根据__市委、市人民政府的安排,现将本人今年来工作进行述职:
一、今年以来工作回顾
本人__年9月出生,现年__岁。__年8月参加工作,__年加入____,大学学历,推广研究员职称。20__年8月,市委任命为__乡党委书记、乡人大主席候选人(已通过任职选举)。此前任农业局副局长期间主管粮食、蔬菜等种植业生产及技术推广、农业项目、农村能源、农业信息、农业科技培训等工作。分管农技、农机推广服务中心,能源站,生产股。一年中,本人认真学习政治理论、钻研业务知识,切实履行工作职责,廉洁从政。
1、认真学习中国特色社会主义、三个代表、科学发展观等重要思想理论。
拥护党的领导,在政治上与___保持高度一致,遵守党的纪律。深入学习和领会党的路线方针政策,贯彻执行区、市农业发展政策,遵守党员领导干部的各项规定和本单位的规章制度、工作纪律。认真参加了学习实践科学发展观活动。对照共产党员先进性要求查找和整改思想上存在的差距、工作作风中存在的问题和不足,进一步提高了个人的政治素质和业务素质,坚定了全心全意为人民服务的信心和决心,全身心地投入到了__事业的发展上。
2、同心同德,顾全大局。
一个单位、一个集体,就要有团结一致的团队精神。作为农业局的副职,我坚持摆正位置,做到不越位、不错位、不失职,以制度约束自己,以诚心感化同志,以自身良好的行为引导人。向一把手提出正确的意见和建议,与其他副职分工不分家互相协助。虚心听取和接受同志们正确的批评并加以改正,从工作和生活等方面关心同志,努力为他们解决实际困难,创造良好的工作环境。对科技人员进行技术的传帮带,起到技术带头人的作用。
到__工作后,根据岗位的变化,及时调整思路,当好班长,抓班子带队伍,树正气保稳定促发展。面对千家万户、千头万绪,季节性、时间性强,要求高的特点,充分调动广大干部的积极性,限度地发挥每一个人的聪明才智,积极谋求乡村之间、干部之间、干部和农民之间的和谐进步。以务实创新的工作理念,扎实有效的工作作风,顺利开展了土地租赁、排水总干沟开挖和农田档子调整工作。
3、虚心学习,踏实工作。
虽然我是一个业务型干部,但自知在科学技术飞速发展、工作性质巨大转变的条件下,不断加强自身学习的重要性。因此,坚持向书本学、向专家学、向先进的同志学、向农民群众学,学习他们的优点。不断掌握和分析工作发展动态,了解和掌握农民的热点、难点问题,树立党员领导干部的良好形象。扎实完成各项工作。
4、依托项目,引领发展。
在农业局,依托我市良好的自然条件和区位优势,不断扩大__市农业在全区的影响力。协助局长争取了现代农业、农村能源沼气建设、农机补贴、新型农民培训等重大农业项目。到__后,抓住打造黄河金岸的重大机遇,自加压力,变压力为动力,及时提出了“打造黄河金岸,造福梧桐人民”的思路,全力参与工程建设,迅速打开了局面。
二、廉洁自律情况
本人能够认真执行党员领导干部廉洁自律的各项规定和制度,树立正确的人生观、价值观,做到权为民所用,利为民所谋,把党和人民的利益放在高于一切的地位。注意管好自己的嘴,不说不利于安定团结、不利于事业发展的话;管好自己的手,不拿不属于自己的财物和利益;管好自己的腿,不进有损公务员形象的场所;管好自己的家属,不做损公肥私的事。在日常工作,不以单位的事业为个人谋求利益。服从组织领导和组织安排,保持和发扬党的戒骄戒躁、艰苦朴素的优良传统,不搞铺张浪费。坚持民主集中制原则,增强政治敏锐性。严于律己,诚实守信。
虽然我做了一些工作,但对照党员领导干部的要求和农民的要求还有差距。自身也存在诸如政治理论学习不够扎实、批评与自我批评不够等问题,在今后的工作中一定努力加以改正。
乡党委书记述职报告
本人担任花坦乡党委书记,乡人大主席团主席,全面主持花坦乡党委、人大工作,在这年终岁末时,辞旧迎新之际,回顾一年来的学习、生活、工作,仍能感受到上级领导的关心,体会到同事同仁的同心,回味到干部群众的热心。在这良好的创业氛围里,本人坚持针对不足,结合实际,务实创新,与时俱进,在理论学习,党性党风,工作务实等方面取得了一定的成绩,具体汇报
一、结合自身,紧跟形势,强化政治理论学习
一年中,在原有系统学习马列主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的基础上,结合自身思想和平时工作实际,学深学透新时期党在农村的路线、方针、政策,党的建设,农村经济发展等相关理论,深刻理解“三个代表”的精神实质和“十六大”的会议精神。随着知识经济时代的到来,我国wto的加入,新事物新领域日益增多,新知识新观念更新换代逐步加快。本人能够认清问题,紧跟形势,增强学习紧迫感和危机感,变“要我学”为“我要学”,深化学习了wto知识,农村相关的法律与法规,社会主义市场经济基本理论及农业科技常识,并做到知行统一,学用结合,真正实现了理论学习和做好本职工作,履行职责,服务百姓相结合,互促进。
二、以身作则,完善制度,深化党性党风锻练
一年来,在党性党风锻练方面,严格要求自己,以身作则,不断增强政治敏锐性,政治鉴别力,进一步建章立制,完善相关制度,不断端正自己的工作作风,模范带头,做到干干净净做事,堂堂正正做人。
(一)严格要求自己
在生活作风上,本人认真贯彻执行相关廉洁自律的各项规定,继续发扬艰苦奋斗,勤俭节约的传统和作风,能吃苦,肯耐劳。尤其在乡党风廉政建设过程中,从我做起,带头示范,自觉落实党风廉政建设责任制,自觉抵制腐朽思想侵蚀,逐步增强“自重、重省、自警、自律”的意识,不卡群众可办的事,不拿群众不该拿的东西,坚持干净干事。
在宗旨观念方面,牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,把群众满不满意,高不高兴,答不答应作为自己想问题,办事情的出发点和归宿点。坚持走党的群众路线,珍惜人民群众赋予的权力,经常深入农村,深入群众,直接为老百姓解决实际困难,做到不断取得人民群众的支持,不断增强同人民群众的深厚感情,做群众的贴心人。
在党性原则方面,充分发扬民主集中制原则,在贯彻民主集中制原则时,能正确处理好四方面的关系:一是处理好民主与集中的关系,做到民主基础上集中,集中指导下民主;二是处理好集体、领导与个人负责关系,明确规章制度,明确哪些事情由集体讨论,哪些事情由个人负责处理;三是处理好“班长”与其他成员关系,做到讲大局,讲正义,讲团结;四是处理好行使职权和接受监督的关系。
(二)严肃管理制度
乡党委、政府在党风廉政建设及工作作风方面制订了一系列的监督、管理机制,如政务公开制度、廉政食堂制度、便民服务制度、报销审批一支笔制度、二乡三村驻村工作制度等等。在日常生活工作中,严格执行相关制度,把制度落实到行动上,用制度管理和约束人,有效地保证了乡机关的有效运转和工作作风的改善。
三、坚持创新,与时俱进,扎实推进各项建设事业
理论学习是动力,党性锻炼是保证,切实实现各项建设事业的发展才是根本。一年来,本人完善工作思路,突出工作重点,坚持统筹兼顾,扎扎实实地开展各项工作。稳步推进农业生产。推进山区农村经济的发展,农业产业化非常重要。在农业产业化方面,引导农民按照市场需求转变观念,全乡今年经济总收入5298万元,年平均增长10%,其中粮食生产稳步增长,产量达3666吨,总收入为673万元,蔬菜面积达2534亩,产量2293吨。大力发展花坦特色效益农业,培育壮大集约化、规模化农业基地。今年在原有“乌牛早”茶叶,董岙底村杨梅、猕猴桃等农业基地2000多亩的基础上,继续培育名特优产品,来提升花坦农产品品位,今年茶叶开发累计500亩。
2、继续改善基础设施。按照“量入为出,量力而行,稳中求进”方针,分轻重缓急推进各项基础设施建设;一是乡政府所在地三村自来水工程通过群众集资,政府部门支助,准备今年年底首期工程动工,早日解决花坦三村饮水卫生和用水条件问题。二是已完成山底片10个村有线电视安装,丰富群众的业余生活,拓宽农民学科技,学知识的渠道。三是总投资215万元的花坦中学教师、学生宿舍楼已列入我县2002年全民投资年度投资计划,争取早日动工兴建,共投入资金10多万元,建设一批农水利工程,花一村防洪墙,水岩村防洪墙,董岙底村山塘除险加固已在施工。
3、加强古村落文化的保护和建设。加强古村落文化的保护和建设对弘扬民族文化、传承中华文明,发扬我乡特色和个性,提升农村品位,促进文化旅游经济发展都具有重要价值和意义。目前古村落修缮已在规划中,到位资金35万元,修缮项目有古建筑群、乌府、宪台牌楼、三官亭及一些配套设施。
4、创造良好的社会综合治理环境。成立了村级调委会、治保会,完善基层综合治理的网络,加强了群防群治。正确处理人民内部矛盾纠纷,对排查的矛盾纠纷逐个分析列表,实行一事一档,统一管理,用民主的说明教育的方法把各种矛盾化解在基层,做到“矛盾不上交”,落实“小案不出村,大案不出乡”的工作格局,今年全乡调整纠纷 16起,调成率达93.8%。
5、搞好计划生育工作。坚持计划生育基本国策,认真贯彻实施今年9月1日颁布的《人口与计划生育法》,加强农村流动人口与计划生育工作。加大计生宣传力度,30个行政村共增添100多条计生宣传横幅标语,通过村民大会确定了有关计划生育的村规民约。抓紧四项节育措施的落实,透检率达98%以上,加强计生基层网络建设,提高计生合格村创建率,计生管理向孕前型管理转变, 促进优育,提高人口素质。
6、加强乡人大自身建设,摆正位置,正确履行人大法定职能,组织乡人大代表活动,组织代表积极依法参政议政,加快依法治乡进程。
一年来,取得的成绩是有限的,与上级领导和人民群众的要求是有距离的。今后本人将立足自身,结合实际,继往开来,与时俱进,努力实现花坦乡各项事业的新发展。
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尊敬的各位领导:
根据会议安排,我就吉仓乡书记抓党建工作情况述职如下:
__年吉仓乡党建工作在县委的正确领导下和县委组织部的指导下,作为乡党委书记,我始终严格要求自己,树立科学发展观,以“三个代表”重要思想和党的__届四中、五中全会精神为指导,以两大任务为目标,始终坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,认真贯彻执行__年县委工作会议精神,以开展创先争优、“一诺三评三公开”活动为契机,狠抓基层组织建设、党员队伍建设和思想政治建设,严格落实党建工作责任制,多措并举,强化基层党建规范化、标准化,为吉仓乡“__”规划及经济社会发展提供坚强的组织保证。
一、强抓党建工作责任制的落实,为党建工作顺利开展奠定坚实基础。
一是明确工作思路,抓党建工作责任制的落实。作为乡党建工作“第一责任人”,年初及时组织召开乡班子会议研究制定了吉仓乡__年党建工作计划及“146”党建工作思路(既:围绕一个中心,做到四个规范,实施“六大”载体工程)提出了吉仓乡工作要求为:马上干、盯着干、干到位和工作精神为:干在实处、走在前列、创新业绩、上级放心、群众满意。严格实行党委一把手总负责、亲自抓,分管领导直接抓,班子成员结合工作实际分管抓好工作范围内的党建工作格局。在乡“三干会”上,乡党委与学校、各村党支部层层签订了党建工作目标责任书,明确了各支部党建工作目标任务,层层落实责任到人,同时给上一年在党建和经济工作中表现突出的行政村和机关站所及个人给予了表彰奖励。
二是抓领导班子建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。结合第七届村两委班子换届,认真组织,严格考察,将工作认真负责,思想积极上进的“能人”充实到村两委班子中来,增强了村两委班子的整体战斗力,同时选好配强了村党支部副书记和学校、卫生院党建指导员,有效促进了党建组织工作规范化。三是抓好以村级工作和村干部管理规范化建设为基础的堡垒工程。健全完善村级活动场所管理办法和村级财产清查制度,要求每个党支部严格落实月例会制度,“四议两公开一监督”制度,支部书记每月向乡党委汇报一次党建工作开展完成情况,为乡党建工作的顺利开展奠定了坚实的基础。四是突出抓好党员发展,及时向党组织输送新鲜血液。作为乡党委书记,本人经常带领班子成员经常深入基层调查研究,积极探索加强党建工作的新路子,总结新经验,创新入党积极分子培养模式,积极培养和动员入党积极分子,努力把有文化、有专业、德才兼备的优秀人才培养为入党积极分子,达到党员发展程序资料规范化。上半年来,共计在党外致富带头人中已培养入党积极分子20名,其中农牧民群众15名,机关站所在职干部5名;发展党员 8名。其中农牧民群众6名,机关站所在职干部2名。
二、狠抓制度建设,促进管理规范化。
一是按照县委组织部的要求制定四项制度并在此基础上建立健全党风廉政建设责任制、党支部民主生活制度、学习制度等八项工作制度。二是认真抓好党务、政务公开,将党委、政府工作思路,党员发展情况,各项工作开展情况按月由专人负责进行公开,接受群众监督,一切工作以群众认可、满不满意为标准。三是为了加强基层组织建设,充分发挥服务群众职能,进一步密切党群、干群关系,大力推行党员干部代理服务制,设立常规的民政、扶贫、计生、养老保险、医疗保险等服务代理制办公室,改变群众有事找不着单位,有需要得不到诉求的状况,逐步形成“一般事项直接办理,特殊事项承诺办理,重大事项联合办理,上报事项负责办理”的理念,简化群众办事流程,提高服务效率。
四是实行干部月报告制度和月例会制度并给每位党员干部制作了工作卡,要求每位党员干部每月将各自工作完成情况和下月工作打算进行总结汇报,并在月例会上由党员干部进行相互评议,评选出工作成绩突处和工作滞后人员。五是实行单位月工作计划制度,对每月本乡重点工作在月初列出工作计划,注明分管领导和责任人,落实责任到人,在每月底由乡党委进行检查完成情况,分析存在的问题和困难。
三、严抓各项活动的开展,努力创建学习型党组织,促进党员干部政治理论水平的提高。
提高党员干部政治理论水平、吃透上级文件精神是干好各项工作的前提。作为乡党委书记始终将干部职工的学习常抓不懈,结合创先争优活动的开展,将每星期一上午定为集中学习日,利用党员干部现代远程教育设备,通过采取集中学习和自学相结合的方式,认真学习党和国家新时期在农牧村的各项政策,中央__届四中、五中全会精神、中央第五次西藏工作座谈会、省委藏区工作座谈会、县委工作会议及经济工作会议精神,通过学习进一步提高了党员干部的政治理论水平。及时制定了吉仓乡创先争优活动领导小组办公室关于开展“四项活动”的实施办法和“一诺三评三公开”实施办法,通过采取悬挂横幅,书写永久性宣传标语,进村入户开展工作、编发活动简报等形式为创先争优等活动的开展营造了浓厚的活动氛围。经常带领乡党委领导班子成员进村入户开展调查研究,听取广大基层党员干部的意见建议,并将征求到的意见建议进行整理,公示,建立领导班子和党员干部承诺卡63份,限期承诺办理。截止目前,共计组织集中学习46次(确定每星期一、五为集中学习日),每一位党员、每个党支部都进行了公开承诺,承诺办理事项63条,制作展板6处,悬挂横幅10处,刷写永久性标语3处、编写简报48期,机关党员干部撰写创先争优心得体会,“四争”心得体会,每位参学党员记写学习笔记字数均达到15000字以上.同时根据县委的统一安排部署,及时组织开展干部下乡进村入户开展农牧村形式政策教育活动的实施,目前已结合本乡实际,组织乡机关站所党员干部、教师职工召开了动员大会,组织成立了领导机构,制定了工作计划,将县委工作会议、全县经济工作会议精神及农牧村各项法律法规知识翻译成藏文宣传资料,严格落实工作责任制,组织党员干部进村入户开展工作,确保干部下乡进村入户开展农牧村形式政策教育活动取得实效。
四、转化党建工作成果,抓“213”帮扶,促进乡经济社会各项工作顺利开展。为了切实将党和政府的温暖及时送到千家万户,作为乡党委书记,一是经常带领领导班子成员进村入户开展调研,了解群众在生产生活中的困难,并定期组织召开专题会议,研究乡经济社会发展情况,在全面摸清各村贫困情况下,研究制定帮扶计划表,认真联系包乡单位组织实施“213”党员结对帮扶活动,__年上半年,共计落实党员帮扶资金14000余元,在春节前夕,及时将213党员结对帮扶资金按照联系计划表送到每位农牧村贫困党员家中。二是组织及时发放临时生活补助50000元和面粉350袋送到农牧户家中,共涉及119户,其中贫困老党员9名,五保户30人,低保贫困家庭63户、贫困僧人17名;三是全面完成了民政低保调、减、免各项工作,目前,全乡356户低保户1515人(其中僧人97人)全部实现了动态管理,全乡新农保参加人数达到3586人,缴纳保险金26.05万元,参保率达到91%;四是在全面摸清核实全乡集体林地中有林地、疏林地、灌木林地、未成林林地面积的同时,以家庭连户承包的原则完成5.67万亩集体林权制度改革工作任务。五是进一步优化调整农牧业种植结构,是全乡粮、经、饲种植比例达到30:20:50,全面核清了__年度农作物种植面积,结合农牧业科技服务下乡活动的开展,完成了230亩小黑麦种植和500亩青稞良种种植面积。
五、存在的问题及下一步工作打算
我乡党建工作取得的成绩是县委、县政府正确领导的结果,是乡党委、政府及广大党员干部共同努力的结果,但是仍存在一些问题和不足。主要表现在一是个人理论联系实践,创造性开展工作有待于进一步加强。二是对党员干部的工作抓的比较紧,对干部的生活关心不够。三是个别党员干部年龄老化,文化素质较低等现象依然存在。在今后的党建工作中,我将更加严格要求,充分履行好乡党委书记的职责,与党委班子成员一道,进一步完成和改进工作方法,完善机制,积极探索党员干部服务群众长效工作机制。一是进一步加强对政治理论知识的学习,不断提高理论联系实际开展工作的能力。二是扎实组织开展“五好”党组织创建工作。三是积极做好乡班子换届各项工作。四是继续组织开展好创先争优活动。
以上汇报,不妥之处,恳请各位领导批评指正。 谢谢大家。
乡党委书记党建工作述职报告
高笋乡党委书记 卿玉山
一年来,我认真履行基层党建工作第一责任人职责,坚持科学发展,正确处理抓党建与促发展的关系,以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,创新党建工作思路,强力推进基层组织建设,较好地实现了党建工作和乡域发展良性互动。现将履职情况汇报如下:
一、落实党建工作责任制
1、加强领导。认真落实党委委员分村挂联'一岗'双责制度,指导各村(社区)成立了党建工作推进组,明确支部书记为第一责任人,负责抓好工作落实,确保责任横向到边、纵向到底。乡党委坚持每季度研究1次党建工作,分析解决工作推进中的具体困难和问题,做到工作有计划、有检查、有落实。
2、细化目标。根据县委年度党建目标任务,结合全乡党建工作规划,突出工作重点,细化工作任务,采取'通用目标+具体任务'的模式,乡党委分别与各村党支部签订了党建工作目标责任书,做到了工作落实,责任落实,形成了一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的责任体系。
3、强化督促。把党建工作与经济发展、民生项目同部署同推进,做到用力均衡。注重日常监督检查,将党建工作检查纳入季度工作督查内容,强化工作推进指导,防止'只重经济发展,不抓党建工作'现象发生。
二、突出工作重点,全面推进党建和经济工作
(一)扎实开展'党的群众路线教育实践活动'
2、强化整改落实,着力解决思想作风方面存在的不足和问题。按照活动要求,针对活动中查找出来的问题,边学边改、边查边改,进一步完善各项制度。重点针对班子和班子成员当中存在的'四风'以及联系服务群众方面存在的干部'机关化',下基层少、工作作风飘浮、不关心群众疾苦等突出问题制定了切实可行的整改方案,落实了具体措施,大部份问题已整改到位。通过活动的开展,机关干部思想作风、工作作风得到进一步改进,为民服务的思想和意识明显增强。
自任职以来,本人在乡党委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“____”重要思想为指导,认真践行党在农村的各项方针政策,恪尽职守,努力完成自己的分管工作和中心工作。归纳起来,主要有以下几个方面:
一、认真学习,努力提高自身素质
中央提出,当前我们要建设一个学习型社会,作为一名共产党员,国家公务员,学习显得尤为重要。本人首先学习党的理论、方针、政策、还有法律、法规,其次学习科学理论知识,参加自学考试,农业科技知识培训以及各种科技应用技术。如计算机应用的学习。再次,向身边的同志学习,学习他们先进的工作经验,科学的管理知识,向人民群众学习,学习他们丰富的生活知识,以及课本、书籍中学不到的知识。
二、尽职尽责,努力完成各项工作
任职五年,历任副乡长、副书记。过去的五年是本人的领导水平与工作能力不断提高,不断进步的五年,从分管工作来说,分管计划生育工作是卓有成效的。XX年,乡计划生育工作开展了史无前例的突破性进展。作为分管领导,本人不论从政策宣传、优惠政策落实,还是各项手术的落实,都是全身心地工作。XX年,面对XX年乡计划生育重点管理的情况,乡党委政府再度加压,我又重新分管计划生育,通过6个月的辛勤工作,乡计划生育在全乡干部群众的努力下,顺利通过省人口委领导检查。分管工作中还有一项重点是劳务输转。乡劳务输转工作在XX年之前劳务输出规模还是十分可观,但是,大多是自谋输出,且大多服务在体力型的领域。自XX年本人分管以来,一方面和县劳务办联系输出信息,如向北京保安公司输出达80多人,向山东滨州纺织集团输送50多人,向天津长城公司输送16人等。二是主动和用工单位联系,如新疆兵团121师135团输出摘棉工累计达500人。三是就近向本地建筑公司输出。通过以上几个方面引导,目前,本乡形成劳务输出人员主动找组织,通过组织输出。同时,还形成由体力型向技术性、脑力型过度为主,另一个方面,提高了农民工维权意识。
从包村工作方面来说,五年来,我一直包安韦村,间隔包硝水村。五年的工作归纳有以下几个方面:一是组织发动群众完成——安韦乡村道路15公里的铺砂并架设桥涵1处。二是组织硝水口社群众完成安韦工程延伸,新发展水浇地200亩。三是积极争取、宣传发动,完成安韦村枣林间作、退耕还林工程1760亩。四是认真组织实施安韦整村推进项目。新上水利工程设施1台套40万元,新修建安韦中心小学教室4间10万元。五是积极推广乡大枣苗木,发动群众育苗200亩。六是努力推广沼气池建设,改善群众生活条件。七是认真调查灾情,帮助困难群众度过灾荒。五年来,在硝水,安韦两村共发放救灾面粉16万多斤,救灾款5万多元。八是积极引进农业新品种,在安韦村推广旱地早熟洋芋800多亩,在硝水推广旱地地膜玉米种植,在安韦试接山西向枣等技术。
三、廉洁奉公,永葆共产党员的本色
本人时刻以中央关于《党员干部廉洁自律的若干规定》、《党章》、两个《条例》作为自己的行为指南,任职五年来,从没有因本人或亲属的事情违背组织原则而作出有损他人或集体利益的行为,也没有请托他人做有损于他人或组织的行为。时刻体现共产党员人的先进本色。
总之,五年的工作,本人是做了一定的成绩,但离党和人民群众的要求有很大的差距,我将认真对待差距,寻找不足,通过认真的学习和分析,在今后的工作中不断加以改进。争做一名优秀的共产党员,做一名优秀的国家公务员。
【篇1】乡党委书记党建工作述职报告
一、履职情况
(一)抓责任落实,增强党建工作合力。作为基层党建工作“第一责任人”,建立健全了党政班子“绩效党建”考核工作机制,与包村领导、村支部书记签订32份党建工作责任书,每季度对村、站所党建工作进行排名,先后对5名排名靠后的包村领导进行约谈,形成倒逼机制,切实构建齐抓共管的党建工作格局。坚持面对面做群众工作,全年下村工作_天,走访村民_户,现场办公_次。严格落实党风廉政建设主体责任,全年立案村干部违纪案件2起,查处结案2起。压实换届主体责任,圆满完成乡党委、人大、政府领导班子换届工作,配强配齐17个村“两委”班子,实现支部书记、主任“一肩挑”达到94%。
(二)抓组织建设,夯实基层工作基础。一是扎实开展软弱涣散党组织整顿,选优配强村“第一书记”,先后召开专项整顿会议6次,协调整合各类项目资金_余万元,解决民生实事45件,在今年考核验收中顺利摘帽,群众满意率达到_二是扎实开展村级组织“星级化”创建,分村制定“保星”、“创星”工作计划,坚持每季度召开“星级化”创建工作推进会,做到“一季度一汇报,一季度一问责”。三是主动争取上级和联建单位支持,按照“五个一批”要求,先后投入_万元,通过购买扶贫畜、技能培训等措施,实现托留拜克孜勒村_户_人脱贫。打造“家园式”阵地建设,先后投入_余万元,对10个村阵地进行改造升级,新建村级周转房9套;依托自治区民生小项目,投入_余万元,实施民生项目_个,解决了一批群众关心的热难点问题;严格落实“一线惠民服务8+1”,发放资金_万元,惠及群众_人次。严格规范“两会两票”和“三务公开”等8项民主管理机制,制定完善“村规民约”,提升村级组织自治能力和水平。四是扎实开展“两学一做”学习教育,创新提出“读报员”送学制度,在乡村干部、工作组、大学生村官中选聘民汉读报员_名,针对身体不便、学历偏低、阅读能力较弱的党员,开展送学230场次;主动带头落实“三会一课”制度,全年上党课5场次,参加组织生活会_次。
(三)抓制度建设,促进社会和谐稳定。带头落实宗教管理“两项制度”,与宗教人士谈话32人次,落实寺管会对宗教人士的管理。进一步规范每周一升国旗仪式,确保常态化。扎实推进“包村联组1+1+10”服务群众机制,充分调动“四老”人员、十户长、村“两委”等群防群治力量。坚持每月召开一次信息研判会,梳理各类问题_件,即时解决_件,跟踪办结19件,排查化解矛盾纠纷5件,化解率达95%,得到了群众的好评和肯定。认真履行“访惠聚”党委主体责任,建立工作组季度推进会和考核积分制度,落实包村领导与工作组半月推进会、周例会等工作制度,严肃考勤纪律,对6名不在岗住村干部通报处理,确保“访惠聚”活动持续深入开展。
二、存在的主要问题及原因
一是抓党建工作力度不平衡。首先自身对党建工作重要性认识不足,平时工作中对盆地内党建工作关注较多,对乌河片区党建工作疏于指导,甚至忽视了机关、站所党建工作,造成党建工作开展不平衡。二是在落实党委主体责任抓党建过程中,对强化村级组织基础工作方面还没有拿出新办法、新措施,对党员干部管理缺乏主动性,造成个别党员干部工作积极性不强,影响了各项工作的落实。三是抓村集体经济发展的韧劲还不足。作为乡党委书记,对发展村集体经济促进农村和谐稳定认识还不到位,针对村级经济发展缺少深入细致的研究,没有拿出切实可行的办法和措施。
认真反思存在的问题,既有客观因素,更有主观原因,主要表现在:一是对党的理论学习不够,作为第一责任人,因长期在县直部门工作,平时接触研究党建工作比较少,特别是到乡里工作,基层党建工作的经验和知识严重不足,理解不深,对新形势下基层组织建设缺乏必备的理论知识。二是主体责任发挥不充分。对全乡党建工作开展研究部署多,带头抓的少,对党员干部要求不高、管理不严,督导检查和责任追究不到位,缺乏及时有效的监管制约手段。三是对村级组织工作思路不够开阔。对新形势下的党建工作缺少有效的抓手,在发挥村党组织作用,联系服务群众方面办法不多、思路不清,特别是对提高村集体经济收入、发挥党员先锋模范作用方面,没有拿出切实有效的办法。
三、下一步工作思路
(一)认真履职尽责,强化主体责任落实。进一步树牢党建“第一责任人”的责任意识,着重加强乡党政班子的自身建设,严格落实“三重一大”、“末位发言”等民主决策和议事制度。坚持中心组学习制度,主动带头上好党课,坚持定期测试乡村两级干部党建工作的应知应会知识,形成各级干部抓党建的合力。紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,严格落实“民族团结一家亲”活动,进一步明确维稳职责,切实提高维稳工作的前瞻性,掌握维稳工作的主动权。
(二)加强党员队伍建设,多种措施促进步。一是将党政班子“绩效党建”和“星级化”创建作为工作重点,明确责任分工和完成期限,实行责任倒查,定期主持召开党建工作专题会议,探索建立绩效党建轨迹化考核机制,形成党建工作合力。二是严格落实“三会一课”、“两会两票”等民主议事决策制度,探索完善村级民主议事决策制度,不断提升基层党组织服务群众的水平。三是加大对党员队伍建设和党建知识培训力度,严把准入关,计划再发展56名党员,同时利用远程教育、“冬训冬学”等方式,计划对全体党员干部进行轮训一遍,并对新选出的村干部重点围绕“三会一课”和“两会两票”等工作机制进行强化培训,使新班子尽快进入工作角色。四是持续开展好“访惠聚”活动。发挥好第四批住村工作组作用,确定月工作主题、周推进计划。发挥部门住村优势,提升主动服务群众能力,落实好各项惠民政策,不断夯实基层党建基础。
(三)拓宽集体经济增收渠道,全心全意谋发展。依托旅游地缘优势、充分利用现有资源,盘活现有资产,重点解决村级集体经济薄弱的问题。一是依托可可托海景区地缘优势,大力开展旅游富民工程,2024年计划对沿线2个村进行特色旅游升级打造,实现旅游富民目标。二是借助我县铁路、公路建设和扎实运作好乡级电子商务平台富民工程,实现劳动力转移和促农增收。三是结合阿勒泰药谷规划,引导农牧民进一步优化产业结构,倒茬种植中草药、油牡丹等其他作物,不断拓宽农牧民增收渠道。四是按照“5+2”工程建设要求,2024年计划完成6个村的文化阵地、警务室改扩建任务,通过打造两个示范点建设,提升村级阵地功能。五是结合“一村一策”经济发展目标,确保每个村都有1个发展壮大村集体经济项目,力争到2024年全乡集体经济收入达到_万元,消除_万元以下的村_个,创建集体收入_万元以上样板村_个。
各位领导,同志们:
今年来,本人切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结乡党委一班人,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,全年党建工作取得了一定成效,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就__年度党建工作述职如下:
一、强化工作责任落实,健全规章制度,形成工作合力
一年来,我认真落实县委决议决定和会议精神,在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”,年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程,把党建工作列入对村考核的重要内容。一是完善党建工作例会制度,每季度召开一次,探索党建工作的新思路,新举措,讨论解决党建工作方面的重大问题。二是建立党建工作党员干部驻村制度,要求党建驻村干部帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。乡党委对各支部下派一名党员领导干部作为党建指导员,指导各支部,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与各村(支部)签订组织工作目标责任书,对驻村领导和党建指导员也明确工作职责,形成上下联动,层层抓落实的良好格局。乡党委在党建工作方面保障了人财物的到位。
二、强化基层组织建设,筑牢战斗堡垒,夯实执政基础
加强乡党委班子建设,充分发挥党委班子的____作用
一年来,我以“创建学习型党组织”为载体,完善领导干部学习机制,深入开展了“一人学一技”活动,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,坚持民主议事,突出了党委班子的集体领导地位。
按照《中共__省委办公厅关于印发〈2024年度市县乡党委书记抓党建工作述职评议考核工作方案〉的通知》(_委厅〔2024〕_号)部署,根据省直机关工委关于印发《2024年度省直部门(单位)机关党组织书记抓党建工作述职评议考核工作方案》的通知(_直委发〔2024〕_号)要求,我从思想上高度重视,立即为述职评议做准备。一是认真梳理分析了一年来集团党建工作的落实情况,二是主持召开了征求意见座谈会,广泛听取了集团党委班子成员、中层干部和职工群众的意见和建议。通过认真准备,现重点围绕落实全面从严治党责任、加强基层党建基础工作、严肃党内政治生活、深入开展“两学一做”学习教育等党建工作任务,将我2024年度抓党建工作情况报告如下:
一、全面落实从严治党责任
(一)认真履行党建工作第一责任人情况
我始终以党要管党、从严治党为遵循,认真贯彻落实省委、省直工委和集团党委党建工作责任制的要求,切实履行组织领导之责、维护党纪之责、作风建设之责、防治腐败之责、教育管理之责、支持保障之责、正己垂范之责,当好集团党建工作的领导者、执行者、推动者。
1.深入开展领导班子建设。一是把领导班子建设延伸到成员单位领导班子建设中,发挥领导班子的引领示范作用。二是制定了《关于落实集团党委、基层党支部党建工作责任制的实施办法》、《加强和改进党员领导干部民主生活会的规定》等制度。三是召开了18次中心组学习会,抓好抓实“两学一做”学习教育中8项专项检查。四是严格实行分工负责制,坚持做到集体领导与个人分工负责相结合。
2.建立党建工作规章制度。一是年初制定集团党委中心组理论学习安排计划;二是组织召开了5次党建工作研究会,并将党建工作研究会作为常态例会制度;三是完善党建责任制考核评价制度,采取定性考核和定量考核、集中考核和平时检查相结合的办法,实行区别管理、分类评定,使考核评价更加科学;四是完善领导干部党建联系点制度,集团领导班子成员定点联系1—2个部门和1个成员单位的党组织,为基层党支部讲专题辅导党课;五是集团党委领导班子成员每年至少深入联系点5至8次,对各单位党建工作给予有力指导和认真检查。
3.加强管理,建立健全各级党组织。一是建立健全了10个在职党支部、14个离退休党支部,督促党支部进行换届改选,配齐配强了各级党组织工作人员;二是根据集团制定的《__出版集团党委关于对各成员单位、本部各部门党组织领导班子开展“四好”活动落实党建工作责任制情况进行考核的通知》和《__出版集团党组织书记抓党建工作述职评议工作方案》,各级党组织抓点带面,积极培育党建工作的典型,签订了党建工作管理责任书,并进行抓党建工作述职评议,使党建工作责任制得到全面落实;三是对在工作中表现突出的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰,2024年表彰先进基层党组织2个、优秀党员9名、优秀党务工作者5名。四是积极组织党务、纪检工作专兼职干部参加省委和省直机关工委举办的各类培训班,并邀请专家和上级单位领导对集团党务骨干和纪检干部分别进行专项培训。五是抓好党员发展工作。今年,有两名同志向党组织递交了入党申请书。
4.各基层党支部履行职责情况。一是各党支部书记认真履行“一岗双责”职责,围绕本单位本部门的业务工作积极主动地开展党建工作。二是各支部年内召开支部党员大会和支委会都在4次以上,专题党课也在2次以上。三是认真开展“共产党员示范行动”主题实践活动,通过分级命名、挂牌示范、动态管理,充分发挥了先进引领作用。四是认真坚持党员领导干部双重民主生活会和“三会一课”等党的各项生活制度。党员领导干部参加支部组织生活都在6次以上。五是开展党费收缴专项自查工作,单独开立集团党费专用账户,按时足额收缴了2024年党费并按比例上缴,并对2024年4月以来的党费收缴情况进行了2次清理、2次收缴,及时完成组织补交和按比例上缴工作。
5.扎实开展“走基层、送温暖、办实事、惠民生”活动。
我与总裁陈云华同志、纪委书记徐平同志多次到扶贫点和贫困村指导帮扶工作,与贫困户进行座谈,集团扶贫领导小组先后对黑水县日多村24户85名贫困人口进行逐一排查谈话,为集团在该村继续精准扶贫工作掌握了翔实的第一手材料。一年来,我们实实在在地做了以下工作:一是为黑水县沙石多乡中心小学捐赠价值60多万元码洋的各类书籍5000多册、电脑10台,为学生们送去精神食粮,改善学校办学条件;二是为集团扶贫点色尔古乡色尔古村捐赠了一批桌椅和健身器材;三是资金筹集15万元,组织黑水县乡村干部开展为期一周的能力提升系统培训,开展智力扶贫,为黑水县培养一批想干事、能干事、会干事的贤将良才,助力当地精准扶贫工作;四是开展走基层送温暖活动,为集团帮扶的3个贫困村捐赠大衣150件、棉被100床,解决贫困群众的过冬问题;五是为凉山州布拖县捐赠价值60多万元码洋的各类书籍5000多册。六是开展了送温暖活动,春节前夕对集团特困职工进行慰问并给予适当的补助。通过“造血式”扶贫为主、“输血式扶贫”为辅,创造性地采用“三扶三帮”工作法,集团的精准扶贫工作成效显著,经验被__日报等媒体进行了宣传报道。
(二)认真履行党风廉政建设第一责任人情况
高度重视党风廉政建设,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。关心和支持纪检监察工作,亲自部署加强廉政教育,完善风险防控机制,对领导班子成员、集团本部各部门和成员单位主要负责人加强监管,严格要求,发现存在的苗头性问题及时提醒、纠正,从政治上、思想上、工作上、生活上关心爱护干部,强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定和省委省政府十项规定精神,坚持民主集中制原则,带头遵纪守法,廉洁自律,管好自己的配偶、子女和身边的工作人员,自觉接受监督、考核和责任追究,在抓好集团各项业务工作的同时认真抓好党风廉政建设工作。
1、加强党风廉政教育,增强党员干部拒腐防变意识
一是组织集团党员干部学习贯彻党的十八届五中、六中全会,十八届中央纪委六次全会精神和省委十届七、八、九全会、省纪委十届五次全会精神,学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《____党内监督条例》,严肃党内政治生活,努力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好环境。二是邀请省直工委党校教授为集团全体党员作了《开展“两学一做”学习教育,遵守〈准则〉与〈条例〉规定》的专题辅导报告。三是利用党支部组织生活会组织党员干部深入学习贯彻《____廉洁自律准则》和《____纪律处分条例》,引导党员干部牢记廉洁自律要求,强化守纪律、讲规矩的意识。四是召开了2次集团党风廉政建设工作会总结部署工作,明确工作任务。五是在集团开展 “清廉家风伴我行”主题征文活动,增强同志们以家风建设推动作风建设、以家庭和睦促进社会和谐的思想认识和感悟。六是及时做好新上任干部任前廉政谈话,通过进行党的纪律和廉政教育,提前打“预防针”。七是在集团开展违规收送礼金问题专项整治工作,集团所有党员干部都主动填写了《党员、干部不违规收送礼金承诺书》。八是组织党员干部观看警示教育片和廉政专题片,撰写了《忏悔实录》读后感。九是举办了30余人参加的党员干部专题学习培训。十是在中秋、春节、五一等重大节假日前夕开展有针对性的廉政提醒活动,增强广大党员干部廉洁从业的自觉性。
2、加强制度建设,从源头上防控风险堵塞漏洞
一是抓好党风廉政建设责任制落实。按照“一把手”负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实的工作要求,集团及各单位分别成立了党风廉政建设领导小组,形成了齐抓共管的工作格局。二是制定了《集团2024年党风廉政建设和反腐败工作意见》和《集团2024党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》,做到履行职责有规范,检查考核有标准,追究责任有依据。三是与各成员单位、本部各部门负责人签订《党风廉政建设责任书》,层层传导压力、层层分解责任,建立健全责任清单。四是制定了《集团招投标工作监督管理办法》,依法依规按程序做好工程建设、物资设备采购和咨询委托服务项目招投标工作。五是建立完善了《集团纪委工作规则》、《集团党风廉政宣传教育制度》、《集团党员干部廉政谈话制度》等9个。六是为规范集团“财富支点”项目建设单位、监理单位和施工单位工作人员行为,组织三方工作人员签订了《__出版集团有限责任公司建设工程项目廉洁承诺书》。
3、加强监督执纪问责,认真履职尽责
一是加强对集团各部门、各单位对中央、省委和集团党委重大决策部署执行情况的监督检查,确保了政令畅通。二是加强对集团各部门各单位执行中央八项规定和省委省政府十项规定情况的监督检查,“三公经费”大幅下降,文件简报大幅减少,会议、活动得到严格控制。三是加强了对集团重点项目招投标工作的监督,确保程序公开公正、合法合规。四是督促各级党组织认真贯彻落实“两个责任”,对存在问题及时提醒,整改到位。五是对拟提拔的4名中层干部进行考察、公示,严把程序上的监督关。六是加强国家财政拨款专项资金使用情况和集团精准扶贫资金使用情况的监督检查,确保财政资金和扶贫资金使用规范、安全、有成效。七是加强监督执纪“四种形态”的学习和宣传,对党员干部苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,将不良苗头消除在萌芽。截止12月底,集团党员干部中无违规违纪事件发生。
4、畅通信访渠道,维护集团稳定发展
坚持认真负责、实事求是的原则,对群众来信来访进行认真登记和调查初核,按照抓早抓小、规范处置,减少存量、遏制增量的要求,对不属于管辖范围的问题线索,及时上报或转办;对一般性问题,及时函询、快核快结;对苗头性、倾向性问题及时教育提醒,提出整改要求。2024年共收到信件4件,接待群众来访13人次,完成了2件上级机关交办信访件的调查核实工作,保证了上访人和被访单位、个人的合法权益。
(三)全力配合巡视检查工作
2024年8月,省委第十一巡视组来出版集团开展专项巡视,集团党委高度重视,认真落实徐亚莎组长在巡视工作动员会上的讲话要求,在巡视组到来之前,带领集团上下认真对待、积极准备,主动接受巡视组的监督,认真听取意见和建议,以最坚决的态度、最坚定的决心、最有力的措施,努力做好巡视和整改系列工作,并以此为契机开创集团改革发展和党的建设各项工作新局面。
二、严肃党内政治生活制度
(一)执行双重民主生活会制度情况。结合工作实际,修订完善了《中共__出版集团有限责任公司委员会党员领导干部双重组织生活会制度》,党委班子成员以之为准绳,认真遵守执行。
(二)执行民主集中制情况。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,建立完善了集体决策机制和议事规则,对集团重大事项、重要人事任免、重大项目和大额资金的调度使用,严格按程序议事办事,不独断专行,不搞一言堂,促进了集团领导决策依法科学规范。今年召开集团党委会9次,其中研究人事问题5次,专题研究工作、学习3次,召开集团董事会10次,讨论研究集团重大项目投资和经营管理问题。
(三)推进人事制度改革,整治选人用人之风情况。一是认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,对干部选拔任用条件和程序严格把关,确保了选人用人工作机会公平、程序公开、结果公正。2024年,集团共选拔或引进处级干部4人。二是实行“能者上、平者让、庸者下”,逐步建立了较为完善的业绩考核评价体系。对于成员单位,坚持社会效益和经济效益相结合,实行目标考核,年初签订目标责任书、半年小结分析、年终督查考核;对于非经营部门,围绕履行岗位职责情况进行业绩考核。对考核成绩不理想或者不合格的,根据目标责任书和岗位责任完成情况作出处理。三是成立了选人用人专项整治工作领导小组,制定了“5+_”专项整治方案,开展了拉票贿选、违规任用干部、三超两乱、跑官要官和说情打招呼、档案问题、“裸官”问题、违规兼职问题的集中整治,进一步匡正了选人用人风气。
三、深入开展“两学一做”学习教育
(一)高度重视,提前布局
4月8日,集团党委邀请省直机关党校刘伟教授为集团全体党员讲授 “两学一做”学习教育专题党课,正式开启了集团“两学一做”学习教育工作。研究制定并下发了《__出版集团有限责任公司“两学一做”学习教育实施方案》,明确集团 “两学一做”学习教育的总体要求、内容安排、要重点解决的问题、方法措施和组织保障。4月20日,集团组织召开“两学一做”学习教育专题工作会,再次进行工作部署与细化。
(二)形式新颖,全员参与
集团“两学一做”学习教育工作按节点分两个层面有序推进,一是集团层面,我和集团党委委员、总裁陈云华同志,集团党委委员、纪委书记徐平同志先后从不同角度为集团全体党员讲了8次生动务实的“两学一做”专题党课,组织全体党员重温入党誓词、重走长征路,推动集团“两学一做”学习教育工作一步一步走向深入。二是基层党支部层面,集团党委委员到所在党支部和扶贫点讲党课,各党支部书记共讲10次党课,实现了党委委员、基层党支部书记讲党课全覆盖。
(三)结合实际,分类指导
我和集团党委委员陈云华同志、徐平同志分别指导基层党支部搞好“两学一做”学习教育规划,针对各单位实际提出不同的学习要求,其间,还赴集团定点帮扶点进行分类指导。集团相关部门还通过开会、电话、qq群、下发工作备忘录等方式对基层党支部“两学一做”学习教育情况进行指导、督促,帮助基层党支部高质量开展学习。
(四)加强宣传,营造氛围
制作了“两学一做”专栏,充分展示集团“两学一做”学习教育动态;精心创建 “党员之家”,通过3个展板展现各基层党支部“两学一做”工作推进情况;编发了集团“两学一做”系列动态6期、简报6期,展示集团“两学一做”学习教育特色;购置了30余种党建书刊供大家阅览,在集团网站设立专栏,不断创新学习内容和形式。
四、存在的主要问题
一年来,我始终牢记使命、主动担当,把党要管党、从严治党政治要求摆在突出位置,持之以恒狠抓党风廉政建设,推动了集团改革发展各项工作稳步前进。但研判集团工作现状、对照省内外先进文化企业、对照上级要求和职工期盼,还存在如下问题和不足。
(一)在全面从严治党方面还需进一步加强
一是与时俱进创新党建工作方法不够。集团目前正处于业务转型期,介入了文化金融、文化地产等新的业务领域,具有一些新特征、出现一些新问题,但党委对在新形势下的工作探索还不够,还需要进一步进行完善和创新。二是对企业党建工作规律准确把握不够。尤其是在加强党建工作推动企业管理现代化方面,有时还存在把握不准的情况,对党委会、董事会、总裁办公会的议事权限、程序还需要进一步细化和界定。三是集团基层党组织党建工作开展情况参差不齐。个别党支部重视不够、创新不多、形式不丰富,集团对此指导也不够。四是党员教育管理工作还有欠缺。新党员发展工作还有待加强,尤其是新成立的成员单位实行市场化用工,年轻人多,党员数量少,党组织经验不丰富,还需加强党建工作的指导和业务锻炼,加大培养优秀员工加入党组织的力度。五是一些基层单位存在重业务轻党建的现象。对党建工作说得多做得少,没有形成党建工作和业务工作相互促进、有机结合的良性互动局面。
(二)党风廉政建设工作还有待改进
一是纪检干部落实“三转”要求不彻底,落实监督、执纪、追究、问责力度还需加强。虽然集团纪检监察工作认真落实上级转职能、转方式、转作风的要求,但面对集团战略转型和主业再造关键时期的新情况、新任务,在监督、执纪、问责上力度还不够大,还有待进一步强化。二是一些党员干部认识还需要提高。对廉政建设的重要性、迫切性认识不够,认为文化企业是清水衙门、没有贪污腐败的基础,因此思想上放松了对贪污腐败的警惕。三是对不同特点工作的监督针对性不强。一般性的宣传教育多,普适性的措施多,具有个性特点和实用性的监督手段和办法不够,在建设有效的监督程序和机制方面还需要努力。四是纪检监察队伍人员配备、业务素质不平衡。集团本部各支部和成员单位纪检委员均为兼职,专业知识不够强,业务素质参差不齐。五是反面典型教育多,树立身边廉政榜样做得不够。缺少对平凡岗位清正廉洁、默默奉献榜样的发现和宣传,即使评了先进,进行了表彰,也缺少深度挖掘和进一步研究以总结规律、加大普及。
(三)制度建设没有完全跟上改革发展的步伐
一是在认识上还有些模糊。在具体工作中,重实践轻理论,抓执行轻立制的现象时有发生。实践上虽然按照有关规定执行,但没有做到每一类工作都能够以内部规定的文件形式将其内容固化、程序标准化、执行规范化。二是制度体系不完备。由于集团十多年来经历了事转企,大规模重组,加之不同的上级管理部门有不同的要求,因此,在制度建设上,集团没有很快地适应新情况新变化,出现了制度建设不能全覆盖、老制度不能解决新问题、新制度制定滞后等现象。三是制度执行跟踪检查不严格。对内部制度执行程度的考核检查没有做到量化、精细化。在不涉及原则问题的时候往往不够严格,有凭经验办事的现象。对上级的一些规定,由于涉及国资和宣传两条线,因此往往有把握不准确的情况,特别是对报批事项的执行,把握不准具体的标准,往往只能口头请示不同上级部门,根据指示办事,集团没有标准的程序性规定。
五、整改落实措施
(一)从严从实管党治党
大力推进全面从严治党战略部署,切实增强“四个意识”,深刻领会“四个意识”的丰富内涵,把______系列重要讲话作为管党治党的思想武器,切实把管党治党责任扛在肩上,在政治意识上坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,在大局意识上坚持从国家和人民利益的高度出发,认真履行好文化企业的社会责任,在核心意识上紧密团结在以___同志为___的___周围,做社会主义核心价值观的引领者、倡导者、践行者,在看齐意识上坚持向中央、省委看齐,把中央和省的决策部署,不折不扣坚决落实到位。
(二)持续加强纪律建设
严明政治纪律,严守政治规矩,认真学习贯彻《____廉洁自律准则》《____纪律处分条例》《____问责条例》,严格执行中央“八项规定”和省委省政府“十项规定”。定期开展党建专项督查,排查风险点,堵住廉政漏洞。持续整治“四风”突出问题,以“零容忍”态度惩治腐败,做到有案必查、有腐必惩。把党风廉政建设融入干部选拔任用、财务管理、项目投资建设等工作之中,切实转变工作作风,强化源头管控,确保廉洁从业。巩固好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,持续深入推进“两学一做”学习教育,切实把学习教育成果转化为干部队伍思想作风建设和能力素质提升的长效机制。
(三)建立制度建设长效机制
只有加强制度建设,才能保证党的建设和党风廉政建设的长期效果。一是进一步制定完善选人用人、工程建设、项目论证等程序性规范,建立和完善科学有效的制度体系。二是加强制度的执行和监督检查,由纪检监察室专职负责制度执行情况的考核检查,真正把各项制度落实到各个环节中去。三是在领导干部年度考核中,专门检查遵守各项制度的情况,并纳入考核计分。
一、强化一种意识,用明确的思路落实党建工作责任
作为党委书记,抓好党建工作始终是责无旁贷的职责。始终坚持主动抓党建、带头抓党建、自觉抓党建,凡是涉及党建工作的重要会议和重大活动我都亲自参加,并提出具体要求,切实履行党建工作和党风廉政建设“两个主体责任”,充分发挥了第一责任人的作用。
(一)不断优化工作思路。我立足农村工作、班子和队伍建设实际,秉承党建与业务工作互促共进的理念,注重从宏观上把握方向,从细微之处抓好落实,着眼于发展大局和中心工作,把加快枣碧社会事业发展、保障和改善民生作为党建工作的出发点和落脚点,提出了“围绕中心、服务大局、凝心聚力、互促共进”的党建工作思路,确立了“做一流业绩、建一流队伍、使乡党委成为龙头、乡机关党员成为排头兵、在服务中心、服务‘三农’中走前头、做表率”,建立了以我为第一责任人、乡党委副书记为直接责任人、党支部书记为具体责任人的党建工作领导机制和乡党委负总责、党支部书记具体抓的责任体系,形成了“领导高度重视、各支部大力支持、党务工作者扎实工作、广大党员积极参与”的工作格局。
(二)科学谋划党建工作。在认真传达贯彻上级要求的同时,我紧密结合枣碧的年度目标任务、工作重点、狠抓党建工作的安排部署,努力做到统筹兼顾,科学安排。同时,要求各支部从____年开始向乡党委专题汇报党建工作不少于3次,要求其他班子成员按照“一岗双责”的要求带头履行党建工作责任,主动抓好分管业务范围内的党建工作,确保党建和业务工作两结合、互促进、同发展。____年召开了近10次党委会,专题研究年度党建工作要点、党风廉政建设、党的群众路线教育实践活动等,及时研究决定党建工作中的重大问题,及时解决党员干部思想作风等方面的突出问题,确保了党建工作的正确方向和有效开展。
二、突出两大重点,用有力的抓手夯实党建工作基础
我坚持抓重点、重点抓,狠抓基层组织建设和党员干部队伍建设,着力发挥党组织的战斗堡垒作用、党员干部队伍的先锋模范作用,不断夯实党建工作基础。
(一)切实加强基层组织建设。始终坚持把基层组织建设作为保持党的先进性和纯洁性、提高党的执政能力的基础工作来抓。一是加强村级党组织领导班子建设。一年来,四位村官全到村上任职,两位任书记、一位任主任、一位任副主任,配优配强了村级组织领导班子;按上级规定落实了村级管理经费,落实村党支部书记“一定三有”政策,认真组织开展“一体双联”、建设扶贫和村级组织建设工作,努力健全充满活力的村级工作运行机制;努力推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,党务村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督查”,村级班子绩效考核“述职评议”机制。保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利。全乡现有村(居)支部10个,管理党员近500人。二是大力整顿软弱村党组织。对杨家河村党支部的软弱涣散进行了全面整顿,成立了整顿工作组,根据市委的安排,派出了敬国辉同志到该村任第一书记,配强了村级领导班子,该村的各项得到有效转化提升。并加大了对该村的投入力度,投入资金达到10万元以上,使之尽快解决了行路难、饮水难、改善住居难、群众诉求解决难、阵地建设难、办公设施添置难的六难问题,受到群众好评。三是大力加强党内民主政治建设。深入推进党务公开,着力在明确公开内容、严格规范程序和形式、明确公开责任三个方面下功夫。尤其在涉及事业发展、关系群众切身利益方面,始终坚持广泛听取党员群众意见,集中党员群众智慧。提高扎实有效的工作,进一步畅通了民主渠道,增强了党组织的凝聚力和感染力。四是狠抓党员队伍壮大。制定了党员发展规划,落实了工作责任,注重从返乡创业青年、退伍军人、大中专毕业回乡学生中发展党员,为党组织补充新生力量。今年以来,培育入党积极分子近30人。按程序发展新党员4名,预备党员转正3名。
(二)切实加强党员干部队伍建设。围绕“建一流队伍”目标,着力加强党员干部队伍建设,注重运用教育、管理、激励、监督等措施,不断提升干部队伍整体素质,为枣碧工作的有力推进提供了强有力地组织保障和智力支持。一是以“五好”活动为抓手,加强乡党委领导班子建设。立足国际国内形势的深刻变化,围绕中心工作、重点工作,坚持把“五好”活动与开展党的群众路线教育实践活动有机结合,坚持用健全的制度和优良的作风加强“五好”建设,不断深化“五好”活动内容,落实“五好”要求,把党委、政府班子建成学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁的坚强领导集体。二是以“学习型党组织”建设为抓手,加强党员干部队伍建设。始终坚持以党委“中心组”为龙头,乡机关干部为重点,支部为基础的理论武装格局,不断创新形式,丰富内容,完善制度,把每周一作为乡机关党员干部交流学习时间,雷打不动,领导干部轮流宣讲,理论水平逐渐提高。严格执行民主集中制,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。三是以“远程教育”为抓手,提升农村党员素质。我按照农村党员远程教育的规程规定,指导村(居)认真做到了设备、学习场所落实到位,管理人员确定到位,所用的经费兑现到位,按时、按规定的课程,学习的时间、人员到位,丰富了学习内容,提高农村党员的综合素质。四是以培养村干部为抓手,积极储备后备村(居)干部。储备后备村(居)干部近20人,其中已有三位用到了村(居)重要岗位,为村干部队伍建设输送了新鲜血液。五是以奖勤罚懒为抓手,激发干事创业热情。为解决全乡村干部干好干坏一个样,考评成绩高低一个奖,吃大锅饭、工作不落实的现状。我亲自细化了乡村(居)干部福利与年度实质工作挂钩的考核机制。重点工作实行同奖同惩,奖罚分明;突击工作分组攻坚,惩罚到责任人;完善了不合理的考核办法。并明确了干部任用的硬性规定,让干事的同志有位子,干成事的同志有想头,提拔优秀干部5人,配齐配强了村(居)班子。
三、夯实三个保障,用创新的举措提升党建工作水平
今年以来,我和党委“一班人”认真开展党的群众路线教育实践活动,着力加强效能建设、党风廉政建设、规章制度建设,切实强化党建工作在促进全面发展的服务和保障作用。
(一)全面加强行政效能建设。一是加强领导。乡党委坚持“一把手”抓机关效能建设,为机关效能建设的顺利实施提供了坚强的保障。二是强化监督。定期不定期地对各个部门、办公室、服务窗口进行突击检查。三是完善制度。通过建立首问负责、限时办结和责任追究三项制度,大力加强便民服务中心建设,加快了审批流程、办事制度、办事指南标准化建设。四是狠抓落实。将机关效能建设与干部年终奖惩、推优选优相挂钩。五是多办实事。我们坚持以为民服务为重点,以群众满意为导向,围绕“依法依规、公开透明、优质高效、便民利民”目标,扎实搞好便民服务中心和村便民代办站工作,便民服务能力和服务水平有了明显提升。
(二)切实加强党风廉政建设。我带头落实党风廉政建设责任制,认真履行党风廉政建设“第一责任人”的责任,督促其他班子成员认真履行“一岗双责”,进一步完善了领导干部提醒谈话、警示谈话、交心谈心等制度。组织各单位对行政权力进行了全面清理,绘制了权力运行流程图,编制了廉政风险防控手册,建立了苗头性问题早发现、早提醒、早纠正预警机制。坚决贯彻执行《廉政准则》,中央“八项规定”、市委十一项规定,从规范和制约权力运行入手,加大对资金使用、工程建设项目等方面的管理和监管力度,对不规范管理运作的原松林塘村村主任胡继雄同志进行查处并免职,提升了全乡党员干部的规范运作意识,确保了干部和资金安全。扎实做好公务接待、公务用车的规范工作。切实加强党性党风党纪教育,基本达到了把一切违法违纪和腐败苗头消灭在萌芽状态的目的。
(三)着力加强规章制度建设。坚持制度先行,推进制度创新,把权力关进制度的笼子,努力实现用制度管人、管物、管事。今年已来,我们按照“科学、规范、实用、高效”的原则,及时清理、修订了各项规章制度。我主持研究完善了上下班制度,乡、村(居)财务管理制度,项目建设《七无》工程管理制度。截至目前,已出台各项规章制14项。这些制度基本涵盖了自身建设、党务政务决策、资金管理、内部管理、信访维稳等各个方面。有效地规范了权力运行与监督。
四、开展四项活动,用丰富的载体增强党建工作活力
(一)扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照市委的统一部署,从今年2月开始,在市委的坚强领导下,在市委第七督导组的有力指导下,围绕保持和发展党的先进性纯洁性,认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,以“为民务实清廉”为主要内容,着力解决党员干部“四风”问题和群众反映强烈的突出问题,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,在“深、准、严、实”上狠下功夫,以学习教育、听取意见为基础,以查摆问题、开展批评为关键,以整改落实、建章立制为根本,注重三个环节衔接贯通,一个节点一个节点扎实推进,一个问题一个问题跟进解决,取得了干部受教育、问题得解决、作风大改善、形象再提升、人民更满意的显著成效,取得了丰富的认识成果、实践成果和制度成果。把学习教育贯穿始终,切实增强了党员干部的理想信念、宗旨意识和党性修养;突出问题导向,查找出班子存在25种表现和37条问题,在专题民主生活会上,个人相互提179个问题,已彻底纠正整改各种问题近100件,有力地整治了“四风”问题、有效地解决了人民群众反映强烈的突出问题和服务群众最后一公里的问题;贯彻整风精神,进一步提高了党内生活的政治性、原则性、战斗性;坚持标本兼治,有力推动了作风建设制度化、常态化、长效化;夯实基层基础,大大提高了基层党组织和党员干部联系服务群众的能力;注重典型引领,有效汇聚起改进作风的强大合力;领导示范带头,切实保证了教育实践活动成效。
(二)深人开展创先争优活动。一是扎实开展“三比三看”活动。围绕“在推动科学发展上创先争优、在促进社会和谐上创先争优、在服务人民群众上创先争优、在加强基层组织上创先争优”总体目标,以开展“五好四强”基层党组织和“党员示范行动”为总抓手,扎实开展了“三比三看”活动。通过活动的有效开展,党员干部立党为公、执政为民,面向基层、服务群众的意识进一步增强,落实“把情感贴在民心上、把心思用在事业上、把工作拧在求实上、把作风扣在党性上”要求取得了新的进步,特别是党员领导干部在促进业务工作中率先垂范,讲政治、顾大局、守纪律、作表率,为全乡党员干部树立了好榜样。二是广泛树立和宣传先进典型。今年,全乡通过从下至上推评,评出服务型党组织两个,优秀共产党员18人,并主持召开了表彰大会,邀请了基层先进典型作事迹报告,用他们的典型事迹在全体党员中进行学习教育和推广在全乡掀起了学习先进、追赶先进、争当先进的热潮。
(三)集中开展“走基层解难题办实事惠民生”活动。一是集中走访基层听民意。以“搞宣讲、听意见、话发展”为主题,围绕贯彻落实党的十八届三中全会精神,广泛听取群众的意见建议、群众关心关注的热点难点问题。乡机关30名干部通过开展走基层活动、记民情日记和建立'两张卡'、'三本台帐'等方式,集中走访基层农户150户听民意,直接联系各村困难群众60户,并要求每位干部每周下村(居)不少于2天,做好联系村(居)工作,深入基层走访,做到了带着责任、带着感情、带着问题下去,带着思路、带着方法、带着收获上来;做到了村情社情、户情民情、期盼愿望、问题困难'四个知晓'。二是化解矛盾纠纷促民和。针对农村影响稳定的不和谐因素,由片区司法所牵头组织,制定详细方案,按照“调解三三制”的办法,建立矛盾纠纷“台账”,集中力量开展化解信访积案专项行动,实施领导包案制度,分层、分类排查化解矛盾纠纷,实实在在地解决一批群众反映强烈的信访突出问题,在活动期间,化解矛盾纠纷6件,做到了矛盾不上交、信访不越级、问题就地解决,维护了社会稳定。三是多办实事好事解民难。着眼群众所急所盼,多办得民心暖民心的实事,多做雪中送炭的好事。根据实际情况,全面落实惠民政策,帮助群众解决上学、看病、就业、安居、饮水、行路、用电、通讯等民生问题。在活动期间,修建农村水泥路近20公里、建蓄水池20口、整治山坪塘16口、修建渠道3公里、维修提灌站10处。四是关爱弱势群体暖人心。为“五保”老人,集中供养改造住房1500平方米,购置床位50张,为“五保”老人提供了舒适的养老环境。在元旦、春节期间开展慰问活动,慰问老党员、困难党员,关爱受灾群众、空巢老人、留守儿童、残疾人、孤寡老人等特殊群体,把党和政府的温暖送到群众中去。发放床被65床,大米2000斤,食用油1000斤,慰问金15300元,民政救济金23000元,让党的关心慰问看得见、摸得着、感受得到。
(四)认真开展全体党员法律和道德教育活动。一是在群教活动深入学习中拧紧理想信念“总开关”,学理论,看思想武装强不强;学党章,看履行义务好不好;学党史,看立场信仰牢不牢;学党纪,看执行规定严不严;学典型,看联系群众紧不紧。二是在践行群众路线中,看共产党员的先进性和纯洁性;在强化社会主义核心价值观教育中,看凝聚的正能量;在日常工作中,看遵守党纪国法严不严;在日常生活中,看道德操守够不够。三是教育与实践相结合。利用各种重要节日、纪念日,举行形式多样的庆祝纪念活动,增强党员干部对祖国、对社会主义、对自然、对生活的热爱,陶冶道德情操。重点在今年“七一”建党节,以“忆党史、铭党恩、强党性、促党建、肃党纪、正党风”为主题,我具体组织开展了走访老党员老干部活动、“共圆中国梦,温暖你我他”活动、表彰宣传先进党员事迹活动、一次专题大讨论活动、为党员上好一堂党课活动。在全乡机关营造了遵纪守法、恪守从政道德、保持党的纯洁性的浓厚氛围。
通过着眼发展抓党建,突出重点抓党建,强化保障抓党建,注重创新抓党建,全乡上下团结一心、步调一致,精神振奋、锐意进取,勤勉敬业、廉洁从政,上级和乡党委的决策部署得到全面落实,各项目标任务圆满或超额完成,尤其是一些重点工作取得突破性进展,受到上级领导的充分肯定。我乡党建工作虽然取得了一定的成绩,但对照党的先进性标准、党员群众的期盼,还存在较大的差距和不足。主要表现在:一是部分党员干部观念不新,工作担当意识不强。二是农村党员干部队伍老化和精英匮乏,后备干部青黄不接。三是党建工作投入足,我乡还有2个村和一个居委会无阵地,影响工作开展。四是各村党建工作发展不够平衡,结合业务工作还不够紧密。五是党建规章制度落实不够好,缺乏更加多彩的形式和载体。针对这些问题,我将高度重视,并在今后的工作中认真加以研究解决。
回顾今年的党建工作,我深切体会到,做好新形势下的党建工作,必须始终坚持围绕中心、服务大局,做到在大局中去定位、在大局下谋划,做到在指导思想上紧贴中心工作,在党建活动上服务中心工作,在考核评价上突出中心工作,使基层党建工作与中心工作有机结合,互促共进;必须始终贯彻落实党建工作责任制,健全责任体系,充分发挥乡党委的核心领导作用、基层支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,上下一体,齐头并进;必须始终坚持从实际出发,勇于开拓创新,不断创新党建工作理念思路,优化党建工作机制举措,丰富党建工作内容载体,使党建工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
五、落实五项工作,用统筹的方法开创党建工作新局面
下一步,我将切实按照上级要求,把管党治党责任牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上,把这种意识上升为政治责任,根植于思想深处,固化为行动自觉,不断提升我乡党建工作整体水平。
(一)扎实推进基层服务型党组织建设。一是牢固树立“抓好党建作为最大的政绩”的理念。我将按照建设服务型基层党组织的总体安排,在选好村支部书记,配强班子,建好堡垒上下功夫,在严肃党内政治生活,坚持谈心谈话制度,落实“三会一课”制度上做文章,在全乡各党支部和党员中大力推行积分制考核管理,促进基层党建工作精细化、科学化、规范化上想办法;要进一步落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,坚持一岗双责、一案双查,为乡纪委履职尽责当好坚强后盾。二是牢固树立“党建抓实了就是生产力、抓细了就是凝聚力、抓强了就是战斗力”的思想。结合农村基层实际抓,区别各村党组织的不同特点和具体实际,因地制宜,分类指导。针对突出问题抓,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。立足提升水平抓,重点围绕谋划基层党建思路、破解基层党建难题、优化基层党务人员配备、创新群众工作方法等方面,有计划、有重点地抓好基层党建工作,不断提升我乡基层党组织建设质量和水平,使基层党组织的凝聚力、战斗力和感召力得到新的提升,使共产党员的先锋模范作用得到更加充分的体现。围绕群众满意抓,以群众满意为标准,以服务群众、做群众工作为主要任务,真正用我们的辛勤付出赢得群众的广泛满意。
(二)努力探索具有时代特色的基层党建之路。在形势发展新需要和时代发展新要求下,不断创新活动内容方式,推动基层党组织设置从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变、活动从“偏于形式”向“突出作用”转变,更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。一要持续抓整改,把群教活动成果再扩大。要充分认识到整改落实任务的艰巨性,看到作风建设的长期性、反复性,坚决克服松口气、歇歇脚和自我满足的思想,保持清醒的头脑,把人民群众的热切期盼和中、省、市的殷切希望转化为抓好整改落实的强大动力,对准目标任务和承诺,发扬“钉钉子”精神,以“准、狠、韧”的劲头,一对一逐条检查落实,持之以恒抓整改,让广大群众通过身边的变化,真切地感受到我们党从严治党的坚定信心和实际效果。二要创新党组织书记实事项目。在复杂的事务中抓住重点,在纷繁的工作中抓住关键,以实事项目、关键工作的有力有效落实,来更好推动基层党组织建设。明年,我们乡党委将两个村(居)党组织阵地建设和各村“三务”公开作为主抓的实事项目,各村(居)党组织书记也要排出选定一批实事项目,作为____年度书记考核的重点,亲自挂帅领衔,重点实施攻坚。三要创新关爱帮扶政策,积极构建“以人为本”的党内人文关怀体系。四要创新村干部选育机制,探索以工作实绩和群众公认等为重点的适岗评价办法,提高选人用人准确度和公信度,进一步增强村干部培训的针对性和实效性。
(三)着力加强党员干部队伍建设。一是继续抓学习。一以贯之、持续用力,把学习贯彻______系列重要讲话精神特别是在教育实践活动总结大会上的重要讲话作为政治任务,以便在党性修养、政治定力、理想信念等方面不断升华。充分利用党委中心理论组学习平台,在全乡机关大力推行每周至少一次、每次至少2小时的政治理论学习制度,坚持集体学习与自学相结合,让广大党员干部养成自觉学习的良好习惯,打牢在党言党、在党忧党、在党为党的思想基础。二是从严抓干部。从严治党重在从严管理干部。真正把“从严”二字落实到干部培养、选拔、监督、管理全过程,使广大干部自觉遵守党章、党纪,严格按照党的原则和规矩办事,坚持以严的标准要求干部、严的措施管理干部、严的纪律约束干部,使广大干部心有所畏、言有所戒、行有所止,做到既廉又勤,既干净又干事。充分发挥人民群众的监督作用,让群众来评判党组织及党员、干部的表现。教育引导广大党员干部尽快转变观念,适应作风建设“新常态”,努力做一名为民务实清廉的好干部。三是深入实施“能力提升工程”。积极开展形式多样的学习培训活动,不断提高党员干部的政治素质、业务素质和工作能力,尤其要提高农村党员领导干部的思维能力、科学决策能力、统筹协调能力,在建设富裕民主文明和谐的新农村中建功立业。
(四)坚持着眼发展抓党建。进一步找准与中心工作的对接点,以党建保障促发展、以发展实绩检验党建成效,必须从党建工作的职能、特点人手,找准切人点和着力点,选择有效载体和抓手,把党建工作真正融于和渗透到各项工作的全过程。要围绕重点工作抓党建,把党建工作与新农村建设、重点项目实施、农业产业发展等工作有机结合起来,注重把业务工作的重点转化为党建工作的重点,进一步完善领导牵头联系、一线破解难题、定期督查协调、全程效能监察等机制,努力做到思想合拍、目标同向、工作同步。
(五)切实建立和落实党建规章制度。一要用心抓制度。坚决把思想建党与制度建党结合起来,着眼于增强党员的在党意识,激发党员发挥先锋模范作用;着眼于根治“四风”积弊,解决实际问题;着眼于更好地联系和服务群众,把群教活动中的好经验、好做法,用制度的形式固化下来,切实做到用制度管人、管事、管权。二要加强考核评价。在坚决贯彻落实一系列党建工作规章制度的基础上,进一步研究制定《党建工作目标及考核实施办法》,对党建工作目标任务和考核进行分析细化,努力实现党建工作目标任务和考核评价指标的细化、量化、科学化。重点从重视党建工作、落实党建工作制度、提高党员队伍素质、改进作风、完成工作任务情况以及自身建设等方面对党建工作进行考评。三要强化考核措施。把定量分析与定性分析结合起来,把上级考查与基层评价结合起来,把党员考核与群众测评结合起来,切实提高考评工作的科学性和操作性,促进党建工作总体目标的实现。四要加大奖惩力度。切实调动基层党组织和党务工作者抓党建工作的积极性、主动性和创造性,努力推动党建工作再上新台阶。
##乡位于丰宁北部坝上高寒地区,总面积260平方公里,耕地1.47万亩, 辖4个行政村,4653口人。全乡党员173人,设有 7个党支部,其中农村党支部4个,党员144人;机关支部1个,党员12人;中学支部1个,党员3人,新建企业支部1个,党员4人。一年来,党委立足乡情,以基层组织建设“五个好”为目标,本着常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新的工作思路,全面落实科学发展观,深入开展“3521”工程和“乡镇党委建设年”活动,加强农村基层组织规范化建设,夯实党建基础,提升党建工作整体水平。我们的主要做法是:
一、健全制度,增强党建工作合力
健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,我乡通过建立健全党建责任制,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。年初我们把基层党建作为工作重点,列入重要日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受社会各界的监督。一是完善两个例会制度。即基层党建例会制度,每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部派一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进“一制三化”运行机制,指导村支部深入开展“三带三陪”活动,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络。
二、围绕目标,夯实党建基础
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。 加强班子建设,全面提高党员干部整体素质
乡党委都按照 “五个好”支部和党委的标准,把加强基层组织建设作为工作的重点,在乡村干部中定制度、签责任,党委成员包村、支部成员包组、建立党建责任制,采取一定的措施,从抓组织建设硬件入手,逐步完善软件。几年来四个村都对“两室”进行了维修,配齐了电教化设施,达到了标准要求。各种制度规范上墙,各种表册齐全,文字档案材料齐全,实现了规范化管理。认真推广和开展“一制三化”工作机制和“紫塞先锋”工程,进一步完善了党支部、村委会、两委联系会、民主生活会等35项制度,党支部、村委会在工作中做到了“两不办”“两履行”,真正协调了两委班子的关系,增强了两委班子凝聚力、战斗力。注重乡村干部政治理论学习和思想道德教育,积极开展“学转办促”主题教育活动,定时组织全乡党员干部学习,每位包村领导为学习辅导员,每月至少组织村干部学习一次,领导干部带头要有1万字的学习笔记,有体会文章,党委成员年内要写调研文章,党委每个季度对乡村干部的学习笔记进行一次查阅,严格督促乡村干部坚持学习制度,使干部掌握的政治理论、法律、科学技术等知识,以便指导农村工作的开展。
2、实施乡村干部素质工程。结合开展乡镇党委建设年和创建“学习型”机关活动的开展,在集中学习与自学相结合的基础上,建立实行了“三定三学”(定学历标准强制学,定岗位责任督促学,定教育经费推动学)的教育培训机制,参加县党校、农广校、自学考试学习人数达到15人,现在乡干部全部达到了大专以上学历,村干部有50%达到了大专学历。
3、坚持原则严把党员出入关。乡党委在发展党员工作上,做到“五建、五保”,即:建立档案,确保积极分子队伍管理的规范性;建立“双推优”制度,确保积极分子队伍结构的合理性;建立审查制度,确保发展党员工作的严肃性;建立公示制度,确保发展党员工作的民主性;建立跟踪回访制度,确保新党员教育管理的严肃性,年内,预计发展党员8名,女党员1名,培养入党积极分子12名。健全三项制度,加强流动党员管理。即:登记、汇报制度,联系制度和学习教育制度。流动党员所在支部,由支部书记指定l-2名思想素质好、责任心强的党员采取定期邮寄教育材料、发信函、电话联系等方式与其沟通,负责了解外出党员的思想、工作状况,收缴党费等工作,并及时向流动党员通报党组织的活动情况,实现了教育管理的经常化。
4、抓好后进村建设,实现如期转化。党委在抓后进支部建设工作中,派一名领导干部到村挂职担任支部副书记,通过入户调查、召开党员、群众代表座谈会等形式,分析后进原因,制定整改措施。在统战部和组织部的帮扶下,干沟窑村投资4万元,完成了村部搬迁、两室装修、配套桌椅、院落硬化等工作;投资7000元,对党员活动室配齐了桌椅和电教设施。围栏1000亩,种草__亩,改河筑坝500米。总投资50万元,完成水泉组、木太沟组两眼深井自来水配套任务,解决四个居民组的
尊敬的董事长,各位老总及同事们:大家好!时光飞驰,我自去年11月15日来到集团公司,转眼已愉快地度过了快两个月。两个月的工作实践,使我收获了很多,也使我体会到了各位老总和同事们的关心,体会到了集团公司大家庭的温暖。...
__年是全面贯彻落实__大会议精神的第一年,也是三河库充实领导力量、完善运行机制、提高管理质量、积极开拓创新,努力开创各项工作新局面的重要一年。
__年的工作即将告一段落,回顾这一年来的工作,本人在车队的领导下,认真按照条令条例和规章制度去严格要求自己,认真落实上级的指示精神,一年来,不管在工作 、生活、学习上,还是在训练管理上都取得较大的进步,下面我就一年来的工作...
以下是管理范文网为大家整理好的述职报告,希望对大家有所帮助去年八月,怀着一腔热血、十二分的激清,来到崭新的龙都小学,在新的环境、新的岗位工作快一年了,蓦然回首,顿觉一年光阴弹指一挥间,往事历历在目。
同志们:__年,我们在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实党的__大和中纪委第三次会议精神,以邓小平理论和____重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预__败体...
__年,在校党委和行政的正确领导下,我们以深入学习实践科学发展观为契机,按照年初制定的“保持资产安全完整,发挥资产效益,保证教学需要”的工作思路,带领全处工作人员积极开展理论和业务学习活动,研究工作、把握规律、讲究创新、突...
尊敬的各位领导、各位来宾大家好: 我是咱们社区的管片民警周__。一年来,在社区居委会领导、治安积极分子及社区居民的大力配合下较好的完成了全年的社区警务工作任务。
时光过的很快,转眼间一年的时间就过去了。在这一年内,在各位领导和老师的指导与帮助下,我逐渐的从一名懵懵懂懂的毕业生转变成为一名初步合格的小学音乐教师。
按照组织安排,我于__年6月调任付营子乡党委书记,主持党委全面工作。近半年来,在县委、县政府的正确领导下,在全乡党班子和乡村干部的通力协作和县级各部门的大力支持配合下,我充分发挥乡党委一班人的整体合力,调动各方面的积极性,恪尽职守,求真务实,认真实践科学发展观和县委、县政府提出的“想民、信民、为民、富民”思想,为付营子乡的社会和谐稳定和乡村经济建设做出了一定成绩,现述职
一、抓学习教育,激励奋发向上
作为一个从县直机关调任到基层的乡党委书记,我认为首先要做到的就是学习和实践,我认为要做到科学执政、民主执政、依法执政,就必须克服经验主义、官僚主义作风,从学习中强化素质,实践中锻炼本领,工作中体现水平。
半年来,我带头参加乡党委中心学习组每周一次的理论学习活动,学习了__届四中、五中全会精神、“廉政准则”等重要文件精神,同时,在开展的创先争优活动中,我还不断强化学习的深度和广度,挤出时间学习,坚持读报、作笔记、上党课,写学习体会,不断丰富自己的政治理论,提高自己的政策水平,加强自身修养,为科学执政、依法执政奠定基础。
二、深入基层,调查研究,为乡发展提供决策依据。
为理清了工作思路,抓住今后工作中心,把握全乡发展方向,我来到付营子乡后,利用一个月时间跑遍了全乡14个村和53个村民小组,召开群众会、党员会,走访村组干部、致富能手、人大代表、困难群众等100多人,广泛听取群众心声,了解群众意愿,掌握了各村基层组织建设、产业发展、基础设施建设、群众生活等方面现状和存在问题。通过调研,尽快熟悉了村情、民情,摸清了基层存在的热点难点问题,理清了工作思路,找准了工作的切入点和突破口,确立了围绕“社会和谐稳定、乡村经济发展两大目标,狠抓招商引资、设施农业、新农村建设”为重点的“112”工作思路,为全乡的经济发展提供了决策依据。
三、抓管理,建章立制,鼓励争创一流。
主持党委全面工作以来,我坚持贯彻民主集中制原则,凡重大、重要工作决策坚持党委政府集体研究,集思广益,避免了工作的盲目性、片面性。
(一)加强管理,建全制度。大力加强机关干部管理,进一步建立和完善了党建例会制度、理论学习制度、公务接待,值班,财务管理,伙房管理及考核等各项制度,建立健全了乡村两级干部考核激励约束机制,做到用制度管人,约束人。
(二)狠抓基层组织建设,提供组织保障。到任半年里,我主持召开了农村基层党建专题工作会议,创先争优专题调度会议,农村《双责四规范管理办法》、农村财务委托代理服务制培训等会议,开展了“四比活动”、健全了“四项机制”为全乡经济社会发展奠定了坚实的组织基础。
(三)突出工作重点,营造工作亮点。今年,通过全乡干部群众的努力,我们的各项工作稳步发展,总体表现为:
三大亮点:一是党的建设不断加强,战斗堡垒作用得到充分发挥。创先争优活动中,按照创建“五个好”党委目标,在全乡实施了创建“五个好”支部为目标的党建主题活动。活动中建立党组织科技示范基地3个,其中,设施农业基地2个亩,养殖基地1个,培养党员致富示范户120户。双培工程培养党员致富能手160名,培养致富能手党员和村组干部33名。二是农业基础设施建设得到长足发展,在新农村建设过程中,通过个人关系为各村协调解决水泥90吨,人民币3万元,电脑一台。建设村级卫生所一处。利用一事一议财政奖补政策,硬化文化广场2个,修水泥路2公里,修桥1座,实施1处人畜饮水工程,全乡基础设施面貌大大改观,生产生活条件不断提高。三是产业发展亮点不断涌现,产业规模进一步壮大。根据付营子乡实际,发展蔬菜主导产业,进一步扩大设施农业生产规模,建立专业合作社、发展农业产业化龙头项目,基本形成了“公司+基地+协会+农户”的蔬菜产业化格局。
本人于20__任乡党委副书记、乡长,20__年8月任党委书记,5年以来,在县委、政府的正确领导下和各级领导的关心指导下,在全乡干部职工的大力支持和积极配合下,充分发挥好了“一班之长”的带头作用,团结带领党员干部深入学习贯彻__大精神,认真学_______系列重要讲话,以开展基层组织建设为契机,以落实作风建设为主线,用心用脑用力,抓基层打基础,抓班子带队伍,扎实推进党建工作,切实做到一心一意谋发展,千方百计促稳定,现将5年来工作做如下述职。
一、夯实基层党建,加强干部管理,转变工作作风
(一)履行党建第一责任人职责。
一是强化党建工作主业意识。树立“党建强乡”意识,强化班子成员落实“一岗双责”职责,详细了解村支部书记履职尽责情况。
二是落实好“包村包干”制度。开展调查研究,制定党建工作计划,认真落实“___”驻村工作和党建月规范制度。
三是建立分级负责的责任体系。合理确定党建工作目标层层签订目标责任书20份,分解任务,严格奖惩,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员配合抓,纵横联动,齐抓共管的工作格局。
(二)全面落实上级党建重大决策部署。
一是学习贯彻重要会议精神。深入贯彻落实省、州、县关于“增强管党意识、落实管党责任”等一系列会议精神和决策部署,利用组织生活会、党课、集中学习会学习贯彻会议精神56次。
二是切实开展软乡弱村集中整顿工作。认真开展调查摸排工作,将全乡4个村全部同步纳入整顿范围,重点解决基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障等基层基础性问题。针对足么村(后进村)主要查摆了8个方面的问题,整顿工作组通过8个措施进行了整顿现已全面完成,同时投入资金7余万元,完善了基层阵地基础设施建设,规范运转。
三是扎实推进精准扶贫工作。严格按照县委政府的相关要求,识别贫困户145户623人。开展包村联户工作60名乡、村、组干部联系792户农牧民。明确了贫困村“第一书记”工作职责,确保了扶贫帮困工作有序推进。
(三)严格党员干部教育管理和作风建设。
一是抓教育培训。通过乡机关的“__”学习和每年1次(3天)农村党员全覆盖培训,提高了党员服务农村经济建设、服务群众、“双带”致富的能力。
二是推进党员队伍建设。20__年组织全乡党员认真学习借鉴__村“党员思想健康体检”经验,规范了农村党员“三会一课”、民主生活会等6项党组织工作制度。每年在群众上山采挖中药材时成立药山临时党支部4个,留守党员服务队5支。三是抓好正风肃纪工作。主持召集廉政学习会议30次,化解各类群众来访70余起。坚持“严”字当头,对党员干部进行规范化、制度化管理。党员干部的工作作风明显转变,有效地提高了工作效率,密切了党群、干群关系,树立了党委政府的良好形象。
(四)扎实开展“党的群众路线教育活动”、“三严三实”专题教育。
一是领导率先垂范,学习工作统筹兼顾。乡科级领导干部以身作则、率先垂范,带领全乡党员干部把学习贯彻“三严三实”要求,与学习贯彻______系列讲话精神,与提高服务能力、提升服务水平结合起来,通过理论知识学习,提高了自身理论修养,加深了理解,深化了认识,真正做到把“三严三实”要求作为行为标尺。
二是形式灵活多样,活动取得明显成效。在乡村两级干部中营造了良好氛围,推动“三严三实”要求入脑入心,做到内化于心、外化于行不断推动我乡作风建设取得新成效。
三是查摆剖析问题,强化问题整改。乡党委聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,查找班子问题3个,明确整改措施6项。乡党委书记和乡党委副书记分别讲党课20场次,6名副科级以上领导干部撰写学习心得每人达1以上。
(五)强化基层基础保障。一是充实基层力量。
规范村民小组长职位,按照新的工作要求对全乡15个村民小组重新进行了选举。
二是落实经费保障。乡党委每年为每村安排了2000元的活动经费,村支部每年从村级经费中拔出5000元活动经费,用于扶贫济困、党员培训等活动,保证各村党组织活动的正常开展。
三是落实党内关爱帮扶资金。争取县委组织部党内帮扶基金解决困难党员临时性生产资金,5年来为31名党员申请31万贷款。积极开展贫困党员慰问,支出20000元慰问50名农村贫困党员。
二、维护稳定和深入开展依法常态化治理工作
一是加强寺庙管理工作切实对基本情况做到“九个清楚”,健全完善宗教教职人员信息台账,健全完善宗教活动场所明细台账,严防乱修乱建,在佛事活动密集期间,落实责任、精心谋划、超前部署、全程监督、加强指导,确保佛事活动依法、有序、安全开展。全面摸清掌握寺庙资产经营状况,加强法律、文化入寺工作,抓好大民生带小民生工作,积极主动地配合县级相关部门在寺庙开展民生工作。
二是认真开展矛盾纠纷排查工作,依法处理信访事件,广泛深入开展“法律七进”活动。坚持“__”学习必须学习法律知识,保证每年学法时间不少于40学时,参学率达到100%。加强法制阵地建设,全面弘扬法制精神加强法治文化阵地建设。始终坚持“稳定压倒一切”的方针,认真做好群众的来信、来电、来访工作,并对他们反映的情况及时做好登记并予以解释和答复。坚持落实“四个到位”原则:即合理诉求解决到位,要求过高疏导到位,有实际困难帮扶到位,违法闹访处理到位。通过部门联动、领导包案、救助帮扶、法治震慑等方式,多渠道多层面化解问题,维护群众合法权益,做到息事罢访。
三是加强网格化管理工作,按照尊重历史、便于管理、推动发展的原则,坚持现有行政区划不变的前提下,合理划分行政村网格,根据村所辖范围、分布情况、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯、产业特点等情况,全乡划分为17个网格(其中以村民小组划分15个,寺庙2个)。
三、坚守信念、贯彻执行民主集中制
一是强化党性锻炼,坚定正确的党性立场。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的逐步完善,我们党面临的形势更趋复杂,引起腐朽思想也乘机而入,封建主义残余沉渣泛起,严峻的现实警示我们,在新的历史条件下,作为一名党员干部,必须始终坚持讲政治,明确政治方向,站稳政治立场,严守政治纪律,自觉加强党性锻炼,努力做到理论上清醒,政治上坚定,作风上清正,树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻保持共产党人的蓬勃朝气,昂扬锐气和浩然正气,更好地带领群众力于改革开放和现代化建设。
二是坚持党的集体领导,是贯彻执行民主集中制的核心问题。在重大问题上摒弃个人或少数人说了算,或随意简化变更决策程序,不执行或改变集体决定等。坚定不移的贯彻“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”这一党内议事决策的基本制度。我乡始终把贯彻执行民主集中制作为头等大事,切实抓好,通过召开民主生活会,班子成员内部谈心等形式强化团结意识。使班子成员在共事、处理相互关系时,既要坚持原则又要有宽阔的胸怀,不计较个人恩怨,从维护乡党委政府班子团结出发,求同存异。乡党委政府成员都能做到集体领导与个人分工负责的关系,明确了每个班子成员的具体职责,做到事事有人管,人人有专责。
四、下一步工作打算和努力方向
一是抓牢抓实基层党建工作。牢固树立党委书记“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,细化量化工作指标,健全责任体系和奖惩措施,从制度制定、责任分解、监督落实上下功夫,增强责任意识,切实抓好党建工作。坚持做到每月听取汇报1次,解决1个突出问题,每季度专题研究1次党建工作,做到年内听取各村支部书记工作汇报不少于4次。
二是加强党员干部队伍建设。坚持完善各项管理制度,做到用制度管人管事。积极组织村党支部书记、村委会主任等村干部参加县以上培训,同时开展1期村干部培训班和1期村级后备干部培训班,着力提高村干部队伍的整体素质。调整充实4个村包村组和寺庙管理所工作力量,确保每村包村组成员不少于4人,寺庙管理所不少于2人,深化“___”驻村工作日制度,保障各村便民服务点门常开、人常在。
三是推进党建创新工作。狠抓依法治理、社会稳定工作,从凝聚民心改变广大农牧民观念上下功夫,牢记得民心者得天下这一执政理念,把党建工作与民生工作共抓共管,认真推进党建项目化管理工作,力争让党员旅游接待示范户增加到12户。
四是抓好脱贫攻坚工作。从凝聚民心改变广大农牧民观念上下功夫,牢记得民心者得天下这一执政理念,狠抓教育工作,通过召开村组大会,依法开展民生工程,不断提高村民素质和转变观念。建立产业结构调整示范户工程,实施贫困党员激励帮扶机制,增强农村党员致富能力,引导村民进行产业结构调整,带动地方经济发展。认真学习和研究精准扶贫的政策,工作上要多动脑筋,真正促进工作推进,做到“识真贫、扶真贫、真扶贫”,确保145户贫困户20__年全面脱贫。积极探索建立产业结构调整示范户工程,实施贫困党员激励帮扶机制,增强农村党员致富能力,引导村民进行产业结构调整,带动地方经济发展。
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