本人从参加工作以来,一直从事基层水利工程管理、规划、设计、建设。在这连续不间断的十八年里,我主动在思想上与___保持高度一致,能认真贯彻镇党委、政府及上级水利主管部门的各项指示精神,结合自己所学所管的水利工作,搞好电排站的机务管理、机电设施的维护,及时抗旱,适时排渍,在水利建设、调蓄洪水、防汛抗旱打头阵。同时坚持自学,在工作中取得了一些成绩,为石桥镇的水利事业做出了一定贡献,近几年连续被评为先进个人,优秀共产党员,年年考核为优岗。在党的培养和同事们的帮助下,努力使自己成为一名合格的基层水利工程员,逐步成为有一定学识水平和实践经验的水利助理工程师,为党、为基层的水利事业作出较大的贡献。下面,我从几个方面向领导、专家、评委述职。
一、思想政治表现
本人在政治思想上与___保持高度一致,认真学习马列主义、__思想、邓小理理论和“三个代表”重要思想,遵纪守法,遵守单位的各项工作规章制度,爱岗敬业,处处以身作责,事事带头做典型模范,与单位领导和同事们的关系处理得很好。在近多年工作中,我牢记党的宗旨,处处严格要求自己,工作积极肯干,敢于碰硬,服从组织安排,听从领导指挥,一心扑在水利事业上,以一个主人翁的姿态投身水利事业,在工作中成绩显著。水利工程规划设计施工,防汛抗旱、机务管理与维修都带头主动参加,得到领导的好评和群众的满意。2024年、2024年两次被区人民政府嘉奖,200_年被区人民政府记三等功一次。
二、学识水平
本人在199_年毕业于建筑工程技术中专学校,93年获得建筑工程施工员技术岗位,2__4年6月参加全省电工ic卡学习,并获得电工ic卡证。20_5年获得党校大专文凭,2_06年3月参加全省建筑工程继续教育学习。20_0年8月和20__年9月先后参加过市人力资源和社会保障局举办的继续再教育学习和电脑学习,并取得了合格证。在工作中不断提高自己,在繁忙的工作中挤时间读书,先后自学了《高等数学》、《理论力学》、《水利工程测量》、《结构力学》、《水工钢筋混凝土结构学》、《水工建筑物》、《水利水电工程施工与管理》、《水利工程制图》、《金属结构》、《工程建设项目的招标与投标》等20多门业务书籍。20__年10月获得水利水电助理工程师职称,并续聘至今在工作中能应用所学到的专业知识主持工程管理等日常工作。
三、业务能力
本人在基层一直从事水利工作,对堤防工程、穿堤建筑物、农田水利等中、小型水利工程的勘测、设计、施工、管理和洞庭湖区的防汛抢险有丰富的实践经验,不仅能单独从事水利工程的规划、设计、预算、施工、管理工作,而且还能主持单位的业务技术指导工作,目前是单位的主要技术骨干,学识水平和业务能力都已达到水利工程师的要求,完成能够胜任水利工程师职务的工作。
四、工作业绩
1、多年来,在水利建设中做出了一定的成效,特别是在任水利助理工程师期间,为主或参与出色完成了调蓄湖盘湖主堤除险加固设计施工现场协调;为主规划测量、设计洞庭湖区大圈段近期防洪工程技术施工设计图;为主参加石桥镇56口骨干山塘小水库清淤扩容除险加固的设计、施工;为主参加了小河堤水利综合治理整治工程设计规划现场协调。
2、石桥镇是一个水利自然条件比较复杂的乡镇,是区的
一个典型缩影,有湖区、山区、丘陵区并存,山区抗旱、湖区排渍工作繁重,要合理的调蓄汛期的水情尤为重要,首先控制外河闸,渍水入江,湖内腾空待汛。通过这一科学调度,小河内渍的现象再也没发生,积极争取国家投入,参加了邱昏电排的以工代赈施工,全镇小水库、山塘全面规划,每年组织清淤除杂。
3、搞好石桥镇防汛责任制的编制工作,当好领导参谋,每年汛期坚持岗位,抗旱期间坚持上渠道、下田间了解旱情,合理调度用水,使群众、上级领导、镇村干部满意。
五、自评
综上所述,本人通过自学和近二十年的水利实践,坚持在实践中学,虚心向有经验的同志请教学习,石桥镇的水利建设规划设计施工自己亲自参与,当主角。我在任助理工程师期间,从德、能、勤、绩都符合水利工程师的任职资格和聘用条件,是称职的,在今后的工作中还将一如既往的通过不断学习专业知识和实践来提高自己的学识水平和业务工作能力,为党的水利事业做出自己应有的贡献。
20__年,在市委、政府的正确领导下,本人能认真学习贯彻“三个代表”重要思想,落实市委扩大会议精神,团结其他党委成员及广大干部职工,发扬求真、务实、奉献的水利精神,立足本职、艰苦奋斗、开拓创新,较好的完成了上级赋予的各项任务。下面本人就今年以来,在德、能、勤、纪、廉等方面的表现,向各位领导及同志们做一汇报。
一、加强思想政治学习,提高政治理论水平
坚持学习马克思列宁主义、___思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想和党的__大会议精神,不断提高政治理论水平,增强政治敏锐性,树立正确的世界观和人生观。积极参加了市委党校举办的党的__大精神理论培训班,通过培训,深刻领会其精神实质,并与实际工作相结合,努力为群众多办好事、多办实事。同时本人还不断加强自身的业务学习,用理论指导实践,为各项工作的顺利开展,提供坚实的理论保障。
政治思想方面,做为一名党员干部,时刻牢记宗旨,在政治、思想上坚决拥护党的各项方针政策,自觉同___、市委、政府保持高度一致。在行动上贯彻执行市委、政府的各项决定、决策,确保政令畅通。具体到实际工作中就是要做到识大体、顾大局,在大是大非问题上做到立场坚定,态度明确。坚决反对民族分裂和非法宗教活动,树立“三个离不开”思想,做到不信教,不参加任何宗教活动。
二、组织领导和工作作风方面
水利工作服务的对象是基层群众,因此本人经常深入到基层,了解和掌握第一手资料,为各项工作的开展奠定坚实基础。做为一名副职领导,时刻摆正自己的位置,当好领导的助手和参谋,做到实事求是、坚持原则、扎实工作。正确处理上下级关系,服从上级领导的安排,对下要求干部职工做到的,首先自己要做到,发挥出一名党员干部的模范带头作用。
三、业务工作开展情况
一是服从领导安排,勇挑工作重担。20__年底,在局党委充分信任基础上,安排我负责__市城市防洪应急工程,面对党委的安排,本人不讲条件,不带情绪,在充分了解施工环境的情况后,积极配合设计单位完成工程的前期设计、可研等工作。6月初,组织有关人员对施工范围内影响工程施工的住户进行了摸底调查,初步确定需拆迁57户,汇同市拆迁办,制定了详实的折迁方案。方案经上级部门审核批准后,严格按照城市建设折迁补偿的相关规定,经过评估定价后,实施折迁,并依法在9月底前完成了拆迁和搬迁安置工作。确保工程按时开工建设,目前该工程已完成主体建设的52%,按照计划明年5月底完工。
二是加强工作责任心,保证工程质量。首先,加强工程监督检查,对直接影响工程质量的隐蔽工程和关键部位实行建设单位、质量监督、监理、设计、施工五方联检。其次,充分发挥建管站,在工程建设管理中的主导作用,协调设计、监理及施工单位之间的相互合作,对工程建设过程中的工程质量、安全生产、人员工资发放等,有关事宜进行监督和检查。第三,严格资金管理,建立健全财务管理制度。第四,认真做好工程竣工验收前期准备工作。锡伯图渠首3.7公里干渠改造工程、阿不都拉东一支渠及恰夏水库除险加固工程已基本完工,目前正在进行竣工决算和资料整理,随时接受上级的验收。
四、廉洁自律方面
一年来,本人能够自觉学习地、市纪委有关干部廉洁自律和廉政建设有关条例和规定,自觉遵守国家关于领导干部廉洁自律有关规定,贯彻执行党风廉政建设责任制,时刻牢记“两个务必”,并从思想上充分认识廉洁自律的重要性,增强拒腐防变能力,在大是大非面前保持头脑清醒。作为分管工程的领导,首先在思想上牢固树立为民办实事,办好事的思想,严把工程质量关,对不按照工程顺序施工、偷工减料的单位,严肃查处。坚决杜绝“豆腐渣工程”。坚决抵制人情工程、关系工程,从未利用职权收授各类奖金和礼品。为时刻保持警惕,积极参加局党委组织的各类学习和专题民主生活会,开展批评与自我批评,及时发现和解决隐患问题。在日常工作、生活、学习中,也能做到严格要求自己,坚持用各纪律来规范和约束自己的言行,不以权谋私,假工济私,从源头上预防和遏止各类腐败现象的发生。
五、存在问题
一年来,本人通过不懈努力,在工作上虽然取得了一些成绩,但同时暴露出一些问题,如:
1、工作的主动性还有待进一步提高,只限于自己的本职工作和领导交办的工作,主动请示的意识不强;
2、学习积极性不高,不能按时参加每周五的局办公室统一组织的学习,满足于现有的政治理论水平,并经常以工作忙为理由宽慰自己;
3、业务水平有待进一步提高,身为水利局副总工程师,过硬的业务素质是建设高质量工程的基础保障,因此还需进一步加强平时的业务学习,通过理论联系实践不断积累经验,提高业务技能;
4、对时代发展过程中出现的新事物、新知识,不能及时掌握,工作缺乏创新意识,方法守旧。
通过总结,本人认为以上问题出现的原因主要是有三点:
一是放松了政治理论学习,满足于现有的政治理论水平,对老一辈先进的革命理论,只做面书学习和通读,没有深入学习把握其精髓,放松了世界观和人生观的改造,工作上不求成绩旦求无过,主动性不高。
二是对自身要求不严,作风时紧时松。
三是学习意识不强,接受新事物的能力有待提高,知识更新没有完全跟上时代的发展。
六、改进措施:
一要加强理论学习。不断用马列主义、___思想及邓小平理论充实头脑,不断改造自已的世界观与人生观。全面系统的学习“三个代表”重要思想,深刻领会其精神实质,牢固树立全心全意为民服务的思想,改进工作作风,提高工作的主动性和创造性。
二要学科技。当今科技日新月异,必须采用科技手段才能更快更多获取信息,加快知识的更新。
三要做到严格要求,廉洁自律,努力塑造党员干部良好形象。面对当前腐败形势错综复杂,只有树立正确的权利观、利益观,才能沉着应对各种腐朽思想的侵蚀。并按照党员的标准严格要求自己,做到廉洁自律,绝不搞权钱交易,绝不利用职权为个人谋私利,绝不干有损于国家、集体和人民的事情,清清白白做人,堂堂正正办事,对社会上的歪风邪气,敢于反对,敢于抵制,为我市的各项经济发展做出应有的贡献。
学习先进找差距 解放思想促发展
赴扬州、南通、南京考察报告 为进一步解放思想、开拓视野、学习先进经验,6月16日-19日,按照市水利局的统一安排,全市水利系统办公室负责人赴扬州、南通、南京三市,围绕三市水资源综合开发建设情况进行了学习和考察。通过考察,开阔了眼界,拓宽了视野,坚定了做好工作的信心。
一、三市的主要做法
水是经济社会可持续发展的关键,水维持着经济生产能力、人类生活和全球生态系统的平衡与完整。
古运河是扬州的母亲河,环抱半个扬州城,千百年来对扬州市区及周边地区的经济发展起到了巨大作用。在1998年以来开展的综合整治工作的基础上,XX年12月,扬州市启动实施了运河文化公园一期工程,全面提升古运河两岸景观。行驶于古运河上,两岸的历史壁画、经典建筑一一闪过,在现代灯光的照射下,河水变幻迷离,远古气息、深厚的历史文化底蕴氤氲其中。濠河是国内保留最为完整、有着千年历史且位居城市中心的古护城河。它构成了南通中心城区水抱城、城拥水、城中有园、园中有城的水城风貌。濠河综合整治与历史风貌保护工程获“中国人居环境范例奖”。古都南京,沿明城墙蜿蜒流淌的秦淮河,经过3年综合整治,这里又重现碧水清波、两岸垂柳的秀美风光,赢得百姓一片赞许。根据南京发展规划,秦淮河西岸正在迅速崛起一座现代化新城,原先环绕古城的外秦淮河已成为纵贯全城的城中之河。
二、考察的主要感受
此次学习考察,我们感觉到扬州、南通、南京等地思想解放程度之深、管理理念之新、发展速度之快为考察团所有成员始料不及,所考察的各地有着强烈的创新意识、发展意识、机遇意识,这些都是各地思想解放的具体体现,思想解放已真正成为各地经济发展的助推器。与这先进地区相比,我们存在一定的差距,深入分析,主要表现在:一是思想意识的差距。江浙地区是全国经济最发达的地区之一,但当地的干部绝没有盲目乐观,没有自吹自夸,更没有躺在已有的成就上睡大觉,相反,“危机”、“紧迫”、“严峻”、“忧患”这样的词汇倒是经常听到。在他们经济快速发展的背后,都有一种干事创业、敢做敢为的强大的精神力量作支撑。二是发展理念上的差距。体现在加快发展方面,江浙人真正吃透了“发展是硬道理”的内涵,不管科学发展、和谐发展,还是统筹发展、全面发展,他们始终把核心定位在加快发展方面,围绕“加快”二字做文章。三是服务环境上的差距。今年以来,我市召开了干部作风建设大会,出台了优化经济发展环境的文件,经济发展环境得到了相当程度的优化。但与发达地区相比,我们有相当一部分政府部门在为企业服务上做得很不够,优化环境,安商、亲商、富商、护商做得还远远不够,与“五禁止”、“十不准”的要求有一定的差距。
三、今后工作目标
我市作为水利大市、农业大市,面对水利发展的重大机遇,加快我市水利发展的一个重要问题是坚持不懈地抢抓机遇,实施水利重点工程项目带动战略,争取投资,加快建设,实现水利跨越式可持续发展。作为信阳水利系统的一员,我认为应当结合实际,将此次学习考察的成果落到实处:
一是加大争跑项目力度,使专网建设再上新台阶。在争取项目工作上重点是在市防汛调度中心至大型水管单位及县(区)间实现数据、视频、话务功能一体化上下功夫,逐步立项,分期实施,力争“__”期间重点单位达到通信网络化(数据、视频、话务同时传输),办公无纸化(全部网络办公)、会议和监控视频化(异地会议和监控)。
二是加强业务技术培训工作。在加强平时自学的基础上,采取走出去、请进来的方式进行实际操作方面的技术培训,培养通信网络化系统的运行、维护、管理专业技术人才,增强干部职工业务水平,提高工作效率。
三是深入实际,开展调查研究。多到基层台站广泛了解他们所关心的热点、难点问题,认清全市通信事业发展的规律与特点。认真听取基层台站和广大干部职工的意见和建议,增强决策的科学性,尽力为他们排忧解难,解决实际问题,做到说了就办,定了就干,使全市的防汛通信工作长效稳步地向前发展,为水利事业添砖加瓦。经常与上级业务主管部门联系和沟通,掌握他们的意图、想法和动向,跟踪了解项目从何入手,做好前期工作,以利于项目的争取。
在水利系统党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告
努力实践“三个代表”切实加强作风建设把水利系统党风廉政建设和反腐败工作进一步引向深入(___同志在水利系统党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告)同志们:按照县纪委的会议精神,水利局党委决定召开这次会议。会议的主要任务是以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会、中纪委五次全会和区、州七次会议精神,总结20__年水利系统反腐__工作,进一步认清形势,明确任务,部署20__年的水利系统反腐败工作。
3月4日,县纪委书记苏建国同志在全县党风廉政建设和反腐败工作中作了重要讲话,对今年纪检工作的改革和发展任务以及纪检监察工作提出了明确要求。现在,大政方针已定,关键在于统一思想,改进作风,联系实际,突出重点,狠抓落实。
下面我讲三个问题。
一、20__年水利系统党风廉政建设和反腐败工作回顾20__年,水利局党委认真学习、贯彻落实___同志“七一”重要讲话、十六届四中全会和中纪委五次全会,紧密结合水利改革与发展实际及时提出了贯彻意见;大力推进水资源统一管理体制、行政审批制度、水利工程管理体制、财务管理体制的改革,为反腐__工作营造了良好的环境;整顿和规范水利工程建筑市场秩序,进一步完善了政策法规;坚持正面教育、典型引路,深入开展向汪洋湖等先进典型学习的活动,“献身、负责、求实”的水利行业精神进一步得到弘扬。半年来,水利系统各单位坚持反腐败三项工作格局,加大源头治理工作力度,各项工作取得了明显成效。
(一)立足教育,促进领导干部廉洁自律各项规定的落实。水利系统各基层党组织积极开展党风廉政建设和反腐败宣传教育工作,把学习贯彻___同志“七一”重要讲话和党的十六届四中全会精神贯穿于思想教育和党性党风教育之中。
水利局党委以优秀党员领导干部汪洋湖为榜样,广泛深入地开展了先进典型示范教育活动,话剧《汪洋湖》在全国上下巡回演出,有效地增强了领导干部廉洁从政意识。在弘扬正气的同时,还不断开展警示教育,机关及水利系统各单位都征订并组织观看《任长霞同志先进事迹报告会》、《心灵的忏悔》等专题片,做到警钟长鸣。
水利系统各单位认真落实中纪委五次全会提出的领导干部廉洁自律各项规定,对执行情况进行了认真的清理和监督检查。一是水利系统各单位领导干部职工无拖欠公款现象;二是对副科级以上领导干部的配偶、子女从业情况进行了清理,未发现违反规定的问题。
(二)纠正行业不正之风和执法监察工作取得新进展。水利系统各单位积极配合有关部门整顿和规范水利工程建设市场秩序,继续深入开展水利专项资金特别是国债资金管理使用情况的监督检查,水利资金使用管理和水利工程建设管理进一步规范。
为有效遏制和减少工程建设领域职务犯罪案件的发生,奇台县人民检察与水利局联合发出了《关于在工程建设领域共同开展预防职务犯罪工作中加强联系配合的通知》,积极探索预防职务犯罪的新途径。
(三)坚持标本兼治,积极探索反腐败抓源头工作,并取得初步成效。一是积极推进行政审批制度改革,规范水利项目行政审批行为。
按照中央的统一部署,水行政主管部门积极开展水利行政审批项目的清理工作。二是积极推进财务管理体制改革,部门预算制度进一步完善。
与此同时,水利系统又进一步清理和规范了银行帐户,政府采购制度已在系统内广泛实行,政府采购金额已达3万余元。据统计,去年水利系统内审计工作共完成8个项目。
另外,东塘水库除险加固工程在征地、移民、拆迁的资金管理工作中,成功引入监理制,改变了原来层层设立管理机构、靠行政权力分配资金的传统做法,从根本上保障了物权人的切身利益,有效防止了在管理使用专项经费过程中可能发生的腐败现象。
三、是认真贯彻《招标投标法》,招投标行为更加规范。符合招标条件规定的水利工程建设项目招投标率100,重点水利工程项目的勘测、设计、监理也开始采用招投标方式。
全年8个项目工程,总投资311.9万元。
(五)党风廉政建设责任制进一步落实,党政领导抓反腐__工作责任意识明显增强,党政齐抓共管局面初步形成。一是“一把手”负总责,党风廉政建设责任制得到落实。
系统11个支部都按照责任制要求进行了责任分解,形成了责任网络,一级抓一级,层层抓落实。二是狠抓责任制配套制度特别是责任追究实施办法的建设。
各单位都紧密结合实际,在制订本单位《党风廉政建设责任制实施办法》的基础上,对责任人的责任范围、责任内容、责任考核、责任追究作了明确规定。各单位制订了《责任分工范围》、《责任考核办法和考核细则》、《责任追究办法和追究细则》等配套制度。
三是各级党组织都加强了对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查,加大了责任考核和责任追究的力度,有力地促进了责任制的贯彻落实。去年下半年,在局机关及各支部自查的基础上,局党委派出检查组,对11个支部的党风廉政建设责任制执行情况进行了检查。
局党委努力使责任制各项任务的落实由“软指标”变成了“硬指标”。检查责任制执行情况的结 果,并列入年终目标考核。
20__年,在局党委成立半年以来,在肯定成绩的同时,更应看到我们工作中的差距和不足。突出的问题是工作力度不够、深度不够、创新不够,归根结底是抓落实不够。
一些单位的领导干部对反腐败的重要性认识不够,仍然存在“一手硬,一手软”的现象;一些领导干部存在“好人主义”,回避矛盾,掩盖问题,执纪执法偏宽偏软。对于这些现象不同程度地存在精神不振、工作不力、思想方法和工作方式不适应形势发展要求的问题。
这些都是当前开展党风廉政建设和反腐败工作需要着力解决的突出问题。
二、20__年党风廉政建设和反腐败工作总体要求和主要任务20__年是实施“十五”计划的最后一年,水利行业面临着极好的发展机遇,新的治水思路日益深入人心,一系列重大水利工程项目规划已经付诸实施,水利任务十分艰巨。我们一定要紧紧围绕水利中心工作,认真抓好党风廉政建设和反腐败工作,为我县水利改革和发展提供政治保障。
20__年水利系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以___同志“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届四中全会精神,按照中纪委第五次全会要求,紧密结合水利实际,坚持反腐败三项工作,标本兼治,综合治理,从源头上预防和解决腐败问题,加大监督检查力度,狠抓各项工作的落实,努力取得新的成效。认真贯彻___关于构建惩治和预__败体系的战略方针,全面落实党风廉政建设责任制
1、建立健全惩治和预__败体系是___在新形势下对反腐败工作作出的重大战略决策。我们要把《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)作为做好当前党风廉政建设和反腐败工作的一项首要政治任务。
全系统要站在讲政治的高度,把学习贯彻《实施纲要》纳入水利系统党员先进性教育活动之中,并贯穿于党风廉政建设和反腐败各项工作的始终。首先,要加强学习宣传,进行反腐__教育。
水利局党委定期安排反腐__专题学习,每季度组织党委成员开展一次廉政专题学习,半年向党员干部做一次《实施纲要》的专题报告,并写出心得体会。水利局党委要在系统内每季度对党员干部讲廉政党课。
其次,要加强各种监督。要加强廉政教育“第一责任人”,要按照党风廉政建设责任制的要求,对班子成员和下属严格要求,严格教育、严格管理、严格监督,要按照《县领导班子和领导干部廉政谈话制度》的要求,对班子成员及下属工作中存在的倾向性、苗头性问题及时提醒、批评、教育。
局党委领导班子成员要认真参加县上组织的干部培训和轮训,局党委也要坚持中心组学习制度。加强班子成员的教育,还要对全体干部进行定期的党风廉政教育。
2、认真落实党风廉政建设责任制,是一项十分重要的工作。___、国务院印发了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,县委、县人民政府召开了党风廉政建设和反腐败工作会,县纪委召开了第五次全体会议,水利局党委相继召开了20__年党风廉政建设和反腐败工作会议,并制定本局的党风廉政建设责任制实施计划,建立第一责任人党风廉政建设与经济工作和业务工作一起部署、一起安排、一起落实、一起检查、一起考核。
要认真落实责任分解制度。党委要把党风廉政建设责任分解到每个成员,每个成员以及各股、站、所、室负责人都要认真履行各自的职责,对自己分管的下属进行严格管理,切实落实党委确定的党风廉政建设和反腐纠风工作任务。
建立督促检查制度。水利局党委每季度对班子成员和下属各股、所、室廉政谈话不少于一次,党委成员及股、所、室领导半年和年终要对党风廉廉政建设责任制执行情况进行汇报检查,对存在的问题由分管领导进行廉政谈话,及时提醒,促其自查自纠,限期改正;对“一把手”年终要落实责任报告制度,并针对存在的问题在民主生活会上进行自我批评,对有严重违纪问题的干部,由党委初核,报县纪检监察部门查处,坚决抵制吃、拿、卡、要不正之风长期存在。
一、财务工作基本情况
2024年在局党组的正确领导下,在省厅、各县市(区)水利部门和兄弟科室的大力支持下,紧紧围绕局党组工作部署,在全体财务人员的共同努力下,较好地完成了一年来的各项目标任务。我科职能是负责全市水利系统贯彻实施有关水利的价格、税收、信贷、财务政策和会计法规;对全市水利资金拨付实施监管;组织水利规费的收缴;指导全市水利系统财务及国有资产的保值增值;指导局直单位财务与会计工作,对局直单位国有资产管理和保值增值实施监管。现有财务人员5人,学历:在职研究生1人、大专2人、中专及高中2人,4人具有会计中初级职称。
(一)积极组织收入,稳妥地执行部门预算
今年我局共收取河道工程修建维护费和水资源费1350万元,固定资产出租收入65万元(税前)。市本级财政共安排部门预算3500万元,其中专项资金2853万元(河费水资源费1350万元,水利基金1503万元)。我科围绕局中心工作,保证机关正常运转,合理调度资金,为水利工程建设提供有力支撑。进一步规范财经行为,全面实行国库集中支付,在确保资金安全的前提下,积极推行网上支付,提高办事效率;积极推行政府采购行为,稳妥地执行部门预算,达到了预期目标。
(二)20__年度已完成的主要财务工作
1.完成了20__年度财务决算编制工作;
2.认真编制20__度部门预算;
3.制定了《安庆市水利局财务管理办法(试行)》并下发执行;
4.积极配合安庆市审计局开展对我局及其下属企事业单20__-20__年财政财务收支审计;
5.联合市财政对破罡湖新(老)站、鸭儿沟、窑沟站排涝电费和运行维护情况进行调研。
6.配合局有关科室对三区市级水利基金安排项目进行核查;
7.安排桐城六座和太湖五座小(一)水库竣工财务审计工作;桐城20__年农水重点县审计、花凉亭灌区续建配套与节水改造5个单项工程竣工审计并下达了审计意见;
8.配合局相关科室完成20__年度农村饮水安全工程竣工验收工作;
9.密切配合市财政做好中小河流治理和小型病险水库除险加固财政专项资金绩效评价工作;
10.争取了水利普查专项资金;
11.完成了花凉亭水电站划转华能集团的前期资产清查和财务审计工作;
12.配合完成市水电工程公司和市水利水电规划设计院改制工作;
(三)积极筹措和合理调度资金,为水利中心工作服务 坚持轻重缓急的原则,合理安排调度资金,保证了重点工程建设,以及企事业单位改革与发展资金的需要,很大程度上缓解了资金供应不足的矛盾,取得了良好的效果。在推动水电公司改制过程中,积极配合有关部门,献计献策,减少改制过程中的失误,避免水利国有资产流失。
(四)完善财务制度,加强资金监管
修订完善了部份财务规章制度,规范和加强了水利基本建设资金管理,保证资金合理、有效使用,提高投资效益,确保工程、生产、资金、干部“四个安全”。 认真贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针政策;依法、合理、及时筹集、使用建设资金;做好基本建设资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作,严格控制建设成本,减少资金损失和浪费,提高投资效益。
(五)加强财会队伍建设,不断提高财会人员素质
一是加强财会人员的继续教育,不断提高业务素质和知识水平;二是利用《安徽水利财会》这个平台,广泛开展理论研究和学术交流,提高财会人员理论与实践相结合的能力;三是强调和重视财会人员的职业道德教育,做到依法理财、廉洁奉公。
二、贯彻落实省委1号文件和全省水利工作会议精神情况 为深入贯彻落实中央、全省水利工作会议和今年中央、省委两个1号文件精神,采取更加扎实有效的措施,加快推进全市水利改革发展取得新突破,安庆市政府出台《关于加快水利改革发展若干措施的意见》,明确从十个方面助推水利改革发展。
一是加大公共财政投入。明确农田水利建设资金及时足额从土地出让收益中按季提取10%。若全年预计提数小于土地出让收入2%,则按土地出让收入计提到2%。
二是充分调动各方面积极因素投入水利建设。大幅增加农田水利建设市、县两级奖补资金和“一事一议”财政奖补力度,并研究出台配套考评和奖补办法。市政府每年安排2024万元资金用于全市农田水利建设。
三是加强农田水利建设。大力推进实施以农村沟(渠)河清淤、塘坝扩挖、小型集体泵站更新改造、千亩以上圩口达标和基层水利服务体系建设为重点的“4+1”工程,全面提高全市农业综合生产能力。
四是强化水利规划引领作用。建立健全前期工作协调推进机制,强力推进水利前期工作。
五是深化水利工程建设与管理体制改革。加快推行专业化、集中建设管理模式,以县(市、区)为单位统一组建项目法人。强化质量与安全管理,全面组建县级质量安全监督机构,将工作经费全额纳入本级财政预算。明晰中小水利工程的所有权、使用权、管理权,明确管理单位性质,落实管理责任、管护人员和管理经费。
六是加强基层水利服务体系建设。以乡镇或小流域为单元,合理设臵并建立健全基层水利管理服务机构,确保20__年底前全面实现“乡有水利站、村有水管员”和小型水利设施管理人员、管理责任、管理经费“三落实”的目标。
七是提升依法管水能力。进一步理顺并明晰工作职能,优化并合理调整市水利部门现有内设机构。设立全市湖泊统一管理机构,推动湖泊流域综合管理和保护。建立健全市、县两级专职水政监察队伍,并逐步纳入公务员队伍或参照公务员法管理。
八是加强水利队伍建设。“__”期间,市水利部门将每年公开招聘(引进) 5名以上事业编制的水利专业技术人员,并加强水利系统公务员队伍建设,充实技术力量。
九是切实加强组织领导。成立市水利改革发展协调推进领导小组,建立健全考核奖惩机制,制定考核细则,把水利改革发展成效列入县(市、区)政府年度和任期目标考核的重要内容。
十是建立健全工作机制。按照“政府主导、部门负责”的原则,合力推进全市水利改革发展。
三、水利财务工作面临的形势、难点和制约因素
当前水利事业面临着难得的发展机遇,同时对水利财务工作也是全新的挑战,中央和省里两个一号文件,明确提出加快水利改革发展目标任务、工作重点以及政策举措。随着国家对水利投入的加大,水利建设资金来源多样化、制度规范化、效益目标化的特点将更加突出。面对新形势下大规模的水利建设任务,以及水利建设点多、面广、与广大人民群众关系密切的特点,如何做好水利财务工作、是“__”期间水利建设管理工作的重要一环,也是摆在我们面前十分紧迫的任务和课题。下面就水利基建财务管理工作谈几点体会和认识。
(一)目前我市水利基建财务管理工作存在的主要问题
1、部分项目法人和建设单位未按规定设臵会计机构或指定专人负责基本建设财务工作,未建立财务管理内控制度或执行不严和流于形式,未按规定单独建账核算。
2、资金没有实行专户存储,专账核算。在农村饮水安全工程项目检查中发现,怀宁200万元、望江100万元、枞阳188万元省级配套资金实行向财政报帐制,但项目安排其余资金都在县农饮办核算,造成项目法人不能按规定对资金实行统一核算和管理,削弱了对项目资金的监管。
3、很多项目在竣工验收后,未完工程及预留费用不能及时在规定时间内完成,而是长期挂在帐上,且未按未完工程及预留费用内容使用资金,致使项目不能销号和临时建设管理机构不能按规定撤销。
4、已形成的固定资产没有移交给运行管理单位,造成建设单位和管理单位双方会计信息资料失真,资产账实不符,且极易造成国有资产流失。
5、省以下地方配套资金未到位和到位不及时,据统计,至第三季度,20__年度水利基建项目下达市县配套资金计划11378万元,落实和到位数6514万元,占计划数57.26%。其中落实数4294万元,年内能不能全部到位还存在不确定因素。
6、会计核算水平还需要全面提高。各县、市、区基建财务人员水平参差不齐,迎江、大观两区未配臵专职会计人员,会计电算化还没有全面普及,束缚降低了工作效率。存在成本类科目核算归集不科学,不能直观从账面上反映某一时段项目支出全貌。在编制竣工财务决算时不能直接对接,加大了分析填列工作量。
7、目前,水利基建项目资金管理办法颁布的很多,比较杂,有财政部门制定的,有发改委部门制定的,也有行业主管部门制定的等等,主导性、权威性不明,由于对办法理解和执行不一,各部门时常相互扯皮,出现问题后互相之间推卸责任。
8、资金监管有待进一步加强 。存在多渠道分散、分层拨付、滞留、迟拨资金现象,影响了工程进度和工程价款的及时结算,虚列、挤占建设成本的现象时有发生。
(二)下一步应采取几项措施一是针对工作中的薄弱环节,进一步修订、补充、完善各项财务管理规章制度,每个项目都要建立财务管理办法、工程价款结算管理办法、建设管理费使用管理办法、财务会计人员岗位管理办法等四项制度。使资金使用管理在各环节做到有据可依、有章可循,强化依法理财。
二是切实加强对资金核算管理。所有项目资金由法人实行统一核算和管理,避免多头、紊乱现象。拨付资金时,必须按照基本建设程序、基本建设支出预算、项目建设进度、供货合同和相关程序以及国库集中支付管理规定进行,不允许偏慢或超量拨付资金,杜绝用大额现金支付工程款。要对水利建设项目实行专户存储、专账核算、专人负责,无法专账核算的,要专项核算,保证账款相符,确保资金安全和效益。要严格按照批复的资金使用范围和开支标准执行,不得超范围、超标准开支,需要进行招投标的和实行政府采购的,要严格按照相关程序进行。
三是对已竣工验收项目资产移交和未完工程及预留费用使用情况进行排查清理,必要时可委托社会中介机构介入,对实际未办资产移交的,督促双方办理移交接收手续,运行管理单位根据交付使用资产明细表登记固定资产账,保证资产的真实、准确、完整。并对往来款项长期挂账情况进行清理结算,目的达到项目能及时销号,临时建设管理机构能按规定及时撤销。
四是积极筹措资金,争取省以下地方配套资金及时足额到位。水利基建财务人员要把工作重心前移,掌握项目的前期工作、概算批复、资金来源等情况,提前做好计划。要与本单位领导一起,积极主动地向政府汇报,加强与财政部门的沟通,当好领导的参谋和助手,有计划、有步骤地做好资金筹措方案,争取地方配套资金的全额投入。
五是要加强对水利基建财务人员队伍的建设力度,全面推行会计电算化,提高工作效率,改变的我们知识结构, 针对国家新近颁布的法规、制度等,结合工作中易发的问题,加大力度开展培训和指 导,不断提升水利基建财务人员的综合素质和会计职业道德水平。
六是加强项目建设资金的监管。对项目决策、资金安排、拨付、使用等实行全过程监管,开展一系列专项监督检查活动,加大对违规违纪行为的查处力度。把违规违纪问题消灭在萌芽状态,在日常工作中,自始至终注意处理好主动监督和被动执行;原则性和灵活性;财务工作与业务工作;核算与监督八者之间的关系。
四、2024年水利财务工作思路
增强法规意识。督促相关单位主要负责同志及经管人员要进一步增强宏观意识,法纪观念,自觉地维护市场经济秩序,严格地遵守相关财经法规。
规范会计核算。切实按照《______会计法》、《事业单位会计准则》(试行)、《事业单位财务规则》等相关法规的规定,合理合法地设臵会计账簿,严格地进行会计核算,自觉遵守同一个项目无论其资金来源如何都只能设臵一套会计账的有关规定,特别是对“实物性资产”应尽快建立起数量金额式明细账或“卡片账”,要及时清理往来款项,以确保单位会计信息资料的真实、准确和国有资产的安全完整,进一步提高财政资金使用效率。
强化内部管理。进一步健全内部管理制度,规范财物资金管理行为。一要规范国有资产处臵行为,对单位间的财产划拨转让要严格按照有关规定进行,要按照所有权、使用权、管理权相统一的原则,收回权属机关的各类门面房的租赁权;二要规范国有资产管理行为,对在工程项目中购臵的已经交付使用的财产物资要尽快办理交接手续,对各单位的财产物资要进行一次全面清查,明晰产权,造册登记,并建立起严格的财产物资领用登记制度;三要规范费用管理核算行为,要按照真实、配比的原则及时、准确地归集各自发生的费用,切实完善费用报销手续,要按照分工负责和“一支笔”审批的原则批报费用,避免多头审批行为;四要规范经济资料管理行为,要妥善保管经济合同等核算资料,切实建立票据领、购、缴、销制度,从严控制使用外购收据;五要规范资金管理行为,要按照执法权与收费权、所有权与收益权相统一的原则,对行政事业性收费、罚没款等非税收入采取集中统一管理方式,合理调度使用资金,确保专项资金专款专用。
根据地迪庆州安全生产委员会(迪安发电[__]1号)《迪庆州安全生产委员会转发关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查文件的通知》的通知,我局按着行业主管的原则,组成检查组,对全县水电企业、犁地坪水库建设的安全生产工作进行了认真清理排查治理和督促检查,现将有关情况报告如下:
一、水电企业及在建电站安全生产排查治理情况
1、要求各水电企业加强安全生产工作,汛期落实防汛值班制度,雨季加大巡查力度,抓好安全隐患排查、宣传教育工作;
2、对倮马电站,由于压力管道线工程存在高差大,坡度陡的实际情况,采取各项预防措施,避免由于土建和管道安装施工所带来的安全隐患,对厂房工程尾水出口配备应急沙袋;
3、对各在建水电站的弃渣场地应及时进行防护处理及绿化恢复,确保施工区的水土保持;
4、对各发电企业,要求认真落实安全生产责任制,做好汛期防汛值班工作,特别是对压力前池、引水明渠坝体的安全隐患进行认真排查,发现隐患及时整改,确保电站安全渡汛;
5、各在建水电站,在施工过程中要做好必要的防护工作,严防施工造成附近村民人员和财产损失。
二、犁地坪水库安全生产排查治理情况
犁地坪水库坝体填筑已达到渡汛高度,对安全生产作了进一步要求:
1、进一步履行好安全生产责任状,切实提高安全生产意识,加大宣传教育力度;
2、加强施工现场的安全管理和汛期安全工作,细化措施,抓好落实;
3、对上坝公路存在的安全问题要引起足够重视,罐浆平洞的开挖做好安全防范,施工中要有预防安全事故的预案;
4、水库一级支流纸厂河上方的施工公路开挖对汛期的纸厂河会造成堵塞,要求雨季要加强好巡查。对造成河道堵塞的土石、树木要及十清出。
5、要求尽快做好上坝公路及开挖面的水保工程,确保汛期不发生因水土流失造成的地质灾害事故。
清水池的主体工程已全部完成,6个过滤池正在同时进行底板工程施工,管理房已开始进行装饰工程施工;供水管网铺设已完成dn140mm以上的主管道38km,dn140mm以下的支管道53km。目前实际拨付建设资金3789870.06元,占总投资的15%。
(四)、观音寺灌区2024年度续建配套与节水改造工程。
省发改委、省水利厅以《关于转发大型灌区续建配套和节水改造工程2024年中央预算内投资计划的'通知》(鄂发改投资〔2024〕979号),下达我县观音寺灌区2024年度续建配套与节水改造工程建设任务,该工程计划投资2000万元(其中:中央预算内资金1200万元,地方配套资金800万元),项目实际到位资金1200万元。批复主要建设内容为:蒋赤支干渠疏挖衬砌10.8km(桩号:0+000-10+800);东风节制闸、东风一闸、东风二闸拆除重建;蒋家桥管理所管理用房400平方米及管理设施。批复主要工程量:土方开挖13.36万m3,土方回填0.75万m3,混凝土2.05万m3,钢筋113t。
目前已完成蒋赤支干渠疏挖衬砌10.8km,完成投资1156.3044万元,占实际投资的96.4%。
二、水利工程建设质量管理程序执行情况
为加强在建工程质量管理,一抓规划布局。建设单位委托具有乙级及以上设计资质的设计勘测单位组织设计人员现场进行踏勘,实地了解规划项目工程现状,充分征求当地村组干部及农户的意见,本着科学、合理、实效的原则,严格按照水利工程建设管理要求编写《建设方案》,并将建设内容反馈到项目受益乡镇,接受群众评议,达到群众满意。《建设方案》经省财政、水利部门专家评审批复后,第一时间在项目受益村组进行公示,让群众了解建设内容,明确建设任务,监督工程建设实施,确保工程建设取得实效。二抓招标投标:为确保招标投标工作公开、公平、公正,经法人要求,请示__市水利水电工程招标投标管理委员会批准,通过遴选方式确定招标代理机构,对项目土建工程部分,在省、市水利水电招标管理机构__县纪委监察部门的监督下进行网上公开招标,对金属结构部分委托县采购办通过招标集中采购,避免了在招投标过程中串标、围标、低价恶意中标等不良行为的出现,选取技术力量雄厚、企业信誉优良、施工经验丰富的企业为施工或供货中标单位。三抓工程管理:通过招投标确定施工企业后,在规定时间内签订施工合同,做到“建设内容、施工期限、责权关系”三明确。
在工程建设过程中把好“五关”:
一是开工报审关。要求施工企业做到“机构组织、机械设备、管理制度、施工方案”四到位。
二是施工工序关。每处工程开工前施工、监理、管理三方人员到场,对照施工图纸进行现场放样,严格按照清基、导流、基坑开挖、基础浇筑、主体工程浇筑、回填等施工工序操作。
三是验收审核关。严格执行单元工程、分部工程验收程序,重点加强对隐蔽工程、隐蔽部位的审核与验收,督促加强工程建设“通病”的防治工作。
四是安全生产关。与施工企业签订安全生产责任书,督促制定安全生产管理制度,设置安全生产警示牌,确保施工安全。
五是组织协调关。成立专门协调小组,协调好施工队伍与项目村组、施工单位与监理部门、项目区与项目外等各方面关系,从内、外两个层面营造良好的施工环境。
四抓质量监督:为保证工程建设质量,项目法人一是委托监理公司为项目监理单位,每个标段安排一名现场监理员,对施工全过程实行24小时旁站监督,加强对工程建设进度、质量及投资控制。二是邀请县财政部门参与质量监管。每次资金拨付申报期间,县财政都实地核对申报项目工程量及拨付申报资料,对分部工程质量评定不合格或未进行分部工程质量评定的一律不批,对虚报、谎报工程量的一律回绝,对资料不完整的一律退还重做;三是加强监督检查。施工期间,水利局领导多次到工地督促、指导工程建设,召开工地现场碰头会,商讨施工过程中存在的各类问题,化解影响施工进程的各种矛盾,确保项目顺利实施。四是参观学习,取长补短。施工过程中,在市水利局农水科的组织下到分别到__市、__区学习建设成功经验,学人之长,补己之短,确保工程建设质量。
在项目实施过程中,参建各方均按强制性条文要求实施,无违反强制性条文的质量行为,工程可行性研究报告、初步设计报告及实施方案等前期工作设计成果能够满足工程建设需要,对工程实施过程中的设计变更均履行了设计变更程序,工程施工严格按照工程设计图纸、施工技术标准和强制性条文施工,现场监理机构对工程关键部位和环节实行了旁站监理,施工单位配备有质检机构和质检人员,较好地执行了施工质量“三检制”,各工程完成后,按照工程规范和验收标准的要求及时进行了质量评定和验收,评定和验收的结果准确、程序到位。
三、水利工程实体质量情况
四个在建水利工程实体质量及外观质量均满足设计规范要求,工程实体质量均无影响质量和安全的隐患,对工程历次监督检查和验收中发现的质量缺陷均进行了整改,已完工程试运行均能够满足要求。
在过去的一年中,在局党组领导下,本人以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习实践科学发展观,围绕市委、市政府和省水利厅确定的工作目标和任务,团结依靠全局干部职工,努力工作,认真履行岗位职责,较好地完成了各项工作任务,现将自己一年来的工作、作风及廉洁自律等方面的情况汇报如下。
一年来,认真学习十七届五中全会精神,认真学习实践科学发展观,认真参加本单位组织的各项政治理论学习活动,积极参加市委统一部署的认真深入学习实践科学发展观活动,认真参加市组织部组织的“市2024年第一期市管干部进修班”学习,被市党校评为优秀学员。坚持民主集中制原则,维护班子团结,当好“班长”助手,认真工作,忠于职守,依法办事。
分管防汛防台抗旱工作。积极开展汛前防汛检查工作,落实各项责任制和预案;编制完成《市防汛减灾“十二五”规划》;开发完成《市防汛指挥组织系统》软件;成功推出防汛频道节目,积极宣传防汛防台知识。在防御台风和特大暴雨期间,坚守岗位,积极会商分析,科学调度,为市委、市政府做好参谋,使我市防台工作做到不死人、少伤人;积极深化我市“百乡和汛”工程建设,进一步提高了基层防汛减灾综合能力,得到了国家防办的高度评价和肯定,使被评为全国防台风示范基地(城市)。
分管全市水库海塘除险加固、农村农民饮用水安全保障及大型灌区续建配套改造和节水工程建设工作。和分管处室同志一起,认真调研,积极抓项目前期工作,对相关技术工作进行认真审查指导,对具体工程建设进行认真督查抓落实,抓质量抓进度,到年底,超额完成全市农村农民饮用水安全保障工程工作目标,完成大型灌区续建配套和节水改造工程工作目标,基本完成水库海塘除险加固工程工作目标。
分管全市滩涂围垦工作和重点水利工程建设工作。和分管处室同志一起,积极下工程现场,认真帮助指导解决有关技术问题和具体工作,使全部在建工程都达到安全度汛,并顺利完成年度工作目标。完成围垦年度投资7.5亿元。圈围面积7万亩;完成永宁江治理二期工程概算调整工作,编制完成《市滩涂围垦“十二五”规划》,组织对《栅岭汪排涝调蓄工程初步设计》审查批复,使该工程得以顺利开工建设。
分管全市水文工作。和水文站同志一道,汛前认真检查各项水文测报设施,防汛防台期间,认真报测有关水雨情,为防汛防台工作做好参谋,当好耳目,同时认真整编资料,并在全省评比中获得较好名次,全面完成省局下达的年度工作目标。
负责全局的水利技术审核把关工作(上半年)。对全局的技术文件进行认真审核审定,对全市的有关水利工程项目技术报告进行认真审查评审,对技术工作做到认真负责,一丝不苟。共主持参加了多项的技术专题报告的论证评审,通过审查评审,使各工程项目在技术上更先进安全,方案上更科学合理,投资上更经济节约,为项目审批部门提供了科学依据。
分管全市水利计划规划工作。认真组织编制《市水利“十二五”规划》,并形成征求意见稿;积极参加有关基建项目的前期论证和审查工作,使项目建设顺利推进。
在过去的一年中,在作风和纪律上,能始终保持着一个党员干部本色,严格遵守考勤制度,按时上下班,团结同志,为人诚恳,工作扎实,尽职尽责,以身作则,不推责任。在廉政建设方面,能自觉遵守中央及省市关于领导干部廉洁自律的规章和制度,本人在社会上没有任何兼职,也从没介绍过亲朋好友从事水利工程施工,平时能做到公道正派,光明磊落,克己奉公,慎独、慎行,防微杜渐,清正廉洁,干净干事。
过去的一年虽然做了一些工作,也履行了自己的岗位职责,但与市委、市政府的要求和全局同志的期望还有一定的差距,同时也存在着许多不足之处,如对政治理论学习缺乏深度,理论水平提高不快,平时同志之间谈工作多、谈思想少,工作求稳、创新意识不强,下基层调研少,这些不足均有待在今后工作中认真改正。今后要加强理论学习,要树立开拓创新精神,深入基层调查研究,解决基层实际困难和问题,要与时俱进、努力工作,深入学习实践科学发展观,为推动我市水利事业又好又快发展而努力工作。
一、基础工作及工作组织
(一)领导层层把关,严格审核填报数据。我局领导高度重视水利统计工作,把统计管理作为开展工作、服务决策的主要依据之一,我局坚持在年初市局制订的全年工作计划基础上,结合上级下达计划和旗政府下达的任务指标抓落实,重点任务主要是在月、季、年的时点上进行统计,按时按实上报,特别是中央水利建设投资统计月报表,它能全面、准确反映水利大规模建设和发展新形势,及时掌握水利建设项目信息。中央水利建设投资统计月报表主要指标包括中央投资水利项目总体进展情况和投资计划与完成情况。这两大主要指标是衡量我水保部门工作绩效的主要依据,为此,在中央水利建设投资统计月报表的填报中,我们坚持按标准进行认真核实统计,统计人员以高度负责的态度,对有关科室提供的数字数据都通过核查、比对、分析再确认,对依据不足,不规范和未经确认的数字,做到拒收拒报。在各类年报、月报表填报完成后,我局领导层层把关,对上报资料和主要指标进行复核,重点检查项目是否漏报,反映项目概况、投资规模、投资进度、工程量进度等主要指标是否存在漏填和错填,各月报送数据口径是否一致,各指标之间是否符合逻辑和平衡关系,发现漏填、错填和明显存在报送数据矛盾和不一致的,及时反馈给单位统计填表人,查找原因,重新上报。确认填报数据后,经我局统计负责人张云飞副局长签字及我局单位负责人杨君局长签字,整理上报市水保局。
(二)积极探索创新,提高统计工作质量。在多年的统计审表工作中,我局统计人员不断探索创新水利统计工作的方式方法,总结出一套行之有效的方法,即:对所报报表,做到一'审'、二'比'、三'平衡'.'审'就是对所报报表进行审核,看到底有无差错,如出现差错,找出原因,及时纠正。'比'就是和往年同期报表进行比较,看报表的数据是否差距过大、不切实际,如出现此类情况要再次核对,相互沟通弄清原因,决定是否调整或写出文字说明。'平衡'就是看,当前数据与相关报表和表与表之间关系是否吻合。通过'审'、'比'、'平衡'后。有效把握了统计报表的质量。进一步提高了统计报表的利用价值和科学性。
二、人员配备及制度执行
各位领导、各位同事:
我首先感谢领导、同志们的信任和支持,给了我这个机会来参加这次演讲。借此机会,通过这次演讲增进各位领导和同志们对我的进一步了解,以便今后又好又快地开展各项工作。
我叫___,现年32岁,党员,大专学历20__年参军,在部队里,我严格要求自己,两次获得嘉奖,20__年从部队退役,一直都在古柏乡水管站工作。我把在部队中形成的严于律己的作风带到了我的工作岗位上,平时,兢兢业业、踏踏实实地工作。刚上班时我知道自己在工作业务方面还不是很懂,在水管站其他同志的关心下,特别是每次来水利局机关工作汇报时,我充分抓住每一次机会,虚心向专业的水利技术人员学习,并且得到各位领导在百忙之中抽出时间给我适时地帮助。这些年来,我一步一步地在领导和同志们的呵护下成长,业务能力不断加强。在乡镇的水利管理上也很快成为业务骨干,目前是古柏乡水管站站长。为了使大家能够对我有一个全面的认识,我把的过去的业绩和今后的打算给各位领导和同志们汇报一下。
一、水利管理工作开展情况
近年来,我们坚持“科学规划、依法管水、规范管理”的指导思想,按照“提高管理水平、提高服务质量、提高经营效益”的工作目标,积极探索“自我维持、自求发展”的发展机制,使水利建设取得了一定成绩。
(一)、坚持建设管理并重,确保工程安全运行。
在古柏乡的水利工程中,绝大部分是六、七十年代修建的。建设标准低且长期运行,原来的大部分工程已成问题水库。加之渠系不配套,标准低,灌溉收益益不大。经过实地调查,在政府和水利局的领导下,积极开展工作,科学规划、精心建设。近年来水库建设的投入逐年加大,水库除险加固工程建设为改善水库现状提供了有利的条件,近年来,对两座水库进行了修整,能够基本保障夏可防洪,冬可预旱的任务。还完成了28口三平塘的整治,经初步估算,能够使近千亩农田得到有效灌溉。在06、__年整治和修建了近13公里的水渠,使古柏乡的水渠覆盖率有了很大的提高。
在工程建设的同时,我们即开始考虑水库工程管理工作,为了充分调动各水利片区村民管理的积极性,我们制定了详细的管理办法、抓好村干部,让他们耐心细致地做好村民的管水思想工作,认识到水利建设的重要性。加强宣传,依法管水,营造良好的工作环境。我们一方面加强水法律、法规的宣传,教育群众以安全为重,保护水利工程;另一方面加大执法力度,及时制止并严肃处理违章事件;同时争取各级领导和当地村组干部的支持,帮助协调处理地方矛盾,经过长期细致的工作,大大改善了管理环境。特别是通过确权划界,明确了水库管理范围,水管单位有了合法的管理权,水库管理的外部条件得以彻底改善。并建立“以库养库库、自给自足”的运行机制,我们充分利用水面资源,大力发展水利渔业,努力提高经营效益和创收能力。
(二)、充分利用自来水资源,努力提高经营效益。
在自来水工程中,经过政府和水利局的全盘考虑,积极探索出乡镇自来水管理的一套新模式,用个人承包与水管站管理结合的办法盘活水资源,真正做到了使用有效、管理有效。我们古柏乡的自来水用户在我任水管站站长以来,由不到200户,逐步扩大发展到400余户。我们充分挖掘潜力,合理开发利用了水资源。这种加快水利投融资体制改革,拓宽水利建设资金来源渠道的新机制,积极扶持个人承包与水管站管理结合,进一步为乡镇水利事业的发展拓宽了渠道。
我正值而立之年,身体健康,精力旺盛,敬业精神强,能够全身心地投入到自己所热爱的工作当中。因此对今后的工作也满怀希望。
二、今后工作的打算:
1.加强学习,积极主动做好日常事务工作,努力提高服务质量。只有不断加强水管单位的各项管理制度和相关业务知识的学习,不断充实自己,才能胜任岗位要求。水管站人员要担负着落实政策、上下内外沟通的职责,同时,水管工作实际上就是服务工作。因此,水管工作人员既光荣而又辛苦,需要有强烈的事业心和责任感;需要有较强的工作能力和工作艺术。另外我还要加强党性锻炼,服从安排,言行一致,顾全大局,坚决维护领导班子的团结,维护领导的形象。同时,充分发挥水管站工作人员的工作积极性,使其对工作都能精益求精,不断提高服务质量,做好水利服务工作。
2.当好参谋助手,服上级领导决策。我将及时准确地掌握各方面工作动态,及时向领导反馈各方面的信息;并且注意调查分析,主动献计献策,对各种情况进行科学的分析和判断,为领导决策提供可靠的依据。
3、进一步做好防汛抗旱工作。防汛抗旱工作是一项长期而重要的工作,必须高度重视,常抓不懈。宜宾县每年局部性暴雨洪灾不可避免,水利工程蓄水不足,旱情有可能发展。要树立防大汛、抗大旱的思想准备,进一步落实防汛抗旱责任制,抓好水库年度检查制度建设,继续完成抗旱预案、完善防洪预案,继续抓好各地三防指挥系统工程建设,确保防洪安全、供水安全、粮食生产安全,维护人民群众生命财产安全,限度减少灾害损失。
4、抓好以农村水利为重点的各项水利工作。水利工作要以服务“三农”为重点,要紧紧围绕建设社会主义新农村的战略部署,以提高农业综合生产能力、促进农村经济发展、增加农民收入为目标,不断加强农村水利基础设施建设。今要总结经验教训,巩固农村饮水解困成果,进一步解决农村饮水安全问题。
各位领导、同志们,在今后的工作中我的处事和社交能力还有待提高。但是我相信,我可以通过充满青春活力的热情和对工作认真负责、肯钻肯干的态度来锻炼自己。同时通过悟出了一些搞好水管站工作的方法策略,相信我能够搞好水管工作的。谢谢大家!
水利局财务工作报告
各位代表、同志们:
我受局七届工会委员会的委托,向局八届一次工会会员代表大会报告20__年局工会财务工作,请审议。
一、局20__年工会经费收支情况
一年来,在局党委、省水利工会和局行政的领导和支持下,经过全局各单位工会组织和工作人员的共同努力,全局工会财务工作有了一定的进展,全年工会经费收支情况是:
1、收入情况
根据全局各单位20__年年终财务决算报表数据,按照《工会法》、《中国工会章程》等有关规定,以职工工资总额的2%计提工会经费,其中50%留局各单位开展工会工作使用,50%上解局工会,汇总上缴省水利工会。按此规定计算,局属各单位20__年应上解局工会经费是208322元,截止目前实际上解局工会经费是37802元(见附表);其它收入(利息)621元;20__年以前经费累计结余92913元。此三项合计,共计收入131336元。
2、支出情况
⑴上缴省水利工会经费20__0元;
⑵工会业务费支出7805元;
⑶职工活动费支出11897元。
以上三项支出合计39702元,其中上缴省水利工会经费占总支出的51%,其它两项支出占49%。
二、认真做好20__年的工会财务工作
1、工会财务工作的主要任务,概括起来讲就是收好、管好、用好工会经费和财产,发扬财务民主,讲究资金、财产使用效能,保证和促进工会工作、职工群众活动和企业工会的发展。全局各单位工会组织要按照这个原则在新的一年里认真做好工会财务工作。
2、依照《工会法》等法规收缴工会经费是做好工会财务工作的基础,也是提高工会经费使用绩效的起点。近几年,由于我局经济持续十分困难,工会经费收缴和向上级上解差距很大,在20__年,希望继续得到全局各级党政工领导的支持和关怀,使全局工会财务工作有新的进展。
3、自20__年起,我省通过试点,已全面实行了工会经费由缴费单位所在地的地税机关代收的办法,省政府发文赋予地税机关增加工会经费代收的工作职责。在20__年和20__年我局具有独立法人资格的几家公司已向兰州市城关地税局按规定缴纳了工会经费。20__年11月,甘肃省地方税务局、甘肃省总工会发出了《关于切实加强工会经费(筹备金)代收工作的通知》,根据此文件要求局财务部、局工会已与兰州市城关地税局联系协商,答复我局工会经费地税代收的工作目前暂按老办法收缴,下一步再详细协商统一的办法。
4、认真执行工会财务政策和纪律,坚持勤俭节约,把有限的经费用于为工会工作服务和为会员群众服务之中。严格履行经费审查和向会员大会报告制度,做到工会会计基础工作规范化,杜绝不合理开支,严肃处理违规行为。
导读:水利局“三落实”扎实开展国有资产清查工作,为全面规范水利系统各单位国有资产管理,推进资产管理与预算管理、财务管理、国库管理相结合,近日,县水利局结合实际情况,“三落实”全面开展2024年水利系统国有资产清查工作。
一是落实工作机构。成立了由局长任组长,副局长、纪检、财务、办公室、工管人员组成的领导小组,具体承担本次国有资产清查工作。
二是落实工作方案。制定了符合水利系统实际、切实可行的工作方案,分解工作任务,细化时间节点,下发到局机关相关股室和各水管单位。
三是落实工作保障。把资产清查相关政策、办法宣传落实到每个水管单位,并在局财务股设立资产清查办公室,联系、保障资产清查工作有效扎实开展。下面是整理的关于乡镇水利站资产清查工作报告全文:
涟水县水利局“三个强化”开展水利固定资产清查
为加强水利资产的日常管理,优化资产配置,防止国有资产流失,近日,涟水县水利局对局机关、基层水利站所固定资产配置情况进行了全面的清查。
清查分自行登记、盘盈盘亏、统计上报、公开公示四个阶段进行。为确保清查工作取得实效,该局制定三项措施确保清查效果。一是强化组织领导。由该局财务分管负责人担任此次清查领导小组组长,抽调局财务、审计、纪检监察和办公室相关人员负责对资产清查工作的具体实施。二是强化宣传发动。召开各科室、基层站所主要负责人会议,下发清查通知和清查登记表,使各单位了解清查范围,掌握清查方法方式。三是强化清查责任。坚持按规操作,如实登记。清查表格由单位负责人、固定资产使用人、清查人员三方签字确认,杜绝弄虚作假和虚报、瞒报、漏报现象,若发现不积极、不配合等行为,将对相关人员进行问责。
清查结束后,该局财务审计科将根据资产清查盘点的结果,对局属固定资产进行账务核对、系统录入,形成固定资产清册。同时,对照资产使用权和实际使用人,明确管理责任,确保水利国有资产的安全完整。
关于乡镇各站所资产清查与划转工作的实施方案
各乡镇人民政府,县政府各有关部门、有关直属机构:
根据《中共XX县委、XX县人民政府关于印发的通知》(榕党发〔2024〕11号)文件精神,为规范和加强我县乡镇各站所的国有资产管理,提高国有资产使用效率,防止乡镇机构改革各站所下放乡镇管理造成国有资产流失,确保乡镇机构改革工作顺利进行,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
在科学发展观的指导下,全面摸清乡镇各站所的资产“家底”,掌握资产的存量、构成和使用情况,核实资产的真实性、完整性,促进乡镇各站所建立健全资产和财务管理制度,维护国有资产安全完整,提高国有资产使用效率,提升乡镇各站所国有资产监管水平,保障乡镇各站所认真履行职能,促进各项工作全面发展。
二、组织领导
成立XX县乡镇各站所机构改革资产清查审计与划转工作领导小组,其组成人员如下:
领导小组下设办公室在县财政局国资办,张荣进同志兼任办公室主任。抽调刘南方、吴必波、林芳、吴泽密等四位同志具体办公。办公室负责指导、协调有关单位的财务和资产清查审计与划转工作。
三、部门职责
(一)财政部门。负责乡镇机构改革各站所单位的财务和资产的划转工作,主管、指导、协调有关部门财务和资产的划分移交及办公用房、公务用车的调整工作,为下放单位提供必要的办公条件。
(二)监察、审计部门。积极配合搞好本次乡镇各站所
的财务和资产清查审计和划转、移交监督工作。
(三)各乡镇各站所。严格落实国有资产管理各项制度,及时对下放乡镇管理过程中国有资产管理出现的新情况、新问题,采取措施加以解决,认真做好下放管理过程中财务和
资产的清查审核与划转各项准备工作。
四、清查内容
此次下放管理中涉及的部门、单位要按照国家有关国有资产管理规定的程序、内容和要求,以2024年6月1日为资产清查工作基准日,如实反映财产、债权、债务及财务管理状况。资产清查期间,单位账上的资金一律冻结。各有关单位的清查结果于2024年6月15日前报XX县乡镇机构改革各站所资产清查审计与划转工作领导小组(县财政局国资办)。
(一)清查账目。资产清查以单位会计基础资料为依据,对库存现金、银行存款、债权、债务等情况进行全面清查核对。财政预算拨款和政府非税收入,要及时与业务主管部门、县财政局对账,确认各项资产、负债是否准确完整,各项收支是否真实合法,应缴财政预算资金和应缴财政专户资金是
否足额上缴,有无截留坐支等现象。
(二)核实固定资产和存货。在清查账目的基础上,要对单位账面和实存固定资产及存货进行实物盘点。外借或者存放在个人手中的财产全部收回,损失或丢失的按价赔偿。如数收回租赁期满的出租资产,未到期的,要专册登记并与
租赁手续一并移交。确定账实相符,账账相符。
(三)清理债权债务。资产清查单位要逐笔清理核实债权、债务,积极催收、追缴债权。清查债权债务过程中,能结清的一定要结清,暂不能结清的,要与债权或者债务方协商制定还款计划,移交乡镇人民政府。
(四)资产清查过程中发现的资产盘盈、盘亏、报废和报损,要逐笔登记,查明原因,明确责任。需报损核销的,须经原主管部门审查同意后,报县财政局国资办批准。
(五)资产清查单位应编制资产负债表、资产清查明细表、债权债务清查明细表,编写资产清查报告,对资产清查基本情况、财产估价依据和办法、有关问题处理情况等做出书面说明。资产清查报告要报原主管部门审核后,报县财政
局国资办审批。
(六)下放乡镇管理涉及各站所以2024年5月30日为预算执行截止日,待本次下放管理财务与资产清查工作完成后,由各乡镇财政所与县财政局对接,确定新的资金领拨渠道和方式。因部门职责调整而引起预算增减变化的单位,由
相关部门申报调整预算测算数,县财政局核定后作相应调整。
(七)下放乡镇管理涉及各站所要依据此次财务和资产清查结果,编制《XX县下放各站所到乡镇管理清查移交表》,报乡镇各站所下放到乡镇管理资产清查审计与划转工作领导小组办公室审批,由财政、监察、审计监督移交。
五、划转程序
下放到乡镇管理涉及各站所的财务和资产划转,由乡镇机构改革各站所资产清查审计与划转工作领导小组办公室统筹安排。同时,必须按照乡镇机构改革各站所资产清查审计与划转工作领导小组办公室确认的《XX县下放各站所到乡镇管理清查移交表》所裁内容进行移交。资产清查单位的清查报告按规定批准后,由资产清查单位作相应账务处理。资产移交工作于2024年6月30日前完成。
(一)财务和资产的移交。下放到乡镇管理涉及各站所名称变化,财务和资产一并划转到各乡镇人民政府;资产移交工作结束后,由乡镇各站所机构改革资产清查审计与划转工作领导小组办公室根据资产情况编制资产调配方案,报县
人民政府审批后执行。
(二)财务档案(含电子数据)。按规定移交原主管部门,会计档案仍在单位需暂时保管的要编制清册,待下放管理工作结束一年后,再按《会计档案管理办法》的规定移交。
(三)房地产档案的移交。撤销、合并单位移交的房地产档案包括权属档案、建设工程档案和使用管理等相关档案,要按规定移交。
六、工作要求
(一)下放到乡镇管理涉及各站所的主管部门必须成立由主要领导、纪检监察人员、财会人员、物资管理人员和职工代表组成的财务和资产清查移交工作小组,负责各站所的财务和资产清查。同时,配合县领导小组办公室做好资产清理,制定财务和资产划转分割方案,组织实施财务和资产交接。
(二)各站所要把下放乡镇管理的资产清查审计与移交工作列入重要议事日程,一把手必须亲自负总责,有关责任人要以高度的政治责任感,坚守岗位,负责到底,妥善处理各种遗留问题,做到队伍不散、思想不乱、资产不流失。
(三)要严格执行财经纪律,未经财政部门批准,不得擅自处置国有资产或进行财务处理,更不能借下放乡镇管理之机,违规突击花钱,转移、隐匿财产或形成新的债权债务。在下放乡镇管理过程中如出现有违反规定造成国有资产损失的,将严格按照相关规定严律处理。
(四)下放到乡镇管理涉及各站所的财务和资产划转工作结束后,由各乡镇人民政府写出专题报告,报送县乡镇各站所下放到乡镇管理资产清查审计与划转工作领导小组办公室。
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