一、工作概述
1. 履职期间的主要职责:简述水务局局长的日常工作,包括水资源管理、供水保障、污水处理和防洪减灾等方面的工作内容。
2. 工作亮点:列举在任期内取得的显著成绩,如节水项目实施、水质提升、水环境治理等。
3. 面临的挑战:描述工作中遇到的问题,如水资源短缺、设施老化、环保压力等。
二、具体工作执行
1. 水资源管理:阐述水资源调度、配给策略,以及如何应对干旱、洪涝等极端天气。
2. 供水服务:介绍供水设施的维护与升级,以及如何提高供水质量和服务水平。
3. 污水处理:说明污水处理设施的运营状况,以及采取的环保措施和成效。
4. 防洪减灾:概述防洪工程的建设和管理,以及应急响应机制的建立和完善。
三、团队协作与管理
1. 团队建设:分享团队成员的专业技能培养、团队协作与沟通等方面的经验。
2. 决策过程:描述在重要决策中的角色,如何倾听各方意见,做出科学合理的决策。
四、政策制定与执行
1. 法规遵循:强调遵守国家和地方的水务法规,以及在政策制定中的参与情况。
2. 政策影响:分析制定的水务政策对行业发展和社会民生的影响。
五、未来规划
1. 持续改进:提出针对现有问题的解决方案,以及未来工作的重点方向。
2. 创新探索:讨论在水资源利用、环保技术等方面的创新思路。
开头:
尊敬的领导,各位同事,大家好!我作为水务局局长,有幸在过去的一段时间里,带领我们的团队为城市的水资源管理付出努力。今天,我在这里向大家汇报我在任期内的主要工作,以及我们所取得的成绩和面临的挑战。
结尾:
回首过去,我们共同面对了许多困难,也收获了诸多成果。展望未来,水务局将继续秉持科学管理、服务社会的理念,致力于提高水资源利用效率,保障供水安全,改善水环境。我相信,通过我们全体人员的共同努力,我们的水务事业必将更上一层楼。感谢各位的理解和支持,期待在新的征程中,我们携手共进,共创辉煌!
大家好!
这次区委、区人大对我二届人大一次会议以来的履职情况进行述职评议,给了自己一次面向党组织、人民代表和广大群众汇报水利工作难得机会。这既是一次全面的检验,更是一种支持和推动。我非常珍惜这个机会,一定实事求是地进行述职,诚恳地接受评议和批评,以便在今后的工作中扬长避短,充实提高。
现在,我就这段时间的工作做个简要的回顾,欢迎大家多提宝贵意见,诚恳指正!
一、积极学法、用法,切实推动依法行政
水务工作是一项基础性的服务工作,长期处于为社会各业服务的第一线,每天遇到的情况是纷繁复杂,接触的人更是形形色色。为了能把上级的方针、政策,好的做法贯彻执行下去,在工作中特别注重开展依法解决一切问题的实践。我们总是坚持在宪法法的框架内以法律为准绳,以各项方针政策、规章制度为指导来推动水务部门的服务工作。特别是今年以来我们积极对照学习《行政许可法》、《山西省行政执法条例》的规定,严格执行。在贯彻水务方面法律法规时,在处理一些突发性的水事违法活动中,不折不扣、不枉不纵,更不滥法、滥权,总能既维护了群众利益,减少了当事人的损失。使得水政执法活动不仅成为宣传普及法律知识,增强法制意识的良好实践平台,而且更成为了联系党心民心密切干群众关系,促进社会稳定的桥梁和纽带。
二、履职情况
我是在区人大二届一次会议上再次被任命为区水务局局长的。尽管已有过一任的经历,尽管过去在水利改革、改制、治汾、防汛、农建、饮水解困、党建等方面也取得了一些成绩,获得过一些荣誉,也积累了一些工作经验,但现任以来,却从不自居老水利,从不敢有丝毫的懈怠,处处谨慎,深恐有负区委、区人大、区政府的重托,愧对人民群众的期望。面对水利工作中不断出现的新情况,新挑战和新机遇,则常感责任重大,每以新兵自比,不骄不躁,不畏不怠,迎难而上,实干创新。
1、工作职责
宣传、贯彻、执行国家和省、市、区水务方面的方针、政策、法律法规。负责安排部署、监督指导、协调解决全区的水利工作,是我的职责所在。这些工作千头万绪,大致可分为:小型水利工程的改革、改制工作、人畜吃水工作、节水工作、灌溉工作、水保工作、水产工作、农建工作、水资源管理工作和防汛抗旱等工作。围绕工作责职,开展工作的指导思想是:以省、市水利工作精神为指针,紧紧围绕区委、区政府提出的奋斗目标,以解决吃水、防汛抗旱为龙头,以遏制水土流失、改善生态环境、优化资源配置为目的,山区抓吃水和水保治理;边山抓水毁和配套工程;平川抓集中供水,节水和抗旱灌溉,依法抓水资源和水利设施水利工程的管理和小水改革,扎扎实实地搞好水利基础设施建设。
2、队伍建设
在任职期间,如何贯彻执行国家的有关法律法规,如何落实好有关方针政策,如何顺利完成区委、区人大、区政府所交付的各项任务,圆满地充分地履行好自己的职责,使上级放心,让群众满意,这些思考常常萦绕在心头,这些实践悄悄实现在脚下。作为水利工作的班长和排头兵,通过几年的.工作实践,深切地感受到有一支思想红、业务精的水利队伍对于我区的水利事业是何等的重要。而自己在队伍建设方面所发挥的作用又应当是特别关键。有鉴于此,在工作中我坚持了四个做法:依法行政,以理服人,知人善任,民主集中。首先是自己从依法行政的高度出发,积极地学法、用法、弘法,切实地提高了自身的法制意识和执法能力。今年以还另外四名同志一道参加了司法培训,取得了行政执法监督证。还特别注意利用周五学习例会和党员电化教育等机会推动全体干部职工,大力学习相关法律、法规,使水务系统贯彻执行法律、法规、方针、政策的能力得到了整体的提升。其次,通过各种机会各种形式的学习实践努力提高自身素质,时时处处注意以理相待,以德服众,坚决不搞特殊。待人行事以法治为框架,以德治为内涵,春风化雨,润物无声。在工作中,我还特别注意和同志们相互学习,取长补短,针对工作中矛盾的特殊性,知人善任,合理分工,形成了优势互补。在班子决策活动中,更是坚决杜绝了一言堂,广开言路,集思广益,用众人智慧取代一人的意志,少走了许多弯路,多做了不少实事。再就是充分发挥了领导班子的集体决策,在重大事项上,更易于形成合力,使得在工作中总能及时做出正确的判断,抓住机遇,实现目标。经过和同志们几年的同甘共苦,坦诚相待,不仅建立了良好的人际关系,出色地完成了各项任务,更带出了一支能征惯战,善打硬战的水利队伍。
3、工作目标完成情况
由于有了一支过硬的队伍,水务系统的各项工作开展得一直非常顺利。
(1)防汛工作,完成河道治理工程41处,河道清淤410公里,完成了全区水利河道设施普查,为确保我区安全度汛,做了大量扎实有效的工作,现在已经提前完成了全年计划任务,完成工程量达10.6万方。
(2)抗旱工作
全区实灌面积达到12.4万亩次;水地改善和划小畦堰都提前完成了全年1.8万亩的任务。
(3)农村饮水解困工作
高标准、高质量地完成了五府营、北庄头、庙前山、东庄营、东庄、赤桥、兴化村和董茹水文站等8处饮水解困工程,完成投资498.4万元,共解决了11200人、475头大牲畜的饮水困难问题。
集中供水工程
根据市人大常委会《2024年述职评议工作方案》的要求,我向市人大常委会汇报2024年以来履行工作职责的情况。
一、2024年以来的工作情况
一年多来,在市委、市政府的领导下,在市人大的监督、关心和支持下,通过全局干部职工的共同努力,经过自己带头扎实地工作,较好地完成了各项工作目标和任务,05年我局被市政府评为全市目标管理超标单位。
(一)认真贯彻水法律法规,积极推进依法行政
贯彻执行水法规、规范和加强水行政管理是推进依法行政的关键。因此,作为水务局长,我注重了依法行政工作。一是努力强化依法行政意识。为提高依法行政的意识和能力,我主动学习和钻研有关法律法规,并结合水务工作实际,组织干部职工深入学习《宪法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《河道管理条例》、《行政许可法》等法律法规,先后举办专题培训班17期,培训执法人员700人(次),受教育面达到100%。同时每年结合“世界水日”、“中国水周”活动,开展了大规模地系列宣传活动,不仅增强了干部职工的依法行政意识,也收到了良好社会效果。二是积极推进立法工作。经过深入调查研究和卓有成效的工作,修订和出台了《__市城市节约用水条例》、《__市城市内河管理办法》、《__市水土保持管理办法》等地方性法规,为节约用水、内河管理和水土保持提供了可操作性的法律依据。三是不断提高依法行政水平。在进一步规范执法行为的基础上,我们不断加大了执法力度,一年多来共查处各类水事违法案件1048起,结案936起,正在调查处理的112起,没有发生错案,行政复议案件为零。
(二)严肃认真执行人大决议,主动接受人民群众监督
多年的工作实践使我体会到,人大和人民群众的监督与支持是做好工作的重要保证。为此,我经常告诫自己要自觉接受人民监督。一是主动汇报。经常向人大及其农林委、城建环保委报告工作,亲自参加会议和活动,并及时把人大代表的意见和建议融入到水务工作中去。二是亲自督办。始终把办理代表建议作为一件大事来抓,建立了一整套规范的办理流程和责任追究制度,坚持开门办理,促进了建议办理质量的提高。有些重要建议,我亲自督办。一年多来共办理人大代表建议15件,代表们对答复意见都表示满意。三是及时接待和处理人民来信来访。一年多来共接待群众来访100次,来信44件,办结率达到98%;接收群众来电来函335件,办结率达到99%。基本做到了件件有回声、事事有着落。
(三)认真履行职责,全面完成各项工作任务
一年多来,我能紧密围绕市委、市政府的中心工作,结合我局实际,突出工作重点,努力实践可持续发展水利的治水思路,与局班子和全体同志一道较好地完成了各项工作任务。一是抗旱、防汛工作取得重大胜利。2024和2024年我市均发生了不同程度的干旱和内涝,为了抗灾减灾,我局及时组织召开了全市抗旱防汛工作会议,及时分析旱情和汛情,积极采取各种有效措施,夺取了抗旱防洪工作的全面胜利。二是重点水利工程建设成果显著。2024年以来共完成投资15374万元,建设重点工程264项。其中堤防工程15项,灌溉工程12项,水保工程11项,饮水解困工程288项,水库工程20项,供水工程6项,除涝工程2项,其它工程18项。在工程建设中,我认真推行“六制”,保证了工程质量,使工程合格率达到100%、优良率达到85%以上。三是水资源管理和节水工作不断加强。水资源的'可持续利用,是经济社会可持续发展的重要保障。在水资源规划方面,率先在全国省会城市中完成了水资源可持续利用规划和地下水开发利用规划编制工作;在计划用水和节水方面,城区下达计划用水户1815户,年节水1991万立方米,工业用水重复利用率达到了75.1%,水量达到了3.1亿立方米。农村推广水田节水灌溉面积380万亩,年节水2.02亿立方米。四是农村饮水解困工程建设扎实推进。去年以来共打人畜饮水井288眼,解决了288个屯、15.04万人的饮水困难,被评为全国、全省农村饮水解困工程建设先进单位。五是水土保持工作实现新突破。全力实施__县水土流失综合防治和__县水土保持生态修复等国家级试点工程建设,并积极推进小流域综合治理,共治理重点小流域10条,完成水土流失治理面积78.04万亩,收到了良好的经济、社会和生态效益。被评为全省水土保持先进单位、全市生态建设和绿化先进单位。六是精神文明建设再上新台阶。我们以“两风”建设为契机,全面加强了局直系统三个文明建设,通过开展“立宗旨当公仆”等系列教育活动,职工干部的精神面貌和工作作风都有明显好转,服务水平和工作效率得到进一步提高。我局2024年被评为全省“正行风、促发展”先进单位和市级文明单位。目前,全系统共创建省级文明单位2个,市级1个,行业文明单位和标兵27个。
(四)抓班子带队伍,充分发挥整体功能。
几年来,我注意抓班子和职工队伍建设,充分发挥了整体功能。一是以身作则,以良好的公信力凝聚人心。凡是要求别人做到的,自己带头做到。坚持秉公办事,以诚待人,不论是选拔任用干部,还是工程招投标都认真按规定办事。二是发扬民主,充分调动班子成员积极性。坚持民主集中制原则,充分听取班子成员意见,健全了集体决策机制。对班子成员
水务局局长在__市人大常委会上的
某市人大常委会:
根据市人大对于政府职能部门的要求,现将一年来履行公职及其它相关情况汇报如下,请予议:
一、依法履行职责方面
水务局是_____年机构改革的新建局,人员来自各个方面,作为第一任水务局长,我重点强化三大意识;
一是树立大局意识,自觉地以水务工作支持与促进全市经济社会的发展为己任。我在系统内反复强调,不谋全局就不足谋一隅,水务工作就是要服从和服务于全市的经济发展,要在积极促进全市经济社会发展的过程中推动自身的发展,使之成为全局的共识,从而自觉地围绕市委、市政府的中心工作,围绕某经济发展确定自身工作的目标、任务和方向。某是海堤围护起来的城市,海堤是扞卫城市安全的重要生命线,我刚到任时,通过实地考察和调研发现,某堤围“防洪标准低、运行效率低、管理水平低”的问题突出,这不仅给城市带来极大隐患,更严重制约西部经济发展。为了确保市委、市政府“工业西进、城市西拓”战略目标的实现,我确定了在5至8年内完成建设西部主要堤防的任务,并在全局内提出“想方设法创造条件迎难而上”的口号。在筹资难、拆迁难、建设难等多种不利因素下,我们率先在全省启动了海堤建设工程,并纳入了全省防灾减灾工程项目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤围防护费抵押货款,跑北京,到省里,积极争取上级支持。目前,总投资24亿元,建设200公里高标准堤防的城乡水利防灾减灾工程已由准备阶段进入全面实施阶段,总投资1.84亿元的白蕉联围项目已完成了一二期施工,为西部经济发展提供了防洪抗灾的保障。
二是强化创新意识,创造性地开展水务工作,___同志说:“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力”,水务体制正处在传统水利工作向现代化水务事业转化的变革时期,我试图在这一变革中把握好三大转变,即从水利是农业的命脉向水务是城市发展的重要基础设施转变;从以工程建设为主的水利向以资源优化配置的资源水利转变;从城乡水资源分割的管理体制向城乡水务一体化的管理体制转变。
首先,在调查研究的基础上,我力图克服水利工程长期以来“重建轻管”、机构臃肿、经营粗放的状态,在全省率先推行了水利工程的管养分离制度,初步建立了符合市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制,实现了工程维修养护的社会化。既提高了全市堤围、水闸的管理养护水平,又集中了大量的资金投入建设。
第二,用市场化的模式理顺排水机制,加快污水管网的建设。在污水处理实现了特许经营后,我又积极探索和世界接轨的市场化管理机制,即维护了社会利益,又按照合同兼顾公平。同时组织力量对全市污水管网进行了大摸底、大梳理,制订了相应的建设方案,经政府批准后,总投资近4个亿的污水管网建设和排污渠截污改造工程已进入全面实施的阶段。
第三,整合资源,让水利设施为供水服务,让城市供水为农村服务。水利设施和供水设施原来分属水利和城建部门,相互分割。水务局成立后,我就大胆地尝试“让水利进城,让供水下乡”,我通过水利的优势,预测水情,控制资源,置换前山河的水质,为咸期抽抢淡水创造条件,确保城市供水。同时利用城市供水的优良资产整合农村供水资源,有效地解决了一直困扰我市西部农村改水难的问题,让农民喝上了符合国家标准的“放心水”。第四,大胆借用外力,积极争取上级部门的支持,在实践中,我感到要在短期内彻底改变某水利设施的落后状况,单靠我市的自身力量是不可能的,一方面我们利用体制的优势努力创造上级机关支持的条件,另一方面,我多次到中央和省有关部门汇报工作,赢得了上级的重视和关怀。近年来,我们得到了上级近3000万元的水利资金支持,今年,在市主要的亲自关心下,我们努力运作,又将乾务、小林两个联围共18亿的投资纳入省上报中央的打捆项目,待中央立项后,我们将获得大数量的资金支持。
三是强化服务意识,以最大限度地满足人民群众的需要为至高责任。水务行业是与人民群众生产、生活息息相关的公用事业,我把“为人民服务”作为全部工作的立足点,因此,我始终坚持把工作的重点放在直接关系群众利益的问题上。每当咸潮来临,我总是提前进入情况,组织做好资源统筹和供水应急预案,在紧急情况下,采取非常措施保障城市供水,同时,又大力展开宣传,在全市形成共渡难关的良好氛围,去年,我们平稳地度过了1961年以来的第四个枯水年。
今年,我们又面临着广东省连续三年的干旱,特别是上游水利建设给我市咸期抽取淡水造成了极端困难的情况,为此,我五月份就敏锐地意识到今年咸期供水的严竣形势,并于5月和9月亲自组织有关部门和省水文专家研究咸潮问题,提前启动了咸潮预警机制,准确地评估今年的咸潮,并带领有关单位和技术人员多次到现场协商解决方案,经市政府批准后,各项措施已经在紧张有序的实施中。作为水务局长,为保障城市安全、可靠的供水,我将殚精竭虑、全力以赴。同时,我还兼任市三防副总指挥,具体协助市领导组织全市的三防工作。一方面,我组织修订了三防预案,落实强化了以行政首长____防汛责任制,另一方面,每当台风暴雨来临,我都当好市领导的参谋和助手,精心组织,科学决策,以身作则,身先士卒,做到哪里有灾情,自己就出现在哪里,当自然灾害来临的时候,确保了人民群众生命财产的安全,把损失减少到最低。
二、执行市人大及其常委会有关决议、决定的情况,以及落实办理市人大代表的有关议案建议、批评和意见的情况
我担任水务局长后能认真地贯彻执行宪法、水法和防洪法,特别是认真履行水法、防洪法赋予我们的职责。对于人大提出的议案和人民代表对我们提出的建议和批评,我从思想上一直认为这是人民群众对我们的要求和希望。今年我局共收到人大议案和建议20份,为了给人大代表一个满意的答复,我在全局多次主持召开人大议案办理工作会议,讨论解决方案,并列出解决时间表,责任到人,做到事事有跟踪,件件有回音。我还主动约请了部分代表进行面对面的沟通和意见交换,以便更好地了解代表意图。与此同时,我时刻注意自觉地接受人大的监督,特别邀请人大领导多次对重点工程、民心工程、三防工程进行检查,并针对他们提出的防汛中的问题进行整改、督促落实。我们落实了珠人常_____1号函件,将斗门西安大泵站工程列入政府投资,安排1000万元的补助资金;形成了中水回用和排洪渠管理的调研报告,上报市政府,西水东调的可行性研究也正在进行之中。总之,我们的工作是为人民服务,不但要使党委、政府满意,取得上级的支持,更要使人民群众满意,得到广大人民群众的认可。
三、勤政廉洁及改进思想工作作风方面的情况
水务局肩负着全市供水、排水、污水处理、水利防灾减灾、三防等工作的重任,为了能够保护城市水安全、保障城市可靠供水、维护某的美丽环境,我从未敢懈怠!我要求同志们做到的,自己必须首先做到,同志们不能做到的,自己也要做到。
首先,我着力打造一种精神,在水务工作特性的基础上,我提炼出了“与时俱进、求真务实、开拓创新、奋发有为”的水务精神,以激励全体干部开拓创业的激情,并在全局上下形成共识,同志们的思想境界在实践中得到升华,面对人手少、困难多、压力大的现状而默默无闻地奉献自己的全部精力和智慧;
第二,水务工作的特点是投入大,项目多,今后几年内我们还将在水务工程上投入巨资,因此,防微杜渐、反腐__,避免出现“工程上马,干部下马”现象的发生,是我的重要工作。一方面,我经常在全局开展世界观、道德观、价值观、权力观的教育和讨论,另一方面,力图建立一种防止腐败发生的机制,我主动邀请纪委、监察局、检察院共同商讨在水务系统内建设廉政建设、反腐__的工作机构,制订运行机制,特别对工程招投标、项目变更、验收等环节实行全过程跟踪,确保阳光工程。
第三,为了充分发挥每个干部的潜在能力,我在调动干部主观能动性上下功夫,使每个同志、各级干部有职、有权、有责,要求同志们敢闯、敢试、敢创新,要善于把上级领导的意图和实际情况结合在一起,创造性地开展工作,并主动为他们在工作中的失误承担责任,做到兼容并蓄,从而使全局干部的业务素质、政策水平、管理能力有了较大提高。通过几年的努力,全局上下形成了一种“批评空谈者、鞭打是非者、支持实干者”踏实干事的氛围;形成一种“能者上、庸者下”的竞争环境;搭建了一个“不唯上、不唯书、只唯实”尊重知识、尊重人才、技术优先的工作平台。
四、存在问题和今后努力的方向
以往的工作,存在的主要问题:第一是自己党性锻炼不够,在工作繁重的时候,有过松懈的思想,有时得过且过。在廉洁自律方面,与中央、省、市的规定尚有一定差距。第二是面对复杂的管理事务,常感“心有余而力不足”,时有畏难情绪。如排洪渠的管理、前山河整治等问题,由于体制、资金等方面的历史原因,造成烂尾多,脏、乱、臭,成为了市民关注的热点。对此提不出解决问题的好办法、新思路,缺乏积极、有效的动作。第三领导艺术和能力特别是平衡协调上也有一定的差距。
这些问题归根到底是自己的政治素质和业务能力还要进一步提高,要继续认真改造主观世界,更自觉地以“三个代表”的重要思想为指导,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,实现工作作风的大转变和思想作风的大突破,真正做到创新作风,勤政为民。在今后5年内,我一定忠于职守,尽职尽责,带领水务系统的全体同志彻底解决城市供水受咸潮影响的问题;基本完成西部主要堤围的建设,保障城市防洪安全;提高城市污水处理力,建设美丽生态某。不辜负党和人民对我的信任,作一名合格的人民公仆。
各位领导、同志们:
根据年度考核要求,现将____年度履职及廉洁自律情况汇报如下。
一、切实履职尽责,全市水务工作取得新成效
一年来,我认真贯彻落实党的十_大和十_届六中全会精神,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,积极践行新时期水利工作方针,紧紧围绕市委市政府重大决策部署,狠抓工作落实,圆满完成了各项水务工作任务,为全市社会经济发展提供了有力地水利支撑。
(一)年度水务工作目标任务圆满完成
____年累计争取各级水利专项资金_亿元,其中中央补助资金_亿元,自治区补助资金_亿元,市级配套资金_亿元。全年完成水利建设投资_亿元,开工各类水利工程_处,完工_处;发展节水灌溉面积_万亩,是计划任务40万亩的_%。发展灌溉饲草料地面积4.51万亩,是计划任务3万亩的_%。解决了4018人的饮水不安全问题,是计划任务的_%。征收水资源费_亿元,是计划任务_万元的_%。封闭地下水源井42眼,是计划任务36眼的_%; ____年度全市用水总量_亿立方米(指标_亿立方米),万元gdp用水量_立方米/万元(指标50立方米/万元以下),万元工业增加值用水量_立方米/万元(指标15立方米/万元以下),农田灌溉水有效利用系数达到_(目标达到0.5以上),国家重要水功能区达标率_%(目标达标率_%),“三条红线”指标均达到目标要求;圆满完成____年-____年防凌任务和____年防汛抗旱任务,年内未发生安全生产事故。
(二)各项重点水务工作稳步推进
1.二期水权转让、二期防洪工程、费改税试点和河长制四项工作取得突破性进展。一是二期水权转让工程通过自治区、黄委会验收。____年3月水权转让二期工程全面开工建设以来,顺利完成了黄河南岸灌区90万亩农田高效节水改造工程,并于____年底全面完工,累计完成投资_亿元,____年4月通过了自治区水利厅竣工验收,____年9月通过了黄委会工程核验,节约农业灌溉用水1.38亿立方米,每年能够向工业项目转让水指标约1亿立方米,有效缓解了__市水资源短缺的局面,同时也为全国水权转让试点成功及后续推广奠定了坚实的基础。二是二期防洪工程建设进度加快。自治区二期防洪工程总投资45亿元,建设工期为3年,其中我市段总投资达到_亿元,占工程总投资的_%。截止目前,已完成投资约16.25亿元,占我市段总投资的_%,计划于____年底前完成工程验收。三是水资源费改税试点工作平稳过渡。____年,国家将内蒙古确定为水资源费改税试点推广地区,按照水资源费改税实施方案,积极与财政、地税等部门加强沟通,按时完成了水资源费改税的相关工作。同时,水资源费征收力度不减,按照应征尽征的原则,全年累计征收水资源费1.84亿元,是计划任务6000万元的3倍,达到历史最高水平,促进了水资源费改税的平稳过渡。四是河长制工作取得阶段性成果。为了确保我市河长制工作按时完成,通过精心组织,全力实施,目前,河长制工作阶段性目标基本完成。建立了市、旗区、镇三级河长体系,市级、9个旗(区)级、67个苏木乡镇(街道)级河长制工作方案已全部出台;市、旗(区)两级全部印发了6项配套制度,并落实了工作机构;完成了_条河流和84个湖泊的调查上报工作。全市共设立公示牌_块,河长巡河_人次。启动了850个“一河一策”实施方案编制工作,河湖名录已在当地主流媒体公布。
2.扎实推进饮水安全工程、牧区储水窖工程等五项民生水利项目。一是饮水安全巩固提升工程。建成饮水安全工程10处,解决规划内_人的饮水不安全问题。二是牧区储水窖工程。总投资_万元(____年-____年),计划建成水窖_座,解决_人和_万头(只)牲畜的储水和饮水问题。三是节水灌溉工程。实施了西北节水增效项目、小型农田水利牧区重点县项目、小型农田水利建设项目,完成投资_亿元,发展节水灌溉面积_万亩。四是农田水利维修养护工程。该项目总投资_万元,涉及我市8个旗区,已完成投资_万元,完成_%。五是国家公益性水利维修养护项目。该项目中央投资_万元,涉及我市16个维修养护项目,包括维修9座水库,6处险工和1处堤防。目前完成投资_万元,完成6座水库、6处险工和1处堤防的维修任务。
3.稳步推进防汛减灾、水资源管理等两项常规工作。一是防汛减灾工作扎实开展。根据自治区、市级防凌、防汛抗旱工作部署,通过落实责任制、完善应急预案、加大巡查力度、实施24小时值班、储备抢险物料、号定抢险机械,以及加强凌情、汛情、旱情监测预报等措施,圆满完成了____年-____年度防凌和____年防汛抗旱任务。此外,____年-____年度防凌工作有序进行中。二是水资源管理工作持续加力。____年度最严格水资源管理制度考核结果及时向旗区通报,并针对存在的问题进行了整改。____年指标任务年初已细化分解,年度考核方案待市政府印发;开展了《__市水功能区划》、《__市水功能区纳污能力核定和分阶段限制排污总量控制方案》、《__市集中开采区水位与水量双控方案》的编制工作,目前初稿均通过审查;____年完成了33个水功能区断面和51个入河排污口的监测任务,完成了21处自治区级水功能区确界立碑工作;全市年内新发取水许可证29套,累计达到180套(市级13套,旗区_套),许可取水量_亿立方米;协调黄委会准予许可黄河水指标_万立方米,配置了5家煤电基地项目。通过自治区水权交易水平台,将我市闲置水指标_万立方米重新进行调整,配置项目10个。我市内部清理调整闲置水指标_万立方米,重新配置项目4个;三是积极整改环保督察问题。中央环保督查6家企业违规使用地下水问题正在整改中,其中中煤远兴能源、博大实地、中煤大化肥、中轩生化4家已完成整改;亿利化学生产水源已转换为中水,供黄河水工程正在施工中;京东方引黄工程前期工作正在进行中,整改进度滞后。
二、夯实 “两个责任”,打造党风廉政建设新气象
我始终把党风廉政建设作为一项重大政治任务,同中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,全力推进党风廉政建设“两个责任”落实。
(一)加强思想政治教育。结合 “两学一做”学习教育常态化工作,把学习宣传贯彻党的十九大精神和___新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事。系统学习、认真贯彻___新时代中国特色社会主义思想,深刻领会这一重要思想的历史地位、精神实质和丰富内涵,牢牢把握“八个明确”的主要内容和“十四个坚持”的基本方略,以此武装头脑、指导实践,以十九大精神统揽全市水务工作,主动将水利工作置于全市大局中予以摆布。此外,把党的政治纪律、政治规矩教育列入干部教育整体规划,通过集体学习,逐条解读《____廉洁自律准则》《____纪律处分条例》内容,进一步理解了其精髓,着力解决廉洁自律的突出问题。
(二)严守政治纪律和政治规矩。遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同___保持高度一致,坚决执行中央、自治区、市委的决策和部署。深刻理解和把握__市发展的战略目标、思路、困难、举措以及从严治党相关部署、要求,使自己的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识逐步增强。
(三)从严执行八项规定。严格控制发文数量、会议规模,整治超编公务用车和超标办公用房。厉行勤俭节约,公务接待从简。截至____年,“三公”经费共支出13.96万元,并按要求公示 “三公”经费,接受监督。积极开展调查研究,班子成员每年形成一篇分管领域的高质量调研报告。同时,派驻局纪检组从严履行监督责任,对水务局工作纪律、遵守八项规定情况以及党风廉政建设进行有效的监督检查。
(四)加强重点环节管控。“三重一大”事项决策严格按议事流程进行,所有涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等问题,局党组成员及时交流沟通、反复酝酿、集体研究决策,尽最大努力汇聚领导集体的智慧。在议事过程中,我坚持少数服从多数,先不定调子、不定方向,充分听取班子成员个人意见,自己末位表态。
三、存在问题
一年来,在工作中我取得了一定成绩,但与市委、市政府的要求和支撑服务当地经济社会发展的水平相比,还有一定的差距,主要是市、旗两级财政需配套5.68亿元项目建设资金尚未落实、非常规水资源利用率不高、部分河段水功能区达标难度较大、水资源信息化建设较为薄弱,以及水利行业管理手段和水平急需加强等问题。
四、下一步工作计划
按照组织安排,我已于17年11月12日到市政协办公厅工作。下一步,我将牢记自己的职责,在新的岗位一如既往的认真履职尽责,做到守规矩、敢担当、重落实,做一名称职的人民公仆。
____年8月我受组织委派到县水务局担任局长四年来,我紧紧依靠县委、县政府的坚强领导,依靠县人大、县政协的监督支持,依靠省水利厅、州水务局的关心支持和指导,依靠局班子的团结协作和全局干部职工的大力支持,尽职尽力,积极践行可持续发展的治水思路,大力发展民生水利,全力推进水利工程建设管理,为服务全县经济建设和社会发展作出了应有的贡献。
一、加强学习,不折不扣执行党的路线方针政策
作为一名普通的共产党员,牢固树立终身学习观,同全局职工坚持不懈学习,自觉贯彻执行党的路线方针政策,严格执行党的政治纪律,在思想上、行动上与___保持高度一致。坚持学习党的十八届三中全会精神及省州县各项工作会议精神,不断提高政治理论和政策水平;学习国家有关法律法规、水利业务管理等,不断更新知识,拓宽知识面,提高依法行政,依法办事能力,做到不折不扣执行党的路线方针政策。努力建设一支政治坚定、道德高尚、业务精通、作风优良的水务工作队伍。
二、廉洁自律、抓好廉政建设,带好水务职工队伍
自觉加强党性锻炼,以身作则。认真贯彻执行(廉政准则)带头执行县委政府的决定,带头遵守局里的各项规章制度。时刻提醒自己和下属要堂堂正正做人,兢兢业业做事,时刻提醒自己,要求别人做的自己首先要做到。工作中严格实行一岗双责,即抓业务工作也要抓廉政工作。自觉接受群众与组织的监督,从不干预和插手水利工程招投标,也不允许任何亲友在水务系统承包建设工程,做到干净干事。我始终把党风廉政建设工作列为重要议事日程,抓好责任制的落实,促进班子队伍建设,努力带出一支团结、和谐、精干的水务队伍;同时完善了财务、车辆、公务接待、办公用水用电等内部管理制度。组织班子成员认真学习有关领导干部廉洁自律的规定及廉洁自律其他规定等文件,持之以恒的落实八项规定纠正四风问题,深入落实三严三实,做到边学边整改,以实际行动抓好整改,取信于民,杜绝铺张浪费,从严控制接待标准,将重大工程建设项目、财务资金使用情况等在专栏公布,自觉接受群众的监督,防止出现不正之风。全局无违法违纪事件发生。
三、务实工作,履职尽责,努力开展水务工作新局面
自担任水务局局长以来,带领全局干部职工,积极开创工作新局面,圆满地完成了各项工作任务。一是率先在全省完成了藏区规划外饮水安全项目,得到省、州水务部门的表扬;二是水利部陈雷部长来考察水利工作时,对我局水务工作成绩给予肯定,并先后派规计司、委领导前来调研高效喷灌和小流域治理项;三是我县水利工作连续四年荣获得全州水务系统目标考核一等奖四是在全省藏区、彝区水利工程项目推进会上作为典型发言;五是先后两次在全省水利工作会上做交流发言。六是被省水利厅评为____年度全省农田水利基本建设先进单位。目前各项水利工作排在全州水务工作的首位,得到了各级领导的认可和肯定。
(一)拓宽筹资渠道以民生水利为抓手,积极推进重点水利工程建设
任职四年以来,带领全局干部职工,积极开创工作新局面,取得了显著的成效。
1、着力推进农村饮水安全工程建设。高度重视这个惠泽民生的工程项目,从____年以来争取各项资金共4632万元,修建四个自来水厂和140个分散供水点,解决全县27500人的安全饮水问题,实现通水率100%。
2、中小流域治理工程有序推进。____年以来完成城防一期、二期、老城区防洪堤项目工程,香格里拉赤土河、吉呷乡东义河防洪堤工程、香格里拉镇瓦龙生态堤防工程累计完成投资约1.23亿元。截止目前为止,我县已实施城、乡防洪治理项目10余个,新建堤防33公里,完成河道清淤20公里,受益人口2.3万人以上,保护耕地1550公顷。
3、农田水利基本建设进展顺利。全面完成吉呷乡、各卡乡、省母乡、木拉乡、蒙自乡、香格里拉镇等小型农田灌溉工程项目,工程累计投资达1200余万元,通过整治渠系、修建蓄水池,改善灌面8856亩,新增灌面2590亩,有效缓解了农业生产用水灌溉问题,提高了水资源的利用率。
4、水土保持及生态保护工程初见成效。实施完成俄初河、仁村沟小流域综合治理项目、茹布查卡湿地保护及河道治理工程项目,傍河水源地保护工程,总投资4250万元,综合治理面积43km2。经过综合治理后,水土流失现象得到根本扭转,成效显著。
5、牧区节水灌溉工程效果明显。“十二五”期间,我们积极争取省牧区节水灌溉示范工程示范县,总投资900万,已建成桑堆牧区节水灌溉工程,现正在实施色拉牧区节水灌溉工程。牧区节水灌溉项目的实施,提高了项目区畜牧业生产力水平,改善了生态环境,减少了水资源浪费,可有效改善“人定畜不定”的生产生活状态。
6、山洪灾害非工程措施成效明显。自____年实施县县级山洪灾害非工程措施项目以来,共计投入资金770余万元,建成自动及简易雨量站20个,自动监测及简易水位站26个,自动水位雨量监测站8个,自动监测气象站6个,预警广播19个,水位视频3个。项目的实施有效的避免了突发山洪、泥石流造成的重大损失,有效的保护了群众的生命和财产安全。
7、着力推进供排水工作。按照州政府、州水务局的相关要求,我局组建了供排水公司,全县完成污水管网铺设18km,共计投入3100余万元,有效解决了县的排污问题。开工建设投资3132万元的香格里拉镇集中供水工程,目前已完成投资780万元,占总投资的25%。开工建设总投资2500万元的县城市供水工程,目前正在组织施工单位进场。
8、着力推进俄雅同水利工程项目。俄雅同水利工程可行性研究报告设计于____年8月完成前期勘察设计任务,____年底向省水利厅提交《县俄雅同水利工程建设规划同意书》,____年1月19日在省水利厅召集专家对该规划同意书进行了评审。在规划同意书专家评审意见的基础上,现已完成县俄雅同水利工程可行性研究报告的全部要件办理工作,____年已完成可研审查待批文向上级主管部门报送可行性研究报告待审查批复,力争在今年内完成前期工作,争取于明年开工建设。
9、一是通过竞争性立项pk成功申报了省小农水重点县建设项目,为期三年,每年有900万元的小农水建设资金。二是通过竞争立项pk____年全州水资源经费900万元,解决蒙自乡、俄牙同乡农田水利基本建设。三是通过竞争立项pk康南水质检测建设成功落脚于。
10、着力推进精准扶贫工作。认真学习国家有关对精准扶贫工作的要求,深入调研水务精准扶贫工作,并编制完成了县水利精准扶贫实施方案。
(二)完善水利发展思路,扩大项目储备。
我们高度重视十三五规划,编制完成十三五规划,不断完善水利发展规划,搞好水利工程项目储备,储备项目水利项目概算约43亿元。主要是农村安全饮水、农田灌溉、小流域治理、牧区节水灌溉、青稞地高效节水灌溉、水土保持、污水处理等方面。
(三)以防汛抗旱为中心,积极创建平安水利
按照县委政府的要求组织各单位建立健全了由行政首长负责的防汛工作领导机构,签订了防汛工作责任书,明确了防汛责任。编制了防汛预案,组建了抗洪抢险队,储备了必要的抢险物资,实行了24小时昼夜值班,制定严格的防汛值班纪律,杜绝空岗现象的发生;及时传递防汛信息,近年来我县境内暴雨频繁、灾难不断发生,我局根据实际情况启动防汛抗旱应急预案,加大了重点防汛部位的巡查,对违规造成河道泄洪要求立即整改恢复,下达五十份整改通知书,并组织抢险队伍,深入灾区开展了查灾救灾等工作,确保了安全度汛。
(四)高度重视党建工作,确保党建工作规范化运行
为抓好我局的党建工作,更好地促进水务工作的开展,结合水务局工作实际。一是抓加强领导,落实责任。二是查找存在的问题,制定整改措施。三是抓好党员队伍建设。进一步规范发展党员工作程序,认真做好入党积极分子的培养考察和发展党员工作。四是健全党建工作机制。坚持和完善党建目标管理考核机制。努力提升干部群众对我局党建工作的公认度和满意度;推行局党组书记抓党建工作述职制度,扎实推进基层党组织工作的规范化、制度化建设,逐步推进党务公开,争取在尽快晋位升级。培养入党积极分子4名,党员1名。五是强化班子建设,切实尽职履责。
四年来,坚持抓好领导班子建设和基层组织建设,提高执政能力,凝聚全局的力量和智慧,全力推进各项工作。
1、加强领导班子自身建设。充分发挥党支部总揽全局、协调各方的核心作用,切实坚持民主集中制的原则,凡工程招投标、项目安排、大额度资金使用、干部任免等重大事项坚持由党支部、局领导班子成员集体研究决定;党支部、局班子成员每月集中1–2次学习,切实提高自身素质、强化班子建设。
2、加强基层组织建设。根据上级水利部门的要求,结合该项工作实际。深入开展创先争优活动,密切联系党员群众,把全局的力量凝聚起来,全力推进各项工作。3、加强干部队伍建设。坚持正确的用人制度,严格按干部选拔程序,把优秀人才选拔到领导岗位上来。
(五)砂石资源开采管理成效显著
为强力规范我县砂石开采秩序,针对全县砂石开采不规范的现象,于____年起根据实际情况制定了严厉打击非法开采砂石为主线的方案,并编制全县采砂规划,组织执法人员出动250次,取缔非法采砂点27处,罚没14万,扣押非法采砂设备5套,成功竞拍8个砂场,收取砂石资源费416余万元,有效地确保了我县砂石资源的开采秩序。
四、积极开展群众工作
我高度重视此项工作。一是开展结对认亲活动。按照结对认亲工作要求和工作安排,了解结对户思想动态、家庭情况、排查矛盾、疏通情绪、宣传国家政策和惠民政策,帮助结对户出主意、想办法,尽力解决生产生活中的实际困难。二是开展爱心帮扶活动。我局爱心帮扶共5户,为开展好此项工作;一是深入调查、掌握情况,开展对接帮扶。二是各帮扶者深入田间地头对自己承担的帮扶对象对象进行实地帮扶。三是同心同向活动。一是建立联系机制。与寺庙负责人互留联系方式,每月至少联系一次。建立一条与寺庙之间的纽带。二是定期不定期进行座谈,听取意见,了解其思想动态,教育引导遵纪守法、爱国爱教。三是宣传好民族团结进步政策。四是投入资金117万元解决水泥160吨。解决寺庙郎玲寺、扎俄寺、冲古寺、著杰寺、奔波寺等全县十三座寺庙的人口安全饮水和防汛隐患安全工作。四是党支部结对共建共创活动。一是与各卡乡卡斯村签订共建共创责任书。明确了共建共创目标和时间。二是落实共建共创措施。结合卡斯村党支部实际,制订了晋位升级、教育转化、关心关爱贫困党员、帮助发展党员等措施。帮助提高卡斯村党支部建设的科学化、规范化、制度化,增强党组织和广大党员的向心力、凝聚力和战斗力。五是“软乡弱村”。今年我受组织安排兼任卡斯村党支部第一书记。我局领导班子成员,经常深入该村并召集各卡乡党委政府主要领导和包村干部,对卡斯村开展“软乡弱村”集中整顿活动。通过入户调查,召集个别谈话、走访、召开党支部大会、群众大会,对目前该村存在各方面问题进行逐一的剖析,提出整改措施。一是健全村班子配备。二是完善规章制度。三是规范村级财务管理。四是加强党员干部管理。五是要充分发挥党员干部先锋模范作用。六是进一步加强基础设施建设配备新的增收渠道。七是强力整治村环境卫生,规范民居接待。八是提升村级活动阵地建设。通过不懈努力经县上验收该村顺利脱掉了弱村的帽子。
五、认真贯彻落实“三严三实”工作
认真学习,深刻领会精神实质,强化措施,全力抓好贯彻落实。快速传达通知要求,精心组织制定实施方案。一是成立了以局长为组长的三严三实领导小组。二是研究制定实施方案切实将专题教育与其他工作紧密结合起来。三是召开专题座谈会,实施广泛征求意见查找我局党员班子成员不足。下发征求意见稿。四是组织全局干部职工集中学习,党支部--书记带头讲党课,传达____对“三严三实”活动做出的重要指示;诠释“三严三实”的现实意义、科学内涵、基本要求;再次组织观看《以案说法,反腐__》警示教育片,并鼓励干部职工利用空余时间进行自学(集中学习时间达到20天,自学时间达到10天),认真撰写了一万余字的读书笔记、三千余字的心得体会和研讨发言稿,目前共撰写研讨发言稿54篇、读书笔记18本、心得体会26篇。
六、存在的主要问题及今后的努力方向
回顾四年来的工作,虽取得了一定成绩,但还存在一些差距和不足,主要表现在:一是思想不够解放,创新意识不强,工作没有实现重大突破;二是工作方式、方法还习惯于老的思维模式,缺少创新,尤其是对在工作中有些意见和想法的同志,思想政治工作做得不够,工作水平还需要进一步提高。
今后我的努力方向是:一要加强学习,紧密联系工作实际,努力提高政治理论水平,进一步解放思想,开拓创新,增强改革开放意识。二要立足长远,增强谋划能力。根据新形势、新任务,深入研究新思路、新举措,努力实现水务事业的快速发展。三要深入基层,增强抓落实能力。经常深入基层了解新情况,掌握新问题,为基层解难题办实事。同时加强党性修养,严格遵守中央、省、州、县各项廉政规章制度,坚持立党为公,执政为民,以身作则,廉洁自律,全面开创水务工作新局面。
述 职 报 告
区水务局局长_____(2024年4月)
尊敬的_____主任,各位副主任,各位委员:
2024年4月,我受组织委派,到区水务局担任局长。近两年来,紧紧依靠区委、区政府的坚强领导,依靠区人大、区政协的监督支持,依靠省水利厅、市水务局和都江堰管理局的关心支持和指导,依靠局班子的团结协作和全局干部职工的大力支持,围绕“生态立区,工业强区,建设成都北部新城,生态工业高地”的奋斗目标,尽职尽力,为服务全区经济建设和社会发展作出了应有的贡献。下面,我将自己两年来德、能、勤、绩、廉方面的情况向区人大常委会述职如下,请予评议。
一、坚定政治立场,确保区委、区政府政令畅通
作为一名党员干部,我深知自己的言行和工作态度对全局干部职工思想和行动的影响。自己始终坚持以马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,时刻以共产党员标准警醒自己,牢固树立立党为公、全心全意为人民服务的思想,坚决拥护党的领导,坚决贯彻落实区委、区政府的决策决定,树立人大意识,向人大汇报工作,接受人大监督,坚决克服部门利益,服从大局,做到执行区委、区政府的决策决定不变通、不走样、不讲条件,尽职尽责地完成好上级交办的各项任务和本职工作,即使职能和业务范围有些超出,只要是区委、区政府定了的事,我都坚决执行。例如,城厢镇的建设和发展,我们指导和帮助城厢镇制定了水利发展规划,在一些具体项目的建设上,镇政府是主体,但我们仍按区委、区政府的要求,努力寻求上级部门的关心支持,积极实施城厢镇护城河和绣川河的整治;在一些招商引资项目上,也积极按照区委、区政府的要求,既出力又出资做好基础工作,为企业入驻创造用水条件;在还水渠改造上,为了整治环境,改善形象,方便群众,我们也积极争取省水利厅支持,不仅完成了水利工程,同时也完成配套的市政设施。
二、加强学习,努力提高自身素质和业务能力
当今世界,科技进步日新月异。坚持学习,不断更新,才能适应形势发展的要求。组织委派我到水务局工作,我深感压力很大,惟恐有辱使命,有负领导的希望和重托,心中常有如履薄冰之感。我深知,只有不断加强学习,加强自身修养,努力提高政治水平和业务能力,才能胜任本职工作,尤其是自己以前是在政府办公室工作,主要职能是调查、参谋、协调、服务、督查,水务局工作对我来说是新领域、新挑战。因此,我在认真做好水务工作的同时,努力加强学习。一是加强了新形势下政治理论学习,学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大及十六届四中、五中全会精神、市十次党代会和区八次党代会精神,深刻理解十六届四中、五中全会和市委全委会及区委全委会提出的新思路、新观念、新要求;二是加强业务知识的学习,包括全区水系情况、水利工程情况、防洪情况等;三是加强法律知识的学习,《水法》及实施办法、《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《行政许可法》等一系列法律、法规及条例,以规范行政行为;四是加强管理知识的学习,特别是加强人事管理、财务管理和档案管理等方面知识的学习,理顺各种关系,规范人事、财务和档案管理。同时,虚心向领导、向老同志、专家讨教,学习他们运筹帷幄的办事经验,顾全大局的思想意识和丰富的实践经验。
三、按照“举旗帜,抓班子,带队伍,促发展”的要求抓好班子建设
到位的第一天起,我就注重局班子和水务队伍建设。制定和完善了29个制度,统一思想、规范行为,促进工作。在局班子建设上,通过落实党组会议制度、局长办公会议制度、局务会议制度等等,对局班子的思想、作风、纪律进行约束。同时,鼓励班子成员改进领导方法,不断加强学习,努力提高领导艺术,进一步增强了局班子的凝聚力和战斗力。在中层干部队伍建设上,联合人事局,按照“庸者下,平者让,能者上”、“德才兼备,群众公认,业绩突出”的原则,通过民主测评、竞争上岗予以调整,优化了年龄结构、知识结构、专业结构,实现了人力资源的优化配置,规范了中层干部管理与使用,提高了中层干部的整体素质。同时,鼓励干部职工加强在职学习,提高理论素养。对干部职工思想上多沟通,工作上严要求,生活上多关心,及时、力所能及地解决职工生活和工作中的实际困难和问题,得到了职工的认可,努力构建和谐的工作和生活环境。
四、勤政务实,努力为全区经济建设和社会发展提供水资源保障
1、抓好规划和项目储备。
认真按照“抓项目就是抓发展”的要求,坚持以规划为龙头,项目为载体,本着“因地制宜,科学布局”的原则,有目的、有重点的对全区水利建设项目进行规划和储备,规划了平坝地域的弥牟至大同主城区,丘陵地域的清泉、龙王等中心集镇,姚渡、福洪、人和等小城镇的工农业生产、人民生活、生态建设和环境保护用水的《农村饮水安全工程》、《全区塘堰整治工程》、《北四支灌区渠系整治规划》、《成南路水土保持示范区实施方案》、《城厢镇涉水项目整治方案》等20余个项目上报省市厅局。已经启动并实施的有:投资118万元的13口塘堰整治试点工程;投资600万元的东干渠中下段4公里的改(扩)建;投资170万元的姚渡龙门支渠渠系改造22公里;投资50万元的还水渠河道景观工程340米;投资300余万元的弥牟北四支五斗渠末级渠系改造试点工程等。即将启动的有:一是城厢镇绣川河生态岸建设、城区环境供水工程;二是解决城厢、姚渡两镇1万人的饮水安全项目。
2、水利基础建设成效明显。
为确保全区工农业生产、城乡发展和人民生活供水,坚持把水利基础建设作为全区经济社会发展的基础设施,本着“早规划,早准备,早安排,早动手”的原则,多方筹资,投入资金3890万元实施水利基础设施建设。水利建设中,完成了标准化渠道整治工程65公里,塘堰整治工程13口、增加蓄水7.5万立方米,重要的支渠掏修16条(段)137公里,水毁岁修工程65处,江河堤防护岸整治4.5公里,渠道绿化工程1.13公里,镇乡通自来水干管9公里,人饮工程解决143户1000余人饮水困难,工业供水工程5处,水利扶贫工程4处。城乡供水中,实现年供水2.48亿立方米,其中工业6300万立方米、农业1.43亿立方米、环境4200万立方米,自来水供给1250万立方米。水产发展中,推广名优水产品种31万尾,水产品总量达到1450吨。
完成的重点工程有:一是投资400万元的青城河景观工程,美化渠道1060米,绿化面积2.7万平方米,铺装硬地面8563平方米,条石、红砖砌体329立方米,安装青石雕花栏板1800米、给水管道3260米,新建橡胶坝1座、建管理房186平方米。二是投资77.7万元的壁山渠首段整治工程。实施了标准化整治渠道2.71公里,新建节制闸4座、机耕桥2座、人行桥15处、放水洞10处、取水梯步16处、闸房40平方米,启闭设备4套,渠道整治后的输水量由过去1.5立方米/秒增加到3立方米/秒,有效解决了红阳、大弯、大同、城厢四乡镇、街道办1万余亩农田用水难问题。三是投资230万元的攀成钢新区供水工程。新建取水涵洞、进水前池、半地下水式厂房自灌式取水泵房等给水构筑物和输水管线1135米。四是投资90余万元实施巨石工业供水工程,新建工业供水主渠770米,进水闸1座,分水闸2座,钢管渡槽1处,机耕桥1处,进站道路470米,加设输电线路770米,新建了闸房和增设了管理人员。五是投资118万元分别在龙王、清泉、福洪等乡镇实施了13口塘堰整治试点工程。开挖土方62000余立方米,砖砌护坡4550米,砂浆抹面14000余平方米,修建放水洞、进水渠26处320米,增加有效蓄水7.5万立方米。六是投资47.8万元在姚渡的大吉、芦稿、祥福的上元、太山、福洪的互助等村实施了扶贫工程。渠道标准化整治5.43公里,其中农渠3条4.2公里,毛渠5条1.23公里,新建护坡250米,浆砌条石83.5米,u型渠150米,改善灌面2000余亩。与此同时,还结合蓄水、保水、保土工程和植树造林、荒山植被、坡改梯等措施,治理水土流失10余平方公里。
3、城乡水环境明显改善。
坚持以水资源综合利用为龙头,以改善城乡工农业用水、自来水供给为目标,促进了城乡一体化的发展。
农业供水与全区各乡镇、街道办齐心协力,精心组织,全区在6月5日提前5天实现“芒种”前基本“关秧门”。
工业供水坚持以供水管理为中心,努力克服来水量变幅大、输水渠道长等不利因素,加大管理力度,确保供水分秒不停。
自来水供给实现主营收入1430万元,销售水量1087万立方米,水质合格率99.96%,压力合格率100%。为确保自来水消毒设施安全,将过去的“液氯消毒”改造为“二氧化氯消毒”,新设备运行一年来稳定正常,消毒效果明显提高,避免了液氯在贮运、使用中的安全隐患;为强化服务,接受用户的监督,开通了24小时供水热线和维修热线,每天公布《水质公告》,公开了自来水开户、安装工作程序和收费标准。
环境供水中,为配合全市创模,先后投入资金近20万余元,多次组织职工放弃节假日,分别对辖区内的长流河、工业渠、青城河、毗河、杨柳堰、友谊渠等主要河(渠)道进行清理疏掏保洁,调配4000万余立方米水量对影响市容环境的渠道进行冲刷。创建期间,对区内的排污企业、养殖户和私人直排厕所进行了清理,现场责令整改排污口10个、简易厕所1处,有效地保护了水环境。
水资源管理中,一是区政府以青府发[2024]1号文件将我局代拟的《关于加强城市规划区内地下水资源保护工作的意见》颁布实施,主要是对城市规划区内原有的自备水源限期在2024年前全部关闭,经过落实,已关闭的1家,作了规划的3家;二是对全区水资源进行了为期4个月的普查,制定了水源地保护措施、应急预案,并对城市饮用水源地安全保障进行了规划;三是投入30万元组织省地勘局水文大队开展全区水资源普查;四是下达年度用水计划6338万立方米和节水指标330万立方米,完成了取水许可证的年审和水资源费的调价。
4、千方百计确保供水安全。
由于近年来上游沿河企业的增多,大量的工业污水排放导致我区生活源水水质不稳。近两年来,区人大组织市、区人大代表在对我区上游的都江堰、彭州、郫县、新都四区市县沿河企业排污情况视察后,提出了要全力保证全区水质安全的要求。我们汇同区环保局、都管局,组织水政、水利人员加大巡查力度,制定水质监管制度,摸清了上游的排污企业名册。要求工业水管站实行分人分段负责巡查,增加水质水量监测次数和监测内容,对水质实行全方位监控。并形成从马棚堰、富顺桥、安乐桥、生活源水取水口四道水质安全防线,确保了工业、生活的供水安全。局上制定了《供水应急预案》,一旦上游水质和来水情况出现异常,立即启动预案,紧急处置。两年来,未出现水质严重污染的情况。
5、防汛和安全生产成绩显著。
按照区政府要求,组织各单位建立健全了由行政首长负责的防汛工作领导机构,签订了防汛责任书,明确了防汛责任,编制了防汛预案,组建了抗洪抢险队,储备了必要的抢险物资,区防汛办和全区防汛单位实行汛期24小时值班制度,及时传递汛情信息。在4月下旬至5月中旬,分别对重点防汛部位进行了汛前检查,对违规施工造成的河道行洪障碍下达了6次限期整改通知书,对排水设施和低洼地段开展了疏掏和清障工作,境内江河、水库、渠道、水闸安然无恙,全区安全度汛。
在安全管理中,坚持“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全生产工作机制。一是强化了安全生产领导,落实各单位安全生产第一责任人,实行安全生产一票否决;二是认真贯彻省、市、区政府要求,以实施《安全生产许可条例》为契机,搞好安全法规和安全知识的宣传;三是按照“四不放过”的原则,对防汛保安、渔业生产、防雷防火设施、驾乘人员安全进行了监督检查,对有隐患的部位下达整改通知书,分管安全的领导和经办人员取得了安全管理资格证书,对特种岗位人同进行了培训。
强化“三个责任”,完善“四个体系”,做好了病险水库加固、水利基建工程施工、渔业船只、生产和安全供水、车辆管理等安全生产工作和检查工作,安装两套红外报警装置,对局办公区的消防设施、避雷装置进行了检修,两年来,未发生安全责任事故。
五、身先士卒,做廉政表率
我自觉加强党性锻炼,以身作则,认真贯彻执行《廉政准则》,带头执行区委、区政府的决定,带头遵守局上的各项纪律和制度,时刻警醒自己和下属,要堂堂正正做人,兢兢业业做事。时时提醒自己,要求别人做到的自己要首先做到,禁止别人做的自己坚决不做。工作中严格实行“一岗双责”,既要抓业务,也要抓廉政。不管遇到什么情况,都能做到坚持原则,秉公办事,清正廉洁。认真执行领导干部廉洁自律的规定,狠刹奢侈享受、铺张浪费歪风,精打细算,从严控制接待标准。没有利用党和人民赋予的职权为自己、配偶和子女谋取私利。全局干部职工也没有得
六、存在的问题和今后努力的方向
回顾两年来的履职经历,我感到既充实,又欣慰。同志们一起并肩战斗,不仅增进了了解,沟通了感情,建立了友谊,也获得了许多有益的启示。一是靠信念成就事业。我刚到水务局时,面对陌生的工作环境,确实感到担子重、压力大,但我有一个坚定的信念,区委、政府的坚强领导,人大、政协的监督支持,班子成员的团结合作,干部职工的齐心协力是我们干好工作的有利条件;二是靠工作统一思想。我深切感到,工作是统一思想的助推器,是协调关系的润滑油,是形成合力的凝结剂。近两年来,我们做的每个决定,在做决定之前,方方面面总有一些不同的意见,但我们没有把精力消耗在无谓的争论上,而是在工作中实践中逐步加深认识,增进了解,达成共识,把各方面的积极性、创造性凝聚起来;三是靠个性谋求共识。在工作实践中,努力处理好共性与个性的关系,在充分尊重个性的基础上,让一些与共性无碍的个性健康发展,同时采取注重正确引导、提倡相互兼容等方式,使个性与共性协调发展,将消极因素逐步转化为积极因素,形成推动水务事业健康发展的合力。
今后,首先是要进一步增强学习的自觉性和系统性,通过学习,提高业务技能和工作能力;二是要进一步加大水法宣传力度,特别是加大农业水费的宣传和收缴力度,增加水利建设的造血功能;三是继续积极争取上级部门的支持,进一步改善我区水利基础条件,改善全区水环境,为推进城乡一体化,建设社会主义新农村,促进全区经济社会的全面持续快速发展提供水资源保障。
我的述职完了,请批评。谢谢!
水务局局长2024年述职报告
一、12年以来的工作情况
一年多来,在市委、市政府的领导下,在市人大的监督、关心和支持下,通过全局干部职工的共同努力,经过自己带头扎实地工作,较好地完成了各项工作目标和任务,12年我局被市政府评为全市目标管理超标单位。
(一)认真贯彻水法律法规,积极推进依法行政
贯彻执行水法规、规范和加强水行政管理是推进依法行政的关键。因此,作为水务局长,我注重了依法行政工作。一是努力强化依法行政意识。为提高依法行政的意识和能力,我主动学习和钻研有关法律法规,并结合水务工作实际,组织干部职工深入学习《宪法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《河道管理条例》、《行政许可法》等法律法规,先后举办专题培训班17期,培训执法人员700人(次),受教育面达到100%。同时每年结合“世界水日”、“中国水周”活动,开展了大规模地系列宣传活动,不仅增强了干部职工的依法行政意识,也收到了良好社会效果。二是积极推进立法工作。经过深入调查研究和卓有成效的工作,修订和出台了《__市城市节约用水条例》、《__市城市内河管理办法》、《__市水土保持管理办法》等地方性法规,为节约用水、内河管理和水土保持提供了可操作性的法律依据。三是不断提高依法行政水平。在进一步规范执法行为的基础上,我们不断加大了执法力度,一年多来共查处各类水事违法案件1048起,结案936起,正在调查处理的112起,没有发生错案,行政复议案件为零。
(二)严肃认真执行人大决议,主动接受人民群众监督
多年的工作实践使我体会到,人大和人民群众的监督与支持是做好工作的重要保证。为此,我经常告诫自己要自觉接受人民监督。一是主动汇报。经常向人大及其农林委、城建环保委报告工作,亲自参加会议和活动,并及时把人大代表的意见和建议融入到水务工作中去。二是亲自督办。始终把办理代表建议作为一件大事来抓,建立了一整套规范的办理流程和责任追究制度,坚持开门办理,促进了建议办理质量的提高。有些重要建议,我亲自督办。一年多来共办理人大代表建议15件,代表们对答复意见都表示满意。三是及时接待和处理人民来信来访。一年多来共接待群众来访100次,来信44件,办结率达到98%;接收群众来电来函335件,办结率达到99%。基本做到了件件有回声事事有着落。
(三)认真履行职责,全面完成各项工作任务
一年多来,我能紧密围绕市委、市政府的中心工作,结合我局实际,突出工作重点,努力实践可持续发展水利的治水思路,与局班子和全体同志一道较好地完成了各项工作任务。一是抗旱、防汛工作取得重大胜利。__和__年我市均发生了不同程度的干旱和内涝,为了抗灾减灾,我局及时组织召开了全市抗旱防汛工作会议,及时分析旱情和汛情,积极采取各种有效措施,夺取了抗旱防洪工作的全面胜利。二是重点水利工程建设成果显着。__年以来共完成投资15374万元,建设重点工程264项。其中堤防工程15项,灌溉工程12项,水保工程11项,饮水解困工程288项,水库工程20项,供水工程6项,除涝工程2项,其它工程18项。在工程建设中,我认真推行“六制”,保证了工程质量,使工程合格率达到100%、优良率达到85%以上。三是水资源管理和节水工作不断加强。水资源的可持续利用,是经济社会可持续发展的重要保障。在水资源规划方面,率先在全国省会城市中完成了水资源可持续利用规划和地下水开发利用规划编制工作;在计划用水和节水方面,城区下达计划用水户1815户,年节水1991万立方米,工业用水重复利用率达到了75.1%,水量达到了3.1亿立方米。农村推广水田节水灌溉面积380万亩,年节水2.02亿立方米。四是农村饮水解困工程建设扎实推进。去年以来共打人畜饮水井288眼,解决了288个屯、15.04万人的饮水困难,被评为全国、全省农村饮水解困工程建设先进单位。五是水土保持工作实现新突破。全力实施__县水土流失综合防治和__县水土保持生态修复等国家级试点工程建设,并积极推进小流域综合治理,共治理重点小流域10条,完成水土流失治理面积78.04万亩,收到了良好的经济、社会和生态效益。被评为全省水土保持先进单位、全市生态建设和绿化先进单位。六是精神文明建设再上新台阶。我们以“两风”建设为契机,全面加强了局直系统三个文明建设,通过开展“立宗旨当公仆”等系列教育活动,职工干部的精神面貌和工作作风都有明显好转,服务水平和工作效率得到进一步提高。我局__年被评为全省“正行风、促发展”先进单位和市级文明单位。目前,全系统共创建省级文明单位2个,市级1个,行业文明单位和标兵27个。
(四)抓班子带队伍,充分发挥整体功能。
几年来,我注意抓班子和职工队伍建设,充分发挥了整体功能。一是以身作则,以良好的公信力凝聚人心。凡是要求别人做到的,自己带头做到。坚持秉公办事,以诚待人,不论是选拔任用干部,还是工程招投标都认真按规定办事。二是发扬民主,充分调动班子成员积极性。坚持民主集中制原则,充分听取班子成员意见,健全了集体决策机制。对班子成员做到充分信任,大胆放权,发挥了班子成员的主观能动作用。三是从严管理,提高干部队伍整体素质。坚持思想教育领先,不断拓宽活动形式,强化干部教育和管理,创造了良好的成才环境,使干部队伍素质有明显提高。
二、存在的主要问题及今后的努力方向
(一)主要问题
一年多来,我做了一些工作,取得了一定成绩。但按照市委、市政府的要求和人民群众的期望还存在一定的差距和不足,主要表现在:一是思想不够解放,创新意识不强,工作没有实现重大突破;二是工作思路和眼界不够宽,站位不够高,对在新形势下开创工作新局面研究探讨的不够深透;三是工作方式方法还习惯于老的思维模式,缺少创新,尤其是对在工作中有些意见和想法的同志,做更深入细致的思想政治工作不够,工作水平还需要进一步提高。
(二)今后努力方向
今后一个时期,全市水务工作将按照市委提出的“努力快发展、全面建小康、振兴__”的总体要求,紧紧围绕富民强市这个中心,坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则,实行兴利除害并举、开源节流并重、防洪抗旱并施、大中小微结合、蓄引提排节结合、新建与挖潜配套结合、建设与管理结合的治水方略,以确保防洪安全、粮食生产用水安全、饮水安全、生态环境用水安全为主攻方向,大力推进传统水利向可持续发展水利转变,不断提高水资源的承载能力,为我市顺利实现全面建设小康社会的战略目标奠定坚实的水利基础。
今后我的努力方向是:一要加强学习,增强驾驭市场经济能力。紧密联系思想和工作实际,深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力提高政治理论水平,进一步解放思想,开拓创新,增强改革开放意识和驾驭市场经济能力。二要立足长远,增强谋划能力。根据新形势、新任务,深入研究新思路、新举措,努力实现水务事业的快速发展。三是深入基层,增强抓落实能力。要把着眼点和立足点放到抓好基层各项工作的落实上,经常深入基层了解新情况,掌握新问题,总结新经验,为基层解难题办实事。四是讲求领导艺术,增强科学决策能力。要充分调动集体的智慧和力量,发扬民主,实行科学决策。同时加强党性锻炼和修养,带头抓好“两风”建设,带头践行“四承诺”、“三树立”、“两禁止”,坚持立党为公,执政为民,以身作则,廉洁自律,全面开创水务工作新局面。
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某市人大常委会:
根据市人大对于政府职能部门述职报告的要求,现将一年来履行公职及其它相关情况汇报如下,请予议:
一、依法履行职责方面
水务局是__年机构改革的新建局,人员来自各个方面,作为第一任水务局长,我重点强化三大意识;
一是树立大局意识,自觉地以水务工作支持与促进全市经济社会的发展为己任。我在系统内反复强调,不谋全局就不足谋一隅,水务工作就是要服从和服务于全市的经济发展,要在积极促进全市经济社会发展的过程中推动自身的发展,使之成为全局的共识,从而自觉地围绕市委、市政府的中心工作,围绕某经济发展确定自身工作的目标、任务和方向。某是海堤围护起来的城市,海堤是扞卫城市安全的重要生命线,我刚到任时,通过实地考察和调研发现,某堤围“防洪标准低、运行效率低、管理水平低”的问题突出,这不仅给城市带来极大隐患,更严重制约西部经济发展。为了确保市委、市政府“工业西进、城市西拓”战略目标的实现,我确定了在5至8年内完成建设西部主要堤防的任务,并在全局内提出“想方设法创造条件迎难而上”的口号。在筹资难、拆迁难、建设难等多种不利因素下,我们率先在全省启动了海堤建设工程,并纳入了全省防灾减灾工程项目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤围防护费抵押货款,跑北京,到省里,积极争取上级支持。目前,总投资24亿元,建设200公里高标准堤防的城乡水利防灾减灾工程已由准备阶段进入全面实施阶段,总投资1.84亿元的白蕉联围项目已完成了一二期施工,为西部经济发展提供了防洪抗灾的保障。
二是强化创新意识,创造性地开展水务工作,__同志说:“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力”,水务体制正处在传统水利工作向现代化水务事业转化的变革时期,我试图在这一变革中把握好三大转变,即从水利是农业的命脉向水务是城市发展的重要基础设施转变;从以工程建设为主的水利向以资源优化配置的资源水利转变;从城乡水资源分割的管理体制向城乡水务一体化的管理体制转变。
首先,在调查研究的基础上,我力图克服水利工程长期以来“重建轻管”、机构臃肿、经营粗放的状态,在全省率先推行了水利工程的管养分离制度,初步建立了符合市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制,实现了工程维修养护的社会化。既提高了全市堤围、水闸的管理养护水平,又集中了大量的资金投入建设。
第二,用市场化的模式理顺排水机制,加快污水管网的建设。在污水处理实现了特许经营后,我又积极探索和世界接轨的市场化管理机制,即维护了社会利益,又按照合同兼顾公平。同时组织力量对全市污水管网进行了大摸底、大梳理,制订了相应的建设方案,经政府批准后,总投资近4个亿的污水管网建设和排污渠截污改造工程已进入全面实施的阶段。
第三,整合资源,让水利设施为供水服务,让城市供水为农村服务。水利设施和供水设施原来分属水利和城建部门,相互分割。水务局成立后,我就大胆地尝试“让水利进城,让供水下乡”,我通过水利的优势,预测水情,控制资源,置换前山河的水质,为咸期抽抢淡水创造条件,确保城市供水。同时利用城市供水的优良资产整合农村供水资源,有效地解决了一直困扰我市西部农村改水难的问题,让农民喝上了符合国家标准的“放心水”。第四,大胆借用外力,积极争取上级部门的支持,在实践中,我感到要在短期内彻底改变某水利设施的落后状况,单靠我市的自身力量是不可能的,一方面我们利用体制的优势努力创造上级机关支持的条件,另一方面,我多次到中央和省有关部门汇报工作,赢得了上级领导的重视和关怀。近年来,我们得到了上级近3000万元的水利资金支持,今年,在市主要领导的亲自关心下,我们努力运作,又将乾务、小林两个联围共18亿的投资纳入省上报中央的打捆项目,待中央立项后,我们将获得大数量的资金支持。
三是强化服务意识,以最大限度地满足人民群众的需要为至高责任。水务行业是与人民群众生产、生活息息相关的公用事业,我把“为人民服务”作为全部工作的立足点,因此,我始终坚持把工作的重点放在直接关系群众利益的问题上。每当咸潮来临,我总是提前进入情况,组织做好资源统筹和供水应急预案,在紧急情况下,采取非常措施保障城市供水,同时,又大力展开宣传,在全市形成共渡难关的良好氛围,去年,我们平稳地度过了1961年以来的第四个枯水年。
今年,我们又面临着广东省连续三年的干旱,特别是上游水利建设给我市咸期抽取淡水造成了极端困难的情况,为此,我五月份就敏锐地意识到今年咸期供水的严竣形势,并于5月和9月亲自组织有关部门和省水文专家研究咸潮问题,提前启动了咸潮预警机制,准确地评估今年的咸潮,并带领有关单位和技术人员多次到现场协商解决方案,经市政府批准后,各项措施已经在紧张有序的实施中。作为水务局长,为保障城市安全、可靠的供水,我将殚精竭虑、全力以赴。同时,我还兼任市三防副总指挥,具体协助市领导组织全市的三防工作。一方面,我组织修订了三防预案,落实强化了以行政首长____防汛责任制,另一方面,每当台风暴雨来临,我都当好市领导的参谋和助手,精心组织,科学决策,以身作则,身先士卒,做到哪里有灾情,自己就出现在哪里,当自然灾害来临的时候,确保了人民群众生命财产的安全,把损失减少到最低。
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