人大实践科学发展观存在问题调研报告

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展和党的建设的重要指导方针。科学发展观不仅回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题，它还是马克思主义中国化理论发展的最新创新成果，是指导中国特色社会主义伟大事业不断前进的强大思想武器。当前在全党开展学习实践科学发展观活动，即是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，更是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

按照县委的统一部署和安排，根据人大办《深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作实施方案》的要求，我们积极行动，由办公室主任牵头，会同其他办的负责人组成了调研工作小组， 就认真学习、深刻领会科学发展观的实质内涵，并结合新闻宣传、事业发展、队伍建设等工作实际，边学习边调研，采取走访、座谈、书面（电话、网络）征询等多种形式，深入干部职工、深入群众开展调研和征求意见。

通过调研活动，一方面了解到广大干部职工对科学发展观是衷心拥护的，也在努力学习力求深刻掌握、认真实践，从而形成推动人大事业发展的强大动力。但是，在调研中我们也查找出不少与科学发展观要求不相适应的问题，还需要采取更为积极有效的措施，才能把学习实践科学发展观进一步引向深入。

一、学习实践科学发展观存在的问题

（一）认识问题

1、围绕工作监督，如何抓好加快发展和各级高度关注的民生问题，是人大办公室在需要破解的首要问题。

2、认识片面。对政治、经济、文化、社会四位一体的总体发展布局认识不全面。片面地认为发展就是经济的发展，忽略了政治、文化、社会发展的同样重要性。

3、对科学发展观的深刻内涵和历史地位理解的不深、不透。

（二）能力问题

1、理论方面：一部分干部的理论修养、文化、科技知识不适应科学发展要求。

2、思维能力方面：习惯性的思维影响很严重，只会按部就班，缺乏独立思考能力，缺乏务实创新和争创一流意识。

3、技能方面：人大工作涉及方方面面，缺少专业人才。在“三查（察）”活动中和审议发言时表现十分明显。

（三）管理问题

1、围绕“三型”机关建设，如何抓好规范，做好调研；如何深化、细化机关的规范化管理，降低管理成本，提高管理效益，切实维护干部职工的合法权益，让广大干部职工共享改革发展的成果。

2、敬业精神方面。干部职工还存在着满足心理、安于现状、敬业精神不强、思想不解放等问题。

二、把学习和贯彻落实科学发展观进一步引向深入的对策建议

（一）不断增强各级领导干部理论素养。

进一步贯彻落实科学发展观，关键在于党员干部，干部的理论修养、工作作风、个人能力都决定了科学发展观的落实。要通过开展“学习型、创新型、求真务实型”机关创建活动，切实用科学发展观武装党员干部头脑，不断提高党员干部的学习能力和学习水平。

（二）丰富学习内容，形成理论系统。

通过深入学习科学发展观，使广大党员干部对政治、经济、文化、社会等各个方面的事业都有深刻而系统的理论主张，掌握社会发展、改革开放的规律及各项工作的规律，能够从全局上了解中国特色社会主义建设四位一体的总体布局，进一步明确科学发展观与社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的逻辑关系和指导作用，能够谋划全局、具体指导、抓好落实。

（三）结合实际、主动学习，使学习实践活动取得成效。

要深刻反思、主动查找本单位还存在哪些与科学发展观“不完全适应、不完全符合”的东西，认真学习，不走过场、不摆形式。要让活动真正取得实效，必须用心学习，认真实践。通过学习实践科学发展观活动，让科学发展观在头脑里牢牢扎下根。要通过此次学习契机，建立健全一套确保科学发展长效性的制度和机制，把科学发展观渗透到党员干部的头脑里去，彻底杜绝违背科学发展观的现象发生。