机构报告（精选10篇）

机构报告 篇1

我局接到你办《关于将机构编制管理规定执行情况纳入政府目标管理考核的通知》（编办10号）后，迅速按要求开展机构编制管理执行情况检查工作，并对照《20xx年市直各单位机构编制管理规定执行情况考核评分细则》，逐项进行了认真自查，现将自查情况报告如下：

一、领导重视，提高认识

历年来，我局领导认真执行机构编制管理有关规定，把机构编制工作作为重点工作来抓，把加强和完善机构编制管理，作为坚持科学发展观的一项重要基础性工作，并要求局人事部门认真学习、贯彻落实机构编制管理的相关规定，自觉遵守机构编制工作制度，切实做好“四个管理”，即加强管理、严格管理、规范管理和依法管理。

二、程序规范，运行有序

我局人事部门不断加强日常机构编制管理，按照市编委的"要求，严格执行机构编制工作的各项程序，使机构编制管理工作制度较好地落到了实处，保障了机构编制管理工作按规定，按程序，按政策，按要求操作运行。

三、加强管理，执行到位

1从自查情况来看，我局机构编制管理执行情况总体良好，制度健全，程序规范，成效明显，没有发现违反机构编制管理有关规定的情况。

（一）机构编制管理总体情况

按照市政府《关于印发市局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（府办[20xx]47号）和市公务员局《关于市局职位设置的批复》（公复[20xx]3号）关于内设机构、人员编制和领导职数设置的规定，我局设10个内设机构，机关行政编制37名，工勤3名，不存在擅自设立内设机构、加挂牌子、变更名称或职能等问题，也没有超编进人，超配领导职数的情况。按照《关于设立市所的通知》（编[20xx]12号）要求，增设了正科级全额拨款事业单位市所，人员编制5名，保留了检验所，人员编制42名。

（二）行政管理体制改革情况

按照市委、市政府、市编委的部署，我局严格执行获批的机构改革方案，认真组织实施，成立了市局机构改革领导小组，印发了《市局机关“三定”工作方案。我局机关共设10个科室，其中保留2个科室，根据职能调整需要，撤消了食品安全科，增设了政策科、审批科、服务监管科、，另按有关文件规定设置机关党总支和纪检监察机构。20xx年4月，我局机构改革“三定”工作圆满完成，在省、市政府规定的时限内完成了机构改革任务，并按要求及时报送了机构改革工作总结报告和2机构改革自评报告。

（三）直属事业单位情况

我局按要求积极做好直属事业单位改革和法人登记工作，认真做好事业单位调查清理工作，及时报送了调查清理报表。事业单位法人登记率100%，事业单位法人年检率100%，做到及时变更事业单位法人登记事项。

（四）机构编制日常管理情况

20xx年，我局共提拔任命科级领导干部9人，其中，局机关提拔正科级干部1人，副科级干部5人（含4名副科级领导职务、1名副科级非领导职务），新成立的直属事业单位市监督所提拔正科级干部1人，副科级干部2人。在提拔领导干部过程中，我局均按规定向市编办、市委组织部公务员管理科报送领导职数申报表。对新进人员及时办理入编、调整手续，规范填写编制管理簿。积极做好机构编制统计年报及各项专项统计工作，做到统计数据准确，报送及时。

机构报告 篇2

按照市编办《关于开展20xx年度机构编制管理规定执行情况考核工作的通知》（X编办〔20xx〕5号）要求，我县对照考核内容，对全县20xx年度机构编制管理规定执行情况进行了认真自查，现将自查结果报告如下：

一、机构编制法规政策、重要文件执行情况

我县政府高度重视机构编制管理工作，始终把加强和完善机构编制管理作为落实科学发展观的一项基础性工作，认真贯彻执行《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》（国务院第486号令）、《xx省行政机构设置和编制管理规定》（xx省人民政府令第251号）、《xx省事业单位机构设置和编制管理规定》（xx省人民政府令第252号）等有关机构编制法律、法规、规章。认真落实《中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅贯彻落实〈中共中央办公厅、国务院办公厅关于严格控制机构编制的通知〉的意见》（皖办发〔20xx〕11号）、《关于纠正上级业务部门干预下级机构编制事项的通知》（X编〔20xx〕2号）等上级下发的一系列文件精神。在工作中，始终坚持“三个一”标准，规范机构编制审批程序，落实编制前置审核制度，切实加强机构编制管理，使机构编制管理各项制度得到较好落实，保证了机构编制管理工作按规定、按程序、按要求执行。同时，我们还加强机构编制政策规定的学习宣传，利用编委会、编办学习会议、有关业务布置会等加强对政策法规的学习宣传，使相关人员了解机构编制的政策规定。

二、xx体制改革情况

（一）加强政府职能转变，推进政府机构改革。根据《中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅关于市县政府职能转变和机构改革的意见》（皖办发〔20xx〕26号）精神，我县20xx年底启动新一轮政府机构改革工作。结合我县实际，拟定了机构改革方案，分别提交县编委会、县委常委会进行研究讨论，并报请市委、市政府批准后实施。在实施过程中，我们把政府职能转变放到突出的位置，深化行政审批制度改革，推进简政放权，改善政府管理方式，规范行政权力运行，推进服务型政府建设。同时加强职能整合，科学设置机构，构建精干高效的县政府组织体系。将县卫生局、县计划生育委员会的职责整合，组建县卫生和计划生育委员会，将在县经委挂牌的科技局独立出来，设为县政府工作部门。整合后，县政府工作部门仍为24个，不超过上级规定的机构限额。卫计委等单位在改革后认真落实改革精神，加强履职尽责，规范权力运行，机构运转状况良好。

（二）深入推进县乡权责清单制度建设。根据《xx省人民政府办公厅关于建立市县政府权力清单和责任清单制度的.通知》（皖政办电〔20xx〕47号）及《xx市人民政府办公室关于开展乡镇政府权力清单和责任清单制度建设试点的通知》（亳政办秘〔20xx〕76号）等文件精神，我县先后启动县级政府、乡镇政府“两单”制度建设工作。5月底，又根据市政府关于开展县级政府权力清单“回头看”工作的要求，深入推进县乡两级“四项清单”制度建设工作，将权力事项细分，达到颗粒化，便于网上办理。在工作中，一是加强业务培训。对各单位具办人员和参与审核人员，通过召开会议以会代训、邀请专家专门培训、编印相关资料等方式，加强人员业务知识的培训，使他们熟练掌握权责清单的含义、编制要求及工作方法。二是加强人员管理。要求抽调人员在抽调期间与本单位工作脱钩，确保全身心投入到两单的集中审核工作中来。实行请销假制度和责任包保制度。三是加强审核把关。统一审核口径，做到统一要求，统一行动。严格审核流程，按照“三上三下”审核机制操作，要求各审核人员在审核全过程与被审核单位零距离对接。四是加强指导督促。要求工作人员对所负责的单位加强指导，确保工作质量。在要求时限内，我县顺利完成县乡权责清单的编审工作，权力事项确定后，及时向社会公布实施。为加强对权力运行的监管，我县根据省政府要求，组织相关部门认真学习《xx省政府权力运行监督管理办法》等文件，并做好办法的贯彻执行工作。

（三）深化行政审批制度改革，做好“接、放、管”。

结合政府权力清单制度建设，对上级政府及部门下放到县级的行政审批项目，承接落实到位。并按照便民高效的原则，进一步优化审批程序，简化办事环节，规范运行流程，提高办事效率。对上级要求取消的行政审批事项，我县相应的权力事项也相应取消。对于上级政府要求取消或转为其他事项的非行政许可审批事项及红头文件设定、一些不符合经济社会发展要求的事项，也相应取消或转为其他权力类型。进一步激发了市场活力，方便了群众办事。

（四）稳妥推进事业单位改革。一是加强事业单位职责整合，对职责相近、事权消失、职责弱化的事业单位进行合并或撤销，优化机构设置，充分发挥事业单位机构的职能作用。20xx年，主要就基层医疗卫生和计划生育服务职责、畜牧兽医和水产职责、农业执法职责等进行整合，综合设置相关机构。二是根据省编办《关于加快事业单位类别批复工作的通知》（X编办〔20xx〕151号）要求，做好事业单位分类批复工作，先期批复单位239个，编制占比为85%。主要是承担公共服务职能的教育、卫生、文化系统单位和乡镇站所等属性明确的单位，其余单位下步根据情况适时予以批复。

三、严格机构编制管理，加强控编减编工作

（一）严格控制财政供养人员，落实人员只减不增要求。我县认真落实控编减编工作方案，严格控制财政供养人员增加，采取有效措施，充分发挥现有编制资源的最大效益，加强新进人员的审核把关，凡超编、满编单位一律不得新招录人员，空编单位进人按计划分批次进行，确保急需人才的使用需求。在工作中依托机构编制实名制系统数据库，实时监控单位人员变化，杜绝超编进人，切实加强人员编制的管理，确保实现本届xx财政供养人员只减不增的目标。截至20xx年底，我县行政、事业编制均不超过省核定的编制数额，实有人员也未超过20xx年底数。

（二）严控机构限额和编制总量增加。我县严格按照“控制总量、盘活存量、动态调整、有增有减”的要求，按照规定设置机构，加强编制管理，以制度管编用编。一是严格控制机构编制总量。对一些单位提出增设机构、增加编制和领导职数的申请认真研究，凡无上级明文规定、不符合机构编制工作政策的一律不受理、不上会，确需增加的要依据充分且工作需要。二是规范出入编管理，落实用编前置审核制度。与组织、人事、财政等部门加强沟通协作，共同把关，在机关事业单位工作人员调配时，一律先进行编制审核，未经审核的不予办理调配手续。三是加强职数管理。认真执行职数管理规定，领导职数的配置均按上级明文规定进行，职数使用情况严格控制在核定的总量以内。保证了全县机构限额不超、编制总量不增、领导职数不突破、不新增超编人员。

四、机构编制违规违纪情况

20xx年，我县在机构设置和人员编制管理上，严格执行机构编制审批权限和程序，认真贯彻落实上级各项机构编制管理的政策规定和文件精神。我县机构数和编制数与上年相比均未超过上年的底数，不存在擅自设立机构、违规调整编制和增设领导职数情况，也不存在超编进人、超职数配备干部情况，没有违反机构编制法规政策行为。

机构报告 篇3

一、基本情况

我镇机关行政编制数22人，实有人数19人，行政领导职数按20xx年“三定方案”核定为6人，20xx年乡镇换届配备领导7人，现实有领导7人（其中：党委书记1名，人大副主席1名，镇长1名，副书记1名，副镇长3名）。行政内设党政办公室、经济社会发展办公室、财政所3个办公室。另核新工勤人员编制2人，实有2人。政府直属事业机构2个，即：农村经济技术服务中心核定事业编制7人，实有7人；社会事业服务中心核定事业编制10人，实有10人。均为财政全额拨款。

二、高度重视，严格控制机构编制总量

我镇严格加强和规范机构编制管理，严格控制机构编制总量。一是健全工作机制。班子成员熟悉机构编制政策、法规及相关程序。认真落实机构编制工作集体研究制度，健全工作责任机制。明确主管领导和具体经办人员，配齐配强办公设备。二是常规管理工作。空编进人；规范使用《市区机关（事业）单位空缺编制使用申报表》；能够根据组织、人社部门相关文件资料，及时办理上、下编手续；无在编不在岗人员。机构编制档案保管完整规范。

三、认真做好机关编制核查工作

机构编制基础档案健全。未出现擅自变更、调整或增减机构，挂牌机构名称规范，财政供养人员与批准的编制相对应。管住管好而不管死，在盘活存量上下功夫，充分挖掘现有人员编制潜力，实现人员编制效用的最大化，为全镇经济社会发展提供有力的机构编制保障。

四、加大力度，强化机构编制监督检查

严格落实机构编制管理各项规定，不断探索和完善行之有效的机构编制管理办法，通过纪委、组织、人事、财政等部门的密切配合，健全机构编制监督检查协调机制，强化对全镇机构编制和实有人员的动态监管，严肃查处机构编制违纪违规行为，坚决维护机构编制管理的严肃性和权威性。做到了严格按照机关“三定”和事业单位机构编制方案核定的职能履责、机构运行规范有序、无“条条干预”情况。

经过自查，镇机构编制管理工作严格执行了上级的有关政策，认真落实乡镇机构编制的要求，确定乡镇行政机构和人员编制以及事业单位和人员编制，严格控编审批，不存在超编进人等违纪违规行为；不存在超限额设置机构问题；推行了乡镇人员编制实名制管理，定编到人并进行了公示。

机构报告 篇4

根据《诸城市机构编制核查工作实施方案》有关要求，我单位对机构编制相关情况进行了自查，现将有关情况报告如下。

一、基本情况

1、机构沿革情况

我单位成立于xxxx年（xx编委，x编[xxxx]xx号文件）。xx年我单位机构名称调整为xxxx（加挂xxxx牌子）（x编[xxxx]xx号）。

内设机构共xx个（xx编委，x编[xxxx]xx号文件），分别为，其中xxxx加挂xxxx牌子。

2、编制及实有人员情况

根据有关文件规定，核定我单位编制xx名，其中行政（政法专项）编制xx名，群团事业编制xx名。（事业编制xx名）。

现实有xx人，其中：行政（政法专项）xx人，群团事业xx人，工勤xx人。行政（群团事业）离岗待退xx人，工勤离岗待退xx人。

编外聘用、统发工资不占编等xx人，其中编外聘用xx人，统发工资不占编xx人。占编不在岗xx人，

3、领导职数及实际配备情况

目前，核定科级领导职数xx正xx副；科级非领导职数xx正xx副；股级领导职数xx正xx副；股级非领导职数xx正xx副。现实配科级领导职数xx正xx副；科级非领导职数xx正xx副；股级领导职数xx正xx副；股级非领导职数xx正xx副。

高配领导xx人，高配至xx级。兼职领导xx人，xx级，所兼职务xx。

离岗xx人，其中：正科级xx人；副科级xx人；其他xx人。

二、存在问题

经过自查，我单位存在以下问题：

1、未经机构编制部门批准擅自设立机构xx（含临时机构）。

2、未经机构编制部门批准擅自在xx机构对外加挂xx牌子，合署办公等。

3、机关单位以借调、工作需要等名义长期混用事业单位编制人员xx人。

4、编制外聘用人员xx人。

5、已退休或调出人员未减编xx人。

6、超编、超职数人员xx人。

三、与实名制数据库信息不一致情况及原因

我单位有以下机构编制情况与实名制数据库中信息不一致，具体为：

主要原因是：

四、整改措施

依据自查情况，制定以下整改措施：

1、撤销擅自成立的xx机构，撤销擅自加挂的xx牌子，及合署办公机构等。

2、取消借调和长期聘用人员xx人。

3、为已到达退休年龄人员xx人办理减编。

4、通过自然减员、控制人员调入等手段，消化超编、超职数人员。

5、规范数据平台数据xx，确保平台数据准确性。

附件：

1、党政群机关机构编制核查表

2、党政群机关机构编制实有人员情况核查表

3、党政群机关离退休人员情况核查表

4、党政群机关编外人员情况核查表

5、事业单位实有人员情况核查表

6、事业单位编外人员情况核查表

7、离岗人员情况核查表

单位：（盖章）

单位负责人：（签字）

20xx年xx月xx日

机构报告 篇5

我们**区养老机构调查小组由***组成。*月*日，我们接到协会“授渔计划”走进敬老院“益行夕阳”活动的安排，在**市**集团4s店的大力支持下，集中*月**日和**日两天时间，对**区*个养老机构的经营状况进行了调查，现已全部调查完毕，报告如下：

一、基本情况

**区有正式注册的养老机构*个，注册床位数***，实际入住***人，入住率达**%，大入住老人年龄***岁，高收费(单间全护理)****元，低收费***元，共有护工**人，厨师(包括厨房工作人员)**人。这*所养老机构全部通过该区民政局考核验收合格，卫生条件达标，正式注册，证照齐全。但是，这*家养老机构中，由于居住、设备和环境条件不同，存在较大的差异。大的注册床位达***个，小的才**个;高入住率达**%，低只有**%。这些养老机构的负责人的素质也是参差不齐，有的曾经是医务人员，自身就有护理保健知识，如温馨家园养老公寓;有的曾经是厨师，具有一定的食品烹调技能，后来转行到养老行业，如安乐居养老院。在这些养老机构中，由于经营规模不同，其经营方式也有较大的差异，有的是公建民营，如龙华老年康复颐养园，由**市二运公司投资，个人承包经营，规模较大，设备较好，管理规范;有的是家庭作坊式，全家甚至亲戚朋友齐上阵，设备和环境还存在一定差距。

在这*家养老机构中，无论经营方式如何，其负责人都有一颗敬老爱老之心，他们都说：虽然盈利不多，但是敬老养老是义不容辞的责任，自己也有老的时候，现在社会正向老龄化发展，国家和社会对养老问题越来越重视，我们更应该尽到自己的责任，为入住的老人服好务，减少痛苦，愉快的度过晚年生活。

在这些养老机构中，各种的社会组织都与他们建立起不同程度的帮扶关系，有的学校在这些养老机构设立道德教育基地，定期组织学生到养老机构帮助打扫卫生、表演小节目等公益活动，如**市第**中学在温馨家园养老公寓建立了“践行雷锋精神校外活动基地”;还有些自发的公益团体和个人到这些养老机构中开展各种帮扶活动，如**社区老年公寓反映，住在“商业大院”的一名退休干部，共产党员，经常到他们那里免费为老人理发，请吃不到，送礼不要，精神可嘉。

二、基本需求

在此次调查过程中，也了解到一些存在的问题和需求：

1.资金短缺，政府补贴至今没有兑现;星光老年之家希望得到投资**万元，帮助其翻修住房，利益可以分成。

2.有线电视数字化改造，加重养老院负担;数字化改造，使得原来一条线路可以带多台电视机，变为一台机顶盒只能带一台电视机，收视费大幅度提高，使得养老机构难以承受，大多数养老院都没有采购网络公司的机顶盒，有的采取自行购买卫星电视接收设备，有的采用网络机顶盒，有的干脆不接受改造，电视节目只能收到5、6个台，使得入住老人生活更加单调。

3.燃气公司实行阶梯价格，加重养老机构负担。

4.供电线路有待改造。有多家养老机构反映，供电线路经常发生故障，直接影响到正常工作。

5.有些养老机构需要厨师指导，以便提高厨艺。例如，**老年康复颐养园，提出欢迎面案厨师指导。

6.需要为老人提供心理抚慰，可以边聊天，边帮助老人理发、剪指甲等。

三、协会介入养老机构服务的设想

根据目前各个养老机构的现状和协会的性质，我们不可能为养老机构提供日常的服务，只能在节假日为他们提供一定的公益活动。所以，我们建议：

1.根据中国志愿服务联合会开展“邻里守望”活动的倡议，按照就近的原则与各个养老机构建立联络员制度。首先成立敬老部，建立**市志愿者协会敬老群，根据养老机构的发布情况，设立片长，一位片长负责几个联络员，联络员必须坚持每个星期至少到所负责的养老机构探望，了解情况，提供力所能及的帮助，并及时在群里发布情况。需要集中力量的，可以在群里发布，有群管理和片长负责招募更多志愿者，突击为应急需要的养老机构提供应急服务。

2.积极响应**省民政厅建立的“12349”公益热线，搞好“居家养老”工作，号召协会有能力的会员组建专业服务队，与**市“12349”热线建立联系，开展保质保量及时的有偿服务。号召自由职业的会员积极参加职业培训，学会一技之长，投身到养老服务行业中去。

3.与其他公益组织建立广泛的联系，对养老机构存在的实际困难，及时向相应的专业公益团队反映情况，请求支援，帮助解决。

机构报告 篇6

随着金融体制改革的不断深化，国有商业银行市场化运作不断加强，对其县级机构的布局不断膨胀和信贷权限不断上交，国有商业银行县级机构对农村经济积极支持的色彩逐步弱化。对我县农村经济及农业生产发展积极支持的重任落到了农村信用社一家身上。我县农业生产基础薄弱，加之农村信用社本身先天和历史累积存有的问题，造成了对农村经济的积极支持不力，一定程度上制约了农村经济的发展。

一、基本情况

1、x县情。x县地处黄河岸边，境内交通不便，矿藏贫泛，工业较为滞后，就是个传统的山区农业生产大县，传统农业占到主导地位。农业人口5万多人，占到总人口的85。据估计，20xx年农民人均纯收入1196元，城镇居民人均岗位数总收入5000元，财政收入800万元。

2、xx县金融机构格局现状。随着金融改革的深入，x县建行、工行都相继撤并，农发行降格为信贷组，目前只有人民银行x县支行、农业银行x县支行、8家农村信用社法人机构、邮政储蓄及保险代办所等金融机构。其中农行和信用社这两家金融机构从业人员144人；截止20xx年末，全县金融机构各项存款余额15062万元，各项贷款余额15599万元。其中，农业贷款10990万元，占各项贷款总额的70%。

二、金融机构积极支持三农发展情况

总体来看，全县金融机构各项贷款中农业贷款额度呈逐年增长态势。平均增幅10。有的年份增加较快，有的年份增加较为缓慢，农业贷款占各项贷款的比重也呈逐年加大的趋势。其中农村信用社落农业贷款余额为5038万元，占到全部农业贷款的46。

三、我县农民收入快速增长缓慢的主要因素

1、农业生产基础薄弱，抵御自然灾害能力差。主要还是靠天吃饭，稳产、高产田较少。20xx年开始x县连续三年遭受了严重的自然灾害，导致农业欠收，农民收入呈极不稳定

2、受到国家产业政策的影响。我县处在国家“退耕还林”政策的实行范围内，并使农民的耕地更太少，近年来，农民的总收入主要依靠出外打零工，而农民的自我保护意识不弱，常有塞不值农民工工资的犯罪行为出现，并使农民沦为受害者。

3、农民取得贷款难。

一是从银行信贷资金来源来看，银行的资金主要来源于储蓄存款，x县整体经济发展落后，商业银行存款组织难度很大。

二是从银行信贷投向和规模分析来看，商业银行市场化运营行为加大，追求利润最大化行为导致农行放贷比以前更为为期不谨慎。

公靠农村信用社的支农再贷款难以满足需求，导致民间借贷一度流行。

4、从农民自身信用状况分析，种种原因引致农民信贷户信用状况不佳。奥宗县，从20xx年，农村信用社大力派发小额农户信用贷款以来，但贷款废旧情况很不尽人意，部分农户确因农作物歉收，养殖户受到市场行情影响，引致无力偿还债务贷款，造成了农村信用环境高，难以获得贷款。

5、社会经济环境和产业结构的影响。近年来县委县政府积极加大调产力度，逐步实施了“退耕还林”等工程，大力发展枣、草、羊等主导产业，从20xx年起，种植业和养殖业收入呈逐年上升趋势，逐步发展起了一些养羊大户，红枣大户和种粮大户，取得了一定的效果。但农村经济增长速度远远不如城镇居民收入增幅。

四、金融机构积极支持”三农”发展的建议

1、优化经济环境，强化政府服务职能。

（1）就是优化整体经济环境。一个较好的经济环境，就是农业发展壮大的基础。地方政府需从当地实际启程，二要实行多种优惠措施，坚觉贯彻落实中央“一号”文件精神，把触觉农民脱贫致富当做头等大事去揪，积极支持“三农”发展。

（2）就是积极主动大力推进经济产业结构调整，由政府会同，经贸委、计委、银行等部门协调，创建信贷资金投入项目库和制定产业结构调整指导意见，积极主动鼓励农民调整农业生产结构，并以有效率信贷资金投入推动农业产业结构调整。

（3）就是应当加强政府服务指导的职能。精简办事环节，提升服务效率；规范职能部门的收费权限，消解对农民征税的不合理的税费，二要减低农民负担；大力整治社会信用环境，加强稽查力度，有效率化解当前银行依法维权继续执行容易的问题，的确保护金融债权。

2、改进信贷管理，增加有效信贷投入。

通过改良当前信贷管理过分理性化的模式，按地区经济水平和地方社会信用状况，合理划拨信贷管理权限，提升信贷管理效率和经营效益。在信贷资金投入上积极主动扶植“三农”和农业产业结构调整。金融机构，特别就是农村信用社必须稳步衍生小额信用贷款业务，在积极支持农民发展枣、草、羊等主导产业方面加强积极支持力度，在信贷政策的制订上不搞出“一刀切”，充分考虑贫困山区农业生产特点，因地制宜、区别对待，合理制订相同的信贷政策，切实有效地扶植贫困山区“三农”经济。

3、增强农民自身素质，提高社会信用。

机构报告 篇7

根据20xx年12月郑州市下发的《郑州市一级医院“三好一满意”活动考核评价细则》的要求，结合我院工作实际，医务科积极开展了自查自纠，重点查找在医疗质量、医疗服务等方面存在问题，并认真分析原因，加强整改，促进提高。 现将自查情况汇报如下：

一、认真落实各项医疗核心制度，开展医疗质量管理与控制工作，保证医疗服务的安全性和有效性。医务科深入科室，现场提问首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、术前讨论、死亡病例讨论、交接班等核心制度的落实情况。

二、为了达到医疗质量安全管理与持续性改进，我院成立的“医疗质量管理委员会”，委员会制订医疗质量管理与控制方案，医务科每周下科室抽查运行病历，病案室每月查看归档病历，进行病历内涵的查看，查看会诊到达时间及会诊内容的填写等，对查出的.问题，医务科及时与科室主任及相关人员进行沟通，每月下发“督导反馈”，要求及时整改。督促各科室严格落实《病历书写基本规范》和《手术安全核对制度》等，规范病历书写和手术安全核对工作，保障医疗质量和医疗安全。

为促进医疗质量进一步提高，保障医疗安全，提高医务人员专业素质，医务科每月进行一次以上院内培训，每季度进行一次三基等业务考试，巩固和提高了医务人员的理论知识。

三、落实患者安全目标，妥善处理医疗安全不良事件，医务科统一收集、核查医疗安全事件，制订了防范预案和处理程序，对全体员工进行了培训和教育。建立和完善特殊情况下医务人员之间的有效沟通，制订了“危急值”报告制度和处置流程，制订了手术患者术前制度，制订了手术安全核查与风险评估制度等。

四、加强重点科室的管理。现场对急诊科所有人员进行心肺复苏考试，对绿色通道执行情况及急会诊落实情况进行模拟训练等。

五、自查中存在问题：

1、个别人员对核心制度掌握不到位；

2、医技科室抢救设备、药品准备不充足；

3、个别科室会议意见过于简单，字迹潦草，有缺签名现象；

4、我院未实施临床路径。

机构报告 篇8

根据《xx区20xx年度机构编制管理考核办法的通知》（徽编办[20xx]3号）精神及要求，我委对机构编制执行情况进行了自查自评，现将具体情况报告如下：

一、高度重视机构编制实名制管理工作

认真贯彻执行党和国家、省委和省人民政府有关行政管理体制、机构改革和机构编制管理的方针、政策、法律、法规。通过委理论中心组和委全体干部职工学习会议，落实区委、区政府、市编委及区编办确定的机构和加强对机构编制管理工作。成立行政事业单位机构编制工作领导小组，党组书记、主任亲自抓，纪检组长协助管理，确定专人负责承担机构编制管理的具体工作。

（一）机构设置规范。按规定程序呈报机构设立，不存在越级上报请示的现象；不存在或发生过擅自设立、撤销、合并机构及其所属机构，不存在擅自变更机关及其所属机构名称、附加名称、规格、隶属关系等情况。

（二）人员编制管理规范。按规定程序呈报人员编制、领导职数增减或调整等事宜；部门在计划安排调整或招录人员时已报经机构编制部门审核编制空编情况；按规定使用《机构编制管理手册》等规范性表册办理日常机构编制业务；不存在擅自改变人员编制使用范围，混用、挤占、挪用其它类别的编制；未发生过擅自超过核定的人员编制配备工作人员和擅自超规格、超职数配备内设机构或下属机构领导干部等情况；将领导职数、人员编制纳入机构编制实名制，管理范围。

（三）机构编制其他方面管理规范。一是明确领导分管机构编制工作，设有专人负责机构编制的具体工作，相关人员能熟悉机构编制政策、法律、法规规定及其相关具体工作；二是不存在干预或变相干预下级机构编制事宜和要求下级部门成立与其业务对口的机构或提高机构规格；不存在未经机构编制部门同意擅自下发涉及机构编制文件的现象；对机构编制管理情况及统计数据不存在隐瞒、谎报、拒报的情况。

三是认真做好新进调入人员入编手续、调出人员下编手续以及岗位变动聘用人员合同变更手续，并按规范建立本部门机构编制管理制度和档案台账。20xx年我委行政编制调出2人、调入1人，事业单位编制人员新招录用1人员，办理退休1人，均按照要求及时办理入编、出编手续。

二、认真做好事业单位登记管理工作

按照《事业单位登记管理暂行条例》有关规定，我委下属二级机构黄山市xx区建筑工程质量监督站、黄山市xx区市政工程管理处为事业单位法人登记单位，按时办理事业单位法人年检、设立、变更、注销、证书补领等相关手续。

三、扎实推进政府权力清单的责任清单建设工作

一是全面落实取消、调整权力事项。按照《黄山市人民政府关于第二批取消和调整行政权力事项的通知》（黄政[20xx]13号）、《黄山市人民政府关于衔接落实安徽省人民政府衔接落实国务院第七批取消和调整行政审批项目等事项的通知》（黄政[20xx]17号）、《黄山市人民政府关于衔接落实安徽省人民政府衔接落实国务院第八批取消和调整行政审批项目等事项的通知》（黄政[20xx]40号）等文件精神，完成与上级行政权力取消、承接工作，取消2项行政权力事项；二是严格按照区委、区政府审定的行政权力清单和责任清单，上网公示，按“单”用权，按“图”行权；完成省电子政务服务平台部门权力清单录入工作，通过网站“晒”清单，让群众知道本部门有哪些权力、权力运行的流程和时限，切实保障人民群众的知情权和监督权。同时，高度重视相关动态舆情，确保及时发现及时解决。三是集中开展清单内容和流程培训，由各分管领导分别授课，深入开展权力清单制度的宣传工作，让全体干部职工熟知清单内容和办事流程，巩固好权力公开规范运行成果。四是为切实发挥清单对部门职能转变的引领和规范作用，我委研究制定了权力运行制约措施，明确由委纪检组牵头，加强对清单执行全过程监督，对违反权力清单制度，超越权力清单行使权力，以及不作为、慢作为、乱作为、滥用权力的，严格追究相关责任人责任。五是进一步加强对区住建委行政审批工作的运行管理，落实2名专人，实行“一站式”集中审批服务，对服务内容、办事程序、申报资料、承诺时限、收费标准进行公开，全面提升工作标准和办事效率。六是扎实开展行政审批中介服务事项清理，完成4项涉及委托有关中介机构提供的技术性服务事项的清理工作。

四、积极配合区简政放权放管结合转变政府职能工作

按照《xx区20xx年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》(办秘〔20xx〕51号）要求，积极采取措施进一步简化、整合投资项目报建手续。一是进一步整合项目报建手续，施工许可、企业备案、质量报监等项目报建归口一楼行政审批大厅统一受理。二是落实服务承诺、限时办结、首问负责、一次性告知、工作落实督查、责任追究等工作管理制度，材料不齐全或不符合要求的，一次性告知其所需补正的材料，提供材料齐全的，承办人立即予以办理。四是根据省、市统一要求，施工许可、竣工备案全部实现在安徽省工程建设监管和信用管理平台进行网上申报办理，同时采用监管通系统对工程质量安全情况进行网上评分，信息公开化和管理手段进一步提升。

特此报告。

机构报告 篇9

“清明”一词作为节气名始于汉代。《淮南子天文训》道：“春分后十五日，斗指乙为清明。”但此时的“清明”只是一个人们进行农业生产活动的物候划分标志。《四民月令》载：“清明节，命蚕妾，治蚕室……”尚未蕴含与祭祖有关的民俗学意义。祭祖活动仍在二十四节气中不固定进行。唐初，出现了在清明前一两日的寒食节上坟拜扫、缅怀祖先的活动。《通典》卷五十二《礼十二上陵》记载唐玄宗开元二十年制曰：“寒食上墓，礼经无文，近代相传，浸以成俗。士庶有不合庙享，何以用展孝思？宜许上墓。”寒食节在承载祭祖职能的同时，却要求禁火，而上坟时烧纸钱之俗在唐代已入朝廷祖典。可以重生新火的清明日逐渐代替寒食节成为祭祀祖先的日子。清明上坟要去郊外，与“三月三日天气新”的上巳节职能重合，清明日也逐渐取代了上巳节。 清明日成为以祭祀祖先为主要内容，兼带踏青游春，包含丰富礼俗仪式的传统节日。

“国之大事，惟祀与戎”。中国自殷周时起便有祖先崇拜的传统，具体形式表现为对祖先亡灵敬奉的祭祖活动。祭祖心理的产生大致出于以下几个目的：一是避祸，唯恐不小心得罪了祖先亡灵而受到惩罚；二是祈福，乞求祖先在天之灵保佑自己；三是悼念先人，表达缅怀祖先的情怀；四是追念祖先的功德，激励后人。 祭祖心理早期源于原始人对死亡与自然规律的不解与恐惧，偏重于前两个目的，直至西周时出于确立王朝正统性与巩固宗法制血缘政治组织模式的需要，开始重视祭祖心理的后两种目的，对祖先进行“追孝”、“享孝”，并最终发展成涵盖社会伦理各方面的孝观念。祭祖的前两个目的反而与宗教结合，成为民间宗教信仰。祭祖行为已成为以稳定农耕经济为生产方式，以血缘宗族为社会组织形式的中国社会的显著特征，成为中国文化千年承续的纽带。在祭祖祖先中所获得的孝敬意识、光宗耀祖意识更成为内睦家庭，外兴邦国的源泉。祭祖活动除了辞旧迎新时的家祭外，主要以清明祭祖为主。

关中作为周公制礼作乐之地，有着丰富的民间礼俗文化。清明祭祖习俗在关中也有着悠久传统。据民国年间《续修陕西通志稿》记载，有“三月清明节，前二日为寒食，人民祭墓烧纸及钱马，谓之上坟”，“清明折柳枝插门取‘清明’意”，“清明前二日携冷面祭坟”，“为秋千之戏，士女游于郊原，日跴青，即踏青也”等丰富的礼俗活动。 XX县作为周文王丰京故地，XX县始置于秦孝公时，均是礼乐文明，农耕文化发达之地；靠近西安城，又使其成为发展较快，工业化、城市化水平较高的县域，不失为传统社会转型期的范例。XX县与XX县的礼俗活动状况可以较全面地反映传统礼俗的文化内涵及其在当地社会的变化情况。

为了全面了解关中农村各类人群清明祭祖的主要活动及蕴涵于其中的思想意识，通过对现代关中农村丧葬礼俗（丧、葬、祭）中的孝道状况及思想根源进行分析评估，为关中农村现有风俗提供合理化建议。本项目组以关中地区的XX县与XX县为例，就清明祭祖问题进行社会问卷调查。本调查采用简单随机抽样方法，以年龄段作为划分依据进行抽样。调查资料收集方法采用自填问卷法。本调查在两县合计发放问卷210份，收回问卷200份，问卷有效率为95.2%。

二、问卷分析

（一）调查对象的个人信息

受访者居住于城镇者（城市、城郊、乡镇）与居住在农村者大致持平（108∶92）。性别比基本均衡（113∶87）。在年龄分布中，20— 40岁人口比例最高（32.5%），其次为20岁以下人口（28%），60岁以上人口仅占16.5%。由于历史原因，现在40岁以下的人群普遍经历过传统文化的断层阶段，复苏后的传统民俗往往陷入有“文”无“献”的形式化境地，他们对清明祭祖活动的认知是不拘于传统的，这对清明祭祖活动价值取向无疑是双刃剑。“先认识，后实践”，在从事清明祭祖活动时较前人的因循守旧更多了个体意识的参与，他们对清明祭祖活动的思考与实践决定着传统文化今日的发展方向。

受访者的家庭内部关系既是其家庭伦理关系的反映，也会对其祭祖目的产生影响，故笔者以多项多选方式考察了受访者的家庭结构。受访者多处于中青年年龄段，负有赡养老人与抚育后代的双重责任。在已婚的受访者七成以上选择不与父母或长辈同住，家庭结构以只有夫妻二人或兼有子女的子系核心家庭为主。

对传统民俗文化的认知主要来源于周边环境（如家人的思想意识，当地经济方式、信仰状况），但受访者的文化程度与职业很大程度上决定了其自身对外界事物的理性认识能力与认同度。就两县受访者文化程度而言，以初中文化程度及以下为主（初中文化38%，小学及以下文化20%），高中文化程度（22%）及大学文化程度（20%）及以上者较少，农民（39.5%）、与自由职业者（11%）的比例超过五成，在客观上也使其接触社会主流意识形态的机会减少，对清明祭祖现象的认识不会完全与社会主流文化契合，在传统与反传统间具有多元性的个体意识。

鉴于家庭经济状况会对受访者清明祭祖规模的支持能力产生影响，本调查分别考察两县受访者的家庭年收入。两县受访者家庭年收入均多集中于5000元以下区间（38%）及5000—10000元区间（6%），除生活基本支出外难以有过多财力用于礼俗消费。

（二）受访者清明祭祖的大致状况

54%的受访者都选择清明节“一定会”祭祖，几乎没有人选择“从来不会”（1.5%），这反映了清明节祭祖民俗的广泛性与持久性。与此同时，也有不少受访者选择“大部分时候会”（26%）及“偶尔会”（18.5%），生活节奏的加快与人口流动性的增加使人们因生计忙碌难以返回故里，清明节祭祖随之无法按时，有可能会造成人们精神信仰的缺失与孝道观念的淡漠。

一般认为祭祖方式主要为墓祭，我们的调查也证明了这一观点。70.5%的受访者都选择墓祭方式，坟墓是亡者的魂魄合一之处，“祭在如神在”，视故去者为亲密家庭分子的观念仍占主导，不同于完全地将死者神灵化、虚无化的宗教祭祀，反映中国人传统的重实际、重伦理的观念。此外有15.5%的受访者选择在家祭祖，也各有少量受访者选择“在风景优美处祭奠”（8%）及“在网上祭奠”（6%），这种既与近些年盛行的环保风尚有关，也是儒家传统“心丧”文化的延续。

在受访者除清明节外去公墓陵园祭奠亲人的次数方面，65.5%的受访者选择“两次及以上”（据笔者走访当地丧葬行业从业者及普通群众的调查，其他的祭祖时间应为冬至日或农历十月初一。在农历七月十五的“鬼节”给亡人“送衣服”（焚烧纸扎的衣服）也属于祭祖活动。部分地区新亡者头三年还要在春分祭祖，俗称“新分”）。而选择“一次”的比例也有23.5%。清明与冬至（十月初一）分为春秋，既同《孝经丧亲章》云：“春秋祭祖，以时恩之”，有周礼遗风，更有在季节变换时对长辈关切之意，庄严中有深厚而朴素的人性之美。

清明节祭祖情况在两地较为普遍，55%的受访者就“在您的居住地开展清明祭礼的状况”问题选择“非常多”，选择“没有”项的人数为6%。综上所述，清明节以墓祭的方式祭祖仍是关中地区一个传统而普遍的民俗，祭祀祖先在关中人的家庭伦理与精神生活中仍占有重要地位，清明文化在关中地区拥有广泛深刻的群众基础。

（三）受访者具体的祭祖具体仪式

根据笔者20xx年4月在XX县农村对清明祭祖情况的实地调查及对XX县、蓝田两地丧葬行业者的走访，当地清明祭祖活动以家人与亲戚参与为主，具体仪式比较简单。由此本调查就以“祭祖时您会举行哪些活动”、“您选择的祭品”及“您拜祭扫墓的总花费”三个选择题与“您的家乡清明祭祖时特别的风俗及其含义”一个开放性问题调查具体的清明祭祖仪式。

与一般意义的祭祖活动一致，“焚烧纸钱”是关中清明祭祖活动的主要内容（157人）。“烧纸钱”这一民俗据李祥林先生考证，有盼望生命复活祈求灵魂转生之意。 当然也有对亡者“嘘寒问暖”之意，反映了关中人祖先崇拜的生活化特征。与此相似，“向先人敬献供品”（121人）与“进行拔草添新土等坟墓修缮工作” （57人）也占有较高比例，充分体现关中祭祖文化中“事死如事生”的孝道观念，一定意义上对参与祭祀者起到孝道教化作用。

至于这种行为是否会造成经济上的负担与铺张浪费，就本调查反映的情况基本是不存在的。50元以内的拜祭扫墓总花费是最为普遍的（70%），100元以上的花费在当地比例较低（10.5%），这一现象在一定程度上体现了关中农耕文化的现实主义精神，即将无实际意义的精神活动仅停留在信仰层面，绝不扰乱正常生产生活，亦与当地孝敬父母、厚养薄葬的良好民风有关。

受传统习惯的影响，纸钱或纸扎仍是最为主要的祭品（165人），但是鲜花已成为位列第二的祭品（79人），超过传统的祭祀食品（60人）。据受访者的回忆，当地过去有多种祭祀食品，如炸果、油角等面制炸物，式样很丰富，而鲜花则是“学你们城里人开花店才有的”。一方面是两县均距中心城市较近，更易接受外来西化风俗；另一方面传统祭祀食品以家庭制作的点心为主，现在会这类手艺的人也不多了。传统民俗的流失是从相关民间工艺的消亡开始的，清明祭祖礼俗的保护工作也要注意其中相关的民俗工艺的保护。

开放性问题“您的家乡清明祭祖的特别风俗及含义”回答率不甚理想，两县回答率均不过20%，但其中也有不少亮点。如XX县一位老人用数百字回忆了计划和老战友一同参谒烈士墓却因突发疾病未果的经历，反映了传统文化中家国一体观念与清明祭祖在社会主义价值观下的新内涵。还有受访者提到关中特色的蒸花馍（各种人物造型）习俗，反映了将先祖偶像化的观念。祖先崇拜中的祈福心理在当地也有所体现，当地有清明节当日全家吃煮鸡蛋以祈求先辈保佑家人和睦平安之俗。鸡蛋意味着“圆满”与新生，在一定程度上也有祈愿家族兴旺的思想。至于XX县也有出嫁女归宁祭拜父母，全家吃家做食品“油角”之俗，还有打秋千这种清明古风。两县均有在烧过纸后在坟头上压纸三张之俗，以示此家有后人祭扫祖墓，不为“孤魂野鬼”，是“不孝有三，无后为大”观念的反映。

（四）受访者清明祭祖活动的社会关系

祭祖活动自古以来便是宗族内人际交往的重要手段，必然也反映了参与者方方面面的社会关系。本调查主要从祭祖对象与参与祭祖者两方面进行考察。

祭祖对象以父系直系亲属为主。除祭祀父母者超过五成外，祭祀祖父母者也超过三成。蓝田《吕氏乡约》中对“祭旁亲”有“情虽近爱，事则无义” 的评价，认为“近世祭多及旁亲”，“祭非其鬼”，不符合宗亲关系。这一观念至今在关中地区的清明祭祖行为中仍影响深刻。笔者在调查中也发现了特殊的现象：祭祀公婆者（30人）与祭祀先祖者（31人）均不足两成。前者源于关中部分地区特有的风俗：清明当日，出嫁的女子要回娘家祭拜娘家故去的亲人。这也赋予了清明节另一种层面的“团圆”意义。“祭祀先祖”较少是有特殊原因的：据笔者20xx年4月在XX县农村的走访调查，一则因为关中当地少有大宗族，少有族茔存在，一般人家先祖的坟茔往往分散多处；二则新中国成立后大跃进时期及90年代初，关中农村曾兴起过两次“平坟运动”，很多人家先祖的坟墓已“不封不树”，难以找寻。不过对先祖的不祭拜只是限于清明等墓祭活动，当地人为家中新故者举行的“家祭礼”前，家族中全体男子还会集体祭拜曾祖的“坟茔”，即在曾祖坟茔大概所存在过的麦地里鞠躬（当地称“迎神礼”）。清明时祭祀先祖活动的减少并不代表关中人家族意识的淡漠，“先人”认识关中人内心深处可以家族中的重大事物的“决策者”。

在与受访者同行人员的身份及同行目的的调查中，“兄弟姐妹”的比例最高（105人），一般情况下，兄弟姐妹各家只有在过年或婚丧嫁娶时才能到齐见面，清明祭祖礼俗具有联络亲戚，增进亲情的重要性，也反映了传统血缘宗族联系在现代基层社会的稳定性。至于同行者为配偶（86人）与子女（74人）比例也较高，为父母及长辈比例则不高（54人），这表明祭祖活动已更重视个体价值与情感需求，是新时期家庭伦理人性化的表现。

选择同行者的目的是多样化的，“凝聚亲情”（72人）、“增进家族凝聚力与认同感”（73人）与“教育子女”（68人）、“陪伴孝顺长辈” （59人）各有侧重，清明祭祖活动也是家庭结构日益核心化的关中地区家族内部主要的交流媒介之一，家人们在一起祭祖时可以在祭祀同一个祖先的亲情中共同协商解决家族中的重要事务，完成家族内部伦理道德的规范与延续。

机构报告 篇10

根据《中共xx市委机构编制办公室关于做好机构编制执行情况评估工作的通知要求，结合实际，现将xx市妇女联合会机构编制如下：

一、基本情况

xx市妇联按照中共xx市委办公室关于印发《xx市妇女联合会主要职责内设机构和人员编制规定》的通知于20xx年2月10日经市编委审核，并报市委批准执行。“三定”规定批准后，市妇联严格按照“三定”规定开展机构编制管理工作。

（一）机构启动运转情况

xx市妇女联合会印章由于在此次机构改革中没有变更机构名称，不需要更换机构印章，仍用机构改革前的印章。按规定对外，挂了“xx市妇女联合会”、办公室、发展科、维权科牌子，加挂了“xx市妇女儿童工作委员会办公室”牌子。办理了组织机构代码证（代码：01529007-1）。按照“三定”规定设置了办公室、发展科、维权科3个内设机构（正科级），加挂xx市妇女儿童工作委员会办公室牌子，明确了内设机构职责、名称、规格、数量；根据《xx市机构编制委员会关于增加市妇女联合会人员编制的批复》xx市妇联人员编制x名（行政编制x名，暂定人员x名）。其中：主席名（正处级），副主x名（副处级）；

科级领导职数x名（正科级）。目前，严格按照核定编制配备了领导干部和工作人员，确保工作人员到位到岗。

（二）职责履行情况

xx市妇联通过自查，在履行工作职责过程中，职责落实到位，规范履行工作职责。

1、职责落实到位。严格按照“三定”规定，认真履行妇联工作职责，无扩大或缩小职责范围和权限的情况；

职责范围明确，无越位、错位、缺位的情况；

职责分工清楚，科室工作计划明确，工作流程清晰；

建立健全临沧市妇联岗位责任制度，印发了《xx市妇联内部岗位职责》，使妇联各项管理工作更加科学化、制度化、规范化；

各科室职责纳入年度工作计划并按计划认真组织实施；

认真按照中央、省、市出台的相关政策措施，推进妇联工作职责的落实。

2、职责履行过程规范。在履行妇联职责过程中没有出现重大失误，无被投诉事项，在行政复议、行政诉讼、国家赔偿中无过错；

严格执行信访接待首问首办制，来信来访办结制度，妥善处理来信来访，确保信访结案率达90%以上。在临沧妇女网上公开政务信息，公开办事程序，向社会开通12338妇女维权公益服务热线，向社会宣传公开鼓励创业“贷免扶补”项目贷款政策文件及办理程序，统筹城乡妇女共同发展。

3、职责履行效果较好。

xx市妇联认真贯彻落实科学发展观，始终坚持围绕中心，服务大局，围绕市委提出的“三个一百”、“新家园行动计划”、“优化软环境增强软实力”活动要求和“一手抓发展、一手抓维权”的工作方针，进一步“突出主旋律、增强凝聚力、提高执行力”，打造妇联组织“坚强阵地”和“温暖之家”，团结、动员全市妇女投身改革开放和社会主义现代化建设，推动科学发展，促进社会和谐。工作创新方面，市妇联以开展“优化软环境增强软实力”活动为契机，认真开展制度创新工作，以“诚信、公正、公开、效能、服务、廉洁”为主题，围绕“制度创新、服务创新、落实创新”三个方面创新妇联工作。

积极推进妇联参与社会管理创新工作，于今年开展了巾帼志愿服务工作，制定了巾帼志愿服务活动方案，通过整合市直机关妇女志愿者人才资源，分别指定牵头单位，共招募了xxx名巾帼志愿者，组建了xx支区、直部门巾帼志愿者服务队，并于6月举行巾帼志愿服务活动启动仪式。八县（区）的巾帼志愿服务者招募活动正在进行中。工作受表彰情况，xx市妇联20xx年2月被xx省妇联表彰为“三八”红旗集体；

20xx年3月被全国妇联表彰为全国维护妇女权益先进集体；

20xx年9月被xx省绿化委表彰为“全省绿化先进单位”；

20xx年6月被xx市委表彰为20xx年度惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设责任制工作先进集体。

（三）机构编制管理情况

1、机构设置规范。xx市妇联按规定程序制定了《关于职能配置、内设机构和人员编制方案请示》及《关于请求解决妇儿工委办公室编制的请示呈报市编委，分别下发了《中共xx市委办公室关于印发〈xx市妇女联合会主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》（临办发〔20xx〕27号）和《xx市机构编制委员会关于增加市妇女联合会人员编制的批复》文件，明确了市妇联机构的设置；

根据“三定”规定，市妇联下发了《xx市妇联关于内设机构更名的通知》，内设机构更名，原发展部更名为发展科、原维权部更名为维权科。按照规定设置了办公室、发展科、维权科3个内设机构（正科级），加挂xx市妇女儿童工作委员会办公室牌子。经自查，市妇联未出现越级上报请示现象；未发生过擅自设立、撤销、合并机构等情况；未发生过擅自变更机关及其所属机构的名称、附加名称、规格、隶属关系等情况。

2、人员编制管理规范。xx市妇联人员编制xx名（行政编制x名，暂定人员x名）。其中：主席名（正处级），副主席名（副处级）；

科级领导职数x名（正科级）。目前，市妇联核定编制xx名，除工勤人员岗位外，实有人数x名。经自查，市妇联未出现越级上报请示现象。在计划安排调整或招录人员时按照规定报经市编委审核编制空缺情况；

严格按规定使用《机构编制管理手册》、《人员编制审核卡》、《领导职数审核表》等规范性表册办理日常机构编制业务。未出现擅自改变人员编制使用范围现象；

不存在混用、挤占、挪用其他类别的编制；

未发生过擅自超过核定人员编制配备工作人员情况，人员编制管理规范，科室领导在核定的职数内配备，机构编制按规范运行，没有超编设置机构和配备干部的情况。

3、机构编制其他方面管理情况。xx市妇联机构编制管理工作由分管办公室的副主席分管，明确办公室主任负责机构编制工作，工作人员到岗到位，熟悉政策、法律法规及相关具体工作；

市妇联不干预或变相干预下级机构编制事宜，不越权审批、不越权行政；

如实上报有关机构编制管理情况及统计数据，注册了“xx市妇女联合会”中文域名，机构编制管理制度健全，程序规范，没有发现违反机构编制管理有关规定的情况。

二、主要做法

（一）领导重视，提高认识。历年来，xx市妇联高度重视机构编制工作，把机构编制工作放到工作的突出位置来抓，明确分管领导，指定专人负责，认真执行机构编制管理有关规定，把加强和完善机构编制管理作为坚持科学发展观的一项重要基础性工作，并要求相关管理工作人员认真学习、贯彻落实机构编制管理的.政策、法律法规，自觉遵守机构编制工作制度，切实做好“四个管理”，即加强管理、严格管理、规范管理和依法管理。

（二）程序规范，运行有序。xx市妇联不断加强日常机构编制管理，严格执行机构编制审批程序和制度，凡涉及职能调整，机构、编制和领导职数增减、人员变动的，统一经市妇联党组研究审核同意后，按程序报市编委审批。严格执行机构编制工作的各项程序，按照市编委的要求，建立起定期的自查自纠制度，将例行检查、专项检查和联合检查相结合，使机构编制管理工作制度较好地落到了实处，保障了机构编制管理工作按规定，按程序，按政策，按要求操作运行。

（三）加强管理，执行到位。xx市妇联以机构改革为契机，按照相关要求，安排专人，认真制定机构设置“三定”方案，经报请市编委审核，市委同意后，严格按照“三定”规定执行机构编制管理工作，遵守机构编制纪律，建立健全规章制度，理顺职责关系，规范工作程序，调整科室名称，配齐配强工作人员，认真履行妇联职能职责。从自查情况来看，机构编制管理执行情况总体良好，制度健全，程序规范，成效明显，没有发现违反机构编制管理有关规定的情况。

三、存在的主要问题及建议

（一）存在问题。xx市妇女儿童工作委员会办公室作为xx市妇女儿童工作委员会的办事机构挂靠在xx市妇联，办公室主任由分管副主席兼任，但未明确机构级别，在一定程度上影响了工作的正常开展。

（二）建议。鉴于上述情况，建议明确xx市妇女儿童工作委员会办公室机构级别，理顺工作关系，明确职责任务，确保xx市妇儿工委办各项工作的顺利开展。