出现，学校组织学习了换届纪律的“九个严禁、九个一律”等相关规定，并提出在选拔过程中必须坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，违反纪律必追究，严格按照师院党委的相关要求严格操作、严格执行。所有人选均为集体讨论决定，没有受到外界因素的影响。整个选拔考察任用过程公开、透明、公正。

用工情况报告 篇8

适用场景：企业用工合规审查、劳动政策落实评估

内容看点：劳动政策执行效果、企业用工模式变化、汇率波动应对措施

行文逻辑：调查背景分析→劳动合同签订情况→用工方式统计→守法成本认知→劳动力供需变化→汇率影响评估

20xx年1月1日，新修订的《劳动法》和“两税合一”（指内资企业和外资企业的所得税率统一为25％）开始正式实施；同时出口退税政策调整，节能减排等改革措施不断深化；人民币持续升值等新情况不断出现。为调查这些新举措（新情况）对我市企业用工的影响和作用，我们选择了部分企业进行了问卷调查，共收到33家企业的调查表反馈，其中：国有企业17家，集体企业3家，私营企业8家，外资企业5家。现报告如下：

一、企业高度重视《劳动法》并深入贯彻

所调查的33家企业均组织学习过新的《劳动法》。企业用工的管理方法正走向依法管理、规范管理、合同式管理。33家企业的在岗职工为30946人，已经签订劳动合同为25767人，占的比重为83.3％；276人因职工或企业的"原因未签劳动合同而离开企业，占的比重为0.9％；尚有4903人在待签过程中，占的比重为15.8％。未签劳动合同而离开的现象主要出现在私营企业和外资企业，其中：私营企业270人，外资企业6人。

二、企业的用工方式以“固定期限劳动合同用工”为主。

本次调查企业主要用工方式时允许有复选项，企业选择频次最高的为“签订固定期限劳动合同用工方式”选项，共计24次，占总选择频次的52.2％；其次为“签订无固定期限劳动合同用工方式”选项，共计17次，占37.0％；第三为“签订劳务派遣劳动合同用工方式”选项，共计3次，占6.5％；第四为“签订以完成一定工作任务为期限的劳动合同的用工方式”选项，共计2次，占4.3％。

三、企业遵守《劳动法》的意识得以强化

新《劳动法》的实施将使企业用工成本增加。我市企业选择频次最高的选项为“办理社会保险的成本增加”，共计19次，占总选择频次的41.3％；其次为“合同终止时经济补偿金的成本增加”选项，共计11次，占23.9％；第三为“不签劳动合同的成本增加”选项，共计8次，占17.4％；第四为“违法解除劳动合同的成本增加”选项，共计8次，占17.4％。前两项为守法成本增加，认同率高，说明通过深入学习贯彻《劳动法》，企业认同劳动者社会保险的重要性，遵守法律的意识增强。后两项为违法成本增加，也有相当部分企业认识到它的重要性，但认同率不如前两者高，说明大多数企业基本不做违法的前提假设，故而未把违法成本增加当主要成本支出的首选项，这也从另一侧面说明企业守法意识加强。

四、某些行业出现劳动力短缺现象。

33家企业中出现劳动力短缺现象的8家，占24.2％，劳动力充足甚至过剩的24家，占72.7％，其他情况（经营者正办理交接，无法判断）1家。占3.1％。

出现劳动力短缺现象的企业以私营企业较多，有4家，占私营企业总数的50％；其次为国有企业，有2家，占国有企业总数的11.8％；第三为集体企业，有1家，占集体企业总数的33.3％；第四为外资企业，有1家，占外资企业总数的20.0％。

从行业发布看，劳动力短缺现象主要分布在酒店、宾馆、饭店等服务行业。

五、口退税政策调整，节能减排，两税合一等改革措施对我市企业影响不大。

对于“出口退税政策调整”，63.6％企业认为“没有影响”，36.4％企业认为“有影响，但影响不大”，没有一家企业认为影响较大。

对于“两税合一”，33.3％企业认为“没有影响”，66.7％企业认为“有影响，但影响不大”，没有一家企业认为影响较大。

对于“节能减排”，30.3％企业认为“没有影响”，69.7％企业认为“有影响，但影响不大”，没有一家企业认为影响较大。

六、人民币持续升值对我市企业有影响甚至有较大影响。

对于“人民币持续升值”，85.0％企业认为“有影响，但影响不大”，12.0％企业认为“没有影响”，3.0％的企业认为有较大影响。

用工情况报告 篇9

适用场景：制造业招工难问题应对、季度用工数据归档

内容看点：制造业招工难题解析、企业用工成本变化趋势

行文逻辑：分析用工状况→统计缺工情况→调研招工难原因→评估用工成本

一、企业用工总体状况

调查显示，上半年企业用工主要呈现四个特点：

（一）企业用工总体平稳，不同行业人员流动性差异大。

上半年，调查的325家企业共有从业人员104719人，与去年末相比增加了3016人，增长3.0%。上半年新招录员工9530人，与去年末相比持平，流失员工10327人，流失率9.9%，比去年末减少了0.8个百分点。分行业看，制造业、建筑业和房地产业从业人数增加最多，与去年末相比分别增加了1709人、1297人和1093人，住宿餐饮业、农林牧渔业、交通运输业和信息传输、软件和信息技术服务业从业人数与去年末基本持平，居民服务业从业人数减少最多，与去年末相比减少了918人。信息传输、软件和信息技术服务业、交通运输、仓储和邮政业以及租赁业流失率最低，三个行业流失率分别为1.8%、2.7%和3.1%，10个行业中7个行业与去年末相比流失率均有不同程度降低，只有批发和零售业、房地产业和居民服务、修理和其他服务业流失率与去年末相比有所升高。

（二）缺工企业略有增多，最缺普通员工。

在缺工方面，调查的325家企业中，存在缺工的有253家，占比77.8%，比去年末增加了1.2个百分点。缺工种类中，选择普通员工（如普通员工，销售人员，普通服务人员等）占比最高，为40.9%，与去年末相比增加了8.6个百分点。其次是经营管理人员，占比32.6%，与去年末相比增加了0.3个百分点，再次是高级技工，占比29.8%，与去年末相比增加了1.2个百分点，其余选项与去年末相比均有不同程度减少。

从行业看，信息传输、软件和信息技术服务业、制造业、批发和零售业反映缺工的企业较多，占比分别为93.8%、82.2%和80.6%。租赁业、居民服务业和房地产业反映缺工的企业相对较少。

（三）反映“招工难”企业小幅增加，行业间差异较大。

调查显示，在325家企业中有177家企业认为目前存在“招工难”问题，占比达54.5%，与去年末相比上升1.0个百分点，其中认为目前存在“招工难”问题但不太严重的有138家，占42.5%，认为比较严重的有31家，占9.5%，非常严重的有8家，占2.5%。

从行业看，反映“招工难”问题的企业一半以上集中在住宿和餐饮业、信息传输、软件和信息技术服务业和制造业，在行业内占比分别为69.7%、62.5%和62.4%。三个行业反映“招工难”的企业达96家，占到反映“招工难”企业总数的54.2%。从企业登记注册类型看，反映存在“招工难”企业主要集中于外资及港澳台企业和股份制企业，占比分别达到71.4%和62.4%。

从招工难的原因看，企业认为主要来自两个方面，一是求职者对薪酬、就业环境期望过高，占80.8%，与去年末相比增加了7.2个百分点。以租赁和商务服务业、房地产业和居民服务业表现较为突出，占行业内反映“招工难”企业比重分别达100%、90.9%和87.5%。企业与求职者的薪酬矛盾是“招工难”的主要原因，选择此项的企业持续呈现上升趋势。二是符合岗位要求的应聘者减少，占60.5%。在房地产业、租赁和商务服务业、交通运输仓储邮政业表现较为突出，行业内占比分别达90.9%、62.5%和61.5%。

（四）企业用工成本持续上升，平均月薪涨幅在10%以上企业增长明显。

调查显示，上半年有282家企业新招录了普通员工，新招录普通员工的平均月底薪中位值为2500元，与去年末及一季度的平均月底薪中位值2000元、2200元相比，用工成本持续上升。最近招录普通员工月底薪与去年同期相比上涨的有124家，与去年末相比增加了7家，占38.1%，月薪不变的企业有191家，与去年末相比减少了8家，占58.8%，月薪下降的有10家，与去年末相比增加了1家，占3.1%。在涨薪企业中，涨薪幅度在5%以下的有65家，与去年末相比增加了2家，占52.4%，涨幅在5—10%的企业有31家，与去年末相比减少了12家，占25.0%，涨幅在10%—20%的企业有18家，与去年末相比增加了9家，占14.5%，涨幅在20%以上的企业有10家，与去年末相比增加了8家，占8.1%。同比来看，上半年所招普通员工平均月薪涨薪幅度在10%以上增长最为明显，在涨薪企业中的占比上升了13.2个百分点。

从行业看，月底薪上涨的企业以制造业、住宿和餐饮业、居民服务业三个行业居多，占比分别为50.5%、45.5%和45.0%。从企业登记注册类型看，月底薪上涨企业占比最高的是外资及港澳台企业，有71.4%。对于月底薪上涨，涨薪企业中有21.0%的认为对企业经营压力较小或没有压力，与去年末相比增加了6.5个百分点。有63.7%的认为对企业经营有一定压力，但能消化，与去年末相比减少了8.1个百分点。15.3%的认为压力明显增大，与去年末相比增加了1.6个百分点。由此反映出涨薪企业进一步增多，涨薪幅度进一步增大。

二、企业用工变化的`主要原因

（一）季节性用工是促使企业用工增加的首要因素。在用工增加的企业中，第一位原因选择季节性用工的占29.1%，居增员因素的首位；其次是生产任务或订单增加，占25.5%；因经济效益向好而增加用工的，占21.8%。

（二）员工因个人原因辞职是企业减员的首要因素，占比远超其他选项。员工因个人原因辞职是企业减员的首要因素，占53.5%；员工达到退休年龄自然减员为次要因素，占15.8%；生产任务不足是第三位因素，占14.1%。

三、企业用工预期情况

调查显示，下一季度企业用工预期基本平稳，用工预期变化幅度小。325家企业预计下一季度用工持平的有231家，占71.1%，预计用工将增加的有58家，占17.8%，两项合计占88.9%，显示下一季度企业用工预期基本平稳。与去年末相比，预计用工持平的企业增加了14家，占比提高了4.3个百分点；预计用工将增加的企业减少了12家，占比降低了3.7个百分点；预计用工将减少的企业减少了2家，占比降低了0.6个百分点。

从行业看，预计用工增加的企业主要集中在建筑业、交通运输仓储邮政业和制造业，行业内占比分别为28.1%、27.3%和22.8%。批发和零售业、租赁业和居民服务业预计用工持平的企业较多，占比分别为86.1%、81.8%和80.0%。预计用工减少的企业以信息传输、软件和信息技术服务业居多，占比为18.8%。

四、建议

据调查，上半年企业反映较多的主要集中在两个方面：

（一）搭建平台便于企业招人引才。建议相关职能部门加强人才流动平台建设，紧密对接企业用工需求，加强人才引进，通过开展社区求职活动、专场招聘会等多种方式方便企业招聘人员，化解企业对专业人才需求难题。

（二）进一步减费降税降低企业成本。积极实施减费降税优惠政策，支持小微企业发展，通过多种方式有效降低企业经营成本，促进传统企业转型发展，增强企业招工能力。

用工情况报告 篇10

适用场景：工业区用工问题解决、招商引资配套建设

内容看点：破解招工难题方法、提升开发区吸引力策略

行文逻辑：分析现状→评估承载能力→提出对策建议

近年来，县、县政府深入实施“工业立县”的战略，把主攻工业作为经济工作的重心，工业区在经济发展中的地位日渐突出。经过几年的开发建设，工业区已成为我县工业经济发展的主战场，是县域经济发展的希望所在、增长点所在、推动力所在，是招商引资、提高经济开放度的有效载体，是调整产业结构、推进产业集聚的主要平台。但随着招商引资“一号工程”地位的确立，引进项目逐年增多，工业区的要素承载能力受到越来越严峻的考验。如何顺应形势，强化工业区的功能建设是当前亟待研究的重要问题。为此，我们对龙游经济开发区进行了走调查，并根据开发区现有招商企业开工、建设、投产进度和招商趋势，综合开发区空间拓展和产业布局情况，对今后二年的要素需求进行分析预测，提出加强工业区建设的初步设想。

一、工业区现状

1、企业要素需求

（1）用工需求。工业区现有投产企业10家，职工1235人；预计到20xx年底新增投产企业13家，职工需求总数5000人左右；20xx年底投产企业总数27家，职工需求总数8000人左右。

（2）用水需求。20xx年，投产企业用水量119万吨；预计20xx年底投产企业日用水量1万吨左右，20xx年底将达1.5万吨左右。

（3）用电需求。到20xx年底，装机容量1.3万千伏安，投产企业用电量2300万千瓦时；预计20xx年底装机容量2万千伏安，全年用电量4500万千瓦时左右；20xx年底装机容量2.5万千伏安，全年用电量6000万千瓦时左右。

2、工业区要素承载能力

（1）用工。随着企业的发展，我县已由劳务输出地向劳务输入转变，劳动力优势已不复存在，企业用工基本上以外地引进为主，招工难是我县部分劳动密集型企业遇到的普遍现象。开发区企业到20xx年底将新增6800名职工，如何助企业突破招工瓶颈是摆在相关部门面前的一道难题。

（2）用水。开发区已完成了工业、生活供水管网及日供应2.5万吨工业水厂建设，并正常投入供水，能满足20xx年底企业日用水量1.5万吨左右的需求。

（3）用电。现有企业线路由城北变电所接入，随着入区企业的增多，35千伏城北变电所已不能满足企业生产的需要。

3、工业区综合配套设施

（1）交通。到目前止，开发区无专门的公交线路，职工上班、进城只能依赖自备交通工具或现有农村线路营运车辆。

（2）治安。开发区外地职工多，人员复杂，偷盗现象时有发生，而企业对外来职工情况不了解，管理难度。

（3）生活设施。开发区职工吃、住、娱乐、购物等生活设施还未配套，职工住宿只能分散在当地百姓家，业余生活单调，既不利于社会治安管理，更不利于职工队伍的稳定。

（4）公益设施。开发区路灯未投入使用，夜班职工上下班安全得不到保障；医院、学校等设施不配套，给职工就医、子女入学带来很困难。

二、开发区亟待解决的问题

1、基础设施方面

（1）开发区亮化工程。开发区已完成了五纵八横道路中粒层沥青面的浇筑，铺设长度近23公里，但路灯设施建设未跟上，开发区夜晚漆黑一片，给企业生产生活带来很困难。

（2）变电所建设。35千伏的城北变电所已达满负荷，不能再满足后续投产企业的`需要；而且由城北接入企业供电线路过长，投入成本高。开发区建设110千伏变电所既可降低企业投入成本，也可满足日益增多的投产企业的需求。

2、综合配套设施方面

（1）公共交通。到目前止，开发区已有1200多职工，到年底将增至5000人左右，没有专门的公交车，职工上下班极为不便，交通问题给职工生活、企业招工、生产都带来较影响。

（2）区内治安。开发区从外地引进职工多，如浙昕钻饰90以上是外地职工，随着投产企业的增多，外地职工比例还将进一步增，暂住人口依靠企业自身力量难以管理；由于区内无治安管理单位，偷盗现象时有发生，影响了企业的正常生产。

（3）污水处理。特种纸是龙游经济开发区规划的一产业，环境保护对造纸企业的污水排放提出越来越高的要求。因污水处理设施不完备，开发区现有造纸企业污水经排污管网直接排放，对环境产生了一定的影响，随着投产企业的增多，这一矛盾必将越来越突出。要加快建立污水处理系统，解决工业区企业污水出路问题。

3、职能部门服务方面

（1）企业用工。招工难已成为入区企业的共性问题，有关部门应将破解招工难题作为服务企业的当务之急，采取积极有效措施，使企业招工难题得以缓和。同时引智和培育并举提高劳动者质量，在制定出台人才引进和培育政策时，优先考虑产业发展对人才和技术的要求，积极引导企业与职业技能教育联合，实施特色学校工程，提高劳动者质量。

（2）项目审批。去年工业服务月以来，项目审批一改过去的串联式审批为并联式审批，办事时限压缩了35左右。但有的职能部门服务上还存在一定问题，在审批过程中急事急办做得不到位，影响了业主的投资积极性。

（3）302国道收费站问题。开发区企业的煤、原材料、产品进出均需通过320国道收费站，过多的过路费使企业运输成本幅上升，加重了企业负担。

三、对策及建议

针对目前开发区建设中存在的问题，要坚持工业区经济主战场的地位不动摇，进一步创新思路，深挖潜力，在转变职能和资源整合上狠下功夫，全力推进开发区繁荣工程，加快构筑环境更加优越、条件更加良好的工业经济发展平台。

（一）职能转变

1、转变部门职能，强化责任机制。

（1）公交车。加强引导，促进交通部门适时起动开发区公交线路，以方便职工上下班为主要目的，安排车辆班次。

（2）收费站。开辟开发区企业运输绿色通道，通过对企业原材物料及产品运输量的调研，确定每家企业免费通行车辆数，及时发放免费通行证。

（3）治安管理。建议小南海派出所搬迁至开发区，或由派出所向开发区派出驻勤点，增强开发区治安管理力度。经常性开展开发区及周边治安要素调查和不稳定因素的排查化解工作，积极推进工业区治安防控建设，依法打击各类偷盗企业财物、阻挠建设施工等违法犯罪活动，最限度地遏制、少案件的发生，保障工业区建设顺利进行。

2、整合部门力量，推进开发区建设。

相关部门要加强对开发区建设的扶持力度，整合优势资源向开发区倾斜。一是多方筹集资金，加投入力度。开发区建设速度慢的很因素是投入不足，纯靠县财政的资金是有限的。政府要加强与金融部门协调，筹措信贷资金，或鼓励社会资本投资、吸引外商投资等方式筹资。二是加强项目包装，争取上级支持。相关职能部门都有一定的资源优势，政府要加以引导，尽可能将优势引向开发区。如电力线路建设，加以包装，争取列入农网或城网改造项目；道路网络建设争取列入交通部门的改造项目；浙西渡假村可争取列入水利部门的改造项目，等等，以上级的政策支持推动开发区的建设，降低开发区自身投入成本，加快建设进度。

（二）繁荣开发区工程

1、政府推动。将原模环、士元和兰塘三个乡的办公楼转让，统筹规划，联合建造模环乡和开发区办公楼，提高资源利用率。

2、部门配合。部门应将小南海派出所搬迁至开发区，既有利于解决茗皇公司与派出所的用地纠纷，有利于开发区的治安管理。电信、移动、广电、交通、电力等部门也应加强与开发区的沟通，加快开发区配套工程建设，促进开发区功能设施进一步完善，增强开发区吸聚能力。

3、企业自建。征求企业意见，为有能力、有意向的企业规划生活用地，由企业自行投资建造，方便职工生活。

4、开发商建设。采用市场化运作手段，转让区内综合配套场所用地，由开发商投资建设区内生活、娱乐、商业等设施场所，再向企业出租或拍卖职工住房。