市政府的报告（精选10篇）

市政府的报告 篇1

一、基本做法

我们制定了《xx市人民政府研究室公务员履职尽责情况专项检查方案》，成立了以室党组书记、主任张本沪同志为组长、副主任方政辉同志为副组长，党总支、秘书处、监察室共同参与的活动领导小组，切实加强对活动的领导指导。

在自检自查工作中，秘书处按照编制职数，对各处室在岗在编人员情况进行检查，并按照市编委《关于严格控制和规范编制外使用工作人员的意见》，严格检查有无编外人员工作情况。党总支、监察室依据各处室职能，通过召开座谈会、个别谈话、问卷调查、主管领导征求意见等方式，对各处室履职尽责情况进行了检查。

二、队伍状况

我室能严格执行机构编制法律法规，现有编制31人，在编为人数24人，空编7人，在岗人数为21人，有3位同志因工作调转尚未减编，没有编制外工作人员，没有在编在岗长期休假或不上班人员，坚持按规定组织公务员参加培训。目前，我室承担的工作量超过人员配备数量，处于缺员状态，无违规进人问题，没有 “吃空饷”现象。不存在超职数、超规格配备干部的情况。

经过自查，市政府研究室全体公务人员，基本能够做到，认真践行科学发展观，时刻牢记“全心全意为人民服务” 宗旨，爱岗敬业，高标准、严要求，能够坚持用党性原则、工作职责严格要求自己，落实到岗到人;全体公务人员能够从工作特点出发，甘于清贫，甘于寂寞，正确处理荣誉、金钱、地位之间的关系，认认真真搞调研，勤勤恳恳爬格子，老老实实做人，踏踏实实干事，兢兢业业工作，较好地履行了自身职责，得到了市政府主要领导和各部门同志的好评。我室无放任、隐瞒、袒护公务员违规违纪行为。

三、存在问题及原因

一是理论水平需要进一步提升。整体学习没有有系统、有计划地安排，存在一定的随意性，学习不够全面深入，理论联系实际做的还不够;学习深度不够，满足于学过了、知道了，没有深钻细研。

二是还要进一步树立精益求精的精神。工作思路不够开阔，创新意识不强，没能更加自觉地站在新xx届政府的工作重点、工作要求上开展工作，习惯于按部就班、循规蹈矩，创造性开展工作较少，高质量的精品文稿较少。

三是调查研究深度还需要进一步加强。深入实际、深入基层调查研究少，对于政府系统的调研工作习惯于出题目、交任务，有针对性地开展工作不够，一些制约全局发展的重点难点课题的研究还不够深入，浅层议论的多，真正沉下去解剖麻雀、摸索规律的少;做简单数据汇总多，做深层次的分析研究少，被上级决策采纳的优秀调研成果还不多。

四是自醒自律意识需要进一步增强。不同程度地存在“清水衙门”意识，认为单位小，人少事少，工作性质单一，降低了自律要求，没有形成有效的工作合力。同时，在一定程度上存在机关管理规范化标准不够高，勤俭节约的制度不够完善等问题。

四、整改措施

经党组研究，我室的整改工作由室党组书记、主任张本沪同志负总责，室党总支牵头，秘书处配合。同时，纳入xxxx年研究室机关干部考核体系，确保整改工作取得实效。

(一)开展主题实践活动，切实加强整改

通过提高党员干部素质，充分发挥党员及党员先锋岗的模范引领作用，不断加强自身建设，努力从根本上解决问题。室党组将xxxx年确定为“自身建设年”，深入开展以“综合文稿有质量，调查研究有效果，信息反馈有实情”为目标的主题实践活动，通过开展干部学习培训、实践锻炼等活动，进一步解决机关干部中存在的突出问题，全面提高机关干部综合素质，形成干事业、抓落实、促发展的合力。具体措施如下：

1、开展综合文稿讲评交流活动。业务处室处长或负责人，结合本处室业务工作实际或本人学习心得，为机关干部做综合文稿讲评或相关理论辅导，综合文稿讲评交流活动由各业务处长轮流进行，根据工作实际，原则上每二个月。

2、开展即时性调研工作。由机关干部根据自己工作实际，根据不同时期的工作中心、工作热点，以及领导关注的重点难点问题，自主确定调研课题，开展调查研究，以便及时反映情况，提出意见建议，为领导决策服务。同时，尽快掌握第一手资料，推动政务文稿起草。

3、开展业务信息搜集工作。各业务处室确定一名信息员，结合处室工作分工，在日常工作中搜集整理有关信息，包括领导讲话、前沿理论、外地动态、基层信息等内容。并将信息及时报送机关党总支，由机关党总支在“oa”平台上设专栏发布，同时，由大课题办以《参阅件》的形式报市领导，信息上报原则上至少每月一期。

4、开展“月读一书”活动。机关干部自己确定阅读书籍，每月初将阅读书目报机关党总支，阅读结束后，由本人将学习心得在“oa”平台《公共论坛》上发布，适当时间由机关党总支集中组织学习交流。

(二)整合资源，形成合力

在工作分工上，将研究室整体工作分为政务文稿起草和调查研究二条线，在政务文稿起草工作上由一名副主任总协调，根据工作需要，打破处室界限，集中人员，整体作战，以形成工作合力，提高工作效率、工作质量。

市政府的报告 篇2

xxx年2月28日，市xx届人大常委会第二次会议通过并任命我为市政府外事办公室主任一职.一年来，在前任奠定的良好基础上，团结和带领外办领导班子和全体同志，紧紧围绕经济建设这个中心，积极参与我市扩大对外开放工作，同心同德，开拓进取，认真履行岗位职责.大局意识，开放意识，服务意识有所增强，较好地完成了市委，市政府布置的工作和任务，外事侨务工作又有新的起色.

一，坚持理论学习，提高理论修养.

按照市委提出的建设学习型城市的要求，能认真履行党组书记和支部书记的职责，年初就制定了党组中心组和机关支部学习计划，并认真执行和带头参加各项学习活动.同时，还参加江苏省委党校研究生班学习.一年中，主要学习了xx大报告及辅导读本:《三个代表重要思想学习纲要》，《江泽民论有中国特色社会主义》，xx大党章，《行政法研究》，《社会发展理论》，《宪法学研究》，《当代资本主义研究》，《国家学说史》，《民商法研究》等，并注意运用所学理论和知识解决思想，工作中的实际问题.全年共撰写理论文章3篇.

思想上，政治上与党中央保持高度一致，坚定不移地贯彻执行党中央国务院的一系列路线，方针和政策，坚决贯彻市委，市政府的各项决定.在大事大非面前始终保持清醒头脑.xxxx年上半年，全国范围内经受一场非典的严峻考验.面对这场突如其来的灾难，在市委，市政府的坚强领导下，认真贯彻执行市防治非典指挥部下达的一系列部署，做好本单位的非典防治工作和全体人员以及家属的思想工作，积极采取各种防范措施，稳定了一方，为全市夺取抗击非典工作的胜利做出积极的努力.

三，狠抓落实，大力开展对外交往和招商引资工作.

1，积极参与我市对外开放.充分发挥外事(侨务)工作对外渠道多，联系广的优势，积极扩大对外交往.一是广交朋友，宣传马鞍山.无论是随团出访，还是接待来访，都把宣传马鞍山，扩大我市的对外影响放在工作的首位.收集，编写，提供介绍马鞍山情况和招商引资的影像片文字资料，通过国际友人，友好组织在境外的新闻媒体上刊载，播放，收到一定效果.二是密切友城联系，拓展交往内容.加强与友城的联系，安排协调友城间的互访.xxxx年虽然受到非典影响，但对外交往仍然照常进行.我市与5个友城和友好组织的交往保持正常水平，内容涉及政府间交往，经贸考察，教育，文化交流等方面，有的参与其中，有的协助做好准备工作和合作项目的跟踪落实工作.

2，友城工作又有新突破.在市委，市政府的正确领导下，经过全办同志的共同努力，xxxx年12月17日，我市又与澳大利亚科克拉市正式缔结友好城市，目前我市在全省17个市中结好数处于较前位次，为我市今后扩大对外开放打下了良好基础.

3，认真落实市委，市政府下达的招商引资目标任务.积极牵线搭桥，加大招商引资工作力度.经过卓有成效的工作和全办同志一道努力，协助市国土局引荐外资项目——嘉荣实业发展公司地产项目，已实际到位250万美元;协助花山区政府引荐内资项目——浙江恒源房产公司投资的市健康路房地产开发项目，外方投资1700万元人民币，已实际到位1200万元人民币.

此外，通过我办积极引荐，还为我市引进了2个友城项目:(1)我市市政管理处与西班牙欧洲华龙集团合作成立马鞍山市城市管网投资建设管理有限公司，项目投资774.8万美元，合同利用外资309.92万美元;(2)韩国商人郑炳国独资成立韩中智能电子(马鞍山)有限公司，项目总投资700万美元，合同利用外资500万美元.

4，依法维护归侨侨眷的合法权益.积极宣传《中华人民共和国归侨侨眷保护法》，每年都要牵头与市侨联一道召开几次归侨侨眷座谈会，征求意见和建议，通过他们向亲属宣传我市的情况，鼓励他们的亲属回国考察观光，定居兴业.每逢传统佳节，都要上门慰问，看望归侨侨眷中的困难户，重点户，宣传党的侨务政策，帮助解决一些实际问题.积极做好海外捐赠工作.带领侨务科同志一道多次深入我市农村偏远地区的小学了解情况，帮助联系海外捐资项目和资金.20xx年引进美国欣欣教育基金会捐建当涂黄池中心小学教学楼项目。

四，以身作则，认真履行一把手廉洁从政职责.

20xx年3月上任后，组织全体人员认真学习了党中央，省市委一系列廉洁从政的有关规定和外事工作纪律条例等，对机关的规章制度重新进行了修定完善，做到有章可循.同时，给自己提出明确要求，从我做起，要求别人不做的事首先自己不做，要求别人做到的事情自己首先做到.比如在用车问题上，明确提出保证外事用车，保证工作用车.自觉接受组织监督和群众监督，做到自重，自省，自警和自励.在涉外管理中，能坚持原则，照章办事，把好因公出国(境)审核关.在涉外交往中，能严格遵守外事纪律，遵循国际惯例，不卑不亢，不做有损国格，人格的事情，工作中没有发生过重大失误.在给部门和基层办事中，主动服务，能办的事马上就办，从不拖延，没有吃，拿，卡，要，不给好处不办事的现象发生.对照中央，省，市纪委提出的廉洁从政的有关规定，没有违纪违规现象.

五，下一步打算.

对照《党章》和三个代表的要求，回顾自己一年的所作所为，深感自己还存在一些差距:具体表现在:

一是理论学习不够，缺乏系统性和连贯性;

二是所做的工作与形势的发展，上级的要求仍有差距;

三是深入基层，深入实际，调查研究不多.

党的十x大是我们党在新世纪召开的第代表大会，大会把三个代表的重要思想同马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论一道确定为党的指导思想，提出了新世纪全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图.市委xx届二次会议也提出两个率先的奋斗目标，形势喜人，形势逼人，催人奋进.

(1)加强理论学习.当前，全国正在兴起创建学习型城市的热潮，市委也提出了领导干部要带头读书学习，要成为学习型干部，这对我们提出更新更高的要求.要认真学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和三个代表的重要思想.特别要认真学习胡锦涛同志在西柏坡考察时的重要讲话.努力在掌握理论体系上下功夫，在掌握基本原理及精神实质上下功夫.在掌握马克思主义立场，观点，方法上下功夫.当前的首要任务是要深入学习贯彻xx大精神，掌握基本观点和领会精神实质，努力提高理论素养和领导水平.同时还要坚持不懈地学习社会主义市场经济理论，科学知识，法律知识金融财会知识和业务知识，不断提高驾驭实际工作的水平.

(2)努力搞好工作，实践三个代表.党的xx大明确提出，坚持以经济建设为中心，把发展作为党执政兴国的第一要务.作为党员领导干部和国家公务员，在履行岗位职责中，要恪尽职守，勤奋敬业，与时俱进，不断开创工作新局面.贯彻三个代表根本的一条就是代表广大人民的根本利益，要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，求真务实，坚持人民利益高于一切，不断改进工作作风，深入实际，开展调查研究，讲实话，办实事，求实效.

(3)加强自身建设.认真学习贯彻中纪委三次全会精神和省市会议精神，严格遵守党的政治纪律和组织纪律，严格依法办事，时刻牢记手中的权力是党和人民给的，继续保持谦虚，谨慎，不骄，不躁的作风，继续发扬艰苦奋斗的优良传统，贯彻落实党风廉政建设责任制，自觉遵守各项廉政准则，做到以身作则，率先垂范，带领外事领导班子和全体同志，共同努力，扎实工作，为实现两个率先的奋斗目标作出应有的贡献.

后，感谢市委，市政府对我的信任，感谢外办全体同志一年来对我工作的支持，真诚地欢迎在座的各位对我工作中存在的不足提出批评，同时也热忱欢迎在座的各位对我今后的工作提出好的建议，我将虚心接受，认真改正.

市政府的报告 篇3

一、我市政府投资管理现状

目前我市政府投资项目基本的管理程序为：先由市发改委审批立项即审批项目建议书和可行性研究报告，为简化程序，一般性项目可以直接审批可行性研究报告，再由建设部门审批初步设计和施工图设计，财政部门审查预算，然后由发改委核准招投标事项并下达年度投资计划，项目单位凭年度投资计划文件到相关部门办理建设用地许可证、规划用地许可证、施工许可证，在项目竣工前由财政部门审查竣工决算，最后由审计部门对部分项目进行抽查审计。这些程序在实际运作中，由于种种因素，往往得不到很好地执行和遵守，也导致政府投资管理出现一些问题。

１、决策的随意性比较大。有的项目已经安排了财政资金计划才到发改委来立项，极个别项目甚至不立项就在建设过程中方案经常变化。有的项目从办公用房变成了宾馆，有的项目投资经批准规模翻了一番甚至几番。由于缺乏集中把关，造成部门竞相搞建设，标准和规模上相互攀比，超过了财政承受能力。同时，由于论证不充分，决策不科学，个别项目刚刚建好又拆除重建，造成的浪费令人痛心。

２、资金管理的效益不高。各类专项资金基本上是分散在相关部门，市政府对财政资金缺乏有效调控，不易做到统筹使用。这种状况带来的后果，一是资金运行不透明。专项资金往往在部门内部封闭运行，体内循环，谁管钱，谁用钱，谁建设，缺乏监督制约。而且用钱的只管用，不管资金怎么筹，也不管资金怎么还，容易形成投资缺口、财政包袱。二是大量建设资金变成人头费。有的专项资金究竟有多少搞了建设，有多少养了人，是一笔糊涂帐。三是不利于集中力量办大事，握紧拳头保重点，许多建设资金都撒了胡椒面。

３、投资主管部门缺乏管理手段。由于缺乏相应的法规，发改委在政府投资项目管理上往往鞭长莫及。投资项目到发改委立项，往往只是为了取得到相关部门办理手续的一块敲门砖，一旦项目批文到手，在建设过程中批准的建设内容、规模、投资计划都被抛之一边，想怎么变就怎么变，而发改委没有手段予以监督制约。

４、财政投入的方式不尽合理。我市财政资金的投入方式一般为两种，一种是全额直接投入，主要投向公益设施；另一种是投资补助，主要投向行政事业单位基本建设。对于经营性和准经营性项目，政府投资没有相应回报，政府投资的收益被部门或单位侵吞，没有形成政府投资的滚动发展。

二、加强政府投资管理的对策建议

１、明确决策权限，规范决策程序。政府投资的决策权限理应相对集中到政府手上。根据项目性质，可分为基础设施、公益性设施和行政事业单位基建等类别，每一类项目根据不同规模确定审批权限，分别由市政府分管领导、常务副市长、市长、市长办公会或市政府常务会议审批，特别重大的项目提交市委常委会或市人代会审定。在项目决策过程中，应当加强评估论证，实行专家评议制度、公众听证制度、项目公示制度，尽量做到决策科学、民主。

２、资金统筹安排，统一管理。国务院《关于投资体制改革的决定》明确指出：要编制政府投资的中长期规划和年度计划，统筹安排、合理使用各类政府投资，包括预算内投资、各类专项建设资金、统借国外贷款等。要改变我市政府投资分散使用、各自为政的局面，充分发挥政府资金效益，就必须将政府资金纳入计划管理，统筹安排，统一管理。由财政部门确定年度政府投资总规模，发改委会同财政部门根据国民经济和社会发展计划以及部门提出的方案编制年度政府投资计划，提交市政府研究审定。

３、科学界定政府投入范围和方式。按照建立公共财政的方向，政府投资要缩短战线，从经营性领域退出来，凡是能由市场投资的全部由市场投资，政府投资主要用于城乡基础设施项目、社会公益事业项目和政权建设项目。政府投入的方式根据项目性质分别采取直接投入、注本金投入、投资补助、贴息等方式。对政府直接举办的.没有直接经济效益的非经营性项目，采取直接投资方式；对政府直接举办的有一定经济收益但预期收益不足以弥补投资成本的准经营性项目，采取资本金注入的方式；对有一定自筹资金能力的市直行政事业单位基本建设项目，主要采取投资补助的方式；对政府支持和鼓励发展的产业项目，主要采取贴息的方式。

４、资金管理严格实行“三审”。在建设资金管理上要把好三道关：第一道关是概算审查，第二道关是预决算审查，第三道关是审计部门的审计监督。通过三道关口的严格把关，可以在一定程度上控制工程造价，降低投资成本。

５、加强建设过程中的管理。重点要管好三道环节：一是施工图设计。建设内容、投资规模的变更大都出现在这个环节。设计方案确需变更，必须按程序报批。二是中标合同的管理。有的项目在中标合同之外签订有不少的补充协议，如建材价差调增，装修装饰改进，增加附属零星设施，采购设备改型等，名目繁多，一项工程下来，往往要在中标价的基础上增加几十万甚至几百万，既避免了应交规费，又为建设业主与建筑企业之间留下了“操作空间”。因此中标合同的管理必须加强，合同中有关政府资金拨付的条款应报财政局审查。三是资金使用监管。财政部门应加强资金监督，对资金使用有问题的，应暂缓甚至停止拨付资金。

６、加强监督制约。审计部门应加大审计密度和力度，对使用政府投资５００万元以上的项目都应当进行审计，未经审计，项目不得办理工程结算。监察部门对与政府投资相关的各个环节也要加强监察，对发现的问题依法依规处理。

７、明确责任，强化管理手段。对与政府投资相关的职能部门和单位，都要明确相应的职责，即防止职能交叉，又防止管理缺位，保证事事有人管。哪个环节出了问题，就追查哪个部门和单位的责任。同时按照责权对等的原则，赋予各个部门应有的权力和手段，保证政府投资的各个环节管理到位。

市政府的报告 篇4

市政府秘书长是市政府的参谋助手，在市政府机关中处于承上启下、联系内外、协调各方的关键位置。我于去年4月被市xx届人大常委会第会议任命为市政府秘书长，深感责任重大，任务艰巨。任职以来，我须臾不敢忘记肩负的光荣使命，努力践行“三个代表”重要思想，认真贯彻市委、市政府的决策部署和市人大及其常委会的决定、决议，积极适应岗位调整，恪尽职守，勤奋工作，较好地完成了职责任务。

一、坚持依法行政，积极推进行政行为的法制化和规范化

为适应政府工作法制化的需要，我始终把法律知识的学习放在突出位置，利用业余时间较为系统地学习宪法、法律和地方法规，始终坚持用法律的观点审视工作，用法律的手段解决问题，努力做到虑及必法、行必循法，确保自己的各项工作在法律框架下运行。《行政许可法》颁行以来，一方面，我对法律文本进行了深入学习，努力做到吃透弄懂，掌握精髓。另一方面，协调组织市法制办等单位认真抓好行政许可法的宣传贯彻，开展了一系列执法单位和执法人员培训班，并牵头对行政许可事项和实施机关进行了全面清理，组织制定了《宿州市人民政府贯彻国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉实施方案》，为《行政许可法》的深入实施创造了条件。

新xx届政府成立后，根据市政府第常务会议要求，牵头修订完善了《市政府工作规则》，为规范政府工作程序，推进科学民主决策提供了重要依据。在平时工作中，始终自觉接受市人大常委会的法律监督和工作指导，定期向市人大常委会报告工作，认真做好人大代表议案、建议的办理工作，去年共承办人大代表议案、建议138件，均按照规范、快捷的要求及时办结。

二、加强综合协调，有效保障市政府重点工作的推进和落实

20xx年是新xx届政府的开局之年，各项工作千头万绪，纷繁复杂。作为参谋助手，我坚持把主要精力放在全局性大事要事的研究、谋划上，放在市政府重大决策、重点部署的推进落实上，放在重要问题的协调解决上，协助市政府主要领导做了大量细致的工作。重点项目建设一直是市委、市政府推进我市工业化和城市化的工作着力点，因此，我将其作为综合协调的重点内容紧抓不放。对**电厂、**#4机组、林浆纸一体化等一批重点项目，积极参与调研论证、立项报批、规划设计和工程建设中的协调等工作，多次跑省跑部，一个部门一个部门去协调，一个环节一个环节求突破，想方设法化解工作困难，解决关键问题，完善审批手续，全力予以推进。

通过努力，**电厂2×600mw项目各项前期工作进展顺利，土地、环保、水保、接入系统等已经国家相关部委核准完毕，并上报国家发改委待批，项目的初步设计已通过了电力规划总院审查，今年初有望开工建设。**#4机组目前已完成投资3.6亿元，主体工程已基本结束，三大主机和辅助设备正在陆续到货，预计今年上半年可投产运行并发挥效益。林浆纸一体化项目已完成初步可行性研究，前期工作正在稳步推进。“6+3”工程是市委、市政府瞄准国家产业政策，立足**市情，从战略和全局的高度提出的一项重大战略决策。为确保工程顺利实施，我参与组织起草了《关于加快推进六项产业基地三项基础设施建设的实施意见》和“6+3”工程调度管理考核办法，组织市计委从市直部门和各县区筛选了40个项目作为市政府的重点调度项目，并被市委、市政府明确为**电厂#4机组、**电厂等项目的直接责任人。

在招商引资方面，积极协助市政府领导抓任务分解、抓督查调度、抓外出招商。参与组织了**党政代表团赴苏北鲁南考察、皖鲁经济合作洽谈会以及赴上海、浙江等地招商活动，尤其是皖鲁经济洽谈会，效果非常明显，我市与山东有关企业共签定协议16项。赴上海、浙江等地招商期间，协助市政府主要负责人，一个企业一个企业跑，一个项目一个项目谈，不仅签订了一批协议，而且掌握了一大批项目线索，为下步招商奠定了基础。

三、发挥参谋助手作用，确保政令畅通

在抓好综合协调的同时，坚持当好“第一办事员”，既当参谋，又搞服务，既抓政务，又抓事务，尤其是为提高市政府办公室的政务服务质量和工作效率，有针对性地采取了一系列改进措施，强化了办文办会、文稿起草、督办反馈、信息调研等工作，确保了政府机关的有序运转。市xx届人大会议结束后，我就安排市政府办公室对20xx年政府工作各项目标进行分解落实，同时结合会议提出的今后五年发展任务，根据市政府主要负责同志意见，排出煤电产业、加工制造业、劳务供应、商贸流通、城市建设与发展等14个专题，逐一分解制定实施方案。目前这些方案全部经市政府专题会议研究通过，为今后一个时期宿州发展理清了思路，明确了方向。

为确保政务信息快捷畅通，进一步健全信息工作机制，实行信息报送工作责任制和责任追究制，基本做到了重大敏感信息、突发事件不漏报、不迟报。为确保政令畅通，始终把政务督查工作放在重要位置，结合市政府20xx年确定的73项重点工作，对药价虚高、教育乱收费等热点问题组织重点督查，对生产救灾、招商引资、重点工程和重点项目进行了阶段性督查，全年共开展专题督查25项次，涉及经济工作、社会事业、城市建设等诸多方面;全年共处理领导批示82件次，均及时反馈结果，做到件件有落实，事事有回音。为便于市政府领导把握政策、科学决策，积极适应宏观环境变化，启动了政府系统政策研究工作，成立了政府系统政策研究小组，初步建立政策研究网络，组织创办了政研刊物《内部参阅》，对领导关心、群众关注和经济社会发展中的热点难点问题开展调查研究，目前已编发高质量的参阅文章13篇。

四、抓好自身建设，树立政府良好形象

一是注重理论学习。

面对知识社会的挑战，为胜任政府工作，不断强化危机意识，注意学习新的知识，接受新鲜事物，更新知识结构，始终不敢懈怠，不甘落伍。去年以来，重温了邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习了党的xx大、xx届xx全会精神，努力在思想和行动上与党中央保持高度一致，增强执行决策的坚定性。特别注重对社会主义市场经济知识和现代经济管理知识的学习，努力使自己成为一个懂经济、会管理的行家里手。坚持理论联系实际，深入思考带有全市性的经济、社会问题，积极为市政府领导建言献策。近年来，通过不断“充电”，我感到自己在掌握经济工作规律，协助领导驾驭经济工作全局的本领上有了提高，在依照经济规律办事、依照法律法规行政的能力上有了进步。

二是努力改进作风。

充分发扬刻苦钻研、积极探索的学风，积极倡导勤奋学习、研究问题的风气，并坚持身体力行，达到了以学习促知识更新、以调研促能力提高的效果。坚持雷厉风行的工作作风，对市人大及其常委会作出的决议和市政府作出的各项部署，始终坚持一抓到底，锲而不舍。大力弘扬求真务实的作风，根据市政府安排，对市政府发文、全市性的会议和检查活动进行严格控制，力戒形式主义，降低了行政成本。认真落实民主集中制，重大事项及时报告，重大问题坚决服从集体决定。积极参加民主生活会，勇于开展批评和自我批评，善于取人之长，补己之短，改进工作。注意处理好市政府与市委、人大、政协的关系，在重大活动、重要会议、接待安排等方面，保持密切联系，及时沟通信息，增进协调，促进了几大班子关系的紧密和谐，为政府工作的顺利开展营造了良好氛围。

三是坚持勤政廉政。

牢固树立为民宗旨，坚持以服务为天职，尽全力为领导、为基层、为群众搞好优质服务。笃信勤能补拙，坚持勤勉不辍，兢兢业业做好每一件事，解决每一个问题。时刻用“两个务必”教育自己，用反面典型案例作以警示，从思想深处筑牢道德堤坝。认真落实党风廉政建设责任制，无论是在工作上还是在生活中，始终坚持自重、自省、自警、自励，坚守原则，遵守法纪，做到防微杜渐。追求敬业奉献的价值取向，保持一颗平常心，当好一个普通人。

过去一年，在工作中取得了一定成绩，除了本人自身努力以外，与市政府的正确领导，与广大同志的支持配合是密不可分的。对于一些方面存在的差距和不足，今后我将进一步总结经验教训，克服缺点和不足，不断加强学习，扎实工作，依法行政，廉洁奉公，切实担负起服务领导、服务群众、服务社会的光荣职责。

市政府的报告 篇5

在市委、市政府及省编办的领导下，我办经过认真调研、反复论证，研究制定了《xx市人民政府机构改革方案》，并于1月22日被省委、省政府批复。目前，我市市级政府机构改革工作已全面完成，县区政府机构改革工作已基本完成。

一、总体情况

去年10月27日，省委、省政府召开全省市县政府机构改革工作电视电话会议，并印发了《xx省市县政府机构改革的意见》对市县政府机构改革工作进行了动员和部署。市委、市政府高度重视，责成市编办深入开展调查研究，广泛征求意见，认真起草方案，并多次听取情况汇报，进行专题研究。经过深入调研，反复与省编办沟通，制订了市政府机构改革方案。今年1月19日，市委常委会审议通过了市政府机构改革方案，随后将这一方案上报省委、省政府审批。由于市政府机构改革方案调查研究充分、工作细致扎实，方案上报后，得到省编办的充分肯定。1月22日，省委、省政府以苏委20xx17号文件正式批复了《xx市人民政府机构改革方案》。

我市共设置政府工作部门34个，部门管理机构1个。

二、主要做法

（一）严格执行省委省政府规定

根据《意见》要求及罗省长讲话精神，以及市委、市政府领导指示，我办严格按照中央及省委、省政府要求，联系扬州实际，制订扬州市人民政府机构改革方案。在省编办的具体指导和大力支持下，使我市的改革方案既符合省委、省政府的要求，又切合扬州实际，充分体现扬州的“小政府、大社会”现状，且具可操作性。

（二）领导重视，改革工作积极稳妥

市委书记、市长、常务副市长、组织部长直接听取汇报，多次召集相关人员讨论改革方案，并对部分职能调整作出明确指示。我办也及时将中央、省有关要求，省编办的具体意见向主要领导作专题汇报，缪市长在中央党校学习期间，我办会同政府办多次将有关请示传真到北京，对一般问题则发短信，或在周日缪市长回宿期间，当面汇报。由于市委、市政府主要领导高度重视，使我市的改革方案拟定、组织实施等工作顺利、稳妥进行，也使得我市的改革工作在全省率先完成。

（三）耐心虚心，广泛征求意见

由于我市的机构限额较少，在方案的拟定过程中遇到了很大的困难，但我们坚持放下身段，积极与拟合并、调整部门主动沟通，虚心听取他们的意见、建议，同时，将部门意见、建议及时报告市领导，保持上下信息顺畅，从而有效减少了工作阻力，顺利完成机构改革工作。人事、劳动、经贸（外经贸与其合署）、发改、药监、卫生、林业、园林、无管等部门和单位从担心到理解再到配合、支持，使我市各部门从机构改革中取得了共识、取得了理解，也取得了相互间的信任，必然会形成工作的合力，从而为我市的跨越发展提供助力。

（四）及时请示，积极争取省编办支持

由于扬州的特殊市情，我市的政府机构改革相对于其他省辖市有其特殊性，在制订改革方案过程中，我办与省编办保持及时沟通，随时向省编办请示、汇报，积极争取省编办的业务指导、政策支持，使我市的改革方案既符合中央及省的`要求，又充分体现扬州的实际情况。在机构限额、机构整合方面做出极大的努力，我市政府机构精干且高效、规模小而履行职责全面。

（五）从严从细，精心拟定改革方案

全省市县政府机构改革电视电话会议后，我办及时召开全办人员会议，学习贯彻电视电话会议精神，办领导及时向市委、市政府主要领导汇报、请示，并召开全市编办主任会议，统一思想，提高认识，为政府机构改革工作打下坚实基础。

在拟定扬州市政府机构改革方案过程中，严格按照中央及省有关要求，根据省编办的具体指导，从严从细，从扬州实际出发，制订改革方案。

（六）严密组织，认真做好“三定”工作

坚持分工负责与综合协调相统一。“三定”工作是政府机构改革的核心工作，改革方案能否落到实处、改革目标能否实现，关键在“三定”。为做好“三定”工作，我办反复研究，决定由行政处牵头抓总，从财政局、水利局等单位的经验丰富的人事处长中抽调4人和编办同志一起分成4个“三定”审核小组，各小组审核对象的确定既参照省办做法，又结合扬州实际，将职能类似、涉及职能调整、以及考虑市领导的分工范围，从而最终确定各小组的审核对象。这样，在职责界定、职能调整、以及协调沟通方面更有利于工作的开展，使得我市的“三定”工作进展顺利，于4月底全面完成市政府各部门的“三定”工作。

科学界定部门主要职责。对于没有职能变化的部门参照省厅局的主要职责结合扬州实际准确、简洁地表述部门主要职责;涉及职能调整的各部门先对照省厅职责自行沟通协调，再由我办召集相关部门主要领导会办，当场签字认可，而后报市编委会研究确定，这样只经过短短两周时间，部门职责的界定、表述即已完成，从而顺利完成我市的“三定”工作，同时，也初步实现了省委、省政府要求的逐步建立和完善部门间协调配合机制。

完善部门内设机构设置。由于我市一直坚持“小政府、大社会”的行政管理体制，同时因建市之初经济社会发展程度偏低，各部门的内设机构一直偏少，且名称、职责表述不尽科学、全面，借这次政府机构改革，全面理顺职责关系，科学设置内设机构。将相近的内设机构加大整合力度，将职责较多的内设机构按从严从紧原则适当分设，而对于省厅的部门管理局，基本增设一专门处室对应。这样，将使我市各项工作的开展更加有序，与省厅的业务指导基本一致，为我市的经济社会又好又快发展提供科学有力的体制机制保障。

从严控制领导职数。随着机构编制监督检查工作力度的进一步加大，机构编制管理工作水平不断提高，机构编制管理也越来越规范、越来越科学，但不容否认的是，由于历史原因，超职数配备领导干部的现象还不同程度地存在。在“三定”中，我们坚持按照省委、省政府要求，对照部门编制数核定领导职数。在编委会上，缪市长明确提出，不能因已经超配而增核领导职数使之合法化，对于超配的，一要逐步消化，二要严格执行“三定”规定，今后，不得超配，编办要加强监督。因此，我市除经信、发改、财政等较大部门外，大部分部门领导职数均为一正两副。

三、存在问题及建议

（一）机构限额严，改革难度大

我市的人口、面积、经济总量等已远非上个世纪xxxx年代可比，更是县级扬州市无法可比，但作为省辖市的政府机构限额仍然以县级扬州市的机构限额为标准，使得我们的机构设置难度进一步加大。虽然在市领导的高度重视和省编办的大力支持下，经我办与相关部门积极协调沟通，顺利完成了机构改革工作，但由于机构编制也是一种资源，也是为地方经济社会发展服务的，适当的政府机构还是必须的，今后，还要继续与省编办保持沟通，争取适当的机构限额，为扬州的跨越发展提供科学有力的保障。

（二）行政编制总量偏少

部门“三定”难以确定由于我市行政编制总量偏少，在制定部门“三定”规定时，内设机构和领导职数的确定尤其难以取舍，我市政府部门的行政编制大多在20人以下，而又由于3人处室的限制，使得内设机构的设置与部门的要求落差很大，大多数是一个处室对应省厅多个处室，或一个处室对应省厅一个部门管理局，如发改委的能源处对应省能源局、人社局的公务员处对应省公务员局、经信委的国资处对应省国资委、国土局的地质矿产处对应省地质矿产局、测绘管理处对应省测绘局等。

市政府的报告 篇6

根据《关于对干部选拔任用工作情况进行自查的通知》（春组通字〔20xx〕3号）的有关要求，我办结合自身实际，对至干部选拔任用情况进行了认真的自查。现将有关情况报告如下：

一、近三年市政府办公室干部选拔任用工作的总体情况

（一）深入学习《干部任用条例》，营造良好的学习氛围，牢固树立正确用人导向。

我办以贯彻落实《干部任用条例》为重点，坚持把学习《条例》同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来，不断提高干部选拔任用工作水平；坚持把贯彻《条例》同促进本单位业务工作的实际结合起来，不断增强干部选拔任用工作的自觉性、紧迫感和责任感。三年来，市政府办党组按照市委、市委组织部的要求，认真组织学习宣传《干部任用条例》。

一是利用党组中心组学习机会专题学习《干部任用条例》，让班子成员掌握干部任用的程序及条件，树立正确用人导向；

二是利用每周例行的理论学习时间，召集办公室全体工作人员对《干部任用条例》及有关文件进行了进一步传达学习。

在集中学习的基础上，党组还要求全体干部职工，在业余时间抓好自学。

（二）坚持干部任用条件，严格干部任用程序，提高选拔任用工作的规范化程度。

贯彻执行《干部任用条例》，就是要严格按《干部任用条例》规定的原则和程序选拔任用干部，积极履行好《干部任用条例》所赋予我们的职责，真正从源头上防止和克服用人上的不正之风。以来，市政府办共提拔机关、直属单位科级干部21人次，平级交流任命科级干部28人次，都能按照《干部任用条例》规定要求，坚持正确的用人导向，牢牢把握德才兼备，任人唯贤这个核心，严格程序，按章办事，坚持原则，严肃纪律，对各科室及直属单位科级干部的任职，严格按照民主（或组织）推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定、任前公示等程序进行，并及时向组织人事部门备案。

多年来，办公室党组始终坚持按章办事，严格程序，做到了坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通。

一是坚持发扬民主，把好推荐关。

民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节，是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现。我们在这方面加大了力度，在进行民主推荐时，要求须有90%以上的干部和直属单位的科级干部参加，每次民主推荐前，人事科都在对干部选拔调整的对象、数量进行充分研究、分析的基础上，认真确定民主推荐的范围、时间、对象和推荐方式，真正做到精心组织，操作规范，保证推荐工作的顺利进行。

二是严格用人标准，把好考察关。

知人才能善任。深入了解和正确识别干部是决定干部任用和领导班子配备工作成败优劣的关键环节。在选拔任用干部时，我办党组按照《干部任用条例》的规定，始终坚持德才兼备标准，坚持“群众公认，注重实绩”的原则，坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提拔，政绩不突出的不予重用。在确定考察对象时，把群众推荐的结果作为评价干部的重要依据，真正使政绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。在组织考察时，明确要求考察过程既要坚持群众路线，又要认真核实辩明真伪，从政治上、廉洁上、工作实绩上严格把关，近几年实行了考察预告制，保证了考察过程公开、公平、公正。严格按照《干部任用条例》规定实行干部考察责任制，做到了谁考察谁负责，考察后形成的书面考察材料，均由考察人员签名。

三是严格工作程序，把好决策关。

党组会讨论决定干部任用之前，要求人事科把好关，没有经过民主测评、民主推荐的不上党组会，没有考察材料的不上党组会，没有征求廉政意见的不上党组会。

总之，在近年来的干部选拔任用过程中，市政府办能够按照《干部任用条例》规定，所任用干部都具备《干部任用条例》规定的条件与资格，没有破格和越级提拔干部及超职数配备干部等情况，没有出现违反《干部任用条例》规定的“十不准”纪律的情况。任用的科级干部全部经过党组民主研究、组织考核和任前公示等程序。

二、选人用人上存在的突出问题

一是受干部领导职数的限制，每年向市委推荐的处级后备干部名额有限，相当一部分能力强的干部无法得到提拔，多年正科的干部积压较多；

二是干部能上不能下，提拔上去的干部在工作中不胜任现职，只能平级交流；

三是对选人用人失察失误的认定缺乏明确的标准，在实际工作中难以界定；

四是责任追究的机制不完善，责权不统一，责任追究的主客体和方式不明确，一旦出现失察失误，责任追究难以落到实处；

三、对选人用人存在突出问题的整改措施

一是加大对后备干部的推荐力度，加强干部的流动性；

二是加大实施干部交流、轮岗力度，充分调动了广大干部的工作积极性。

三是要积极探索干部能下机制，加大了对不称职和不胜任现职干部“下”的力度。

四是要制定选人用人失察失误责任追究制度。

四、对深入整治用人不正之风工作的建议

存在用人不正之风，既有主观方面的因素，也有客观方面的原因。避免这种现象的发生，要做到：

（一）要增强干部选拔任用工作的透明度。

一是推行公开推荐，增强干部选任工作的广泛性。

坚持拟任职务公告制，对岗位职务的任职资格、任职条件和所需能力水平，提前一定时间予以公告，形成民主推荐氛围。实行代表推荐制，让各个层次的"代表参与，扩大民主推荐范围。

二是推行公开考察，增强干部选任工作的群众性。

实行考察预告制，使考察工作在群众监督下健康开展。试行差额考察制，“一职双备”，为干部选用决策提供更为充分的比较性和选择性。实行考察结果反馈制，使民意在考察结论中得到准确体现。

三是推行公开选拔，增强干部选任工作的竞争性。

完善公选措施，认真研究公开选拔、竞争上岗实施具体政策意见，加强对各单位公开选拔、竞争上岗的报批管理，从对象、程序等方面进行严格把关，使制度建设日臻规范。

四是坚持任前公示，让群众公正地评判其是否具备胜任新职的条件和资格，对干部进行把关性监督；实行任中公示，将新提拔的从政行为及主要政绩公示于众，对干部进行跟踪性监督。实行任后公示，推行试用期制，建立政绩评价体系，对干部进行经常性监督。

五是推行公开表决，增强选任干部工作的真实性。

坚持人人发表意见，畅所欲言，思想亮明，意见讲透，晓以是非，陈以利弊。在充分讨论的基础上，以无记名表决的方式，按同意、不同意、弃权三种形式对干部任免方案逐人进行表决。

（二）建立科学的干部考核评价体系。

一是要有量化的标准。

把干部的德、能、勤、绩、廉分解成若干要素，参照技术职称评定的“打分制”经验，制定出相应的干部考核细则，使考核指标符合实际，能够准确反映干部的品行、才能和工作业绩，既科学合理，又便于操作。

二是要有准确的评价。

要系统地、全面地考察干部，客观、公正，采取科学的方式评价一名干部。要在干部所处的特定环境中去考察干部。对干部的功过是非，要联系客观环境进行具体分析。从干部的工作岗位出发，联系主观努力与客观环境的关系，个人作用与集体力量的关系，前绩与现绩的关系，显绩与潜绩的关系，对干部进行综合分析评价。

三是要有严明的责任。

严明考核纪律，对干部考核工作中不坚持原则、不认真负责，甚至有意隐瞒事实真相造成考核结果严重失真的，要追究考核者的责任。

（三）建立完善干部选拔任用监督机制。

一是建立和完善全程监督机制。

就是对干部选拔任用的各个环节，包括民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任免，进行全程监督，建立一整套系统的、完备的监督制度体系，使干部选拔任用的各个环节，全面纳入监督的视野。

二是建立和完善群众参与机制。

建立方便群众参与、接受群众监督的制度体系，包括民主推荐、考察预告、任免公示、实名举报反馈等制度。

三是建立和完善违规查处和责任追究机制。

本着惩防并举的原则，对干部选拔任用过程中监督发现的问题，建立问题查处机制，坚决做到发现一起查处一起，以提高监督的约束力，促进干部选拔任用工作民主化、科学化。

市政府的报告 篇7

x月x日以来，面对严峻的雨情汛情，市政府办始终把防汛救灾工作作为压倒一切的中心工作来抓，把维护人民群众生命财产安全和保护国有财产作为准则，发挥能打硬仗、敢于担当、无私奉献的精神，主动作为、高效服务，以高度的政治责任感竭尽全力抓好防汛救灾各项工作，践行了在“两学一做”学习教育中打造市直表率机关的承诺。

一、统筹协调，发挥中枢机关重要作用

(1)决策部署落实到位

对市委、市政府的决策和市防汛抗旱指挥部的部署，市政府办领导和文电科、秘书科、应急办、信息办等科室工作人员不分昼夜，马上就办，抓好传达贯彻，迅速作出具体安排。

(2)汛情信息及时发布

设立“防汛在行动”和“防汛救灾”专栏，发布防汛救灾工作动态453条，编辑微博微信334条，《我市雨情、水情、工情、灾情及道路通阻情况通报》19期，《每日政务舆情巡查反馈情况》22期，保证了汛情信息第一时间搜集，敏感信息第一时间上传，重要信息第一时间发布，较为完整地记录了我市防汛救灾的全过程。

(3)保障服务有序推进

办公室连续取消多个双休日，实行全员在岗。克服人手紧张的困难，抽调4名业务骨干到市防办工作，坚持24小时应急值守。有关科室密切配合，相互支持，协调联动，全程做好省长**、副省长***等领导来宣检查指导防汛救灾的各项保障服务工作，全力做好市政府领导防汛指挥各项保障和服务工作，保证了各级领导在一线指挥的安全。

二、全力以赴，开展责任堤段巡查抢险

(1)组建防洪抢险突击队

市政府副秘书长、办公室主任***带头担任突击队组长，办公室30多名青年干部主动请缨，踊跃报名。进入汛期后，突击队员随时待命，保证召之即来，来之能战。结合责任堤段底子薄、水位高等实际，与镇村干部深入研判险情，制定防汛工作应急预案。

(2)全天候开展责任堤段巡查。x月x日汛情紧急后，办公室每天选派6名突击队员，在2名县级干部带队下，分两班到双桥联圩胜利段600米责任堤段开展24小时不间断巡查，上堤人员不顾大雨滂沱、道路泥泞、蚊虫叮咬以及后期往返责任堤段要趟着一米多深大水的危险。

(3)做好责任堤段除险加固。x月x日巡查人员发现责任堤段交接处出现滑坡、外侧垮塌、渗水严重等险情后，立即上报防汛抗旱指挥部，并协调应急分队前来增援。在抢险队伍到来之前，办公室干部与现场村民一道对险段进行清障，积极参与物料搬运、取土装袋等抢险工作。后经过一整个昼夜连续不断地努力，排除了险情，保障了责任段的安全。

三、奉献爱心，积极开展捐款救助活动

(1)认真做好救灾工作

根据市委、市政府工作部署，市政府办公室积极做好人员转移、救灾安置点设置和有关各方物资捐赠联络协调工作。开通防汛救灾信息直通车，汇总各类信息76条，整理上报省政府办公厅15条，为领导决策提供参考，积极筹备召开我市生产自救、灾后重建政务公开新闻发布会等。

(2)多种方式捐款救助

x月30日市慈善协会发出《抗洪救灾募捐倡议书》后，市政府办机关党委通过微信、短信等多种方式宣传告知，把支援受灾群众作为开展“两学一做”学习教育的具体实践。7月1日上午，市政府领导及办公室干部职工率先开展向受灾群众献爱心活动，共计捐款15200元，各二级机构也紧随其后积极捐款16600元。年近九旬的王鸿树、章延林等退休老干部、老党员听闻后也赶到现场参加捐款。xx宾馆加班加点为来宣抢险的部队官兵们清洗衣物500多套，为安置点送去棉被，为灾区一线赶做馒头、包子等食品。办公室系统多数干部职工自发捐赠衣物和生活用品，利用休息时间到安置点参加灾民安抚等工作;不少干部家属和未成年子女也积极行动，参与到志愿服务行列，谱写了一曲全民抗洪救灾的动人赞歌。

市政府的报告 篇8

20xx年，市政府法制工作在市委、市政府的正确领导下，在省政府法制办的指导帮助下，按照国务院《纲要》、《决定》和《意见》的总体要求，紧紧围绕党委、政府中心工作，务实前行，奋力开拓，积极创新，取得了较好成效，为加快建设法治政府，促进我市经济社会协调发展创造良好的法治环境，提供了有力的法制保障。

一、加强政府法制监督，规范行政行为

强化政府法制监督，是贯彻落实《纲要》，推进依法行政，建设法治政府的关键。今年以来，市政府法制办根据年度工作重点，采取有效措施，进一步加强政府法制监督工作力度，不断地规范行政执法行为，取得了显著成效。

一是坚持开展依法行政工作考评。开展年度依法行政工作考评，是《纲要》提出的具体要求。省委、省政府于20xx年6月印发了《湖北省法治政府建设指标体系》，20xx年10月，国务院召开全国依法行政工作会议，下发了《关于加强法治政府建设的意见》，提出加强依法行政工作考核，科学设定考核指标并纳入地方各级人民政府目标考核、绩效考核评价体系，将考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容等新的、更高的要求。

为深入贯彻国务院，省政府文件精神，市政府法制办坚持以往好的做法，继续组织深入开展年度依法行政工作考评。今年的依法行政考评工作由市政府领导，市政府法制办牵头，邀请市人大、市政协派员参加，市监察局、市行政服务中心共同参与。结合新的要求，调整和完善了考评的指标体系，加大社会民主测评权重，其内容涵盖了各级行政机关全面推进依法行政工作的具体作法、取得的成效、存在的问题和今后的工作举措。同时，科学运用依法行政考评结果，将其纳入到全市绩效考核指标体系。

从已经顺利结束的考评效果来看，自1998年市政府开展依法行政工作考评以来，全市依法行政整体水平有了很大提高，依法行政组织领导体系更加健全，行政机关依法行政意识进一步增强，各项制度建设进一步完善，行政执法人员综合素质日益增强，行政执法行为进一步规范，政府法制工作机构作用进一步得到发挥。

二是继续深化行政审批制度改革。根据《行政许可法》、《纲要》以及市委、市政府统一部署，市政府法制办在进一步清理、精简、合并规范行政审批项目的基础上，加大检查、督办的力度，印发《关于在全市开展行政审批制度改革规范行政审批行为专项检查的通知》，联合市监察局、市编办、市行政服务中心对市直行政执法部门行政审批等工作进行了专项检查，通过督查指导，进一步强化了对行政审批行为的监督管理，有力促进了行政审批制度改革工作的深入开展，切实从源头上规范了行政审批行为。

三是进一步推进行政处罚自由裁量权工作。为切实从源头上规范行政处罚行为，市政府法制办印发《关于开展规范行政处罚自由裁量权工作检查的通知》，围绕各部门制发的《行政处罚自由裁量权标准目录》，联合市监察局、市优经办重点对《目录》的公示、学习、宣传、执行、制度完善等情况进行专项督办检查，进一步规范了行政处罚自由裁量权，有力遏制滥用行政处罚自由裁量权的行为。

四是深入开展行政处罚案卷评查活动。为进一步规范行政执法行为，充分发挥政府法制监督作用，在总结去年案卷评查经验的基础上，印发《荆州市人民政府法制办公室关于在全市开展行政处罚案卷评查工作的通知》，继续组织开展全市行政执法案卷评查活动。各地各部门在广泛开展案卷评查的基础上，推荐3卷佳行政处罚案卷送市政府法制办集中评审。市政府法制办组织专门人员对全市报送的行政处罚案卷进行评查、评比，并评查中存在的问题逐卷进行书面意见反馈、督促整改，切实提高案卷办理的质量和水平。

二、加强规范性文件制定管理，提高文件办理质量

今年以来，市政府法制办始终坚持“法治、民主、科学”的原则切实强化规范性文件制定管理工作，不断提高规范性文件办理质量，服务荆州经济和社会发展。

一是科学制定计划。将符合经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的规范性文件优先纳入计划，经市政府审查核定，印发《20xx年市政府规范性文件调研计划目录》，对全年规范性文件制定计划进行明确。

二是注重办理质量。为保证政府制定的规范性文件和政策措施合法，高度重视规范性文件质量，严格遵守办文程序，坚持对文件的合法性、合理性、可操作性进行严格审查，对法律依据不充分、与实际工作联系不紧密、照抄照搬上级文件的规范性文件草案坚决退回，不予办理。同时，注重广泛征求社会各界的意见和建议。今年以来，完成了《荆州市农村公路养护管理办法》、《荆州市廉租住房保障办法》、《荆州市干混砂浆管理规定》、《荆州市劳动模范评选管理暂行办法》等10件文件的审修，经提交市政府常务会议审议通过后，以市政府令第75号、76号、77号、78号、79号、80号、81号、82号、83号、84号印发。市政府制定的规范性文件报市人大常委会、省政府备案审查后，无一件因与法律、法规、规章相违背被撤销和退回，为维护法制统一，服务地方经济社会事业的发展发挥了重要作用。

三是加强文件清理。今年，市政府法制办组建工作专班，深入细致、扎实有效地对1994年建市以来至20xx年12月31日制定发布的，包括以市政府、市政府办公室名义制定发部布的规范性文件、各县市区政府(含荆州开发区管委会)、市政府各部门制定发布的规范性文件进行了全面清理。

全市共清理规范性文件3382件，其中清理市政府及政府办公室发布的规范性文件693件，失效、废止446件，修改48件，继续适用的199件;县市区政府(含荆州开发区管委会)清理规范性文件2248件;政府部门清理规范性文件441件，失效、废止145件，修改18件，继续适用278件。此次清理的结果经市政府常务会议审定，以荆政规1号文件发布。

深入开展规范性文件的清理工作，不仅保证了现行规范性文件的合法有效，而且促进了政府及其部门依法、合理地制定和实施规范性文件，对从源头上规范政府行为、保证政令畅通、确保依法行政发挥了重要作用。同时，公布规范性文件清理结果目录，接受社会监督，维护了行政相对人的知情权，切实保障了行政相对人的合法权益。

三、加强行政复议应诉工作，促进社会和谐稳定

今年以来，市政府法制办深入贯彻党中央、国务院一系列指示精神，围绕建设法治政府、构建和谐社会的目标，服务、服从于政府工作大局，不断强化行政复议工作，有效发挥了行政复议的层级监督和化解行政争议的作用。

一是大力开展行政复议示范单位创建活动。以“全省行政复议工作示范单位”建设活动为切入点，切实强化行政复议机构队伍和能力建设。经研究决定，选择机构人员稳定充实、案件办理质量较高的监利县政府作为开展创建工作的试点单位。

该县开展全省行政复议示范单位创建活动以来，印制了行政复议宣传资料10000份，委托《楚天都市报》发送、发放“行政复议便民服务卡”5000份，开通了“法制政府”网上宣传平台和行政复议案件受理平台。全年共受理行政复议案件31件，办结31件，其中撤销6件，维持2件，调解或达成和解后撤回行政复议申请终止审理7件，其他方式结案16件，平均结案期限为34天。基本实现了八个100%，即：行政复议救济渠道告知率、符合法定条件复议案件受理率、复议案件审理听证率、复议案件诉讼维持率、符合条件和解调解率、行政复议的纠错率、法定期限办结率、当事人对行政复议工作满意或基本满意率均达到100%。

该县创建工作的主要特色为：围绕一个宗旨，即围绕服务经济社会发展大局的宗旨，促进行政复议为经济发展服务;落实两个保障，即落实组织保障和制度保障，整体推进创建工作;创新三项机制，即创新案件审理机制、调解与和解机制、行政复议与信访和司法联系机制，进一步规范行政复议行为;突出四个重点，即以加大宣传为重点着力畅通行政复议渠道、以自身建设为重点着力加强行政复议能力建设、以评案析案为重点着力提高办案质量和效率以及以纠错为重点着力强化行政复议功能发挥，确保创建工作取得成效。

通过精心指导和扎实工作，监利县创建“全省行政复议工作示范单位”顺利通过了省政府法制办的验收。12月10日，省政府法制办授予监利县政府法制办公室为“全省行政复议工作示范单位”称号，该办成为全市第一个获此殊荣的单位。

二是注重提高案件办理质量和水平。市政府法制办根据办案实践中出现的各类情况，创新案件办理的方式方法，引入协调、建议函等机制，建立了办案人员资格制度，从而提高了解决行政争议的效率，提高了办案质量。

三是积极畅通案件办理渠道。不断教育和引导各地各部门积极主动依法受理、公正审理行政复议案件。今年以来，全市各级行政复议机关共办理行政复议案件241件，其中，市政府本级办理行政复议案件28件。通过典型示范带动整体推进，我市行政复议工作得到有效提升，切实促进了社会和谐稳定。

四、加强政风行风建设，提高机关行政执行力

今年以来，根据省委、省政府对20xx年民主评议政风行风工作统一部署和省政府法制办、市纠风办关于民主评议政风行风工作实施意见的要求，市政府法制办不断强化机关行政执行力建设，严格按照“规范、严谨、务实、高效、团结、奉献”的工作准则，认真组织开展民主评议政风行风工作。针对自查自纠、开门征求意见暴露出的问题和不足，我们主要采取了“四个结合”的方法。

一是做好行评工作与政府法制监督工作的结合。市政府法制办以行评工作为契机，再加任务，再上措施，在做好其他法制监督工作的基础上，进一步规范了涉企检查、评比、培训等活动。今年以来，通过严格审查要求，规范审查程序，采取核发经济检查通知单等措施对行政执法机关赴企业执法进行监督。同时，通过对市直621家企事业单位发放《荆州市人民政府法制办公室20xx年民主评议行风政风征求意见表》、《涉企负担问卷调查表》，深入了解行政执法机关涉企动态，诚恳倾听企事业单位愿望与呼声，广泛征求企事业单位对行政机关依法行政工作的意见和建议，切实强化了对政府部门行政执法行为的监督。

二是做好行评工作与推进全市依法行政示范单位创建工作的结合。为全面推进全市依法行政工作，针对行评自查暴露出依法行政工作中存在的问题和不足，市政府法制办以推进创建全省依法行政示范单位为契机，推荐督促松滋市政府、市国税局以及指导作为全省系统内代表的市文化局、市统计局认真开展全省依法行政示范单位创建工作。

参与创建工作的单位以此为突破口，根据建设法治政府的目标和要求，切实将是否依照法定权限和程序行使权力、履行职责作为衡量本地区本部门各项工作好坏的重要指标，把是否依法决策、是否依法制定发布规范性文件、是否依法实施行政管理等依法行政的各项工作任务作为创建省级依法行政示范单位的内容，认真制定创建方案，科学设定创建指标，积极推进创建工作的开展，依法行政的能力和水平得到进一步提升，取得了明显成效，受到依法行政示范单位考核小组的肯定，上述创建单位均已顺利通过考核验收。

三是做好行评工作与改进行政复议工作的结合。针对行评自查暴露出行政复议渠道不够畅通、办案效率有待提高的问题和不足，市政府法制办采取有效措施加以改进。一是完善了各项便民措施，在市政府门户网站设立行政复议程序告知、办案流程、典型案例分析、行政复议法律法规等专栏，并及时开通了网上复议申请平台。二是准确把握行政复议受案范围，凡符合法定条件的行政复议申请，受理率要达到100%，及时化解处理行政争议。

三是严把案件质量关，进一步规范内部办案流程，改进办案薄弱环节，并从程序、实体、法律文书制作和卷宗装订等方面进行规范，不断提高办案质量。四是对资源权属纠纷等涉案人数多、影响重大的疑难案件改变审理方式，加大调查取证力度，多采取听证会、协调会等形式，尽可能就地调查，就地调处，确保复议案件“案结事了”。五是完善行政复议、行政应诉案件统计报告制度，切实加强行政复议应诉统计工作。围绕热点、难点问题，开展市直部门、市县政府行政复议情况的交流，加强行政复议监督指导。

四是做好行评工作与机关能力作风建设的结合。围绕市政府法制办工作任务重，要求高，人员少，工作能力与工作效率还不能完全相适应的问题，采取有效措施，及时整改。一是改进学习形式和方法，大力开展理论学习和政府法制业务学习。每个月至少组织专题学习研讨，每年集中学习讨论时间不少于二十天，采用读书会、学习交流会、理论研讨会等多种形式开展理论学习和业务学习，不断提升干部职工的政治理论水平和业务素质。

二是切实转变工作作风。加强机关作风建设，进一步树立服务意识、效能意识、创新意识、责任意识、人本意识、团结意识等“六种意识”，进一步形成勤奋敬业、比学赶超、敢打硬仗的工作氛围。三是建立健全各项内部规章制度。制定并完善《考勤请假制度》、《会议制度》、《学习制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《信访接待工作制度》等多个规章制度，切实提高行政效率。

通过深入细致，扎实有效的工作，市政府法制办赢得了社会各界对政府法制工作的充分理解和一致好评。在20xx年度全市70余家单位参与的民主评议政风行风工作中评议分数为97分，取得了评议排名第4名的优异成绩。

五、加强政府法制宣传工作，优化法治政府建设舆论氛围

今年以来，市政府法制办以贯彻落实《纲要》、《决定》和《意见》为主线，紧紧围绕贯彻落实全国依法行政工作会议精神，认真执行上级关于加强政府法制宣传工作的总体部署和具体要求，充分发挥政府法制宣传主阵地作用，不断强化提高依法行政意识，树立建设法治政府的理念，认真组织指导开展政府法制宣传工作。其中，信息工作连续3年受到国务院法制办肯定和表彰。为进一步加快我市法治政府建设营造了良好的舆论环境。

一是强化组织保障。成立了办公室主要负责人任组长，全体机关干部任组员的市政府法制办法制信息宣传工作领导小组，制定了相关工作制度，安排专人负责政府法制信息宣传工作，综合科负责指导、协调全市政府法制信息宣传工作的开展。各地、各部门法制工作机构都按要求确定了分管信息宣传工作的领导和通讯员，形成了固定联系网络，及时通过网络通讯、工作简报等方式传达信息，保证了政府法制信息宣传工作的顺利开展。

二是明确工作重点。围绕国务院《纲要》和《决定》，根据上级要求，结合本地实际，通过印发《年度市政府法制工作要点》和《进一步做好政府法制宣传工作的通知》，明确了工作指导思想、目标对象、工作任务、基本途径、实施步骤和考核指标。

三是加强工作督办。根据年度政府法制宣传工作计划，对全办政府法制信息宣传工作进行总体部署。年度工作计划经办公会通过后实施，每月工作例会专题研究信息宣传工作开展情况，为全年政府法制信息宣传工作奠定了扎实的基础。同时，强化对全市各地各部门法制信息宣传工作的领导和督办，建立相关工作台账，将此项工作纳入到年度依法行政考评的固定指标，对工作中好的做法和先进经验及时进行总结和表彰，做到年初有安排，年中有检查，年末有总结，保障了年度工作计划的落实。

今年以来，累计上报信息428篇。上报的信息经过省政府法制办审核，被省政府法制办网站采用116篇，被国务院法制办网站采用125篇。部分内容在省级有关媒体专刊登载，其中，本市“创建全省依法行政示范单位”活动信息4篇、“加强规范性文件备案审查”信息1篇、“省办领导调研”信息1篇陆续被省政府法制办《政府法制工作简报》采用，本办工作人员撰写的通讯文章《用青春铸就行政复议事业的辉煌》，在省政府期刊《行政法制》杂志发表。

同时，以市政府门户网站为依托，开辟《法治荆州》栏目，定期发布政府法制动态信息，面向全社会广泛宣传全市各级行政执法机关推进依法行政、建设法治政府的工作情况，累计加载政府法制工作信息185篇，理论研讨文章34篇，行政复议案例评析23篇，产生了良好的法制宣传效果。

六、加强仲裁工作的领导，服务地方经济社会发展

今年以来，市政府法制办继续稳步推进仲裁委员会的各项工作，加强仲裁委秘书处的日常管理，取得了一定实效。

一是积极争取政府及相关部门的支持。仲裁作为一种解决经济纠纷的法律制度，是完善市场经济，体现社会文明的标志，是一项提供公共服务的社会公益事业。市政府法制办积极争取政府及相关部门的支持，将仲裁法列入普法内容，通过多种形式广泛宣传，提高社会各界对仲裁的认知度。为认真落实国务院办公厅有关文件精神，督促、指导各部门、各单位和各类经济主体规范合同，引导他们签订仲裁条款或仲裁协议，营造有利于仲裁事业发展的良好基础。

二是积极争取人民法院的支持。仲裁的权威性不仅体现在专家断案上，而且体现在仲裁的法律效力上。仲裁法律效力的实现，依赖于人民法院的支持，主要体现在人民法院对仲裁裁决的坚决执行，大限度地维护仲裁裁决的效力。市政府法制办主动加强与人民法院的协调和联系，积极争取法院的支持，强化人民法院积极做好涉仲裁案件的财产和证据保全工作，加大仲裁裁决书和调解书的执行力度，严格依法监督仲裁案件，寓监督于支持之中。

三是积极加强仲裁机构自身建设。积极探索仲裁服务效果，坚持“推行仲裁法律制度是根本，融入市场经济是关键”的工作方针，深入研究和探索仲裁事业的发展规律，努力提高仲裁案件快速结案率、民商事纠纷自愿和解调解率、仲裁裁决的履行率，不断创新和探索仲裁服务工作、服务方式和工作方法，不断拓展服务领域，实现裁决效果与社会效果的统一。

努力提高案件办理质量，仲裁案件的质量是仲裁事业发展的生命线，主要体现在公正和及时上，仲裁员“尊重事实，崇尚法律，反复思索，居中裁断”，通过高质量的仲裁，当事人从内心深处真正信赖荆州仲裁，愿意选择荆州仲裁解决纠纷，仲裁在改善荆州投资环境、完善社会主义市场经济体制、构建和谐荆州中作出了积极贡献。

七、积极办理领导交办事项，切实发挥职能作用

今年以来，市政府法制办认真履行工作职责，切实发挥职能作用，积极主动地完成了市政府领导交办的工作事项。根据市政府领导安排，认真完成了《荆州市养老服务社会化实施意见》、《关于开展全市联网单位互联网基础数据备案工作的通知》、《荆州市城区下肢残疾人代步车管理办法》、《关于支持文化旅游产业加快发展的若干意见》、《荆州市雷击风险评估管理办法》、《荆州市突发事件总体应急预案》等35件计划外规范性文件的审修。

对《关于洈水水库国有资产划转框架协议》、《沪汉蓉高铁荆州站片区土地一级开发合作协议》、《市政府、上海浦发银行武汉分行战略合作协议》、《市城投公司关于审批沙北新区土地一级开发合作协议》等22件市政府几百亿元标的的有关合同、协议进行审核;对基层政府、市政府有关部门《关于责成有关部门实施行政强制拆迁相关事宜的请示》、《关于取缔荆州城区自备水源的请示》、《荆州市活力二八沙市日化有限公司要求变更“五证”的意见》、《关于土地权属争议调查处理意见》、《关于明确强制拆迁执法主体的请示》等24件事项进行合法性审查;协调处理市政府及各部门各类行政纠纷、行政争议40余件(次)，充分发挥了政府法制参谋、助手和顾问作用。

20xx年，市政府法制办的工作虽然取得一些成绩，但自身工作中还存在着推进依法行政工作力度和措施落实不够，规范性文件的监督管理制度有待进一步完善，行政执法监督缺乏有效手段，部分法制工作机构也存在对上级文件执行不力，对制度坚持不够彻底，对布置安排的工作落实不够等问题。这些都有待于在今后的工作中加以改进。

市政府法制办20xx年主要工作措施是：

一、深入贯彻落实全国依法行政工作会议精神，着力推进市县政府依法行政

根据《纲要》、《决定》、《意见》以及《湖北省法治政府建设指标体系》、《市人民政府关于进一步推进依法行政的决定》的要求，进一步健全市政府依法行政领导协调机制，建立市政府常务会议学法制度，成立政府法律顾问室，开展法制讲座进党校，在全市深入开展依法行政示范单位创建活动，不断推进依法行政各项工作的落实。

二、进一步强化政府法制监督，规范行政执法行为

深入推进行政执法责任制，以换发“两证”和行政执法主体资格清理审查为契机，以落实规范自由裁量权为抓手，以强化程序规范、提高卷宗质量为突破口，以完善依法行政考评制度为重点，进一步加强行政执法队伍建设，强化政府法制监督，规范行政执法行为。

三、进一步加强规范性文件制定管理工作

严格遵守法定权限和程序，认真完成市政府规范性文件调研计划，逐步完善规范性文件草案向社会公开征求意见的制度和机制，积极探索开展规范性文件实施情况后评估工作。做好上级机关征求意见，市委、市政府领导交办件的审核把关工作。

四、进一步加强行政复议应诉工作

充分发挥行政复议在解决矛盾纠纷中的作用，努力将行政争议化解在初发阶段和行政程序中，切实发挥行政复议制度功能。加强对复议受理活动的监督，坚决纠正无正当理由不受理复议申请的行为，继续抓好机构队伍能力建设，切实提高行政复议案件办理的数量和质量。

五、进一步加强仲裁工作

健全和完善仲裁相关制度，强化内部管理和仲裁员队伍管理，不断创新和探索仲裁服务工作、服务方式和工作方法，不断拓展服务领域。

六、进一步加强法制机构和队伍自身建设

按照《纲要》、《决定》和《意见》的要求，围绕市委、市政府的重点、中心工作，巩固政风行风评议成果，切实加强全市政府法制机构和队伍自身建设，使各级各部门的法制机构设置、工作人员、办案条件、经费保障与所承担的工作任务相适应，为其开展工作创造条件，提供保障。

市政府的报告 篇9

主任工作述职报告

市政府办公室工作的核心是服务，为领导服务、为基层服务、为群众服务。一年来，我恪尽职守，带领全办干部职工紧紧围绕全市谋振兴、求发展、促和谐的大局，在当好参谋助手、狠抓协调落实上下功夫，政府办各项工作取得了较大成绩，本人的理论水平、工作能力和党性修养等方面全面提高。下面，将个人履行岗位职责和廉洁自律情况报告如下：

一、履行岗位职责情况

（一）紧扣中心，在优质服务上做到“三个到位”

1、参谋服务到位。

一是调研实现新突破。组织带领综合调研人员开展涉及全市经济发展大局的战略性、决策性、对策性调研，进行专题调研活动24次，撰写调查报告、调研文章24篇、论文5篇，均已被市政府领导决策采用。支持民营企业上市等18个课题的有关建议，作为重点工作写入20xx年《政府的工作报告》。《在环渤海经济圈中构筑葫芦岛发展优势》论文，获辽宁省“马克思主义中国化新成果理论研讨会优秀奖”。

二是综合材料出“精品”。坚持创新思路，深入实践，写有内容的文章，提有价值的建议。全年撰写市领导讲话、工作汇报等综合材料550余万字。全市经济工作会议、农村工作会议、旅游发展大会等领导讲话和会议材料，得到市领导的一致赞扬。

三是信息工作创新高。变被动“坐等”信息为主动走出去“找”信息，提高信息增值转化率。20xx年度我市信息工作取得了全省第3的历史好成绩，被评为省政府系统信息工作先进单位，有20篇信息被专供省领导参阅的《信息参考》采用，5篇信息得到省领导批示。关于“绥中永安长城和九门口长城保护开发问题”信息，得到省领导批示，省政府已先期拨款50万元为我市长城保护工作进行整体规划。

2、协调服务到位。

一是会务接待安排周密。严格执行会议审批制度，精简数量、控制规模、减少经费。承办各类会议100余次，成功承办了级格高、规模大的辽西蒙东经济区联合体理事会。接待上级领导和各级检查、考察团（组）34次，接待来宾200多人次。协调安排市领导对新农村、五里河改造工程等全市重点工作调研25次，都做到了无一差错。

二是督察工作取得实效。采取现场督办、现场取证、与专业部门联合督办等方式，共完成政务督办事项186件，编发督查专报、通报、简报74期。办理人大代表建议、批评和意见79件、政协提案323件，办复率、见面率100%，满意率98%，解决率59%。

三是扶贫开发成效显著。通过积极协调，共争取扶贫资金5748万元，争取省财政扶贫资金20xx万元（比20xx年增加725万元），落实扶贫开发项目145个（比20xx年增加53个），2。9万贫困人口稳定脱贫，5。7万低收入人口增收，比省定指标分别高700人和3000人，人均增收400元以上。协调省直22家单位、组织市直100家单位对口帮扶39个贫困乡镇，投入资金（含物资折款、协调贷款）2883万元。在全省29项考核指标中未扣分（即争得40分）。通过积极争取，全国首家非扶贫开发工作重点县小额信贷扶贫试点项目落户我市，中国扶贫基金会在我市设立基金1500万元。

3、保障服务到位。

一是积极完成重大综合保障任务。完成了全国“两会”资料准备、参加省党代表大会、省“两会”及省政府领导视察工作的汇报材料等任务。在全国“两会”期间，组成综合组随领导到北京，全力作好领导的综合保障工作。及时完成了市政府组织的赴日、韩考察和辽西蒙东经济区联合体理事会相关材料筹备、会务协调等工作。按照要求完成了南票矿务局破产重组、“3·15”南票采沉区塌陷、“3·3”暴风雪等多次重大“突发性”事件的收集、整理和上报工作。

二是行政后勤管理工作规范运转。建立与完善了维修管护、食堂餐饮、打字印刷、废品管理、绿化保洁（除雪）等各项制度和岗位责任制，使管理质量明显提升。完成了老干部活动中心、顶楼水箱、办公大楼前厅、大楼走廊粉刷、食堂改造和消防管道维修等6项工程，共节省维修改造费用近10万元。对外

开放大楼自去年7月份接手，景章、毅存、立东同志全面介入，物业管理规范高效，入驻单位非常满意。深化后勤管理体制改革，干洗中心、印刷厂划出国有身份进展顺利，三部物业管理社会化以完成前期工作，正在与财政等部门协调，争取早日运行。加强财务管理，从严制定了财务管理制度和紧缩开支的有关规定，细化财务核算，加强资金调度，保证市领导工作和机关工作的正常运转。

三是强化安全保卫管理。政府大楼重点部位安装了防盗门、报警器、摄像头，新修了后院围墙，通透了二楼警卫室门窗，调整了前*卫执勤班组组合和人员，增加了巡查次数；加强了防盗、防火、防水、防电、防止上访人员冲击机关办公等“五防”工作，保证了政府正常办公秩序。制定了安全行车与燃油节约奖励管理办法、内部事故处理管理办法，全年安全行车130余万公里，全年车辆安全、机关安全、饮食安全事故为零。

（二）强化效能，在工作机制手段上实现“六个创新”

一是实现了公文办理自动化管理的创新。适应现代化办公需要，完成了全市公文网络传输系统安装与调试工作，成功举办了全市行政机关公文处理培训班。提高公文质量和服务水平。文字核稿量120多万字，收发文441件，收文1583件，办理各类请示、报告等公文680件，落实省市领导重要批示140件。完成20xx年度1980件文书档案的整理工作，获省档案管理优秀集体称号，并被推荐为全国档案管理优秀集体。

二是实现了政务公开工作的创新。90%以上市直部门接入了全市统一的政务公开信息平台，并实现与省政府平台的连接，6个县（市）区全部建立政府的网站，全市网站挂链单位112家。开通了96515政务公开政策咨询服务热线。推进行政审批项目进大厅，行政审批项目由原来的629项减少到126项。省政府考核我市29项指标中，政务公开工作为我市赢得40分。

三是实现了应急管理工作的创新。坚持重大情况报告制度，实行紧急重大情况首问责任制，保证了市政府24小时政令畅通。建立健全了全市应急管理体系和应急预案体系，组建了市县两级政府突发公共事件应急指挥体系，制定了市、县两级应急预案1306件。建立了各级重大突发事件直报制度和责任追究制度，编制了《民防灾应急手册》。组建市级专兼职应急救援队伍26支、2975人。组织公安、消防、气象等部门进行了反恐、气象灾害等实兵演练。共查出各类事故隐患6840项，妥善处置了矿难、特大暴风雪等各种重特大突发事件27起。我市应急管理工作走在全省前列，在省政府考核我市29项指标中，为我市赢得40分。

四是实现了政府采购工作的创新。严格执行《政府采购法》，提高政府采购效率。全年共完成124项采购任务，完成政府采购预算6842。7万元，实际签订采购合同6623万元，节约财政资金219。4万元，节支率3。21%。常务副市长崔枫林进行批示，对政府采购工作给予表扬。

五是实现了年鉴和市志工作的创新。对我市首部市志综合卷需要补充内容进行了大范围的收集整理，资料增补工作基本完成。突出年鉴特点，完成了《葫芦岛年鉴》出版发行，在内容、版式上作了较大改进，更加庄重、美观、和谐、实用。

六是实现了幼教管理工作的创新。坚持正确的办园方向，有５篇论文分别获得省、市级论文奖；１人获省级优质课；２名教师评选为市级骨干教师；在参加玩教具制作评比中，１人获奖，４人获省级证书；在省活动区评比中获省级优秀活动区园所并授匾。同时，做好卫生保健工作，国家计划免疫接种率达100％，无流行传染病和食物中毒现象发生。

（三）坚持“四个深化”，队伍建设实现了新提高

1、深化理论学习。坚持学习制度，重点学习了xx大精神，聘请党校专家做的专题辅导，开展了落实xx大精神的大讨论。同时组织党员干部到扶贫联系点—连山区白马石乡孟王塔村，与乡村党员群众共同学习xx大精神，提高了政治理论水平。组织广大党员干部进行了业务知识和技能培训，办公室领导和有关科室做了专业知识辅导。

2、深化机关作风建设。深化首问责任制，确保办公室政务业务无空档；组织机关干部到本溪市去学习交流，加强能力建设；倡导文明礼仪，聘请专家作文明礼仪专题讲座，提倡文明服务。

市政府的报告 篇10

市委保密委员会办公室：

根据市保密委员会《关于开展全市党政机关保密工作检查的通知》(市委保发[2008]2号)通知要求，市政府办公室领导高度重视，认真对照检查内容，结合工作实际，对我办的保密工作进行了全面的自查自检，现将自查情况简要报告如下：

一、保密工作领导责任制落实与-制度建设情况

1、严格实行保密工作领导责任制。市政府办公室领导班子成员认真执行《领导干部保密工作责任制》，按照各自分工，明确职责，负起责任，将保密工作与实际工作相结合，确保工作管到那一级，保密工作就管到那一级。在研究部署、检查、总结工作时，同步安排保密工作。班子成员以身作则，自觉学习、掌握保密制度，做到懂法、知法、执法，在广大干部职工中，真正树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。并对涉密科室、岗位及人员贯彻执行保密法律法规、执行保密纪律、履行保密义务和完成保密工作任务的情况进行监督检查，督促各项保密措施的落实。

2、保密制度建设情况。成立了由杜志学副秘书长任组长，秘书科、综合科、文档科、信息科科长和机要文书任领导小组成员的市政府办公室保密领导小组，主要职责是负责市政府办公室的保密工作，检查落实市政府办公室各岗位的保密工作;负责对市政府办公室工作人员进行保守国家秘密的教育工作及其它与保密有关的工作。制定了《市政府办公室保密制度》，对保密范围、保密组织、保密事项都做出具体规定，从制度上保证保密工作务实、高效。修订完善了文件传阅、管理、归档及档案管理制度。对计算机信息系统保密防范和管理工作，严格执行“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的原则，既保证办公系统正常运行，又不发生失泄密事件。

二、保密工作开展情况

1、保密重点科室、要害岗位的保密工作情况

经保密工作领导小组研究，确定市政府办公室秘书科、综合科、文档科、信息科为保密重点科室。保密工作领导小组对这些科室的保密工作进行不定期的检查督促，防止失密、泄密。多年来，这些科室的规章制度健全，保密观念强，措施得力，落实较好。如综合科要求市政府常务会、党组会、市政府办公会议记录等孤本案卷不借阅，确属工作需要，须经办公室主任同意，由档案管理人员向查阅者提供所需情况;秘书科要求秘书人员未经室领导同意，不准随意扩大涉秘人员范围，不准随身携带秘密文件、资料;文档科、信息科要求工作人员严格遵守保密工作制度，文件或信息处理完后及时清退或归档，严格按照制度保管，不得以任何方式向外透露党和***，特别要严格管理联网计算机，严密防止文件丢失和泄密事件发生。

2、对干部职工开展保密教育情况

办公室领导干部高度重视保密教育工作，采取多种方式，利用各种机会对广大干部职工进行经常性的保密教育。坚持每季度一次，认真组织办公室系统干部职工学习《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《保密法实施办法》、《应知应会》及上级有关保密工作的会议精神、规定制度。经常组织全体人员观看有关《保密法》的电视录像节目，学习《保密工作》杂志的内容。这些活动的开展，使干部职工进一步增强了保密意识，克服麻痹大意思想，避免泄密事件的发生。

3、保密书刊订阅及保密设施情况

积极订阅《保密工作》等保密业务刊物，加强了对自身保密工作的指导与管理。同时加强保密设施装备，采用专用卷柜存放文件，并设立了档案室，专人管理档案资料，从硬件上加强了保密工作。

4、计算机信息系统的保密工作情况

为加强计算机信息系统的保密工作，采取了以下措施：一是每台电脑系统都安装瑞星防火墙和瑞星杀毒软件网络版，防止黑客、病毒入侵。二是指定专人负责网络安全工作，每天对网络防火墙进行一次扫描和实时监测，及时做好安全漏洞修复和病毒清理。三是制定电脑安全操作规范，要求全局人员严格按规范操作，发现病毒及时报告，由专人处理。四是上网资料需经保密工作领导小组批准方可上传，严防泄密。五是落实值班制度，网络信息安全24小时值班，对政府网站信息进行全天候监控，发现问题及时上报。

三、下一步工作计划

近年开展保密工作的实践使我们认识到，加强干部职工的保密教育，提高保密意识十分重要。今后要不断加强宣传力度，增强全体干部的保密意识，提高做好保密工作的主动性和自觉性，还要制定出相应的规章制度，使事前行为得到规范，堵塞可能发生的失、泄密事件，消除隐患，以确保***。今要牢固树立符合时代要求的保密工作新观念，进一步强化大局意识，自觉把保密工作放在办公室工作的大局中谋划、安排;在工作内容上，要在深度和广度上下功夫，上水平。要加大投入，提高保密工作的现代化水平，进一步加强对计算机信息系统保密防范和管理工作;在公文传阅、电话通信、电子邮件、接受采访、召开会议、出国访问等公务活动中，严格按照有关保密规定，每一个环节都严把保密关，保证不发生失泄密问题;工作方式上，要创新工作机制，建立适应新形势要求和保密工作实际的保密制度，依靠制度建设落实各项保密要求，自觉将自己置于保密监督之中，接受保密检查。