适用场景:工商系统人员述职准备、市场主体监督评议
内容看点:工商系统形象提升参考、基层执法透明化实践
行文逻辑:制定方案→组织评议→收集反馈
党组按照市局的统一部署,经过精心组织、统筹安排,于20xx年10月13日在县局四楼会议室组织六个工商所和执法分局开展了基层行政执法人员接受监督向市场主体和服务对象代表述职述廉活动。会议达到了预期效果,社会反响较好。现将我局此项工作总结如下:
一、加强组织领导,确保述职述廉工作收到实效。
我局对开展基层行政执法人员向市场主体和服务对象代表述职述廉工作非常重视,在认真学习市局文件的基础上,结合我局实际,制定了《成都市新津工商行政管理局关于开展20xx年度基层行政执法人员述职述廉工作的通知》(成工商新津办〔20xx〕2号)。专门成立了述职述廉活动领导小组,由分局“一把手”亲自抓;领导小组下设办公室,从监管服务对象代表和社会各界代表如何产生到述职述廉会议的各项议程均作了详细的部署。
二、认真接受评议,打造透明公正工商形象。
20xx年10月13日,按照县局统一安排,六个工商所和执法分局集中开展了向市场主体和服务对象代表述职述廉活动。活动邀请了80名社会各界代表参加,根据述职述廉会议参会人员必须尽可能代表社会各层面这一初衷,监管服务对象候选名单由各工商所和执法分局提供,其中企业代表36人、个体工商户27人、消费者代表6人、人大代表政协委员1人、行风监督员3人、党政领导6人、相关部门领导1人。
全局21名科所长参加了述职述廉,各述职述廉人员均充分认识到此项工作的必要性和重要性,结合工作实际,形成了高质量的述职述廉报告。活动中,述职人员将一年来的廉政建设等中心工作向监管服务对象作了翔实的报告,在汇报工作成绩的同时深刻剖析了工作中存在的不足,尤其是主观方面因素。在面对监管服务对象提出的各类问题时,述职代表均能依照工商部门职能,认真负责地一一作答,得到与会代表的充分肯定。
会上各界代表对我们一年来的工作给予了充分肯定和赞誉,同进也提出了中肯的意见和建议。例如:增设食品安全监管的行业监督员;解决所上人员紧缺问题;加大对食品行业的监管,更热情、耐心的为群众服务;进一步加强合作,确保管辖镇繁荣、平安等。对于能现场答复的问题我局均现场予以了答复,需要会后解决的我局将加大整治力度,及时予以反馈。
在下一步工作中,我们将认真开展对照检查,通过多种形式向各位领导、各位代表以及广大监管服务对象征求好的意见和建议,开门纳谏、问计于民,同时加大督查和整改力度,以对党和人民高度负责的态度、求真务实的工作作风认真进行整改,争取把工作做得更好,切实为新津经济腾飞服务,不断提升工商系统的形象、威信及群众的满意度。
适用场景:基层执法人员述职汇报、工商行政管理履职评估
内容看点:基层工商所履职经验分享、工商行政管理创新实践
行文逻辑:明确指导思想→抓好班子建设→健全学习制度→严肃工作纪律→深化廉政教育→全面推进依法行政→积极服务地方经济
尊敬的各位领导、代表们:
大家好!
按照市局的基层行政执法人员述职述廉工作安排,我代表贾岭工商所,就我所在履行商行政管理职能职责、遵守廉洁从政,加强党风廉政建设等方面开展的工作和存在的问题以及今后的努力方向向大家作汇报,诚恳接受大家的监督。
我所辖区34个行政自然村。辖区内有企业62家,其中国有企业2家,集体企业6家,私营企业45家,农民专业合作社13家,个体工商户349户。
我所现有干部职工10人,其中男同志8人、女同志2人。我所被授予周口市“五好工商所”。连年被项城市评为先进单位。近两年来,我所按照“五好工商所”要求和标准,求真务实做好各项工作,今年一来共办结各类违法违章案件28余起,罚没入库金额4.12万余元;调处消费者纠纷16余起,为消费者挽回经济损失5万元;积极配合支持市委政府,优化县域经济发展环境,提供优质服务,指导多家企业做大做强;积极支持邮储银行百亿送货行动,累计向企业、个体工商户发放货款200多万元;帮助3名下岗失业人员从事个体经营获得再就业;全部干部、职工爱岗敬业,不计较个人得失,累计上贡献班12天,廉洁行政蔚然成风。近两年来,我所拒礼品和礼金800余元,拒请吃25多人次,干部精神面貌大为改观,所容所貌焕然一新。
一、努力提升干部队伍整体素质
我们认真抓落实,努力造就政治坚定,业务精通,作风过硬,纪律严明,能适应新形势下的工商监管队伍。
(1)明确指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,深入推进基层党风廉政建设,促进干部队伍提高依法行政水平,强化执法为民理念,增强服务发展效果,为建设和谐工商、和谐社会、服务我县经济又好又快发展作出更大贡献。
(2)抓好班子建设。俗话说:火车跑得快、全靠车头带。所班子成员严于律已,宽以待人,制度面前不搞特殊化,注重团结,经常开展交心通气活动,所班子成员在原则问题上都能旗帜鲜明维护大局,工作取长补短,配合契,步调一致。
(3)重视党务工作,加强党支部建设。开展各种形式的党建活动,加强党员干部思想工作,充分发挥党支部战斗堡垒作用。
(4)健全学习制度,落实学习计划。我们制定了政治业务学习制度和学习计划,按月分季安排学习内容,授课人和组织者,每月利用四天组织大家学习政治理论、工商法规和业务知识。同时,抓好各种技能的学习,为干部业余学习计算机、车辆驾驶等基本技能提供方便。目前,全所同志都能熟练操作网格化监管系统。
(5)严肃工作纪律,强化过硬作风。针对过去少数干部出工不出力,上下班迟到早退的懒散现象,我所经常开展作风纪律整顿,采取不定期随机考勤签到,考勤领导对所里工作人员进行查岗登记,迟到早退每次每人罚款10元;严禁在办公、下乡等工作时间搞各种娱乐活动。从而,大大加强了干部工作责任心,干部工作作风发生了根本的变化,坚守岗位,勤奋工作,乐于奉献成了每个干部的自觉行动。近两年,据不完全统计,同志们上贡献班10余天。
(6)深化廉政教育,促进廉洁自律。我们充分利用国家工商总局《六项禁令》和省工商局《十条禁令》为一面镜子,经常对照检查、强化对案、证、照等关键环节和重点岗位的管理,每一个环节都制定了明确的办事员程序,从源头上治理不正之风,使全所同志养成了依法行政,廉洁自律的良好风尚。例如,对办照收费由原来的路段干部收费代办,改为统一由所里安排专人负责收取办照费用,讲求相关监督,杜绝不廉洁行为发生。另外,每个干部与市局、所里签订了廉政责任状,同时,加强社会监督,聘请了社会廉政监督员。今年,我所拒礼品和礼金500元,拒请吃10多人次,全所干部没有违反禁令的现象发生。
二、全面推进依法行政
为了全面提升工商干部队伍整体依法行政素质,努力拼搏,把我所建设成为执法为民,廉洁勤政、务实高效的行政执法机关,更好的履行工商行政管理各项职能,为此,我们在依法行政方面做了以下工作:
(1)强化执法监督,推进法制工作职能到位。我们严格实行执法责任制,规范全所行政行为;做到着装持证上岗,文明执法;认真落实一票否决;成立执法质量考评小组,对每个同志的行政行为进行考评,使干部时刻牢记依法行政,办案质量有了新的飞跃,今年,我所办结违章违法28起,罚没入库金额4.12万元,未发生一例行政复议和行政诉讼案件。
(2)全面实行政务公开,增强行政执法透明度,为了广泛接受广大群众监督,防止违规行为,滥用职权,我们制作了政务公开栏,把执法依据,执法程序和执法结果,全部向社会公开。
(3)深化和完善辖区内经济户口,健全“网格”责任管理。我所建立比较完善的电子数据库,对经济户口统一编制了地段码和档案号,及时输入电脑、存入了书式档案,做到经济户口底子清、情况明,既掌握静态的登记资料,又及时记录动态的监管信息,能准确、有效地查处各种违法违章行为,确保了监管职能全面到位。一年来,专人负责受理和审查核准个体户发照,全面实行“一审一核”和“一口清”制度,按照办照程序,严格准入关,共办理个体工商户开业登记52户,换照登记36户,注销登记52户,到今年12月底为止,我所个体工商户总数102户。
(4)加强领导,积极抓好市场巡查监管工作。我所成立了市场巡查监管小组,将辖区的四个办事处划分为两个片区,每个工作人员负责1-2个路段,并明确分工承担相应的责任。加强市场巡查监管,发现问题,及时解决,重大问题,逐级上报,有记录,有回访,形成了一个相对完整网格责任监管模式。
(5)执法维权为重点,增强群众自我保护意识。首先,全面加强流通环节商品质量监管工作,采取平时抽查与“节前”(春节、元旦、五一、十一)突击检查相结合,特别对辖区范围内食品经营户落实了四种“制度”“一个台帐”。即“商品质量检查登记制度”、“重点商品质量准入制度”、“商品质量准入制度”“重要商品进货销货台帐”,加强了企业和个体工商户的自律意识,促使他们严把商品质量准入关。[到今年底,实现中心城区食品市场、超市100%建立进货与索证索票制度,镇乡(街道)和社区的食杂店100%建立食品进货台账制度,彻底解决镇乡(街道)政府(办事处)所在地及中心城区小食杂店等无照经营问题。
同时,我们查处了一批有影响违法违章的案件,有力地规范了企业和个体商户的经营行为.其次,在城区街道居委会,各乡镇行政自然村,完善了“12315”消费者申诉举报网络,设立了消费者申诉举报联络点,实现农村村民消费投诉不出村、消费纠纷处理不出乡,既密切了工商部门与人民群众的鱼水关系,又为我们强化监管打开了一扇新的窗口,并聘请了食品安全监督联系员,维权护 法工作向纵新发展。今年,我所受理消费者申诉(投诉)举报10起,及时进行了调处为消费者换回经济损失3万元,切实保护了消费者的权益。
三、积极服务地方经济发展,开辟“绿色通道”开展“扶贫帮困”工程
我们自觉理顺工商工作指导思想,不断强化服务意识,开辟“绿色通道”,把维护发展好地方经济工作摆在重要位置,秉着“放水养鱼”的原则,吸收外资,引进项目,实施“安帮工程”促进辖区内经济健康,协调,可持续发展。
其一,建立与企业、个体工商户联系点制度。为落实当地政府个私为主体的发展战略,我们建立了与企业、个体户联系点制度,每年全所干部联系1户企业和个体户,做到走访有记录,处事有回音,底子清、情况明,为其经营出谋划策,帮助他们做大做强。近两年新发展个体工商户近800户。
其二,落实有关下岗再就业等优惠政策,帮助下岗职工再就业。我们结合自身工作特点,正确引导,牵线搭桥,帮助下岗职工从事个体经营,大走自谋职业之路,为辖区内3户下岗工,落实政策减免各种行政性收费680余万元.
其三,引导企业和个体工商户树立品牌意识,发展着名商标,如帮助华强机械申请商标。
四、存在问题及今后努力的方向
总结半年来,我所做了一定工作。但也存在不足,主要表现在以下几个方面:一是工作创新能力有待提高;二是电脑操作技能有待加强;三是思想境界和工作前瞻性有待提升;四是对监管服务对象的服务服务方式方法还有待改进和完善。这些问题既有客观因素,也有自身的主观原因,在此,恳请得到大家帮助加以改正。总之,城郊工商所将以创建“争创群众满意工商所活动”为目标、为动力,按照上级要求,严格执法,依法监管,优化服务,为发展辖区经济做出新的贡献。
以上报告,请领导和参会代表们评议,欢迎对贾岭工商所及本人工作多提宝贵意见,并借此机会,向一贯关心、支持和帮助我所的各位领导和代表们表示诚挚的谢意。
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