1. 简述自查背景:开篇简要说明自查的必要性和当前反腐倡廉工作的总体态势,强调自查对企业的重要性。
2. 自查范围与目标:明确自查涵盖的部门、岗位及具体目标,例如财务、采购、人力资源等关键领域,旨在查找可能存在的廉政风险点。
3. 自查方法与步骤:详细列出自查的实施步骤,包括资料收集、内部访谈、实地核查等环节,确保全面覆盖和深度挖掘。
4. 自查结果:列举自查过程中发现的问题,如财务管理漏洞、招标程序不规范等,并附上具体事例以增强说服力。
5. 整改措施与建议:针对发现问题提出具体的整改方案,包括制度完善、流程优化、培训提升等方面,并强调落实与监督的重要性。
6. 长效机制建设:探讨建立健全反腐倡廉长效机制的策略,如强化内部审计、加强员工教育、完善举报机制等。
7. 结果评估与反馈:说明如何对自查整改效果进行评估,并确保问题得到实质性解决。
开头:
尊敬的公司名称领导团队:
为了深入贯彻中央关于反腐倡廉的工作部署,我们于2024年进行了全面的自查工作,旨在查找并消除潜在的廉政风险,确保企业的健康发展。以下是本次自查的详细报告。
结尾:
此次自查工作揭示了我们在反腐倡廉方面仍需改进之处,我们将以此为契机,持续深化反腐斗争,打造廉洁高效的企业环境。我们坚信,通过不断的努力和完善,公司名称将实现更高质量的发展,赢得广大员工和合作伙伴的信任与尊重。
感谢您对我们工作的关注和支持,我们将以实际行动回应这份期待,共同推进企业的廉洁文化建设。
公司名称 日期
根据三惩防〔__〕1号文件《通知》精神及三门峡市反腐__建设检查考核工作实施方案,金渠集团党委在全集团认真组织开展了反腐__建设自查工作,现将在关情况总结汇报如下:
一、加强宣传教育,狠抓工作落实
一年来,金渠集团党委按照市委、市纪委的整体部署和反腐__建设的有关要求,精心设计教育载体,突出“宣传教育”重点,切实把反腐__工作与企业的生产经营紧密结合,不断增强党员干部的拒腐防变意识和法纪意识。
1、明确任务目标,扎实部署反腐__建设。一是在公司年初召开的生产经营动员大会上,公司党委就把反腐__建设作为全集团重点工作之一,做了安排部署,并按照“一岗双责”的要求,明确了每个班子成员的任务目标。二是公司党委坚持把党风廉政建设与全市组织开展的“督廉、述廉、评廉”活动、“为政尚德、以德促廉、永葆纯洁”主题教育活动、“集中治理庸懒散软加强政风行风建设”等专题活动相结合,进一步增强了各级党组织加强反腐__建设工作的自觉性与主动性。三是公司党委扎实制定了《金渠集团纪委__年工作要点》、《金渠集团领导干部廉洁自律工作实施意见》等;同时,公司党委还与各子分公司党政一把手分别签订了《__年党风廉政建设目标责任书》,从廉政教育、落实各项廉政制度规定、群众来信来访、纠风治乱、违规违纪事件查处等方面将反腐__建设纳入公司考核评价体系,增强了工作的针对性和实效性。
2、注重载体策划,深化反腐__教育。为巩固、提高反腐__建设宣传教育成效,营造良好氛围,公司党委一是以喜迎党的十八大胜利召开为契机,组织党员干部积极参加廉政教育和“崤函清风”廉政大讲堂活动,并在《金渠报》和公司网站开设专栏,刊载优秀文章,对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育,使广大党员干部头脑里的“__之弦”常绷不懈。二是紧紧围绕“反腐__宣传教育月”活动,组织党员干部深入学习《廉政准则》、省纪委尹晋华书记《为官要做到“十不”》等,使党员领导干部在思想上、行动上与上级党委、纪委保持高度一致。三是坚持党委中心组学习制度。党委主要负责人经常性地亲自组织、主持活动,安排反腐__学习教育,发挥了党员领导干部的表率示范作用。四是落实领导干部深入基层调研制度。党委成员定期到各子分公司进行调研,与党员干部及职工谈话,了解情况。公司党委书记、董事长朱育生亲自撰写了《领导干部要注重提高软实力》等廉政文章,带头作党风廉政建设专题报告,开展专题辅导,使党员干部在思想上筑起一道廉洁防贪、拒腐防变的防线。
二、健全考评机制,以管理促廉政,筑牢制度反腐防线
公司党委按照“制度建设与思想教育二者并重”的工作思路,不断在完善反腐__管理上下功夫。盯紧落实,抓好执行力,着力建设“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的“三不机制”。
1、完善制度,创新机制,强化规范管理。一年来,公司党委相继修订完善了《三门峡金渠集团通讯费、业务招待费、小车管理办法》、《三门峡金渠集团财务核算与控制办法》、《三门峡金渠集团财务报销办法》等规章制度,进一步增强了制度的衔接性、完善性和可操作性,逐步形成了层次分明、结构合理、制约有效的制度体系。二是在企业产业结构调整中,着力加强内部管理创新,大力推行精简改革和“扁平化”管理。按照程序大胆提拔使用思想品德基础好、工作能力强、进取意识浓的年轻干部,逐步形成干部能上能下、能进能出的人才管理和成长机制。
2、健全考评机制,发挥奖惩激励作用。7月份,集团公司党委、纪委对公司二级中层以上干部进行了综合考评。考评中每个人都要结合各自工作职责写出述职述廉报告,并通过民主测评、个别谈话等多种形式,对子分公司领导班子和领导班子成员在德、能、勤、绩、廉五个方面的现实表现进行综合评价。同时,还通过征求意见表、座谈会等形式,广泛征求全体员工对党员领导干部廉政情况的意见和建议。通过考评,共收集到对子分公司班子整体意见及建议10余条,对班子成员个人意见及建议3条。党委书记分别对考评中名次靠后的三名中层以上干部进行了诫勉谈话。
三、坚持集体决策,控制关键环节,构建监督防线
只有抓住班子建设这个龙头,才能建设一支高素质的干部队伍。
发扬党内民主,规范决策程序。公司党委始终坚持以规范领导干部权力为重点,不断强化党员干部的自觉接受监督意识。通过持续改进和巩固完善“三重一大”制度工作成效,建立起了规范、民主、和谐的决策程序。重大问题决策前,充分酝酿,求同存异,广泛征求班子成员和职工的意见和建议。如今年6-7月份,公司在收购甘肃玉门昌源矿业公司的股权问题上,多次召开情况分析会和项目论证会、广泛听取各方面的意见和建议,充分尊重职工的知情权、参与权和监督权,收到了较好的效果。
2、强化职能,管好重点环节。为加强对公司主要建设工程、大宗物资采购招投标等工作的管理,公司党委一是根据公司__年产业结构调整的重大变化,及时调整了公司招投标工作领导小组,从施工单位比价选择、合同签订、现场核实工程量、参与工程项目验收等环节全程监控,全程参与;二是督查审计部门每半年要对公司财务报表进行审计,并组织开展合同管理、废旧物资管理等专项审计调查;三是年终组成联合工作组,对全集团各子分公司的经济效益、探采工程及责任目标完成情况进行综合审计考核和评估。一年来,公司共领导组织招投标10余次,金额近5000万元。全年公司所有的工程施工、物资采购,都严格执行了招投标制度,没有发生违规违纪的问题,真正发挥了“杀毒软件”和“防火墙”的作用。
四、突出“三位一体”监督职能,净化内部发展环境
1、扎实开展三廉活动,确保整改落实到位。公司党委以“三廉”为抓手,活动中公司党委公司党委、纪委坚持严格按照活动方案扎实部署,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。共发放并收回征求意见表158份,收集归纳干部职工意见15条(项);根据情况分别与3名公司领导班子成员、11名中层以上干部、63名职工进行了座谈。同时,在活动中认真组织开展自查、检查工作。对活动中反馈的整改意见逐一进行了对照检查和落实整改,并将整改情况进行了公示和满意度测评。
同时,公司党委还坚持把“三廉”活动和“四风”专项治理相结合、和全市治理“庸懒散软”活动相结合。通过刹“四风”、考“三廉”等一系列活动,将公司领导班子成员的责任目标及完成情况进行公开,让职工评价,接受全员监督。并把结果向职工反馈,较好地发挥了职工群众的民主监督作用,在公司形成了反腐__工作的强大合力。
2、积极开展廉政风险排查防控工作。公司纪委严格按照廉政风险排查防控的工作步骤,以规范权力运行为核心,以深化廉政观念为切入点,以查找风险点,制定防控措施为重点,班子成员带头查找,制定和落实防控措施,确立岗位职责,认真自查,通过自己找、群众帮、领导提、组织审等方式,共查处各类风险 101个,其中高风险18个,一般风险46个,低风险37个,从而加强了对权力运行的制约监督,确保了党政权力的公开、透明、廉洁、高效运行。
3、坚持领导干部定期汇报个人廉政情况制度。公司党委要求领导班子成员不仅在政治纪律、工作纪律、生活纪律方面严格要求自己,而且在“八小时之外”的“生活圈”、“社交圈”也严格要求自己,注重“慎交友”,切实做到廉洁从政。公司纪委对领导干部的廉政档案重新进行了整理和完善,对个人重大事项,礼品、礼金上缴,廉洁自律等情况进行详细的记录,并要求每一位干部每年至少汇报二次个人廉政情况,切实发挥了廉政档案的监督作用。在这次自查中,党委成员中没有发现违反集团公司经营管理人员廉洁自律“十不准”的行为。
五、建立健全长效机制,积极推动惩防一体化建设
一年来,我公司党委注重在建立和完善内部监督制约机制上下功夫,并作为保证党员干部廉洁自律的基础之策和长远之计,在完善公司内部监督制约机制过程中,注意抓好以下几个环节。
1、强化干部选拔任用工作的组织监督和职能监督。公司党委在干部选拔任用及重大人事调整方面,认真落实《党政领导干部选拔任用四项监督制度》,严格执行民主推荐、组织考察、任前公示制度,做到程序公开、信息公开、结果公开。凡新提拔任命的干部,党委都要安排公司主要负责同志进行廉政谈话。全年,公司提拔中层以上干部6人,职工测评优秀率达到90%以上。
2、开展专项治理,提高系统“免疫力”。为扎实做好专项治理工作,集团公司党委每年至少进行一至二次全面的“小金库”专项督查;一年来,我公司在单位自查及专项检查中未发现新的“小金库”现象发生。在“元旦、春节、国庆、中秋”等重大节日,公司党委、纪委都要组织开展“节日病“专项治理,检查廉政合同的落实情况,防止了节日期间的行贿、送礼、宴请等各种不正之风现象的发生,有效遏制了各种不廉洁行为和乱拉庸俗社会关系的现象。
六、存在的主要问题和不足
一年来,我公司在贯彻落实《党风廉政建设责任制》方面取得了一定的成绩,初步建立起了一套行之有效的企业内部教育、监督、考评、惩处机制,但学习的深度还不够,还需进一步增强学习的自觉性;各级党组织在开展“反腐__警示教育”活动的效果还存在不平衡,在执行党风廉政建设制度,严格管理方面还有盲点和不足;对企业经济活动的事前监督工作还有待进一步的研究和探讨。对此我公司将高度重视,严格按照“三不放过”的原则,研究制定措施,认真进行查摆整改。
七、下一步的工作思路和打算
1、继续搞好反腐__警示教育。在教育的形式、内容和方式上进行积极创新,按照市纪委的统一部署,深入学习“三个代表”重要思想和党的十八大精神,继续开展党纪条规和法律法规教育;开展正反两个方面的典型教育,活动内容,为企业的经营、发展保驾护航。
2、进一步提高各级管理人员的法纪观念。建立健全企业自我监督约束机制,通过规范企业各项经营管理活动,达到关口前移,源头治腐的目的。继续加大对各类违纪问题的查处力度,及时有效地打击各种腐败现象,把腐败问题消灭在萌芽状态,确保企业的廉政建设工作“可控、在控”。
3、进一步落实党风廉政建设责任制。坚持标本兼治,进一步加强党风廉政建设领导体制和工作机制建设,强化组织领导、制度保证、监督检查和考核奖惩“四个体系”建设,切实增强反腐__工作齐抓共管的责任感和压力感。确保党风廉政责任制落到实处,确保不发生腐败犯罪行为。
4、进一步健全监督机制。加强对权力的分解和制约,达到合理用权,特别是要加强对企业决策、资金收支、物资采购、工程招标以及合同签定等环节的监控。认真组织开好民主生活会,进一步健全和完善领导干部廉政档案和民主评议、廉政测评、企务公开、重大问题通报等制度。
5、积极开展国有企业纪检监察理论研讨活动。深入实际,加强调查研究,不断提高新形势下做好纪检监察工作的能力。
黄金管理局反腐__工作自查报告
为深入贯彻落实党的十七大精神,积极构建惩治和预__败体系,全面推进党风廉政建设工作的深入开展,按照《三门峡市20__年度反腐__建设检查考核工作实施方案》的要求,我局对反腐__工作进行全面认真自查,现报告如下:
一、三门峡市黄金管理局,现在编人员35人,其中局领导6人,科级以下干部职工29人,内设行政办公室、党委办公室、人事教育科、财务审计科、纪检监察室、生产计划科、安全环保科、总工办等8个科室。
二、首先领导班子成员进行严格分工:党委书记、局长卫月胜主持局党政全面工作。党委委员、副局长张琳负责人事劳资、办公室、社会治安综合治理工作。党委委员、纪委书记刘景平负责党务、纪检、工会、共青团、妇联、精神文明建设、计划生育工作。党委委员、副局长李有光负责黄金协会工作。党委员委、副局长张大铸负责生产、安全、安全评价、总工办、安全评价事务所。调研员陆向元负责财务、三产工作。
三、党委书记、局长卫月胜同志在年初就今年的反腐__工作提出了具体要求:
(一)要坚决按照新时期反腐__工作的总体思路深入推进反腐__建设。完善惩治和预__败体系为重点加强反腐__建设。把反腐__建设同党的思想、组织、作风、制度建设放在同样高度,扎实推进反腐__建设,为推进科学发展、构建和谐社会、全面建设小康,促进经济又好又快发展提供坚强政治保障。
(二)要在反腐__建设中深入贯彻预__败的思想切实加大预__败工作力度。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,加强对领导干部的廉政教育和监督,促进领导干部廉洁自律的同时,坚持以发展的思路和改革的办法,通过不断推进体制机制制度改革,着力从源头上防治腐败,最大限度推行阳光政务,切实建立起拒腐防变的思想道德、制度建设和纪律监督防线。
(三)要切实加强作风建设促进反腐__建设健康发展。切实改进党的作风,着力加强反腐__建设以优良的党风促政风带民风,坚决纠正损害群众利益的不正之风,坚决查处违纪违法案件,对任何腐败分子,都必须依法严惩,绝不姑息。切实把作风建设作为反腐__建设的基础工作来抓,坚持群众路线,改进工作作风,真诚倾听群众呼声,真情关心群众疾苦,认真解决损害群众利益的各种腐败现象和不正之风,以求真务实作风推进反腐__各项工作,以作风建设的实际成效确保反腐__建设沿着健康发展的轨道顺利进行。
四、今年我局反腐__工作开展的扎实有效,具体做法是:
(一)要把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委工作计划中,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。一是抓好分解,明确职责任务。二是制定党风廉政建设计划,对学习内容、方法、时间进行安排。三是抓好考核。日常检查,半年考核。
(二)从局长到副局长,再到局各科室层层签订反腐__责任目标书,严格按照党风廉政建设和反腐败的总体要求,严格执行领导干部廉洁从政的十二条规定。强化责任目标,一级抓一级,层层抓落实,实行一岗双责,各负其责。
(三)抓好党员干部廉政教育工作,重点学习中央、省、市纪委的会议精神,严格遵守四大纪律八项要求和领导干部廉洁从政的十二条规定。坚持惩防办案思想,把贯彻落实惩防体系《实施纲要》和市委落实惩防体系的《具体意见》。认真贯彻落实《____党内条例》(试行),拓宽监督渠道,完善监督措施,增强监督效果,严格执行各项制度,做到有章可循,坚决维护制度的严肃性。
(四)局领导带头上廉政教育课和党课,对干部职工开展权力观教育,树立科学发展观和正确政绩观。自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,始终保持共产党员的高尚情操和良好的生活作风,防止腐败行为发生。
(五)经常组织干部职工观看反腐__教育片,成立廉政教育室,从法规条例、惩治体系、典型案例、先进事迹等四个方面对职工进行宣传教育,做到警钟长鸣。
(六)针对节假日期间可能出现的问题,认真做到节前宣传,节后检查、总结。
(七)强化责任,狠抓工作落实,要求班子成员以身作则,廉洁自律,不仅管好自己,还要管好配偶和身边工作人员。
(八)严格考核制度,强化责任追究。每半年进行一次考核,对违反纪律的人员及重大腐败问题屡屡发生的科室进行严肃处理。
(九)严格按照各级纪委会议精神要求,进一步规范廉洁自律和民主生活会制度;实行调离干部公物清查备案制度;继续在党员干部中开展反腐败教育,认真抓好党风廉政建设和反腐败工作,努力推进各项工作的顺利开展。
(十)严格按照规定和要求配备和使用公车,严格控制开支,压缩办公经费。
(十一)财务管理做到收支两条线管理,严禁私设“小金库”。
五、反腐__工作得到落实
20__年,局党委按照领导干部廉洁自律总体要求,贯彻省、市纪委四次全会精神,扎实推进领导干部廉洁自律工作。首先围绕开展“争创全省党风廉政建设先进市”和“政风行风评议”活动,切实加强对领导干部作风建设的监督检查。把作风建设摆上重要位置,列入重要议事日程,重点抓了五个关键环节。认真召开民主生活会,座谈会,解决了干部作风方面存在的突出问题。全局无利用公款大吃大喝和进行高消费娱乐活动。无以学习考察,招商引资等名义公款旅游特别是出国(境)旅游的不正之风。无利用职权和职务影响,在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优及以借为名占用他人住房谋取不正当利益的问题。无违规超标准占住房等问题。无违规豪华装修办公室,超标准建房等行为。无领导干部违反规定收送现金,有价证券和支付凭证问题。无领导干部以借为名占用他人汽车问题,无超标准编制配备使用小汽车问题。无领导干部为本人谋取不正当利益,为配偶、子女、亲友谋取不正当利益。在治理党员领导干部参与赌博或以变相赌博形式收钱敛财的活动中,我局党员领导干部无一人违反规定。其次加强党内监督,强化对权力的监督制约,认真落实《____党内监督条例(试行)及配套制度,落实了民主生活会,述职述廉制度。严格执行党员领导干部个人重大事项报告的规定。认真落实党委委员开展党内询问和咨询制度。认真执行党内重要情况通报和报告,情况反映制度。把党内监督与党外监督结合起来,并积极推进了党务公开、内务公开。认真执行了四大纪律八项要求和省委廉洁从政十二条规定。同时在治理“小金库”工作方面,单位按要求进行了认真自查,不存在私设“小金库”问题。在压缩经费开支方面达到了市里要求。节日期间强化责任,狠抓工作落实,班子成员严格以身作则,廉洁自律,做到端正党风,廉洁从政,过好节日。由于实施责任追究,以严明的纪律确保责任制落实到位。从而推进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
党的十七届四中全会作出的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出:要着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感,着眼于保持党同人民群众的血肉联系。这四个着眼于对于加强党的基层组织
建设,推进农村党风廉政建设向纵深发展提出了新要求,指明了新方向。同时为农村基层党组织和纪检监察机关在全党深入学习实践科学发展观,切实抓好三保落实,加强对中央各项惠农政策贯彻执行的监督检查,更大程度地保障广大人民群众的根本利益,维护好农村社会政治稳定作出了政治保证。按照党章规定,党的各级纪委协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,要按照四个着眼于要求,切实履行好协助党委抓党风的职责,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,下大气力解决突出问题,以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量。乡镇纪委在新形势下开展农村基层党风廉政建设工作中,如何准确把握和充分运用好党章所赋予纪委的组织协调职能,将反腐__工作向纵深推进,更是新形势下摆在县、乡(镇)纪委面前的一个重要课题。
一、存在的问题
近年来,按照中央关于加强农村基层党风廉政建设的要求,县乡两级纪检监察机关认真履行职能,深入开展反腐__工作,为各地经济、文化、社会协调发展提供了较强的政治纪律保障,为推进社会主义新农村、构建和谐社会发挥了积极的作用。但同时又由于体制机制等方面的原因,存在一些不容忽视的问题,主要表现为:
(一)领导力度不够
乡镇领导班子对加强农村党风廉政建设的认识不统一,组织领导抓责任制落实不力,走形势的多,效果不好。
(二)专职不专现象突出
乡镇纪委书记由同级党委副书记兼任,表面看政治地位提高了,但实际参与党委政府的很多分工,主要时间和精力投入到经济工作以及其他事务工作中,真正从事纪检监察工作的时间较少。
(三)有名无实问题明显
按照机构编制乡镇纪委名义上是一套班子,有五人组成,有纪委书记,有纪检干事,有纪委委员,但事实上所有的纪检监察干部和纪委委员是兼职,大多由党政办公室、共青团、综治等单位负责人兼任纪委委员,在工作上有其名无其实,不能按要求担负起纪委委员的职责,少数委员还能参与部分工作,而多数却从来不参与纪检工作,只是挂名。
(四)顾虑较多,存在四怕现象
一怕得罪下属,乡镇纪委书记认为自己分管的很多工作还要协调部门和村加以落实,如果得罪人太多,给自己添麻烦,甚至在一些地方还担心下属不支持配合自己的工作;二怕得罪领导,乡镇纪委是隶属于同级党委领导,一些纪委书记认为党风廉政建设抓不抓,关键要看主要领导的意见去做,即使有些违纪现象有损本乡镇形象,但认为查处了会带来负面影响;有些违纪人员是一方领导,查处了会影响一方稳定;有些违纪行为是涉及本乡镇地方小利益的,查处了会使地方财政受损失;有些班子成员即使违规违纪,但碍于情面或感到监督难而不管不问,搞一团和气。这些因素使得乡镇纪委书记左顾右盼,顾虑重重;三怕影响仕途。很多乡镇纪委书记认为,只有经济工作和农业工作抓好了才会被提拨,才会有前途,而纪检工作干得再好,也不可能因此而被提拨重用,相反可能因为案件的查处得罪了人,树敌太多容易失去人心,怕在组织考核时对自己不利,因此监督工作力度不够,特别是对基层党员干部的监督管理相对失之于软;四怕担待责任。本应是乡镇纪委职责范围内的事,但怕干多了、力度大了会被别人误解为充满野心,因而在工作中时松时紧,缺乏持之以恒的工作态势;
(五)抓深入和创新不够
在构建和谐社会和建设社会主义新农村的大环境下,乡镇纪委对农村基层党风廉政建设工作的特点和规律研究不够,抓手很少,创新不多,应对措施不力,对强化基层作风建设、民主建设、制度执行、案件查处等方面工作主动思考的少、严格执行的少、深入抓落实的少、创新抓突破的少。这些问题,客观上形成了顶得住的站不住,站得住的顶不住;看得见的管不着,管得着的看不见;干得好的上不去,上得去的干不好的怪圈,严重制约了乡镇纪委职能职责的正常发挥。为此,乡镇纪委作为党在农村加强基层党风廉政建设的具体组织者和实施者,如何正确认识自身肩负着的重要责任,充分发挥好纪委的组织协调作用,切实加强农村基层党风廉政建设,也就显得尤为重要和十分迫切。
二、对策及建议
(一)准确定位,发挥好党委政府的参谋助手作用
这些年来,反腐__工作始终坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群
第一课件 众支持和参与的领导体制和工作机制,农村基层党风廉政建设更应坚持和运用好这一体制和机制。因此纪委作为党委开展农村基层党风廉政建设的专门机关,定位好组织协调的位置是确保农村党风廉政建设得以顺利开展的前提。这就要求一要强化乡镇党委的领导,乡镇纪委要服从乡镇党委的领导,坚决执行党委的各项决定,紧紧围绕党在农村的各项方针政策,围绕建设
社会主义新农村构建和谐社会的要求,加强监督检查,确保党的各项决议决定得到贯彻落实;要从全局的高度去谋划和开展工作,努力协助党委加强农村基层党风廉政建设和反腐败工作;立足于农村基层党风廉政建设的整体部署,积极当好参谋和助手,正确分析形势,对全局性、倾向性问题及时向党委提出建议,为党委决策提供依据。二要正确处理好与政府的关系,党风廉政建设和反腐败工作是政府工作的职责所在,是政权建设的重要内容,许多反腐败制度的制定、监督措施的落实等具体工作必须依靠政府各部门抓落实。乡镇纪委更应该主动接受政府的管理,配合政府工作的全面开展,从而取得政府对纪检监察工作的支持,一方面能及时健全管理制度,做到管理规范、有序,确保政府权力得到正确运行;另一方面能得到政府在资金上的保障。三要认真承担起农村基层党风廉政建设的具体工作任务,不推诿。要按照惩防体系《工作规划》的要求,切实履行教育、监督、保护、惩处四项职能。纪委要把农村基层党风廉政建设作为首要工作任务,全面担负起直接抓落实的责任。要积极履行职责,敢抓敢管,保证党委政府各项工作决策、部署以及农村基层党风廉政建设各项任务的顺利实施。同时要善于调查研究农村基层党风廉政建设工作中出现的新情况和新问题,及时找出工作中存在的不足,并提出解决办法加以实施,确保农村基层党风廉政建设各项工作任务得到全面落实。
(二)找准目标,服从服务于发展第一要务
反腐__必须紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,自觉服从和服务于第一要务,这是党的十七大对党风廉政建设和反腐败斗争提出的根本要求,党的十七届四中全会对此提出了进一步的要求。乡镇纪委在加强农村基层党风廉政建设,强化组织协调中,更应紧紧围绕建设社会主义新农村这一目标,将农村基层党风廉政建设寓于农村各项改革和经济建设重要政策和措施之中加以落实。乡镇纪委要围绕进一步优化农村经济发展环境加强组织协调,坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派,坚决纠正损害群众利益的不正之风;要围绕进一步优化农村基层政务环境加强组织协调,从而进一步推进基层民主政治建设,全面落实党务、政务、村务及组务公开,促进基层党员干部真心为农民群众服务;要围绕进一步优化人文环境加强组织协调,大力推进廉政文化进农村,要协同相关部门坚决打击各种腐朽、落后思想,倡导新风正气。要通过新农村建设四在农家和县委六个一活动的全面开展,努力为农村经济社会协调持续发展创造风清气正的良好环境。
(三)创新措施,确保组织协调到位
一是建立健全纪委同其它相关职能部门的联系会议制度。乡镇纪委联系会议应由纪委牵头,组织、宣传、财政、综治、扶贫、民政、农业、水利、林业、畜牧、教育、卫生、工商、税务、国土等单位共同组成。要明确各成员单位所应肩负的职责,定期不定期地召开会议,及时研究解决农村基层党风廉政建设工作中存在的重大问题。要将农村基层党风廉政建设任务纳入各成员单位的整体工作之中,纳入责任目标考核和责任追究。要针对农民群众反映强烈的热点、难点问题,研究提出具体措施,制定解决的可行办法,明确各单位的任务,切实加以解决。
二是充分调动各部门履行农村基层党风廉政建设职责的积极性。农村基层党风廉政建设和反腐败工作面广量大,许多工作都涉及相关职能部门和村,而各部门和村的地位与职能决定了他们发挥作用的局限性。纪委必须承担起组织协调的职责,充分发挥职能优势,调动各部门和村的积极性,形成反腐败整体合力。纪委要进一步加强与其他部门特别是掌管审批权、管理资金的部门的联系,一方面要了解权力运行和资金监管使用的情况,另一方面帮助各部门和村查找工作中存在的漏洞和薄弱环节,注重源头治腐的积极作用,从而督促各部门及村制定有效措施,规范权力的正常运行,保证群众的利益不受损害。要立足于宏观的联系和协调,不能干预部门的业务,更不能代行职能部门的职责。要正确处理纪委组织协调与各有关部门正确履行职责的关系,既要通过组织协调充分发挥各部门的作用,体现各司其职、各负其责的原则,又要根据各部门的工作特点和农村基层党风廉政建设工作任务,落实相关责任,做到既不失职,也不越权,应由部门负责的工作,就放手让部门干,纪委只协助党委政府抓好监督检查工作。惟此,才能既发挥纪委的组织协调作用,又能发挥各职能部门的积极性和主动性,促使部门切实负起责任,形成反腐__的整体合力。
三是将组织协调充分溶入到四项职能的履行中。一要在宣传教育工作中加强组织协调。农村基层党风廉政建设宣传教育要充分利用宣传栏、村务公开栏、广播、标语、廉政电影、廉政戏曲等形式,认真开展廉政文化进农村、进社区、进农家等活动,不断拓宽农村基层党风廉政教育的形式、内容和阵地,要积极协调组织、宣传、司法、教育、共青团等部门齐抓共管,变党风廉政宣传教育你唱你的调,我吹我的号为集体战斗,形成大宣教的格局,使农村基层党风廉政教育家喻户晓,覆盖到每一个角落。要防止一阵风、面上光等不良倾向,注重长期抓,抓长期。二要在对农村基层党员、干部的教育管理和监督工作中加强组织协调。建立健全以党内监督____监督制约机制,通过建章立制实现关口前移,注重事前监督和过程监督;扩大监督范围,加强对干部工作、生活以及社交的全面监督;畅通监督渠道,把党内监督、群众监督、人大代表和政协委员监督、法律监督以及舆论监督有机结合起来。三要加强对服务群众、联系群众制度和维护群众权益机制建设及执行情况的监督检查,加强和改进信访工作,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,认真解决群众反映强烈的教育医疗、安全生产、征地拆迁、涉农资金、项目建设、涉法涉诉等方面的突出问题,切实维护群众权益。做到领导干部的权力行使到哪里,党组织的监督就定位到哪里;资金发放到哪里,纪检监察机关的督促检查就跟随到哪里。四要在案件查办中加强协调多汇报。应注重上下协调,及时、经常地向党委、政府和县纪检监察机关请示汇报,争取上级组织的支持。尽量避免单打独斗。五要在保护党员干部积极性上加强组织协调。对在农村基层党风廉政建设和反腐败工作中坚持原则、开拓创新、成绩突出的党员干部,应该提请党委政府加以保护。要保护好廉政干部的积极性,树立好廉政典型;要强化教育和保护,防止举报和办案人员受到打击报复;要积极向党委政府和组织人事部门推荐,使廉政典型、优秀纪检监察干部得到提拔重用。
(四)真抓实干,以优良的作风树形象
一要抓好乡镇整体素质提高。人是决定因素,抓好队伍建设是关键,各乡镇要以班子建设为重点,力求乡镇班子达到为政理念正确、职能有效转变、作风明显好转、执政能力明显增强的目标,着力打造出一支廉洁高效的高素质干部队伍,这也是乡镇纪委能否正常行使职责,保证党员干部队伍纯洁的根本保证。二要抓好乡镇纪检监察队伍建设。首先要加强乡镇纪委建设。从领导上重视、从机制上健全、从投入上保证,使乡镇纪委有能力协助党委、政府抓好农村基层党风廉政建设。要通过配齐配强乡镇纪委班子,把责任心强、工作能力强、综合素质高的干部充实到纪检监察队伍中来,对乡镇专职纪委副书记人选要严格考察,要真正把纪检监察干部专职不专的问题解决好,以便更好地使其履行好监督检查职责。其次要正确行使纪检监察职责。要把当前中央提出的抓三保体现和落实到具体行动中,要以人民群众的愿望和要求作为工作的出发点和着力点,把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在工作首位,真正把对上负责与对下负责统一起来,以求真务实、真抓实干的优良作风,坚持深入实际、深入基层、深入群众,问政于民、问需于民、问计于民,扑下身子抓落实,集中精力解难题。再次要提高纪检监察干部素质。按照政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,切实开展好做党的忠诚卫士、当群众的贴心人活动,把四个对作为加强纪检监察干部队伍建设的标尺;要以清正廉洁、甘于奉献的优良作风做到自重、自省、自警、自励,耐得住寂寞、守得住清贫、经得住考验,正确看待个人得失,不为名利地位所累,树立起纪检监察干部的良好形象。同时要强化对乡镇纪检监察干部日常管理和教育培训工作,提高纪检监察干部的综合素质。最后是要解决好乡镇纪委专职干部的后顾之忧。加强乡镇纪委之间纪检监察干部交流任用的力度,从政治上落实好乡镇纪检监察干部待遇,对长期在基层从事纪检监察工作成绩突出的同志要破格提拔使用,真正将高看一眼、厚爱一分体现在对干部的选拔任用中。要细化乡镇纪委委员的工作职责,强化激励措施,做到名副其实,保障他们能大胆地、积极的参与纪检监察工作。
总之,加强农村基层党风廉政建设,进一步密切党和群众的血肉联系,发挥好乡镇纪委的组织协调作用,是确保农村基层党风廉政建设取得新成效的重要因素,这也是全面学习贯彻党的十七届四中全会和中纪委四次全会精神,加强和改进党的建设,尤其是加强党对农村工作的领导、巩固党的执政基础的根本体现。乡镇纪委要通过不断加强自身建设,要本着四个着眼于的要求,自觉维护党和政府在群众中的威信和形象,认真当好组织协调者,真抓实干,充分发挥好职能作用,才能将农村基层党风廉政建设工作不断推向新阶段。
为深入贯彻落实党的十七大精神,积极构建惩治和预__败体系,全面推进党风廉政建设工作的深入开展,按照《_____市2024年度反腐__建设检查考核工作实施方案》的要求,我局对反腐__工作进行全面认真自查,现报告如下:
一、_____市黄金管理局,现在编人员35人,其中局领导6人,科级以下干部职工29人,内设行政办公
室、党委办公室、人事教育科、财务审计科、纪检监察室、生产计划科、安全环保科、总工办等8个科室。
二、首先领导班子成员进行严格分工:党委书记、局长_____主持局党政全面工作。党委委员、副局长_____负责人事劳资、办公室、社会治安综合治理工作。党委委员、纪委书记_____负责党务、纪检、工会、共青团、妇联、精神文明建设、计划生育工作。党委委员、副局长_____负责黄金协会工作。党委员委、副局长_____负责生产、安全、安全评价、总工办、安全评价事务所。调研员_____负责财务、三产工作。
三、党委书记、局长_____同志在年初就今年的反腐__工作提出了具体要求:
(一)要坚决按照新时期反腐__工作的总体思路深入推进反腐__建设。完善惩治和预__败体系为重点加强反腐__建设。把反腐__建设同党的思想、组织、作风、制度建设放在同样高度,扎实推进反腐__建设,为推进科学发展、构建和谐社会、全面建设小康,促进经济又好又快发展提供坚强政治保障。
(二)要在反腐__建设中深入贯彻预__败的思想切实加大预__败工作力度。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,加强对领导干部的廉政教育和监督,促进领导干部廉洁自律的同时,坚持以发展的思路和改革的办法,通过不断推进体制机制制度改革,着力从源头上防治腐败,最大限度推行阳光政务,切实建立起拒腐防变的思想道德、制度建设和纪律监督防线。
(三)要切实加强作风建设促进反腐__建设健康发展。切实改进党的作风,着力加强反腐__建设以优良的党风促政风带民风,坚决纠正损害群众利益的不正之风,坚决查处违纪违法案件,对任何腐败分子,都必须依法严惩,绝不姑息。切实把作风建设作为反腐__建设的基础工作来抓,坚持群众路线,改进工作作风,真诚倾听群众呼声,真情关心群众疾苦,认真解决损害群众利益的各种腐败现象和不正之风,以求真务实作风推进反腐__各项工作,以作风建设的实际成效确保反腐__建设沿着健康发展的轨道顺利进行。
四、今年我局反腐__工作开展的扎实有效,具体做法是:
(一)要把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委工作计划中,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。一是抓好分解,明确职责任务。二是制定党风廉政建设计划,对学习内容、方法、时间进行安排。三是抓好考核。日常检查,半年考核。
(二)从局长到副局长,再到局各科室层层签订反腐__责任目标书,严格按照党风廉政建设和反腐败的总体要求,严格执行领导干部廉洁从政的十二条规定。强化责任目标,一级抓一级,层层抓落实,实行一岗双责,各负其责。
(三)抓好党员干部廉政教育工作,重点学习中央、省、市纪委的会议精神,严格遵守四大纪律八项要求和领导干部廉洁从政的十二条规定。坚持惩防办案思想,把贯彻落实惩防体系《实施纲要》和市委落实惩防体系的《具体意见》。认真贯彻落实《____党内条例》(试行),拓宽监督渠道,完善监督措施,增强监督效果,严格执行各项制度,做到有章可循,坚决维护制度的严肃性。
(四)局领导带头上廉政教育课和党课,对干部职工开展权力观教育,树立科学发展观和正确政绩观。自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,始终保持共产党员的高尚情操和良好的生活作风,防止腐败行为发生。
(五)经常组织干部职工观看反腐__教育片,成立廉政教育室,从法规条例、惩治体系、典型案例、先进事迹等四个方面对职工进行宣传教育,做到警钟长鸣。
(六)针对节假日期间可能出现的问题,认真做到节前宣传,节后检查、总结。
(七)强化责任,狠抓工作落实,要求班子成员以身作则,廉洁自律,不仅管好自己,还要管好配偶和身边工作人员。
(八)严格考核制度,强化责任追究。每半年进行一次考核,对违反纪律的人员及重大腐败问题屡屡发生的科室进行严肃处理。
(九)严格按照各级纪委会议精神要求,进一步规范廉洁自律和民主生活会制度;实行调离干部公物清查备案制度;继续在党员干部中开展反腐败教育,认真抓好党风廉政建设和反腐败工作,努力推进各项工作的顺利开展。
(十)严格按照规定和要求配备和使用公车,严格控制开支,压缩办公经费。
(十一)财务管理做到收支两条线管理,严禁私设“小金库”。
五、反腐__工作得到落实
2024年,局党委按照领导干部廉洁自律总体要求,贯彻省、市纪委四次全会精神,扎实推进领导干部廉洁自律工作。首先围绕开展“争创全省党风廉政建设先进市”和“政风行风评议”活动,切实加强对领导干部作风建设的监督检查。把作风建设摆上重要位置,列入重要
议事日程,重点抓了五个关键环节。认真召开民主生活会,座谈会,解决了干部作风方面存在的突出问题。全局无利用公款大吃大喝和进行高消费娱乐活动。无以学习考察,招商引资等名义公款旅游特别是出国(境)旅游的不正之风。无利用职权和职务影响,在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优及以借为名占用他人住房谋取不正当利益的问题。无违规超标准占住房等问题。无违规豪华装修办公室,超标准建房等行为。无领导干部违反规定收送现金,有价证券和支付凭证问题。无领导干部以借为名占用他人汽车问题,无超标准编制配备使用小汽车问题。无领导干部为本人谋取不正当利益,为配偶、子女、亲友谋取不正当利益。
在治理党员领导干部参与
赌博或以变相赌博形式收钱敛财的活动中,我局党员领导干部无一人违反规定。其次加强党内监督,强化对权力的监督制约,认真落实《____党内监督条例(试行)及配套制度,落实了民主生活会,述职述廉制度。严格执行党员领导干部个人重大事项报告的规定。认真落实党委委员开展党内询问和咨询制度。认真执行党内重要情况通报和报告,情况反映制度。把党内监督与党外监督结合起来,并积极推进了党务公开、内务公开。认真执行了四大纪律八项要求和省委廉洁从政十二条规定。同时在治理“小金库”工作方面,单位按要求进行了认真自查,不存在私设“小金库”问题。在压缩经费开支方面达到了市里要求。节日期间强化责任,狠抓工作落实,班子成员严格以身作则,廉洁自律,做到端正党风,廉洁从政,过好节日。由于实施责任追究,以严明的纪律确保责任制落实到位。从而推进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
今年,我局党风廉政建设和反腐败工作按照市局工作安排,深入贯彻落实党的十八大精神,严格执行《廉政准则》,坚持标本兼治综合治理、惩防并举注重预防的方针,以效能建设和规服建设为契机,落实党风廉政建设责任制,认真贯彻民主集中制,党风廉政建设和反腐败工作成效较好我局对照考核细则进行了仔细对照自查,现将自查情况汇报如下:
一、领导班子履行职责情况
局党组把党风廉政建设纳入重要议事日程,制定下发了《关于2024年党风廉政建设和反腐__工作安排的通知》,坚持一把手负总责,分管领导各负其责,一级一抓一级,层层抓落实的原则,结合我局实际,对党风廉政建设和反腐败工作任务的责任作了详细的分解,明确了各项工作的目标和要求,落实具体承办部门和责任人,做到任务量化,责任到人。
(一)坚持政治学习,加强队伍建设
局党组将反腐__教育列入年初工作要点,将反腐__理论作为党组理论学习内容,工作中切实做到有计划、有分工、有落实,事事有小结,年终有总结,并及时形成书面材料上报。做到党组开会必谈党风廉政建设工作,及时传达了上级关于党风廉政建设的指示精神,学习有关党风廉政建设理论和党纪政纪法规。积极组织干部职工观看省、市、县效能建设贯彻会议直播,组织党员干部参加全县廉政漫画展等活动,收到良好的教育效果。
(二)规范行政审批行为。
我局对现有的行政审批、核准、审核、备案项目进行了全面清理,对应保留的审批事项,对照法律法规找出保留依据,对不再适应形势的审批事项予以取消,优化了审批程序,提高了审批效率,使政务环境更宽松、更快捷、更高效。
(三)严格依法行政,严查事故
根据国务院和省、市有关规定,我局对发生的安全生产伤亡事故的责任单位及时立案查处,严格按照四不放过的原则加大对各类安全事故的查处力度和责任追究力度,依法对各责任单位和责任人进行处罚。同时加大了对生产经营单位违反安全生产法律法规行为的调查处理力度,今年我局执法人员无一起违法违规行为发生。
(四)加强作风建设,切实转变机关工作作风
我局进一步转变工作作风,以亲商、安商、护商为出发点,优化投资软环境,深入生产经营第一线,局领导班子对全县安全生产状况及时调查研究、现场办公。做好群众来访工作,对来访群众热情接待,做好登记,及时解决问题。对群众反映的热点、难点问题妥善处理,把矛盾消除在萌芽状况,截止目前全年无一起上访事件发生。
(五)加强制度建设,坚持用制度管人管事,坚持廉政诫勉谈话制度、重大事项报告制度及领导干部述职述廉制度。加强财务管理,严格执行财务管理制度,坚持专人负责,定期审核,杜绝违纪事件发生。坚持干部人事制度,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照公开选拔程序进行,干部的选拔任用符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定。严格实行责任追究制度,班子领导和成员积极履行各自职责,对分管科室严格要求,做到防微杜渐、警钟长鸣。同时将党风廉政建设工作纳入内部年度目标,并与年度考核挂钩,切实负起了党风廉政建设和反腐败工作领导责任。
二、一把手履行职责情况
一把手及时安排和部署党风廉政建设工作,特别是对《工作规划》牵头内容做到早部署、早计划。认真做到四个亲自,局一把手坚持从自身做起,严格按照有关规定规范自己言行,严于律已,勤政廉洁,敢抓敢管,仔细听取班子成员分管科室党风廉政建设责任制落实情况工作汇报以及领导班子成员廉洁自律执行情况的汇报,及时掌握班子成员、各科室人员思想状况、工作情况,
对症下药。局一把手率先垂范,亲自接待群众、企业来访,坚持经常到企业、单位指导工作,解决热点难点问题,研究具体措施加以落实。局党组按照相关规定召开民主生活会,今年召开1次,一把手带头开展自查,主动接受监督,领导班子成员之间积极开展批评和自我批评和述职述廉活动,使会议达到了增进了解、沟通思想、团结同志、推进工作的目的。结合我局工作实际,对安监干部职工怎样提升素质、提高工作效率、做好廉洁自律、推进工作作了详细讲述,使干部职工充分认识到党员干部要耐得住艰苦,耐得住诱惑,管得住小节,切实做到以身作则、廉治自律。
三、班子成员履行职责情况
班子成员重视党风廉政建设工作,按照分工各自认真履行职责。年初班子成员对各自分管范围内的廉政工作进行认真的分析,提出了加强廉政建设的措施和建议,一把手在听取了班子成员的汇报后,进行综合性分析和研究,结合全局实际,提出了搞好局廉政工作的措施。
围绕深化效能建设规范化服务型政府建设工作,进一步完善了我局《党风廉政建设制度》、《机关工作人员廉政准则》等制度,《佩证上岗制》、《领导交办事项限时办结和进度报告制度》等制度。一把手和分管纪检的领导利用专题会议和政治学习时间,向班子成员和全体干部及时传达廉政会议精神和有关县领导的讲话精神。班子成员及时对各分管科室反腐__工作作安排并督促落实到位,对自己履行党风廉政建设责任制情况进行了自查,也不定期对分管范围内的科室干部进行了廉政检查。由于局领导班子的高度重视,加强了内部的廉政教育,并建立健全了教育监督机制。
四、领导班子成员党风廉政情况
局党组坚持党的组织原则,领导班子带头贯彻执行党的路线、方针、政策和工作要求,模范地遵守《廉政准则》的各项规定,积极主动为企业、单位、群众解决问题和实际困难,受到了各单位的好评。
认真执行领导干部民主生活会制度,按时召开民主生活会,班子成员在专题民主生活会上结合党性、党风、工作和思想上存在的问题和差距,进行了深入剖析,报告了个人遵守廉政纪律的情况并认真地开展了批评与自我批评。局班子成员重点查找出了理论水平、业务能力还不能适应形势发展的需要,和对党的群众路线认识不深、密切联系群众不够、工作作风不够扎实、缺乏开拓创新意识等不足,针对不足局党组提出了整改措施,明确今后的努力方向。局党组自觉遵守党的纪律,坚持民主集中制原则,力戒一言堂,杜绝一人说了算的家长制领导作风。在干部任免调整、重大项目安排、经费的使用等重大问题上,认真地听取班子成员的不同意见,在工作中,成员间养成了多交流、多沟通的良好习惯,在党组会、办公会、局务会集体讨论时,均能认真履行各自职责,充分发表自己的意见和建议,正确地处理集体决策和个人分工的关系,既充分发扬了民主,又坚持了集体决策,实现了民主和集中的有机统一。局班子坚持领导干部廉政情况报告制度,建立了领导干部及科级干部廉政档案,2024年度,班子成员中无一人有违法违纪行为。
为了切实加强领导干部廉洁自律,努力保持干部队伍的纯洁性,局党组要求班子成员带头管好队伍、管好亲属和子女,所有领导及配偶、子女无收受现金、有价证券、个人经商办企业行为和承揽建设工程的活动。局党组深入开展对行政执法行为和收支两条线执行情况的监督检查,在行政执法方面,能做到文明执法,规范执法,没有出现执法违法、乱收乱罚、徇私枉法、违法不究等问题;在收费方面,收费使用财政部门统一印制的行政性收费收据,所收款项全部上缴到县财政,没有出现违反收支两条线规定的行为。
总结一年来的党风廉政工作,虽然取得了一定成绩,离上级组织和群众期望还有差距,一是工作体系建设有待完善,督查力度不够;二是在制度执行中还有差距,这些都有待在以后工作中改进。在今后工作中,我们要解放思想,实事求是,克服不足,狠抓落实,扎扎实实抓好党风廉政建设工作,促进全局工作有序开展。
今年,我局党风廉政建设和反腐败工作按照县委、县纪委工作安排,深入贯彻落实党的__大精神,严格执行《廉政准则》,坚持标本兼治综合治理、惩防并举注重预防的方针,以效能建设和规服建设为契机,落实党风廉政建设责任制,认真贯彻民主集中制,党风廉政建设和反腐败工作成效较好。根据县党风廉政建设责任制领导小组办公室《关于对__年度镇乡、县级部门领导班子及成员执行党风廉政建设责任制情况进行考核的通知》(新廉办发[__]1号)精神,我局对照考核细则进行了仔细对照自查,现将自查情况汇报如下:
一、领导班子履行职责情况
局党组把党风廉政建设纳入重要议事日程,制定下发了《新津县安监局关于__年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》和《关于__年党风廉政建设和反腐__工作安排的通知》,坚持“一把手负总责,分管领导各负其责,一级一抓一级,层层抓落实”的原则,结合我局实际,对党风廉政建设和反腐败工作任务的责任作了详细的分解,明确了各项工作的目标和要求,落实具体承办部门和责任人,做到任务量化,责任到人。
(一)坚持政治学习,加强队伍建设
局党组将反腐__教育列入年初工作要点,将反腐__理论作为党组理论学习内容,工作中切实做到有计划、有分工、有落实,事事有小结,年终有总结,并及时形成书面材料上报。全年召开局党组会23次,研究、安排党风廉政建设和学习相关文件、会议精神23次,做到党组开会必谈党风廉政建设工作,及时传达了上级关于党风廉政建设的指示精神,学习有关党风廉政建设理论和党纪政纪法规。积极组织干部职工观看省、市、县效能建设贯彻会议直播,组织党员干部参加全县廉政漫画展等活动,收到良好的教育效果。认真征订《中国监察》、《中国纪检监察》等党风廉政建设刊物,发放并组织学习,巩固宣传阵地。通过学习,不仅提高了干部职工思想认识,也增强了拒腐防变能力。
(二)规范行政审批行为。
我局对现有的行政审批、核准、审核、备案项目进行了全面清理,对应保留的审批事项,对照法律法规找出保留依据,对不再适应形势的审批事项予以取消,优化了审批程序,提高了审批效率,使政务环境更宽松、更快捷、更高效。
(三)严格依法行政,严查事故
根据国务院和省、市有关规定,我局对发生的安全生产伤亡事故的责任单位及时立案查处,严格按照“四不放过”的原则加大对各类安全事故的查处力度和责任追究力度,依法对各责任单位和责任人进行处罚。同时加大了对生产经营单位违反安全生产法律法规行为的调查处理力度,立案4起,结案4起,结案率达100%。今年我局执法人员无一起违法违规行为发生。
(四)加强作风建设,切实转变机关工作作风
我局进一步转变工作作风,以“亲商、安商、护商”为出发点,优化投资软环境,深入生产经营第一线,局领导班子对全县安全生产状况及时调查研究、现场办公。局党组书记、局长马长明带领班子成员和相关科室多次前往企业现场指导,亲自前往省市安监局邀请相关领导和专家到企业现场办公,在全局建立重大投资项目跟踪服务制度和定期走访企业、服务目标一票否决制,为重大项目投资开辟“绿色通道”,做到特事特办、急事急办、快事快办。做好群众来访工作,对来访群众热情接待,做好登记,及时解决问题。对群众反映的热点、难点问题妥善处理,把矛盾消除在萌芽状况,截止目前全年无一起上访事件发生。
(五)加强制度建设,坚持用制度管人管事,坚持廉政诫勉谈话制度、重大事项报告制度及领导干部述职述廉制度。加强财务管理,严格执行财务管理制度,坚持专人负责,定期审核,杜绝违纪事件发生。坚持干部人事制度,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照公开选拔程序进行,干部的选拔任用符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定。严格实行责任追究制度,班子领导和成员积极履行各自职责,对分管科室严格要求,做到防微杜渐、警钟长鸣。同时将党风廉政建设工作纳入内部年度目标,并与年度考核挂钩,切实负起了党风廉政建设和反腐败工作领导责任。
二、“一把手”履行职责情况
“一把手”及时安排和部署党风廉政建设工作,特别是对《工作规划》牵头内容做到早部署、早计划。认真做到“四个亲自”,局“一把手”坚持从自身做起,严格按照有关规定规范自己言行,严于律已,勤政廉洁,敢抓敢管,仔细听取班子成员分管科室党风廉政建设责任制落实情况工作汇报以及领导班子成员廉洁自律执行情况的汇报,及时掌握班子成员、各科室人员思想状况、工作情况,对症下药。局一把手率先垂范,亲自接待群众、企业来访,坚持经常到企业、单位指导工作,解决热点难点问题,研究具体措施加以落实。
局党组按照相关规定召开民主生活会,今年召开2次,一把手带头开展自查,主动接受监督,领导班子成员之间积极开展批评和自我批评和述职述廉活动,使会议达到了增进了解、沟通思想、团结同志、推进工作的目的。局“一把手”组织召开廉政党课2次,分别以《求发展要讲“和、韧、严、实、新》、《努力造就一支高效、廉洁的安监队伍,为构建各谐新津提供安全保障》为题,结合我局工作实际,对安监干部职工“怎样提升素质、提高工作效率、做好廉洁自律、推进工作”作了详细讲述,使干部职工充分认识到党员干部要耐得住艰苦,耐得住诱惑,管得住小节,切实做到以身作则、廉治自律。
三、班子成员履行职责情况
班子成员重视党风廉政建设工作,按照分工各自认真履行职责。年初班子成员对各自分管范围内的廉政工作进行认真的分析,提出了加强廉政建设的措施和建议,一把手在听取了班子成员的汇报后,进行综合性分析和研究,结合全局实际,提出了搞好局廉政工作的措施。
今年以来,在区委、区政府和区纪委的正确领导下,双阳街道全面落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求新部署,认真履行党工委主体责任和纪工委监督责任,紧紧围绕区委区政府街道工作大局和街道中心工作,加强廉政教育,强化监督管理,转变机关作风,党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效,有力推动街道经济和社会事业的健康持续发展。
一、加强组织领导,全面落实责任
1.加强组织领导。街道党工委、办事处高度重视,把党风廉政建设责任制工作列入重要议事日程。年初召开党政联席会议,对党风廉政建设和反腐__工作进行了专门研究部署,并及时调整充实了街道党风廉政建设责任制工作领导小组。
2.落实主体责任。严格落实“一岗双责”制,始终坚持把落实党风廉政建设与反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局,作为事关全局发展的大事、要事来抓,定期召开党政联席会议,听取街道纪工委落实党风廉政建设责任制情况汇报,对当前阶段和时期的党风廉政建设工作进行分析、研究,作出部署。严格落实“一把手抓、抓一把手”和“班子抓、抓班子”的反腐__领导责任机制,确保党风廉政建设责任制工作顺利开展。党工委书记切实履行第一责任人职责,对涉及反腐__建设全局性的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
3.层层分解任务。按照“谁主管,谁负责”的原则,科学合理地制定《惩治和预__败体系__-2024工作方案》,及时下发《__年街道党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,街道党政领导分别与各社区、各部门签订党风廉政责任书,把党风廉政建设的任务逐项落实到党政班子成员和各社区、各部门,形成工作合力,使街道党政领导、社区主干、部门负责人做到管人与管事相结合、抓业务工作与抓党风廉政建设相结合,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。同时,建立考核评价机制,将贯彻落实党风廉政建设责任制情况纳入各社区、部门年度综合目标考核,将考核结果作为评先、评优的重要依据之一。
二、加强作风建设,树好机关形象
以开展党的群众路线教育实践活动和机关作风专项整治活动为契机,围绕纠正“四风”和治理“庸懒散”,狠抓街道机关作风建设。
1.认真贯彻执行“八项规定”。街道党政领导成员率先垂范,认真贯彻央“八项规定”要求,并在日常工作和生活中,自觉规范自己的言行。在春节、中秋、国庆等重要时间节点,街道纪工委提前下发通知,要求各党员干部自觉遵守廉洁自律和厉行节约有关规定,并对公车私用、公款吃喝、公款送节礼、收受节礼等群众反映强烈的问题进行暗访检查。同时结合市、区两级纪委对“三公”经费专项检查情况,全面梳理街道“三公”经费管理制度,并进一步完善包括公车管理与使用,公务接待,办公用品采购、领用,财务管理等规章制度,同时做好__年以来“三公”经费的自查自纠和整改工作,对超标准接待费用由接待人员自行承担,共退回接待费用105593元,退回超标培训住宿费540元。认真落实礼品登记制度,全街道无收受礼品和会员卡行为。发现一名干部擅自公话私用,产生高额话费,已责成个人承担超额话费2094.34元,并进行书面检讨。开展“小金库”专项治理,并将治理工作延伸到社区,发现企业办和阳山社区私设“小金库”问题,责令将“小金库”资金退回国库,并对企业办相关责任人给予党纪处分和对阳山社区进行通报批评。
2.践行为民务实的良好作风。召开街道作风建设专项整治和提高干部精气神动员部署会并下发《作风建设专项整治方案》,街道领导班子带头改进作风,深入基层群众,深入工作一线,开展以“听民意察民情 解民忧”为主题的“民情大走访”活动,积极搭建“一线工作”平台和“综合服务”平台,创新综合研究协调、政策宣传服务、纠纷排查化解、挂钩联系帮扶等四项机制,对群众反映的困难问题及时协调解决,共征求到各类意见建议407条,已解决398件。深入企业送政策、送服务,尽力协调解决企业发展中遇到的困难和问题,今年来,协助9家企业办理续贷周转金38笔共19664万元,助推企业“二次创业”。按照标准,带头抓好办公室的整改工作,并带动机关干部办公室的整改,在街道一楼重新建立便民服务大厅,建立各项规章制度,除党政办和财政所等部门外,其余部门均搬至大厅集中办公,并全面落实“马上就办”,实行首问责任制、限时办结制,不断提升机关服务水平和工作效率,强化了干部服务群众的责任意识,促进了干群关系的好转。继续推行“精细化”管理,班子成员带头做好每周工作汇报,并由党政主要领导进行点评,提高工作执行和落实的力度。从班子成员表率带头做起,坚持带班督查负责制,建立考勤备案机制和胸卡佩戴制度,以此带动机关作风建设的好转。
3.加强监督检查。积极围绕街道党工委、办事处的中心工作,开展对综治入户、宜居环境建设、计生双查及节育措施拖欠、目标任务和项目建设等完成情况的督查,确保街道重大决策部署、各项目标任务有效落实。今年以来,共发出书面督查通知15份,开展现场督查3次。深入学习《福建省机关效能条例》,按照效能建设“六项要求”、“八项制度”,定期不定期对机关各部门、个人的办事效率、服务态度、服务质量、上班纪律、开会纪律、下社区入户走访情况等进行明查暗访,今年来共开展效能督查15次,口头批评3人次,责令书面检查10人次。
三、突出主业主责,支持纪工委严格办案
按照“四转一强”的要求,大力支持纪工委转变职能,突出主业,坚决惩治腐败行为。
1.畅通信访渠道,积极挖掘案源。严格执行信访接待日和街道领导干部包案责任制,坚持每日至少一名领导带班信访接待,不断维护群众权益机制,坚决查处和纠正损害群众利益的行为。街道纪工委、信访办、综治办人员密切配合,各施其责,调动一切有利因素,共同做好信访稳定工作。今年来共收到上级转来的信访件5件,已落实反馈5件。
2.支持纪工委独立、严肃查办案件。街道党工委认真履行党风廉政建设主体责任和主要领导“第一责任人”职责,主动听取工作汇报,尤其是对发生的违纪违规问题主要领导亲自指示、亲自过问、亲自督促落实,并确保纪工委办案人、财、物的“三优先”,不断强化纪工委的权威性、独立性。今年以来,通过深挖各类线索案源,共查处5起党员违纪违法案件,给予6人党纪处分,同时,发现阳山社区原居委会主任涉嫌贪污公款线索已移送司法机关给予立案处理,并积极协助办理。
四、突出廉政建设,筑牢思想防线
坚持把加强思想教育作为贯彻落实党风廉政建设责任制的一项基础性工作,常抓不懈,贯穿始终;坚持把落实党风廉政建设和反腐败工作贯穿教育实践活动,作为践行群众路线的具体行动。在抓好街道党工委班子自身思想建设的同时,着力加强对全街道广大党员干部、尤其是领导干部的思想教育。
1.注重党员干部教育管理。对街道各部门负责人、各社区党支部书记进行集体廉政谈话,敲响警钟。把廉政教育纳入街道党工委中心组理论学习、机关干部政治学习及社区干部的教育培训之中,将每周一晚上定为机关干部学习日,同时,结合开展党的群众路线教育实践活动,组织学习党的十八大、十八届三中、四中全会和十八届中央纪委四次全会精神,学习中央和省、市、区关于实行党风廉政建设责任制的规定和要求等,观看警示教育片和参观区警示教育基地,教育广大党员干部要深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性。
2.深入开展廉政文化进机关、进社区活动。通过定期更新反腐__警示宣传栏和勤廉展板、观看廉政电教片、发送廉政短信、设置廉政屏保、分发廉政文章、led廉政宣传角等形式,大力营造机关廉政文化浓厚氛围,对党员干部进行“贴身”教育。今年着重建设了街道廉政文化广场,制作30块勤政廉政警示牌,时刻提醒着党员干部廉洁自律、防微杜渐,给党员干部注射廉政“疫苗”。继续深化廉政文化进社区活动,在坪山社区设立廉政文化墙,积极营造崇廉颂廉的社会氛围。
五、强化监督管理,源头预__败
1.完善廉政风险防控体系。在前期建立的防控体系基础上,对新进入的工作人员和分工调整的党政领导重新梳理个人廉政风险点和防控措施。
2.继续深化党政务公开。结合每月工作重点,编发每月公开要点,在每月15日把干部群众关注的发展党员、财务收支、工程建设等通过led、触摸屏、公开栏、网站等形式进行公开。
3.开展安全生产监管。深化安全生产标准化建设,督促落实安全生产主体责任,进一步加大隐患排查治理力度,以“三合一”、危险化学品、道路交通、液化气经营、建筑施工、消防安全为工作重点,及时消除了一批隐患,今年来共检查企业252家次,发放安全生产隐患整改通知书59份,整改意见260 条,责令停产停业4家。今年来我街道消防火灾继续保持无人员伤亡的良好态势,但发生3起安全生产事故,造成3人死亡,直接经济损失180万余元。
4.开展纠风工作。加强损害群众利益情况尤其是村级财政补助资金专项使用情况的自查,暂没有发现补助资金被冒领和套取。开展基层站所民主评议政风行风工作,对财政所、司法所等经济和社会管理类、行政执法类、公共服务类共22家基层站所进行民主评议,促进政风行风的好转。
5.规范工程建设管理。进一步完善工程招投标服务中心制度建设,规范工程项目招投标,明确在10万元以上的建设项目要委托中介咨询公司进行公开招投标,并下发了《进一步加强工程建设项目管理工作的通知》。今年来,8个工程通过区和街道招投标中心进行招投标,合同金额2236864元,节省资金 240923元。工程造价在50万元以下的31个项目工程决算全部通过中介造价咨询公司进行审核,送审价4116764元,核减384201元。
六、加强“三资”监管,推进社区廉政建设
以加强社区“三资”监管为切入点,深入开展各种形式的检查,扎实推进社区党风廉政建设。
1.加强社区党居务公开。开展社区党居务公开信息员培训工作,督促各社区做好公开工作,确保群众关心关注的热点问题在每月15日公开。同时做好八闽农村党风网信息公开工作,目前街道11个社区已全部达到4星级及以上,其中5星级社区共有5个。定期开展公开情况检查,今年来共开展检查12次,下发整改通知书12份并限期整改。
2.加强街道会计委托代理服务中心建设。开展社区票据检查,对不符合要求的票据坚决给予清退,并督促完善中心财务报销相关制度建设。
3.加强社区财务管理。开展社区“两委”津补贴清理工作,并责令11个社区退回今年以来不合理、超标准的津补贴共195190元,同时制定进一步加强社区财务管理暂行规定。
4.加强社区工程监督。开展社区工程建设项目专项检查,坚决纠正和制止招投标和工程建设管理工作中的各种违规行为,目前11个社区已完成自查自纠工作,共上报项目41个,下阶段将组织人员进行重点抽查,对发现的问题责令整改,对违纪违法问题一经发现将严肃追究相关责任人责任。
5.开展社区干部勤廉双述评议活动。各社区召开述职述廉会议,社区“两委”对一年来勤政廉政情况作出报告,与会人员对社区“两委”述职述廉进行测评。累计发出测评表335张,收回335张,其中优秀率占80.2%,称职率占19.8%。
一年来,我街道党风廉政建设虽然取得了一定的成效,但离各级要求还有一定的差距,我们将在今后工作中,进一步突出重点,加强思想教育,注重惩防并举,落实党委主体责任和纪工委监督责任,开拓创新、扎实做好党风廉政建设各项工作。
乡镇反腐__自查
20__年以来,在县委、县政府和县纪委的关心支持下,按照县纪委的文件要求,我镇高度重视、周密部署、深入开展反腐__建设相关工作,并取得了良好的效果。现根据《关于开展20__年度反腐__建设检查考核工作的通知》(社惩防办文〔20__〕2号)的文件要求,为配合好县纪委进一步推进全县党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实,我镇对本乡镇本单位执行反腐__建设和反腐__建设重点工作的情况展开了严密的自查工作。现把自查工作汇报如下:
一、落实反腐__建设情况
(一)党政领导班子履行党风廉政建设职责情况
1、传达贯彻了市、县党风廉政建设精神。镇党委、政府高度重视,组织党政领导班子、镇全体党员、干部及各主要领导等认真传达学习,并对我镇的反腐__建设工作做了安排部署,要求与会人员要认真抓好进一步的传达学习和贯彻落实。
2、结合本镇实际,细化分解目标。年中,根据我镇人员及岗位变动等情况,镇党委及时对党风廉政建设工作进行了专门的研究安排布置,调整充实了我镇反腐__建设工作领导小组,制定了大冯营镇党风廉政建设和反腐败工作目标,层层签订了《大冯营镇20__年度党风廉政建设目标任务书》,并公开了各班子成员党风廉政建设岗位职责,按照县委部署分工牵头落实反腐__建设,以加强对党风廉政建设工作的领导。同时,制定和下发了《关于调整领导小组成员的通知》和相关工作任务分解方案,明确全镇党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务,分解到各个班子领导、各部门负责人、各站所负责人以及村委会负责人,落实到个人。
3、党政主要领导高度重视信访案件的查办工作。对上级交办的信访件及群众反映强列的问题,及时召开会议和组织力量落实,实行领导包案,责任到人,全力化解社会矛盾,确保农村社会稳定。
4、党政主要领导经常深入基层,到村委会、站所了解工作情况,帮助解决工作中遇到的困难,并定期抽时间同班子成员和负责人进行廉政谈话,要求领导干部要廉洁干事,做清正廉洁的表率,特别是要管好配偶、子女和身边的工作人员,不准插手、干预、参与工程招投标等。
5、年中,镇主要领导专题听取了上半年班子成员落实反腐__建设的情况汇报,会上镇主要领导对上半年班子成员落实反腐__建设的情况表示满意,并就存在的不足提出了具体的整改要求。
(二)党政领导班子其他成员履行党风廉政建设职责情况
1、领导班子其他成员根据工作分工,认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作。镇党风廉政建设大会召开后,各班子成员召集分管联系部门负责人认真研究落实党风廉政建设责任书的具体措施,要求认真履行好“一岗双责”,把反腐__建设的落实与部门工作紧密结合起来,一起安排、一起落实、一起考核,相互推动。
2、领导班子其他成员经常深入到分管的部门、站所和分包村委会检查指导反腐__建设的落实情况,发现有违纪违规的苗头,及时打招呼予以制止,防患于未然。
3、领导班子其他成员坚持每半年一次同分管的部门、站所和联系村委会负责人进行一次廉政谈话,严格教育管理好配偶、子女和身边的工作人员,做到反腐__教育警钟长鸣,增强其拒腐防变的能力。
4、领导班子其他成员利用政府、村委会、站所集中开大会的时间,深入实地为党员干部开展党风党纪、遵纪守法的学习教育活动,增强和提高党员干部的廉洁从政意识。
5、积极协助和支持对违纪违法案件的查处。发现分管下属负责人存在党风廉政建设方面的问题及时报告,及时进行谈话或向组织提出调查的建议,做到不压案、不护短、不包庇。
二、反腐__建设重点工作情况
(一)执行党的政治纪律情况
1、加强纪律教育。镇党委、政府要求镇全体党员干部职工、各村委会干部要认真学习党的基本理论,加强党性锻炼,提高政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前始终保持坚定的政治信念和清醒的政治头脑,在复杂斗争和突发事件中始终站稳政治立场。同时要求全镇党员干部要严格遵守党的章程和党内法规,模范遵守党的政治纪律,对党的决议和政策如有不同意见,要在坚决执行的前提下,通过正常渠道向上级党组织反映。
2、加强监督检查。镇党委、政府加强了对正面舆论引导,镇纪委加强了对党的政治纪律执行情况的监督检查,坚决维护党的政治纪律的严肃性,对违反政治纪律的,及时给与批评教育或组织处理;造成严重后果的,依纪依法严厉惩处。至目前,我镇未发现一例典型案件。
(二)领导干部廉洁自律情况
1、加强教育引导。为保证我镇领导干部切实加强对《廉政准则》等党纪法规、党风廉政建设有关文件和领导讲话精神的学习,我镇建立了《大冯营镇党风廉政建设教育学习制度》,开展专题学习会1次。通过专题学习,领导干部特别是新任职领导干部均能做到严于律已、以身作则、带头遵守和严格执行《廉洁准则》,我镇各领导干部在本年内均没有出现违纪违法问题。并严格对照《省委关于加强领导班子建设若干问题的决定》,督促领导干部落实定期下基层、下访等制度。
2、从严开展治理工作。我镇认真贯彻落实严禁公款“大吃大喝”的若干规定,严格控制“三公”经费预算规模。依照要求,严格执行津贴、补贴发放制度,严格按规定选拔任用干部。
3、加强对领导干部的监督。我镇整合信访力量、明确信访职责、创新信访方式,结合综治办接访群众、镇驻村工作组进村入户下访和领导班子定期接访等形式,大力强化了我镇领导干部涉及廉洁履职方面的信访举报受理信访工作,有效扩大了信访举报受理的覆盖面,从而加强对领导干部的监督。
(三)推进基层党风廉政建设情况
认真学习和贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行),》切实加强对农村基层干部的教育、管理和监督,组织镇、村两级干部专门学习培训1次,151人参加,征求到意见5条,形成专题自查报告1份、制定工作报告1份。进一步完善农村党风廉政信息公开平台,按要求做到有协调工作机构,有专人负责信息公开平台信息收集、发布工作,确保公开内容全面、准确,更新及时。同时认真开展农村集体“三资”清理,有机构、方案、台账,建立和完善相关监督管理制度,档案资料齐备。
(四)开展党务公开工作情况
通过政务公开平台和镇、村宣传栏等方式为载体建立健全村务公开制度,积极推进农村基层党务公开、乡镇政务公开、村务公开,推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开,保证群众了解详情,发挥监督员的作用。
(五)推进惩防体系建设情况
切实抓好县党风廉政风险防控、农村基层干部廉洁履行职责、纪律教育学习活动等重点工作的贯彻落实,严格按照《关于进一步推进廉政风险防控工作的通知》《社旗县学习贯彻<农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)>;实施方案》等规定,细化划分工作,明确了具体工作任务,责任到人。
(六)推进廉政风险防控工作情况
根据县党风廉政建设的相关精神,结合实际有针对性地修改党风廉政建设责任书。6月20日,镇党委、政府及时与16个村委会、18个镇直单位签定了《大冯营镇20__年度党风廉政建设责任书》。
我镇切实开展廉政风险防控工作,认真抓好干部腐败的预防工作,专门成立了廉政风险防控工作领导小组,召开了专题会议2次、专题学习教育会议2次,制定了《大冯营镇廉政风险防控管理工作的实施意见》和完善各项工作制度5条,深入查找、修正廉政风险点,认真做好了预警信息收集、处置、考评工作,按照“有机构、有台账,有总结”的规定开展归档工作。全镇合计有69人参加了廉政风险排查,其中科级干部12人,村干部68人;共有20个岗位开展了廉政风险排查,查找出廉政风险点100个。
(七)深入治理干部廉洁自律方面的突出问题情况
我镇党委、政府认真贯彻落实《廉政准则》,把《廉政准则》的宣传教育和培训学习工作整合到日常工作中,引导领导干部、职工做到严于律已、以身作则、遵守和严格执行《廉洁准则》。同时,我镇强化领导干部违法违纪处理力度,特别对我镇群众举报的领导干部作风粗暴、吃拿卡要、欺压群众、以权谋私、奢侈浪费、拉票贿选等问题进行重点检查查处。
20__年,我镇严格按照反腐__建设和反腐__相关要求做了很多工作,但在履行中还存在一些问题:
一是对党员干部的宣传教育工作做的不够全面深入,督促检查还有待加强;
二是部分制度贯彻还不到位,资料收集不够齐全完整;
三是挖掘信息资源力度不够;
四是廉政文化建设的推进成效不够明显;
五是工作按步就搬的多,开拓创新力度不够。
在今年的工作中,对存在的不足和问题我们将努力加以克服和完善,严格按照县党风廉政建设工作会议相关精神,对照签订的党风廉政建设目标责任书进一步抓好贯彻落实,查缺补漏,认真总结,迎难而上,进一步加大各项工作力度,努力把全镇的党风廉政建设提高到一个新的水平。
县纪委:
一年来,市政局党组严格贯彻执行党风廉政建设责任制,通过强化班子建设,转变工作作风,提高工作效率,纯洁干部队伍等措施,各个方面均取得了良好的效果。现结合丰都县纪委、监察局《关于转发<中共__市委组织部关于认真落实科学发展观严格遵守廉洁自律制止侈奢浪费行为等规定的通知〉的通知》(_纪发〔__〕29号),将__年加强廉洁自律重点工作落实情况报告如下:
一、加强学习,思想重视
一是学习相关文件精神。利用党组会、局长办公会、职工会等形式,组织讲解和层层传达中、市、县党风廉洁自律的相关规定和文件精神。进一步深化理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。做到了早打招呼、早敲警钟,预防为主,督促广大党员干部保持清廉从政、执政为民的公仆本色。二是充分利用报纸、广播、电视、互联网等新闻媒体和廉政公益广告等载体,加强舆论引导,营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。三是学用结合。注重将理论、业务知识用于指导日常的思想、工作和生活,不断地思考新问题,树立新观念,让思想和行为跟上时代发展的步伐和适应党风廉政建设的具体要求。四是党组书记李绍平同志经常深入到下属单位和部门,通过座谈、听取汇报等形式,开展党风廉政建设教育,全面掌握基层廉政建设情况,并根据实际,制定工作方案,狠抓责任追究,有力推动了行政系统的反腐__工作。五是树立典型,强化自勉。经常以反面典型事例,提醒和教育班子成员,以高度负责的态度,严格执行中央和省、地关于领导干部廉洁自律的各项规定,做到自省、自重、自警、自励。班子成员都坚持从自身做起,从点滴做起,严格执行廉洁自律的有关规定,努力筑牢思想防线,使班子的廉洁自律意识明显增强。
二、完善制度,落实责任
一是健全完善规章制度。逐步完善“岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、效能考评制、责任追究制”等规章制度。二是继续坚持把党风廉政建设责任制工作与城市管理工作紧密结合起来,在党组统一领导下,动员方方面面的力量共同参与,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,一起奖惩,进一步促进了“一岗双责”、齐抓共管的良好局面。三是认真做好党风廉政建设责任制各项任务的分解、细化工作。年初制定下发了《__年市政系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《__市政系统党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》,细化了措施,明晰了一把手、分管领导和科室的职责,促使我局的廉洁自律和反腐败工作部署纵到底、横到边,落实到基层。使广大干部有令可行、有禁可止,规范约束了干部的行为,杜绝“吃、拿、卡、要”等不正之风。四是民主决策,凝聚力量。局党组始终坚持贯彻民主集中制,采取集体领导、集体决策,从不主观臆断,搞“一言堂”和自己说了算,时时处处自觉维护班子的团结。同时,坚持把开好民主生活会作为交流沟通思想、增进班子成员团结信任、增强班子凝聚力和向心力的有效方式,会前认真征求意见,会上能够开诚布公,实事求是地总结回顾,认真开展批评与自我批评,勇于承担责任,促进了班子团结。五是坚持实行外出考察学习审批制度,并组织召开外出考察学习经验汇报会,实行结果满意度测评。
三、加强措施,强化监督
(一)严格执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、廉洁从政“五个不许”等廉洁自律相关规定。本单位领导干部做到了不以过节或争取项目、资金等为由向上
级党政机关及其工作人员送钱送物,做到了春节不违反规范公务员津补贴政策滥发钱物,做到了领导干部不利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、收钱敛财,做到了党员、干部不参与赌博,不擅自驾驶公车和公车私用。
(二)坚决落实中央和我市有关厉行节约、制止奢侈浪费的要求,牢固树立过紧日子的观念,大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗的良好作风,禁止各种奢侈浪费行为。做到了领导干部到基层调研、检查工作从简接待。春节期间坚决杜绝公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动及节假日期间利用工作关系进行公款支付的游玩消遣活动。
(三)优化行政审批程序。对广告、摊点、道路开挖等方面的行政许可进行规范和优化,在办公室显著位置设立公开举报箱和举报电话,广泛接受人民群众监督。采取多种形式,利用电视、广播新闻媒体等各种方式,大力宣传市政管理的法律法规、政策规定,杜绝领导干部“吃、拿、卡、要”等不正之风。
(四)强化纪律勤政建设。直属单位人事任免、聘用问题,必须以局党组会研究决定为准,凭市政局介绍信接收安置工作;直属单位负责人外出县境必须经主要领导同意,并告知分管领导,实行外出登记制;加大对专项经费督促检查,纪检组每半年邀请审计、财政对专项用款单位进 行督促检查,另外局党组对直属单位各项工作责任分解落实情况进行跟踪督查,确保工作落实到位。
(五)领导干部严格遵守《____党员领导干部廉洁从政若干准则》,牢记党的宗旨,全心全意抓好本系统工作,为基层服务。在大讨论.推进年活动中,有机结合优化发展环境暨作风建设年活动,县局向社会公开作出“简化办事程序、提高办事效率、提供便利条件、讲求廉礼服务”的服务承诺。
(六)严格招待费的管理。一是严格控制接待标准,分别明确了市县级接待标准,严禁公款到高消费的娱乐场所进行消费。二是严格控制接待范围,严禁用公款随意支付消费费用。三是明确出差住宿标准,出台财务管理办法明确干部职工出差住宿标准,从而严格控制了公款浪费,达到了建设节约型机关的目的。
四、立足实际,查找问题
__年以来,我局反腐__建设重点工作虽然取得了一些成绩,但还存在一些不足:一是职工学习氛围不浓。主要表现在学习持续性较差,因事务性工作繁多,不能按计划组织学习的现象时有发生;学习内容的系统性不强,学习方式比较单一。二是应加强对反腐__工作特点、规律的研究,增强工作的预见性、创新性和有效性,通过预防减少不廉洁现象的发生。三是执行纪律不严,主要表现在对局机关职工和下属单位的管理中,重批评教育,轻严管重处。在以后的工作中我们将认真整改存在的问题,力求把工作做到最好。
农业局反腐__自查自纠报告
根据《县纪委关于做好集中整治“庸懒散奢”问题对照检查阶段工作的通知》和《金江镇开展集中整治“庸懒散奢”问题专项工作实施方案》的工作要求,我对照自身实际开展自查自纠。下面就自身存在的问题作如下剖析:
一、存在的主要问题
1、在思想作风上还有一定的差距。在日常工作中,只是一心想本职工作抓好,对全局观念认识不高,存在局限性。同时,个人政治理论素质有待提高,有时忙于工作,在学习的深入性和系统性上也做得不够,有许多东西往往学后就丢,钻得不深,学得不够。
2、在工作作风上还有一定的差距。主动创新意识不强,靠惯性思维工作,平时工作纪律有时存在迟到现象。
二、存在问题的剖析原因
存在以上问题虽然有一定的主观原因 ,但剖析根源主要还是客观原因造成的,分析起来主要有以下几方面。
l.理论学习意识不够强。由于平时工作有所繁忙 ,所以有时只是看看报纸、浏览文件,对一些政策法规和理论性指导知识,没有加强主动学习 ,总足片面认为没时间或没必要 ,因此自身业务水平总是得不到更好提高 ,造成工作中处理一些问题时 ,总是缺乏政策指导或把握不准。
2.工作思路不宽 ,创新性不强。在平时的工作中 ,对处理一些工作任务和问题时 ,只是立足于完成一些表面任务,没有因地制宜、拓宽思想,总是墨守陈规 ,工作方法缺乏针对性和创新性 ,造成一些问题虽然得到解决 ,但效果不佳。
3.基屈工作不够深入 ,有些问题解决不够及时。平时工作中对群众反映的一些问题 ,总是强调工作忙、没时间 ,没有深入基屈,全面分析,只足片面了解 ,简单处理 ,造成一些问题虽然得到处理 ,但解决不够及时或效率不高。
三、下一步的整改措施
1.加强理论学习,努力提高自身的业务水平和执政能力,确实做到认真把握各类政策法规来指导各项工作的开展与落实。
2.求真务实、与时俱进 ,不断拓宽创新工作思路。在今后的工作中 ,将不断解放思想、锐意进取,结合实际,有针对性、创新性地开展和落实好各项工作。
3.不断改进工作作风。在今后的工作中 ,我将认真克服各种工作困难,严格要求自己 ,不断改进工作作风,深入基屈 ,集思广益 ,尽心尽力地去为群众解决好一些热点、难点问题 ,为促进海南国际旅游岛建没和澄迈的社会稳定发展做出积极的贡献。
根据三惩防〔2024〕1号文件《通知》精神及三门峡市反腐__建设检查考核工作实施方案,金渠集团党委在全集团认真组织开展了反腐__建设自查工作,现将在关情况总结汇报如下:
一、加强宣传教育,狠抓工作落实
一年来,金渠集团党委按照市委、市纪委的整体部署和反腐__建设的有关要求,精心设计教育载体,突出宣传教育重点,切实把反腐__工作与企业的生产经营紧密结合,不断增强党员干部的拒腐防变意识和法纪意识。
2、注重载体策划,深化反腐__教育。为巩固、提高反腐__建设宣传教育成效,营造良好氛围,公司党委一是以喜迎党的十八大胜利召开为契机,组织党员干部积极参加廉政教育和崤函清风廉政大讲堂活动,并在《金渠报》和公司网站开设专栏,刊载优秀文章,对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育,使广大党员干部头脑里的__之弦常绷不懈。二是紧紧围绕反腐__宣传教育月活动,组织党员干部深入学习《廉政准则》、省纪委尹晋华书记《为官要做到十不》等,使党员领导干部在思想上、行动上与上级党委、纪委保持高度一致。三是坚持党委中心组学习制度。党委主要负责人经常性地亲自组织、主持活动,安排反腐__学习教育,发挥了党员领导干部的表率示范作用。四是落实领导干部深入基层调研制度。党委成员定期到各子分公司进行调研,与党员干部及职工谈话,了解情况。公司党委书记、董事长朱育生亲自撰写了《领导干部要注重提高软实力》等廉政文章,带头作党风廉政建设专题报告,开展专题辅导,使党员干部在思想上筑起一道廉洁防贪、拒腐防变的防线。
二、健全考评机制,以管理促廉政,筑牢制度反腐防线
公司党委按照制度建设与思想教育二者并重的工作思路,不断在完善反腐__管理上下功夫。盯紧落实,抓好执行力,着力建设不想腐败、不能腐败、不敢腐败的三不机制。
1、完善制度,创新机制,强化规范管理。一年来,公司党委相继修订完善了《三门峡金渠集团通讯费、业务招待费、小车管理办法》、《三门峡金渠集团财务核算与控制办法》、《三门峡金渠集团财务报销办法》等规章制度,进一步增强了制度的衔接性、完善性和可操作性,逐步形成了层次分明、结构合理、制约有效的制度体系。二是在企业产业结构调整中,着力加强内部管理创新,大力推行精简改革和扁平化管理。按照程序大胆提拔使用思想品德基础好、工作能力强、进取意识浓的年轻干部,逐步形成干部能上能下、能进能出的人才管理和成长机制。
2、健全考评机制,发挥奖惩激励作用。7月份,集团公司党委、纪委对公司二级中层以上干部进行了综合考评。考评中每个人都要结合各自工作职责写出述职述廉报告,并通过民主测评、个别谈话等多种形式,对子分公司领导班子和领导班子成员在德、能、勤、绩、廉五个方面的现实表现进行综合评价。同时,还通过征求意见表、座谈会等形式,广泛征求全体员工对党员领导干部廉政情况的意见和建议。通过考评,共收集到对子分公司班子整体意见及建议10余条,对班子成员个人意见及建议3条。党委书记分别对考评中名次靠后的三名中层以上干部进行了诫勉谈话。
三、坚持集体决策,控制关键环节,构建监督防线
只有抓住班子建设这个龙头,才能建设一支高素质的干部队伍。
发扬党内民主,规范决策程序。公司党委始终坚持以规范领导干部权力为重点,不断强化党员干部的自觉接受监督意识。通过持续改进和巩固完善三重一大制度工作成效,建立起了规范、民主、和谐的决策程序。重大问题决策前,充分酝酿,求同存异,广泛征求班子成员和职工的意见和建议。如今年6-7月份,公司在收购甘肃玉门昌源矿业公司的股权问题上,多次召开情况分析会和项目论证会、广泛听取各方面的意见和建议,充分尊重职工的知情权、参与权和监督权,收到了较好的效果。
2、强化职能,管好重点环节。为加强对公司主要建设工程、大宗物资采购招投标等工作的管理,公司党委一是根据公司2024年产业结构调整的重大变化,及时调整了公司招投标工作领导小组,从施工单位比价选择、合同签订、现场核实工程量、参与工程项目验收等环节全程监控,全程参与;二是督查审计部门每半年要对公司财务报表进行审计,并组织开展合同管理、废旧物资管理等专项审计调查;三是年终组成联合工作组,对全集团各子分公司的经济效益、探采工程及责任目标完成情况进行综合审计考核和评估。一年来,公司共领导组织招投标10余次,金额近5000万元。全年公司所有的工程施工、物资采购,都严格执行了招投标制度,没有发生违规违纪的问题,真正发挥了杀毒软件和防火墙的作用。
四、突出三位一体监督职能,净化内部发展环境
1、扎实开展三廉活动,确保整改落实到位。公司党委以三廉为抓手,活动中公司党委公司党委、纪委坚持严格按照活动方案扎实部署,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。共发放并收回征求意见表158份,收集归纳干部职工意见15条(项);根据情况分别与3名公司领导班子成员、11名中层以上干部、63名职工进行了座谈。同时,在活动中认真组织开展自查、检查工作。对活动中反馈的整改意见逐一进行了对照检查和落实整改,并将整改情况进行了公示和满意度测评。
同时,公司党委还坚持把三廉活动和四风专项治理相结合、和全市治理庸懒散软活动相结合。通过刹四风、考三廉等一系列活动,将公司领导班子成员的责任目标及完成情况进行公开,让职工评价,接受全员监督。并把结果向职工反馈,较好地发挥了职工群众的民主监督作用,在公司形成了反腐__工作的强大合力。
2、积极开展廉政风险排查防控工作。公司纪委严格按照廉政风险排查防控的工作步骤,以规范权力运行为核心,以深化廉政观念为切入点,以查找风险点,制定防控措施为重点,班子成员带头查找,制定和落实防控措施,确立岗位职责,认真自查,通过自己找、群众帮、领导提、组织审等方式,共查处各类风险101个,其中高风险18个,一般风险46个,低风险37个,从而加强了对权力运行的制约监督,确保了党政权力的公开、透明、廉洁、高效运行。
3、坚持领导干部定期汇报个人廉政情况制度。公司党委要求领导班子成员不仅在政治纪律、工作纪律、生活纪律方面严格要求自己,而且在八小时之外的生活圈、社交圈也严格要求自己,注重慎交友,切实做到廉洁从政。公司纪委对领导干部的廉政档案重新进行了整理和完善,对个人重大事项,礼品、礼金上缴,廉洁自律等情况进行详细的记录,并要求每一位干部每年至少汇报二次个人廉政情况,切实发挥了廉政档案的监督作用。在这次自查中,党委成员中没有发现违反集团公司经营管理人员廉洁自律十不准的行为。
五、建立健全长效机制,积极推动惩防一体化建设
一年来,我公司党委注重在建立和完善内部监督制约机制上下功夫,并作为保证党员干部廉洁自律的基础之策和长远之计,在完善公司内部监督制约机制过程中,注意抓好以下几个环节。
1、强化干部选拔任用工作的组织监督和职能监督。公司党委在干部选拔任用及重大人事调整方面,认真落实《党政领导干部选拔任用四项监督制度》,严格执行民主推荐、组织考察、任前公示制度,做到程序公开、信息公开、结果公开。凡新提拔任命的干部,党委都要安排公司主要负责同志进行廉政谈话。全年,公司提拔中层以上干部6人,职工测评优秀率达到90%以上。
2、开展专项治理,提高系统免疫力。为扎实做好专项治理工作,集团公司党委每年至少进行一至二次全面的小金库专项督查;一年来,我公司在单位自查及专项检查中未发现新的小金库现象发生。在元旦、春节、国庆、中秋等重大节日,公司党委、纪委都要组织开展节日病专项治理,检查廉政合同的落实情况,防止了节日期间的行贿、送礼、宴请等各种不正之风现象的发生,有效遏制了各种不廉洁行为和乱拉庸俗社会关系的现象。
六、存在的主要问题和不足
一年来,我公司在贯彻落实《党风廉政建设责任制》方面取得了一定的成绩,初步建立起了一套行之有效的企业内部教育、监督、考评、惩处机制,但学习的深度还不够,还需进一步增强学习的自觉性;各级党组织在开展反腐__警示教育活动的效果还存在不平衡,在执行党风廉政建设制度,严格管理方面还有盲点和不足;对企业经济活动的事前监督工作还有待进一步的研究和探讨。对此我公司将高度重视,严格按照三不放过的原则,研究制定措施,认真进行查摆整改。
七、下一步的工作思路和打算
1、继续搞好反腐__警示教育。在教育的形式、内容和方式上进行积极创新,按照市纪委的统一部署,深入学习三个代表重要思想和党的十八大精神,继续开展党纪条规和法律法规教育;开展正反两个方面的典型教育,活动内容,为企业的经营、发展保驾护航。
2、进一步提高各级管理人员的法纪观念。建立健全企业自我监督约束机制,通过规范企业各项经营管理活动,达到关口前移,源头治腐的目的。继续加大对各类违纪问题的查处力度,及时有效地打击各种腐败现象,把腐败问题消灭在萌芽状态,确保企业的廉政建设工作可控、在控。
3、进一步落实党风廉政建设责任制。坚持标本兼治,进一步加强党风廉政建设领导体制和工作机制建设,强化组织领导、制度保证、监督检查和考核奖惩四个体系建设,切实增强反腐__工作齐抓共管的责任感和压力感。确保党风廉政责任制落到实处,确保不发生腐败犯罪行为。
4、进一步健全监督机制。加强对权力的分解和制约,达到合理用权,特别是要加强对企业决策、资金收支、物资采购、工程招标以及合同签定等环节的监控。认真组织开好民主生活会,进一步健全和完善领导干部廉政档案和民主评议、廉政测评、企务公开、重大问题通报等制度。
5、积极开展国有企业纪检监察理论研讨活动。深入实际,加强调查研究,不断提高新形势下做好纪检监察工作的能力。
最新街道反腐__自查报告
今年以来,在区委、区政府和区纪委的正确领导下,双阳街道全面落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求新部署,认真履行党工委主体责任和纪工委监督责任,紧紧围绕区委区政府街道工作大局和街道中心工作,加强廉政教育,强化监督管理,转变机关作风,党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效,有力推动街道经济和社会事业的健康持续发展。
一、加强组织领导,全面落实责任
1、加强组织领导。街道党工委、办事处高度重视,把党风廉政建设责任制工作列入重要议事日程。年初召开党政联席会议,对党风廉政建设和反腐__工作进行了专门研究部署,并及时调整充实了街道党风廉政建设责任制工作领导小组。
2、落实主体责任。严格落实“一岗双责”制,始终坚持把落实党风廉政建设与反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局,作为事关全局发展的大事、要事来抓,定期召开党政联席会议,听取街道纪工委落实党风廉政建设责任制情况汇报,对当前阶段和时期的党风廉政建设工作进行分析、研究,作出部署。严格落实“一把手抓、抓一把手”和“班子抓、抓班子”的反腐__领导责任机制,确保党风廉政建设责任制工作顺利开展。党工委书记切实履行第一责任人职责,对涉及反腐__建设全局性的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
3、层层分解任务。按照“谁主管,谁负责”的原则,科学合理地制定《惩治和预__败体系2024-2024工作方案》,及时下发《2024年街道党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,街道党政领导分别与各社区、各部门签订党风廉政责任书,把党风廉政建设的任务逐项落实到党政班子成员和各社区、各部门,形成工作合力,使街道党政领导、社区主干、部门负责人做到管人与管事相结合、抓业务工作与抓党风廉政建设相结合,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。同时,建立考核评价机制,将贯彻落实党风廉政建设责任制情况纳入各社区、部门年度综合目标考核,将考核结果作为评先、评优的重要依据之一。
二、加强作风建设,树好机关形象
以开展党的群众路线教育实践活动和机关作风专项整治活动为契机,围绕纠正“四风”和治理“庸懒散”,狠抓街道机关作风建设。
1、认真贯彻执行“八项规定”。街道党政领导成员率先垂范,认真贯彻央“八项规定”要求,并在日常工作和生活中,自觉规范自己的言行。在春节、中秋、国庆等重要时间节点,街道纪工委提前下发通知,要求各党员干部自觉遵守廉洁自律和厉行节约有关规定,并对公车私用、公款吃喝、公款送节礼、收受节礼等群众反映强烈的问题进行暗访检查。同时结合市、区两级纪委对“三公”经费专项检查情况,全面梳理街道“三公”经费管理制度,并进一步完善包括公车管理与使用,公务接待,办公用品采购、领用,财务管理等规章制度,同时做好2024年以来“三公”经费的自查自纠和整改工作,对超标准接待费用由接待人员自行承担,共退回接待费用105593元,退回超标培训住宿费540元。认真落实礼品登记制度,全街道无收受礼品和会员卡行为。发现一名干部擅自公话私用,产生高额话费,已责成个人承担超额话费2094、34元,并进行书面检讨。开展“小金库”专项治理,并将治理工作延伸到社区,发现企业办和阳山社区私设“小金库”问题,责令将“小金库”资金退回国库,并对企业办相关责任人给予党纪处分和对阳山社区进行通报批评。
2、践行为民务实的良好作风。召开街道作风建设专项整治和提高干部精气神动员部署会并下发《作风建设专项整治方案》,街道领导班子带头改进作风,深入基层群众,深入工作一线,开展以“听民意察民情 解民忧”为主题的“民情大走访”活动,积极搭建“一线工作”平台和“综合服务”平台,创新综合研究协调、政策宣传服务、纠纷排查化解、挂钩联系帮扶等四项机制,对群众反映的困难问题及时协调解决,共征求到各类意见建议407条,已解决398件。深入企业送政策、送服务,尽力协调解决企业发展中遇到的困难和问题,今年来,协助9家企业办理续贷周转金38笔共19664万元,助推企业“二次创业”。按照标准,带头抓好办公室的整改工作,并带动机关干部办公室的整改,在街道一楼重新建立便民服务大厅,建立各项规章制度,除党政办和财政所等部门外,其余部门均搬至大厅集中办公,并全面落实“马上就办”,实行首问责任制、限时办结制,不断提升机关服务水平和工作效率,强化了干部服务群众的责任意识,促进了干群关系的好转。继续推行“精细化”管理,班子成员带头做好每周工作汇报,并由党政主要领导进行点评,提高工作执行和落实的力度。从班子成员表率带头做起,坚持带班督查负责制,建立考勤备案机制和胸卡佩戴制度,以此带动机关作风建设的好转。
3、加强监督检查。积极围绕街道党工委、办事处的中心工作,开展对综治入户、宜居环境建设、计生双查及节育措施拖欠、目标任务和项目建设等完成情况的督查,确保街道重大决策部署、各项目标任务有效落实。今年以来,共发出书面督查通知15份,开展现场督查3次。深入学习《福建省机关效能条例》,按照效能建设“六项要求”、“八项制度”,定期不定期对机关各部门、个人的办事效率、服务态度、服务质量、上班纪律、开会纪律、下社区入户走访情况等进行明查暗访,今年来共开展效能督查15次,口头批评3人次,责令书面检查10人次。
三、突出主业主责,支持纪工委严格办案
按照“四转一强”的要求,大力支持纪工委转变职能,突出主业,坚决惩治腐败行为。
1、畅通信访渠道,积极挖掘案源。严格执行信访接待日和街道领导干部包案责任制,坚持每日至少一名领导带班信访接待,不断维护群众权益机制,坚决查处和纠正损害群众利益的行为。街道纪工委、信访办、综治办人员密切配合,各施其责,调动一切有利因素,共同做好信访稳定工作。今年来共收到上级转来的信访件5件,已落实反馈5件。
2、支持纪工委独立、严肃查办案件。街道党工委认真履行党风廉政建设主体责任和主要领导“第一责任人”职责,主动听取工作汇报,尤其是对发生的违纪违规问题主要领导亲自指示、亲自过问、亲自督促落实,并确保纪工委办案人、财、物的“三优先”,不断强化纪工委的权威性、独立性。今年以来,通过深挖各类线索案源,共查处5起党员违纪违法案件,给予6人党纪处分,同时,发现阳山社区原居委会主任涉嫌贪污公款线索已移送司法机关给予立案处理,并积极协助办理。
四、突出廉政建设,筑牢思想防线
坚持把加强思想教育作为贯彻落实党风廉政建设责任制的一项基础性工作,常抓不懈,贯穿始终;坚持把落实党风廉政建设和反腐败工作贯穿教育实践活动,作为践行群众路线的具体行动。在抓好街道党工委班子自身思想建设的同时,着力加强对全街道广大党员干部、尤其是领导干部的思想教育。
1、注重党员干部教育管理。对街道各部门负责人、各社区党支部书记进行集体廉政谈话,敲响警钟。把廉政教育纳入街道党工委中心组理论学习、机关干部政治学习及社区干部的教育培训之中,将每周一晚上定为机关干部学习日,同时,结合开展党的群众路线教育实践活动,组织学习党的十八大、十八届三中、四中全会和十八届中央纪委四次全会精神,学习中央和省、市、区关于实行党风廉政建设责任制的规定和要求等,观看警示教育片和参观区警示教育基地,教育广大党员干部要深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性。
2、深入开展廉政文化进机关、进社区活动。通过定期更新反腐__警示宣传栏和勤廉展板、观看廉政电教片、发送廉政短信、设置廉政屏保、分发廉政文章、led廉政宣传角等形式,大力营造机关廉政文化浓厚氛围,对党员干部进行“贴身”教育。今年着重建设了街道廉政文化广场,制作30块勤政廉政警示牌,时刻提醒着党员干部廉洁自律、防微杜渐,给党员干部注射廉政“疫苗”。继续深化廉政文化进社区活动,在坪山社区设立廉政文化墙,积极营造崇廉颂廉的社会氛围。
五、强化监督管理,源头预__败
1、完善廉政风险防控体系。在前期建立的防控体系基础上,对新进入的工作人员和分工调整的党政领导重新梳理个人廉政风险点和防控措施。
2、继续深化党政务公开。结合每月工作重点,编发每月公开要点,在每月15日把干部群众关注的发展党员、财务收支、工程建设等通过led、触摸屏、公开栏、网站等形式进行公开。
3、开展安全生产监管。深化安全生产标准化建设,督促落实安全生产主体责任,进一步加大隐患排查治理力度,以“三合一”、危险化学品、道路交通、液化气经营、建筑施工、消防安全为工作重点,及时消除了一批隐患,今年来共检查企业252家次,发放安全生产隐患整改通知书59份,整改意见260条,责令停产停业4家。今年来我街道消防火灾继续保持无人员伤亡的良好态势,但发生3起安全生产事故,造成3人死亡,直接经济损失180万余元。
4、开展纠风工作。加强损害群众利益情况尤其是村级财政补助资金专项使用情况的自查,暂没有发现补助资金被冒领和套取。开展基层站所民主评议政风行风工作,对财政所、司法所等经济和社会管理类、行政执法类、公共服务类共22家基层站所进行民主评议,促进政风行风的好转。
5、规范工程建设管理。进一步完善工程招投标服务中心制度建设,规范工程项目招投标,明确在10万元以上的建设项目要委托中介咨询公司进行公开招投标,并下发了《进一步加强工程建设项目管理工作的通知》。今年来,8个工程通过区和街道招投标中心进行招投标,合同金额2236864元,节省资金240923元。工程造价在50万元以下的31个项目工程决算全部通过中介造价咨询公司进行审核,送审价4116764元,核减384201元。
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