城市建设与交通工程系三下社会实践活动报告十二篇

城市建设与交通工程系三下社会实践活动报告怎么写

一、活动背景与目标 城市建设与交通工程系的三下社会实践活动旨在让学生将理论知识与实践相结合，深入理解城市建设和交通规划的实际运作。此次活动，我们选择了城市交通改善项目作为研究对象，通过实地考察、数据分析和方案设计，提升学生的专业素养和问题解决能力。

二、活动实施

1. 实地调研：学生们被分成多个小组，分别对城市不同区域的交通状况进行调查，记录交通流量、道路设施、公共交通使用情况等关键数据。

2. 数据分析：收集到的数据经过整理，运用统计学方法进行分析，识别出交通拥堵的热点区域和主要原因。

3. 方案设计：基于分析结果，学生们提出了改善交通状况的创新方案，包括优化路网、增设公交线路、推广共享单车等。

4. 实践反馈：部分方案得到了相关部门的认可，并在小范围内试行，收集反馈以评估效果。

三、活动收获与反思

1. 技能提升：学生在实践中锻炼了数据处理、问题诊断和方案设计的能力，对交通工程有了更深入的理解。

2. 社会责任感：通过参与实际问题的解决，学生们增强了社会责任感和团队协作精神。

3. 理论与实践结合：活动使理论知识与现实需求紧密结合，为未来职业生涯打下坚实基础。

开头结尾怎么写

开头：

随着城市化进程的加速，交通问题日益凸显，对城市建设与交通工程专业人才的需求也越来越大。在这样的背景下，我们系组织了本次三下社会实践活动，旨在让学生在实践中学习，从实际问题中寻找答案。

结尾：

这次活动不仅是一次学习之旅，更是一次成长之旅。学生们在实践中体验到了理论知识的力量，同时也认识到自身的责任与使命。他们带着对城市交通的深刻洞察和改进方案，准备迎接未来的挑战。期待他们在未来的工作中，继续将专业知识转化为解决实际问题的智慧，为城市的发展贡献自己的力量。

第一篇 城市建设与交通工程系三下社会实践活动报告3200字

探索党建工作，提高自身修养

城市建设与交通工程系“暑假三下乡”社会实践活动报告

一、 调查目的

（一）对广西民办小学党建工作的现状进行调查，为加强广西民办小学的党建工作提供良好建议。

（二）利用暑假组织大家深入社会调查，拓展同学们的视野，增强对社会的认知。培养团队协作精神。

（三）通过调查并写出调查报告，提高同学们的思考、写作能力。

二、调查对象

广西区内民办小学——分桂东、桂南、桂西、桂北、桂中选点调查

三、调查方式

（一）通过文献研究方法，研究加强民办小学党建工作的重要意义。

（二）通过与各民办小学领导、教师进行访谈，了解、掌握广西民办小学党建工作现状。

四、 调查时间

XX年7月15日~XX年9月10日

五、 调查内容

通过对广西14个城市民办小学进行选点，调查各民办小学的办学规模、学校党员人数、是否成立党总支、党建工作开展等情况，了解、掌握广西民办小学党建工作现状。

六、 调查结果

经过一个漫长暑假的调查，我们通过与各民办小学领导、教师进行访谈，以及收回的调查问卷中了解到了很多党建问题。

在南宁市区对民办小学党总支的建设比较重视而其他各个地区民办小学相对较少重视。相对于发展较低的市，发展较好的城市的民办小学对党建工作做得较好。而各个地区民办小学党总支发挥作用主要在于监督和加强党的自身建设。党在各方面都起到了举足轻重的作用。且无论是党员还是非党员，大都愿意成为党内一员。说明党在民众心目中有崇高的地位，党在各方面都做得比较好。

但在党的建设方面，某些地方还是有许多的不足，如在各地区的民办小学虽然共事多年，但是还存在着内部人员互不认识，党内工作无法正常开展等现象。各个地区民办小学不够重视党建工作，是因为担心影响学校的日常工作，所以为学校日常工作的进行，减少对党建工作的开展。在各个地区中，制约民办小学党建工作开展的主要原因是学校人员的流动，使得难以连续的将党建工作顺利开展。现在民办小学的教师都只是工作半年或是一年就离开，新来党员对本校党内事务不了解，使得党内工作很难接手，无法照常开展。这些现象都对党的建设存在着很大的阻碍。

综上所述，从社会实践调查的结果来看，截至目前，各界对民办小学党建工作的了解还比较薄弱，民办小学党建工作没有得到足够重视。加强我区民办小学党建基层工作寻找有效途径，不仅有利于党对我区基础教育事业的领导，也为统一我区民办小学教师的思想、巩固民办小学教师队伍、促进我区民办教育事业健康发展有积极作用。民办学校党建工作有其特殊性，如果没有党的监督与指导，容易在政治上迷失方向，从而影响学校的健康发展。

七、调查经历及体会

弹指一挥间，暑假已经结束，而这个暑假对于我们来讲却是意义深远的暑假。在这个暑假中，我们在渐渐长大、渐渐成熟，也学会了许多东西。回眸这个踏进建院的第一个暑假，当同学们都满怀归心似箭的心考完最后一个科目后，我们却接到了系紧急开会的通知。满怀疑惑的走进东教那残破的教室后，马主任及各位领导与老师开始讲诉会议的主要内容。随后开始了详细的布置“暑假三下乡”关于调查民办小学的校名、地址、校长联系电话、及有多少党员是否成立党总支的工作安排。当开完会之后，无论是老师还是同学，仿佛身上突然间压上了千金重。毕竟我们每个人、每个团队的身上都肩负着这次调查的重任，因此也注定了这个暑假是个不凡的暑假。

这个暑假，我们暂放课堂的学习，走出课堂，走向社会。热火朝天的开展我们的社会实践调查。虽然我们调查的人数比较少，但是我们还是圆满完成了任务，得到了我们想要的结果。但回望暑假社会实践调查的经历，不免有许多心酸与苦楚。正是因为这次的社会实践调查是面向学校及教育局，要经过面对面的交谈，所以在沟通上要有一定的技巧。艰辛知人生，实践知才干。在难得的暑假期间，我们看着别人幸福的到处旅游，而我们早早起床，睡眼惺忪的走出家门，中午还依然顶着灼热的夏日阳光，相约某地，乘坐巴士，一路颠簸的来到几公里以外的地点，饥渴时依然还在调查地点路线间奔走，努力开展我们的调查。调查过程中，曾有一帆风顺的时候，但也不缺困难重重的心凉时刻。

我们首先在网上查出各地区的小学，再从这些小学中调查出其中的民办小学。当我们满怀期望的来到教育局开始民办小学的名单确定时，由于奔走的路线上出现了交通故障，被阻碍了许久，当调查回到家中时已经天色灰蒙，万家灯火已经点亮。也曾不知道有些学校没有人暑假值班，而白白劳累的奔波一个上午，来到那个学校居然吃了闭门羹，一无所获。心中有说不出的焦苦与无奈，但还是不得不踩着一个月没人打扫的枯枝落叶失落而归。虽然在做调查的时候我们都首先声明我们的调查来由及出示我们的调查介绍信，为避免别人误会我们有不怀好意之心。可是还是有些调查对象总是敷衍我们，声称自己不知道，要等校长来的时候才能告诉我们。也有人遇到学校不开门的时候去教育局去问，可是教育局的人回答是等学校开学你们再来。如果等他们开学，我们也就开学了！更有甚者，直接下逐客令。每次走出那些调查的学校及调查的学校，我们的都觉得步履艰难，心也凉了半截。直至在暑假社会实践调查中，我们才深深体会到，求人是那么的难，愿意帮助自己的人是那么的少。有时还真的有点开始害怕去问别人，害怕别人用另类的眼光看我们。在他们眼中仿佛怕我们居心叵测，要对他们学校不利。虽然每次都会在调查中遭遇别人的冷眼，也曾怀疑过自己的能力，可是越是艰难，我们不愿失败的心就越强。将上次的失败用记忆的枷盒将它收藏，忍着被冷漠浸到入骨的冷的心，忍着饥渴交加的肚子继续奔走于我们的调查地点。虽然每次我们回到家中都重重的将自己摔在床上，什么也不想做，但是我们从未想过要放弃，要退缩。心想既然选择了远方，我们便只顾风雨兼程。

在暑假时期，每位老师也都舍弃了那难得的休息时间，依然在学校和市区里奔赴暑假社会实践的工作中。每夜，校园已经一片寂静，鸟散虫鸣，暑热在大上久久不愿散去，夜晚逍遥一下是最好不过的，然而那办公室的灯还是不知疲倦的在宁静的校园一角还依然亮着。每天，别人在旅游景点玩得不亦乐乎，尽享人间繁华，而他们还在忙碌中度过，不顾身体焦脆，依旧顶着困乏在坚持暑假三下乡的社会实践调查工作的进行，却从没有抱怨过什么，也没有因为自己是休假而减少过对暑假社会实践的关心。他们如沙漠中任风沙无情侵袭，却依然挺立在最前线的胡杨。

在这次社会实践调查中，我们不仅仅了解到民办小学上级布置的任务，也了解到了民办小学存在的其他问题，在调查的民办小学有些学校所开设的课程不规范。由于学校的资金不足，学校的资金运转困难，所以学校占地较少，活动场地缺乏。看着学校囊中羞涩，为学生买图书还四处筹集资金，心中不免有无尽的感慨，也产生怜悯与同情。且民办小学大多数都是外来农民工的子女，他们背负的学费压力较大，生活极为困难。在调查中还发现民办小学只注重课本文化的教育，对于发展自我爱好的课程较少，学生难以得到全面的发展。通过这次调查，希望能有更多人关注民办小学的教育，用自己的力量来帮助他们。相信民办小学的学生在大家的点滴帮助下能开心、快乐、无后顾之忧的学习、生活。

通过这次暑假社会实践调查，我们受益匪浅。在调查中我们深刻体会到团结协作的重要性，一个人的力量是渺小的，众志成城。如果是一盘散沙，我们将寸步难行。暑假社会实践更好的拉近了我们与社会的距离，体会到了民间疾苦，民办小学存在的教育等问题。我们更多的是学会了与人交流的能力，沟通的技巧。我们在累与苦中得到了锻炼。如今我们不再是那高高象牙塔上的大学生，不识人间疾苦，不知社会冷暖。在艰苦和无奈的时期，我们学会了忍与让，在与社会接触中了解更多在高墙围绕的校园中从未学到的东西。也正是因为这次的暑期三下乡，使我们更加自信，能力得到提升，从中也学会了用平静与踏实的经历生活的起落，用智慧与勇敢去面对生活中的困苦。

第二篇 2024特色城市建设调研报告3250字

特色城市建设调研报告

根据工作计划安排，最近，我们在分管主任带领下，对我市城市建设管理工作进行了调查。调查组先后听取了建设、城管、市政、公安、交通、规划、城改办等部门的工作汇报，到有关街道进行了实地调查，走访了部分人大代表和群众。现将调查情况报告如下：

总的认为，近年来，市政府及有关部门以建设富裕和谐现代化强市为目标，以完善城市功能为重点，把城市建设管理工作摆上重要位置，认真落实城市规划，加快建设进度，规范公共秩序，我市城市规模不断扩大，市容市貌明显改观，城市品位明显提升，城市整体功能逐步增强，有效地推动了全市经济社会平稳较快发展。

(一)旧城改造和楼宇项目建设实现新突破

根据我市城市总体规划、中心城地区空间发展规划以及旧城改造项目规划，按照“总体规划、分步实施、片区拆迁、组团开发、配套完善、功能齐全”的原则，加强协调调度，落实包靠责任，旧城改造和楼宇项目建设步伐进一步加快，房产交易、管理和服务等工作上了新水平。截止到目前，全市共规划高层楼宇469栋，建筑面积550万平方米，已开工298栋，完成封顶176栋;城中村改造拆迁土地面积1300余亩，开工建设安置楼149栋、封顶89栋;乡镇(街道)驻地拆迁改造工作进展顺利，推动了我市房地产市场的持续健康发展。

(二)城市基础设施取得新进展

一是加强对潍河、扶淇河等重点河流的监控，大力实施潍河生态综合治理工程，新建改建桥梁6座、拦河闸5座，高标准硬化绿化亮化滨河道路37.3公里，配套建设供排水管网23.8公里，大大改善了我市的水环境质量。 二是规划建设银河、舜河及舜王、辛兴、昌城、相州、林家村七处污水处理厂和密州、龙都、皇华、贾悦、枳沟五处污水长输管线，城市污水处理率达到了100%。全面改造城区管网400多公里，市区主要干道的排水管网基本实现了雨污分流。

三是拓宽改造了人民路、繁荣路、和平街等城区道路20多条，高标准建设了横四路、和平街潍河大桥，人民路、繁荣路扶淇河大桥，城区道路网络进一步优化。投资近5000万元，更新高档公交车、线路班车347部，改善了市民出行条件。

四是对城区供水、供气、供热、排水工作实行统一规划、统一建设、统一管理，今年全市新增集中供热面积4.9万平方米，新增管输燃气用户2000多户，日供水能力达10万多方，城市载体功能进一步提高。

(三)城市综合管理工作取得新成效

为适应现代化城市管理要求，公安、交通、城管等相关部门组成联合执法队伍，依法加大城乡环境综合整治力度，对市容市貌、环境卫生、违章建设、道路交通、占道经营、乱贴乱画等行为进行集中整治，城市秩序逐步规范。今年以来，共开展城区交通秩序集中整治专项行动70余次，查纠各类机动车交通违法行为7580余起，非机动车、行人交通违法行为1.4万起，交通秩序明显好转。拆除违法建设165处，清理占道经营、乱设摊点5981处，教育、处罚乱停乱放车辆1394人次，查处车辆撒漏、扬尘污染案件890起，拆除、更换户外广告牌匾261处，清理乱贴乱画1.5万处，脏乱差现象明显改善。全面推行环卫保洁标准化、精细化、长效化管理，不断提高环卫保洁水平和标准。目前，城区39条主次干道和居民区清扫保洁率达到100%，城区环境卫生质量明显提高。

(四)美化绿化工作上了新水平

围绕创建生态城市，按照“园在城中，城在绿中”的总体思路，结合我市龙城碧水的特色，加大资金投入，新建扩建了恐龙公园、潍河水利风景区等一批精品工程，大大改善了城市人居生态环境。以增加绿量、提升品位为目标，不断加快城乡绿化步伐，提升绿化档次，实施精细管理，力求层次分明、错落有致，确保四季常绿、三季有花，城市绿化工作取得了较大成效。

我市城市建设管理工作虽然有了较大进展，取得了明显成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：

一是城市规划相对滞后

我市现有的城市总体规划是2024年制定并由市人大常委会通过的，期间虽有个别修订，但从近几年城市发展情况看，城市发展速度远远超过了城市规划水平，也就是说城市规划已滞后于城市发展。特别是随着大量楼宇项目的建成，城市功能划分和部分区域缺少停车场、市场、公共绿地及活动场所的问题逐步显现;个别单位规划执行不到位，违规建设、建设走样、少批多建或建设过程中随意调整规划的现象也时有发生。

二是基础设施不够完善

道路方面：城区主要道路基本完成改造，但部分次干道和背街小巷年久失修，路况较差。如老泰薛路(舜王路段)、纺织街南段、台下巷等。管网方面：部分供水管网老化生锈;部分排水管网仍为雨污合流方式，即使新建道路的排水管网进行了雨污分流，但由于路旁的单位和村居、小区未进行同步改造，对雨污分流有着一定影响。其它公用设施方面：垃圾集中处理未从根本上得到解决，垃圾处理厂至今仍未建成;集中供热、供气率还不高，尤其是老旧小区及水、热、气配套设施落后，急需改造。

三是城市管理有待加强

1、小市场管理不够规范，中医院北侧小巷和纺织街南段自发形成的市场摊位混乱、占道经营现象突出，既存在食品安全隐患，又影响了居民出行。

2、个别路段交通秩序需进一步加大治理力度，如府前街小学、实验小学所在街道在学生上学、放学高峰期经常形成交通堵塞。

3、广告张贴栏设置少，小广告等“牛皮癣”问题未得到根本解决。

4、沿街居民楼乱搭乱挂现象经常发生，防护网形状各异，影响了城市美观。

5、城区缺少规范的停车场，导致车辆乱停乱放屡禁不止。

关于下步工作，调查组建议：

(一)强化宣传教育，进一步营造城市建设管理的良好社会氛围。

充分利用各类新闻媒体，全方位、多渠道、多形式地开展宣传教育活动，广泛宣传城市建设管理有关法律法规、文明市民公约以及公民道德规范等，教育和引导广大市民不断增强法制意识、城市意识、责任意识和公德意识，培养文明习惯，争做文明市民，动员全市上下共同维护、参与城市建设管理工作，努力创造优美、和谐、整洁、文明的城市环境。同时，发挥好舆论监督作用，推动市民素质全面提高。

(二)科学合理规划，进一步提高城市建设整体水平。

城市规划决定着城市的发展方向。要根据经济社会发展情况，适时修订完善城市规划，搞好城市总体规划与乡镇总体规划、详细规划以及专业规划之间的相互衔接，高起点、高标准、高质量地编制与经济发展相适应的城市交通、消防、环卫等各类专项规划，使其具有科学性、前瞻性和长远性，促进城市建设上水平、上台阶。规划一经批准即具有法律效力，任何单位和个人都应严格遵照执行，不得随意变更。要加大规划执法力度，坚决制止乱规划、乱建设、乱改造现象，切实维护城市规划的严肃性和权威性。

(三)拓宽融资渠道，进一步加快城市建设步伐。

以土地、电力、供排水等资源为重点，盘活城市资产，拓宽投融资渠道，逐步形成政府主导、多元参与、市场运作相结合的运营机制，走出一条以城建城、以城养城、以城兴城的城市经营新路子。继续加强城区道路、配套管网、停车场、污水处理厂等城市基础设施建设，解决好城市燃气、集中供热、垃圾处理等问题，抓好城区绿化和亮化，完善城市载体功能，满足城市发展需求。采取得力措施，加快旧城改造步伐，积极发展楼宇经济，确保各项在建工程如期或提前竣工。加大对建设工程的技术指导、质量监理和监督检查力度，做到精心设计、规范施工，建设精品工程。

(四)健全工作机制，进一步加大城市管理力度。

城市三分在建，七分在管。要根据我市实际情况和“两级政府、三级管理”的城市建设管理体制，建立科学、高效的城市环境综合整治工作标准和技术规范，进一步明确职能部门、街道和社区之间的权利和义务，做到各负其责、密切配合，努力构建政府统一领导、主管部门牵头、有关部门齐抓共管、全社会共同参与的工作机制，避免出现“多头管理”和“谁都不管”的现象。坚持“建管并重，疏导结合，严管重罚，务求实效”的原则，运用法律、经济等手段，以市容市貌、城区污染、交通秩序和社会治安为重点，不断加大综合治理力度，提升城市整体形象。加快数字诸城建设步伐，提高城市管理效率和精细化水平。不断健全完善城市管理长效机制，从制度、考核、体制上着手，形成严密的管理网络和监督体系，做到持之以恒、常抓不懈，促进城市管理规范化、制度化、法制化。

第三篇 深入城市建设报告材料1950字

一、城市现状

近年来，县牢牢把握城镇化战略这条主线，按照拉大城市框架、完善城市品味、提高城市功能的发展方针，把完善基础设施建设作为活跃经济全局的“重头戏”，累计投入资金20.2亿元，开通了永康街、游雅街、育才街、人民街、滏阳路和昌平路为主的城市街道，拓宽改造了新兴街、光明街、昌平南路等重点工程建设，城区主次干道达36条，街道面积90.4万平方米，逐步形成“六纵七横”城市路网格局。新建改建昌平路、通济街、武庙街排水管道总长2.4万米，实现了新老城区市政管网的对接，形成了县城中心区管网布局合理、老城区排水管道畅通的城市管网体系，彻底解决了困扰群众排水难的问题。住宅建设不断提高。建成规模以上住宅小区项目4个，建筑面积17万平方米，投资1.6亿元。同时，把城市低收入家庭保障纳入城市住房保障体系，累计发放廉租住房补贴8.1万元，涉及150户371人，补贴面积4500平方米。污水处理厂、人民公园、城市供水等民心工程相继开工，群众生产生活水平显着提高。另外，经过近两年坚持不懈地抓开放、促项目，特别是实施城市建设“三年大变样”活动以来，新的经济增长点不断涌出，发展后劲十足，投资兴业大有可为。

二、城市“三年大变样”

城镇建设“三年大变样”活动开展以来，是县城建史上建设工程量最多、投资最大、拆迁范围最广的年份。为此，县立足县城发展实际，以深入学习实践科学发展观活动为契机，按照“宜居宜业、绿色亮丽、环境优美”的城市定位，加快推进城镇化建设，逐步形成了经济支撑有力、基础设施完善、服务功能健全、人居环境优美、发展协调有序的现代城镇体系。

当前，产业布局日益成为制约县城市发展的“瓶颈”。面对这一问题，建设局在严峻的形势下，科

学调整思路，紧抓国家积极的财政政策，不等不靠，充分挖掘传统行业优势，把普遍劣势转化为独特优势。一是积极调整县城结构布局，优化城市空间。在总体规划框架指导下，以建立完善的城市规划体系为目标，按照“科学规划、合理布局、突出特色”的思路，深化和提高了对县城市规划、建设等一系列重大问题的“再认识”。在此基础上，逐步形成了“新区开发、老城提升、整体推进”的发展战略，“东城西区”格局新县城总体构架初见端倪，为全县工业发展、产业升级留足了发展空间。二是按照“拉大城市框架、打造快捷交通”的指导原则，启动城市路网“疏通经络工程”，新建改建道路7条，“东城西区”城市布局进一步加强，逐步形成城市辐射带动经济、经济促进城市持续发展的轨道。

三是发挥区域优势，实施城乡一体发展战略。按照“五城一星”这一定位，以完善城区布局为着力点，倾力打造“一城四园、三带四轴、四大片区”的发展格局。“一城”是指以县城为主的中心城区，“四园”是指河头创业园、三里桥科技园、教育园和农贸产业交易园等四大园区建设；“三带”是指任辛路、任天路、任邢路为主的城乡经济隆起带，“四轴”是指顺德路、滏阳路、永康街和育才街等四条城市生态景观轴建设；“四大片区”是抓好新城区、老城区、规划控制区和县城周边村镇区域“四大片区”建设。在新区开发上，根据县城总体规划，通过政府投资、招商引资、社会融资等多种形式，加快城市基础设施建设步伐，以构筑发展框架为突破口，开通了永康街、游雅街、育才街、人民街、滏阳路和昌平路为主的城市街道，拓宽改造了新兴街、光明街、昌平南路等重点工程建设。为进一步完善城市功能，以住宅工程为突破了，加快小区建设步伐。目前，以“东方花都”、“上东国际”为代表的精品住宅小区工程正在建设。设计超前、价格适宜、能满足社会各阶层对房屋的需求是该县住宅的最大特点，价格低、户型好、服务全的发展理念在满足县城购房需求的同时，吸引了周边乡村和邢台近郊的购房群体。随着人民公园小区、教育小区、汇昌花都等一批规模大、品味高、功能全、环境美的续建项目，为城市发展增添了新的亮点。

三、城市建设固定资产投资与往年比较

四位。

四、下步打算

到年底：全县城市率达到38%以上，较年提高1个百分点，产业聚集带动人口聚集的能力明显提高，城市基础设施水平指标进入全省先进行列，县城综合承载能力明显增强，完成总投资1.3亿元的城市建设任务，逐步创建一个畅通便捷、绿色和谐、宜居宜业、美丽美好的县。为实现上述目标，重点抓好以下工程：

（一）公益事业建设：污水处理厂；城市供水；游雅公园。

（二）城市路网工程：永康街东延及澧洺路建设；游雅街东延工程；人民街东延工程；东方路南延工程；建设路北延工程；广播局东街工程。

（三）住房保障和住宅工程：抓好东方花都住宅小区、上东国际住宅小区、富贵苑住宅小区和怡馨园住宅小区廉租住房配建工程建设，不断提高城镇低收入家庭和农村中小学教师住房保障体系。汇昌世纪花园小区，教育小区，怡和家园二期，东方花都二期，金王府二期，东方商贸城。

（四）拆违拆迁工程：坚持“以人为本、温情拆迁、阳光拆迁”的原则，完成游雅公园、建设路北延双拆任务。

第四篇 ｘｘ县城市建设投资中心班子述职述廉报告1850字

2024年以来，县城市建设投资中心和县城市建设资产经营有限责任公司班子紧紧围绕县委、县政府的工作部署，以科学发展观统领中心各项工作，倡导和弘扬“勤奋（想干事）、创新（会干事）、务实（干成事）、廉洁（不出事）”的中心精神，坚持两手抓两手硬，突出重点，标本兼治，努力使党风廉政建设和各项工作同步推进，协调发展。现述职述廉如下，请领导和同志们批评指正。

一、基本情况

在城投中心成立以后，县委、政府为加强我单位的班子建设，于2024年10月为我单位充实了一名副职领导干部。目前，我单位为一正两副的班子结构，两名副主任分别为冉建忠同志、宋金忠同志。

二、主要工作开展情况

2024年是我县城乡建设攻坚年，为了更好地做好我县城市建设的各项工作，切实完成县委、县政府下达的“城乡建设攻坚年”的各项任务。我单位按照“整合资源、突出重点”的城市发展理念积极推进各项目建设。

（一）、以加快城市建设为己任，市政基础设施建设提速提档

四是完成了西山大道、滨河路二期、城东道路等重大项目的前期储备工作。确保重大项目形成“竣工一批、开工一批、储备一批”的良性循环机制。

五是在8月份按照县委、政府的安排部署，集团把县城内的项目全部移交翔宇公司后迅速接手钟渤快速通道项目。目前已经完成该项目的可研评审。正按照县委、政府的统一部署有序推进快速通道项目前期工作和县城拓展区基础设施项目的包装策划，稳步推进钟龙麻一体化进程，目前已经完成快速通道项目的可研评审，正在进行勘察设计工作，确保在年底前完成项目前期工作，做好开工准备。

（二）、创新工作方法，积极探索“经营城市”新路

我县财政基础薄弱，投入严重不足。要加快城市建设的步伐，又必须解决资金投入问题。根据我县的实际情况，我们清醒的认识到单纯依赖财政投入是不现实的，只有解放思想，转变观念，创新方法，走“经营城市”的路子才是根本。

在这一年来，我们作了四方面的尝试，一方面是积极寻求金融部门的信贷支持。主要是配合翔宇公司获得了开发银行和农业发展银行近7800万元的信贷支持并和农行等经营机构签订了金融合作意向书。第二方面是用项目融资，我们根据项目的不同性质，采取不同的方法融资建设，对纯公益性的项目，如城东道路改造工程，我们采取了bt（建设-移交）方式，即由施工单位全额垫资建设，在竣工验收合格后由政府组织资金支付。通过此方式可以减缓一定的财政资金投入压力，实现用明天的钱做了今天的事。对部分能取得经营性收益的项目，如垃圾处理场项目等采取bot方式（建设-经营-移交）既通过出让特许经营权等来解决建设资金不足的部分。

这个项目已与重庆财信环保投资公司签定了融资、建设、运营合同。对完全可以通过市场解决的项目，如一些具有明显收益的房地产项目，则通过出让土地使用权来取得土地收益以弥补市政建设投入的不足，对一些有潜在效益但目前资金投入较大的项目（如快速通道和县城拓展区路网建设）则采取“项目与土地捆绑”的方式解决建设资金问题，即用土地折抵市政工程建设工程款，这样既解决了建设资金，又促进了房地产开发。第三方面是正在制定积极政策鼓励闲散民间资本进入市政基础设施领域。主要是考虑在保证按规划实施的前提下最大限度的吸纳民间闲散资本参与房地产开发和市政基础设施建设。四是加大招商引资力度，力争用市场化手段尽快建成钟渤快速通道和龙麻片区基础设施。通过认真调查研究论证，策划包装了巴落寨民俗风情旅游项目、苦荞产业发展等多个项目。

三、党风廉政建设情况

2024年，我单位按照县委、县政府的统一部署要求，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，从改革发展稳定的大局出发，以创新的思维、负责的态度、务实的作风，扎扎实实地开展反腐__各项工作。

（一）党风廉政建设责任制得到进一步落实

一是狠抓责任分解。在年初印发了《关于实行党风廉政责任制的意见》，就反腐__工作任务，对单位领导班子成员及机关部室作了明确的责任分工。领导班子成员及党员干部与单位主要负责人签订了党建工作责任书。机关各部室进行了责任分工形成了严密的责任制网络。二是加强监督检查，严格责任考核。除了上级纪检监察部门的监督检查之外，我们领导班子成员注意了利用会议、检查和调研等机会，同时检查了解党风廉政建设情况。三是严格责任追究，确保责任制的落实。今年，根据上级检查中反映出的问题，班子高度重视，多次专门研究整改措施。为了防止违纪违法问题的发生，我们与检察院建立了预防职务犯罪工作机制，在工程建设招投标工作中实行不良记录一票否决制。

由于狠抓了以上三个环节，我单位领导干部职工的党风廉政建设责任意识进一步增强，各项工作得到了更好的落实。

第五篇 ##两市一区城市建设与发展考察报告5300字

根据市委领导的指示，３月３日至７日，市委办组成的考察组一行５人赴##杭州、衢州和萧山，就两市一区的城市建设与发展情况进行专题考察。所到市（区）对我们这次考察活动给予了大力的支持配合，分别召开了３场专题座谈会，并安排我们现场参观了城市新区、开发园区和部分城建重点项目。虽然这次考察活动时间短暂，情况了解不够全面深入，但一路所见所闻，让我们感触很深、受益匪浅。

一、总体感受 这次##之行，我们的直观印象是，##的城市化进程势头迅猛，城市建设日新月异，城市之间的距离在不断拉近，特别是环杭州湾地区城市圈已基本形成，城市集群正在崛起，城乡一体化的格局逐渐显现。一是城市化的理念新、起点高、思路活。杭州市提出了“##省省会城市、国家历史文化名城和长三角南翼中心城市、国际风景旅游城市”的城市定位，并按照“城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展”的发展战略，构筑“一主三副、双轴六组团、六条生态带”的城市框架，城市规划的外延大大超出了以往的城市概念，着力从 ３个层次推进城市化：一个层次抓主动接轨上海，积极参与长三角地区的分工与合作，共同构建长三角城市群；一个层次是以高速快捷的城市路网为依托，以产业为连接，着手打造环杭州湾城市带；一个层次抓中心城镇建设，集中力量发展１３个中心城镇，通过撤乡并镇，有效扩张乡镇行政区划，推动其向５－１０万人的小城市方向发展。

萧山市提出了把城市化作为新一轮发展的主题，确立了以工业化支撑城市化，以城市化提升工业化，以提升工业化与加快城市化整体推进萧山现代化的工作思路，把“实力萧山、活力萧山、魅力萧山”作为推进城市化的总体目标，着手实施由强市型向都市型转变的发展战略，特别是在江南新城的规划建设中起步高、手笔大，确立了建设“杭州浦东”的目标定位。衢州市提出越是经济欠发达地区越要加快城市化进程的观点，并立足自身条件，大胆提出借力发展的思路，一手抓接轨上海、一手抓山海协作，通过开展“招商引资年、项目推进年”活动，积极开展城市招商，加快了外来资本参与城市的开发和建设，有效地解决由于区位造成的制约因素。二是区划调整和新区开发力度大。

通过行政区划调整和开辟城市新区是我们所到三个地方在做大做强中心城市中的共同做法，在这方面他们的工作力度大，成效也十分明显。杭州市于２００１年进行了市区行政区划调整，萧山、余杭撤市建区，市区面积由原来的６８３平方公里扩大到３０６８平方公里，而在此之前杭州市城区可规划用地仅剩４００多亩，已基本处在饱和状态。发展空间的解决为做大城市创造了有利的条件，这几年，杭州市进行了大规模的新城区建设先后推出了“钱江新城”、“江东和临平工业区”、“大学城”和“城中村”改造等４项工程，几项工程规划面积就达２２０平方公里，这些举措对迅速壮大了杭州中心城市规模、增强城市的综合竞争力起到了积极的促进作用。

萧山区通过实施钱江世纪城市的新区发展计划，使城市建成面积由五年前的１５．５平方公里扩大到现在的３２．１平方公里。衢州市也于２００１年进行了衢县撤县建区的行政区划调整工作，并按照再造一个衢州的要求，加快推进新区建设，并着手实施市级行政中心搬迁至新区的计划。此外，绍兴、嘉兴、宁波、金华等也都已进行了行政区划调整，可以说，通过调整行政区划做大城区，实现区域中心城市的迅速扩张已成为##各地的共识。

三是政府职能转变到位、市场运作能力强。从杭州和衢州的管理体制看，市委、市政府把主要着力点放在市

本级的发展上，对县域的经济社会发展充分放权，对于调动县级的积极性起到相当大的促进作用。在城市管理、开发区和新区建设的管理体制上，坚持以市场化为取向，进行城市经营，有效地缓解了城市建设中资金紧张的矛盾。特别是杭州市在新区开发上就体现了较强的市场运作能力，他们一方面用足于省里给的各项特殊政策，整合各类资源，充分让有限的政府投入发挥出最大的示范带动作用；另一方面，采取常规和超常规的方式，从民间资本、金融机构、资本市场以及国家政策中筹集建设资金，采取政府、部门、企业“三位一体”的开发模式，走“自我筹资、自我建设、自我经营、自我还贷”的开发建设路子，有效地解决了建设与发展、投入与产出的问题。

四是城市化进程的推进有力地加快了经济发展。杭州的经济连续１３年保持了两位数增长，城市竞争力在全国省会城市中仅次于广州，经济总量居全国副省级城市第３位，在全国大中城市中名列第８。萧山撤市建区后继续保持了经济的快速增长，依然保持全区国内生产总值、财政收入、工业总产值等主要经济指标实绩全省县（市、区）级首位，特别是工业发展很快，２００３年，工业增加值就达３００亿，全区产销超亿元企业达到１５７家１０亿元以上１５家，仅万向集团一家企业就达到１５７亿元，在全国发达县域社会经济发展综合指标中名列第七。

衢州去年也实现了ｇｄｐ增长１４．２％的较快增速。

二、几点启示 一 区域经济的大融合是当前加快城市化进程的重要机遇。当前全国各地城市化步伐加快的趋势，实际上向我们传递着一个重要信息，新一轮区域经济的发展将主要以城市为核心，城市竞争力越强，区域经济发展的动力就越足。城市经济越发达，对周边地区的辐射带动作用就越强，正如杭州的发展受到上海的辐射带动、萧山的发展受到杭州的辐射带动，衢州的发展受到全省发达城市的辐射带动一样，三明的城市发展也同样应该融入全省城市发展的大局，当前，全省建设海峡西岸经济区战略的提出，为我们进一步融入全省发展大局、更好地接受沿海发达城市的辐射、乘势而上做大做强做优中心城市创造了新的机遇，能否抓住这个机遇至关重要。

因此，我们必须在这一轮区域经济的大融合中，把握机遇、找准定位，发挥优势、借力发展，做大城市规模、发展城市经济，并通过自身发展，增强对周边县域的辐射带动作用。 二 把做大做强做优中心城市作为推进三明城市化进程的着力点。做大做强中心城市首先要解决城市发展空间问题，空间不足已经成为三明城市发展的最大掣肘，这个问题不得到根本解决做大城市只能是一句空话。

因此，最终实现永安－－三明－－沙县三地的城市一体化应该成为推进三明繁荣带建设的根本目标，当前特别要在发展城市联盟方面尽快取得实质性突破，对城市联盟的定位和发展方向要进一步明确。为此我们提出“一主一副”的城市格局的初步构想，其基本内涵是：通过行政区划调整，实现沙县撤县建区，以三明现有建成区和沙县城区共同作为三明主要城区，以永安为三明城市副中心，并推动两个城市一体化建设，从而迅速做大三明城市体量。我们的依据是，市里实施“南拓北扩西进”战略，往富兴堡、台江、陈大、小蕉等地发展，虽取得一定成效，但由于地形限制，市区周边群山环绕，缺乏成规模成片可供开发建设平整土地，城市空间的拓展已没有太大的余地。

而沙县的撤县建区的各方面条件都较为优越，从自然条件看，沙县距离市区仅２０多公里，今年将与市区实现高速公路互通，交通便利，经济发达，地势平坦，有着较广阔的发展空间，仅金沙高新园区面积就有１８平方公里，完全可以再造一个三明市区；从经济基础看，沙县

的非公有制经济较为发达，产业与市区具有一定的互补性，从城市发展看，沙县县城建设已初具城市雏形，２００３年末，沙县人口为２４．２万人，城区人口８．４３万人包括流动人口 ，下辖６镇４乡，城镇化水平较高，具有较好经济社会发展基础。实行沙县撤县设区的行政区划调整有利于推进城乡一体化，促进区域经济社会的协调发展；有利于扩大中心城市的发展空间，扩大城市面积，增加城市人口，实现土地、水、人力等资源共享，促进生产要素的合理流动和市场资源的合理配置；有利于集中财力物力建设中心城市，有效增强中心城市的竞争力。 三 坚持从实际出发，走有三明特色的城市化发展路子。

从基础条件看，三明推进城市化的制约因素较多，如：地形狭窄、发展空间严重不足，城市经济相对薄弱、发展后劲不足，市区人口少、人力资源外流趋势明显，等等，但同时我们也拥有其他城市所不具备的特点和优势，如：我们的森林覆盖率高居全省首位，在全国都处在领先地位，生态环境优良；自然资源较为丰富，工业基础较为扎实；在区位上既是内陆省份开放的前沿，更是沿海向内陆地区进军的桥梁和纽带。只要我们扬长避短，是完全可以走出一条具有三明特色的城市化之路的。我们认为，做好腹地文章和盘活优势资源都应成为走有三明特色的城市化发展路子的重要依据。

福建地势山海相联，我们要积极创造条件，成为沿海发达城市的发展腹地，当前，要针对如何做好腹地这篇文章，提高对沿海地区产业转移的承载能力，加强产业规划，突出制造工业、资源开发、劳力输出几大特色，真正与沿海城市的发展形成优势互补、共同发展。与此同时，要看到，三明最大的资源在有良好的生态环境，三明整个区域经济发展的后发优势也在于生态资源。要按照“生态立市”要求，必须确立生态和经济双赢的理念，把建设生态城市作为三明城市发展的未来走向。

大力发展生态经济，加快发展生态农业、生态工业、生态旅游和环保产业，形成具有三明特色的生态经济格局。加强生态保护和建设，致力于创造全省一流的人居环境，用良好的生态环境吸引人流、物流和资金流。  四 从推动政府职能转变入手，真正调动市县两级的积极性。

##省实行市、县两级都各自向省级负责的行政运行模式，市级对县级工作做到少指挥、不干预，这对保证市本级集中精力加快自身发展和充分调动县级的积极性起到了很好的作用。我们感到，这种做法体现了未来行政体制改革的发展方向，要主动适应这种趋势的发展要求，把做大做强市本级作为市委、市政府工作的一项核心任务，调动一切资源、运用一切手段，千方百计地壮大市本级的经济实力，增强三明的城市竞争力。同时，以贯彻省委、省政府关于扩大县级经济社会管理权限为契机，对县域经济社会的管理进行彻底放权，充分调动县域加快发展的积极性。

三、若干建议 １、统一思想，形成共识。加快推进三明城市的城市化进程事关三明未来城市发展的方向，事关整个区域经济的走向，在这个问题上不能形成共识、达成一致，就难以有效地形成合力、促进共为。建议市里尽快组织市几套班子领导分赴##、广东等城市化发展较快的地区进行专题学习考察，加强研究论证、加大舆论宣传力度，在全市范围内形成共识，并争取得到省上的认同和支持。

２、组建工作班子，对相关问题进行研究论证。成立市加快城市化进程的工作班子，由市领导牵头，抽调市城建、规划、土地等有关职能部门人员组成，对推进城市联盟的有关具体问题进行规划论证，对涉及管理体制的问题进行协调，对县域

推进城市化进程工作和中心城镇建设进行指导。 ３、着手进行新一轮城市发展与建设的规划。建议邀请省内外的城市建设与规划专家共同参与对三明的城市发展与定位进行专题研究论证，开始启动新一轮城市发展规划的研究和编制，并对在短期内进行行政区划调整的可行性进行研究和论证。

在新一轮的城市规划调整中，要将把园区开发与拓展城市新区有机结合起来，按照“产业园区化、园区城市化”的思路，把园区建设纳入到城市总体规划布局之中，有计划地将处在三明城市圈范围内的工业园区纳入市级管辖范畴，加大市本级的投入，提高规划建设水平，进一步明晰管理责任和收益分配，促进产业集聚升级和城市的优质扩张。 ４、加快城市联盟基础设施的融合。加快市区与永安、沙县的快速通道建设，缩短时空距离，改革公路收费体制，统一道路通行政策，促进交通融合，如早日促成三明至沙县的公交交通运行。

另一方面，加快市区、永安、沙县三地在供电、通信、环保、绿化、城市基础设施建设等方面的统一融合。 ５、全面整合土地资源。对城市联盟范畴内的土地实行统一收储、统一规划、统一使用，在现有用地政策难以突破的情况下，采取更加灵活的措施，有效盘活土地资源，通过借地生财、借地发展，保证城市化对建设用地的需要。

除法律规定可以实行划拨土地的对象外，其余建设生产用地全部实行有偿出让供地，特别是对房地产开发，一律实行招标拍卖方式供地，把土地推向市场。通过公开、公平、公正的竞争，来提高土地价值，实现土地升值。 ６、加大对中心城镇建设政策扶持。

突出中心城镇的带动作用，突破城镇均衡推进的模式，坚持分类指导，在重点抓好县城建设的规划建设的基础上，每个县（市、区）再确定一个在区位上辐射作用明显、人口较为集中、经济基础较为雄厚的中心镇进行重点扶持。如：在干部配备上可以采用##一些地方的做法，实行高配一级，允许中心镇主要领导进入县级领导班子；在管理权限上可以享受相当于县一级的权限；在条件成熟的情况下，进行撤乡并镇，不断壮大中心镇规模，提升中心城镇功能，增强其在区域发展中的辐射带动作用。 ７、加快人力资源的开发。

三明的人力资源充沛，作为老工业基地，我们还有着很强的产业技术培训力量，因此，建议把以大规模培养技工等实用人才为重点的人力资源开发作为有效增加就业和城乡居民收入的重要抓手，依托广大的技校、农校和社区组织等各种载体，大规模地组织城市下岗失业人员、农村劳动力进行专业培训，对口输送到福州、厦门以及省外发达城市，形成规模、形成品牌、形成竞争力。

第六篇 加快建设东北第一生态新城市工作报告3050字

__年主要工作：

__年是深入贯彻党的__大和__届三中全会精神的重要一年，也是新区应对挑战、促进发展关键的一年。在新的一年，区人大常委会工作的指导思想是：以邓小平理论和“____”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的__大、__届三中全会和区委一届五次全会精神，全面落实区人大二届二次会议精神，紧紧围绕全区经济和社会发展大局及人民群众关心、关注的重大问题，依法履行宪法和法律赋予的职责，保障国家法律法规的贯彻落实;坚持充分发挥人大代表作用，努力提高监督工作实效，支持和保障新区各项事业又好又快发展，为加快建设东北第一生态新城市做出应有的贡献。

一、坚持党的领导，依法审议决定重大事项

在新的一年里，区人大常委会要充分发挥人大党组作用，突出党的____地位，坚持重大事项、重要工作向区委请示汇报制度，主动争取党对人大工作的领导和支持。对区委确定的中心任务，区人大要坚持在目标上同向，行动上同步，全力保证区委决策和部署的贯彻落实。要保证党的意图通过法定程序及时转变为国家意志，促进党委决策的贯彻执行，使党的主张和人民的意志得到更好的统一。

要认真总结行使重大事项决定权的经验和作法，不断探索和完善决定重大事项的内容、途径和方式，实现重大决策的民主化、科学化和规范化。要更加关注经济形势的发展变化，紧紧围绕新区发展大局，对区政府涉及全局和长远发展的重大事项，关系人民群众切身利益的重大问题，及时列入常委会议事日程，依法适时作出决议决定。要围绕国民经济计划执行、财政预算执行、中心村镇建设、生态区建设等重大事项，认真督办好大事。要围绕大事进展情况，深入开展调查研究，集思广益，广纳民智，认真听取人大代表的意见和人民群众的呼声，紧扣发展主题，坚持在工作大局中把握定位，与中心任务高度融合，及时提出加强和改进工作的建议，推动“一府两院”加快解决经济运行中的突出矛盾和问题。

二、深入贯彻《监督法》，努力增强监督实效

要以保发展、促和谐作为工作着力点，按照区委一届五次全会确定工作重点，针对性的开展监督，积极在服务大局中有所作为。要突出监督重点。围绕重大项目引进、产业集群建设、现代农业发展、抗旱防汛工作、城市建设与管理及社会主义新农村建设等重点工作开展监督，积极推进重大项目建设，促进新区经济和社会事业全面健康发展。要加强执法检查。重点抓好对《食品卫生法》、《环境保护法》、《义务教育法》、《刑事诉讼法》等法律法规贯彻落实情况的执法检查。要改进检查方式，加大检查力度，提高检查实效，积极推进有关部门依法行政和公正司法。要切实关注民生。进一步加强人大信访工作，完善办访工作措施，规范办访工作程序，提高办访工作实效，促进社会稳定和谐。要切实关注农村社会事业发展，突出抓好对农村中小学建设、义务教育及乡镇及卫生服务体系建设工作的监督，促进农村逐步实现高质量的 “学有所教、病有所医”，把实现好、维护好人民群众的根本利益真正落实到人大工作之中。要突出监督工作的民主性。积极探索和创新人大监督方式，充分利用人大代表联系人民群众的桥梁纽带作用，把常委会监督与人大代表监督有机结合起来，加强市、区人大代表和常委会的联动监督，努力增强人大监督的整体合力。要拓宽监督领域。为切实推进依法治区工作，根据宪法及组织法的有关规定，探索性开展对垂直领导的国家行政机关贯彻落实法律法规情况的监督工作，不断积累经验，完善措施，抓出成效。要进一步加强督查工作。强化组成人员的监督主体意识，把人民至上、法律至上贯穿于监督工作的全过程，严格规范监督建议办理结果的反馈和报告制度，努力提高监督工作实效。

三、贯彻党管干部和民主集中制原则，加强和改进人事任免工作

要始终坚持党管干部、充分发扬民主和严格依法办事的有机统一，深入贯彻《组织法》、《选举法》，切实从全区振兴发展大局和人民群众的根本利益出发，从支持和保证“一府两院”依法做好工作的全局出发，从依法行使国家权力的严肃性出发，认真审议和表决人事任免事项。要加强对“两院”任命人员的任前考核，不断完善考核办法，提高任前法律知识考试和供职发言质量，继续实施宣誓就职程序，努力提高被任命干部的法律意识和责任意识。要以常委会审议工作报告、开展工作监督、工作调研和办理议案和建议等工作为载体，积极开展工作评议，增强依法任命人员接受监督的自觉性，努力提高国家机关工作人员的依法行政和公正司法水平。

四、不断创新工作方式，保证和支持人大代表依法履职

人大代表是国家权力机关的主体，是联系“一府两院”和人民群众的桥梁和纽带。在新的一年里，区人大常委会要围绕提高代表审议水平和议案建议质量开展专题培训，不断改进培训方式，丰富培训内容，努力提高人大代表的依法履职能力。要加强与人大代表的联系，建立常委会组成人员与代表活动小组联系网络，加强代表联络室建设，认真督办好代表议案和建议办理工作，及时了解和解决代表在依法履职中存在的实际困难。要建立人大代表走访、联系选区、选民工作制度，充分发挥代表的桥梁纽带作用，实现下情上达，政情下达。要围绕新区发展大局，针对性的开展代表活动，逐步增加人大代表参加常委会审议、监督工作的数量，扎实开展好代表统一活动日，认真组织好人大代表持证视察、检查和调查活动，探索性的试行部分区人大代表向选区选民述职工作，不断深化代表工作内涵，努力增强代表工作实效。要建立激励机制。开展优秀履职代表评选活动，广泛宣传优秀代表先进事迹，激发广大代表充分反映社情民意，积极提出议案和建议，促进新区各项事业健康发展。

五、适应新形势、新任务，进一步加强常委会自身建设

要进一步加强思想建设。深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧抓住“服务科学发展，全面提高人大机关集体参谋助手和服务保障水平”这一实践载体，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念。要紧密结合人大工作实际，扎实开展常委会审议、监督前的法律知识培训，针对性地安排人大机关政治、业务学习内容，不断提高组成人员和机关干部的思想素质和业务能力;要围绕增强人大机关的凝聚力、战斗力和团队活力，开展丰富多彩活动，进一步加强人大的文化建设，推进人大各项工作的创新与发展。要进一步加强作风建设。扎实开展深入群众、深入基层、深入工作实际开展调查研究工作，确保人大常委会开展各项工作的效果都能和新区发展目标相一致，符合人民群众的根本利益要求。要进一步强化组织建设。适应新形势的要求，进一步加强对人大工作的研究，规范各项工作程序和机关纪律，遵守廉洁自律的有关规定，积极学习借鉴先进地区经验，完善人大的组织建设，努力创建一个团结务实、创新进取的优秀集体。要进一步加强制度建设。围绕提高常委会审议监督质量，在规范代表依法履职行为等方面，不断完善和制定相关制度，努力提高人大工作的整体水平。要积极支持和指导乡镇人大主席团工作，进一步完善街道人大工委建设，促进人大工作质量的全面提高。

各位代表，__年是开展深入学习实践科学发展观活动与贯彻落实党的__届三中全会精神紧密结合的一年，是保持新区经济社会平稳较快发展的一年，面对复杂多变的国际金融经济形势带来的各种挑战和影响，我们必须科学冷静的分析新形势，认清新机遇，明确新任务，研究新举措。在区委的正确领导下，“一府两院”的积极配合下，紧紧依靠广大代表和人民群众，以认真负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，充分发挥常委会工作职能，全面提高常委会的监督、服务和保障工作水平，为促进__区经济和社会事业全面发展，开创__区改革开放和现代化建设新局面，加快建设东北第一生态新城市，做出新的、更大的贡献。

第七篇 拆迁改造建设工作中对城市改造与城市化认识的调研报告2100字

通过学习实践科学发展观活动，结合本人在__路拆迁改造的工作实践，谈几点关于对城市改造与城市化的粗浅认识。

积极实施城镇化战略是优化城乡经济结构，扩大消费市场，加快工业化进程的战略举措。城市化水平是社会文明程度的标志。推进__城市化进程，关键是加速旧城改造，加快“城中村”改造，完善城市基础设施功能，改善城市环境，拉动城市经济增长，提高__的城市化水平。

一、城市改造是提高城市品位，树立城市形象的迫切需要。

城市品位、城市形象，是城市的内在素质和文化内涵在城市外部形态的直观标识。建筑是城市凝固的艺术，与人类的生存和发展息息相关，联系最密切，也是展示一个城市形象、品位的最佳平台。

__由于历史、政治、经济等原因，市区街道短、窄、脏、乱；房屋破旧，居住拥挤；；基础设施陈旧，雨污合流；建设标准不高，建筑风格落后；随着城区不断拉大，“城中村”尤为突显。这些问题都直接影响到__经济发展和城市形象。按照__城市规划的要求，城区中的危旧房屋和不适应产业发展的建筑物都应拆迁改造；对那些占地面积大，建筑标准不高的“城中村”必须进行改造；以改善市民的居住环境，提高居住的生活水平。

二、城市改造是加快__政治、经济、文化中心城市建设的迫切需要。

京广铁路、106、107国道，京珠高速公路纵横南北，312国道、沪陕高速公路、宁西铁路横贯东西，__地处豫南政治、经济、文化中心地位，发达的交通枢纽为__的城市发展提供难得的天机；因此，__的旧城拆迁改造，“城中村”的拆迁改造必须加速。尤其是__撤地改市后，人民群众对城市建设的要求更高。从__路道路拆迁改造后的情况看，加快城市改造应着力解决三个矛盾：

一是__城市经济和社会发展与城市基础设施落后的矛盾；二是旧城面貌与群众所期望发展的山水园林城市形象品位的矛盾；三是旧城区市民居住条件与人民群众日益要求提高生活质量的矛盾。

三、城市改造是把住宅建设和房地产培育为国民经济新的增长点的迫切需要。

实行积极的财政政策，扩大内需，拉动经济增长是___、国务院的重大战略决策。特别是目前

美国的金融危机波及到全世界，我国采取扩大内需的措施应对世界金融危机，内需不足是制约__经济持续快速发展的主要因素之一。通过启动城市拆迁改造，拉动城市基础设施建设投资需求，带动建筑、建材等相关产业的发展，刺激居民消费，增加社会总需求，带动城市商业和生产的发展，从而实现拉动整个区域经济增长的目的。

四、城市改造是加快基础设施建设，完善城市功能的迫切需要。

__市城区的基础设施陈旧，管理难、维护难，不仅给市民带来诸多不便，也为城市部分从事服务的职能部门增加了工作难度。只有加快城市拆迁改造，积极稳妥地开展“以人为本”的城市社区建设，才能逐渐改变以单位、家属院为基础的城市生活单元，完善基础设施建设，改善市民的居住环境，提高市民的生活质量。

五、城市改造是改善城市投资环境，发展区域经济的迫切需要。

__地处全国东西区域的结合部，南北通道重要位置，区位优势为__的经济发展提供了良好机遇。加快城市改造的步伐，创造良好的投资环境，才能引凤筑巢，才能使__缩小与周边发达地区的差距。创造良好的投资环境，必须有良好的基础设施，完善的城市功能，优良的社区环境，文明的人文环境。__路道路拆迁改造以后，数家投资商到__路选项目搞投资，现已有6家投资商选中项目投资建设，计划总投资6亿元。

六、城市改造是提高城市土地资源利用率，经营城市的需要。

__市旧城区建筑布局不合理，道路狭窄，建筑零乱，大都是低矮平房，基础设施落后，“城中村”居多，占用大量土地，这种情况造成城市土地资源的浪费。通过拆除旧城区危旧房屋和影响城市景观的建筑物、构筑物，使城市功能和环境得以改善，增加城市的聚集效应，提高投资吸引力，促进城市经济发展。有些发达中等城市已实施“退二进三”，从城市退出第二产业，让商业、房地产业等第三产业进城，把一些工业项目退到郊区，这不是简单的搬迁，而是和企业更新改造、优化升级结合起来，促进了城市土地资源的合理配置和有效利用。我市的内燃机配件厂搬迁的有益尝试，培植了西亚超市，搞活了一条商业街。__路的信建总公司的厂区、建材厂、车辆厂、港口机械厂等企业已相继搬迁到工业城区，均采取土地置换的方式，__路既将成为第二条繁荣的商贸街。

推进城市化进程，加速城市改造，加大拆迁建设力度。一方面关系到城市建设的速度，另一方面关系到社会稳定。因此，要以科学发展观为指导，以维护人民群众利益、维护社会稳定为出发点，以城市基础设施和安置工程建设顺利进行为重点，以健全拆迁补偿机制、规范拆迁补偿资金监管、完善拆迁许可证制度为切入点，量力而行，尽力而为，积极推进城市化进程。

几点建议：

1、城市拆迁改造要树立经营城市理念，注重“三个效益”（社会效益、经济效益、环境效益），用市场经济规律来规范城市拆迁改造行为，使城市这一国有资产增值，产生回报。

2、加强城市拆迁改造管理，认真贯彻国务院修订的《城市拆迁管理条例》和相关的拆迁法规政策，并结合__实际制定相配套、操作性强的具体规定，以维护拆迁当事人的合法权益，确保城市改造拆迁工作顺利实施。

3加快城市改造后的建设速度，规范投资商的经营行为。切实做到拆一片、美化一片、亮化一片、群众满意一片。

第八篇 城市化建设考察报告7400字

涌动的城市化大潮——苏浙鄂城市化建设考察报告

初冬时节，根据张世军书记的决策思路和具体要求，市委政研室组织人员赴江苏、浙江、湖北等地就城市化建设进行了考察学习。所到之处，我们并未被南国的湖光山色所陶醉，而无时不为这里涌动的城市化大潮所感奋。无论在江苏省的南京、无锡、昆山，还是在浙江省的杭州、温州、台州以及湖北省的襄樊，我们看到的是一座座区域中心城市正在做大、做强、做美，一些县城和重点镇正在竞相崛起，群星拱月般的城市化体系初露端倪；听到的是他们各具特色的城市发展规划和宏伟的奋斗目标；感受到的是他们强烈的城市化意识以及对城乡一体化发展充满的信心，并从所见、所闻、所感中引发了深刻的思考。

显著的成效 宏伟的目标

我们这次考察的城市，一个共同的特点就是城市化建设起步早，发展快，成效显著。目前，他们又都借着党的十五届五中全会的东风，掀起了新一轮加快城市化进程的热潮，确立了宏伟的奋斗目标。

——中心城市正在做大。考察期间，每当我们走进一座中心城市，登高鸟瞰城市发展的全貌，眼前的情景总是令人由衷地感叹：蓝天白云下，绿树碧水间，一幢幢透着现代气息的高楼大厦拔地而起，各展风姿；一条条宽阔繁华的街道正在向外延伸；一片片新区、开发区呈组团式拉大着城市的框架。杭州作为省会大都市，凭借着强大的产业支撑和名城效应，开发经营城市的气魄大，动作也大，正在形成“一个主城、两个副城，六个旅游区”的中心城区空间布局，建成面积已达150平方公里。苏州地处长江三角州中心，是与杭州齐名的历史文化名城。该市大力实施开放带动战略，积极探索出一条保护古城风貌与适应时代要求相兼容的城市建设路子，目前已构建了“东园西区，古城居中，一体两翼”的发展格局。即在古城以西沿运河两岸规划建设了52平方公里的新区，在古城以东开发建设了苏州工业园区，市区建成面积达82平方公里。位于浙江沿海中部的台州，抓住1994年撤地建市的难得机遇，经过短短几年的艰苦努力，便在城市建设上脱颖而出，市区建成面积已由原来的22平方公里扩大到36平方公里。目前已构筑了以市府大道、中心大道为主干的交通网络；建成了市府大楼、高教园区、开元小区、中心医院等办公、教学、医疗、商住楼群；完成了电信枢纽中心、创业中心、安居二期小区等10多个重点工程。尤其是新建成的总建筑面积23万平方米，集购物、休闲、娱乐为一体的商业街，以其新颖的设计、合理的布局、独树一帜的风格，成为台州一道亮丽的风景线。

——小城镇迅速崛起。考察中我们发现，所到之处的小城镇建设同样是先声夺人，成绩斐然。其中给我们印象最深的要数苏州市的昆山、台州市的泽国镇和襄樊市的太平店镇。昆山东邻上海，西连苏州，沪宁高速公路、沪宁铁路、312国道横贯全境。有利的区位优势，使得昆山在上海浦东开发和苏州工业园区建设带来的机遇面前如鱼得水，主动接受两地的强力辐射，将世界500强大企业中的27家吸引到自己的开发区投资办厂，不仅带动了该市产业结构的调整和外向型经济的形成，而且将城镇建设推向一个辉煌的发展阶段。现在的昆山，东有4.8平方公里经过匠心改造的老城，西有30平方公里精品建筑荟萃的新区，新老城区珠联壁合，现代气息与古典风韵相互交融，构成了特色鲜明、充满魅力的城市形象。同时，工业化水平的不断提升和开放程度的逐步扩大，也展示出这座城市广阔的发展前景。难怪这里的决策者们把昆山长远的奋斗目标定位在现代化大城市上来。台州市的泽国镇位于温岭市的北大门，是台州市首批确定重点建设的10个中心镇之一，也是近年来城镇建设崭露头角者。走进泽国镇，我们看到那宽阔整洁的街道，那矗立的泽国大厦、环天大厦、医院大楼、五洲大酒店等标志性建筑颇具现代城镇气魄。还有那分布于镇内的鞋业商城、五金轴承调剂中心、机床交易中心等25个专业贸易市场，以及那座落在镇周围的大小工业企业，更是呈现出一派繁荣的景象和勃勃生机。该镇规划面积17平方公里，目前已建成5.6平方公里，常住人口7万多人，城镇化率达到78%。襄樊市虽处我国中部欠发达地区，但在城镇建设上所取得的成就并不比沿海一些地方逊色多少。该市目前已拥有小城镇310个，建成区总面积达210平方公里，先后有117万农民进入小城镇，占农村总人口的28%。自1998年，该市每年还从市财政拨出400万元重点扶持20个中心镇加快发展，其中就有我们所考察的太平店镇。这个濒临汉水的古镇，结合实际，突出特色，科学规划，逐步形成了一河、四区、五中心的开发建设格局。“一河”，就是在汉水的大沙洲上开发大型游乐场所；“四区”，就是老城居住区、镇东部新居住区、化纤东路新工业区、铁路以东湖北化纤总公司区；“五中心”，就是行政管理中心，主商业中心，副商业中心，文化、教育、体育中心和城市游乐中心。目前，大部分工程项目已经建成或正在建设中，建成面积达4.6平方公里，居住人口5.6万人，城镇化率达68%。随着小城镇的迅速崛起，这些地方的城市化体系已具皱形。

——城市功能逐步完善。考察中我们注意到，不管是中心城市还是小城镇，他们并非一味地拉大城市框架，盲目地扩展城镇规模，而是始终坚持以人为本，把完善城市功能放在首要位置。南京作为特大型省会城市，自1990年以来，面对保护改造古城和开发建设新区的双重任务，仍不惜投巨资加强基础设施建设，提高综合服务功能。相继建成了机场高速公路、沪宁高速公路南京段等70多条道路，形成了由城市向周边辐射的公路网络；构筑了“经五纬八”城市道路主干骨架，市内交通状况得到改善。同时，先后完成了电网建设工程、饮用水源改造工程和50万立方米油制气工程，城市供电、供水状况明显好转，供气问题基本解决，气化率达到96%以上。还全面开通了卫星通讯地球站和2.5ｇ信息高速公路内环线、智能网、综合业务数字网，电话普及率达50%，电话用户结构达到中等发达国家水平。襄樊市的太平店镇，基本做到了设备完备，功能齐全。目前已达到镇内主干道铺装率100%，通电率100%，自来水普及率85%，燃气普及率70%，污水处理率92%。

——生态环境明显改观。我们所考察的城市，大多工业化程度比较高，这既给他们带来了经济快速增长的甜头，也带来了环境严重污染的苦头。所以，近几年他们从中吸取教训，在保护和建设生态环境、走可持发展道路方面普遍形成了共识。苏州为实现“水更清、地更绿、天更篮、城更美”的目标，采取有效措施对太湖沿岸的278家企业进行重点治理，1998年基本做到了废水达标排放，使太湖逐步恢复到二级或三级水质。1999年投资12亿元开始对古城河道实施了水环境综合治理工程，力争用三年时间使河水变清、变活。而且还开展了大规模的植树种草活动，建起了河道、街道林带和公共绿地，使城市绿化覆盖率从1985年的15.7%提高到30%以上，人均公共绿地从1.5平方米扩展到5.1平方米。杭州为让城市“绿起来、亮起来、美起来、洁起来”，改变“美丽的西湖，破烂的城市”形象，投资65亿元，实施了“蓝天、碧水、绿色、清静”生态工程，对西湖、运河和市内10多条主要河道进行了全面治理，对环城西路等35条道路进行了绿化、彩化、序化。自1998年起，杭州每年扩绿100万平方米，目前已达到544万平方米。如今的苏杭二州，随着生态环境的改善，更加展示出“人间天堂”的诱人风采。

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——产业集聚势头强劲。考察中我们了解到，随着城市外延的扩张和内涵的提升，产业集聚势头十分强劲。苏州依托东园西区，大力招商引资，目前已有4587家企业入驻园区，其中外资企业914家，国内企业3673家；合同利用外资106.68亿美元，实际利用外资58.23亿美元。襄樊市的太平店镇经过几年的开发建设，已成为乡镇企业集聚的一片热土。目前全镇共有各类企业449家，其中围绕城镇建厂的就达304家，形成了一个以纺织服装、建筑建材、机械铸造、化工印刷为主体的乡镇工业园区，年产值达29.7亿元。工业园区的兴起，也带动了第三产业的迅速发展，全镇注册登记的个体私营户已达3500多家，年产值6.5亿元，从业人员突破1.8万人，并涌现出了一批资产超百万甚至千万元的民营大户。

——发展目标宏伟远大。考察中我们感觉到，这些城市的决策者们无不志存高远，把城市化建设的发展蓝图绘制得十分宏伟，战略目标非常远大。以无锡为例，该市现在的建成区面积为97.8平方公里，城市人口111.7万人。规划到2024年，城区建成面积达到150平方公里，城市人口达到150万人，城市化水平达到60%；到2024年，城区建成面积达到185平方公里，城市人口达到185万人，城市化水平达到65%，力争成为全国的重点经济中心城市、区域性交通枢纽和国内著名的旅游胜地。该市还根据“积极发展特大城市和大城市，大力发展重点中心镇”的总体思路，规划到2024年，构建起“一个主城（无锡）、两个副城（江阴、宜兴）、十五个重点中心镇”的城市化空间框架，形成以特大城市为主体、中等城市为辅翼、重点中心镇为基础的梯度组合、层次分明、中心突出、群体呼应、功能协调、优势互补的城市体系。杭州、南京两个省会城市的战略定位更是卓尔不群。杭州市提出，到2024年，逐步建成1个200万人以上的特大城市，3个20—50万人口的中等城市，4个10—20万人口的小城市，7个5—10万人口的重点镇，10个3—5万人口的中心镇，100个3万人以下的一般镇。南京市提出要将6516平方公里的城乡面积全部纳入城市发展规划之中，以主城为核心，以长江两岸束状交通走廊为市域城镇的主发展轴，以主城向南的交通干线为次发展轴，形成主城——都市圈——市域三个层次的城市总体格局。

得力的措施 配套的政策

我们考察的这些城市，之所以能在城市化建设上取得如此显著的成就，关键在于他们都采取了一系列得力措施，制定并实行了一些配套政策。

1、切实加强城市规划的编制、实施和监督。他们都把城市规划摆上了重要的议事日程，有的还专门成立了规划委员会和规划咨询机构。在规划编制过程中，始终贯穿“立足实际，科学合理，尊重规律，适度超前”的指导原则，对规划的具体内容，大到城市的战略定位、城市化体系的空间布局，小到城市发展的阶段性目标和某些部位的设计，都建立在深入调查研究，广泛听取社会各界意见，聘请专家学者反复论证的基础之上，甚至运用高科技手段来提高规划编制成果的质量和水平，增强规划决策的科学性和超前性。规划一经制定并经上级部门批准，就以立法的形式固定下来，不准在实施中随意更改，以维护城市规划的权威性和严肃性。如杭州市实行用法定图则确定城市控制性详规的制度，明确了市和区、县及各级政府部门实施规划的权力和义务，建立了依法监督机制和行政、法律责任追究机制，保障了城市规划的顺利实施。

2、建立多元化投融资机制，拓宽城市建设筹资渠道。为解决资金短缺这一制约城市建设的“瓶颈”，大多城市都逐步探索并建立起了多层次、多方位、多渠道的投融资机制。在这方面，台州和温州采取投资主体多元化、项目运营企业化、设施享用商品化的方式直接融资，加快城市建设的做法颇具创意，效果也很好。以台州为例，该市在“只求所在，不求所有”和“谁投资，谁受益”的原则指导下，大胆突破传统的投融资体制，把市场机制引入到旧城改造、新区开发和基础设施建设领域，运用级差地租原理，以土地有偿出让和房地产经营为手段，积极筹集建设资金。同时，把基础设施由公益型变为经营开发型推向市场，按照价值规律制定使用价格，建立有效的投资回收机制，提高基础设施自我积累、自我发展能力，实现基础设施建设的良性循环。台州撤地设市仅四年时间，正是依靠以项目带开发，以路带房，以房修路，滚动发展，将建成区面积扩大了10.33平方公里。

3、坚持建管并重，创造优良的城市环境。南京、杭州正确处理城市规划、建设与管理的关系，坚持“建管同步、建管并重”的原则，引进先进的管理思想和管理手段，建立制度，健全法规，逐步使城市管理工作走上规范化、法制化的轨道，以高水平的管理促进高质量的建设。首先是不断完善“两级政府，三级管理，四级网络”的管理体制，坚持条块结合、以块为主设置综合管理机构，明确职责，提高管理效率；其次是加强工程建设管理，规范工程建设管理程序，完善建筑有形市场，着力提高工程报建率、招标投标率、建筑工程交付合格率和质量优良率。其三是强化社区服务，建立以物业管理____住宅小区综合管理服务体系，鼓励和支持居民参与社区管理，形成城市管理的长效机制。其四是不断健全城市管理法律法规，实行依法治市，保证人民代表在城市管理上的知情权、参与权和批评监督权，并严格落实城市管理责任制。

4、深化改革，创新体制，提高城市的集聚功能。概括所考察城市的做法，集中体现在这样几个方面：一是对行政区划和管理权限进行调整，拓宽城市发展空间。市、县政府在同一个市区的，原则上应撤县设区，并合理确定市辖区范围；县级市城区可根据城市管理需要，撤镇设街道办事处；县（市）政府驻地镇、中心镇，可根据经济发展需要，将周边相连的有关乡镇并入，对城区、县城、中心镇的发展规划权适当集中在市县，确保城市网络发展的整体性和系统性。二是改革户籍管理制度，促进人口向城镇集聚。凡在城市有合法固定住所、稳定职业或生活来源的外来人员，逐步放宽条件，为其办理城市户口；鼓励引进人才、投资移民和进城购房，允许其本人及配偶、子女申请办理城市户口；引导农民进城落户，进城后仍可保留农村的土地承包权，经营权可有偿转让，也可折股享受相应的权益，并在教育、就业、兵役、社会保障等方面享有与当地城镇居民相同的待遇。三是改善城镇投资环境，引导产业向城镇集聚。以县、市政府驻地镇、中心镇为重点，建立设施完善的特色工业园区，在土地出让、规费收取等方面实行优惠，以吸取周边和外地企业入驻园区。园区外企业新上的技改项目，规模超过现有固定资产的，原则上集中到园区内兴建。并采取环保执法、用地控制等手段，严格限制农村工业新的零星布点，引导其向城镇集中。同时，要求大中城市大力促进产业布局和结构调整，推动产业升级，提高城市综合竞争能力，吸引国内外大企业、大集团前来落户；积极创建高新技术服务中心、科技企业孵化器，为高新技术企业及创业人员提供良好的发展环境；支持鼓励发展城市商贸、旅游、金融、教育、信息及各类社会服务业，大幅度提高第三产业在经济发展中的比重。四是优化土地资源利用，形成城镇建设集约用地机制。在稳定农村土地集体所有、家庭承包经营的基础上，实行土地所有权、承包权、经营权三权分离，促使土地使用权有效流转。对按规划向城镇迁建的农村居民点，在确保退宅还耕的前提下，可按还耕面积等量转换到城镇建设规划区选址，并允许乡镇企业在保证将原厂房用地退建还耕的前提下，易地等量置换到工业园区选址建设。同时鼓励盘活存量土地，对城镇建设使用存量土地者，可优惠收取规费。

的经验 有益的启示

这次南方之行，虽是来去匆匆，走马观花，但考察归来，经过一番回味思考，觉得他们在城市化建设实践中创造的成功经验，很值得借鉴，至少可以从中得到以下有益启示。

加快城市化建设，必须解放思想，更新观念，增强城市化意识。城市化是经济社会发展的必然产物，也是当今世界的历史性潮流。同时，城市化是一项复杂的社会系统工程，又是一种全新的理念。这就要求我们不仅要充分认识加快城市化建设的重要性和紧迫性，增强使命感和责任感，而且还必须进一步解放思想，树立现代化大城市的观念、区域协调发展的观念和开拓创新的观念。苏浙一带的城市化建设之所以起步早，发展快，从根本上讲，正是得益于人们思想的解放，观念的更新。因为在城市化进程中，有形的是城建，无形的是观念，观念的更新会给城市化建设注入巨大的推动力。

加快城市化建设，必须尊重规律，尊重科学，因地制宜地搞好规划。城市规划是城市化建设的龙头。只有舞好规划这个龙头，才能卓有成效地推进城市化进程。否则，将会给城市未来的发展格局带来极为不利的影响，甚至给经济社会的发展造成无可挽回的损失。因此，对城市规划要高度重视，谨慎从事。无论是编制城市体系的总体规划，还是编制每个城镇的建设规划，都必须着眼于城市的长远发展，坚持改革创新、突出特色、以人为本、可持续发展的规划思路，理顺规划管理体制，建立科学化、民主化的规划决策机制，注重规划的系统性、超前性。同时还要维护规划的法定性、权威性和严肃性。

加快城市化建设，必须注重塑造富有特色的城市形象。城市形象是一个城市文明程度的象征和旺盛生命力的体现，也是一笔无形的资产。良好的城市形象对改善投资环境，实施开放带动战略具有巨大的促进作用。因而，在推进城市化进程中，塑造良好的城市形象显得尤为重要。城市形象的塑造，既不能单纯地追求高楼大厦、高架路和立交桥，也不能盲目地照搬照套，贪大求洋。应当坚持从实际出发，根据城市的历史、文化和自然条件，确定符合城市个性特点的建设发展方向，着力在构筑建筑精品，培育文化内涵，保护历史古迹和美化环境上下功夫，形成融现代文明、古代文明、生态文明于一体的富有特色的城市景观。

加快城市化建设，必须积极探索运用市场机制经营开发城市的新路子。社会主义市场经济体制的建立，使城市体制特别是融资体制发生了深刻变化，为城市的发展开辟了更为广阔的空间。搞大规模的城市建设，经济基础是保障，资金是最根本的支撑。面对城市建设的巨额投入，仅依靠财政资金是远远不够的，必须不断拓宽思路，运用市场经济的手段，多渠道筹措资金，形成以政府投入为导向，广泛吸收社会资金和外来资金共同参与基础设施建设的多元化投融资新机制，以推进城市化的良性发展。

加快城市化建设，必须敞开城门，创造条件，促进人口和产业集聚。城市化具有十分丰富的内涵，不仅包括城市建设，还包括人口的集聚、产业的集聚和社会事业的发展。而人口和产业向城市集聚，则是城市化的核心内容。如果忽视了这一点，就有可能走入为城市化而城市化的误区。所以，推进城市化进程，必须在不断完善基础设施，优化环境，增强城市对人口、产业的吸引力和凝聚力的同时，大胆进行制度创新，对诸如农村土地使用权流转体制、户籍管理制度、就业制度、社会保障制度和产业政策等实行全面改革，为人口和产业向城市集聚扫清障碍，铺平道路。

加快城市化建设，必须加强组织领导，转变政府职能。城市化建设这一规模宏大的系统工程，涉及面宽，工作量大，系统性强。要顺利推进城市化进程，必须切实加强组织领导，不断完善宏观决策机制和组织运行机制，并实行领导负责制，建立相应的监督、评价机制。同时，要进一步转变政府职能，理顺各部门的关系，改变多头管理的局面，形成强大的合力，避免重复建设、互相扯皮、资金浪费等现象，做到令行禁止，政令畅通，为高效率、高质量地完成各项建设任务提供保障。

第九篇 城市建设管理工作情况报告格式5850字

主任、各位副主任、各位委员：

我代表县人民政府，向本次人大常委会议报告我县城市建设管理工作的情况，请予审议。

一、前段工作情况

近年来，我县大力推进新型城镇化，县城总体规模不断扩大，基础设施不断加强，人居环境不断改善，城市经济不断增强。全县城市化率达到39%，县城建成区面积逼近25k㎡，城区人口增至23万人以上，城市经济已成为全县经济社会发展的强大支撑。

（一）以规划为龙头，大力推进城市扩容提质

1.规划编制迎头赶上。通过县域村镇体系规划、县城总体规划、“一区四园”规划、城市商业网点规划、生态县规划、旅游业发展总体规划、城区道路排水绿化专项规划等一系列规划编制与实施，明确了城市定位与发展方向，拉开了城市框架，提升了城市功能。根据县委政府《关于加快城市发展的决定》，县城将发展成为老城区、东部新城、南岸旅游风景区，“一城两区、一水两岸”的格局，建成区面积近期达到35k㎡、远期达到50k㎡；根据道路专项规划，县城区确定为主干道“八横八纵”、次干道“十横十二纵”、支干道“十横十七纵”，推进了城市道路建设，大幅提升了城市道路的承载功能；根据总体规划和相关专业规划，按照整个城市框架逼近100k㎡、达到中等城市规模的远景目标，对涵盖电力、电信、邮政、移动、供水、排污、供气七大类的市政公用设施，都分门别类的作了建设规划，对涵盖行政、商业、金融、文化、体育、医疗、科教、保障八大类的公共设施也作了用地规划。

2.规划实施规范有序。建成了规划信息管理系统，添置规划总平面图审查、复核、日照分析等五套软件，实现业务审批自动化、图文互访一体化、规划资料管理规范化，使规划实施达到了全省水平。方案会审到位。以“一法一办法”（《城乡规划法》、《湖南省实施<城乡规划法>办法》）为依据，以“总体规划”和“专项规划”为蓝本，依法报建项目的“规划方案”和“规划条件”确保所有城市建设在规划框架内运作。对“规划方案”实行专业技术人员初审，规划局局务会会审和县规委审定三审制，重大建设项目提交县政府常务会或县委常委会审定。总建筑面积达30000㎡的房地产开发项目，开发商必须提供3个以上“规划方案”供相关专家评审。指标执行到位。合理确定土地出让前的“规划条件”，严格控制开发强度。加强“六线”管理，即加强城乡建设用地“红线”、基础设施通道“黄线”、生态绿地“绿线”、历史文化名城保护街区“紫线”、河湖水体保护“蓝线”和地下管线“虚线”的管理。出台《澧县建设项目容积率计算规则》，要求以居住为主的小区开发，规划条件中容积率一般不得超过2.2，绿化率一般不得低于35%，停车位一般保持在需求份额的90%以上。澧州大道以北地区的建设项目，一律实行严格的雨污分流制。批前公示到位。始终坚持打造阳光规划品牌，坚持项目批前公示。单位和个人的报建项目，审批前统一制作公示牌在待建点进行公示，让项目的合法性、合理性接受公众检验，让规划的运行以强大的社会力量作为支撑。今年公示72个项目，62个无异议。10个有异议的项目，其中4个重新审查，相关部门沟通后获得通过，2个调整方案后再次公示获得通过，2个出具有关技术鉴定书、请示市规划局、请专家评估、召开听证会后获得通过。1个被否决，1个被撤销。④跟踪监管到位。坚持放线与验线并重，常态巡查与竣工验收并重。今年共发出停工通知、责令整改书22份，其中私房19份，项目建设3份，整改到位的5处已经复工。注重城市夜景规划，要求县城主要街道临街项目和小区建设做好景观设计，必须设置好“三灯”（景观灯、射灯、轮廓灯）。目前主要干道临街在建项目景观灯设置工作已与金都华府等13个项目约谈，并将通知发送到位，已有4处景观方案报送审查。注重配套设施到位，对物管用房、环卫、绿化、技防设施等严格监督，做到在规划中明确，严格按规划实施。

（二）以项目为抓手，不断加快城市建设速度

1.拉开城市骨架。新建了墨池路、临江路、关心路、群星路、升级改造了澧州大道、工业大道北段，特别是绕城北线竣工并于5月1日起试通车，城市外成环线、内呈方格的框架已经形成。加上过境国省道改造完成、g55高速路已具雏形，澧水大桥建设有序推进，城市道路交通网络的分流承载功解将大幅提升。截至目前，安乡至慈利高速已经列为湖南省__年第一条开工项目。绕城东线已完成施工图设计，正进行预算、评审。澧州大道东拓工程正进行规划设计。桃花滩东路完成580m道路及配套设施建设，中段排水工程已完成雨水主管埋设1040米、污水主管埋设1400m（采用顶管工艺），桃花滩西路（解放路至绕城线）正进行施工设计，并着手准备预算、评审、招投标等前期工作。护城北路一期工程（澧州大道至桃花滩西路）1030m道路硬化及配套设施建设全部完成，二期工程完成排水管道埋设和路基填筑，正进行水稳层施工；澧浦南路建设工程完成围堰、箱涵基础填筑及天桥拆除，正进行栗河段路基填筑。香潭路440m、新河路1041m道路硬化及配套设施建设完成。

2.完善城市功能。升级改造了兰江公园和澧州广场两大休闲场地，建成群玉广场，启动墨池广场建设。先后完成翊武影剧院、少年宫等文化场馆建设和改造。新建了地表水厂，建成了污水处理厂，改造供水管网，配套污水管网，发展管道燃气近2万户，启动城乡一体化垃圾处理厂等一批大型公益项目建设。体育中心已开工建设，人民医院迁建工程正在桩基础施工招标，竹木铁铝市场完成征地拆迁，垃圾填埋场完成土建工程18万立方。建成垃圾中转站117座、垃圾围114个、公厕34座（其中水厕19座，旱厕15座），主要街道配套果皮箱700个。新增和更新各类警告、指路、禁令、指示标牌200块，施划标线达30000㎡。澧州大道、澧浦路全路段设立安全防护栏7700m。在工业园、十二支运达路、澧浦路政务中心，绕城线黄桥路口、水产市场等六处安装红绿灯及高清电子警察系统和配套的悬臂式指路、指示标牌。

3.保障民生福祉。县政府每年把小街小巷改造列入为民办实事项目，改造小街小巷60条。新建养老服务中心、救助站等，城市救助功能不断提升。房地产业施工和新开工面积同步增长，销售量价齐升，市场处于供需两旺的局面，“低端有保障、中端有市场、高端有品质”的供给体系日趋完善。启动和建成了银谷国际、豪盛国际现代城、滨江城市花园、康澧金芙蓉、荷塘月色、汇景中央、大汉新城等一大批高品质楼盘，安置房、经济适用房、廉租房、公租房不断新建，全面启动集中成片的棚户区和零星危房改造，城市保障功能彰显和谐。6月1日，今年首批保障性住房安置到位，36户安置对象全是澧阳镇无房、低收入、老弱病残家庭或老城区原国有公房的被拆迁户主。

（三）以“城市管理年”为载体，有效提升城市管理水平

1.强化城市创建。按照三步走的要求，以城市创建指挥部为龙头，以创建职能单位和重点单位为主线，以社区居委会为依托，实行“条块结合、以块为主”，充分发挥社区居委会“小庙”管“大神”的作用。围绕“三个城市一起创”（国家卫生县城、省级文明县城、省级园林县城），今年重点抓了“一项改革”、“三项活动”、“四个示范”、“十大整治”。“一项改革”即将社区清扫保洁逐步推向市场，充分调动了环卫工人及保洁人员的积极性。“三项活动”即开展创卫宣传活动、开展爱国卫生月和世界卫生日活动、开展除四害统一行动。“四个示范”，即“示范街道、示范机关、示范小区、示范企业”，通过领导带头，示范引路，引导全社会共同参与城市创建。“十大整治”，即门前三包专项整治、牛皮癣专项整治、城区渣土专项整治、水域保洁整治、五小行业专项整治、交通秩序专项整治、户外广告专项整治、死角死面专项整治、禁鞭禁炮专项整治、市容市貌专项整治，确保整治一项就落实一项。

2.强化“两违”控管。“两违”控管虽然压力很大、任务很重，我们始终坚持堵疏结合，保持“露头就打、起墙就推”的高压态势，澧阳镇强制拆违21000㎡，县城区地下开发基本堵住。选派工作组进驻澧澹，5月16日起集中办公，实地开展调研、清理和整改工作，坚持“腾退宅基地”、“禁止新占地建设”等基本原则，指导澧澹乡党委政府出台了《关于加强村民建房管理的意见（试行）》，刹住了抢搭抢建之风。坚持稳步推进“两违”处置工作，实际收缴两违处置资金已达3100多万。

3.强化房地产业监管。5月19日，组织召开了房地产市场监管暨商品房销售明码标价工作会议，全县各房地产开发企业和新建楼盘经营业主负责人共计50人参加会议。严把市场准入关，着重解决房地产开发企业过多过滥的问题。突出诚信管理，将超越资质开发、闲置土地、捂盘惜售、违规预售、发布虚假广告、造成社会矛盾等违法违规行为纳入信用评价内容并公示。原则停止老城区微小地块开发，新区开发尽力推行大楼盘运作模式。对未经验收的项目，绝不允许交付使用。重视物业管理，在洞庭小区推行了敞开式小区管理模式；鼓励物业企业做大做强，承担社会管理责任，入驻现在没有物业的管理小区包括安置房小区。

4.强化建筑业管理。分步实施建筑安全生产标准化建设、规范化管理工作。出台了《进一步加强乡镇建筑工程基本建设程序管理》（澧建发［__］22号）的办法，组织举办乡镇建设监管培训班，确保乡镇建设监管有人有序，确保农民建房不出安全事故。加大市政建设管理力度，下大力加强城区管线网络管理，建立数据库，制定相应的建设规范，依法实行规划许可。对于道路开挖、管线施工，一律实行“提前申报、联合审批、定时定点、及时恢复”四项原则。城区新建道路设施，管线工程同步规划，同步施工。今年，下发了《关于进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的通知》（澧建发［__］16号）的文件，重点规范建设工程招投标工作，查处打击虚假招标、阴阳合同等违法违规行为，规范评标程序，确保三个一致，即招标价与实际造价一致，中标价与合同价一致，中标单位与施工单位一致。

二、存在的主要问题与不足

随着城市建设水平的不断提高，城市面貌发生了较大改观，但离广大群众期望还有一定距离，与发达地区相比还有很大差距，还存在着许多制约城市科学发展的问题和不足，主要表现在：第一，建设维护投入不足。大建设需要大投入，根据《县城基础设施完善十二五规划》，要投资99.395亿元，单凭财政无法完成投入任务。另外，随着城区面积的不断扩大，城市维护的任务也越来越重，但每年城市维护建设税征缴额仅3000万元，即使全部投入城市维护，也远不能满足需要。第二，基础设施欠账太多。因历史原因形成的地下管线问题、下水道问题、公厕问题和垃圾中转站问题，都要我们大量的工作才能加以配套，满足基本要求。第三，物管矛盾日益突出。大多数居民自我管理、自我维权的意识较差，思想意识仍停留在有问题就找政府的旧思维模式上，导致物业收费难，产生恶性循环。尤其是原来单位的房改房、集资房、私房等规模更小、配置更低，根本无法形成有效的物业管理，有的小区甚至处于无序管理的状态。第四，创建氛围不够浓厚。部分单位领导重视还不够，实实在在为城市创建做的工作较少，调度力度不够。市民参与不够，热情不高，少数人认为“事不关己、高高挂起”，创建宣传工作还任重道远。城管执法环境较差，老百姓围观起哄、阻碍执法甚至暴力抗法的情况时有发生。这些问题和不足，需要我们在以后的工作中进一步加以改进。

三、下段工作安排

（一）城市建设与维护

1.大力推进城市建设项目。以县城总体规划和相关专业规划为基础，编制新区8平方公里详规，完善新区规划，全力引进战略投资者，实施整体开发。加快绕城东线、澧浦南路、体育中心、人民医院、长途客运中心、汽贸城、家俱城、商贸城、物流园、服装产业园、食品产业园、水产市场、竹木铁铝市场、广电中心等重大项目进程，促成项目尽快落地建设。启动翊武西路、护城南路、群星中路、墨池广场、行政中心广场、澧水大桥、桃花滩中路、桃花滩西路、大汉文化广场、新河东路东段、民政街北段的道路建设；建成栗河引水工程、绕城北线、护城北路、珍珠路、群玉广场、北苑路、圃园路、垃圾填埋场；维修改造晓钟街西段、人民路（酒厂至月台段）、澧阳北路；规划建设桃花滩路东拓、纬五路、黄桥路、县城污水处理厂二期工程及城市公用照明节能改造建设工程。综合治理老城区路不平、灯不亮、水不通的问题，推进公厕、中转站、公益设施配套建设，完善城市功能。

2.高度重视基础设施配套。在大力推进主干道建设，加快城市扩容的同时，注重建成区、特别是老城区小街小巷的亮化、硬化以及下水道配套，不断探索更加灵活的建设方式，实施2-3年的集中整治和改造，切实解决一批群众反映强烈的问题。由规划部门牵头，对已形成的地下管线，组织开展专门的调查摸底工作，切实澄清底子，建立数据档案；对新建的项目，必须坚持地上地下同步设计、同步施工、同步验收；对存在欠账的项目，如下水道不配套、雨污未分流的道路，制定改造方案，逐步“消赤减债”。

（二）城市创建与管理

1.切实推行“管理年”活动。抓重点整治。严格按照年初工作方案的要求，稳步推进十个专项整治，进一步巩固整治成果。抓宣传教育。充分发挥舆论工具的作用，电视台、电台开播“城市管理”专题节目，鼓励全社会共同参与城市管理，机关干部特别是领导干部和党员要带好头，认真开展“小手牵大手”的活动。抓严管重罚。出台城市管理处罚办法，印发市民文明卫生公约，建立处罚机制，组建专门的处罚队伍，通过严格管理、从重处罚，形成人人遵章守纪的良好局面。④抓考核兑现。加大考核力度，提高考核的科学性和考核结果应用的针对性，做到奖罚分明。城建口的各个单位要继续每周调度一次。澧阳镇、澧澹乡继续每天调度一次。创建办每半月调度一次。其他单位每月调度一次。对检查考核结果要通报全县，同时在电视台播报；连续两次排名靠后和被点名通报批评的，主要负责人到电视台作表态发言；严重失职渎职的，严格问责追责。

2.力促规划管理上台阶。由规划部门牵头，抓紧推进“数字澧县”工程建设。加大规划编制投入，编制《主干道整治专项规划》、《城区景观专项规划》、《水域利用与保护专项规划》、《广告治理专项规划》和《环卫专项规划》等专项规划，为城市建设管理进一步提供依据。强化规划设计的强制性、刚性指标门槛，不允许突破。新建小区必须配套足够停车位、环卫设施、物管用房、技防设施，绿化率必须达标，必须按照城市主要街道美化亮化规划设计要求，将美化亮化方案与平面图、立面图同时报审。加强配套人防工程、公租房和廉租房的监管力度，异地代建费要按标准足额收缴到位。

3.全方位抓好物业管理。通过学习其他地区的成功经验，摸索出一套适合澧县物业管理发展的模式。加大《物业管理条例》等法规的宣传力度，提高广大居民的认识。坚决维护业主的知情权、选择权，大力推行物业企业公务公开、财务公开。加强从业管理人员的岗位培训，选拔聘任一批责任心强、业务素质好的人员充实到物业管理一线队伍。对违反物业管理相关规定的，住建、房管、城管、环保、工商、公安等职能部门要依法从严查处。

第十篇 领导班子关于城市建设关于述职述廉报告2900字

2024年，在区委、区政府的正确领导下，广陵新城领导班子成员相互支持、紧密配合，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快新城开发建设，攻坚克难，真抓实干，较好地完成了各项工作。截止11月底，累计投入8.9亿元，全年预计9.7亿元，开发建设道路4条，完成拆迁18万多平方米，竣工安置房6万平方米，合同利用外资1550万美元，民资注册4.03亿元。现就10年度新城领导班子的述职述廉情况报告如下。

一、积极谋划，突出重点，新城建设取得新进展。我们始终咬定目标、突出重点、创新思路，全力推进新城开发建设。一是加快推进基础设施。坚持把基础设施建设作为重中之重来抓，组织精干力量全力推进。城市东入口慢车道、人行道改造结束，汽车东站西支路、北支路以及健民路东段建成通车，京杭路雨污管道铺设 1000米、路床处理600米。完成文昌大桥桥东南北各600米、文昌东路两侧各25米、沙湾路两侧各20米以及产业基地周边的环境整治、绿化景观建设。二是综合提高规划策划。围绕新城控制性详规和泛cbd的城市设计，约请新加坡雅思柏公司和美国易道公司及相关设计单位多次来扬进行互动交流。聘请深圳世联公司进行了地产策划和经济分析，科学确定广陵新城范围内的每块地块的产业、功能和规模，现已形成初步成果。同时全面推进新城综合管网、交通系统、电力能源等专项规划，不断提高规划策划建设水平，目前综合管网专项规划已由深圳规划院形成初步规划成果，交通系统专项规划设计已由省交通研究所拿出初步成果，电力能源专项规划设计已与电力研究所达成初步意向，初步申报了新城新增一座11万伏变电所的规划定点，城建展览馆设计已完成初步方案评审，生态专项规划正与世界排名第一的工程顾问奥尔纳公司进一步洽谈。三是逐步完善产业基地。一方面，物态建设初现形象。面对要求高、任务重、时间紧的实际，千方百计抢时间、赶进度，加快产业用房建设。首发项目一期工程1-3号楼、主入口岗亭全面完工，并交付使用，5号楼休闲咖啡厅已投入试运营，4号楼正在进行内部配套安装。举行了新城信息大厦和首发项目二期工程开工仪式，新城信息大厦299根桩基基础施工完毕，正在进行基础开挖，力争春节前完成5000m2地下室施工，首发项目二期工程10号楼基础已完成，9号楼正在进行基础开挖，春节前9号楼、10号楼封顶，7号楼、8号楼完成到一层以上。另一方面，招商引资取得突破。先后派出专业小分队赴北京、上海、广州、西安、新加坡等地开展招商活动，成功举办了4·21“江苏信息服务产业基地暨扬州市服务业集聚区和服务业项目推介洽谈会”、9·24中国扬州信息服务外包产业论坛和12·5-6首届中国数字城乡论坛暨技术产品展示交易会。

二、锐意创新，完善制度，内部管理得到新提升。新城建设是一个繁杂的系统工程，要求高、头绪多、任务重。为确保各项工作有序、正常运转，我们立足于更新、更高的平台完善内部管理。一是加强团结协作，增强凝聚力。以事业为纽带、工作为桥梁，高效沟通、坦诚交流，以誓干一番大事业的激情、豪情与痴情，构建创造性、和谐性开展工作的氛围。针对新城目前“2＋1”协同运作的全新机制，聘请专业咨询管理公司就实际运转中的薄弱环节和存在问题等进行专业诊断、系统分析、充分认证，进一步完善和优化资源整合，提升管理水平和运行效率，发挥围绕大目标政企合作优势叠加的体制优势。二是加强制度建设，提升执行力。每周定期组织召开项目建设、规划策划、拆迁交地、招商引资、资金筹措、综合事务等条线工作例会，指导、协调、督促各处室周工作计划安排和周工作完成落实情况。严格执行任务交办单制度、薪酬管理规定、车辆管理规定以及严肃工作纪律的有关规定等制度，做到有章可循，有章必依，用制度规范行为，不断提升工作效率和效果，并逐步完善激励竞争用人机制、考核约束分配机制、动态运行管理机制等三种创新的管理办法。三是加强能力培训，提高战斗力。把员工能力培训贯穿于广陵新城空间营造、环境打造、产业集聚、功能项目建设的始终。结合新城实际，走出去取经请进来授艺，先后组织业务骨干赴无锡、天津、西安、上海等地进行考察，多次邀请专家、学者上门就综合管网、道路交通、景观绿化、灯光照明、产业集聚等专业知识进行辅导、展开专题讨论、研究，不断提高队伍整体素质与业务水平，并按照未来上市国有综合开发企业的框架构建人才队伍，培养、锻炼出一批服从指挥、挑战自我、创新方法，想干事、会干事、干成事的新城项目职业经理人，不断放大广陵新城的品牌形象。

三、着力教育，规范运作，党风廉政建设得到再强化。党风廉政建设关系到新城建设大局，新城一班人深知党建工作的重要性，一年来，始终坚持实事求是，夯实各项工作，严格各项纪律 ，在新城范围内形成了讲实话、办实事、重实绩的良好风气 。一是加强学习教育。定期组织大家学习廉洁自律的有关规定及相关文件，观看《新坐标》、《镜鉴》等反腐__专题教育片，以实例开展教育；加强干部能力作风建设，切实维护领导班子形象；坚持廉洁从政、从严治政，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律，做到警钟长鸣，时刻自醒、自警、自励。二是制定廉政规定。新城建设关系到建设、拆迁、招商等各个领域，与钱物、企业、客商等各方面都有着直接的接触，具有特殊性。为更好地做好廉政工作，我们不断细化制度建设，修订完善了《廉洁从政规定》，建立了招投标规定等，规范了各项操作流程，遇到问题集体商量，做到了规范化，透明化，把精力集中在研究和解决实际问题上，把功夫用在抓好工作思路和措施落实上，真正做到了将廉政建设落实在了新城过程建设中。三是主动要求监督。新城建设领域多，范围广，涉及到的重大工程多，面临的诱惑也很多，我们在加强各项监管，严密制度建设，规范操作的同时，主动要求审计部门在工作的过程中介入审查，严格控制，将廉政工作落实在工作中，以实际行动推动了新城廉洁自律工作的规范化和制度化。

回顾2024年的工作，我们始终围绕发展大局，不断完善功能规划，狠抓空间载体建设，营造了发展氛围，取得了一定成绩，这主要得益于有一个精诚协作的领导集体，得益于各部门的关心和支持，当然实际工作仍存在很多不足和问题，主要表现在：一是基础设施、产业基地工程建设的推进速度还不够快，与预定目标之间存在差距，其原因既有规划未出台的客观制约，又有积极应对经济形势变化而对建设时序和土地出让预期的主观调整；二是应对区域开发的复杂矛盾和多元主体的复杂利益的办法还不多，创新思维、创新措施、创新机制的动作还不大、效果还不明显。2024年是广陵新城开发建设打大仗、打硬仗、打胜仗的关键之年。我们新城领导班子将以本次述职述廉作为一个重要契机，认真做好总结，再接再厉，拓宽思路，积极应对国际金融危机带来的经济形势新变化，变压力为动力，变挑战为机遇，根据“头年打基础出思路，两年拉框架出亮点，三年建功能出产业，五年大变样出形象”的初步思考，按照年度投资规模15亿元的总体目标，围绕基础设施建设、功能项目完善和环境整治提升，以更加坚定的信心、更加艰苦的努力、更加创新的思路，进一步发扬“舍我其谁的豪气、务求必成的锐气、立意高远的大气、狂飙突进的勇气”精神，踏踏实实、全力以赴将广陵新城的事业推向新的阶段。

第十一篇 新城城市建设规划大纲的工作报告4950字

一、现状分析。

1、背景分析。

目前，新城的大发展、快发展已经进入了一个新的阶段。如何拓展城市规模、做强经济规模、提升企业规模、做大人口规模已成为新的历史使命。

2、发展现状。

现状城市建设规模约为___方公里，其中居住用地___方公里，公共服务设施用地___方公里，工业用地___方公里，仓储物流用地___方公里。以上用地主要分布在__地区，其中__地区主要分布有工业区、大学城以及配套生活区，__地区主要分布有商务办公、文化展示及居住区。

现状人口规模：实有人口约__万人，其中本地居住人口约__万人，本地就业、区外居住约__万人。

3、主要问题和对策分析。

（1）主要问题。

①各片区各自独立，缺乏联动。

三大发展片区各自独立发展，缺乏联动。尤其是沈丹铁路两侧区域受铁路阻隔，联系不够紧密，需要增加联系通道以便加强公共服务设施和基础设施的共享，以及产业功能与城市功能的互动。

②公共设施建设滞缓，新城宜居性不强。

新城虽然是市发展速度最快的区域，但从目前常住人口规模来看，新城对人口的吸引力仍远远小于市中心区，新城的“反磁场”作用尚未形成。主要原因在于新城居民由于无法在当地得到必要的生活、教育、购物、休闲、娱乐等公共服务，因而存在对市老城区公共基础设施服务的强烈依赖，造成典型的潮汐式交通。

③交通网络体系尚未形成，联系不畅。

一是道路网络系统不完善，综合交通网络尚未形成，停车场等交通附属设施发展滞后。

二是大道、木兰路等快速道路在给产业发展提供便利的同时，加大了新城的交通压力，对城市生活区造成一定程度上的割裂。

三是受铁路及水体阻隔，东西向道路发育迟缓，三个主要片区间交通联系薄弱。

④城市形象与风貌特色模糊，缺乏活力空间。

新城存在着城市风貌特色模糊，城市形象与活力不足等问题。主要体现在公共绿地数量少，面积小，人均绿地指标达不到国家标准。已建成的文化广场、绿地由于设施缺乏，难以开展满足不同人群的活动项目，利用率较低。道路交通体系汽车空间多过人行空间，缺少人行道、慢车道等设施。山体、河流等资源利用不充分，市民可达性差，沿河景点与娱乐项目匮乏。无论是老城区还是新建区域街区氛围与建筑品质一般，缺乏生动的生活气息。缺乏文化体验的公共设施场所，市民和产业活动与药业、药文化等关联性较弱，“药都”品牌的建设缺乏烘托。

（2）制约因素。

①土地和资金供应不足，导致基础设施建设和空间拓展慢。

②就业岗位不足和结构单一，同时城市规模难以满足配套商业服务业门槛需要。

（3）切入点。

①推进一体化发展。

②房地产业发展。

③产业空间拓展和基础设施建设。

二、规划目标和思路。

1、总体目标。

以实现一体化、城乡统筹发展为城市建设总体目标，用__年时间，将中国药都建设成为用地规模__——___方公里、人口__万、产值超千亿的国内一流、世界先进的健康产业集聚区。

2、规划思路。

结合新城定位和发展目标，按照“173”、“六个节点”、“四个层面”的产业发展架构和50万的人口发展规模，对“一心两带三片区”的空间结构进行升华和提炼，提出新历史阶段下的空间战略布局和扩展方向。

三、空间发展战略和发展方向。

1、空间发展战略。

（1）“融入区域，联动发展”战略。

利用沈阳经济区交通廊道建设，加强与沈阳经济区各城市的交流和沟通，发挥区位优势和资源优势，加快发展商贸流通业，成为辐射周边地区的专业化商贸流通服务基地。

积极开展与周边城市和地区在生态环境保护、资源整合开发和产业发展方面的合作，实现区域联动发展。

（2）“转换模式，多业并举”战略。

①巩固医药制造业发展优势，顺应多元化的市场发展需求，积极延展医药产业链条，推动医药制造产品结构多样化，全面推进产业技术升级。

②积极培育新的经济增长点，加快产业多元化发展，促进产业的转换升级。具体包括：依托良好的交通区位条件和医药产业优势，大力发展医疗、健康、科研、教育、文化、商贸、物流、金融等现代服务业。利用特色农林生态资源优势，发展健康产业。

（3）“统筹城乡，集聚发展”战略。

借势市政务中心搬迁，促进新城集聚发展，实施全域城镇发展策略，加快推进城镇化。通过产业结构升级和政务中心建设，完善和提升服务职能，带动全域城镇化。

（4）“品质集约，彰显特色”战略。

新城地处山区，生态环境良好，但人地矛盾突出，适宜城镇建设的土地资源有限，城镇建设必须走高效集约的发展道路。通过集中建设、集聚发展，实现设施共享，集约节约利用土地。要通过土地开发强度控制和提高工业用地的投入产出门槛来提高土地利用效率，实现土地高效使用，不断提升城镇的承载力。其次，城镇建设走高品质发展道路，城镇在提供完善的设施和服务的同时，其建设应注重与本地山水自然环境相结合，提供高品质高品位的环境，打造生态型健康城。

城市建设要突出“青山、秀水、药都”的特色，强化城在山中，城中有山，山城相融的城市意境，并在保护城市山水自然环境的同时注重人文环境建设，营造尺度宜人，疏密有致，环境优美，富有吸引力的精致魅力新城。

（5）“保护环境，永续发展”战略。

坚持走“资源节约、环境友好”两型发展道路，加大生态环境保护和建设的力度，保障区域生态安全格局，实现绿色低碳发展。生态环境建设，做好山地水土保持工作，积极推进山地退耕还林、天然林保护及保护区建设等生态工程。

加快产业结构调整，逐步淘汰对环境影响较大的污染企业，积极推行清洁环保工艺。积极探索生态经济发展模式，工业生产探索生态化模式，打造生态休闲品牌，将生态资源优势转变为地区发展的竞争优势，实现生态发展。积极发展低碳经济，推动生态城镇建设。

3、发展方向。

新城城市空间发展方向：北上主要是指新城向北发展，与沈阳实现连片发展，发挥新城区位中心效应，推进周边用地结构调整，积极参与沈阳经济区的整体发展，加强与经济区范围其它地区的分工合作，成为依托并促进区域发展的重要组成。东拓主要是指新城开拓东部发展区域，重点发展___健康服务产业区，打造新城特色发展片区，提高城市品质。南优主要是是指新城优化南部发展，充分利用与老城之间的协调关系，充分发挥区位和产业基础优势，推动产业升级发展。

四、空间结构和布局。

1、总体结构。

在城市向北发展，行政中心向新城迁移等要素的背景下，规划新城的未来发展结构为“一心、两带、三片区”。

（1）“一心”：

现代综合服务中心，包括行政服务、商贸物流、会议展览、绿色居住等职能

（2）“两带”：

健康服务城市带：以药都大街为依托，发展医疗、美容、养生、度假、特色旅游、康体休闲等健康服务产业。

产业发展带：依托产业大道，打造集产、学、研等职能于一体的以医药产业为主的产业发展带。

（3）“三片区”：

①__片区：以政务中心为依托，发展商贸物流、战略性新兴产业、宜居社区等功能。

②__片区：依托大学城，创新发展医药制造业、教育科研、研发孵化等功能。

③__片区：搭建世界权威的健康信息发布平台，融合修心、养生、度假、特色旅游、康体休闲、动态监测等功能，提供更加个性化、定制化的高端服务，体现中国山水意境的健康城 。

2、人口规模。

（1）人口发展策略：以医药产业发展带动第二产业人口集聚。以健康和教育产业带动第三产业人口集聚。以完善的城市公共配套服务设施吸引人口集聚。以房地产开发为居住人口集聚提供保障。

（2）到20__年新城可达到__万人左右的人口规模，新增约__万人，具体人口来源如下：

①教育导向新增居住人口——到20__年可达到__——__万人。

②特色房地产项目导向新增居住人口——预计到20__年可新增__万人。

③第二产业导向新增就业人口——到20__年可达到__万人。

④第三产业导向新增就业人口——到20__年可达到__万人。

⑤搬迁导向新增人口——到20__年可达到__万人。

3、用地布局。

（1）规划范围内用地___方公里，近期建设用地___方公里。

（2）居住用地___方公里，占总用地的__%。用地主要分布在中央文化区和__片区。充分利用优秀的生态自然环境、温泉资源、健康产业、教育基础设施配套等条件，带动周边产业地产、教育地产、养老地产、温泉地产等相关主题地产的开发建设。

（3）公共设施用地___方公里，占总用地的__%。用地主要分布在__等公共服务区。根据新城人口规模以及各类设施的功能特征，建立多级公建服务体系，使商业贸易、医疗卫生、文化体育等形成层次分明的服务网络。本次规划按照三级公共设施布局，即市级、片区级和居住区级。

（4）工业用地___方公里，占总用地的__%，其中已批已建用地___方公里（不含歪矿及村办工矿企业），规划新增工业用地___方公里。用地主要沿产业大道沿线布置，形成“8大产业园”的空间发展格局。

五、重点领域和建设计划。

1、__地区。

（1）__地区重点进行旧城改造和__中心区配套服务设施建设。推进上石和马直沟基础设施建设和土地整理，保障产业空间。

（2）支撑项目建设：马直沟道路和市政管网。西高堡集中供热锅炉房建设。___污水截留管网建设。___老城区管网改造。铁路站场周边用地跨线开发。沙河景观环境建设。小西沟公园建设。红柳路二期和神农、火炬路跨线桥工程。

2、___地区。

（1）__地区加强中央文化区、物流和新兴产业园区建设，形成新城现代综合服务中心和宜居社区，围绕高铁新城站开展城市交通枢纽工程建设，打造沿河水系景观，进行歪矿渣坡治理，改善歪矿生产和生活的生态环境，整理岱金峪、侯屯用地和生活区环境治理和改造，为项目招商提供优质的空间。

（2）支撑项目建设：现代综合服务中心建设。宜居社区开发。交通枢纽建设。水系景观建设。渣坡绿化。歪矿生活区住区环境治理。歪矿生活区与产业大道的交通联系。村庄迁移和基本农田调整。产业大道市政工程配套管网建设。木兰路和张仲景大街道路及配套管网工程建设。

3、__地区。

（1）__地区重点研究房地开发项目，利用优越的区位、环境条件，与沈阳错位发展高端地产，通过重点项目引进打造核心吸引力项目，围绕智慧谷、韩国美容健康城、温泉和度假区建设，推进特色小镇、山庄、养老地产。

（2）支撑项目建设：温泉资源勘察和开发利用。智慧谷及韩国美容城、山地体育公园建设、水系景观环境建设。主干道路网交通体系建设。村屯建设和改造。

六、规划实施措施。

1、建立统筹机制。

新城的发展建设应置于沈阳经济区和市域范围内统筹考虑，建立统一的规划建设决策机制。

2、提供优惠政策。

通过制定税收、融资、企业扶持等方面的优惠政策吸引科研、工业、商业、房地产和物流等产业的投资，加快新城发展。

3、提高建设标准。

针对新城建设和产业发展中存在的问题，对建设项目和招商企业应高标准、严要求，以达到“国内一流、世界先进”的目标。

4、推进新城与产业园区空间整合。

坚持“产城融合、一体发展”理念，按照__、__、__三个功能区布局，以三大片区开发建设为载体，提升新城功能，发展___公共中心的行政管理等公共服务设施的建设，创新管理体制、发展机制，完善公共服务体系，做大做优___中心片区。充分发挥新城一头连着工业化，一头连着城镇化的双向带动作用，以提升综合承载能力为重点，大力推进复合型片区建设，通过优化功能布局、加快新城内各产业集聚区的融合发展，促进资源要素有效配置和合理流动。

5、积极引导房地产业有序发展。

一是以人为本，分层、分类、分纵的研究市场导向，明确细分市场和目标客户群，在此基础上进行产品深化，结合新城区位、环境等特点，逐步打造教育地产、温泉地产、旅游地产、养生养老地产、酒店式公寓等多种地产形态，提供特色消费模式，实现差异化发展。

二是提高房地产品的品质和规模，引入知名地产商，从城市运营的高度改变短平快项目居多的问题。

三是发挥比较优势，创建特色的房地产品结构。要突出产品的吸引力，结合自然禀赋和区位优势，做好__教育地产、西高堡、__的温泉地产以及__的休闲度假类、养生养老类、会议接待类、旅游类等房地产。

四是在近期为尽快改变现状，可以考虑通过兴建一批质优价廉的经济适用住房吸引购房居住者。利用价格、环境等优势以及其它的优惠政策措施倾向于那些急需购房居住、而经济条件又不够宽裕的人群，从而有效提高新城的人气，尽早促进消费圈形成，以消费力带动人气，形成一个健康的新城。

五是实施可持续的房地产业发展战略。从长远考虑，重点做好“规划、计划、产品、策划、宣传、营销”这几方面的工作。

6、完善配套设施。

加强公共服务设施和基础设施建设，为新城的进一步快速发展做好铺垫，通过完善的配套设施建设吸引企业投资和聚集人口。

7、破解发展难题。

针对新城发展存在土地、资金等制约因素，通过多途径手段破解难题，为城市建设突破提供基础。

第十二篇 科学规划双百城市建设情况调研报告3300字

以__为___的新一届中央领导集体，从新世纪新阶段的实际出发，努力把握发展的宏观规律，着眼于丰富发展内涵，创新发展观念，开拓发展思路，破解发展难题，明确提出了要牢固树立和认真落实科学发展观的要求。这个“要求”强调的是全面、协调、可持续发展，经济、政治、文化和社会全面发展，反映了发展的时代特征和必然趋势。当前，各行各业、各地区、各部门都在结合实际，采取措施，求真务实，全面落实科学发展观。城市规划作为城市建设和管理的源头，更需要科学发展观的引导。

一、城市规划对城市发展的重要性

深入学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的内涵、精神实质和根本要求，对于统筹我市城乡规划，扎实做好“双百”城市建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。城市建设是否科学，是否满足科学发展观的要求，关键和根本在于城市规划是否科学，以及如何保障科学规划落到实处。这就要求我们要进一步强化规划意识，加强规划管理工作，全面提高规划水平，促进城乡经济社会和各项建设全面协调可持续发展。我之所以将市规划局做为这一次学习实践科学发展观活动联系点，就是因为城市规划工作对城市建设具有龙头作用，科学规划是城市科学建设和科学发展的前提和保证。

城市规划是人类为了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而做的未来空间安排的意志。从本质意义上来讲，城市规划是人居环境各层面上的、以城市层次为主导对象的空间规划。城市规划是政府指导和调控城乡建设和发展的基本手段，对于实现城乡经济、社会和环境协调发展具有重要的意义。城市规划工作是实施可持续发展战略的重要手段，要坚持可持续发展战略，合理和节约利用土地，正确处理近期建设和长远发展、局部利益与整体利益、经济发展和环境保护、现代化建设与历史保护的关系。

二、当前城市规划面临的主要问题

近年来我市规划工作取得显著成绩，人居环境得到显著改善，但另一方面，城乡规划工作中仍然存在不容忽视的问题。在市规划局调研活动中，通过与各区、市直相关部门有关城市规划工作座谈交流，我认为城市规划与科学发展观相统一方面存在以下问题：

（一）规划的科学性合理性有待进一步加强。目前我市城市总体规划确立的方向是“东进为主，加速北扩，拓展西部，跨江协作”，但在具体实施中存在着各种实际问题。城市东区的现状条件较差，地下水位高，高程低，地质条件差导致基础设施和工程建设成本大幅提高，这些都是我市东向发展的限制因素。我市城市主导方向是否重新选择，要从科学发展观的角度认真加以分析。对此，我们要在这次城市总体规划修编的过程中进一步研究，提出合理的切合实际的方案。

（二）城市特色彰显不够。__具有独特的城市特色和深厚的文化底蕴，城市特色地域文化明显。近些年，我市城市建设发展很快，城市面貌发生了很大变化。但是，受经济条件等因素制约，还存在着城市建设品位不高，城市特色彰显力不够等方面的问题。与先进城市相比，还存在一定的差距。

（三）老城保护与更新问题突出。__的老城区存在很多问题，人口密度过大，旧址保护措施不到位，交通拥挤，停车设施不足等等，随着城市的快速发展，问题和矛盾越发凸显。

（四）产业空间布局较为混乱。目前市开发区、大桥开发区、迎江工业园、大观工业园等园区存在着产业分工不明确，导致产业集聚效益不明显，招商项目恶意竞争等等，需要重新审视。同时，产业空间布局与皖江城市带承接产业转移示范区规划有机衔接也需要重点研究。

（五）城市的综合交通枢纽体系尚未完善。目前，随着宁安城际铁路的开工建设、马窝港区的建成使用、__长江公路大桥的通行，我市的对外交通体系得以逐渐形成，但仍然存在着港口交通优势不明显，铁路客货运交通体系不健全等诸多问题。

三、以科学发展观为指导，加强规划的科学性研究

（一）加强规划的基础研究，深化和完善城乡规划编制，确保规划的科学性和合理性。重点是抓紧做好新一轮城市总体规划修编工作。要从规划基础资料上认真分析，着力研究城市的功能定位、城镇体系等级结构和规模，注重城市特色与城市文化、城市发展方向与空间布局结构、产业发展与城市发展战略、城市综合交通发展战略、综合生态的研究，为引导城区不同层次规划的编制和各类建设项目的实施，提供更加科学合理的依据。城市的功能定位要准，要充分考虑皖鄂赣三省交界承东启西的独特地理位置和三张城市明片；城市发展方向的研究要注重与__实际相结合，由于客观条件的影响，东向发展建议适当加以控制，沿大桥开发区往北及北部新城和大观新城区域作为未来城市主要发展方向；产业空间布局研究要在市发改委组织编制的__市产业空间布局规划的基础上结合皖江城市带承接产业转移示范区规划和__化学工业园区规划，集聚传统和优势产业，实现各园区产业的错位发展；对城市综合交通发展研究，要结合宁安城际铁路合理安排货运铁路和大电厂等铁路专用线及站场设置，充分体现我市长江港口和水运优势，依托高速公路形成层次明确结构完整的城市综合交通体系。

（二）加强城市设计，塑造城市特色形象。围绕维护好国家历史文化名城、国家园林城市和中国优秀旅游城市等“三个国字”号品牌，以争创国家生态园林城市和国家卫生城市为目标，增强精品意识和创新意识，加强城市设计，塑造城市特色，提升城市形象。全面放开规划设计市场，引入竞争机制，瞄准国内外一流水平，计划安排好城市设计内容，突出抓好城市主干道、重要地段、重要节点的城市设计，塑造城市景观形象。重点做好市政务中心、新河景观带（菱湖-秦潭湖段）、文化体育中心、环菱湖风景区周边地块的城市设计，要组织安排好振风大道、皖江大道、独秀大道、菱湖北路、沿江路灯主要干道的城市设计，进一步完善正在建设中的龙眠山路、集贤北路相关的城市设计。深化菱湖风景区的城市设计，加快城市园林绿地系统建设，形成中心区的绿色廊道，提示城市品位，改善人居环境。

四、以科学规划为引领，促进“双百”城市建设

在科学规划的基础上，有序建设“双百”城市，我认为应主要做好以下工作：

（一）以科学规划为引领，努力提升“双百”城市环境品位

当务之急是规划和整治好新河。新河位于中心区，是联系菱湖和秦潭湖的链条，市政务中心位于新河北侧，中心商务区位于新河南侧，新河的整治和建设将有利于吸引人流，聚集人气。规划和整治好新河，我市城市环境品位必将上一个大台阶。与此同时，菱湖东岸的规划建设也应提上议事日程。两者的关键是，必须要解决上游对菱湖和新河的水体污染问题。

（二）严格控制城市新区道路红线建筑退让

对于菱湖南路、皖江大道、菱湖北路、振风大道、元山路、龙眠山路、集贤北路等城市主干道，城市景观大道建筑退让道路红线要依据城市设计和相关要求严格控制，不得随意突破，以利塑造崭新的城市景观。我已要求市规划局尽快拿出道路红线建筑退让管理办法报市政府研究，办法对老城区、城乡结合部和新城区的道路红线建筑退让都要有明确的规定，做到用制度来管人和管事。

（三）抓好公共基础服务设施和民生工程的规划建设

在科学规划的指导下，完善城市骨干路网和北部新城区基础设施。市区要加快勇进路、丁香路、皇冠路、曙光路、环城西路二期、机场大道、文苑路、潜江路、振风大道二期、顺安路二期、港口路等城市道路规划建设步伐，推进一水厂迁建、城市污水处理厂二期、马窝污水处理厂、北部新城污水处理厂等市政基础设施项目规划建设。做好市博物馆、市图书馆、市青少年活动中心、会展中心、体育综合训练场馆和还建点、廉租房、经济适用房项目的规划建设。

（四）加快推进市政务中心规划建设进度

目前该项目城市设计招标初选方案已完成，要尽快完成最终方案的评定工作，争取早日开工建设。市政务中心的建设将对“双百”城市建设起到强有力的推动作用。

规划是一项全局性、战略性很强的工作，具有重要的公共政策属性，关系着城乡经济社会发展和群众的切身利益。当前和今后一个时期，全市城乡规划工作要与时俱进，务实创新，特别是围绕抓好《城乡规划法》和市政府《关于进一步加强城乡规划工作的意见》，认真学习实践科学发展观，以科学规划为引领，以制度创新为动力，以功能培育为基础，以加强管理为保证，推进“双百”城市进程，促进城乡统筹发展。