一、帮扶工作的开展情况
1. 建设基础设施:详细描述帮扶过程中对农村基础设施的改善,如道路硬化、水利设施建设、电网改造等,以及这些改善对农民生活和生产的影响。
2. 产业扶持:介绍帮扶团队如何引导和扶持当地发展特色产业,如种植业、养殖业、乡村旅游等,列举具体案例和取得的成效。
3. 教育与技能培训:阐述在教育和技能培训方面的帮扶措施,包括新建或改善学校设施,组织农民进行农业技术、职业技能培训等。
4. 社会服务提升:描述在医疗、养老、文化娱乐等方面的服务改善,如建立卫生室、开展文化活动等。
5. 环境治理:讲解对农村环境的整治工作,包括垃圾处理、污水处理、绿化美化等,以及这些举措对农村生态环境的积极影响。
二、存在的问题与挑战
1. 经济可持续性:分析当前帮扶项目是否具备长期发展的经济基础,是否存在依赖外部援助的问题。
2. 技术瓶颈:指出在产业发展中遇到的技术难题,如缺乏现代化农业技术、产品销售难题等。
3. 人力资源:讨论农村劳动力流失、老龄化等问题,以及如何通过培训和政策引导解决这些问题。
4. 制度与管理:探讨农村管理制度的完善,如土地流转、集体产权制度改革等,以及在实践中遇到的困难。
三、未来工作规划
1. 深化产业帮扶:提出进一步优化产业结构、引入更多市场元素的计划。
2. 强化教育培训:设计更系统的教育和技能培训项目,提高农民的综合素质。
3. 完善社会保障:加强公共服务设施建设,提升农村社会福利水平。
4. 绿色发展:推动绿色生产和生活方式,实现可持续发展。
开头:
自开展帮扶建设社会主义新农村工作以来,我们坚持以人民为中心的发展思想,全力以赴推进各项帮扶措施。通过不懈努力,农村面貌发生了显著变化,但同时也面临着一些新的挑战。以下是我们的自查报告。
结尾:
总体而言,帮扶建设社会主义新农村的工作取得了初步成效,但也暴露了一些需要改进的地方。面对未来,我们将持续关注并解决现存问题,深化帮扶策略,以期在提升农村生活水平时,实现农村经济的可持续发展。我们坚信,在全社会的共同努力下,社会主义新农村的蓝图一定会更加美好。
为全面贯彻落实党的十七大精神,推动万源经济社会跨越式发展,我局积极落实万源市委政府关于加快社会主义新农村建设的意见,成立了局机关社会主义新农村建设领导小组,明确了由一位副局长负责联系事宜,办公室承担具体事务。根据万源市委目标管理的要求,发挥职能作用支持新农村建设,对旧院镇 大伦坎村进行了帮扶。
三、加强财政支农、专项农业补贴等资金的专项审计,开展涉及农业、农民的国家扶持政策实施效果调查研究。对涉及老百姓利益的事项高度重视,对涉及农民教育培训的中职教育国家助学金、阳光培训、农民工职业技能、劳务培训等专项资金联合相关部门进行综合的审计调研,组成专项审计调查组,对财政拨付的各项资金是否按规定使用,各部门如何规范化管理、实施,各项目实施过程中是否有交叉,是否存在弄虚作假现象骗取国家财政资金以及资金使用效益如何进行审计调查,摸清财政资金投入使用情况。从财务的角度出发,进行综合全面的评价,并以此为基础撰写了《加强督促监督,保证民生工程落到实处的有效途径研究》调研文章,并为政府相关部门实施民生工程提出意见和建议。[自查得40分] 发挥部门职能作用,全力推进全市新农村建设。结合本部门的实际,发挥本单位经济监督职能作用,尤其在乡镇 审计中,将各项优惠政策落实情况作为重点进行实地核实,确保新农村建设效果。
遵照中共万源市委48号文件精神,通过自查得100分,特报告予以考评。
二00九年四月十一日
农业农村经济工作自查报告范文
一、任务目标完成情况
1、综合目标任务:第一产业增加值增长率任务为4%,实际完成11.2%,超额7.2%,自查得分为2.75分;农民人均纯收入增长率任务为16%,实际完成19.3%,超额3.3%,自查得分为5.5分。合计得分为8.25分。
2、产业发展目标任务:粮食产量任务为0.9515万吨,实际完成1.0459万吨,超额完成0.0944万吨,自查得分为4.4分;出栏生猪任务为3.28万头,实际完成3.681万头,超额完成0.401万头,自查得分为5.5分;新发展蔬菜面积任务为0.029万亩,实际完成0.0321万亩,超额完成0.0031万亩,自查得分5.5分;转移农村劳动力目标为0.8713万人,实际完成0.961万人,超额完成0.0897万人,自查得分2.75分;实现劳务收入任务为7381万元,实际完成8121万元,超额完成740万元,自查得分为2.75分。合计得分为25.9分。
3、农业产业化发展目标任务:新发展专合组织任务为1个,实际完成2个,超额完成1个,自查得分为4.4分;累计建成示范性农民专合组织1个,实际完成2个,超额完成1个,自查得分2.75分;扩大土地规模流转面积任务为343亩,实际完成510亩,超额完成167亩,自查得分为2.75分;撂荒地治理为100亩,实际完成110亩,超额完成10亩,自查得分为2.2分;新、改建成万亩现代农业产业示标准示范区自查得分为5分;建成“千斤粮万元钱”粮经复合型产业基地自查得分为5分;新改扩建畜禽标准化规模养殖场任务为2个,实际完成3个,超额完成1个,自查得分为2.75分;营造工业原料林、经果林及珍稀树木用材林任务为0.1万亩,实际完成0.11万亩,超额完成0.01万亩,自查得分为2.75分。“一村一品”专业村覆盖率任务为45%以上,实际完成50%,超额完成5%,自查得分为5.5分;新注册农产品商标自查得分为2.5分。合计得分为35.6分。
4、新农村建设目标任务:建成30户以上农民新村任务为9个,实际完成10个,超额完成1个,自查得分为5.5分;累计新改建扩建农民新村任务为9个,实际完成10个,超额完成1个,自查得分为5.5分。合计得分为11分。
5、基础设施和公共服务建设目标任务:农田机耕任务为0.38万亩,实际完成0.4293万亩,超额完成0.0493万亩,自查得分为2.75分;机收水稻0.38万亩,实际完成0.4222万亩,超额完成0.0422万亩,自查得分为2.75分;新建分散供水工程自查得分为2.5分;解决饮水困难人口自查得分为2.5分;新建农经网示范乡镇自查得分为2.5分;完成区域自动气象观测站落地改造建设自查得分为2.5分;“一事一议”建设小微水利工程任务为14处,实际完成16处,超额完成2处,自查得分为2.75分;新建农村沼气(含养殖场用)任务为0.02万口,实际完成0.02万口,自查得分为2.5分;政策性农业保险承保种植业任务为1.603万亩,实际完成1.603万亩,自查得分为2.5分;承保能繁母猪任务为0.13万头,实际完成0.13万头,自查得分为2.5分。合计得分为75分。
自查总得分为106.54分。
二、农业产业发展情况
1、发展特色养殖产业基地14处,其中母猪基地1处,生猪基地3处,肉羊基地2处,肉牛基地1处,蛋禽基地4处,养鱼基地3处。
2、新发展“一村一品专业村”10处,涉及农户3037户,实现全年收入4023万元。
三、下一步打算
1、加大农业建设投资力度,改善农业基础生产环境提高农产品质量,发展优质高效生态农业,带动群众致富。
2、加强畜牧业养殖业建设。加强村级防疫点、应急队伍建设,做好重大动物疫病防控物资储备工作,加强畜产品质量安全管理。
总之,乡农业农村工作取得了较大的成绩,但也存在着一定的差距,下步工作中我们将认真整改,力争乡农业农村工作走在我市的前列。
县农委:
临水镇认真按照霍农〔20__〕42号文件精神,经镇党政联系会议学习了农业部办公厅农办经〔20__〕11号文件及国家四部委农经发〔20__〕6号文件精神,研究决定,以纪委书记为组长,分管副镇长为副组长,农经、财政、民政为成员成立临水镇农村财务管理专项检查领导组,及时召开了全镇村级干部参加农村财务管理专项检查专题会议,认真学习了各项文件精神。使全体干部充分认识到农村财务管理的重要性。
我镇历经7天通过对各村财务管理专项检查情况,各村财务能够按照上级有关文件精神,由镇农经站三资代理作账。农经站接受村级组织会计核算财务管理领导组自主权审核的条据,认真按照《村集体经济组织会计制度》有关规定及《会计基础工作规范》的要求,开设银行账户,统一凭证账簿、规范财务流程,全面核算反映各村经济活动管理的财务收支、结算、分配等会计事项。认真审核做账,每月1—5号统一时间为各村做账,统一建立财务操作流程,建立了农村财务管理信息化服务平台。
1、规范了村级会计委托代理,实行村级会计委托代理,尊重了各村农民群众意愿和民主权利,保持集体资产所有权、使用权、审批和收益权,确保了财务审批权以及经济活动监督由村级组织行使。农经站切实提高了服务能力和水平。明确岗位、职责,严格了操作流程,强化了工作内部监控,落实了工作责任追究,建立健全了村级财务档案管理。
2、落实了村级民主理财。各村务监督委员会,加强了对村级财务的民主监督工作,充分发挥了民主理财的作用。保证了农民群众对整体财务的知情权、参与权、表达权和监督权。各村组织发生各项财务活动都制定了各项财务计划以及重大财务事项决策都履行了民主程序,有会议记录等,实行了民主理财。
3、完善了村级财务公开,各村村级组织的财务计划各项收支,各项资产资源以及债权债务和收益分配等内容,每月规定时间内在本村公开栏中公开。村“一事一议”财政奖补农业小型基础设施建设补助等拨付到村使用的财政资金,都全程公开了。
4、规范了村级民主评议,各村干部与村级财务管理相关的工作人员,镇党委政府每年12月份进行一次,统一组织,由村务监督委员会主持,召开党员、群众代表会议对村干对其履职情况按照规定程序开展民主评议。使民主得到真正落实和发展。
以上是我镇通过核查的情况,村级财务没有存在问题,领导组是固定的,每月各村的账目都要有组长审批。是我镇财务管理的一项制度。
建议:请上级部门每年对村级财务人员多举行几次财务培训,使他们提高工作业务水平和素质。
农村低保经费管理自查报告
根据省财政厅、省民政厅等两部门联发的《关于开展年度农村最低生活保障补助经费项目绩效评价考核的通知》(云财绩[2024]66号)要求,结合我州农村最低生活保障补助经费的使用情况,现将州民政局年度农村居民最低生活保障补助经费项目绩效自评如下。
一、工作开展情况
全面建立了农村低保制度。从年起,根据省政府的部署,我州建立了农村低保制度,当年将农村中因病、因残、年老体弱、缺劳动力或劳动力低下和生存条件恶劣等五类重点特困群体9万人纳入保障范围,占农村人口的21.7%,月人均补助30元;经三年的扩面提标,“十一五”末,我州农村低保对象总数为16.35万人,占农村人口的35.19%,月人均补助70元,全年累计支出低保金1.267亿元。农村低保标准从693元/年人提高到年1096元/年人;月人均补助从30元提高到70元。五年累计发放低保金3.4297亿元。各县根据实际,按照差额补助的办法,采取以货币或钱物结合的形式,“分档分类施保”,不搞平均发放。有效地保障了我州农村困难群众的基本生活。
从总体上看,我州城乡社会救助各项工作开展顺利,在保障救助对象基本生活的基础上,救助水平逐年提高,在一定程度上缓解了困难群众就医难问题,农村福利设施得到较大改善,维护了城乡困难群众的基本生活权益,救助资金的使用取得了显著的社会效果。同时各项救助资金运行安全,使用合理,没有发现违规挤占、挪用等现象。
二、主要做法
(一)、领导重视、认识到位。州委、州政府领导高度重视城乡低保工作,州委段书记亲自出席了年全州民政工作既农村低保工作会议,并作动员讲话,几年中对民生工作作了五次专题调研。侯州长多次主持州人民政府常务会议研究推进城乡社会救助工作,从人员、经费、设备给予解决;并从年起,连续四年作为政府立项督查工作之一,纳入年度考核;分管副州长每年主持召开民政工作暨城乡社会救助工作会议,与县人民政府签订《州城乡社会救助责任目标》。州政府办下发了《关于成立州城乡社会救助体系建设工作领导小组的通知》(怒政办发144号),建立了政府主导、民政牵头、部门配合、群众参与的领导体制和工作机制。州民政局充分发挥协调服务职能,主动与有关部门协商、研究制定社会救助工作的政策、措施并抓好落实。
(二)、制度健全、责任到位。近十年来,我州城乡低保的基本框架初步建立。先后建立农村居民最低生活保障制度(年)、农村五保(财政)供养制度、农村医疗救助制度(年)、城市医疗救助制度(年)、廉租房制度(年)、司法救助制度(年)、临时救助制度(年)。并根据形势的发展,不断的对以上城乡救助制度进行修订完善,使之更加符合城乡社会救助工作的需要。通过各项城乡社会救助制度的建立,明确了政府、部门、社会和城乡居民的责任和权利,做到了机构健全、制度完善、责任明确。
(三)、操作规范、措施到位。严格按照公开、公平、公正的原则,根据《省最低生活保障工作规程》、《省关于建立农村最低生活保障制度的意见》、《关于认真做好扩大农村低保覆盖面工作的通知》等规定的要求,规范操作,严格执行“三审查”、“三公布”。坚持定期走访查看城乡低保家庭状况,认真核实家庭收入和人口变化情况,做到底子清、数字实、情况熟,依据核实情况及时办理提高、降低或终止最低生活保障待遇的手续。如:在农村低保审批过程中,按照“四坚持”、“四不准”、“三不纳入”、“三复查”的原则,确保农村低保对象的准确性。“四坚持”即坚持本人申请或村民小组提名;坚持所在村委会初审;坚持乡(镇)审核把关;坚持县民政局集体研究、集中审批。“四不准”即不准暗箱操作,必须张榜公示,接受群众监督;不准优亲厚友,必须做到公开、公平、公正;不准平均分配,家家有份,户户有保,必须保证重点;不准敷衍塞责,应付了事,必须手续齐全,照章办事。“三不纳入”即家庭居住条件较好、具有隐性收入的不纳入;没有经过村级评议小组评议的、没有乡(镇)集体研究记录的、没有张榜公布的不纳入;具有自救能力但好逸恶劳的不纳入。“三复查”即对低保对象有疑点的进行复查;对低保对象有分歧的进行复查;对低保对象有举报的进行复查。
(四)、资金落实、筹措到位。资金是开展城乡社会救助工作的关键和保障,仅年我州的社会救助资金支出达2.21亿元,如此大的资金,我们一方面积极争取省民政、财政厅支持,对给予全额补助;同时,积极的向当地党委、政府汇报,争取列入财政预算,拿小钱发好大钱。在州、县财政极度困难的情况下,得到了支持。县财政也也安排了配套资金和工作经费;州、县民政从福彩公益金中累计投入630万元支持农村敬老院建设,投入43万元解决社会救助经费。确保了各项社会救助制度的落实。各项社会救助资金纳入财政专户管理储存,实行封闭运行,专款专用,帐目清楚,没有出现挤占、挪用资金的现象。
(五)、队伍充实、培训到位。州委、州政府高度重视基层民政队伍建设,年州政府决定,充实基层民政力量,要求各乡镇在原有1名民政助理员的基础上,由乡镇调配1名专门从事农村低保工作,州编办给每乡镇增加1名编制,确保每乡镇有3名工作人员。经督查,我州基层民政工作人员编制已落实到位。根据工作新手多、业务弱的实际,年8月举办了全州基层民政干部培训班,将乡镇民政助理员请来参加,开展以会代训;并组织边境16个乡镇民政助理员参加省民政厅举办的培训班;今年4月又请省民政厅信息中心到各县就社会救助信息系统使用进行培训;6月中旬省民政厅社会救助处在举办了社会救助业务知识培训班,对全州社会救助人员进行培训。
(六)、强化督促,监督到位。各级高度重视城乡社会救助工作,州政府年6月安排州委、州政府督查室对农村低保开展情况进行专项督查;年7月,为落实确定的乡镇民政工作人员不少于3人的决定,州政府安排开展专项督查;今年5月26日至6月7日州纪委第二纪工委对社会救助工作深入四县作调研。各县人大、政协机关非常关注城乡社会救助工作,近两年,四县的人大、政协分别开展了社会救助工作的视察、检查活动。州民政局切实履行职能,分别开展过对城乡医疗救助、农村敬老院建设、农村低保工作的专项检查,并定期不定期下到县、乡镇督促指导。
三、为保证资金安全采取的措施
(一)制定出台相关办法,确保政策落实到位。为规范操作程序,保证各项救助资金管理使用安全,根据省级先后出台的《省城市居民最低生活保障工作规程》、《省城市居民最低生活保障资金管理暂行办法》、《省农村最低生活保障工作规程(试行)》、《州进一步完善城乡医疗救助制度指导意见的通知》、《州农村五保供养服务机构建设指导意见》等对基层业务操作程序有较强指导意义的文件,从制度上保证了各项救助政策及资金的落实。
(二)建立专户专账管理,保证资金安全运行。城市低保、农村低保资金全部纳入财政专户管理,专款专用,封闭运行,农村敬老院建设资金也实行专账管理,专款专用,用途明确,避免各项保障资金被挤占、挪用。
(三)坚持社会化发放方式,减少资金流动环节。目前我州城乡社会救助资金普遍实行社会化发放,即通过银行、信用社等部门按时将救助资金打 到保障对象存折上的方式发放,不仅减少了工作环节,减轻了工作负担,降低了发放成本,提高了工作效率,方便了低保对象,更重要的是保障了资金的安全运行。
(四)严格项目审批程序,合理安排补助资金。农村敬老院建设严格按照《省民政厅关于印发农村五保供养服务机构建设指导意见的通知》和《老年人建筑设计规范》的要求,在项目审批上充分考虑到各县经济社会发展水平、农村五保供养对象数量、现有资源分布和集中供养率等情况,科学确定建设布局、建设数量及规模,对各县上报项目,逐一进行审核,对条件具备的优先安排补助资金,对条件不具备的则不予审批;同时要求各县应在省级补助资金下拨一年内,完成项目建设并投入使用。
(五)建立健全监督机制,避免资金违规使用。一是在救助金从申请到发放的过程中坚持阳光操作,做到公开、公平、公正,广泛接受群众监督,通过社会监督规范操作程序。二是采取民政部门或多部门联合检查的形式,对各县救助政策落实情况进行监督检查,及时纠正不规范的做法。三是接受审计部门的审计监督,查出有贪 污挪用等行为,除追回经济损失外,依照有关规定严肃处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。通过严密的监督检查,救助资金被挪用、挤占或随意进行再分配等违纪违规的问题得以避免,确保了资金的安全运行和有效使用。
四、存在的问题
(一)认识和把握上还有误区。有的地方政策意识不强,存在突破政策界限,将一些应以其他方式解决其困难人员纳入低保现象;有的地方错误地把低保或其救助当作化解社会矛盾的安抚措施,或者把困难群众享受救助与其他行政管理事项挂钩;有的地方忽视社会救助“保障困难群众基本生活”的职能定位,片面强调“提标扩面”。
(二)贫困人口多,救助工作压力大。目前我州已有16.7766万人纳入农村低保,占全州农业人口的38%,但据扶贫、统计数字,全州农村贫困人口29.89万人,其中绝对贫困14.7万人,受财力等因素的影响,还有部分群众没有纳入救助范围;近两年因退耕还林,失地农民不断增加、农村居民因补偿逐渐用完,要求纳入农村低保呼声不断。
(三)规范管理水平有待进一步提高。有的地方社会救助的申请、核查、评议、审核、审批等重要管理环节上,做得不够细、不够实,存在民主评议不规范、公示内容不齐全,救助情况不透明,没有设立举报电话、群众参与监督意识差等方面的问题。救助资金社会化发放率低。
(四)基层社会救助工作能力亟待加强。州政府虽然年给乡镇增加了编制,明确规定每乡镇从事农村低保的工作人员不低于3人,但由于基层工作人员少、编制紧、实际到位不足,以到位的还身兼多职、不能专心从事民政工作。县、乡镇工作条件和工作手段落后,缺乏相应的工作经费,与承担的社会救助职能任务不相适应。
五、加强社会救助工作建议
在这样经济落后、需要救助人员众多的边疆、民族自治州,作为最后一道社会安的社会救助工作,既是困难群众的企盼,更是政府的要求;既是媒体热议的焦点,更是社会关注的重点;做好社会救助工作,是我们党立党为公、执政为民的重要体现,是深入实践科学发展观的必然要求,是建立社会主义和谐社会的迫切需要。目前和今后一段时期,我州的社会救助工作要在“健全、完善、规范”上下功夫,进一步健全各项救助制度,完善救助体系,规范操作程序,坚持不懈地推进各项救助工作,切实维护困难的基本生活权益,确保困难群众共享改革发展新成果。
(一)加强组织协调,确保领导到位
城乡居民最低生活保障制度是惠及困难群众的“德政工程”、“民心工程”,领导要重视抓、认真抓,切实落实领导责任。要建立健全低保工作行政责任制和责任追究制,督促民政、财政、劳动和社会保障、统计、物价、审计、工会、乡镇、社区等各职能部门和单位,立足自身职责,积极发挥职能作用,共同做好城乡低保有关工作,形成“政府领导、民政主管、部门配合、基层落实”的良好工作格局,及时、有效地保障困难群众的基本生活,维护社会稳定,增进社会和谐。
(二)加强宣传培训力度,确保思想认识到位
充分发挥舆论宣传的正面引导作用,采取张贴标语、橱窗展示、媒体报道等多种宣传形式,利用报刊、电视、网络等媒体平台,深入持久地开展低保政策宣传。既要面向广大人民群众宣传,使城乡低保的政策、法规、制度和审批程序家喻户晓,切实提高全民对低保工作的认识,树立正确的低保观念,人人参与监督,为低保工作健康有序发展营造一个良好的氛围。又要加强对领导干部特别是社区、村委会基层领导干部的培训和教育,提高基层工作人员素质。组织城乡低保工作人员特别是村级低保协管员进行培训,提升他们的政策水平和业务能力,尽快建设一支素质高、能力强、业务精的城乡低保工作队伍。
为了端正办学思想,规范办学行为,推进我乡素质教育的进程,办人民满意的教育,镇里固中心学校先后召开多次会议,学习《虞城县进一步规范中小学办学行为、推进素质教育自查提纲》,并根据上级有关文件的要求,成立了中心学校专项行动领导组,于近期组织开展了一次全面的“规范办学行为、推进素质教育”的自查自纠活动,逐一梳理和排查我乡各学校办学中存在的问题。现将自查情况汇报如下:
1、我乡中小学都能严格执行今年秋季下发的新课程方案,按照国家、省课程计划的规定安排教育、教学活动。
2、全乡中小学严格执行节假日放假通知,不占用课余和节假日等时间,安排学生集体补课或上新课。严格执行国家规定的作息时间。
3、全乡各学校都能够加强对教师的管理,严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课;中小学教师无擅自组织学生征订、购买和使用非法教辅资料的现象,无体罚或变相体罚学生、无乱收费、乱摊派的现象。
4、全乡教师都能够严格执行作业审批制度。小学一、二年级按上级规定,从没留书面家庭作业,小学高年级、初中书面家庭作业量分别不超过1小时、1.5小时。双休日及节假日不加大作业量。教师能根据新课改的要求,精选作业内容,不布置机械性、重复性、难度过大的作业,学生作业量基本上适中。
5、中心学校严格规范各学校平时对学生的检测,严禁公布学生考试成绩及按成绩排列名次,更不得按考试成绩给学生安排座位等。实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式评价学生。
6、全乡中小学各校都能够不断加强教师的职业道德教育和业务培训,提高教师专业化水平;能够根据上级教育主管部门的要求,制定相应的师德建设规章制度,规范教师的教学行为。广大教师能够自觉遵守学校的规章制度。
7、全乡中小学教师基本上能按要求进行备课、上课、听课、作业布置和批改、考核评价;教师听课节数能达到规定的要求 。
8、中心中学根据《学校安全管理办法》等有关规章和文件,建立健全了安全工作管理制度和责任制度,同时制定了校园安全突发事件应急预案,层层签订了安全工作责任状,确保广大师生校园内的安全。
9、中心中学能够加大违规责任追究力度,定期或不定期对全乡各学校综合情况进行检查,对有令不行、有禁不止、违反规定的,一经查实,即在全乡通报批评。
10、全乡各学校无一例因成绩差、行为差为理由,拒绝学生入学、劝其转学或勒令退学,人为造成学生流失
11、各学校严格资料管理,各种教学台帐、学籍管理、文件、档案资料建立健全,规范有序。
通过认真的查摆自纠,我们意识到规范办学行为责任重大,意义深远。尽管我们在工作中做了一定的工作,取得了一些成绩,但与上级的要求还存有差距。下一步我们将按照《虞城县进一步规范中小学办学行为、推进素质教育自查提纲》,切实做好各项工作,努力使镇里固乡的办学行为更为规范,为进一步推进素质教育作出我们应有的贡献。
_____市农村信用合作联社全面检查自查报告
为确保我市农村信用社持续、合规稳健发展,根据_____银监分局的整体工作部署和相关监管要求,我社于2024年_月_____日至_月_____日,对全市农村信用社业务经营合规性、资产风险状况和内控制度建立与执行情况、法人治理结构完善情况等进行了全面自查,现将自查情况汇报如下:
一、领导重视,认识到位
接到_____银监分局对我联社进行全面检查的通知后,联社党委高度重视,召开专题会议,研究布置自查工作方案,要求立足暴露问题开展自查,边查边整改。希望通过这次检查,能促进内控制度得到进一步完善与执行,能促进更加合规稳健经营,能促进业务工作的顺利开展,为我社可持续发展打下坚定基础。为此,联社党委研究决定,成立了_____市农村信用合作联社全面自查工作领导小组,_____同志任组长,_____同志任副组长,各部室负责人为成员,各部室配备业务骨干参与自查工作。同时要求各营业网点主任负责本单位的自查工作,并参加信贷方面的检查,确保自查工作取得成效。
二、分工明确,责任到人
联社全面自查工作领导小组对各部室组织开展自查进行了分工,人力资源部负责法人治理结构和机构及高管人员管理方面的自查,财务会计部负责资本金和所有者权益管理、资产负债比例管理、资产业务、负债业务、资产负债共同类、盈亏状况、表外科目、内控制度的遵守等方面的自查;资金营运部负责支农需求、贷款管理状况及风险控制等方面的自查;资产保全部负责抵贷资产管理的自查;监审部对稽核部门履职情况、内控制度的建立和执行情况进行自查;办公室配合财会部对固定资产和低值易耗品进行检查,并根据各部门的自查结果形成联社全面自查报告。按照分工各部室积极组织实施,财务会计部召开内勤主任、主办会计会议布置各网点自查要求,联社各部室相互协作、相互配合。元月_____日至_月_____日各网点开展自查,并根据自查结果,各自形成了书面报告。_月_____日至_____日,联社资金营运部、财务会计部按抽查面不低_____%的要求,对部分网点进行检查,并将检查情况形成书面报告。
三、自查结果
㈠、法人治理结构方面:
作为_____地区农村信用社完善法人治理结构试点单位,我社进一步深化改革,在省联社和上级银监部门的统一部署和热忱指导下,坚持立法在先,依法完善,重在建设,逐步健全,制定和修改联社章程,不断完善法人治理结构,积极探索党管干部与市场化运作的最佳结合模式,严格按照法人治理结构运作和管理制度开展工作,社会代表大会、理事会、监事会、经营班子制定有明确的议事规则,“三会”结构符合规定,定期召开会议,正常地履行各自的职责,分别发挥决策、执行和监督职能,初步建立起了理事会、主任室、监事会各负其责、协调运作、有效制衡的法人治理结构。
㈡、机构和高级管理人员管理方面:
1、机构设置:我社目前共有_____个营业网点,其中城区网点_____个,乡镇网点_____个,都是经银监会批准设立的,无擅自设立、撤销和迁址。联社机关设置七部一室,分别为人力资源部、财务会计部、资金营运部、监察审计部、资产保全部、信息科技部、安全保卫部和办公室。但各营业网点行政公章、业务用章、营业执照、铜牌、税务登记证等仍延用“_____市农村信用合作社联合社××信用社”字样,与银监部门核发的金融许可证核准的名称不符,同时全辖有长江、红叶、解放路、浦东等四个网点原由人民银行_____中心支行核批名称均为“营业部”,现_____银监分局重新核批名称,均改为“分社”,相关章印、铜牌未及时变更,其中:浦东、红叶两网点、营业执照也未作变更,究其原因主要是本联社法人执照正处于变更阶段,因而带来全辖营业执照难以变更,在营业执照未能变更的前提下,更换章印、铜牌等名称,必然会影响各网点主体资格,现计划在联社法人执照变更完善后,对全辖所有营业执照作一次全面变更,同时对相关章印、铜牌、税务登记证等进行一次彻底规范。
2、高管人员管理:我社现有从业人员_____人,大专以上学历的有_____人,占_____%;有_____人具有不同层次的专业技术职称,取得中级及以上职称的有_____人,占_____%。联社理事长、主任、监事长各一人,副主任_人;机关部室共有_名正、副经理(主任);营业网点共有_____名正、副主任。需银监部门审批的高管人员均上报_____银监分局任职资格审查批准。对所有高管人员离任原岗位都进行稽核审查。机关部室和营业网点的负责人的任用都采取竞聘上岗的方式,通过公开报名、资格审查、文化专业知识考试、公开面试、民主测评、组织考察、任前公示等严格程序,初步建立起了“能者上、庸者下”的用人机制。
㈢、资本金和所有者权益方面:
2024年末,我社股本金余额为______._____万元,盈余公积余额为______._____万元,所有者权益合计为__________._____万元,具体为:
1、股本金结构:内部职工股______万元,占_____%,符合不超过股本金总额_____%的规定;非职工自然人股______万元,占_____._____%,符合不低于股本金总额_____%的规定,最大单个自然人持股_____万元,未超过股本金总额的_‰;法人股______万元,占_____._____%,最大单个法人及其关联企业持股额_____万元,未超过股本金总额的_____%。
2、______年我社累计增扩股金______万元,扩股审批手续完备,账务处理符合规定。
3、我社股本金中存在零散股金(即以前年度募集的未达到资格股金额的股金) _____._____万元,按照银监部门规范股金管理的要求,我社于2024年_月份已开始对这部零散股金的以累计转让的方式进行全面清理。同时研究制定了《_____市农村信用联社股金管理办法》,严格规范股金募集、转让、分红及股金证挂失等业务操作程序。但在零散股金清理工作中,部分营业网点对临时垫付款项未及时办理转让,至______年末合计在其他应收款垫支_____._____万元,涉及_____家网点。联社已要求上述营业网点在2024年_月底前完成清理股金的转让工作。
㈣、支农服务方面:
1、总体情况:我社始终坚持“以农为本、与农共兴”的经营战略,以发展地方经济为己任,以提高经济效益为中心,把广大农户、个体私营经济、中小企业作为最基本客户。积极开展农村信贷需求调查,掌握农村信贷需求。每年初制定全年的农业贷款投放计划,做到目标明确,并将任务分解到各基层信用社,同时对信贷人员实行业务量考核,以促使信贷人员树立营销理念。对支农再贷款全部用于“三农”发展,专款专用。积极做好小额信用贷款和农户联保贷款的发放工作,并按信用程度实行不同优惠利率标准,贷款手续简便,并注意通过多种形式与当地农户进行沟通,与农户之间的距离贴近了,农户反映的贷款难问题基本得到了解决。充分发挥了农村金融主力军的作用,为支持我市地方经济发展做出了积极贡献。截止2024年末,全社各项贷款余额为_____._____亿元,比上年初增加了_._____亿元,其中农业贷款余额为_._____亿元,占各项贷款的_____._____%,分别比上年初上升了_._____亿元和_._____个百分点,农户小额信用贷款和联保贷款余额分别为______万元和_____万元。全社建立农户经济档案_._万户,评定信用户_万户,分占有效农户的_____%和_____%,核发“信用户证”_._万本,目前全市有_____个信用村,_个信用乡(镇)。
2、支农工作中主要存在的问题是:部分营业网点未能按年开展农村贷款需求调查,农业贷款增长计划和任务分解不明确。农户经济档案建档质量不高,档案内容未能做到及时更新,有几笔农户小额贷款形成不良。
㈤、资产业务方面:
1、存放农行及其他同业款项账户的使用与管理
联社财务会计部分别于2024年_月、2024年_月对营业网点开设在商业银行的账户进行了检查与清理,撤销了非业务经营用账户,并对业务经营用账户做到资金统筹调度、账户使用合规。
2、现金管理
2024年我社对营业网点现金库存限额管理不够严谨,为了规范现金管理,我社于2024年元月根据营业网点资金规模,区域经济情况重新核定了营业网点现金库存限额,要求做到勤解勤调,减少不生息资金的占用。
3、贷款管理状况及风险检查
(1)、贷款对象。自查中发现有少数借款单位为非法人的事业单位、党政部门和村委会,合计_____笔______._____万元。具体为:①联社营业部发放非法人的事业单位贷款_笔______万元,分别为财政局______万元、交巡警大队_____万元、人民法院_____万元;②胥浦社发放村委会贷款_笔_____._____万元;③_____社发放村委会贷款_笔_____._万元;④_____社发放村委会贷款_笔_._万元;⑤_____社发放村委会贷款_笔_._万元;⑥_____社发放村委会贷款_笔_._万元;⑦_____社发放村委会贷款_笔_._____万元;⑧_____社发放村委会贷款_笔_._万元;⑨_____社发放村委会贷款_笔_._万元;⑩_____社发放村委会贷款_笔_____._____万元。这主要有两个方面:一是集中在联社营业部,占_____%;二是陈欠贷款主要以是村委会名义承贷的,这类贷款目前绝大多数都以形成不良,虽落实还款计划,但清收的难度较大。存在部分营业网点为了以贷引存,发放部分跨区域贷款。
(2)、贷款用途。贷款用途基本符合国家产业政策和信贷政策,无发放不符合国家产业政策和信贷政策贷款现象,无发放借款用途不合规贷款。但由于我市的实际情况,对建筑业及相关行业贷款投放过大,我们正逐步压缩对建筑行业的贷款投入。
(3)、贷款方式。①信用贷款方面,能做到严格控制信用贷款的发放,除小额信用贷款外,基本都落实了有效的保障措施,无对不符合信用借款条件的借款人发放信用借款现象。②担保、抵押贷款方面,能严格按照《担保法》和《贷款通则》的要求,认真办理,并积极落实好有关手续。在担保贷款中有少量夫妻互保和相互担保现象,主要因为落实陈欠贷款和部分村委会私贷公用贷款;抵押贷款存在抵押率偏高现象,主要集中在联社营业部(具体为:新世纪汽修厂_____._万元、金属粉末厂_____万元、真州房地产公司_____万元,三家单位的抵押率均为_____%),部分借款单位用机械设备作为抵押物,变现能力不足,在办理抵押登记时有的未能做到房产证和土地使用证全部登记,抵押物抵押期限短于贷款期限。③质押贷款方面,质押物真实、足值,止付手续齐全,质押物有专人保管。
(4)、贷款期限。全社基本能做到合理确定借款期限,无人为缩短期限现象,并按照规定对符合展期条件的借款进行展期 。
(5)、贷款金额。新增贷款的贷款额度能严格依照还款人还款能力确定,做到按照借款合同放款,无超合同放款现象。
(6)、贷款利率。严格执行人民银行规定的基准利率和浮动幅度,无变相提高利率行为,借款合同和借款利率一致。但存在结息制度执行不严现象,未能做好按季结息,部分网点加罚息利率执行有误。
(7)、贴现贷款。按照有关规定,严格审查票据的真伪、商品交易的单据,无承兑汇票质押贷款。贴现到期能按期足额收回,有关管理制度和内控制度健全。对新开办的签发银行承兑汇票业务,严格按照制定的实施细则,规范操作,控制风险。
(8)、单户贷款和最大十户贷款。两项指标均符合规定,对最大一户贷款比例为_____._____%,对最大十户贷款比例为_____._____%。
(9)、贷款质量。能做到及时调整贷款形态,准确反映信贷资产质量,无在其它资产科目中隐藏不良贷款现象。但存在部份贷款占用形态未及时调整现象,主要为营业网点当月形成的逾期贷款未及时调整,月底作相应调整,目前要求营业网点对形成的不良贷款当日必须调整。
(10)、呆账核销。信贷部门严格执行呆账核销有的关规定,用规定提取的呆账准备金核销确已形成的呆账贷款,对已核销的呆账贷款做到账销案存,收回的按规定冲入呆账准备。
(
1)、贷款企业在实行承包、租赁、联营、合并、分立等产权有偿转让和股份制改造等体制变更过程中,信用社能积极与政府和企业进行交涉,落实贷款债权。对部分资不抵债和关停并转的转改制企业实施以资抵债的方式,以尽可能地减少信用社贷款损失。
(
2)、能认真贯彻中央宏观调控政策,对热点行业的贷款严格控制投放,无发放关系人贷款现象。
(
3)、贷款基础管理工作中,能做到会计凭证要素基本齐全,按合同放款,贷款形态真实,贷款有关台账登记齐全,内容完整,统计数据正确。但在会计科目使用上存在极少数错误现象,在中长期贷款中核算助学贷款,在短期农户贷款中核算农村工商业贷款。
4、抵债资产
⑴、总体情况:
对抵债资产的取得和处置基本做到民主决策,手续合规,按程序按规定进行,准确核算,力求抵债价值和处置收入公正合理,加强抵债资产的日常管理,建立健全了有关规章制度和管理办法,做到账实相符,有关收入及时入账。2024年,我社收回抵债资产_____._____万元,核销抵债资产_____._____万元,到年末,待处理抵债资产金额为_____._____万元。
⑵、存在的主要问题:
一是______年前取得的部分抵债资产权证手续不齐全,未能取得所有权,共有_处房产未取得所有权,抵债金额_____._____万元。具体是:高集张学平房产,抵偿金额_._____万元,由于是住房,法院未能执行到位,高集物资站房产,抵偿金额_____._____万元,由于土地权属问题,法院未能执行到位,营业部孙宝珍房产,抵借金额_万元,由于是住房,法院未能执行到位。
二是有部分抵债资产未办理过户手续,抵债金额_____._____万元,具体为:①联社营业部:_____市钢板厂房屋及设备,抵债金额_____._____万元;②朴席信用社:朴席二席厂房屋,抵债金额_____._万元;③朴席信用社:朴席供销公司房产,抵债金额_____._万元。由于办理过户手续难度较大和办理过户手续费用较高,未能办理过户手续。
5、投资业务
我社______年初投资科目余额__________._____万元,其中债券投资______ ._____万元,为南方证券______万元,申银万国______万元,应收利息_____._____万元;保险投资______._____万元,为太平洋保险公司______万元,人寿保险公司______万元,应收利息_____._____万元;_____年国债_._____万元;企业投资_____._万元;其他投资_____._____万元。根据银监部门规范农村信用社投资业务的要求,我社对投资业务进行了清查,______年做了以下工作:
⑴、通过债券置换,将原托管在申银万国证券公司的______年记账式(_____期)国债______万元,委托省联社购入银行间市场______期国债,同时为了增加资金收益,共计购入______期国债__________万元。
⑵、清收投资在人寿保险公司的投资______万元。
⑶、清收投资在太平洋人寿保险公司投资_____万元,仍有余额_____万元,我社已采取法律措施,委托_____市中立信律师事务所进行法律诉讼,目前正在诉讼期间。
⑷、清收工业投资_万元,为投资十二圩通宝机械厂长期投资。
⑸、在成本中列支投资损失,清理提留的应收利息计_____._万元。
⑹、积极进行托管在南方证券______万元______期国债的维权与清收。
截止______年末,我社投资余额__________._____万元,其中银行间市场国债__________万元,托管证券公司______万元,保险投资_____万元,企业投资_____._万元,其他投资_____._____万元。
______年年初,我社即对投资业务进行了总结,制定了清收方案。
⑴、_月_____日我社诉讼_____太平洋人寿保险公司的案件第一次开庭,作为债权方,我社胜诉的可能性较大,我社将积极通过法律手段收回资金。
⑵、企业投资_____._万元,已形成损失无法收回,我社将研究处置方案,尽早进行投资损失的账务处理。
6、其他应收款
⑴、我社______年起加强了依法收贷的力度,通过法律诉讼与执行清收不良贷款成效明显,但因部分诉讼案件执行未终止,或部分网点对执行到位款项账务处理不正确,使得垫付的诉讼费、执行费至______年_____月_____日达__________万元,财务会计部与资产保全部已于______年_____月起对营业网点垫付诉讼费、执行费进行了清理,至年末清理 _._____ 万元,并在“营业费用—诉讼费”进行核算。______年联社资产保全部将对垫付费用再进行全面核查与清理,使其核算逐步规范。
⑵、______年末联社清算中心其他应收款余额为_____._____万元,核算联社财务会计部垫付相关费用,明细为:垫支城区网点营业税_____._____万元、印刷费_._万元、联社经费_____万元、电子设备购置费_____._____万元。目前已对这些垫付费用进行了清查与核实,以确保费用垫支合法、合规。
7、固定资产、折旧和在建工程
⑴、______年我社通过清产核资,对我社固定资产进行了全面盘点、清理、建档,并以年终决算为时点重新记载固定资产账、卡,做到账、卡、物相符。
⑵、______年度我社采用综合折旧率,计提固定资产折旧,综合折旧率为_._____%。
㈥、负债业务方面:
1、对公业务
⑴、我社严格执行《人民币银行结算账户管理办法》,营业网点账户开立较规范,但部分网点对开户单位原始资料的留存与归档做的不好。由于______年三季度、四季度农户贷款收息时与借款户约定可以从其个人结算账户上扣划利息,营业网点个人结算账户开立较多,部分开户资料不完整,财务会计部已结合账户年审与人民币银行结算账户管理系统的推广,要求营业网点补齐相关开户资料。
⑵、我社部分营业网点存在一般账户取现现金,主要为村镇经费账户、驻镇机关、事业单位(如派出所、交警中队、水务站、农经服务站)账户,这些客户因无相关企事业单位代码证等申请资料。无法开设基本账户,但考虑到村镇财务核算的特殊性,部分账户已在_____人行申请备案处理。
⑶、单位定期存款办理不符合规定,表现为期限的约定超过_年,分别是联社营业部发生_____笔,金额___________._____元;胥浦信用社发生_____笔,金额___________元。原因是为了保证组织存款的稳定性,主要集中在联社营业部。我社已通过财务自查,认识到这一违规现象的严重性,及时下发了《关于严格执行存款管理办法的通知》,规范此类业务的办理。
2、储蓄业务
我社开展储蓄业务严格执行储蓄政策,无直接或变相提高储蓄利率情况,未发现公款存储蓄、公款私存等违规现象,挂失手续齐全,认真执行储蓄实名制和大额存款支取备案制度。近日,联社又下发了《关于严格执行存款管理办法的通知》,要求各营业网点认真执行储蓄政策。
3、保证金账户的核算与管理。我社于______年_月经_____银监局核准开办银行承兑汇票业务,同时制定了完整、合规的银行承兑汇票管理办法与操作规程,规定银行承兑汇票统一由联社清算中心签发,客户保证金存放在清算中心保证金账户上。至______年末签发银行承兑汇票 _____ 万元,保证金余额 _____ 万元,差额为红叶分社受理的某一客户保证金以客户单位定期存款方式存放在红叶分社。联社财务会计部已要求该客户于______年_月底前将保证金足额上划联社清算中心。
4、其他应付款的核算。联社财务会计部分别于______年年终决算、______年元月份财务检查,对其他应付款科目进行了逐笔清查,查减了部分网点长期未发生,已无法确定债权、债务的款项,账务处理符合规定。
㈦、资产负债共同类方面:
清算中心负责联社与基层各社之间的往来资金清算,各往来科目之间、往来科目与其他科目之间转账正常,往来账务处理及时准确,清算中心每月都按规定及时发放对账单,查清未达账,保证了联社与信用社、信用社与信用社之间账务的平衡和准确。
㈧、盈亏状况方面:
1、利息收入。我社于______年_月份对贷款利息核算进行了全面检查,发现营业网点没有较好地按合同约定的结息方式计息,表现为年内到期的约定为按季结息的农户贷款未按季结息。联社财务会计部及时下发了整改与规范要求,辖内营业网点从三季度结息开始规范结息方式,四季度结息严格执行合同约定。______年元月份,我社组织了全辖营业网点年终决算真实性检查同时在本次自查中,发现部分网点在清非工作中,只注重清收本金对本金对应的利息有的未做账务处理。针对这一现象,联社财务会计部要求各社全面清查,将这部分贷款利息及时入表外应收息核算,并结合清收贷款本金,向借款户发出催息通知,制定还息计划;同时要求严格规范清收不良贷款的账务处理。
2、金融机构往来收入。来源主要是存放中央银行及各专业银行的准备金和备付金利息收入,清算中心能及时将收入入账,未有转移、隐瞒收入、截留情况。
3、手续费收入。主要是代扣储蓄利息税手续费、代理太平洋保险手续费、结算手续费等,部分营业网点存在少收、漏收结算业务手续费现象,涉及朴席、马集、陈集、谢集四家网点,目前已通过自查进行了补收或规范执行收费标准。
4、投资收益。我社于______年_____月_____日购入的银行间市场______期国债__________万元,四季度未进行应收利息的提留,______年我社将规范债券应收利息的核算。
5、营业外收入。主要有固定资产处置或盘盈收入、租赁收入等,账务处理正确。
6、利息支出。应付利息计提的方法、范围基本正确,余额充足,列支科目正确。
7、金融机构往来支出。主要是借入央行支农再贷款利息支出,对当年应支付利息按规定计入当期损益。
8、费用开支检查。实行费用包干和结报制度,对除年度包干费用以外的所有费用列支由联社费用管理委员会进行审核决策,严格费用列支,有效控制全辖综合费用的增长,有效规范财务手续,杜绝费用乱列乱支现象的产生,费用支出合理合法,费用单据真实有效,科目核算正确。
9、其他营业支出。主要是提取的呆账准备金和固定资产折旧,提取范围、方法正确,无多提或少提。
㈨、表外科目方面:
1、表外核算的已核销呆账存在个别网点账存据无的情况,主要是银行、信用社分设前部分核销呆账的借据丢失,一是朴席信用社______年以前核销的贷款借据丢失,计__________._____元;二是刘集信用社______年以前核销的贷款借据丢失,计__________元。目前,联社财务会计部已对这一情况进行了清查与核实,查找核销材料与清单,保证已核销呆账核算的准确性。
2、低值易耗品管理存在账实不符,我社已于______年_____月份及年终决算,对营业网点低值易耗品进行了全面清查,以做到账实相符,核算完整。
㈩、主要内控制度的建立健全与执行方面:
根据农村信用社改革和发展目标,结合省联社和银监部门的工作要求,联系自身实际,我社所有的管理制度进行了全面整合和修订完善,在此过程中,注意充分征询全辖各层次、各岗位员工的意见,将修订初稿汇总征求当地银监部门的意见,在经过反复修改后,形成一套较为完备的、具有针对性、时效性和可操作性的内部管理制度,逐步建立和完善风险控制机制。同时,狠抓制度的落实,坚持以人为本,强化约束,做到有章必循,违章必究,真正发挥制度的制约作用。
1、财务会计出纳制度
⑴、会计交接制度。各营业网点的会计主管交接由主任会同联社会计主管或指定人员监交,会计员的交接由会计主管监交,交接的签章手续完备,建立了“会计人员短期代理交接登记簿”,登记及时完整。
⑵、印章、密押(机)管理制度。建立了“会计专用印章使用登记簿”,实行印、押(机)分别保管、分别使用。联行专用章指定了
一、第二管印人,密押(机)指定了第
一、第二管押(机)人,职责分明,并严格执行钱账分管、印押分管制度和回避制度,无配偶和直系亲属共同操作的情况。
⑶、有价单证和重要空白凭证管理制度。联社及营业网点的有价单证和重要空白凭证由专人入库保管。有价单证实行账证分管,数量、金额与表内、外科目核算的有价单证相符。重要空白凭证是到账簿、账实相符,按顺序使用,无跳号使用现象,作废重要空白凭证按规定处理。坚持重要空白凭证领用登记、报账销号,并入柜保管。
⑷、物品采购制度。制定了《_____市农村信用合作联社物品采购制度》,对固定资产购置、大宗物品采购等实行公开招标,阳光操作,集体讨论,会议决定,杜绝了腐败和铺张浪费现象,从而达到质量更优、价格合理。
⑸、库房和现金调运管理制度。库房及安全设施符合规定,实行双人守库、双人押运,每日填写守库记录簿,无擅离职守现象,款项押运交接到位。
2、贷款内控制度
(1)、我社于______年在全辖推行了“两账三簿”制度,即贷款台账、新增贷款台账、贷款检查登记簿、信贷员工作日志、借款户经济档案,并以“三簿”为载体,以制度为保障,实施了一系列新的管理措施,把贷款“三查”工作落到实处,促使贷款“三查”工作逐步走上了制度化、经常化的轨道。但部分网点“三查”制度执行不力,尤其是贷后检查次数不足,是普遍存在的问题。
(2)、实行贷款会办制度。各基层网点成立由主任、副主任、信贷员、主办会计等人员组成的贷款会办小组,负责对_万元以上的贷款审查和在授权范围内的贷款审批。联社成立贷款审查委员会,有理事长、各主任以及计划、信贷、会计、审计等部门负责人组成,负责对分支机构授权授信、_万元以上的贷款和内部人员承贷、担保贷款的审查和审批,从规避贷款的风险入手,强化科学决策,完善贷款审批程序和责任制度,并明确发放贷款的信贷员为贷款清收的第一责任人。贷款审贷会上充分民主,坚决杜绝一言堂,真正使得信贷管理工作更科学、更民主、更规范。
(3)、严格按照《_____市信用联社信贷授权授信制度》对贷款进行授权授信管理,力争做到授权、授信额度合理。并根据各基层信用社的经营管理水平和不同的贷款方式进行分类授权,确定不同的贷款权限和授信额度,基本杜绝了超授权授信现象。
(4)、信贷人员各岗位责任制明确,信贷调查岗、审查岗、决策岗互为交叉,信贷人员对责任清收贷款实行包放包收包效益,负终身清收责任。
(5)、不良贷款监测考核制度。一是做好不良贷款时点控制,力争将不良贷款绝对额控制在较低水平;二是对不良贷款发生额控制,使新增不良贷款发生率控制在较低的水平;三是对存量贷款每年下达清收盘活任务,并将任务分解到月,实行每月序时考核和年终综合考核相结合的考核办法;四是布置基层信用社加强日常不良贷款的管理,确保催收时效;五是呆账贷款核销由联社统一认定和进行账务处理;六是贷款展期能按有关展期要求进行办理。存在的主要问题是贷款转据现象,从______年_____月起,要求所有贷款转据不论金额大小、是否部份转据必须报联社贷审会审批。
(6)、贷款催收制度。一是能认真做好到逾期贷款催收工作;二是能做好不良贷款催收,加强贷款时效性管理;三是催收方式采用多种形成,对催收通知书难以送达的,采取公证催收,确保贷款的时效不丧失。但少数信贷员在执行贷款催收制度中有不到位现象,主要是当月到期的贷款,主要以电话催收为主,未能发出催收通知书。
(7)、贷款清收考核。建立风险责任追偿制度,实施贷款责任终身制,年末信贷人员责任清收贷款中不良贷款余额(剔除信贷风险补偿金)超过_____万元的、主任超过_____万元的收回责任人贷款发放权,实行限期清收,限期内不能收回的实行下岗清收,下岗清收期间只发生活费。同时,要求营业网点负责人不再作为第一岗直接发放贷款,只负责审批贷款。对违规违章贷款按调查人、责任人追究经济、行政和赔偿损失责任,对违法贷款造成一定损失的追究刑事责任,对联社确认的岗位清收贷款,因工作失责而造成贷款损失的由责任信贷员负赔偿责任。
(8)、积极完善好信贷档案资料管理,按照信贷管理的要求,收集齐全各种档案资料,确保档案的完整规范。
3、计算机管理制度
为了防范风险,确保计算机系统安全、高效运行,根据公安部门及省联社相关规定,我社制定了《计算机安全管理办法》,在日常计算机系统安全管理上坚持预防为主、安全第
一、依法办事、综合治理。联社成立了由主任任组长,各个职能部门负责人参加的计算机信息系统安全保护领导小组,负责监督、检查、指导营业网点的计算机安全保护工作。其次,明确了联社网络信息中心及营业网点计算机系统管理与操作人员的岗位设置,并制定了详细的岗位职责,做到安全责任落实到人。在组织落实、责任明确的前提下,我们将信息中心与营业网点的各类操作行为根据业务需要制定了具体的操作方法,从硬件管理、密码管理、数据管理等方面规范操作行为,杜绝安全隐患。
4、人事、收入分配管理制度
我们根据省联社的工作要求,联系农村信用社法人治理结构的运行机制,在充分征询基层各层次人员以及银监部门意见的基础上,对人事部门的一系列管理制度进行建立和完善,内容涉及员工假期、劳动用工、干部竞聘、收入分配、学历职称等各方面,使现行管理制度更具科学性、时效性和针对性。
(十一)、稽核部门履行职责方面:
______年度,联社监察审计部及时制定和完善了相关稽核制度,独立有效地开展了常规稽核、专项稽核、离任离岗人员稽核、以及信贷服务质量征询表的发放调查工作。
首先,监察审计部本着有章可循的原则,及时制定和完善了《_____市农村信用社内部稽核制度》、《_____市农村信用社关键岗位离岗稽核制度》、《_____市农村信用社稽核人员岗位责任制度》、《_____市农村信用社违反业务管理规定和业务操作规程处罚办法》、《_____市农村信用社民主稽核、遵纪守法、案件防范工作考核办法》等制度和办法,确保稽核按章操作,处罚有据可依。
其次,强化稽核审计职能,认真做好稽核检查工作。一是开展常规稽核,促进规范化管理。在日常工作中,监察审计部围绕控制风险、稳健经营这个目标,加大审计监察力度,每年对辖内_____个网点和清算中心的内控制度执行、会计核算质量及信贷基础管理进行两个轮次的审计稽核。在稽核内容和对象上基本做到既全面覆盖,不留死角,又有所侧重,突出重点,从审贷程序、科目使用、账户设置、信贷档案、会计核算、现金收付、内控制度等方面入手,查找不足,堵塞漏洞。通过检查发现:⑴柜面业务操作不认真,事中复核不严密;⑵教育储蓄开户、支取有不合规;⑶账户使用、管理不严密;⑷信贷管理工作有不足等方面问题。针对上述不足,向被稽核网点及联社有关领导作专题汇报,及时提出整改建议、措施,对违规和发现的差错,按照处罚办法给予了相应的处罚。同时对照常规稽核情况以简报形式通报各基层网点,要求各网点对照通报,认真排查,把其他网点已发生的问题列为本单位稽核的重点,有则改之,无则加勉,促使基层网点依法合规经营,真正体现审计的帮、促作用。二是开展专项审计,规范操作行为。根据联社领导掌握的情况和基层网点反映的热点问题,对全辖进行了以下几个专项审计:①按照省联社监事会要求,在联社监事会组织领导下,对信贷资产质量的真实性和最大十户贷款风险进行了监督检查。②会同联社办公室,对联社的低值易耗品进行了专项检查,进一步规范了联社低值易耗品的领用与保管。③对近几年的股金募集、清册的登记情况及分红管理进行了检查。④每月对联社的费用列支情况进行检查,并向费用管理委员会汇报。⑤对员工反映较为强烈的业务宣传费使用情况进行了专项检查,要求网点负责人以适当的方式向职工公布使用情况,规范了使用程序,理顺了干群关系。通过专项审计,及时发现了存在的问题和潜在的风险,规范了操作行为,提高了经营管理水平。三是开展岗位审计,做好离任、离岗的稽核工作。监察审计部结合联社岗位交流、人员变动,遵循“实事求是,客观公正“的原则,今年对全辖所有调动的内勤人员进行了离岗稽核,促进干部员工认真履行职责,强化内部管理,及时发现和纠正苗头性问题,消除风险隐患,与信贷部门配合对离岗的_位信贷人员经办的贷款逐笔认定,在交接双方上门与借款户核对的基础上,对发现的违规放贷问题以书面形式予以确认,并责令其限期收回,全年共界定责任清收贷款_____笔、金额_____._万元,最大程度遏制了贷款的风险,提高了贷款的安全性。
第三,积极做好信贷服务质量征询表的发放调查工作。为规范信贷人员的信贷行为,促进信贷人员转变工作作风,做到廉洁自律,按章办事,在公开办事程序,公开监督电话,接受客户监督的情况下,又向全市与信用社有信贷关系的客户发放了信贷服务质量征询表_____封,收回了_____封,从信贷服务态度、服务质量、服务水平、廉洁自律、遵章守纪等方面征求客户意见和建议,对客户反映不满意的问题做到及时调查清楚,分清责任,耐心给客户解释,对客户的建议如利率偏高、额度偏小等及时反馈给领导,并积极做好说明解释,对客户反映的违规违纪、服务质量差等问题,做到了及时调查取证和严肃处理,全年对_个网点进行了通报批评,对_____人进行了经济处罚,对_人进行了下岗处理,对主要负责人进行了戒勉谈话等,此举收到了较好的效果,有力地促进了信贷人员信贷工作服务态度的转变,树立了信用社良好的社会形象,信用社的社会地位明显得到了提高。
存在的不足:一是监察审计队伍的人员和素质还需进一步充实和提高,知识结构还有待不断完善,工作的范围和方式,还需进一步拓展和创新,还必须从深度和广度上下功夫。二是对查处的问题处罚力度不够到位,未执行逐笔处罚,而是按类型处罚。三是对稽核检查发现的同类不足也偶有同类型材料反映偏少现象,与作业工作底稿有少量笔数误差等,针对上述问题,我部在来年的工作中一定加以改正,在努力加强自身业务知识学习的同时,加大对网点的稽核检查和处罚力度,更好地从广度和深度上做好稽核工作,为_____市农村信用社各项工作的规范运作做好保驾护航。
(十二)、非现场监管报表和资料的真实性方面:
及时上报各类非现场监管报表资料,数据真实有效,没有虚假和隐瞒重要事实的情况。
以上是我社全面自查的主要情况,不当之处,敬请指正。
______年_月_日
凤阳县燃灯小学位于凤阳县的东部,学校兴建于1937年,现有教学班12个,在校学生617人,教师21人。在我校配备了模式二设施。另外学校各科室有办公用计算机共14台,每台计算机都能登录到inter。我校的农远设施已正常运行也有一个多学期了,并真正投入到教学教学中,农远工程在我校的各项工作中,真正起到了不可替代的作用。
最近我们对我校的农远工作进行了自检自查,具体情况如下:
一、明确任务、提高认识、认真落实
我校对现代远程教育项目给予了高度重视,认真领会上级主管部门的文件精神,把开展现代远程教育工作摆上重要位置,迅速启动,周密部署,狠抓落实。为了争取主动,学校先后召开专题会议,部署远程教育项目工作。
20__年1月,对远教设备进行了安装调试(具体设备为接收天线、数字接收机、电视机、电脑等),3月初,远程教育项目培训启动,我校选派了两名教师去沈阳参加了培训,历时5天,学习了远程教育的基础知识,微机操作基础及远程ip接收系统的安装、调试及相关知识,并获得了省级培训证书。三月份正式投入运行,接收教育资源,获得同步课堂、综合信息、信息技术、农业技术中的大量资料,极大的方便了师生的教学活动,为教师备课、上课、开展教学研究提供了高质量的素材,为我校师生吸取新的教法、学法及教学观念的转变起到了积极的推动作用。于四月份,我校又派了两名主任级领导参加了省里的管理者培训班,学到了许多专业方面及管理方面的知识,并以优异的成绩毕业,获得了省级培训合格证书。
二、健全组织、完善制度、明细管理
经校长办公会议研究决定,成立了以校长为组长的学校现代远程教育工作领导小组,组员由懂业务的专职人员2人,兼职人员四人(由对此项目的爱好者组成,他们经过我校专职人员的培训)担任。具体负责管理全校现代远程教育工作。
为了更好顺利地运用设备,发挥远程教育项目的优势,我校还成立了教研组织机构,组员由中学部各科教研组组长和小学的学年组长担任起到了头雁作用。
同时依据上级的标准和我校的实际情况制定了《义县农村实验学校远程教育项目设备管理制度》等规章制度,做到了机构健全、制度完善、分工明确、责任落实、明细管理。
三、开辟时间、有序组织、积极培训
为了普及远程教育,我校开辟时间,利用每周五的最后一节学生扫除的时间,对中青年教师进行了培训,学习dvd、电视机和计算机的使用,幻灯片制作等技能,培训面达80%。培训人数73人。
为了更好的有效的使用远程教育项目资源,我校对教师以学科为单位进行远程教育校本培训,由参加过远程教育培训的教师承担指导全体教师参加校本培训。主要内容是组织教师观看远程教育节目(如示范课、同步课堂);根据校本培训计划及周工作安排,由指导教师负责对教师进行微机基础的培训(如 windows _p 操作、电子表格、演示文稿等);另外,我们已经把接收的全部视频刻成vcd光盘,统一安排教师利用接收到的教学资源(如示范课、同步课堂及相应学科课件),在光盘播放教室直接进行学习。使教师进一步掌握了使用农远设备获取教育信息的方法,从而有力的促进了教师教育教学观念的转变、教学水平的'提高,有效地达到了资源共享。
技术人员,在搞好培训的同时为了把工作开展得更好,设法努力提高自身的素质,另外利用闲暇时间学习图片处理软件photoshop,和影片处理软件《会声会影》等,并学习了各种格式的刻盘技术。为做好服务打下坚实的基础。
四、拓宽途径、认真整合、大胆运用
首先给予充分的时间做保证,每班除了每周一节的计算机课之外,另外为每班开辟了一节课时间,运用远程教育设备,(光盘播放室和多媒体教室任选一)我校充分提供了足够的时间和空间。并纳入到我校的教学计划当中。
充分利用远程资源进行教研,发挥远程资源作用,在各科教研组长的带动下,每位老师对设备运用的能力有所提高,同时也涌现出一批电化教学的能手。语文教师董久永,能熟练地运用资源制作课件,并由学生进行操作,完成了一节戏剧赏析课,受到了全体教师的好评;语文教师杨宏伟,带动本年组的语文教师吉香清,利用资源进行期末复习,成绩有了历史性的突破;英语科教师杨丹,利用资源上课,得到了县教研部门的认可;生物科教师周玉民,利用课余时间,收集信息,对七年级的上册的整册教材进行了电子备课,并在县教研会上做了展示,取得了颇佳的效果,所上的课也被评为市县级优质课。
在运用远程资源上,我校还打破了学科的限制,除了语数外物化等学科外,学校倡导音乐、美术等其它学科,也要充分利用资源,为学生的全面发展打下坚实的基础。
在德育方面,远程教育资源也得到了充分的运用,在下载的资源当中有关于爱国主义教育,和养成教育的资料,还有一些历史资料,德育处能充分利用资源对学生进行德育教育。从国旗下讲话,到各班德育活动的开展,教育资源起到了重大的作用。上学期五年级班主任刘志明老师设计的关于以抗日为主题的班会就有效地利用了远程资源,取得了良好的效果。
在科研方面,过程教育资源也起到了重要的作用,我校负责科研的主任,经常利用资源,查看其它地区的科研资料,结合我校的实际,确立科研项目,开展科研活动,收到较好的效果,使我校的科研走在了全县的前列。
五、及时清理、定期除尘、精心维护
在运用设备的同时,我们更注重设备的维护,我校的专职技术人员,每周对设备都进行一次维护,包括学生机的磁盘清理、卫星接收电脑的d盘的空间清理、户外的天线接线口、及其它设备的外壳除尘等。在假期里,每周由专职人员到校,对所有设备进行一次通电,工作一个小时以上,确保我校农远设备的完好。
六、结合实际、实事求是、合理规划
我校在远程教育设备开始运行以来,学校给予了足够的重视。从领导到教师,从培训到运用,从服务到维护,我们做了大量的工作,也取得了一定的成绩,教师的电子备课水平大有长进,课堂教学效果有明显提高,教师校本教研积极性有所增强,德育教育变得不在空洞了,教育科研的资料更加丰富了。
虽然在这项工作中我们取得了一些成绩,但还存在一些不足:由于我校的教育现代化事业起步较晚,高水平师资的长期缺乏,阻碍了我校的远程教育工作快速发展,一小部分教师,认为自己没有基础,在培训时自信心不足;个别教师对农远工程缺乏认识,在培训中体现出了惰性,影响到整体水平的提高;模式一的教室少,二十五个班共用一个光盘播放室,使远程资源的广泛共享受到限制。
因此,在今后的工作中,我们会进一步完善管理,加大对教师的培训工作,转变观念,提高教学水平;我们还将加大资金投入,争取在20__年为每个班级都配齐模式一设备,使资源共享面更宽广。使农远工程在我校的教育教学中起到的作用,更加显著。
根据镇政府的统一安排,由财政所对全镇村民委员会及街道居委员会的财务状况及资产管理情况进行了全面核查,其结果报告如下:
一、基本情况:
__镇XX年度所辖24个村民委员会和3个街道办事处,___年_月重新划分为__个村民委员会、2个街道居委会。即:双泉、峏山、兴坝、驷马、合浦、锦旗、星火、建和、大树刘、接引庵、三星、工民、五星、板桥、大塘、汪桥、东街、西街。固补干部职数由原来的132名精减到76名。
二、财务状况:
根据镇政府具体安排,结合实际工作具体要求,主要从以下几个方面着手进行了财务检查:
在财务审批程序方面,各村民委员会都能严格执行财务审批制度,对于农民关心的土地补偿费的发放,工程项目的开支等根据规定都召开了相关的会议,进行决策。在清查过程中未发现除会计外的其他人代收款现象,集体资金管理趋于规范化、制度化。
2、民主理财监督管理情况:以“民主日”活动为载体,切实加强村务、政务公开工作,民主理财小组发挥了监督作用。各村理财小组成员由3--5人组成,不定期召开民主理财会,对财务收支进行监督,由财务人员对发生的收支情况进行通报,解答群众提出的疑问,并将结果按时上墙公布,切实加强了村务、财务公开工作,做到了政务公开“一事一公开”,财务公开“一票一公开”。使“两公开”的内容完整,程序规范,格式明了清晰。
3、各项收入、支出清查结果:就各村民委员会___年的收入、支出进行统计清查。集体的主要资金来源财是政补贴村级转移支付资金。部分村支出大于收入,主要的支出项目是生产性开支和非生产性开支,生产性开支占总支出的__%左右,非生产性开支占总支出的55%左右,最特出的就是招待费的支出约占非生产性支出的__%。全镇村级___年度总收入___元,总支出___元。
4、债权、债务情况:(一)清查核实。以村为单位对债权债务的数量、时限、种类、结构、责任人等进行清理。一是清理债权、核实债务人,主要包括清理外单位及个人欠款,所属单位、农户欠款及其他应收未收款等。二是清理债务、核实债权人,主要包括清理银行、金融机构贷款,单位借款、个人借款及其他应付未付款。(二)公开确认。清查工作结束后,要向群众公开清查结果。公开的主要内容包括:债权债务数量、种类、结构、债权债务主体等。对有异议和反映突出的问题,要进一步调查核实。调查核实清楚后,再次公开债权债务状况,并将公开确认的结果报镇政府核准,作为以后清收债权、化解债务的主要依据。(三)登记入账。对公开确认后的债权债务,实事求是地按其类别和用途,发生的时间、数量、经手人、证明人等情况进行登记入账。这次清查共清理出债权___万元,全部是历年来农户所欠的税费;债务___万元;形成债务的原因主要是村干历年所垫交农业税费。
5、村干部欠款情况:从清查情况来看,村干部欠款很少。
6、固定资产、在建工程项目:共清理出固定资产___余万元,未完工或未结算工程项目__余万元,在建工程项目中主要是村部建设。
三、存在的问题:近年来,各级地方政府在加强村级财务管理方面进行了积极的探索,推出了村级会计委托代理制、民主理财制、村级两委交叉任职等措施,取得了明显的成效。但是,一些地方财务管理制度不落实,公开不规范,监督机制不健全问题还比较突出。主要表现在:
1.财务管理混乱。由于管理不严,存在拖欠承包金、白条抵库和其他应缴村的资金,有的干部吃喝玩乐的费用全在集体资金里面报销,集体资金几乎成了个别人的“小金库”。
2.执行制度不严。有些村财务制度形同虚设,违法乱纪现象依然存在,农村集体资产管理条例和村级财务制度明文规定,账款要分管。但是,有的村干部包揽了会计、出纳之职,直接经手现金收支,买了东西开了票,回去告诉会计入账;收钱管钱、坐收坐支;选拔财会人员全凭个人好恶,致使一些不具备会计条件的人被选到会计岗位上来。
3.财会人员业务素质不高。账务处理不及时,程序手续不清楚,自制凭证使用不恰当,会计处理问题不确切,会计科目使用混乱, 4.财务公开质量不高,公开不及时。据调查,只有部分村做到按规定时间公开财务,近三分之二的村只能做到半年或一年公开一次,有的村根本就没有公开过。有些村的财务公开存在弄虚作假、避重就轻的情况,公开内容不全面,事情能见得“阳光”的就公开,见不得“阳光”的就不公开或只公开结果不公开过程;有些村的财务公开表述不清,条理不明,内容不详细,群众无法了解真实情况,势必怀疑公开内容的真实性。
(1)、车费应严格控制,应限制车费的报销金额。
(2)、严格控制招待费,招待费比前几年有所控制,但发生额还是比较大。
四、建议:
通过这次清理工作看出,各村的领导对财务管理都很重视,在审批权限、审批程序上都能坚持执行财务审批制度,在财务决策上发挥了民主监督作用:
1、加强村级资产管理,努力控制非生产性支出。
2、催促各种欠款的收回,及时回笼资金,壮大集体经济。
3、建立征用地台帐,及时登记耕地变动情况,理顺往来关系。
4、积极寻求失地人口的出路,做好富余劳动力转移工作,为农民增加收入,维护农村稳定。
来凤县农村统计调查数据质量自查报告
为全面贯彻和落实全国统计工作会议精神,确保源头统计数据质量,来凤县统计局严格按国家统计局国统字[2024]84号文件和湖北省统计局鄂统办文[2024]13号文件的决定,组织专人对农村统计基础工作和农村统计调查数据质量认真开展了自查。现将自查结情况汇报如下。
一、查基础工作
2024年,是国家统计基础工作年,为适应乡镇综合配套改革的要求,尽快使全县农村基层统计工作走上制度化、规范化轨道,以适应农村经济和社会事业发展的需要,各乡镇均按照《恩施州乡、镇、街道办事处统计基础工作规范化建设考核实施方案》要求大力开展农村统计基础工作规范化建设,到目前为止,全县8个乡镇均成立了统计工作领导小组,合理设置了统计岗位,确定了统计人员,有办公场所,配备了统计专用微机,并成功实现国家、省、州、县、乡镇五级计算机联网。各乡镇制定了有关统计工作制度、岗位职责制度、报表报送制度、报表审核制度、考核评比制度,等五个制度。全县所有乡镇农村统计调查核实数据均以村级上报,所有乡镇的2024年报实行了计算机处理。有6个乡镇建有《畜特水产蔬菜季度台账》、《夏收作物播种面积核实台账》、《夏收作物产量核实台账》、《春夏播种面积核实台账》、《农村统计年报台账》、《乡镇基本情况台账》,有2个乡镇建有部分台账。同时各乡镇统计人员还经常深入基层开展调研活动,加强与其他部门之间的联系,还积极开展统计数据质量评估。因此,我们认为现行农村统计调查方法是比较科学的,数据来源较为真实可靠,基本上能够反映客观实际。
二、查数据质量
此次,我们重点抽查了翔凤镇、漫水乡2个乡镇,采取上级数据与下级数据对比检查,报表数据与实际数据评估检查,报表数据与现场数据核对检查等办法先后抽查了农林牧渔产值和消耗指标558个、农林牧渔生产情况指标106个、农产品价格指标124个、乡、建制镇基本情况指标200个、村基本情况指标58个,同时还检查了县基本情况指标的195个,抽查指标合计共1241个。抽查结果表明,抽查的1241个统计指标中仅发现计算错误1笔,指标含义不清1笔,其他类型错误2笔 。查出数据错误总数4笔,差错率为3.2‰。由于我县高度重视统计基础工作规范化建设,重视统计数据的科学评估,因此农村统计数据质量较高。
(来凤县统计局农村统计股)
农村公路建设自查情况报告
按照县纪委、县监察局要求,局纪委组织农建站、质监站等相关人员,对20__年农村通畅工程建设质量进行自查,现将自查及处理情况报告于后。
一、基本情况
20__年全县农村通畅公路21条,共95.162公里,分为8个标段,建设模式bt,按招投标规定进行了招(投资业主)商,于20__年8月,全面完成了建设任务,并进行了交工验收:
二、建设质量抽查情况
自查形式:采用抽查,每个标段抽查1条公路,共抽查8条公路(南北二乡各抽查4条),其中山区和平坝公路各占一半。
自查内容:公路边的厚度、路面宽度、路面线型等。
自查情况:所查公路边缘厚度均有18cm,公路宽度达到了4m、4.5米、5m设计要求,公路路面平整,公路线形、水沟安砌美观达到设计要求,安全防护设施完整,整体建设质量比20__年进一步提高。
存在不足:所查公路中,其它各条路均未发现质量问题,只有五矿至槐子榜公路k2+400处有约30m2露骨现象。
三、整改情况
1.对五矿至槐子榜公路k2+400处约30m2露骨路面,责令投资商限期挖补,重新浇筑。
2.关于麻点问题。五愧路部份路段存在极少部分麻点,其造成原因是建设时受雨淋所致,因程度较轻且已稳定,不影响公路工程质量,未要求整改。
3.迅即行文至各标段施工单位,要求立即开展质量缺陷保证期工程质量自查工作,对存在质量问题的'立即自行整改,确保在工程竣工验收时符合验收质量要求,否则,不予竣工验收。
4.将检查情况、问题整改通知及下一步工作意见,通报到20__年农村通畅公路施工单位和今年交通所有在建项目施工单位。并要求今年所有在建项目施工单位,必须按规范程序和设计要求进行施工建设,确保建设质量。
5.针对工程建设过程中存在的一些不足和问题,新制定下发了《质量缺陷整改回访制度》、《工程质量管理公示制度》、《项目经理(工段长)黑名单制》等三项监管制度并严格落实到位。
6.在今年的通畅工程项目建设中,全面启动实施了工程监理制度,聘请了专业监理公司进行全过程施工质量监督。
农村文化建设现状与对策自查报告
近年来,卧龙区文化局在市文化局的正确领导下,在区委、政府的高度重视下,深入贯彻[__]27号、[__]21号文件精神,按照文件要求,进一步加强了我区农村文化建设,丰富了我区农村文化生活,满足了农民群众日益增长的文化生活需要。
1、我区农村文化建设已经纳入卧龙区党委政府重要议程,已建立农村文化建设目标管理责任制。
2、我区财政每年对文化建设投入增幅低于同级财政经常性收入的增幅。乡镇办文化服务中心人员属于自收自支,文化中心一般有阅览室、电脑室、活动室等,能够满足农民群众日常文化活动。
3、区文化馆面积达6000㎡,已达到国家一级馆标准;已建立卧龙区文化信息共享工程网站;文化馆每年由市、区财政拨款3~4万元用于各项馆建。各乡镇与农村党员远程教育相结合,都建有文化信息共享工程支中心;正在按照《全国“___”乡镇综合文化站建设规划》规定的标准,对全区11各乡镇、7个办事处进行建设,其中部分已达到标准;综合文化站建设工程专项资金已列入计划,地方配套资金已到位,部分文化站正在建设。
4、全国文化信息资源共享工程网络已覆盖我区各个乡镇,与组织部农村党员干部现代远程教育形成共建共享,各服务点设施由上级配置。农村电影放映工程正循序渐进,卧龙区配置1台流动舞台车,以供演出队送文化下乡;全区已建有70家农家书屋满足广大农民对知识的需求。
5、我们发挥各乡镇办文化中心的“枢纽”作用。给文化中心都配齐文化专业人员,具体负责各项文化建设任务。通过组织科技、法制、文化培训活动和节庆文体娱乐活动,在实践中锻炼和提高了自身的业务素质。发挥文化活动室和大院的“基础”作用。每到节庆日和农闲时节,各文化室和大院都有专职人员负责组织广大群众开展各种生动活泼、喜闻乐见的文体活动。发挥文化中心户的“补充”作用。支持鼓励农民自办文化,大力倡导群众踊跃参与文化建设。我区武侯街道办事处毛庄村村民韩西栾自筹资金,在自己承包的3亩地建起了文化大院,购置了文体活动器材,常年组织文艺爱好者自编自演文艺节目,开展文体娱乐活动。在他的影响下,掀起了一股群众投资办文化的热潮。目前全区文化骨干达千余人,城乡文化队伍建设卓有成效。
6、我们在文化市场和新闻出版的管理工作中,更新观念,创新机制,以人为本,科学管理,加大法制培训力度,进一步提高各乡镇文化站人员和文化经营户的法制观念。充分发挥行业协会的积极作用,把管理和服务有机结合起来,把整治和教育结合起来,逐步形成和谐发展、规范有序的文化市场新局面。
7、我们发挥文化馆专业人员的龙头作用,把区文化馆作为我区文化建设的集训阵地,采取“请进来”和“走下去”的方式,对城乡文化干部和文艺骨干进行业务培训。“请进来”就是把城乡文化干部定期召集到文化馆内进行理论知识培训和业务技能集中培训;“走下去”就是选派文化馆专业人员深入到城乡进行实地指导和辅导,形成了送文化辅导进基层和基层文化进馆集训的上下联动局面,平均每年辅导城乡文化骨干上千人次,组织群众文化活动上百场。
8、卧龙区豫剧团和说唱团积极为农村服务,每年演出200余场,观众达上百万人(次);同时积极配合政府中心工作,创作群众喜闻乐见的节目宣传法律、法规、政策精神,送戏曲、曲艺下乡。
2016农村小学师德师风自查报告
根据县教育局《关于建立中小学和幼儿园教师师德师风检查制度的通知》要求,我校认真学习通知精神,按照文件要求学校制定具体的方案,开展教师自查自纠,家长问卷调查,学校总结分析等活动效果良好。现将自查结果报告如下:
一、一贯重视师德师风建设,进一步完善各项制度。
我校领导一贯高度重视师德师风建设、教育学习工作,把此项工作摆上重要的地位,有成立师德师风专题教育活动领导小组,并已经开设投诉举报电话:057767181009,聘请县人大代表戴德兴、岩坦村村长戴建洪为学校行风监督员,把教师职业道德做为学校奖励性绩效工资分配、评优评先、职称晋升的重要组成部分,实行一票否决制,每学期召开教师师德专题培训,同时,研究定期制定师德师风专题教育活动实施方案,利用每周例会开展师德师风教学。
现在根据县局文件精神,班子召开专题研究会议,确定每学期第二个月为学校师德师风建设月,增加在醒目的位置张贴《中小学教师职业道德规范》等规范、规定,提高教师思想政治素质和职业道德水平,细化奖惩制度,着力解决师德、师风建设的薄弱环节和教师队伍中的突出问题,全力打造一支品德高尚、知识渊博、精于教书勤于育人、忠诚人民教育事业的教师队伍。,在教师政治素质和师德修养上,在服务社会、服务家长、服务学生上,在树立教师的良好形象上有新的提升。
二、查摆剖析,树立先进,发现解决师德问题
为更好的提示学校师德师风建设工作,通过查、摆、剖、析,查找不足,纠正错误。学校开展教师自查自纠,家长问卷调查,学校总结分析等活动,召开中层干部 “师德师风查摆剖析会”,教师分组 “师德师风教师查摆会”,通过自己讲、互相提、大家评、征意见等方法,深入进行了自我剖析,在身边寻找先进,树立学习榜样,查找自身存在的不足,真正找到原因,明确改进方向。还通过召开家长、学生座谈会,发放调查问卷等形式,指出了学校工作中的一些不足和缺憾,以及师德师风中发现的问题。没有发现乱带寄读生、乱办班、乱收费、收受学生家长礼品现象,没有发现体罚学生、歧视学生现象。现将提出和发现的问题汇总如下:
(一)、先进事迹不断涌现,师德师风建设著有成效。
通过寻找先进,让教师在身边找到学习的榜样,也让教师发现自己的优点,确定发展的目标和方向。在查、摆、剖、析中,我们不仅让教师发现存在的问题,也要他们查、摆、剖、析身边教师的先进事迹,查出未发现的,摆出直观让大家感受,剖析其中先进性、可学习型。让每个教师都感受到自己是优秀的,树立阳光、自信的态度。共发现了先进事迹三十多起,先进人物十多个,如市新闻奖教金优秀校长、县首届十佳校长蒋江春校长的包容性、创新性精神和不摆架子,急教师所急的品质,市师德楷模李成郭老师刻苦钻研,关心每一个学生的风格……
(二)、勇于查找不足,纠正错误,进一步提升学校师德师风建设著有成效。
1、师德师风活动形式单调,缺乏多样化,缺乏针对性和实效性,应将师德师风教育于丰富多彩的活动之中。
2、有的教师缺乏进取精神,不注重获取新知识、不钻研业务、不求上进、得过且过,满足于一般性工作。
3、有的时候有些教师职业意识不够强,这主要表现在自己心情不是太好的时候,自己的行为有点受情绪的影响,有时甚至会带一点到工作和课堂中去。
4、有的教师工作任务完成不及时,上交材料拖拉。
四、努力方向,提升师德水平
1、进一步加大学习力度,加强职业道德教育,不断地进行教师职业道德教育。通过走出去,请进来的办法,让一些教师开开眼界,了解教育形势,学习兄弟学校的师德建设经验。
2、学校要加大管理力度,进一步完善规章制度,规范学校工作制度,严格考评机制,严明奖惩机制,真正把师德师风的考核,当作职称评聘、评优的重要内容,使广大教师真正认识到师德师风建设的重要性,必须从我做起,从现在做起。
3、要让教师摆正位置,端正态度,认真工作,团结同志,不说不利团结的话,不做不利团结的事,经常与领导进行沟通和交流,关心爱护学生,尊重学生的人格,把学生看成是自己的子女一样的对待。
4、领导率身垂范。学校领导必须在师德师风方面起表率作用,处处严格要求自己,要以榜样的力量、人格的魅力影响身边的每一位教师。要求教师做到的,自己必须首先做到。要真正做堂堂正正的人,明明白白当领导。
今后学校将从以上各方面入手,进一步加强师德师风建设工作,稳步推进意识形态领域反分裂、反渗透斗争再教育和民族团结教育工作,强化学校德育工作,努力建设一支师德高尚、乐于奉献、作风扎实、勇于创新、业务精良,具有现代教育理念,符合时代要求的管理队伍和教师队伍。
2016农村小学师德师风自查报告
为全面贯彻落实《肇源县中小学“学规范,强素质,树形象”师德主题实践活动方案》的要求,切实加强学校师德师风建设,提高教师教书育人、为人师表的良好形象,开创学校教育教学工作新局面。因此,我校始终把抓好学校教师队伍建设,特别是教师的师德师风建设放在重要的位置,坚持长抓不懈,常抓常新,并开展了一系列的学习、宣传教育活动,收到了较好的效果。
一、行风建设落实制度
学校每学期都实行校务公开制,将各项条款公布于众。组织教师学习文件,并与每一位教师签订形象提升年目标责任书,增强教师的使命感和责任感。
二、“学规范,强素质,树形象”师德主题实践活动常抓不懈
1.领导重视,主题实践活动始终列入学校日常工作。
学校领导高度重视师德师风工作,把“学规范,强素质,树形象”师德主题实践活动纳入了学校工作的重要议事日程,先后多次专题开会研究落实形象提升年活动工作的各项任务。采取了自学、听辅导讲座、讨论等灵活多样的形式,力求使学习收到最好的效果。要求教师在平时的教学工作中时时严格要求自己,时时自我反省,做学生的表率。
2.加大管理力度,经常自查自纠
校领导把“学规范,强素质,树形象”师德主题实践活动作为重点问题,在教职工大会上反复宣传,明确要求。要求教职工根据工作岗位对工作作风、服务态度、服务质量、工作效率、乱收费、乱订教辅及学生用品、体罚或变相体罚学生、课上不讲、课下多讲等行为进行自查自纠。要求全体党员积极参与到师德师风建设中去,大力配合学校开展师德师风工作,把师德师风和形象提升年活动结合起来,做师德师风的楷模。同时,设立师德师风投诉箱,向学生、家长公开学校投诉电话,接受学生、家长对师德师风的监督,开展了师德师风学生问卷调查,对调查中发现的问题,学校及时给予了解决、整改。另外,学校将师德师风建设与年度考核、晋职晋升、教育教学管理等师资队伍建设的其他内容有机结合起来,有效地促进了师德师风建设的各项措施落到实处。
3.密切家校联系,做好帮扶工作。
学校建立了良好的家校联系制度,班主任定期家访,进一步密切家校联系,及时掌握我校生源的基本情况。对于跑途的学生,学校和班主任都建立了联系档案,防患于先,继续做好扶贫帮困工作,各班做好贫困学生的统计、审核、上报工作。
4、加强对班主任工作的管理,杜绝以权谋私。
学校定期对班主任进行培训,不断提升其素质。组织了班主任定期进行思想工作汇报,时时自省自查,有无违背职业道德的行为,做到警钟长鸣。我校的班主任无以权谋私的现象。
我们要继续在教职员工中深入开展“学规范,强素质,树形象”
师德师风教育活动,努力提高教职员工的整体素质,并进一步加强学校的教育管理,切实提高教育教学质量,把教育系统的行风建设、师德师风建设、抓细抓实,抓出成效。办人民满意的教育。
2016农村小学师德师风自查报告
在地区师德师风建设年活动中,我按照学校的统一安排部署,积极参加了学习培训活动,认真开展了“两查四反思”活动,切实查找反思了自身在师德师风上存在的问题,现结合自身工作和岗位实际,自查如下:
一、 个人师德师风基本情况
1、不断学习 依法执教
进入信息时代,知识在不断地更新。不学习,就跟不上时代的要求。就无法满足学生与日俱增的求知欲。所以我每天都要坚持上网学习教育教学的理论知识10分钟,以此提高自己的教育教学水平。
在工作中,我时刻牢记要“依法执教”。做到不侮辱学生、体罚学生。处处以教师“五条禁令、八不准”严格要求自己。勤勤恳恳工作,踏踏实实做人。
2、以爱育人 为人师表
我热爱孩子,热爱自己所从事的教育工作,更爱我们如家般的学校。常常把学校的事当做自己的事去做。每当有任务下达的时候,我就会仔细琢磨如何能把任务圆满完成?如何能在活动中尽自己的微薄之力,使活动搞得有色有色?平日里更是精心备课,认真批阅每一本作业。
3、热爱学生 促进发展
面对学生,我更是耐心细致,视如己出,希望能尽自己的全力使每个孩子得到更好地发展。积极开展各项活动,促进学生能力的提高。比如“雷锋就在我们身边”的综合实践活动,“佩戴笑脸胸章”的我能行活动,“美丽的春天”诗歌朗诵活动,“校园安全不放松”的自查活动……在每次的活动中,我都要以尊重孩子、热爱孩子为出发点。不讽刺,挖苦,歧视,不体罚和变相体罚孩子,使孩子们愉快茁壮地成长。
4、修身养性 为人师表
教师的'一言一行,是孩子们效仿的对象。所以教育无小事,教师更应该关注自己言行。否则一个不禁意的动作或者一句话,就会给学生带来槽糕的影响。所以,我时刻铭记-要为人师表,修炼人格。不说一句脏话,遇到学生出现问题,不乱发脾气,能及时调整心情。以自身良好的师德形象带动每一个孩子,为孩子的发展负责。
5、理解家长 提高服务
家长是孩子的第一位老师,他们对自己的孩子更了解,希望自己的孩子能得到更好的教育。对每一个老师都给予了深厚的希望,家长的这种心情我非常了解。因此,在工作中,我会及时与家长沟通,认真听取家长意见和建议,取得支持和配合,不指责、责备家长。每天早上将孩子作业的完成的情况通过qq群与家长交流。出现问题时,我总是能站到家长的角度去思考,在交流中,增强家长对我的信任度,提高自身的服务质量。
二、 存在的问题及原因剖析
1、政治学习不够深入,思想认识不是很到位。
虽然我对于政治理论学习一直很积极,但是学习还不够深入。对于一些精神领悟得还不是很到位。总认为国家大事与自己一个普通老百姓关系部是很密切。我们生活的环境是比较安全的,所以有时警觉性不是很强。
2、班级管理还没有达到自主管理的程度。对于班干部的培训力度还不够,所以总觉得他们还不能达到最佳的理想状态。班级中已经出现了两极分化现象,这点虽然已经采取了一些措施却收效甚微。
3、语文课堂如何做到高效,突破自己的教学瓶颈,还需继续努力。如何让学生学得轻松,掌握得扎实?一直是我追求的目标,但在操作的过程中总是觉的这个关系还很复杂。它们之间的结合点还需要我进一步探索。
4、工作时有时太谨小慎微,创新意识还不够大胆。在教学实践中有时顾虑太多,所以着力不够突出。对学生的思想动态了解得还不够及时,因此还需要和学生经常谈心。
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