一、基本情况概述 我们的党风廉政建设工作始终坚持以党的理论和路线方针政策为指导,以全面从严治党为主线,深入落实中央八项规定精神。近期,我们对党风廉政建设工作进行了全面的自查自纠,旨在查找问题,改进不足,进一步提升工作成效。
二、自查内容与方法
1. 纪律执行情况:我们对各项规章制度的执行情况进行了细致检查,确保无违反党纪国法的行为。
2. 党员教育管理:评估了党员的学习教育活动,关注是否存在形式主义、官僚主义现象。
3. 廉洁自律:对党员干部的廉洁自律情况进行调查,着重排查是否存在滥用职权、谋取私利的现象。
4. 监督机制:审视了现有的监督机制是否健全,能否有效预防和惩治腐败。
三、自查发现的问题
1. 在纪律执行方面,部分制度的宣传和执行力度不够,导致部分党员对规定理解不深。
2. 党员教育活动中,形式主义倾向明显,部分学习内容与实际工作脱节。
3. 少数干部对廉洁自律的理解存在偏差,存在潜在的廉政风险。
4. 监督机制尚需完善,反馈渠道不够畅通,举报处理机制有待优化。
四、整改措施及建议
1. 加强制度宣传,定期组织学习,提高党员对纪律规定的理解和执行力。
2. 优化党员教育内容,确保教育活动与实际工作紧密结合,提升教育实效。
3. 对存在问题的干部进行诫勉谈话,强化廉洁自律意识,坚决杜绝违纪行为。
4. 完善监督机制,拓宽群众监督渠道,建立快速反应的举报处理机制。
开头:
尊敬的领导,各位同志:
我单位高度重视党风廉政建设,始终将此项工作作为加强党的建设、提升队伍素质的重要抓手。近期,我们围绕党风廉政建设开展了深入的自查自纠,现将具体情况报告如下:
结尾:
通过本次自查自纠,我们深感党风廉政建设的重要性与紧迫性。我们将以此次自查为契机,针对发现的问题,切实整改,不断完善,确保党风廉政建设工作取得实实在在的成效。我们坚信,在全体党员的共同努力下,我们的党风廉政建设将达到新的高度,为推动单位各项工作的健康发展提供坚强保障。感谢各级领导的关心和支持,期待您的指导与监督。
敬请审阅。
(单位名称) (日期)
关于党风廉政建设工作情况自查自纠的报告
县纪委:
根据县纪委《关于坚持群众路线反对“四风”推进党风廉政建设工作开展监督检查的通知》(_纪办[20__]24号)要求,我委对本单位宣传学习、园区建设规章制度、财务方面规章制度、党政正职监督、公务用车、经费开支、基层工作开展及联村帮户等方面情况进行自查,现将自查情况报告如下:
一、各项制度执行情况
(一)宣传学习
在年初,管委会全体干部一起学习了列行节约的《中央八项规定》、《省十项规定》和《县十二项规定》等,并在工作中严格按照规定进行落实,按照党风廉政从政的要求,规范公务活动;学习争做人民满意服务员、群众路线教育、市三次全会精神、县纪委四风问题案件查办工作方案等相关文件精神,整顿“四风”,形成了良好的,正派的工作作风;学习《省纪委、监察厅关于严格监督执行刹住中秋、国庆期间公款吃喝送礼等不正之风的通知》,并交流学习心得。
(二)党政正职监督
我委制定了严格的中层领导以上干部议事制度,每两月召开一次,重点解决和商议园区建设中的重大问题,坚持民主集中制原则,做到集体决策、分工负责,在具体工作中,分工不分家,相互协作,相互支持,相互监督。在强有力的班子带领下,园区建设各项工作开展有序,委领导重抓班子、带队伍有力;人、财、物管理规范;重大事项、重大工程建设、大额资金使用的监督程序严格按照要求落实;中层以上领导干部均不存在违纪违法的情况。
(三)财务制度
我委制定了严格的财务管理制度,财务实行统一领导,统一管理,财政监管,严格控制支出,严格执行《县财政资金管理使用办法》规定。自觉接受审计单位及上级财务管理部门的检查督促,坚决杜绝公款私存、拖欠公款和私设“小金库”的现象,财务收支做到日清月结。委机关财务日常收支等手续由副主任审签、主任审签后报帐,财务人员每月底前向主要领导和分管领导报报财务报表;园区建设资金专款专户,设置了财务总监和财务会计岗位,由县财政局派驻人员管理,资金拨付按照相关程序和项目建设进度进行监督和管理。
(四)经费开支
我委严格财经支出管理,所有经费开支实行审签负责制,由分管领导审签,再由主要领导签字后方可到财务室报帐;临聘人员(驾驶员)工资补助按现行办法有关规定执行;出差费用需预支的也需经领导同意后到财务室预支,然后据实报销。管委会全体干部职工自觉遵守“八项规定”,严禁公车私用、公款旅游、公款送礼吃喝,不接受企业及管理服务对象提供的吃请,严禁赌博等行为,形成风清气正的工作态度。
(五)公务用车
由办公室负责派车,并填写派车单,经主要领导和分管领导同意,首先保证工作用车。车辆维修,均先填写送修单,书面列项申报,由办公室审定并送主任、副主任认定签字后在指定地点修理,车辆维修后,办公室也都及时与修理厂对维修情况校对,双方同意后才开具发票。
(六)基层工作
一是今年加大了园区党建工作开展情况,并成立了万象党支部和兴川变压器党支部,开展园区基层党建工作,发挥基层党员的先锋模范作用;二是将“县级部门联系基层制度和深入开展干部奔跑下基层.争做人民满意服务员”活动以及开展“院坝服务进万家”活动进行认真贯彻落实,由主任带队先后两次前往柳池乡官渡村看望、慰问当地群众,解决帮扶存在的困难,并推荐一名副主任任村副书记,听取群众心声。
二、存在的主要问题
一是对党风廉政建设规章制度执行的认识要进一步加深,对新形势下的党风廉政建设要有新的认识、新的思路。
二是制度建设仍需加强,在如何加强管理和建设方面要进一步探索和实践。
三、下一步工作打算
我委严格按照县委、县纪委的部署和要求,标本兼治,综合治理,立足于防范,加强教育和监督。在近段将主要抓好以下几项工作:
(一)强化学习意识,提高自身免疫力。
在全委干部中开展落实《纪律处分条例》为内容的党纪党规教育和以《党风廉政建设准则》为重点的权力观教育;继续每月开展党课教育,抓好超前教育、警示教育,使党员干部时刻保持清醒头脑,提高自律意识。
(二)强化监督意识,加强对党员干部的管理。
从实际出发,认真落实县纪委有关规定,严格制度和纪律约束,加大对领导干部从政行为、落实廉洁自律各项规定的监督力度。
(三)强化责任意识,全力为企业服好务。
增强园区建设主人翁意识,树立一心一意服务园区思想,提高服务能力,积极为入园企业及项目业主服务,协助办理相关手续,提供便捷、快速的行政服务。
(四)强化大局意识,认真履行党风廉政建设责任制。
增强党风廉政建设责任制意识,完善考评制度,落实责任追究制度,对不落实或不正确履行党风廉政建设规章制度的有关规定的,要追究纪律责任。
一、深入开展主题教育活动,扎实推进廉政作风建设
根据学校要求,在分校党员领导干部中开展“恪守从政道德,保持党的纯洁性”教育活动,要以自我教育、正面教育为主,把示范教育、警示教育和岗位廉政教育、分层次教育有机结合。大力弘扬艰苦奋斗、密切联系群众和实事求是,求真务实的作风,始终保持作风纯洁。坚持和完善党委和各党支部民主生活会制度,把党性分析作为民主生活会的重要内容,认真开展批评与自我批评。加强调查研究,遵循教育教学规律,讲实话、办实事、求实效。加大问责工作力度,强化责任考核和责任追究。注重解决突出问题,以良好的党风促校风带学风。通过加强作风建设,在全校努力营造团结干事、激情干事、踏实干事和廉洁干事的良好氛围。继续抓好《廉政准则》的贯彻落实工作,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。
在学习教育中坚持突出重点,注重做到“三个结合”,不断增强学习教育的针对性和时效性。一是学习教育要与深入开展创先争优活动紧密结合,二是把学习教育与深入学习贯彻十七届中央纪委七次全会和省纪委九届八次会议精神紧密结合,三是把学习教育与本职工作紧密结合。通过学习教育,要进一步明确反腐败工作的目标任务,增强反腐__的意识,筑牢思想道德和党纪国法两道防线。
二、强化监督检查,确保权力正常运行
强化监督检查是权力正确运行的保证。要明确监督重点,完善监督形式,切实提高监督的实效性。一是要加强对领导干部的监督。按照坚持民主集中制原则、《领导班子民主生活会制度》和“四大纪律、八项要求”等规定,通过民主集中制、民主生活会、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等形式,加强对领导干部遵守党的政治纪律,贯彻落实科学发展观,遵守廉洁自律规定和执行廉政建设责任制等情况的监督。二是要加强对重点环节和关键岗位的监督。进一步加强对组织人事、财务、教务、科研、后勤管理等部门工作的监督,督促职能部门完善修订制度、强化管理,规范各项工作程序,严格执行有关法规和工作制度,使重点部门和关键岗位的各项工作按程序规范化运行。三是要加强对重点项目的监督。对基建项目、大宗物品采购、职称评聘、评优以及考试等工作进行监督,杜绝工作中的漏洞,增强工作的透明度,保证这些工作的公开、公正、公平。拓展监督渠道,健全党内监督与党外监督、组织监督与群众监督协调互动机制。
三、坚持以人为本,切实维护群众切身利益
继续强化“三民”意识:一要顺“民心”,要紧紧依靠广大教职员工,一切从群众中来,到群众中去,讲顺民心的话,做顺民心的事,成就顺民心的业绩;二要应“民意”,要注重察民情,听民声,在选人用人上要把群众公认作为重要标准;三要重“民评”,认真解决群众反映强烈的热点难点问题,切实维护群众的根本利益,使党风廉政建设和反腐败工作真正成为密切党同群众血肉联系的纽带,努力办好人民满意的教育。
在党风廉政建设中要做好几项重点工作:一是要继续加强学校收费管理,规范学校办学和收费行为,严格按规定,按标准收费,不得以任何形式收取其它费用,坚持收费公示制度,不公示的项目不得收费,如发生乱收费问题,要严肃追究当事人和部门负责人的责任;二是要进一步加大信息公开力度,把学校的办学资格,招生计划、收费项目及标准等向社会公开,确保招生、办学的公开、公正;三要签订责任书,坚持纠建并举,加大防治力度,注意解决苗头性、倾向性问题,进行纠风专项治理工作,建立纠风工作长效机制,从源头上解决深层次问题;四是要加强师德师风建设,规范教师从教行为,加强教师职业精神和职业道德教育,强化师德师品教育,严禁教师收受学生礼品、现金或变相索要财物。五要开展政风行风评议活动,对改进工作作风,提高工作效率的情况;依法治校,规范办学的情况;服务师生,办实事办好事的情况;加强职业道德教育,教书育人的情况等进行评议。
四、严格实行党风廉政建设责任制,切实抓好反腐__各项任务落实
党风廉政建设责任制是推进反腐__工作的重要制度保障,要严格执行党风廉政建设责任制,形成推进反腐__工作的整体合力。一是要加强领导,做到领导职责到位。分校党委是反腐__建设的责任主体,要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,把党风廉政建设纳入分校发展和党建工作中统一部署,纳入各部门目标任务管理中统一安排、统一考核。领导班子成员要认真履行“一岗双责”、“谁主管谁负责”原则,抓好职责范围内的反腐__工作。二要分解责任,做到主体职责到位。根据各部门的工作职责,要层层分解责任,明确责任内容,明确责任任务,把反腐__建设和主要任务逐项分解到相关领导和部门,并签订责任书。三要严格考核,做到责任追究到位。
年终对党风廉政建设责任制落实情况要进行专项考核,对领导不力、工作不到位的干部要进行责任追究,做到在责任追究中教育人,在责任追究中推动工作。要加强组织协调和督促检查,确保党风廉政建设责任制真正落到实处。四是加强廉政文化建设,根据临大发20__19号和临大发20__10号文件精神,各单位结合自身实际,进行专业文化、教室文化、学生公寓文化建设的过程中,开展生动有效的反腐__教育,增强廉政文化的吸引力和影响力,推动全校反腐__宣传教育工作深入开展。
要牢固树立惩治腐败是纪检监察机关基本职责的理念,重视查办违纪违法案件,不断净化党的肌体。坚持有贪必反,有腐必惩的方针,防止有案不查,瞒案不报,办案不力等问题发生。做好信访工作,认真处理群众来信来访,及时发现苗头性问题或案件线索。
五、加强制度建设,切实增强制度的执行力
制度是惩治和预__败体系建设的核心内容,坚持用制度管权、管事、管人。一是要进一步健全完善制度,增强制度的针对性和可操作性,使制度与客观实际相适应,堵塞制度中存在的漏洞;二是要健全完善抓落实的机制,把制度的健全完善与制度的执行落实作为一个整体来抓,建立执行制度的监督机制和问责机制,确保已经建立的各项制度真正落到实处,防止制度成为摆设;三是要增强领导干部执行制度的表率示范作用,分校各级领导干部要牢固树立制度面前没有特权的意识,带头严格执行制度,自觉维护制度,做到行动先于群众,标准高于群众,要求严于群众;四是要严肃查处违反制度的行为,要加强制度落实的经常性监督检查,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为,要改于碰硬,违者必纠。
六、加强纪检人员自身建设,进一步提高工作能力水平
面对新的形势和任务,纪检人员加强自身建设,提升能力水平显得更为紧迫和重要。一是要认真学习贯彻《____普通高校基层组织工作条例》,建立健全学校纪检监察机构,加强专兼职纪检队伍建设。二要坚持不懈地抓好学习,突出思想政治建设,加强宗旨意识教育,深入钻研业务,不断提高服务、保障和促进科学发展的能力,做好群众工作、维护校园和谐和有效预__败的能力。三是要加强对纪检干部的管理和监督。纪检干部要不断增强政治意识、宗旨意识、法治意识、表率意识,以更高的标准、更严的要求切实履行好自己的职责,忠诚于党和人民的教育事业,树立可亲、可信、可敬的良好形象。
一、党风廉政建设责任制工作
1、做好20__年度全乡党风廉政建设责任制考核工作;
2、制定20__年党风廉政工作要点;
3、农村基层党风廉政建设示范村复检验收;
4、召开年终纪检监察工作总结会,进行评优树模;
二、宣传教育工作
5、做好网络管理和维护工作,坚持及时更新网页;
6、关注和做好反腐__舆情信息特别是公众_网络信息的收集工作,按管理归属做好及时上报工作;
7、积极向中、省、市、县各大网站及报刊报送工作信息;
8、谋划20__年全年宣教工作重点;
三、制度建设工作
9、谋划20__年制度建设工作思路;
四、监督检查工作
10、对全乡各单位上班情况进行检查,对存在问题的单位进行纪律作风整顿;
五、源头治理工作
11、制定《__乡贯彻十_届中央政治局改进工作作风密切联系群众八项规定的实施办法》;
六、纠风工作
12、对政风行风测评结果进行汇总;
13、对全乡优化环境工作进行评估;
七、查办案件工作
14、指导乡直、村部办案工作;
15、继续做好群众来信来访工作,抓好信访件的初核;
16、做好纠风、执法监察、优化环境各项工作投诉案件的查处。
一年来,按照党风廉政建设责任制规定要求,认真贯彻落实县委、县政府《关于2024年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》精神,切实履行职责,注重从源头上预防和治理腐败现象,作为单位一把手,我身先士卒,率先垂范。回顾一年来自己在党风廉政建设工作中收到了一定实效,取得了可喜成绩,实现了目标任务。现如下:
一、深化认识,强化举措,加强廉政建设
把党风廉政建设列为重要议事日程,作为规范行为的准则,纳入全年工作目标考核。在政治学习中专门安排了党风廉政建设的有关内容,以增强干部职工意识。专门订了《廉政暸望》作为必读本,以提高干部职工认识。利用大小会议随时提出廉政警告,以强化干部职工自律意识和行动。坚持过好班子民主生活会,以营造党风廉政建设氛围。在党风廉政建设上做到警钟长鸣、预防为主、制度约束。在思想上高度重视,在行动上切实履行,加强党风廉政建设领导,拟定了党风廉政建设工作,制定了党风廉政建设制度,做到了年初有,平时有检查,年终有,把党风廉政建设工作落到实处,努力实现党风廉政建设目标。
二、加强领导,明确责任抓好廉政建设
把党风廉政建设作为第一要务,成立了党风廉政建设领导小组,由党组书记、局长蒋文格同志任组长,党组副书记、副局长曹轩同志任副组长,其他副职领导为成员。领导小组下设办公室,由曹轩同志兼任办公室主任,分管党风廉政建设。其他副职领导对分管股室的廉政建设负责,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导共同抓的工作格局,做到分工负责,常抓不懈。认真落实党风廉政建设责任制,由蒋文格同志负总责,曹轩同志负责协办制止各种奢侈浪费行为。柏光富同志负责协办纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。刘力同志负责协办纠正征用土地中侵害农民利益的问题、民营经济发展环境监督检查、建设工程招投标监督检查等工作。为规范干部职工行为,局党组研究制定了廉政建设“六不准”,优化经济发展环境“五不准”,创满意单位“十坚持、十反对”。向社会公开廉政承诺和服务民营经济的承诺,接受群众监督。明确提出在党风廉政建设中应该做什么,不应该做什么,严格了行为规范,做到了有章可循,增强了防范措施。为增强党风廉政建设责任和自觉性,局党组规定,必须严肃处理违反党风廉政建设的人和事,如股室出现了不廉洁问题,既要处理当事人,又要追究股室负责人和分管领导责任。由于制度严密,要求严格,全局干部职工增强了自我约束力,提高了拒腐防变能力,人人都争当党风廉政建设标兵,做反腐__楷模,党风廉政建设有声有色。
三、落实行动,增强自律抓好廉政建设
为加强监管力度,增强自律能力,局党组规定每个干部职工都要在党风廉政建设上为自己设一道防线,定一个条约,立一个誓言,树一个典范,从我做起,从小事做起。全局干部职工用《廉政准则》的若干规定严格鞭策自己,自觉遵纪守法、廉洁自律、依法行政、克己奉公、争做表率。全年没出现向外伸手、吃拿卡要现象;没参与赌博行为;没有领导干部利用职权经商办企业;没有收受钱物搞勾兑情况;没有损害人民利益行为。全局干部职工在党风廉政建设上认真履行廉政承诺,规范自身行为,常做到自重、自警、自省、自励,塑造了务实、勤政、廉洁形象,增强了自身素质,经受住各种考验,永远保持先进性,做到永不变色。带领班子成员认真搞好党风廉政建设和经济建设,真诚接受来自各方面的监督。
乡镇长关于党风廉政建设责任制的工作报告
我根据县委、县政府、县纪委《关于对各级领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制情况进行考核的通知》的要求,现将本人20__年落实党风廉政建设责任制情况汇报如下:
一、加强理论学习,提高拒腐防变能力。
深刻认识在新的历史时期加强政治理论、业务知识、党纪政纪条规学习的重要性和紧迫性。学习中着重抓好四个方面:一是学习政治理论。认真学习马列主义、___思想、邓小平理论和党的十七大重要思想。做到在思想政治上同___保持高度一致,同上级党委、政府的重大决策保持高度一致;二是学习党风廉政有关规定。认真学习胡锦涛___在中央纪委二次全会上的重要讲话和中央纪委二次全会精神,认真学习《廉政准则》“八项规定”等党纪法规。充分认识到党风廉政建设关系到党的生死存亡,从而增强了忧患意识、纪律意识、宗旨意识和责任意识,增强了拒腐防变的能力。三是学习先模人物典型事迹。以任长霞、郑忠华等先模人物为榜样,学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神,牢固树立正确的人生观、价值观、权力观,进一步坚定信念和加强党性修养,不断增强责任感、使命感。四是注重加强知识更新。当今世界经济社会形势日新月异,本人努力做到在思想上与时俱进,认真学习市场经济、经济管理、法律法规、科技文化等新等知识,不断使自身思想素质和业务水平跟上新形势发展的客观要求。同时。在抓好自身学习的基础上,按上级党委要求,认真配合镇党委书记组织好镇班子成员、广大党员干部开展党风、党纪教育,不断增强了全镇党员干部勤政廉政意识。
二、突出重点狠抓关键
实施党风廉政建设责任制,根本在落实,关键在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上,不断加大工作力度,真正在落实上下功夫,靠实际行动求成效。
第一,抓依法行政。我把贯彻实施《行政许可法》工作作为促进依法行政,建设法治政府,加强镇域经济环境建设的重要历史契机。带头学习《行政许可法》,多次在政府各种会议上进行宣传贯彻。要求认真开展对行政许可项目、许可依据、许可实施机关和许可收费的清理工作。同时,积极推进工商登记互联审批和基本建设项目联合审批两项改革,完善了各类行政许可审批程序,扩大了基本建设联合审批范围。对不依法执行《行政许可法》的人员进行了责任追究。二是积极推进财政体制改革。定期不定期召集财政部门研究财政工作,落实“收支两条线”规定,针对乡镇财政收支矛盾突出,运转非常困难的情况,科学制定了乡镇财政收支方案,为镇财政增收节支指明了方向。第二,抓重点领域。多次在项目工作会上,把廉政建设作为必讲内容,要求必须严格按照有关规定和要求做好项目的监管工作。我在工程建设中严格执行《衡南县工程建设项目招投标管理办法(试行)》,始终坚持公开、公平、公正的原则,坚决杜绝招投标活动中的违规行为。通过公开招标、邀请招标、谈判采购、询价采购等多种采购方式,今年全镇的物资、办公用品的采购为镇财政节约开支近万元。第三,抓政策落实。认真落实中央的各项支农惠农政策。其一,强化退耕还林和公益林资金的发放。今年3月份对全镇的退耕还林和公益林发放情况进行了一次全面清查,依法维护了农民利益。强化制度落实,责任到人,确保了今年我镇林区管护无盗伐、滥伐、毁林开垦、乱占林地等不良现象的发生。其二,扎实做好粮食直补督查工作。与各村签订了粮补发放责任状,及时纠正了个别村用直补资金抵扣村公益款的现象,确保了我镇的粮补资金严格按照“五到户”、“六个不准”的要求,全部及时足额发放到农户手中。其三,开展救灾救济款物和低保资金的发放使用情况督查,保证了专款专用,解决受灾群众的生产、生活和灾后重建中遇到困难,充分发挥其维护社会稳定的作用。其四,责成镇纪委、经管等部门,开展了清理工作。坚持标本兼治、以清理促管理的原则,清理与完善相结合,积极帮助各村针对清理中发现的问题分析原因,堵塞漏洞,加强制度建设。全镇43个村共清理出3个村4名村干部有借占公款,涉及金额6706.43元,其中已收回4669.07元,占借款总额的85.37%。
三、强化自律意识,努力勤政廉政。
一年来,我坚持以自律为本,以廉洁从政为起点,正确处理“自律”与“他律”的关系。日常工作和生活中,对自己从严要求,时时保持清醒头脑,不断强化自律意识,努力做到“自重、自省、自警、自励”。积极起好表率作用。自重,就是珍重自己的言行、人格和名誉,不说不做自轻自贱、与领导干部要求不相符合的言行。作为镇长、党委副书记,我能时刻牢记肩负的职责,不出没灯红酒绿场所,不在人际交往中低级庸俗,不在处理个人和他人利益时只考虑个人,时刻珍惜党员干部的名誉,不忘人民的重托;自省,就是时常反省自己思想行为是否符合党和人民的利益。经常提醒自己和教育家属以及身边工作人员,在公务接待往来、待 人接物方面时时保持清醒的头脑和恪守严格的界限,做到防微杜渐,防范于末然;自警,就是用党的纪律和国家的法律法规约束自己,警告自己不要有任何越轨的行为。作为一名国家公务员不仅要知法懂法,还要时时对照违纪违法案件中的反面典型,从中吸取教训,警告自己时刻以党的利益为重,不用公款为自己赢取私利,不为利、权、色所诱惑;自励,就是始终保持旺盛的斗志和振奋的精神状态。始终做到成绩面前不满足,失败面前不气馁;工作上高标准,生活上低要求。并正确认识和处理奉献精神与利益原则的关系、党的事业与个人价值的关系、全局利益与局部利益的关系,为此,我时时自励,始终以新的精神状态投入到工作中来。
总结一年来个人廉洁自律等方面的情况,本人虽然在廉洁自律和日常工作中做了一点有益的工作,取得了一些成效,但对照县委、政府的要求还有差距,主要表现在:一是在学习上注重个人学习的多,对班子其他成员督促的少;二是在压缩非生产性开支方面,还需加大力度;三是工作方法上抓主要问题的多,次要工作过问较少。所有这些问题,都有待于在今后工作中加以克服。
__年上半年,我局党风廉政建设工作在县委、政府和县纪委的正确领导下,在第二纪工委的具体指导下,认真贯彻落实中纪委__届五次全会、省纪委八届五次全会、州纪委六届五次全会和县纪委十届五次全会精神,严格按照年初与县委、政府签订的《××县2024年度党风廉政建设责任书》规定的责任内容,切实推进我局党风廉政建设工作。全局党员干部以邓小平理论和“____”重要思想为指导,把党风廉政建设贯穿到各项业务工作中,努力开拓移民局党风廉政建设的新局面。现将我局2024年半年来的自查情况报告如下:
一、认真落实党风廉政建设责任制
(一)领导班子建设情况
1. 党风廉政建设
我局党支部高度重视党风廉政建设工作,把党风廉政建设列入重要议程,结合实际,采取有效措施,切实抓好我局的党风廉政建设和反腐败斗争工作。一是继续实行由局长为组长,副局长为副组长,科室负责人为成员的2024年党风廉政建设工作领导小组。坚持一把手负总责,班子成员按分工负责,切实加强对党风廉政工作的领导。二是我局就如何加强今后的党风廉政建设工作,召开专题会认真学习领会县纪委十届四次全会精神,确保党风廉政建设工作有序开展。三是专题研究部署2024年局机关廉政建设工作,与各科室、签订《2024年党风廉政建设目标责任书》,进一步统一思想,明确我局党风廉政建设的工作目标和任务,把党风廉政建设责任制任务分解细化到各科室,落实到人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。四是定期召开党风廉政建设工作专题会议,听取各科室党风廉政工作中存在的不足和问题,明确下一步工作目标任务,会议要求遵守有关规定,廉洁自律,自觉接受群众的监督。
2. 思想作风建设
今年来,为深入贯彻落实党的__大精神,以及县委开展学习实践科学发展观的安排布署,结合我局工作实际,召开了全体干部职工学习大会,确保我局“学习实践科学发展观”活动全面、有效、顺利开展,推动我局各项移民工作又好又快发展。
(二)党风廉政建设宣传教育情况
我局始终坚持“教育为主、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,采取有力措施,切实抓好党风廉政宣传教育工作,在抓好常规的党红、政纪、党风宣传教育外,今年还重点宣传学习了《行政机关公务员处分条例》、《行政监察法》和《纪律检查机关案件检查条例》,局长白卫还强调,要认真学习党的__大精神和县委第十届三次党代会精神,学习吕兵书记等县委领导同志一系列重要讲话精神,学习《邓小平文选》、刘少奇《论共产党员修养》,学习国家、省、州关于水利水电工程移民法规政策等重要文件。全体干部职工在通读有关学习材料的基础上,认真撰写读书笔记和心得体会。积极征订纪检刊物,征订了《中国纪检监察报》、《中国监察》等学习材料。通过开展这些宣传教育活动,使全局共产党员及干部职工受到了一次深刻的党性党风教育,进一步增强了__拒变意识。
(三)反腐败三项任务落实情况
按照“八个坚持、八个反对”和“四大纪律、八项要求”及《___国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》等的规定,加强领导干部廉洁自律工作。规范自身的行为,坚决抵制空谈、浮夸、吃喝、攀比、作风粗暴等“五股歪风”。领导班子成员、科级干部无违纪行为。
严格按照《关于印发<××县科级干部述职述廉和廉洁自律公示制工作意见>》(绿纪办发[XX]2号)文件精神执行。我局坚决贯彻执行党的路线方针政策,严格执行和遵守领导干部廉洁自律的规定,实行和落实廉政承诺制度,切实解决干部廉洁自律方面存在的突出问题,全面推进落实科学发展观。按规定认真办理群众信访、来访和上级交办、转办的信件案件。结合实际,采取有效措施,开展文明优质服务活动,纠正本单位的不正之风,严肃查处违反“公务员八条禁令”的行动。
(四)制度建设情况
为进一步强化行政责任,促进依法办事,提高工作效率,加强自身建设,增强机关执行能力和公信力,根据《××县人民政府办公室关于印发推行效能政府四项制度工作实施方案的通知》(绿政发﹝2024﹞50号)文件要求,经研究,成立了贯彻落实“效能政府四项制度”领导小组。对那样不符合科学发展观要求,不能适应新形势的原有制度,按照“效能政府四项制度” 要求,作进一步的修改完善。努力搞好制度建设,逐步建立健全、加强行政效能建设长效机制。
(五)行风建设情况
我局在县委、政府和县纪委的领导下,严格按照各项规章制度纠正部门和行业不正之风,对本部门出现的违纪违法案件问题,配合执纪执法部门进行认真查处和整改。结合实际,采取有效措施,开展文明优质服务活动,纠正本单位的不正之风。严格按照《建立健全公务接待制度和接待赊账付款计划及清理自查不准违反规定赊账接待情况》(绿纪发[XX]9号)、《清理拖欠工程款工作情况》(绿纪发[XX]3号)、《清理违反规定巧立名目加重农民负担和超标准超编制够用小汽车情况》执行,结合本局实际,在原有制度《××县移民开发局机关制度手册》的基础上,重新制定了《机关学习制度》、《机关接待工作制度》等相关制度法规,并认真贯彻落实。
总之,半年来我局的党风廉政建设工作在县委、政府及县纪委的正确领导下,在第二纪工委的具体指导下,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,做好团结高效、与时俱进、公正廉洁的良好作风。树立自身良好形象,认真完成上级交办的各项工作。
二、存在的问题及不足
我局严格按照与县委、政府签订的《××县2024年度党风廉政建设责任书》各项内容逐一落实,收到了良好的效果,但离上级纪检部门的要求还有一定差距,工作中还存在一些不容忽视的问题和不足,主要表现在:
一是贯彻落实党风廉政建设责任制方面,存在档案材料不齐全、记录不规范、上报有关材料不及时的问题;
二是存在学习不够,由于业务工作较为繁忙,只能抽时间对部分干部职工进行党风廉政建设教育,达不到同时全体职工得到教育或上党课;
三是在开展党风廉政教育工作上抓得不够紧,教育的方式单一,针对性还不太强。
三、今后的工作打算
按照年初与县委、政府签订的《××县2024党风廉政建设责任书》的各项内容,进一步加强对干部职工进行党风廉政教育:
一是继续开展预防职务犯罪的警示教育,进一步完善干部廉政档案工作;
二是进一步发挥广大党员干部职工的积极性,强化内外部监督机制;
三是进一步强化管理,按规章制度执行并指导日常工作,预防违法违纪事件的发生。
为努力创建“学习型”机关,不断提高干部职工理论水平和工作能力,切实增强运用理论解决实际问题的能力,大力促进我局移民工作取得长足进展。我局于今年实行理论学习中心组学习制度,做到提高自身思想理论素质和指导实践相结合,把学习理论同调查研究相结合,着眼于新的实践和新的发展。我局于今年4月份、6月份进行了2024年度第一、二季度理论学习中心组活动。
3.认真贯彻执行民主集中制,加强班子建设
民主集中制是我们党的一项根本制度,是规定党内政治生活和处理党内关系的准则。我局始终坚持民主集中制原则,定期或不定期召开局务会议,对重大事项都坚持集体研究、规范操作,实行少数服从多数的原则,充分发扬民主。主要领导善于听取班子成员的不同意见,不搞“一言堂”,增强决策的民主性、正确性、科学性,发挥了对班子的整体作用,提高对班子的整体领导水平;实行领导分工负责,局领导按照分工,平时注重与科室负责人交心,谈心,加强团结;坚持民主生活会原则,坚持和完善党员领导干部参加廉洁自律专题民主生活会制度,使廉洁自律教育规范化、制度化和经常化。
(二)党风廉政建设宣传教育情况
我局始终坚持“教育为主、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,采取有力措施,切实抓好党风廉政宣传教育工作,在抓好常规的党红、政纪、党风宣传教育外,今年还重点宣传学习了《行政机关公务员处分条例》、《行政监察法》和《纪律检查机关案件检查条例》,局长白卫还强调,要认真学习党的__大精神和县委第十届三次党代会精神,学习吕兵书记等县委领导同志一系列重要讲话精神,学习《邓小平文选》、刘少奇《论共产党员修养》,学习国家、省、州关于水利水电工程移民法规政策等重要文件。全体干部职工在通读有关学习材料的基础上,认真撰写读书笔记和心得体会。积极征订纪检刊物,征订了《中国纪检监察报》、《中国监察》等学习材料。通过开展这些宣传教育活动,使全局共产党员及干部职工受到了一次深刻的党性党风教育,进一步增强了__拒变意识。
(三)反腐败三项任务落实情况
按照“八个坚持、八个反对”和“四大纪律、八项要求”及《___国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》等的规定,加强领导干部廉洁自律工作。规范自身的行为,坚决抵制空谈、浮夸、吃喝、攀比、作风粗暴等“五股歪风”。领导班子成员、科级干部无违纪行为。
严格按照《关于印发<××县科级干部述职述廉和廉洁自律公示制工作意见>》(绿纪办发[XX]2号)文件精神执行。我局坚决贯彻执行党的路线方针政策,严格执行和遵守领导干部廉洁自律的规定,实行和落实廉政承诺制度,切实解决干部廉洁自律方面存在的突出问题,全面推进落实科学发展观。按规定认真办理群众信访、来访和上级交办、转办的信件案件。结合实际,采取有效措施,开展文明优质服务活动,纠正本单位的不正之风,严肃查处违反“公务员八条禁令”的行动。
(四)制度建设情况
为进一步强化行政责任,促进依法办事,提高工作效率,加强自身建设,增强机关执行能力和公信力,根据《××县人民政府办公室关于印发推行效能政府四项制度工作实施方案的通知》(绿政发﹝2024﹞50号)文件要求,经研究,成立了贯彻落实“效能政府四项制度”领导小组。对那样不符合科学发展观要求,不能适应新形势的原有制度,按照“效能政府四项制度” 要求,作进一步的修改完善。努力搞好制度建设,逐步建立健全、加强行政效能建设长效机制。
(五)行风建设情况
我局在县委、政府和县纪委的领导下,严格按照各项规章制度纠正部门和行业不正之风,对本部门出现的违纪违法案件问题,配合执纪执法部门进行认真查处和整改。结合实际,采取有效措施,开展文明优质服务活动,纠正本单位的不正之风。严格按照《建立健全公务接待制度和接待赊账付款计划及清理自查不准违反规定赊账接待情况》(绿纪发[XX]9号)、《清理拖欠工程款工作情况》(绿纪发[XX]3号)、《清理违反规定巧立名目加重农民负担和超标准超编制够用小汽车情况》执行,结合本局实际,在原有制度《××县移民开发局机关制度手册》的基础上,重新制定了《机关学习制度》、《机关接待工作制度》等相关制度法规,并认真贯彻落实。
县地税局以组织收入为中心,认真贯彻惩防并举、注重预防的方针,全面落实年初鉴订的“党风廉政建设目标责任书”,以完善惩治和预__败体系为重点,加强反腐__建设,有力地促进各项税收工作的顺利开展。
一、坚持廉政教育的长效性。认真学习关于加强党风廉政建设的相关文件和要求,将预防和惩治腐败作为一个系统工程来抓,积极开展理论教育,坚定理想信念;积极开展条规教育,常念“紧箍咒”;积极开展谈话教育,早打“预防针”;开展警示教育,浇注“__剂”;积极开展道德教育,提高道德操守;积极开展事业观教育,增强使命感、责任感。同时,并对近来年纪检部门查办的典型案例进行剖析,开展预防职务犯罪的节前提醒教育,营造“思廉、行廉、保廉、__”的浓厚氛围,增强廉政文化辐射力度,提升干部廉洁从政意识,促进廉洁自律。坚持标本兼治,加强反腐__教育,筑牢“思想墙”。让全体干部职工对廉政制度熟记于心,从思想上提升廉政免疫力,提高思想觉悟。
二、严格考核提升的经常性。本着“严格考核,发现问题;及时整改、防范风险”的原则,紧密结合工作实际,围绕“征、管、减、免、罚、人、财、物”等节点,采取自下而上和自上而下相结合的方式,抽调政策熟、业务精、责任心强的干部,按照税收执法责任制考核办法对行政管理权和税收执法权的关键岗位和重点环节行政行为进行考核。对地税工作存在的廉政风险点采取自身找、领导提、部门帮、群众议、集体定等形式进行逐一排查和筛选,查找各环节、各岗位的廉政风险点,在此基础上,研究制定措施,把反腐__建设融入到转变工作作风之中、融入到加强干部监督管理之中、融入到加强财务管理之中、融入到税收业务之中。
三、完善监督作用的时效性。加强两权监督,做到教育与监督并重、责任和考核挂钩,与税收工作同布置、同检查。积极开展执法检查和执法监察,聘请义务监督员,实行纳税人回访制;充分发挥外部监督作用,广泛接受社会各界的投诉和涉税举报,自觉接受县党委、政府领导和纪检监察、审计等职能部门及新闻媒体和社会各界的监督,充分发挥特邀监察员的作用,聘请特邀监察员和行风监督员,并赋予实实在在的工作职责职权,使地税部门的权力运行置于广大群众的监督之下,强化廉政监督,扬正气、抑歪风;筑牢了地税廉政“监督墙”。对工作不落实、措施不得力、发生重大问题的科室和责任人,进行严格的责任追究,对从政不严、为税不廉,拉关系、找路子、搞不正之风的人,发现一起查处一起,严肃查处。使“两权”监督不断深化,反腐廉政防线不断巩固。
一、工作思路
贯彻落实党的__大精神,以中国特色社会主义理论为指导,以“办人民满意的小学”为宗旨,以廉洁教育为重点,以制度建设为根本,以落实责任为载体,以群众关心的热点和难点问题为切入口,坚持教育与治理并重,引导与监督并举,积极探索完善学校党风廉政建设和行风建设工作机制,为全力创建省级重点中学提供良好环境。
二、工作措施
(一)健全机制,落实责任,抓紧党风廉政建设。
1、构建惩防体系。扎实推进惩治和预__败体系建设,严格落实“一岗双责”(一个岗位,两种职责),按照“谁主管,谁负责”和“分级管理,一级抓一级”的原则,明确领导班子成员分管工作范围内的党风廉政建设责任,把党风廉政建设和业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成反腐__的责任体系和工作合力,形成“总支统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,职工支持参与”的党风廉政建设工作格局。
2、强化廉政监督。坚持完善制度与执行并重,监督检查与责任奖惩并重,定期和不定期检查落实党风廉政建设工作情况。完善重大事项集体决策制度、财务内部监管制度和廉政教育通报制度,落实重大事项报告制度、民主生活会制度和党风廉政建设责任考核制度,推行行政干部述职述廉制度、党员诫勉谈话警示制度和教师廉政制度,保证学校风正源清。
3、筑牢思想防线。以学校领导班子为重点,以树立正确的价值观、权力观、利益观为根本,加强思想道德和党纪国法教育,筑牢反腐__的思想道德防线。扩大廉政教育的覆盖面,对广大教职员工重点进行权利意识和职业道德教育,促进教职员工自觉廉洁从教。
4、突出廉洁教育。把廉洁教育与日常思想道德建设相结合,把反腐__与师德教育相结合,充分运用廉政专题讲座、廉政主题讨论、张贴廉政格言、观看反腐__电教片、在校园网上开辟反腐__专栏等有效形式和载体,加大宣传教育力度,努力形成以廉为荣、以贪为耻的校园环境。
4、建设廉政文化。继续开展“廉政文化进学校”活动,把廉政教育渗透到学校管理、教育教学的各个层面,营造廉洁治校、廉洁治教、廉洁治学的和谐校园氛围。以廉政文化艺术为载体,促进廉洁理念进校园,通过开展廉洁演讲、廉洁征文、廉洁书画、廉洁故事宣讲、廉洁歌曲演唱等活动,形成“风清气正、和谐向上”的校园风尚。
5、贯彻廉政准则。认真学习贯彻《____党员领导干部廉洁从政若干准则》中的8个“禁止”和52个“不准”,严格遵守廉洁自律各项规定,领导干部坚决做到“六个严禁”(严禁公款大吃大喝、高消费娱乐;严禁在教职工评模、晋职、聘任、调动和人事任免等过程中为个人或他人谋私利;严禁利用工作时间进行股票、基金交易和网上聊天娱乐;严禁吃、拿、卡、要等不廉洁行为;严禁借各种名义公费旅游;严禁违规使用公用经费),教职员工坚决做到“四个不准”(不准从事有偿办班活动;不准违规向学生推销或变相推销学习资料和物品;不准利用师生关系委托学生家长为自己谋私利;不准歧视、侮辱、谩骂、体罚、变相体罚学生)。
7、改善工作作风。加强对行政干部作风状况的监督检查,及时发现和解决行政干部在工作作风方面的苗头性、倾向性问题。大兴密切联系群众之风、求真务实之风,多为师生办好事、办实事、办成事。开展批评和自我批评,把工作作风情况作为民主生活会对照检查的重要内容。
8、加强维稳工作。重视和认真办理各级转办的信访件,做到有访必接、有案必查、有查必果、有错必究。认真落实信访工作逐级负责制,把问题解决在基层,解决在萌芽状态,避免越级上访。严格信访纪律,对越级上访、集体上访和闹访、缠访等违规信访行为,依规依纪处理。
(二)明晰要求,规范行为,抓实师德师风建设。
9、明晰师德规范。以职业道德、职业精神、思想观念、道德品质为核心内容,有计划地组织教师学习政治理论、教育方针、政策法规、师德规范等,提高教师对师德规范的认识,引导广大教师倾情维护为师之道,修炼为师之德。
10、提升精神境界。结合实际开展以“弘扬高尚师德、弘扬林区传统”和“学规范,塑师德,讲奉献”为主题的廉洁执教活动,组织师德报告会、师德演讲、征文等活动,使教师在参与中得到熏陶和教育,提高教师的精神境界。
11、开展师德自塑。引导教职员工开展“四查、五律”活动,“四查”即查思想、查履职、查效率、查纪律,“五律”即在职业操守、权力运行、制度执行、教书育人、师表形象五个方面时时自省自律,自我塑造良好的师德形象。
12、完善考核机制。把师德培养纳入师资队伍建设规划,完善师德评价办法,规范师德考核管理,将师德考核作为教师职务聘任、绩效考核、年度考评的重要依据,在评优评先、职务晋升、职称评聘等方面实行师德一票否决制。
13、重视师德评议。通过座谈会、问卷调查、设立意见箱等方式,广泛征求学生、家长和社会的意见,对照反映的师德缺失问题,采取措施予以整改。组织学生对教师的师德师风、工作态度、教育质量、廉洁从教等进行评议,促进教师规范从教行为,稳定学校教育教学秩序。
14、关注热点问题。针对师德师风方面的热点、难点问题,通过专题教育、签订责任书和据实查处等多种形式加强管理。重点抓好群众反映强烈的有偿家教、有偿办班、体罚学生、乱订教辅资料等问题,认真解决个别教师以教谋私、损坏教师形象的问题,严肃查处为师不德、为教不廉的教师。
(三)创新载体,清正风气,抓好教育行风建设。
15、以党风促行风。加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐__建设,以抓好党组织自身建设促进教育行风建设。加强党员队伍建设,提高党员干部自身修养,提倡在工作中“多一点服务,多一点实干,多一点反思”,以党的先进性吸引、感染教职工群体。
16、以政风导行风。加强学校管理,切实依法治校,将群众关注的热点和涉及师生利益的事项如教育收费、职称评聘、考核评比、表彰奖励、经费收支等作为校务公开的主要内容,努力以民主监督促进依法管理,以依法管理促进行风建设。规范执行收费公示制,严格执行义务教育“一费制”,严格实行财务收支两条线管理。落实国家课程计划,规范教辅材料征订使用工作。规范办学行为,加强舆论和社会监督,切实处理师生反映的问题,热心接待家长的来电来访,认真办理群众的投诉。通过自查自纠、家长评议、社会评议等方式积极开展教育行风评议活动,以评促改,以评促建,维护教育形象,提高人民群众的满意度。
17、以师风净行风。倡导教师修身正身、育德养心,增强爱岗敬业、教书育人的意识,营造干部以德治校、教师以德育人的校园氛围。以关心、关爱的姿态对待学生,努力构建平等、民主、和谐的新型师生关系。加大特殊学生群体的关爱工作力度,开展“扶贫济困献爱心”活动,坚持任课教师与学困生、党员干部与贫困生、党员教师与留守生的结对帮扶活动。
根据市纪委下发的《汉川市党风廉政建设责任制考核办法(试行)》的通知精神,我们对照检查考核内容,对半年来所做的主要工作进行了认真的总结,现将自查情况报告如下:
一、工作目标责任完成情况
1、健全组织网络,加强对党风廉政建设的领导。乡成立了以党委书记、乡长为组长的党风廉政建设工作领导小组,充实调整了领导小组成员,各村配备了专(兼)职纪检委员,成立了由3人组成的村级纪检小组,调整并配齐了各村纪检信访信息员,制定相应的工作制度和职责,在全乡范围内建立了上下联动,相互协作的党风廉政建设组织网络。
2、强化领导责任,保障党风廉政建设工作落到实处。一是明确了乡党委书记、乡长对全乡党风廉政建设负总责,其他乡级领导对分管部门和所包片、村的党风廉政建设负领导责任,各村和部门的主要领导对本村、本部门党风廉政建设负直接责任的目标责任制。二是制定了乡党委成员党风廉政建设岗位职责,并以乡党委文件下发,把党风廉政责任与经济业务责任有机结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,增强“一岗双责”的自觉性,真正把反腐__任务和要求落到实处。三是签订了2024年度党风廉政建设责任书,在3月25日全乡农村工作会上,乡党委书记、乡长王炜同志与31个村,17个乡直单位签订了《西江乡二○○九年度党风廉政建设目标管理责任书》,从而形成了一级抓一级,党政齐抓共管的责任体系。
3、加强宣传教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。一是继续开展“五廉”教育活动。上半年乡领导讲廉课1次,组织机关党员干部学廉文2篇,析廉案1次,办廉栏2期,树廉牌2幅。二是扎实有效地开展了第十个党风廉政建设宣传教育月活动,制定了活动实施方案,组织选手参加全市开展的“加强党性修养,弘扬新风正气”为主题的反腐__诗文朗诵比赛活动,荣获优秀奖;组织机关干部进行了一次党纪条规知识考试;会同乡组织口对预备党员和积极分子讲了一次《如何做一名合格的共产党员》的廉课;组织发放并学习《党员干部廉洁自律手册》和《从政提醒——党员干部不能做的150件事》;坚持机关干部利用每周四学习日时间,学习廉政有关内容;三是认真开展廉政文化进农村、进机关、进学校活动。进机关我们树立了廉政警示牌,开辟了廉政文化宣传专栏,进农村我们刷写了廉政警示标语,对每个党员干部分发了廉政建设工作简易读本,进学校我们把西江中学作为重点,开辟了《西江中学廉政文化宣传专栏》,把廉政教育与学生思想道德建设纳入了课程安排,对学生进行廉政教育和引导。
4、狠抓领导干部作风建设,做到廉政勤政,努力提高工作效率。一是根据市委统一部署安排,乡党委、政府认真组织实施开展干部政策服务“三进”活动和“作风建设年”活动,分别以西发[2024]10号和西发[2024]17号下发到单位和个人,建立了乡村(含部门)两级干部联村联户制度,并要求写好民情日誌。在具体工作中,我们结合粮补资金整改,组织机关干部召开会议进行思想作风建设整训,以促进“三进”农户活动有效开展,从而推动机关干部思想作风建设。二是结合实际,制定并完善了乡机关各项规章制度,特别是对租车管理,公务招待接待管理作了新的规定,同时也注重加强了党员干部廉洁自律管理,严禁党员干部在机关、单位和下村参与抹牌赌博,严格考勤制度,杜绝干部”走读“现象。三是继续坚持做到领导干部家事庆典等三项制度,继续严格遵守市委规定的“十不准”,继续信守乡党政班子成员作出的“四不”承诺和全体机关干部要努力做到的“三转变、三增强”的承诺。
5、抓案件查办和信访件的回复。上半年我们共立案4件,查结上报市纪委3件,在上报案件中,2名村干部,1名乡机关干部。从案件性质上看,3名干部都属失职,渎职行为,不能很好地落实党在农村的惠农政策;从处分情况看,受党内警告处分2名,受党内严重警告处分1名。在案件检查工作中,我们努力强化办案主动意识,自我加压,寻找案源。一方面我们抓信访主渠道不放松,从中筛选有价值的线索,提高信访成案率。另一方面在具体工作中,我们充分加强与职能部门的沟通互动,发现案件线索。在抓案件查办的同时,我们也努力做好来信来访的接待和处理工作,上半年,我们受理上级交办信访举报1件,自主接待群众来访4件,对反映的问题进行了认真调查核实,对存在的问题进行了妥善调处,并将结果及时向上给予了回复。
6、纠风治乱,切实维护群众利益。一是继续治理教育乱收费工作,全乡没有发现一起违规现象,也没有群众反映孩子上学难的问题。二是认真落实“三农”政策和新农村建设专项资金的规范运作,加强监督和管理,没有发生一起群众越级上访事件。三是采取措施,优化了经济发展环境。一方面我们要求职能部门增强服务意识,提高工作质量,公开服务承诺,没有发现部门乱收费现象。另一方面组织派出所、司法所、综治办人员,对乡内企业周边环境进行集中整治,对侵害企业生产经营利益的违法犯罪行为进行严厉打击。
7、加强制度建设,深入开展治本抓源头工作。一是建立健全了乡机关民主理财制度。今年初,乡党委政府召开了一次“厉行勤俭节约,反对奢侈浪费”为主题的机关民主生活会,认真修订和制度了各项机关管理制度,包括考勤制度,学习制度,财务管理制度,小车管理,公务接待招待制度和租车管理等制度。二是继续加强村级财务“双代管”制度,乡直单位“零户”统管制度,印发了《西江乡村级资金、帐务“双代管”试行办法》(西办发[2024]4号)。年初,组织开展了对全乡31个村的财务进行全面清理和交帐督办工作,确保了“双代管”有效开展。三是不断推进乡村两级政务公开和财务公开,积极推行党务公开。在这次的落实农村粮补资金惠农政策工作中,乡党委政府多次召开机关干部会议,要求驻村干部做好村务公开的工作,重点对农户粮食、油菜补贴面积、财务等情况的张榜公示,切实加强政务公开的有效监督和管理。
8、切实加强农村基层党风廉政建设。按照市纪委工作要求,在农村纪检队伍建设方面,我们全乡31个村都配备了一名专(兼)职纪检委员,成立了村级纪检小组,在去年的10月份换届选举工作中又适时作了调整,并以党委文件下发到了各村。在具体工作方面,我们以陈台、红星和红卫三个村为重点,结合村级办公楼建设,设置了纪检小组办公室和纪检信访接待室,切实做到了“五个有”即有牌子,有必须的办公设备及用品,有相应的工作制度和工作职责并上墙公开,有来信来访登记表册等相关挡案资料,有信访举报箱。另外,结合“组织口”开展的“三级联创”工作建立健全便民服务中心建设工作,落实信访办事公开,对村级集体资金、资产和资源认真摸底,登记造册,加强管理。对村干部行为规范工作,主要是要求他们努力做到上级规定的农村党员干部廉洁自律“十坚持十不准”规定。
二、主要工作经验和体会
1、加强党风廉政建设必须解放思想,与时俱进,进一步拓宽工作思路
2、注意抓好典型教育,以正面引导为主,提高党员干部队伍素质
3、加强制度建设,建立长效工作机制
三、存在的不足和困难
1、少数党员干部对反腐__工作重要性、紧迫性和必要性认识不够
2、有的单位党风廉政建设教育工作抓得不够紧,方法单一,针对性不太强
3、农村工作面临的形势还比较复杂,人民群众的要求高,反应的热点、难点问题还没有完全解决
4、面对新情况、新问题、新变化、对新机制探索研究不够,监督制约机制还需完善
5、开拓创新意识不强,还需进一步提高
四、下半年工作打算
1、继续组织广大党员干部深入学习有关党风廉政建设和反腐败文件精神,增强广大党员干部反腐__意识,不断加大党内外监督力度
2、深入群众了解情况,切实加强党员干部作风建设,扎实为群众办好事、办实事。
3、不断深化农村纪检信访信息工作,突出抓好政务公开,保证农村党风廉政建设深入有效健康发展。
4、巩固完善村级纪检组织建设,创造条件健全乡便民服务中心和各村便民服务室。
在纪委第三次全体会议暨党风廉政建设工作会议上的报告
这次会议是在深入学习贯彻党的十六大精神,加快首都现代化建设的新形势下召开的。会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大精神,按照胡锦涛___讲话和中央纪委二次全会的部署,认真总结××年党风廉政建设和反腐败工作,研究提出新形势下加强反腐败斗争,推进党风廉政建设的基本思路,动员全市各级党委、政府和纪检监察机关全面落实反腐__的各项任务,努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面,保证首都改革开放和经济建设的顺利进行。市委、市政府对这次会议非常重视,市委书记刘淇同志将要作重要讲话,我们一定要认真学习和贯彻。
一、××年全市党风廉政建设和反腐败工作取得较好效果
××年是我们党和国家历史上非常重要的一年。在市委、市政府的领导下,各级党委、政府和纪检监察机关,认真学习贯彻十六大精神,按照中央纪委七次全会的部署,紧紧围绕首都经济建设这个中心,坚持与时俱进,狠抓工作落实,保证了党风廉政建设和反腐败工作各项任务的完成。
⒈廉洁自律工作进一步深化。继续清理了处级以上干部的因私护照、本人及配偶的港澳通行证和外国居留证,对未按要求填报登记的家单位的名处级以上领导干部进行了重点核查;严肃查处了领导干部违反规定收受现金、有价证券和支付凭证以及到企业和单位报销个人费用等问题;进一步明确了领导干部配偶、子女从业和制止奢侈浪费的有关规定。在抓好中央部署的各项任务的同时,结合实际,印发了《领导干部廉洁从政手册》,要求处级以上领导干部认真学习并严格执行;在国有企业领导人员中开展了廉洁自律“回头看”活动;针对一些党政机关用公款为个人购买商业保险进行了专项治理,纠正违规资金亿多元。
⒉查办案件工作取得新进展。各级纪检监察机关进一步强化办案责任制,加强对基层办案的指导,突破了一批大案要案。截止月底,共受理人民群众来信来访、举报电话、电子邮件等件次。对举报失实的问题及时予以澄清;对犯有一般性错误的,进行严肃批评教育;对确属违纪违法的坚决查处。全年共立案件,其中新立案件,大要案件。共查结件,给予党纪政纪处分人,其中局级干部人,处级干部人,追究刑事责任人。各区县及工业、金融、城建、医疗、外贸等重点行业都建立了预防职务犯罪网络。
⒊纠正部门和行业不正之风持续深入。针对群众反映强烈的医药购销不正之风,在全市家基本医疗保险定点医疗机构实行了药品集中招标采购,金额达亿元平均降价。纠正中小学违规收费万元,对名相关责任人进行了处理。取消了项涉农收费项目,严肃查处了件加重农民负担的违纪违法案件,清退土地征占拖欠款亿元。进一步取消向企业的不合理收费项,涉及金额亿元。积极开展了“万家企业评政府”、“旅游行风评议”和“网上政务公开评议”等行风评议活动,有力地促进了行风建设。
⒋从源头上预防和治理腐败的力度不断加大。行政审批事项大幅度精简,市级审批事项从原来的项减少到项,精简比例达%。“一站式”服务逐步建立,企业登记互联审批成效明显,积极推进网上审批,固定资产投资审批环节显著减少,实施了行政审批程序性规定和责任追究办法。财政管理体制改革不断深化。取消不合理行政事业性收费项;进一步清理了行政事业单位银行账户,撤销市级部门银行账户个;国库集中支付进展顺利,部门预算继续向区县延伸;完成政府采购金额亿元,节约资金亿元。有形建筑市场不断规范,经营性土地使用权出让、产权交易市场逐步完善。领导干部公开选拔、竞争上岗、任前公示等各项改革进展顺利,《党政领导干部选拔任用工作条例》得到有效落实。在推进三项改革、加强制度建设的同时,结合党员干部的思想实际,以树立正确的利益观为主题,深入开展了党风廉政建设宣传教育月活动。涌现了方工等一批勤政廉政的先进典型,有效地增强了党员干部廉洁奉公、执政为民的自觉性。
⒌党风廉政建设责任制进一步落实。反腐败工作主要任务分解和责任分工已经走上规范化、制度化的轨道,各职能部门在反腐败斗争中的作用进一步增强。责任制已延伸到大多数科队站所和农村党支部。去年底,市委组织了个检查组,由位市委常委分别带队,检查了个区县落实责任制的情况,对全市抓党风廉政建设起到了重要的示范和推动作用。进一步加大了责任追究力度。全年共办理责任追究案件件人,给予党纪政纪处分人,组织处理人、其他处理人。对区县的巡视工作不断加强,有力地促进了党风廉政建设责任制的落实。
⒍与时俱进学习研讨活动取得了切实成效。全市纪检监察系统集中⒎⒏三个月的时间,广泛开展了与时俱进学习研讨活动。共召开各类座谈会多个,广泛征求了区县党政主要领导、政府委办局负责人、国有企业领导人员、人大代表、政协委员、离退休老干部等方方面面的意见。对纪检监察工作必须进一步服从和服务于首都发展的 大局,必须加大从源头上预防和治理腐败的力度等五个重大问题形成了共识。提出改进工作建议多条,制定整改措施余项。有些区县结合优化区域发展环境,提出每个部门都是投资环境,每个公务员都是政府形象的要求,积极推进政府转变职能,提高服务质量;有些区县组织企业对政府部门进行评议,促进行政部门规范行政行为,提高行政效率;有些区县抓住群众反映突出的热点问题,积极探索和规范职务消费行为的新办法、新途径,为从源头上预防和治理腐败提供了很好的借鉴。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,反腐败斗争的形势依然严峻,反腐__仍然是广大党员干部和人民群众十分关注的问题。有些腐败现象蔓延的势头还没有完全得到遏制;有的部门和单位的领导执行党风廉政建设责任制还不到位,反腐败的工作部署落实不够;对党员领导干部的教育、管理、监督还存在着薄弱环节;从源头上预防和治理腐败的任务还相当艰巨和繁重。对此,我们必须采取更加有力的措施,在今后的工作中认真加以解决。
二、新形势下加强党风廉政建设的基本思路
党的十六大为深入开展党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。各级党委和纪检监察机关要把学习贯彻十六大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓好。紧紧围绕十六大确定的全面建设小康社会和市九次党代会提出的率先基本实现现代化的奋斗目标,按照胡锦涛___在考察工作时提出的各项工作都要走在全国前列的要求,努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。确保中央纪委提出的“党员干部廉洁从政的自觉性明显提高,部门和行业风气普遍好转,对领导干部行使权力的监督切实加强,防范腐败的机制基本形成,反腐__法制化程度有新的提高,腐败现象蔓延的势头进一步得到遏制”五年工作目标的实现。
⒈必须以“三个代表”重要思想为指导,不断开创反腐__工作的新局面。“三个代表”重要思想是加强和改进党的建设,指导党风廉政建设和反腐败工作的强大理论武器。反腐__工作要牢牢把握“三个代表”重要思想的根本要求,始终坚持与时俱进这个关键,积极探索新形势下党风廉政建设的特点和规律,不断在工作中有所发现,有所发明,有所创造,有所前进;始终坚持党的先进性这个核心,坚决贯彻党要管党、从严治党的方针,进一步解决提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题;始终坚持执政为民这个本质,使广大党员干部特别是领导干部自觉摆正同人民群众的关系,体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力,诚心诚意地为人民掌好权、用好权,把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。
⒉必须紧紧围绕执政兴国第一要务开展工作,为首都率先基本实现现代化提供政治保证。发展是我们党执政兴国的第一要务,是全党的工作大局。反腐__工作作为党的工作重要组成部分,必须时刻把它放到改革、发展、稳定的大局中去把握,放到加快首都经济发展的进程中去思考。各级纪检监察机关要主动深入经济建设第一线,及时发现和解决党风政风方面影响经济发展的突出问题,在参与中服务,在服务中监督。使反腐败各项任务的提出和部署与市委、市政府的重大改革措施和重要决策相配套,与社会主义市场经济体制的建设相适应,与加强各部门、各单位的内部管理工作相结合。积极发挥监督检查职能,与有关部门形成合力,共同为首都加快发展创造良好的环境,使反腐败工作更好地服从和服务于经济建设这个中心。
⒊必须坚持标本兼治,重在治本的原则,进一步强化从源头上预防和治理腐败。解决滋生腐败现象的深层次问题,必须标本兼治,综合治理,不断加大从源头上预防和治理腐败的力度。要按照十六大提出的“加强教育,发展民主,健全法制,强化监督,创新体制,把反腐败寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题”的要求,逐步拓宽通过改革体制机制制度遏制腐败的领域。要加快行政管理体制、财政管理体制和干部人事制度三项改革,注重制度建设和创新,形成用制度规范领导行为、按制度办事、靠制度管人的机制。要通过发展党内民主和人民民主,强化对权力的制约和监督,按照“八个坚持、八个反对”的要求,着力解决党的纪律和作风方面存在的突出问题。要立足教育,着眼防范,关口前移,防微杜渐,从思想上筑牢拒腐防变的堤防。
⒋必须坚持党要管党、从严治党的方针,不断取得查处违纪违法案件的新成效。严肃查处违纪违法案件,是从严治党,惩治腐败的重要措施。各级党委和纪检监察机关一定要旗帜鲜明地抓好办案工作,对任何腐败分子都必须彻底查处,严惩不贷。要针对近年来新经济领域、资金高密集领域、垄断性行业以及侵吞国有资产案件频发多发,跨地区、跨行业、跨国境等“窝案”、“串案”增多,作案手段日趋隐蔽等新情况,研究制定有效的办法和对策,加大办案工作的力度。要严格依纪依法办案,切实保证办案质量,注意办案的综合效果,把腐败现象滋生蔓延的危害控制在最小范围,减少到最低程度。
⒌必须从群众反映强烈的问题入手,进一步加大治理力度。十六大报告强调指出:“我们党最大的政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。”人民群众非常赞成和支持查处大案要案,也迫切希望进一步解决发生在他们身边的各种不正之风。我们要从人民群众反映强烈的问题入手,进一步治理以权谋私、与民争利等直接损害群众切身利益的各种不廉洁行为。坚决纠正一些经济管理部门、行政执法部门、公共服务行业和垄断行业存在的门难进、事难办、吃拿卡要,以及巧立名目、变相乱收费、乱摊派、乱罚款等群众反映强烈的不正之风。认真解决好发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的突出问题,切实做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
⒍必须深入落实党风廉政建设责任制,不断健全和完善反腐败的领导体制和工作机制。坚决防止和反对腐败,是全党的一项重大政治任务。必须坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。各级党委要高度重视党风廉政建设和反腐败工作,严格执行党风廉政建设责任制,总揽反腐败工作全局。各级政府要把反腐败工作寓于经济和社会发展各项工作之中,认真抓好各项任务的落实。各级纪检监察机关要充分发挥反腐败工作的组织协调职能,做好监督检查工作。各级党政领导要切实履行“一岗双责”,在抓好经济工作和其他业务工作的同时,对职责范围内的党风廉政建设切实负起责任,确保反腐败工作的各项任务落到实处。
三、围绕加快发展这一主题,深入推进党风廉政建设和反腐败工作
中央纪委二次全会对××年及今后一个时期的党风廉政建设和反腐败工作提出了新的要求,市委、市政府对全市各项工作作出了全面部署。各级党委和纪检监察机关,特别是各级领导干部要按照胡锦涛___的重要讲话精神,务必深刻认识反腐败斗争的艰巨性、长期性和紧迫性,务必以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作,在加快推进首都现代化建设的同时,旗帜鲜明、毫不动摇地抓好党风廉政建设和反腐败工作,为实现“新,新奥运”的宏伟目标,维护首都改革发展稳定的大局提供坚强的政治保证。
(一)优化发展环境,促进经济发展
优化发展环境是反腐__工作与经济工作的重要结合点,也是党风廉政建设服务于经济建设的一种有效方式。各级纪检监察机关在优化发展环境工作中负有重要职责,必须坚决按照刘淇同志在《政府工作报告》中提出的:“今年,要下决心把优化发展环境作为贯彻落实执政兴国第一要务的重大举措来抓,作为把握机遇的实际措施来抓,作为各级政府部门和工作人员改进作风、提高管理和服务水平的重要任务来抓”的要求,树立“党风政风也是环境”的观念,充分发挥职能优势,以推进依法行政、从严治政为目标,为优化首都发展环境做出新的贡献。
⒈建立和完善三级行政服务体系,巩固和发展四个市场。要以转变政府职能,改善行政管理,优化投资环境为目标,进一步清理和精简行政审批事项。坚决取消妨碍市场开放和公平竞争,影响投资和消费环境的行政审批项目,能用市场机制运作的行政审批事项一律改用市场方式运作。对保留的项目,要进一步优化审批程序,积极推行网上审批,减少办事环节,提高工作效率。继续健全和完善行政审批投诉制度,对乱设审批项目、违反审批程序的行为,必须严格进行责任追究。要把行政审批制度改革同推进相对集中行政处罚权工作和开展综合行政执法试点结合起来,积极探索适应新形势需要的综合行政执法体制和运行机制。要按照市委、市政府的统一部署,加快建立市级行政审批服务中心;巩固和完善区县的行政审批服务中心,明确机构性质,统一审批项目,提高“即办件”的比例;同时,抓好街道(乡镇)便民服务中心的建设,逐步形成市、区(县)、街道(乡镇)合理分工、相互衔接、规范高效的三级行政服务体系。
继续强化用市场手段配置资源的作用。要按照公开、公平、公正的原则,进一步完善建设工程项目招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购四个市场。有形建筑市场要强化中介服务功能,切实做到与行政主管部门机构分立,职能分离,人员分开,财务分账;经营性土地使用权要实行招标拍卖和挂牌出让制度,严禁以其他方式出让经营性土地使用权,规范和限制协议出让行为;国有资产交易要全部进入产权交易市场;政府采购管理机关与执行机构必须分设,严格依法规范采购行为。各级纪检监察机关要加大监督检查力度,与有关部门形成合力,为市场的健康发展创造良好条件。
⒉充分发挥行政监察职能,加大监督执纪力度。要按照《国家公务员违法行政行为行政处分若干试行规定》,紧密围绕优化服务环境和执法环境,抓住行政行为中群众反映强烈、损害政府形象、破坏发展环境的突出问题,严肃执纪,加大惩处力度。重点解决行政审批中的滥用职权、刁难企业等违纪违法行为;解决行政执法中的随意性、执法扰民和利用检查权、执法权谋私等不正之风。对一些典型案例,要公开曝光,坚决纠正有令不行、有禁不止、执法不严、政纪松弛的现象。要建立健全行政审批、行政检查和行政处罚的公示制度,将审批结果、检查结果、处罚结果公之于众,自觉接受社会的监督,保证行政机关及其工作人员在行政审批和行政管理工作中依法、廉洁、务实、高效地履行职能。要深入开展行政效能监察,积极配合行政管理体制改革,促进行政机关改进管理方式,提高工作效率。对工作中不负责任、推诿扯皮,造成危害后果的必须严肃处理。要认真开展执法监察,针对城市建设中土地和建筑市场中存在的违法经营问题,制售假劣药品、食品等损害群众利益,危害人民生命财产安全问题,督促行政主管部门严格执法。对国有资产管理体制改革、农村经济体制改革、行政管理体制改革以及赈灾款物、社保基金、国债资金的管理使用和增收节支等情况要进一步加强监督检查。要围绕政府中心工作,积极开展专项效能监察,严肃政纪,确保政令畅通。严肃查处因官僚主义、失职渎职造成的重大安全事故,并注意发现和查处事故背后的腐败问题。
⒊加大纠风工作力度,切实解决部门和行业的不正之风。要紧紧抓住损害群众切身利益,严重影响发展环境的突出问题,从改革入手,加强专项治理。要以治理中小学乱收费为重点,严格规范学校的收费行为。坚决禁止和纠正中小学擅自设立收费项目,提高收费标准和扩大收费范围的行为;落实高中招收择校生“限分数、限人数、限钱数”的政策,严肃查处巧立名目收取赞助费、建校费和捐资助学费等违规收费行为。进一步规范高等院校的收费,严格执行收费公示制度。同时,加强对招生考试工作的管理监督,严肃查处弄虚作假和营私舞弊行为。继续纠正医药购销中的不正之风。严肃查处药品和医疗器械购销中给予和收受回扣等商业贿赂行为。大力整顿和规范药品市场。各级党政机关、国有企业和事业单位所办的非营利性医疗机构,都要实行药品集中招标采购。加强医德医风建设,认真解决医疗服务中索要和收受“红包”的问题。继续清理和规范行政事业性收费,重点解决向企业乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训的“五乱”行为。推进农村税费改革工作,重视解决土地征占中侵害农民利益问题。严格执行村级报刊费用限额制、涉农税收、价格和收费“公示制”、农民负担案件责任追究制。纠正和取消向农民工的不合理收费。要充分发挥行业主管部门的作用,把纠风工作和行风建设纳入部门和行业管理之中。要以经济管理部门、行政执法部门和公用事业单位为重点,积极开展企业评政府、市民评政府、网上评政府等多种形式的行风评议活动,切实解决有些执纪执法部门工作人员耍威风、搞特权、刁难群众的问题。行风建设要坚持从领导机关做起,特别是市级领导机关要作出表率。各地区、各部门、各单位都要结合工作实际,抓住一两个群众反映强烈的突出问题,自觉改善服务,提高办事效率和依法行政水平。
(二)抓好廉洁自律,规范从政行为
领导干部廉洁自律,对优化首都发展环境具有决定性作用。各级党政领导干部要严以律己,以身作则,带动本地区、本部门、本单位进一步树立良好的党风、政风、行风。今年,要集中精力抓好中央纪委提出的以下五项重点工作:一是领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动,为个人和亲友谋取私利。二是严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定。要注意查处借节假日和婚丧喜庆等事宜敛财的违纪行为。三是继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定,通过采取个人申报、在一定范围内公示、加强组织核查等措施,推动这项工作的落实,尤其要加强对党政主要领导干部执行规定情况的监督检查。领导干部要加强对自己的配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理,不准默许或授意他们打着领导干部的旗号以权谋私。对放任、纵容他们违纪违法的,要追究领导干部的责任。四是坚决防止和克服形式主义、官僚主义。不准弄虚作假、虚报浮夸;不准搞脱离实际、沽名钓誉的“形象工程”、“政绩工程”;严格控制各种名目的节庆、达标评比活动。对以虚报等手段获取荣誉及其他利益的,要按照有关规定严肃处理。对搞形式主义、官僚主义引发群体性事件、造成重大经济损失或不良政治影响的,必须认真查处,严肃追究有关领导干部的责任。五是坚决反对和制止各种奢侈浪费行为。大力精简会议,严格控制出国(境)团组,压缩会议费、招待费、出国考察费等一般性支出。禁止以开会、考察、培训等名义变相公费旅游,禁止超编制超标准配备使用小汽车和在住房问题上以权谋私。禁止以各种名义用公款互相宴请,大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐。继续从严控制党政机关新建办公楼和培训中心。要加强审计和监督检查,对违反规定的要追究直接责任人和主要领导的责任。要积极探索用改革的办法解决领导干部职务消费中存在的问题。鼓励和支持有条件的地区和单位积极稳妥地推进公务接待、公务用车和公务员福利制度改革。
以上各项工作内容,有些是新提出的,有些已三令五申,关键在于狠抓落实。今年上半年,要在全市各级党政机关集中开展一次“回查”活动,重点是四个“查一查”。各级党政领导班子要认真对照党风廉政建设责任制,查一查近年来中央、市委部署的反腐__工作,哪些没有落实,原因是什么;本单位党风廉政建设工作中存在哪些薄弱环节,症结是什么。各级领导干部要认真查一查本人履行党风廉政建设职责怎么样,差距是什么;廉洁自律规定执行得好不好,问题是什么。各地区、各部门、各单位要主动结合实际,有针对性地提出解决办法,认真抓好“回查”工作。
在抓好党政机关领导干部廉洁自律工作的同时,要围绕国有企业的改革和发展,进一步加强国有企业领导人员廉洁自律工作。继续贯彻中央关于国有企业领导班子和领导人员廉洁自律的各项规定,同时要认真执行中央纪委提出的五条新要求:不准利用职权在企业物资购销、项目开发等经营活动中谋取私利。不准个人及其亲属违反规定投资入股与其所在国有企业有关联交易、有依托关系的私营、民营企业和外资企业。不准将国有资产私自委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其他亲属经营。不准违反国有资产监管程序和企业规章制度,擅自决定对外投资、借贷、融资、担保等重大事项。不准利用企业的商业秘密、业务渠道从事个人谋利活动,或将其提供、泄露给他人或其他企业。搞好国有企业的廉洁自律工作,必须与加快现代企业制度建设,完善企业法人治理结构相结合,健全和完善监督制约机制。今年,要突出抓好“三重一大”制度贯彻落实情况的检查。围绕企业经营管理中的重大问题,积极开展效能监察。在企业收购、兼并、上市和改制过程中,及时发现和处理挥霍浪费、营私舞弊、侵吞国有资产等行为。要认真开展对国有企业领导人员的任期经济责任审计,不仅要搞好离任审计,而且要强化经常性审计,切实加强对企业经济活动的监督。企业党委、纪检监察机构和企业行政、业务部门要互相配合,共同负起责任,抓好企业党风廉政建设。
(三)加大办案力度,严厉惩治腐败
各级党委、纪检监察机关必须充分认识查办案件工作在反腐败中的重要作用,切实加强领导。各级党组织要认真查办职责范围内的案件,纪检监察机关要集中力量查办比较重要和复杂的案件。今年,要按照惩治腐败、优化环境、维护稳定、促进发展的总体要求,突出抓好三类案件:一是集中力量查办一批有影响的大案要案;二是坚决查办基层干部严重以权谋私、侵害群众利益的案件;三是严厉查处破坏和影响首都发展环境的案件。
在继续查办贪污、受贿、挪用公款案件和县(处)级以上领导干部违纪违法案件的同时,要着重查办建设工程招投标、经营性土地使用权出让、金融、物资采购等领域和环节发生的案件;国有企业、集体企业改革过程中资产严重流失案件;违反政治纪律和组织人事纪律案件;司法领域中的贪赃枉法、徇私舞弊案件;领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件以及参与和庇护走私、骗取出口退税、虚开增值税发票、制售假劣商品等破坏社会主义市场经济秩序的案件。
在查办案件中要注意抓好以下几个关键环节:一是进一步落实案件检查责任制和信访责任制。对办案不力的地区和部门要加强督促指导并限期纠正,对瞒案不报、压案不办甚至干扰办案的,要追究有关人员的责任。继续加强信访举报工作,必须保证信访举报事项件件有着落、事事有结果。当前,腐败分子作案的手段越来越隐蔽,涉案的领域越来越扩大,在发挥信访主渠道作用的同时,要注意从国有企业非正常亏损、破产倒闭、重大经济损失和安全事故等问题入手,揭露和查处隐藏在背后的腐败问题。善于从效能监察、经济责任审计、专项检查、专项治理、专题调查、巡视检查、党风廉政考核中发现案件线索,使腐败分子在党内难以藏身。二是进一步加强与司法机关、行政执法机关的协调配合。建立健全纪检监察机关与司法机关、行政执法机关、审计机关相互移交案件线索和案件移送制度。对涉案党员干部的部分违纪问题查实后,要按照规定作出党纪政纪处分,可以先在党内或一定范围内通报;对涉嫌犯罪、具备移送司法机关条件的案件,要及时移送。要注意整合纪检监察系统内部的办案力量。对于办案力量薄弱的单位,上级纪检监察机关要组织力量进行联查协办。三是注意把握政策。要从促进首都经济加快发展的大局,从调动广大党员干部积极性、主动性、创造性的高度,正确处理改革开放和社会主义市场经济条件下严肃党的纪律问题,对人的处理持慎重态度。轻微违纪的,通过打招呼、诫勉谈话等形式进行教育,督促改正;确有严重错误但能主动承认和改正,配合组织调查的,可以按有关规定从宽处理;对受到错告诬告和打击报复的党员干部,要及时予以澄清,旗帜鲜明地加以保护。四是充分运用办案成果,提高办案的综合效应。对于比较重要和复杂的案件,要深入剖析发案原因,既要找出体制机制制度和管理上的薄弱环节,及时堵塞漏洞,也要为党风廉政教育提供典型案例,起到处理一案,教育一片的作用。凡是案发原因未找准的、案发教训未总结的、整改措施未落实的、应追究的责任没有追究的,都不能视为办案工作的结束。五是严格依纪依法办案,加强案件审理。做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法,使每一个案件都经得起历史的检验。
(四)加强制度创新,强化源头治理
从源头上预防和治理腐败,一靠教育,二靠改革,三靠制度。当前,要着力加强三个方面的工作力度,构筑源头__的有效机制。
一要继续深化三项制度改革,加强对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督。在继续抓好行政审批制度改革的同时,要按照财政管理体制改革的要求,进一步落实“收支两条线”规定,所有行政事业性收费都要纳入财政预算。扩大国库集中支付范围和预算外资金收缴管理制度改革的试点范围。认真清理和规范政策外补贴,严禁设立“小金库”。积极探索加强会计管理和监督的有效方法,严厉惩处做假账行为。鼓励农村结合实际实行“村账托管”、“村账双审”以及财务电算化管理。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立干部选拔任用工作的监督制度和用人失察失误责任追究制。建立由组织、纪检监察、审计等部门参加的干部监督工作联席会制度。全面推行处级以下党政领导干部经济责任审计,积极开展对市委办局和区县主要领导干部的经济责任审计试点工作,把审计结果充分运用到干部任用和奖惩中。要按照十六大精神,继续推进司法体制改革,从制度上保证司法权的公正行使。加强金融监管,强化内控机制建设。注意对行业协会、学会和社会中介机构违规违法行为的严肃查处。
二要健全和完善制约监督机制,加强对党员领导干部的监督。要把维护党的政治纪律放在首位。党员干部特别是领导干部必须坚决执行党的十六大决议,把思想和行动统一到党的十六大精神上来,统一到“三个代表”重要思想上来,与___保持高度一致。各级纪委要加强监督检查,维护党章的严肃性,对严重违反政治纪律的行为,必须坚决查处。要积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表监督和党的委员会全体会议监督的有效途径和形式。要以落实“三重一大”制度为重点,建立健全党的民主集中制的各项具体制度,并加强对执行情况的监督检查。进一步完善民主生活会、党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度,充分发挥班子内部和广大党员的监督作用。要努力拓宽群众监督渠道,充分发挥特约监察员的作用。继续抓好政务、厂务、村务、校务和司法警务公开,凡是与群众利益密切相关的重大事项都要逐步建立公示制度和社会听证制度,重视发挥舆论监督的作用。要加大巡视工作力度,加强对市委办局、区县党政领导班子及其成员贯彻党的路线方针政策,执行民主集中制,选拔任用干部,落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的监督。认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉制度。市、区(县)党委主要负责人每年要在全委会上报告本人及领导班子廉洁从政情况。实行纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度。围绕加强党风廉政建设,保证廉洁从政等情况交换意见,研究问题,以利于做好党风廉政工作。积极推行领导干部任前廉政谈话制度,对新任职的干部,要有针对性地提出廉洁自律的要求。建立诫勉谈话制度,对党员干部存在的苗头性问题,早打招呼,及时提醒,严格要求,使他们少犯或不犯错误。
三要加强和改进党风廉政宣传教育,筑牢思想道德防线。今年要结合首都改革发展实际,以“优化发展环境,当好人民公仆”为主题,在党员干部中广泛开展发扬党的优良传统教育,尤其要进行“务必继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必继续地保持艰苦奋斗的作风”的教育。要注重教育和引导领导干部正确认识和处理奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值、全局利益和局部利益这三个关系。淡薄名利、无私奉献;在为党的事业和人民的幸福奋斗过程中来实现个人价值;不断增强全局观念,自觉在大局下行动。要认真抓好党风廉政教育月活动。一是讲党课。各级党政主要领导要结合本地区、本部门、本单位的党风廉政建设实际情况讲一次党课。二是树正气。要积极发现和树立勤政廉政的正面典型,努力扩大党风廉政建设成效的影响。三是敲警钟。运用典型案例,深入分析违纪违法的原因,提高广大党员干部反腐__的自觉性,做到警钟长鸣。四是谈情况。向党政领导干部和国有企业负责同志,及时通报当前反腐__工作的情况,该提醒的提醒,该打招呼的打招呼,深入开展谈心活动。在抓好集中性教育的同时,必须持之以恒地做好经常性教育。要与宣传部门紧密配合,充分发挥各种媒体的功能,运用多种形式抓好理想信念和党性党风教育。推动各业务主管部门,根据不同行业、不同岗位,结合各自的业务特点,分类开展党纪政纪条规教育。注意及时结合市委市政府重大法规、政策的颁布,把党纪政纪条规教育渗透到业务工作中去,及时严明党纪政纪,确保市委、市政府大政方针的贯彻落实。
(五)搞好组织协调,完善工作机制
坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。只有加强党的领导,才能切实抓出成效。各级党委、政府和纪检监察机关,要按照党风廉政建设责任制的要求,把反腐败纳入党委、政府工作的整体格局中,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各级党政领导班子和领导干部要努力增强责任意识,既要以身作则,带头廉洁自律、做好表率,又要敢抓敢管,切实对职责范围内的反腐__工作负起责任。落实党风廉政建设责任制,既要健全制度,明确责任,也要完善考核,加强监督检查,坚决纠正搞花架子、做表面文章的形式主义和官僚主义作法。要按照“谁主管、谁负责、谁落实”的原则,继续做好责任分解工作,认真落实党风廉政责任制的各项要求,真正做到责任到位、工作到位、指导到位、监督到位、追究到位。以解决群众反映突出的问题为重点,认真抓好责任制向基层科队站所和乡村两级的延伸。要认真落实责任制报告制度,将执行责任制情况定期向上级党委、纪委报告。今年是实施党风廉政建设责任制的第五年,适当的时候,将召开全市党风廉政责任制工作会议,总结情况,交流经验,推动责任制的进一步落实。
各级纪委要全面履行党章赋予的各项职责,充分发挥组织协调作用。一要当好党委的参谋。认真研究分析新时期反腐败工作的形势和规律,加强调查研究,善于发现影响党风廉政建设的重点、难点问题,按照中央的部署和市委的要求,结合本地实际提出反腐败斗争的工作思路和阶段性目标,为党委决策提供依据。二要抓好反腐败工作主要任务的分解和落实。对自己牵头负责的工作认真组织实施,并协调其他牵头部门抓好各项任务的落实。通过建立健全有效的责任机制和工作机制,调动各职能部门的积极性,真正形成反腐败工作的整体合力。三要切实抓好监督检查工作。协助党委、政府对所属职能部门的党风廉政建设和反腐败工作情况进行监督检查,努力完善部门各负其责的工作机制,确保反腐败各项任务落到实处。
适应新形势,完成新任务,对纪检监察干部队伍的建设提出了更高的要求。各级纪检监察机关必须以奋发有为的精神状态,转变思想观念,改进工作方法,提高人员素质,进一步加强作风建设。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明,业务精通、作风优良”的要求,努力建设一支敢于坚持原则、秉公执纪、无私无畏、刚直不阿、甘于奉献、勇于创新的纪检监察干部队伍。广大纪检监察干部要加强理论学习,特别是党的十六大报告和“三个代表”重要思想的学习,坚持正确的政治方向,提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性,增强反腐败斗争的政治意识和责任感。要针对人员变动较大和年轻干部增加较快的情况,积极开展业务培训。进一步改进培训的方式方法,增加经济、金融、法律、科技、管理等现代知识的内容,改善知识结构,拓宽工作思路。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,必须不断提高抵御腐蚀的能力。要完善纪检监察机关的内部监督机制,加强对纪检监察干部的严格要求、严格管理、严格监督,严肃工作纪律特别是办案纪律。要加强和改进对派驻机构的领导,充分发挥派驻机构的职能作用。积极开拓干部交流渠道。既要从司法、金融、经济管理部门吸收优秀专业人才,也要把纪检监察部门的优秀人才推荐出去,努力形成充满活力的用人机制。各级党委、政府要继续加强对纪检监察工作的领导,支持纪检监察机关全面履行职责,从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检监察干部,建立有效保护纪检监察干部履行职责的机制。
同志们,完成××年党风廉政建设各项任务,对维护首都政治稳定,促进经济发展至关重要。我们要坚决按照中央纪委的部署,在市委、市政府的领导下,与时俱进,开拓创新,扎实工作,把党风廉政建设和反腐败工作进一步推向深入,为首都率先基本实现现代化作出新的贡献。
在纪委第五次全体会议暨全市党风廉政建设工作会议上的报告
作者:佚名文章来源:本站点击数:更新时间:
这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,按照胡锦涛___重要讲话和中央纪委三次全会部署,正确认识当前党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势,认真总结××年工作,研究提出××年任务,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为加快首都经济体制改革和促进经济社会全面发展提供政治保证。市委、市政府对这次会议非常重视,刘淇同志将作重要讲话。中纪委副书记马马文同志也将作重要讲话。我们一定要认真学习,深刻领会,坚决贯彻落实。
一、××年党风廉政建设和反腐败工作取得切实成效
市委、市政府一向高度重视党风廉政建设和反腐败工作。刘淇同志明确提出,要把党风廉政建设作为首都各项工作走在全国前列的一项基础性工作,并代表市委常委会全体成员郑重表示要以身作则,严格执行中央的各项规定,自觉接受全体党员干部和全市人民的监督。岐山同志在政府廉政建设汇报会上强调,要以对党的事业和人民利益高度负责的精神,切实加强党风廉政建设工作,加快建立廉洁勤政、务实高效的政府。在市委、市政府的统一领导下,各级党委、政府和纪检监察机关共同努力,依靠广大群众的支持和参与,把反对和防止腐败作为一项重大政治任务,紧紧围绕优化环境、促进发展,狠抓反腐__任务的落实,各项工作取得了新进展。
(一)围绕中心工作开展党风廉政建设。各级纪检监察机关紧紧围绕全市工作大局,充分发挥职能作用。在全市人民万众一心抗击非典的关键时刻,积极主动投入抗非典斗争,加大监督检查力度,确保政令畅通。市纪委、监察局及时下发了《关于严明纪律确保非典型肺炎防治工作顺利进行的紧急通知》,明确提出了条纪律规定。为了加强财政专项资金和社会捐赠款物使用的管理监督,提出了项具体要求。对个别临危退缩、擅离职守的党员干部进行了严肃查处,党纪处理人,政纪处理人,组织处理人,追究领导责任人,有力地保证了抗非典斗争的顺利进行。
坚持把党风廉政建设作为优化发展环境的重要内容,努力推进政府部门依法行政、从严治政,加强勤政廉政建设。对违法行政、效率低下、以权谋私等群众反映强烈、损害发展环境的突出问题,深入开展效能监察和廉政监察,严肃查处滥用职权、执法扰民等违纪违法行为。针对城市建设用地和建筑市场中存在的问题,以及赈灾款物、社保基金、国债资金的管理使用,重点进行专项执法监察。对因官僚主义、失职渎职给国家财产和人民生命安全造成重大损失的名责任者进行了责任追究。
积极推行全程办事代理制,进一步完善“一站式”办公。在市委、市政府的直接指导下,及时总结推广了怀柔区实施全程办事代理制的经验。按照“一口受理、全程代办、内部运作、按期办结”的要求,进一步简化办事程序,提高工作效率,增强透明度,大大方便了群众和企业办事。以清理“六乱”为重点,对乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训、乱签责任书等问题进行认真清理,共合并年检事项项,取消行政事业性收费项,清理各种培训项,废除了项责任书,为企业发展创造了宽松环境。
(二)领导干部从政行为进一步规范。坚持反腐__“大宣教”格局,纪检监察、组织人事和宣传部门共同努力,党风廉政建设宣传教育月活动继续深入。在系统总结近年来先进人物事迹的基础上,汇编出版了《做人民满意的公仆》和《共产党员的人生追求》两部教材,制作了《警钟长鸣》教育片,推出了《洗礼》等一批优秀宣传精品。通过领导干部讲党课、与新闻出版部门联合开辟专栏及民主生活会等多种方式,弘扬正气,反对歪风,进一步坚定了广大党员干部的理想信念。围绕中纪委二次全会提出的项廉洁自律工作,广泛开展了“回查”活动。依照“廉政准则”和其它廉洁自律规定,市纪委主要领导与名区县、委办局新任领导干部和国有企业领导人员进行了廉政谈话。各级党委、政府和纪检监察机关共开展诫勉谈话、警示谈话和任职廉政谈话人,其中局级干部人,处级干部人。认真落实领导干部重大事项报告、专题民主生活会和述职述廉制度,职务消费制度改革试点工作稳步推进。通过强化对领导干部的教育和监督,不断增强了各级领导干部廉洁从政和接受监督的意识,从政行为进一步规范,遵纪守法的自觉性进一步提高,思想和工作作风进一步转变,谋大事、图发展、干实事的风气进一步形成。
三查办违纪违法案件力度不断加大。全市各级纪检监察机关受理群众来信、来访、电话举报件(次),查处案件件,新立案件,结案件;给予党纪政纪处分人,其中局级人,处级人,科级人。通过执纪办案,为国家和集体挽回直接经济损失亿元。在办案工作中,坚持正确处理惩治与保护的关系,严格把握政策,支持和保护勇于改革、大胆创新、敢于负责的党员干部。坚决查处了隆达轻工有限责任公司原副总经理兼白菊电器集团董事长、总经理刘启超等一批腐败分子。针对国有企业境外投资中暴露出的问题进行了专题调研,提出了加强境外企业监督的建议。通过深入剖析蔡季良、李化学两个典型案例,提出了建立国有企业反腐__的个长效机制。
四纠风工作持续深入。治理中小学乱收费的力度明显加强。市、区两级共组织个检查组对所学校进行专项检查,清退违规收费多万元,处理相关责任人员多名。全市集中招标采购医用器材及药品达亿元,有效降低了虚高价格。通过税费改革,减轻农民负担幅度达以上。清理拖欠征用农村集体土地补偿款亿元。治理报刊征订发行工作成效显著,通过合并、停办等多种形式整顿各类期刊种。治理公路“三乱”的成果继续巩固,文明样板路总里程达到公里。严肃查处农村土地征占、城市危旧房改造中的违纪违法案件件,处理相关责任人员名。在行风评议工作中,充分发挥特约监察员的作用,评议的质量和水平进一步提高。
(五)从源头上预防和治理腐败取得新进展。行政审批、财政管理和干部人事制度改革继续深化。在大力精简审批事项的基础上,加强对程序性规定执行情况的检查,固定资产投资审批环节显著减少。全市市一级预算单位全部纳入部门预算,区县试点正在推开。“收支两条线”规定进一步落实,国库集中支付和预算外资金收缴范围逐步扩大,加强了对党政机关大额度资金使用的监督。农村集体资产管理体制改革的步伐明显加快。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,民主评议、任前公示、考核考察预告制度逐步规范,党政正职拟任人选由上级党委常委会提名、全委会审议、无记名投票的试点工作进展顺利。
政府采购、工程建设项目招投标、经营性土地使用权出让、产权交易四项制度进一步完善。政府采购全年完成金额亿元,节约资金亿元。建筑工程项目招投标采用封闭式评标管理,共完成招投标项目项,降低造价。全年土地入市公顷,已公开出让公顷,总成交价亿元。产权交易市场进一步规范,完成交易额亿元。各级政府及办事部门积极推进政务公开。与群众利益密切相关的公用事业单位,也实行了办事公开。国有及控股企业厂务公开的建制率达到,司法、警务公开和校务公开进展顺利,村务公开不断深化,基层民主政治建设进一步加强。
在全市基本建设领域实施“阳光工程”。对全部或部分使用国有资金投资或政府融资、关系社会公共利益和公共安全的建设工程,以及国有企事业单位内部重大的基建项目和技术改造项目,特别是奥运场馆及配套设施的建设,从立项审批到交付验收,实行“十公开”、“十不准”。严格规范重点工程建设单位、施工企业、监理单位以及政府有关部门的业务行为,为确保建设工程规范、高效、廉洁、优质提供了重要保证。
(六)党风廉政建设责任制继续深化。市委召开了党风廉政建设责任制经验交流会,总结推广西城区等个单位的经验。市政府专门听取落实责任制的情况汇报,对牵头部门提出了明确要求。各级党政领导班子按照“五个亲自”、“三个抓好”、“三个必须”和“两个确保”的要求,进一步落实责任主体到位和工作向基层延伸。领导干部尤其是党政一把手的责任意识不断增强,任务分解更加明确,检查考核制度进一步规范,责任追究力度明显加大。全年共处理责任追究案件件人,其中给予党政纪处分人,组织处理人,其他处理人。
纵观全市改革发展的大好形势和党风廉政建设的各项工作,可以肯定地说,我市党员干部队伍的主流是好的,腐败分子只是极少数。但也要清醒地看到,腐败现象易发多发的土壤和条件依然存在,反腐败斗争的形势还比较严峻。有些地区和部门违反纪律的问题比较严重,重大违纪违法案件时有发生;一些部门和单位执行党风廉政建设责任制还不够到位,反腐__的工作任务不够落实;对党员领导干部的教育、管理、监督还存在着薄弱环节;损害基层群众利益的现象仍然存在;在优化发展环境上,纪检监察工作的职能作用还有待进一步加强。对这些问题,我们必须高度重视,采取更加有力的措施,在今后的工作中认真加以解决。
二、用“三个代表”重要思想指导党风廉政建设和反腐败工作的新实践
当前,首都改革发展稳定的任务十分繁重。随着经济的快速发展和改革的不断深化,新情况新问题层出不穷。在加快改革发展的新形势下,做好今年党风廉政建设和反腐败工作,最根本的是用“三个代表”重要思想来统领,牢牢把握好以下几点。
(一)坚持把反腐败工作置于第一要务之中,为完善社会主义市场经济体制提供强有力的政治和纪律保证。十六届三中全会作出的决定,对深化改革、完善社会主义市场经济体制进行了全面部署。各级纪检监察机关要按照市委九届六次全会提出的“创新体制、调整结构、优化环境、全面发展”的总体要求,旗帜鲜明地支持改革,严明纪律,及时为改革和发展排除各种干扰和障碍,切实做到思想跟得上、工作贴得紧、任务抓得实。“跟得上”就是要时刻关注首都改革开放和经济建设的大局,及时发现和解决党风政风方面的突出问题,牢牢把握反腐败工作的主动权。“贴得紧”就是要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,自觉融入经济体制改革的新实践,把惩治和预__败寓于各项重要改革措施之中,积极探索为经济建设服务的新途径。“抓得实”就是要大力弘扬求真务实精神,重实际、说实话、务实事、求实效,保证抓一项成一项,干一件成一件,通过扎实有效的工作,为完善社会主义市场经济体制作出贡献。
关于党风廉政建设和反腐__工作的报告
厂纪委:
江铜永信运输公司去年以来,在厂党政和厂纪委的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,紧密围绕生产经营中心任务,认真落实厂纪委工作部署,严格按照中纪委党风廉政建设的要求和省纪委号文件精神,规范领导干部从政行为。坚持标本兼治,综合治理的方针,以务实创新的精神,在创新教育形式,深入开展党风廉政教育,抓好领导干部廉洁自律、健全制度、规范管理,从源头上预防和治理腐败,维护企业利益,加强队伍建设等方面做了大量的工作,并取得了显著的成效,得到了厂纪委和各级领导的充分肯定和信任,也得到了广大职工群众的信赖和支持,职工群众对此总体是满意的,现将我们的主要工作汇报如下:
⒈加强学习,提高廉政意识:江铜永信运输公司党支部始终把党风廉政学习教育作为一项基础性工作来抓,以邓小平党风廉政建设和反腐败理论,___同志“三个代表”重要思想为指导,结合日常政治理论学习和中心组学习,组织各级干部及管理者,认真学习上级纪委的有关文件和党风廉政书刊,重点学习了《____党内监督条例》、《____纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政手册》、江西省纪委《关于治理党政领导干部违反规定接受和赠送现金、有价证券、支付凭证(简称“红包”)问题的通知》等,支部结合本单位实际开展了五廉主题和各种形式的教育活动,多次组织党员干部观看了《济钢效能监察——国企除弊兴利的一条蹊径》、《王怀忠的两面人生》等多部党风廉政电教片,结合工厂实际情况,进一步加强了重要岗位、关键部门业务人员爱岗敬业、奉公守法、廉洁自律的教育和法制学习。通过加大党风廉政建设的学习教育力度,广大党员,尤其是党员领导干部的党性觉悟和廉洁自律意识普遍增强。
⒉构建网络,落实责任:按照厂纪委工作部署,党政齐抓共管,依靠群众的支持和参与,建立了反腐举报工作机制,成立了以支部书记为组长和其它支委为成员的党风廉政建设责任制领导小组,制定下发了江铜永信运输公司廉政建设规定,设立廉政建设举报电话,让各级管理者自觉接受群众的监督,对有业务往来的客户发放廉政建设函,在采购活动中继续完善比质比价制度。对各级管理者在开拓市场的同时要按程序规范。充分利用民主生活会的方式发放调查表和召开群众坐谈会,听取群众意见,下发了去年度党风廉政建设、反腐__工作任务安排表,把各项任务细化分解落实到个队厂、职能部门。
⒊严格遵守财经纪律:完善和规范业务支出程序和业务收入的收缴程序,加强对各种费用报帐逐级审核工作,有效地防止虚报冒领问题的发生,对各种收入要登记清楚,并及时上交财务,每月由纪检委员会同财务组人员对所属分公司、队、厂的营业收入登记台帐及交款情况进行检查核对,及时发现问题并进行整改,从而进一步严肃了财经纪律,规范了财务管理。
⒋加强交通监察,促进管理:支部按照全年的工作安排,围绕管理重点,增加效益的亮点,针对重点分层次地组织搞好效能监察工作,在设备购置、配件采购等方面,通过开展比质比价,提高配件国产化利用率等措施,取得了良好的效果。同时完善了信访举报受理工作制度,严格按规定处理好每一件举报信,不拖压,及时反馈处理情况,一年来共受理群众举报电话起,对所举报的情况进行认真核查,并将核查结果在行政例会上公布。
去年永信运输公司,在加强党风廉政建设和反腐__工作取得可喜的成效,班子成员受党纪政纪处分为,廉政建设民意测评不满意率,员工违法犯罪率,无刑事案件发生,群众治安满意率,员工群众上访为,全面开创了永信运输公司党风廉政建设和反腐__工作新局面。
同志们:
这次会议是在全县上下深入贯彻落实党的十八大和省市县委全会精神,加快经济强县、和谐··建设的新形势下召开的一次重要会议,也是县纪委____年工作部署会、动员会。会议的主要任务是:回顾工作,总结成绩,分析形势,谋划全年,动员全县广大党员干部紧紧围绕加快发展、富民强县这一中心任务,鼓足争先进位的朝气、勇于创新的锐气,在更高起点、更高层次上全面提升纪检监察工作水平,为改善“发展环境、生态环境”提供强有力的纪律保障。
县委对这次会议十分重视,县委常委会进行了专题研究,对深入开展反腐__工作提出了明确要求,县委书记还要作重要讲话,请同志们认真学习领会、抓好贯彻落实。
一、__年党风廉政建设和反____工作回顾
__年,全县各级纪检监察组织深入贯彻落实科学发展观,扎实推进惩治和预防____体系建设,认真落实党风廉政建设责任制,反腐__工作取得了新的成效,为促进全县经济社会又好又快发展发挥了重要作用。
坚持不懈抓监督、促落实,服务发展能力进一步显现。_____________。
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