评价政府报告（精选2篇）

评价政府报告 篇1

一、基本情况

（一）项目概况。

政府法律顾问为政府重大决策提供法律意见、协助起草和修改重要法律文书等工作。

（二）项目绩效目标。

政府法律顾问为政府重大决策提供法律意见、协助起草和修改重要法律文书等工作。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围。

全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容，总结经验，查找不足，为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上，重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性，评价财政资金的使用效率和效果，为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。

（二）绩效评价原则

1.绩效评价原则。按照科学规范、公开公正、分级分类、绩效相关的评价原则，制定评价方案和评价指标体系，收集被评价项目的相关资料。对数据进行计算复核，实地查看项目实施情况。在形成评价结论后，按照绩效评价工作要求，认真撰写绩效评价报告。

2.绩效评价方法。采用指标评价、数据采集和社会调查的方法进行工作开展。

（三）绩效评价工作过程。

1.前期调研。根据相关文件精神和要求，确定开展20xx年基层司法业务经费项目绩效的自评工作，成立相关自评小组对20xx年该项目实施情况、资金管理情况、绩效目标完成进度情况进行评价，负责做好项目的自评报告、资料、数据的收集整理、汇总，并按照要求提交。

2.绩效评价指标体系及工作方案的设计。根据项目立项相关文件依据及政策要求，确定项目绩效评价指标体系及相关工作方案，为项目开展提供方向性目标。

三、综合评价情况及评价结论

（一）评价情况

20xx年，在上级司法行政机关和区委、区政府的正确领导下，圆满完成基层司法业务的"各项工作。

（二）评价结论

基层司法业务经费严格按照管理制度、相关文件规定规范使用，按各项管理制度组织实施，全面完成了20xx年基层司法业务工作中的工作任务。

四、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

（一）主要经验及做法

要全面参与各类行政争议的处理论证，提出切实可行的解决方案。要充分发挥诉讼代理优势，为政府和法院妥善解决行政争议多作贡献。行政诉讼法修改后，行政诉讼案件的受案范围、审理方式、审查尺度等均做出重大调整，要在发挥个人聪明才智的同时，主动发挥团队作用、人才优势，积极协助行政机关协调利益关系、化解行政争议，努力促进行政争议及时、有效、彻底解决。

（二）存在的问题

一、个别政府部门对聘请法律顾问认识有偏颇。个别政府部门负责人对政府购买法律服务认识还不到位，总认为律师为政府做事是应该的。有些部门聘请的法律顾问也多在经济、行政工作发生纠纷后才介入，而在许多重大经济社会事项决策前介入少，或者根本就没有介入，未能充分发挥好其法务上的参谋、助手作用，这样的“顾而不问”造成了法律顾问形同虚设。

二、少数政府部门在聘请法律顾问时不严谨。少数部门在聘请政府法律顾问时，没有对其所聘请的法律顾问的基本情况、法律擅长进行了解，或者没有结合本部门工作门类，盲目聘请，导致个别法律顾问在办理复议、诉讼案件及其他涉法事务时，出现法律文书书写不规范、对相关行政法法条不熟悉等情况，这些情况往往会造成行政复议、行政诉讼案件的败诉，甚至出现更严重的一些问题。

（三）建议和改进措施

一是政府各部门要正确认识法律顾问的作用，加大顾问律师的参与力度。政府各部门要对法律顾问有正确的认识，律师担任政府法律顾问，可以在协助各级政府及行政机关依法行政、规范性文件的起草与论证、重大项目投资的法律可行性论证、政府民事纠纷的预防与调处方面发挥重大的作用。

二是全面推行政府法律顾问制度。一是要站在依法行政的高度，明确要求政府各部门建立法律顾问制度，统一将政府法律顾问合同的签订作为依法行政或综合治理中的重要内容，对各乡镇（街道）、区直各部门进行年度工作考核，并层层签订目标责任书。

五、有关建议

无

六、其他需要说明的问题

无

评价政府报告 篇2

受贵局委托，我们组成评价组于20xx年6月8日至20xx年6月16日对涡阳县20xx年度新增地方政府债券资金项目（以下简称“该项目”）绩效进行评价（自评报告）。我们的考评工作是依据财政部关于印发《地方政府一般债务预算管理办法》的通知（财预〔20xx〕154号）和安徽省财政厅《关于做好新增债券资金项目绩效评价工作的通知》（皖财债〔20xx〕848号）等相关文件规定进行的。考评过程中，我们结合项目实际情况，查阅了与项目有关的工程及财务等相关资料，并查看了工程建设现场。现考评工作已完成，考评情况报告如下：

一、项目基本情况

1、项目立项审批情况。20xx年省财政厅共转贷涡阳县新增政府债券资金205226万元，涡阳县财政局依据安徽省财政厅《关于做好新增债券资金项目绩效评价工作的通知》（皖财债〔20xx〕848号）等相关文件的规定，分别制定了《关于下达20xx年新增债券（第一批）资金的通知》（财债〔20xx〕18号）、《关于下达20xx年新增专项债券（第2批）资金的通知》（财债〔20xx〕63号）、《关于下达20xx年新增专项债券（第3批）资金的通知》（财债〔20xx〕131号）和《关于下达20xx年第4批新增政府专项债券资金的通知》（财债〔20xx〕308号），共分配债券资金205226万元，其中：新增一般债券资金7626万元，新增专项债券资金197600万元。该项目资金计划经涡阳县人民政府同意，报请涡阳县人大常委会批准后列入县本级财政预算。

2、投资计划下达情况。涡阳县20xx年度新增地方政府债券资金，共分配12个项目，其中：涡阳县五馆二中心提升改造项目33000万元、亳州市涡阳县第二中学新区项目18000万元、涡阳县地表水厂建设项目36000万元、涡阳县龙马污水处理厂工程5000万元、涡阳县城区供水全覆盖工程5000万元、20xx-xxxx年棚改项目（涡阳县20xx-xxxx年棚改天静宫街道马棚、桑楼社区等周边地块及涡阳县20xx-xxxx年城关街道东风、紫光社区等周边地块）82000万元、涡阳县社区民政康养服务中心建设项5000万元、亳州市涡阳县中医院新院内科综合楼建设项目4365万元（含中医院新建内科综合楼365万元）、涡阳县中医院医共体应急能力提升工程3000万元、涡阳县人民医院医共体应急能力提升工程6980万元（含县医院改扩建项目一期380万元）、S245线新兴至涡阳城区段公路建设工程3447万元和涡阳县扩面延伸工程3434万元。

3、资金落实及使用情况。涡阳县20xx年新增地方债券资金253624万元，于20xx年9月已全部到位，资金均通过财政资金管理平台下达项目实施单位或通过国库直接拨至项目单位账户，资金到位率100%。

截止20xx年5月31日，使用20xx年涡阳县新增政府债券资金的12个项目共使用新增地方债券资金163049万元。

4、项目组织管理情况。涡阳县对新增地方政府债券资金管理较为规范，一是纳入地方预算管理；二是注重制度监管，对项目进展及资金支付情况实施月报制，工程类项目实施实行项目法人制、招标制、监理制、质量检测制、竣工验收制、决算审计制，补偿类项目实施第三方机构评估制；三是实行信息公开，接受社会监督，所有项目资金按规定实行信息公开，补偿类项目在补偿前张榜公示，补偿对象对补偿评估结果签字认可。

5、项目建设完成情况。截止20xx年5月31日，涡阳县新增债券资金项目产出情况一般，其中：涡阳县五馆二中心提升改造项目、涡阳县城区供水全覆盖工程和涡阳县扩面延伸工程均已竣工验收；涡阳县社区民政康养服务中心建设项目和S245线新兴至涡阳城区段公路建设工程部分子项目完工；剩余项目均按计划实施中。具体产出见下表：

二、绩效评价工作实施情况

1、绩效评价指标体系的确定。根据《安徽省财政厅关于做好新增债券资金项目绩效评价工作的通知》（财债〔20xx〕848号）的要求，涡阳县财政局制定了《涡阳县20xx年度新增地方政府债券资金绩效评价实施方案》（财债〔20xx〕89号）和评价体系。遵循客观、公正、规范、透明的原则，本次绩效评价指标体系包括项目基本情况、项目进展、财务管理、资金到位、项目产出和效益共4个一级指标，7个二级指标，19个三级指标。本次绩效评价以所有子项目的加权平均值作为20xx年度涡阳县新增地方债券资金的定性与定量总体绩效评价得分。

2、绩效评价方法的选择。本次评价以涡阳县20xx年度新增地方政府债券资金所涉及的12个项目为评价对象，采用了资料审查、现场查看、综合评价等评价方式，使用了比较法、调查问卷、因素分析法等绩效评价方法。绩效评价工作组先集中审查项目资料，包括项目建议书、资金计划文件、工程建设档案、账务处理资料等。同时，为了了解项目实施进展以及项目使用效果等情况，深入项目区，踏勘12个项目现场，并对项目受益人作了有关项目社会效益和公众满意度的问卷调查。

三、项目单位绩效自评情况

涡阳县住房和城乡建设局、涡阳县交通运输局、涡阳县重点工程建设管理服务中心和涡阳县民政局、对已完工项目开展了绩效自评，按照《涡阳县20xx年度新增地方政府债券资金绩效评价指标体系》，对项目投入、过程、产出、效果等情况进行了逐一对比分析，通过加权平均数计算，自评得分100分，评价等级为优秀。

四、项目绩效考评情况

经综合分析考评，按照新增地方债券资金总额进行加权计算，本次评价得分为91.83分，评价结果为优秀，情况如下：

（一）资金投入指标（满分20分），得分20分。

项目的申请、设立过程符合有关政策规定；项目经立项批复后，项目实施基本上公开招标（或按程序实行了政府采购），符合相关要求。项目法人制、合同制、监理制、质量监督制、竣工验收制、补偿项目第三方评估制执行情况符合要求；债券资金纳入地方预算管理。

1、项目立项合规性（满分3分），得分3分。

涡阳县12个新增地方政府债券项目的申请、设立过程均严格按照规定实施，由财政部门根据省分配下达的资金额度，组织项目的申报、评审，形成年度项目安排计划，并经县级人民政府批准后实施。

2、建设类政府采购（招标）合法性、补偿类项目第三方评审制执行情况（满分3分），得分3分。

所有建设项目均按要求实行了公开招标（或按程序实行了政府采购），补偿类项目实行了第三方评估制。

3、绩效目标合理性（满分4分），得分4分。

涡阳县财政局制定的《涡阳县20xx年度新增地方政府债券资金绩效评价指标体系》，绩效目标设置相对合理，绩效评价体系较为完整。

4、资金是否纳入地方预算（满分2分），得分2分。

涡阳县20xx年度新增地方政府债券资金均纳入地方财政预算管理。

5、资金到位率（满分4分），得分4分。

涡阳县20xx年度新增地方政府债券资金，自20xx年1月至9月全部下达，资金到位率100%。

6、资金到位及时率（满分4分），得分4分。

新增地方政府债券资金拨付及时，未发现拖延拨付的情况。

（二）项目实施过程管理指标（满分38分），得分33.48分。

在所有12个项目中，4个项目已按计划竣工验收、8个项目尚未完成，已按项目计划完成时间、进展比例或工期延迟情况扣减得分。

1、项目法人制、合同制、监理制、质量监督、中期检查、竣工决算制执行情况（满分6分），得分6分。

已实施的12个项目基本上按照法人制、合同制、监理制执行，在工程质量控制上采用专业监理机构进行施工监理，同时报请质量监督部门进行质量检验。已竣工项目实行了决算审计制。

2、项目进展情况（满分6分），得分3.51分。

根据已完成的工程投资与计划实施的实际工程总投资的比值，经综合测算，该项扣减2.49分。

3、工期控制情况（满分3分），得分3分。

在所有12个项目中，有4个项目已竣工验收，剩余项目按计划实施中。

4、制度建立情况（满分3分），得分3分。

涡阳县人民政府结合本地区实际情况，对使用新增地方政府债券资金项目，制定了具体的实施制度，如《涡阳县人民政府关于印发涡阳县国有土地上房屋征收与补偿实施细则的通知》（涡政[20xx]20号）文等相关制度。

5、资金使用合规性（满分7分），得分7分。

所有项目不存在违反财债〔20xx〕673号文件中“严格控制安排能够通过市场化方式筹资的投资项目，不得用于经常性支出，坚决杜绝用于楼堂馆等中央明令禁止的项目支出”的规定。

6、政务公开情况（满分3分），得分3分。

新增债券资金安排的项目通过涡阳县人大常委会批准并纳入预算管理，并在涡阳县政务公开网公示。

7、投资完成（支付）情况（满分10分），得分7.97分。

根据投资完成情况，各项目资金均按照工程实施进度，依照合同约定、扣除质量保证金后足额支付。

（三）产出指标（满分25分），得分21.39分。

项目基本按照建议书或规划建设，因12个项目中，有4个项目实施结束并验收完毕，剩余项目基本按计划实施。

1、按《项目建议书》建设情况（满分10分），得分10分。

在已实施的12个项目中，基本上按项目建议书或可研报告的内容建设。

2、项目完工与验收情况（满分15分），得分11.39分。

所有12个项目中，因大部分项目尚未完工，但考虑大部分工期在2年以上，参照视同项目完工进行考评，综合该项扣减3.61分。

（四）效益指标（满分17分），得分16分。

涡阳县20xx年度新增地方政府债券资金已竣工项目的效益目标实现情况、工程管理制度建设情况、公众满意度、相关社会环境改善情况、惠及的`受益人群情况等调查结果较好，基本实现了预期效果。未完成的项目效益按照绩效评价办法酌情扣减得分。项目后期管理有待加强，个别项目管理不到位，已酌情扣分。

1、项目基本目标实现情况（满分3分），得分2分。

根据完工项目建产出情况以及未完工项目建设情况，项目基本目标实现，该项扣减1分。

2、社会环境改善情况（满分5分），得分5分。

项目的实施强化了市政公共基础设施建设、综合治理了城市水系，完善了县乡交通网络，促进了棚户区改造、提升教育基础设施、社会及人居环境得到明显改善。

3、受益群体满意度（满分4分），得分4分。

本次评价对受益人群进行了现场调查询访，询访人数为10人，满意程度达到100%。

4、工程管理制度建设情况（满分5分），得分5分。

已投入使用的项目已建立了依据手续及管护办法。

五、存在问题及建议

1.部分项目实施进度缓慢、资金拨付较低，部分项目实施进度未能达到计划目标。如涡阳县龙马污水处理厂工程项目实施方案中项目建设计划显示项目完工实际20xx年3月、竣工验收时间20xx年5月，截止20xx年5月31日，该项目尚未完工，实际完成工程量的84%。

加强项目实施进度管理。建立进度控制的组织系统；监测计划的执行情况；实现项目进度计划的资金保证措施；采取加快项目进度的技术方法；协调参与项目的各有关单位、部门和人员之间的关系，使之有利于项目进展。

2、项目未及时进行财务竣工决算编报

评价小组以询问各部门财务负责人及抽查项目的方式，确定涡阳县20xx年使用地方政府债券资金的4个已完工项目均未进行财务竣工决算编报。根据《关于印发 的通知》：“第二条 基本建设项目（以下简称项目）完工可投入使用或者试运行合格后，应当在3个月内编报竣工财务决算，特殊情况确需延长的，中小型项目不得超过2个月，大型项目不得超过6个月。”的规定，建议各部门在项目完工后，尽快编报竣工财务决算。